Manual de Inducción Santo Domingo, D. N., República Dominicana Marzo 2016 Manual de Inducción Autoridades del CONANI Lic. Kirsys Fernández Presidenta Ejecutiva y Secretaria de Estado Lic. Tilza Ares Directora de Rectoría Lic. Beatriz Santana Directora Administrativa y Financiera Elaborado por: División Desarrollo Organizacional Segunda actualización Revisado por: Departamento de Planificación y Desarrollo Colaboración de: División de Capacitación y Desarrollo Departamento Jurídico Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 1 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 INDICE INTRODUCCION 3 TEMA I GERNERALIDADES MENSAJE DE BIENVENIDA ORIGEN DEL CONANI MISION VISION VALORES OBJETIVOS NUESTRO LOGO ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL RELACION DE LOS PRINCIPALES EJECUTIVOS DE LA INSTITUCION FUNCIONES PRINCIPALES DE LAS DIFERENTES AREA TEMA II NORMAS DE TRABAJO 5 6 7 7 7 7 7 8 11 12 13 INTRODUCCION AL TEMA II CARNET DE IDENTIFICACION USO DEL UNIFORME PERIODO PROBATORIO HORARIO DE TRABAJO ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD LICENCIA 16 17 17 17 18 18 19 Licencia Ordinaria sin disfrute de sueldo Licencia Ordinaria con disfrute de sueldo EVALUACION DEL DESEMPEÑO OPORTUNIDAD DE CRECIMIENTO CLIMA LABORAL PROTECCION DE LOS BIENES DE LA INSTITUCION REGIMEN DISCIPLINARIO Faltas Disciplinarias, Sanciones TEMA III INCENTIVOS Y BENEFICIOS MARGINALES 19 19 20 21 21 22 22 23 Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 2 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 SISTEMA DE PAGO DÍAS Y FORMAS DE PAGO NOMINA VACACIONES Inicio de las vacaciones Prohibición de Renuncia a las Vacaciones RECONOCIMIENTOS Empleado del mes SEGURO MEDICO Y SEGURIDAD SOCIAL PROGRAMA DE CAPACITACION OTROS BENFICIOS Servicios de Transportes Servicios de Almuerzo TEMA IV NORMAS ESPECIALES CODIGO DE ETICA Principios Generales del Código de Ética REVISTAS Y PUBLICACIONES USO TELEFONO USO INTERNET FESTIVIDADES DEL CONANI 25 25 25 25 26 26 26 27 27 27 28 29 30 31 32 33 33 33 Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 3 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 INTRODUCCION El Manual de Inducción a implementarse tiene la finalidad de proporcionar y garantizar un conocimiento amplio de la institución y sus funciones, e igualmente preparar al personal de nuevo ingreso para el mejor desempeño de su trabajo, lo cual dependerá en gran medida de las informaciones que se le suministre y que a través de las mismas pueda ejecutar sus funciones de manera eficiente y así contribuir con el mejoramiento de los servicios que el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI) brinda a sus clientes, tanto internos como externos. El Departamento de Recursos Humanos ofrecerá al nuevo personal las orientaciones e informaciones concernientes a los aspectos generales de la institución y sobre los deberes correspondientes a su puesto. Este departamento deberá diseñar y aplicar los instrumentos didácticos que se requieran, con el propósito de que el nuevo personal adquiera todas las informaciones y orientaciones necesarias para el desempeño efectivo de sus funciones en el menor tiempo posible. A través de este manual de inducción se podrá despejar duda, aclarar situaciones y dar respuesta a cualquier inquietud, formulada por el empleado de nuevo ingreso o cualquier otro empleado que así lo requiera. En general este manual de inducción se enmarca dentro de una serie de políticas y normas que buscan lo siguiente: Crear un ambiente de trabajo equitativo y justo, Sistematizar los procedimientos administrativos, Orientar al empleado en cuanto su derecho laboral dentro de la institución, Poner en conocimiento los servicios que brinda la institución. Conocimiento de la Ley de Función Pública 41-08 Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 4 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 TEMA I GENERALIDADES Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 5 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 MENSAJE DE BIENVENIDA El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), te da la bienvenida, a partir de este momento que te integra a nuestro equipo selecto de trabajo, exhortándote a conducirte con disciplina y eficiencia en el desempeño de tus funciones poniendo en práctica nuestros valores de liderazgo, integridad, protección y atención. Con tu integración consigues formar parte de este órgano descentralizado que instrumenta y desarrolla planes, proyectos y programas de protección e integridad de niños, niñas y adolescentes. Es importante que tu trabajo sea realmente comprometido con la institución para así cumplir con nuestra misión como institución ante la sociedad. Recibe un cordial saludo y bienvenida a nuestra institución. Atentamente, Departamento de Recursos Humanos. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 6 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 1.1. ORIGEN DE CONANI En el año 1978, mediante el Decreto Presidencial No. 426 del 23 de noviembre, nace el Consejo Nacional para la Niñez (CONANI), esta iniciativa del gobierno dominicano, formo parte de los planes gubernamentales que en todo el mundo se sumaron a la declaración del Año Internacional del Niño, por parte de las Naciones Unidas. La base legal que sustenta actualmente las labores realizadas por el CONANI, estuvo orientada por el esfuerzo de diferentes instituciones nacionales e internacionales, que trabajaron por el bienestar de los niños y niñas. Como referencia de dicho proceso evolutivo se reseñan los siguientes acontecimientos: Convención sobre los Derechos del Niño, en 1989, por la Asamblea General de las Naciones Unidas, la cual constituye unos de los instrumentos de Derechos Humanos de mayor cobertura universal siendo ratificada por el país en el año 1991, y es a partir de esa decisión que la República Dominicana inicia el proceso de actualización de su legislación sobre niñez y adolescencia. En 1994, República Dominicana promulgó la Ley 14-94 que creó el Código para la Protección del Menor, con el cual se inició el proceso de adecuación del marco jurídico a los requerimientos de la Convención. Aunque la Ley 14-94 fue un avance significativo en materia de niñez, hubo aspectos que se dejaron de contemplar para su total y eficiente aplicación, esto trajo como consecuencia que, el 26 de abril del 2001, se realizara un Consejo de Gobierno a favor de la infancia y la adolescencia y se elaborara una propuesta de reforma a la ley 14-94 Código para la Protección del Menor. Ley Núm.136-03, del 7 de agosto del 2003, que aprueba el Código para el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de los Niños, Niñas y Adolescentes. A partir de la promulgación de la Ley Núm. 136-03, que rige el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de los Niños, Niñas y Adolecentes, CONANI, funge como el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia, institución descentralizada del Estado Dominicano con personalidad jurídica y patrimonio propio, siendo el órgano administrativo del Sistema Nacional de Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolecentes. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 7 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 1.2. Misión: Garantizar los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes en la República Dominicana, mediante la efectiva rectoría de las políticas en materias de niñez y adolescencia 1.3. Visión: Que todos los niños, niñas y adolescentes en la República Dominicana, vivan en familias y comunidades que respeten, protejan y garanticen sus derechos fundamentales. . 1.4. Valores: Liderazgo: colaboración con las entidades que conforman el Sistema Nacional de Protección. Integridad: claridad, transparencia, responsabilidad, honradez, equidad, respeto, y confidencialidad en el manejo de las acciones y decisiones que se tomen sobre niñez y adolescencia. Calidad: eficiencia y eficacia en todas las acciones en favor de los NNA que ofrezca el Sistema Nacional de Protección. Compromiso: empoderamiento e identificación con la niñez y la adolescencia. 1.5. Objetivos Institucionales De acuerdo a las disposiciones de la Ley Núm. 136-03, CONANI tiene como función principal ejercer la dirección del Sistema Nacional de Protección de los Derechos de los Niños Niñas y Adolescentes, cuyo objeto es garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos fundamentales. 1.6. Nuestro Logo El desarrollo al pensamiento matemático y la introducción a un mundo de color y formas se estimula a través de las figuras geométricas como son el Cuadrado, el Círculo y el Triángulo, estas son las primeras formas geométricas que se introducen en el proceso de aprendizaje de los niños, niñas y adolescentes construyendo progresivamente las relaciones especiales entre estos, a través de sus acciones, logrando estructurar Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 8 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 paulatinamente el mundo que los rodea en una organización mental o representada. Estas tres figuras geométricas a nivel mundial significan Tolerancia. Figura 1.7. Nombre Color Símbolo Qué Representa Círculo Nene Verde Limón Estrellas Prevención Triángulo Lulú Rosado Fucsia Corazones Protección Cuadrado Memo Azul Turquesa Mariposas Garantía de Derecho Estructura Organizacional Unidades Normativas y de Máxima Autoridad: A. Directorio Nacional B. Oficina Nacional Unidades Asesoras o Consultivas: Departamento Jurídico con: Sección de Elaboración de Documentos Legales Sección de Litigios Departamento de Recursos Humanos con: División de Capacitación y Desarrollo Sección de Reclutamiento y Selección Sección de Nómina y Beneficio Departamento de Planificación y Desarrollo con: Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 9 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 División de Formulación, Monitoreo y Evaluación de Planes, Programas y Proyectos (PPP) División de Desarrollo Institucional y Calidad de la Gestion División de Cooperación Internacional Departamento de Comunicaciones con: División de Relaciones Publicas Sección de Documentación (CENINFA) Unidades Auxiliares o de Apoyo Departamento de Tecnología de la Información y Comunicación con: Sección de Redes Sección de Soporte Técnico Sección de Desarrollo Dirección Administrativa y Financiera con: Departamento Administrativo con: División de Servicios Generales Sección de Transportación Sección de Mayordomía Sección de Correspondencia y Archivo Sección de Compras y Contrataciones Sección de Almacén y Suministro Departamento Financiero con: División de Contabilidad Sección de Presupuesto Unidades Misionales o Sustantivas A. Dirección de Rectoría con: Departamento de Políticas, Normas y Regulaciones con: Sección de Normas y Reglamentos Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 10 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 Sección de Políticas Públicas Departamento de Gestión Territorial con: División Oficinas Regionales y Municipales Oficina Regionales y Municipales Departamento de Adopciones con: Sección Psicosocial Sección Documental Sección de Sistema de Información de Infancia (CONANI-INFO) Departamento de Apoyo Técnico con: División de Psicología División de Trabajo Social División de Salud Integral Sección de Nutrición Sección Recreación y Deporte Sección de Equipos Multidisciplinarios Sección de Educación Departamento de Supervisión Técnica y Administrativa de Organizaciones Gubernamentales y no Gubernamentales que desarrollen Programas dirigido a Niños, Niñas y Adolescentes (NNA) con: Sección Registro y Acreditación de Organizaciones Gubernamentales y no Gubernamentales que desarrollen Programas dirigido a Niños, Niñas y Sección de Supervisión y Control de Organizaciones Gubernamentales y no Gubernamentales que desarrollen Programas dirigido a Niños, Niñas y Adolescentes (NNA) División de Hogares de Paso Sección de Hogares de Paso Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 11 de 33 Fecha de revisión: Marzo 2016 Fecha de aprobación / Firma: Abril 2014 Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 12 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 1.8. Relación de los Principales Ejecutivos de la Institución Presidenta Ejecutiva Lcda. Kirsys Maritza Fernández Rojas Directora de Rectoría Lcda. Tilza Lucrecia Ares Gómez Encargada Departamento Jurídico Lcda. Aly Q. Peña Núñez Encargada Departamento de Planificación y Desarrollo Lcda. Daysi Garcia Santos Encargada Departamento de Comunicaciones Lcda. Martha Ortiz Encargada de Departamento de Recursos Humanos Lcda. Kendry Marchena Veras Directora Administrativa y Financiera Lcda. Beatriz Santana Encargada Departamento Administrativo Lcda. Santa Metz Garcia Encargado Departamento Financiero Lcdo. Ruddy Belarmino Lozano G. Encargado Departamento Tecnología de la Información y la Comunicación (TIC) Lcdo. Isaac Nicolás Ramirez Socorro Encargado de Departamento de Políticas, Normas y Regulaciones Lcdo. Gertrudis Alberto Padilla Vicioso Encargado de Departamento de Gestión Territorial Lcdo. Cristian A. Maldonado G. Encargada de Departamento de Adopciones Encargada Departamento de Supervisión Técnica y Administrativa de la Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales. Lcda. Penélope Melo Ballesteros Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 13 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 1.9. Funciones Principales de las diferentes Áreas Presidenta Ejecutiva, tiene como función principal definir las estrategias generales del Consejo Nacional de la Núñez y la Adolescencia (CONANI) y ofrecer apoyo y orientación general para la definición de políticas nacionales de protección de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescente (NNA), la articulación con los actores nacionales e internacionales del Sistema de Protección de los derechos de (NNA); la buena marcha de todos los departamentos que conforman la institución, garantizando el cumplimiento con los objetivos especificado en la ley 136-03. Dirección de Rectoría, tiene como función y objetivo principal garantizar la coordinación y ejecución de las funciones asignadas a la Oficina Nacional en todo lo relativo al diseño, implantación y control de políticas públicas, tendentes a regular el Sistema Nacional de Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes. Departamento Jurídico, tiene como funciones asesorar y representar a la Institución en materia legal, realizar y revisar estudios jurídicos, resoluciones, reglamentos, convenios, contratos y otros documentos legales relacionados con la salvaguarda de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes (NNA) consignados en la Ley No.136-03 Código para el Sistema de Protección y los Derechos Fundamentales de los NNA. Departamento de Planificación y Desarrollo, con la responsabilidad de asesorar a la máxima autoridad y demás áreas de la institución en materia de políticas, planes y proyectos. Departamento de Comunicaciones, tiene como función la supervisar, coordinar y dirigir el desarrollo de las actividades de comunicación, difusión y publicación de informaciones relacionadas a la institución, así como también evaluar y aprobar las actividades de relaciones públicas definidas para la proyección de la imagen del CONANI. Departamento de Recursos Humanos, tiene como función y objetivo asesorar a todas las áreas de la Institución con relación al desarrollo de los subsistemas de Recursos Humanos, en cuanto a registro, control e información de personal, capacitación, evaluación del desempeño, reclutamiento y selección de personal conforme a las normativas establecidas en la Ley 41-08, de Función Pública. Dirección Administrativa y Financiera, tiene como función programar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades administrativa y financieras de la Institución; así como orientar y asesorar a la Presidente Ejecutiva y demás unidades en el desarrollo de las acciones administrativas que garanticen el uso eficiente y racional de los recursos disponibles. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 14 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: Departamento Administrativo, tiene como función principal dirigir, controlar y administrar los procesos de compras y contrataciones, administración de los vehículos, mantenimiento de edificios, logísticas y almacén, activos y documentación, con miras a garantizar la administración efectiva de los bienes asignados a la Institución. Departamento Financiero, tiene como función principal dirigir y administrar los procesos financieros del CONANI, asegurando la provisión y el uso óptimo de los recursos, la rendición de informes oportunos a la Presidencia Ejecutiva y los organismos de control gubernamental. Departamento de Tecnología de la Información y la Comunicación, tiene como función dirigir, programar y coordinar todas las actividades tecnológicas de la Institución, estudiar, evaluar y proponer políticas y normas para el procesamiento de datos y la detección de las necesidades de automatización y diseño de nuevas aplicaciones, así como dar soporte técnico a todos los departamentos y unidades del CONANI. Departamento de Políticas, Normas y Regulaciones, tiene como función diseñar, evaluar y dar seguimiento a las políticas públicas dictadas para la protección y restitución de derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, así como también evaluar el desarrollo de nuevos reglamentos y políticas para cumplir y hacer cumplir los lineamientos establecidos por la ley. Departamento de Gestión Territorial, tiene como función garantizar el cumplimiento de las disposiciones emanadas del Directorio Nacional y la Oficina Nacional a nivel local, en cuanto al funcionamiento operativo de las Oficinas Técnicas Regionales, Oficinas Municipales, ONGs, programas gubernamentales y los Equipos Multidisciplinarios. Departamento de Adopciones, tiene como función principal garantizar el cumplimiento de la disposiciones legales (normas, regulaciones y/o tratados), tendentes a regular el tema de las adopciones nacionales e internacionales en el país. Departamento de Supervisión Técnica y Administrativa de Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales que desarrollan Programas dirigidos a Niños, Niñas y Adolescentes tiene como función garantizar el funcionamiento de las organizaciones destinadas a la elaboración y ejecución de programas y actividades de protección y atención de niños, niñas y adolescentes. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 15 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: TEMA II NORMAS DE TRABAJO Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 16 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: INTRODUCCION AL TEMA II Con los puntos considerados en la segunda parte de este manual, pretendemos que los servidores de nuevo ingreso, y todo el personal de la institución, cumplan con todos los requerimientos que son dictados por la Ley 41-08 de Función Pública, y sus Reglamentos de Aplicación. Con este Manual de Inducción se pone en conocimiento a todo aquel servidor público de nuevo ingreso a la institucional, tener presente el cumplimiento de la Ley de Función Pública 41-08, documentada en las diferentes normas y políticas de aplicación, por el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia. Nosotros como toda institución del Estado, tenemos definidas políticas y normas que deben ser cumplidas por todo el personal que labora en la institución, las cuales nos encaminan a realizar el trabajo con dedicación, eficiencia y eficacia acorde con los requerimientos que demanda la posición que nos corresponda desempeñar. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 17 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 2.0. Carnet de Identificación Todo empleado que pasa a formar parte de esta institución será previsto de un carnet de identificación el cual es obligatorio y debe ser utilizado dentro de la institución e igualmente en la participación de actividades fuera del CONANI, no llevarlo será considerado como una falta de primer grado de ser sancionada de manera escrita 2.1. Uso de Uniforme 2.1.1. Código de Vestimenta El Código de Vestimenta es muy importante para todo tipo de empresa, ya que esto hace ver a la empresa o institución importante e imponente inclusive con más clase y calidad en los servicios que ofrece a sus clientes. El CONANI tiene dentro de sus políticas el uso de uniforme, el cual es obligatorio y de forma continua de lunes a vienes a todo el personal que conforma la institución, dependiendo el área laboral requiere de distintos vestuarios en función a las actividades a desempeñar. a) El personal de Mayordomía, Mensajeros, almacén Servicios Generales, Transportación, Soporte Técnico se le otorga poloché de varios colores con el logo de la institución, para ser usado por el personal de esas áreas de lunes a viernes, la entrega se le hace al momento de ser contratado por la institución, estos pueden ser usado con jeans. b) El personal (femenino), después haber aprobado el periodo probatorio, el departamento de Recursos Humanos procede a entregar comunicación con las especificaciones de las telas y los modelos en anexo de la moda diseñadas para la confección de los uniformes que tiene la institución. c) Estos uniformes deben ser llevado con zapato cerrado. d) En el caso particular de los caballeros el uso de una vestimenta correcta es obligatorio, camisas y corbata, pantalón formal de tela, calzado cerrado con medias. 2.2. Periodo Probatorio En aplicación de la Ley Función Pública 41-08 acorde al artículo 35, todo empleado de estatuto simplificado al ingresar a la institución, deberá superar un periodo de probatorio de hasta seis (6) meses. La falta de capacidad comprobada en cualquier momento del periodo de prueba, será causa de extinción de la contratación. El superior inmediato deberá motivar esta circunstancia e informar a la Oficina de Recursos Humanos para que realice el trámite oportuno. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 18 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 2.3. Horario de Trabajo La jornada de trabajo establecida por la institución, en la oficina principal está comprendida entre las 8:00 A.M. y las 4:00 P.M., de lunes a jueves y los viernes de 8:00 A.M. a 2:30 P.M. Los empleados de conserjería, debido a la naturaleza del servicio dado, tendrán un horario de 7:00 A.M. a 3:00 P.M. Esta jornada podrá ser diferente para cumplir con eventos o programas especiales de la institución, lo cual es obligatorio comunicar oportunamente a los empleados. Todo Personal cumplirá con la jornada establecida y se considerará una falta el incumplimiento de la misma. El personal de CONANI disfrutará de media (½) hora para el almuerzo, la cual será de 12:00 M. a 2:00 P.M. los supervisores programaran con su personal dicho horario, a fin de que las labores de cada dependencia, pueden seguir realizándose con normalidad durante ese tiempo. El personal de Mayordomía que asiste en el comedor tiene horario de 11:30 am a 12:.00 M. En la Oficina Nacional, Oficinas Regionales y Municipales del CONANI no existe horario destinado para desayuno o merienda, en el caso de los Hogares de Paso están establecidos los horarios de desayuno, merienda, almuerzo, merienda y cena. 2.4. Asistencia, Puntualidad y Permiso La asistencia a las labores diarias se registra a través del reloj digital según la ley 41-08, se considera tardanza diez (10) minutos después de la hora de entrada establecida, cada empleado deberá estar en su lugar de trabajo. En caso de tardanza o ausencia el empleado deberá llenar el Formulario de Permiso, Ausencias y/o Tardanzas que se encuentra en el Departamento de Recursos Humanos, en caso que requiera ausentarse de manera imprevista debe de comunicarlo a su Superior Inmediato o al departamento de Recursos Humanos. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 19 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 2.5. Licencias Las licencias autorizadas por ley son las siguientes: 2.5.1. Licencia Ordinaria sin disfrute de Sueldo Estas licencias serán autorizadas por razones particulares del empleado con fines de estudios u otras causas justificadas. El empleado podrá solicitar licencia hasta por dos (2) años consecutivos, teniendo en cuenta lo siguiente. a) Si surge justa causa, a juicio de la autoridad competente para concederla, la licencia ordinaria podrá ser prolongada hasta sesenta (60) días más. b) Mientras dure la licencia ordinaria, el empleado no podrá ocupar otro cargo dentro ni fuera del sector público. c) La institución no le garantiza al empleado en licencia que, a su regreso, ocupara la misma posición o cargo anterior, por lo que se le ubicará en otra posición que esté disponible. 2.5.2. Licencia Ordinaria con disfrute de Sueldo Por enfermedad: A todo empleado se le concederá licencia en casos justificados y previa validación de un médico, sin efectuar sus privilegios a los fines de hacer constar sus ausencias por tiempo determinado. Esta no deberá exceder tres (3) meses, salvo que una nueva certificación debidamente ponderada determine la necesidad de prorrogar la misma. Por nacimiento de un hijo(a): El personal masculino disfrutará de permiso de tres (3) días, en los cuales incluye la declaración del niño o niña en la oficina civil. Por muerte, enfermedad o accidente grave del cónyuge, padres, abuelos, hijos o hermanos del empleado (a): Esta licencias pueden fluctuar entre dos (2) a cuatro (4) días laborables, según requiera cada caso. Por maternidad: El personal femenino en estado de embarazo tiene derecho a recibir licencia médica por seis (6) semanas prenatales y seis (6) post natales, si durante el embarazo sufre una Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 20 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: enfermedad comprobada por certificado médico, tendrá derecho a descanso prenatal suplementario. (Ley 41-08). Por matrimonio: El empleado que contraiga matrimonio se le otorgará cinco (5) días a partir del día del casamiento. Derecho de las Empleadas Embarazadas: Las mismas tienen derecho al Subsidio por Lactancia, según el Art.132 de Ley 87-01 que crea la Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), siempre y cuando devenguen un salario menor a la proporción de tres salarios mínimos nacional. Para tener derecho a esta prestación por Maternidad y Lactancia, la afiliada deberá haber cotizado durante por lo menos ocho (8) meses del periodo comprendido en los doce (12) anteriores a la fecha de su alumbramiento. Para obtener dicho subsidio la empleada deberá enviar al departamento de Recursos Humanos los siguientes datos: Nombre, apellidos, número de cédula y/o número de Seguridad Social de la Trabajadora Beneficiaria. Cantidad de semanas de embarazo al momento del examen médico. Fecha probable de parto. Nombre y número de exequátur del médico tratante. Administradora de Riesgo de Salud (ARS) a la cual está afiliada la trabajadora. Prestadora de Servicios de Salud (PSS) donde es atendida durante el embarazo y se presume tendrá lugar el parto. Nombre, apellidos y cédula de la persona que la trabajadora afiliada haya designado para que, en caso de su fallecimiento, pueda recibir los subsidios de lactancia. 2.6. Evaluación del Desempeño La evaluación al desempeño es utilizada con la finalidad de fortalecer o detectar fallas de la institución, los recursos humanos y verificar los buenos resultados alcanzados por cada uno de nuestros empleados, revisar objetivamente las funciones de cada empleado y dictaminar en función de las calificaciones obtenidas. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 21 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: El sistema de evaluaciones aplicado mediante, procedimientos e instrumento técnicos que se consideran apropiados, teniendo en cuenta la naturaleza de los cargos y los grupos ocupacionales que integran el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI). Cada acto de evaluación será realizado en forma sistemática racional y objetiva por el superior inmediato del servidor público, siempre que dicha subordinación haya tenido vigencia en lapso no inferior a seis (6) meses. El proceso de evaluación se realizará anualmente. El resultado de la evaluación de desempeño servirá de base para: Medir la necesidad de adiestramiento o capacitación del personal evaluado, para su mejoramiento o desarrollo individual del empleado, El otorgamiento de los bonos de incentivo a todo empleado de Carrera Administrativa, Para premio meritorio, promoción ascenso de categoría interna de CONANI, Reconocimientos especiales. Una vez por año el personal temporal y de carrera será evaluado. Los empleados que obtengan calificación Excelente, van a concursar a ser Reconocido con la Medalla al Merito que otorga el Ministerio de Administración Pública (MAP); aquellos que su calificación sean Deficiente, se someterá a un plan de mejora; dos evaluaciones consecutivas con calificación deficiente conlleva a la salida automática del empleado de la institución. 2.7. Oportunidad de Crecimiento El CONANI ofrece oportunidad de desarrollo y crecimiento dentro de la institución a todos los empleados, aprovechando las oportunidades que se le presentan, está en cada uno de los empleados, a través de su desempeño, actitud e interés de aprender y superarse. Ante una vacante, la institución realiza una evaluación justa de los requisitos de los candidatos internos que sean elegibles y/o hayan aplicado para la posición, antes de proceder a buscar candidatos externos. 2.8. Clima Laboral El Departamento de Recursos Humanos deberá realizar estudios sobre el clima laboral de la Institución, para procurar que el rendimiento no sea afectado por aspectos motivacionales. En función del análisis e interpretación de los resultados, se hacen las recomendaciones a seguir en cada caso y se responsabilizan a las dependencias sometidas a estudios, de aplicar las medidas sugeridas. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 22 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 2.9. Protección de los bienes de la Institución Los bienes del CONANI son bienes del Estado Dominicano y, por ende, son bienes de todos los dominicanos. Por lo tanto, es deber de todos los empleados del CONANI conservar debidamente los bienes, útiles, valores, vehículos o cualquier otro equipo o instrumento de trabajo que utilice o esté bajo su custodia. 2.10. Régimen Disciplinario El régimen disciplinario del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia(CONANI), fundamentado en la Ley de Función Pública Núm. 41-08, no busca sancionar a los empleados ni hacerles su trabajo más difícil, sino contribuir a que los funcionarios cumplan leal, asidua, honestamente sus deberes y responsabilidades, a fin de alcanzar la mayor eficiencia del servicio brindado. Este régimen procura que las faltas disciplinarias que se cometan sean sancionadas de manera justa y equitativa, no de forma arbitraria. 2.10.1. Faltas Disciplinarias, Sanciones Se entiende por falta disciplinarias, cualquier violación a los deberes, prohibiciones, e incompatibilidad previstos en el manual y reglamento de aplicación de la Ley Núm. 4108, a las que se hallaren sujetos los empleados y funcionarios del CONANI. Según la gravedad de la falta que se cometa se podrán imponer las siguientes sanciones: 2.10.1.1. Faltas de primer grado cuya comisión de a lugar amonestación escrita a) b) c) d) Descuidar el rendimiento y calidad del trabajo, Llegar tarde al trabajo de manera reiterada Dejar de asistir al trabajo durante un (1) día sin aprobación previa de la autoridad competente o causa justificada. Incurrir en cualquier otra falta de primer grado que contempla la ley. 2.101.2 a) b) Faltas de segundo grado cuya comisión da a lugar a suspensión de funciones por hasta noventa (90) días, sin disfrute de sueldo, las siguientes: Reincidir cualquiera de la falta de primer grado, Tratar reiteradamente en forma irrespetuosa, agresiva, desconsiderada u ofensiva a los compañeros, subalternos, superiores jerárquicos y al público. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 23 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: c) d) e) f) Dejar de asistir por un (1) mes sin aprobación previa de la autoridad competente, Incumplir en la jornada de trabajo acumulando en un (1) mes, sesenta y un (61) y cientos veinte (120) minuto de tardanza sin justificación, Realizar en el lugar de trabajo actividades ajenas a sus deberes asignados u oficiales, Incurrir en cualquier otra falta de segundo grado que contempla la ley. 2.10.1.3. Faltas de tercer grado cuya comisión da a lugar a la destitución del cargo, o cualquier otras acciones indicadas a continuación cometida por cualquier servidor o empleados público. a) b) c) d) e) f) g) Reincidir cualquiera de la faltas de primer y segundo grado, Acumular en un (1) mes cientos veinte un (121) y trescientos (300) minutos de tardanza, Dejar de asistir al trabajo durante tres (3) días laborables consecutivos, o tres (3) días en un mismo mes, sin permiso de autoridad competente, o sin una causa justificada, incurriendo así en el abandono del cargo, Usar un lenguaje soez, vulgar o lascivo, con o sin fines ofensivos, dentro de la Institución, Auspiciar o celebrar reuniones que conlleven interrupción de las labores de la institución, Cometer cualquiera de las faltas similares a las anteriores por su naturaleza o gravedad, Incurrir en cualquier otra falta que contempla la ley 41-08 y sus Reglamentos de Aplicación. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 24 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: TEMA III INCENTIVOS Y BENEFICIOS MARGINALES Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 25 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 3.0 SISTEMA DE PAGO 3.1 Días y Formas de pago Nómina El CONANI ofrece a su personal un salario fijo mensual, cuyo pago se hace efectivo a través de depósitos en cuentas bancarias una vez al mes. Estos pagos o salarios mensuales son realizados el día veinte y cinco (25) de cada mes, o el último día laborable anterior a estas fechas cuando las mismas sean fines de semana o feriados. 3.2 Vacaciones 3.2.1 Inicio de las vacaciones Las vacaciones deben ser planificadas con tiempo de antelación a la fecha de inicio notificando al Departamento de Recursos Humanos, las fechas aproximadas en que serán efectivas. Todo empleado podrá tomar las vacaciones dentro del periodo de los tres (3) meses siguientes a la fecha en que haya adquirido el derecho a disfrutarla; en caso de que las fechas tengan que ser postergadas, la nueva fecha de inicio será determinada mediante acuerdo entre el CONANI y el empleado beneficiario. A todo empleado se le computará todo el tiempo de servicio prestado en otra institución del Estado, de modo continuo o no, para establecer la duración de las vacaciones, siempre que presente una certificación que lo acredite. En el mes de diciembre de cada año los supervisores y encargado de área, deben enviar a Recursos Humanos mediante un formulario Calendario de Vacaciones del año siguiente, del personal bajo su supervisión. Si en el disfrute de las vacaciones el funcionario o servidor público sufre alguna enfermedad accidente grave o causa de fuerza mayor que constituya motivo de licencia las vacaciones serán postergadas al presentar el documento que avale la licencia médica o documento de que se trate. De acuerdo con el tiempo de servicio del empleado, disfrutará de un periodo de vacaciones como sigue: Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 26 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: TIEMPO EN LA INSTITUCION 1 a 5 años 5 a 10 años 10 a 15 años 15 años en adelante DIAS DE DISFRUTE VACACIONES 15 días laborables 20 días laborables 25 días laborables 30 días laborables En caso de remuneración de vacaciones no disfrutadas por el funcionario o servidor público separado de su cargo, se considerará lo siguiente: a) Que hayan laborado un mínimo de seis (6) meses dentro del año calendario correspondiente en caso de ser desvinculados por cualquier causa o vía de servicio tendrá derecho a recibir el pago de sus vacaciones en la proporción que les corresponda. b) El cálculo sobre el pago de las vacaciones se realizará en base a su último sueldo devengado y de acuerdo con el promedio de días laborales mensual equivalente a veintiuno punto sesenta y siete (21.67) cuyo cociente se multiplicara por el número de días de vacaciones que le corresponda. c) Los empleados que en un año calendario determinado, no pudieran disfrutar de sus vacaciones por razones atendibles, podrán acumularlas y disfrutarlas en adición de las del año inmediatamente siguiente. Solo serán acumulables las vacaciones de dos años consecutivos. 3.2.2 Prohibición de Renuncia a las Vacaciones En aplicación de la Ley 41-08 y su Reglamento de Aplicación Num.523-09, artículo 59, CONANI como institución no permite que sus empleados renuncien a sus vacaciones con el propósito de que estas sean compensadas o pagadas a favor del beneficiario o a favor de un tercero. 3.3 Reconocimientos 3.3.1 Empleados del año Por iniciativa de nuestra Presidenta Ejecutiva, fue implementado desde el año 2009 reconocimiento al empleado más sobresaliente en su trabajo, otorgándole un certificado que le acredita como ganador, placa de reconocimiento y compensación económica. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 27 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 3.4 Seguro Médico y Seguridad Social El CONANI, ofrece a sus empleados una serie de servicios tendentes a proveerles de seguridad y protección, por medio al Plan de Seguro de salud, de vida y accidentes. Estos servicios son administrados por el departamento de Recursos Humanos. Los dependientes beneficiarios de estos servicios ofrecidos son: Cónyuge Hijos Las condiciones para los hijos obtener estos beneficios ofrecidos son: Estar soltero y vivir bajo la dependencia económica del empleado, Ser menor de veintiún (21) años, excepto los hijos discapacitados, a quienes se le cubrirá según lo establecido en la póliza de seguro que corresponda, mientras dependa del empleado. Todos estos descuentos correspondiente a la ARS, AFP e INAVI, son aplicados a partir del primer mes luego de la entrada a la institución con una escala de 3.04%, 2.87% y RD$ 25.00 por mes sobre el sueldo bruto. 3.5 Programa de Capacitación El departamento de Recursos Humanos y la división de Capacitación y Desarrollo en coordinación con el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), determinan las necesidades de inducción, formación y capacitación de los funcionarios y empleados de la institución que ocupan los diferentes puestos y cargos bajo su responsabilidad, en aplicación a la Ley de Función Pública No. 41-08. Estos planes de capacitación de estudios técnicos y profesionales, en algunos casos son impartidos por el INAP, MAP, INFOTEC, CONDEI, entre otras instituciones del Estado, los mismos son programados y solicitados por la encargada de la división de Capacitación y Desarrollo del departamento de Recursos Humanos de CONANI. Aquellos funcionarios o servidores públicos que requieran o tengan la necesidad de estudios más especializados, podrán por sí mismo procurar su capacitación y formación en instituciones docentes públicas o privadas. 3.5 Otros Beneficios Marginales 3.5.1 Servicios de Transporte Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 28 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: CONANI, ofrece a sus empleados servicios de transporte organizado en dos rutas dentro de la cuidad, con una ruta para la zona este y otra hacia la zona oeste, para así asegurar su puntualidad. Asistencia al trabajo. 3.5.2 Servicios de Almuerzo CONANI, dentro de los beneficios a sus empleados en la oficina nacional, hogares de Paso, cuenta con un comedor donde se ofrece a sus empleados suculentos almuerzos con variados menú y cero costo, con calidad nutricional saludable para su deleite. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 29 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: TEMA IV NORMAS ESPECIALES Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 30 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 4.0 Código de Ética El Código de ética procura un comportamiento profesional, ético y responsable de sus empleados en el desarrollo de las actividades de la Institución en cada una de las dependencias, todo ello como elemento básico de la cultura institucional, en la que se asienta la formación y el desarrollo personal y profesional de sus empleados. Para la adquisición de los objetivos, la presente pauta de conducta establece una guía de los estándares de conducta que la Institución espera de sus empleados, y por ello crea un mecanismo que permite a los propios empleados comunicar, cualquier irregularidad de potencial trascendencia que, en su opinión, suponga una vulneración. Los compromisos y deberes aquí establecidos regirán todos y cada uno de nuestros actos cotidianos, permitiendo que el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia cumpla con su Objetivo, Misión y Visión. Desempeñando nuestro trabajo con creatividad y sentido de previsión, proponer mejores formas de hacer las tareas así como trabajar con honestidad y respeto a los derechos de los demás. Tenemos el compromiso de alinear nuestros esfuerzos y decisiones a los objetivos estratégicos de la empresa y al logro de resultados, cumpliendo con sentido de oportunidad nuestras tareas y responsabilidades; comunicándonos oportunamente para participar activamente en equipos de trabajo y propiciar relaciones efectivas y armónicas. Desarrollar nuestro potencial al máximo y aprender por todos los medios disponibles mejores formas de realizar nuestro trabajo y contribuir a la misión del CONANI; reconociendo los logros de los demás y poner nuestro conocimiento al servicio de la institución. Debemos denunciar cualquier acto de corrupción y comprometernos a utilizar la información o los recursos que la institución nos confía para lo que nos son asignados. Guardando absoluta discreción de la información reservada o confidencial. Empleando el tiempo de la jornada laboral para cumplir con las tareas encomendadas. Manteniendo en buen estado los equipos, y las herramientas que la Institución nos confía, así como todos los medios con que nos proveen para la realización de nuestro trabajo. Asumiendo una cultura de transparencia, legalidad y rendición de cuentas en todas nuestras actividades y asegurar que nuestra participación en cualquier ámbito refleje la vivencia de los valores institucionales del CONANI. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 31 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 4.0.1. Principios Generales del Código de Ética 1. Piense, hable, actúe y compórtese de manera acorde a la dignidad de un servidor público, comprometido, considerado, humanitario, maduro, respetable y confiable, y demuestre la máxima integridad e imparcialidad. 2. Esté orgulloso de formar parte del personal del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), no abuse de su autoridad ni la utilice indebidamente, recuerde que usted debe ser ejemplo social y familiar. 3. Respete las leyes y normas que permitan la transparencia de la función pública, dirigida a brindar con oportunidad de respuestas y resultados de calidad. 4. Respete las costumbres locales, culturas, tradiciones y prácticas de las comunidades, atendiéndolas con un alto sentido social. 5. Trate a los usuarios con respeto, cortesía y consideración. Usted ha sido designado para ofrecerles un servicio y apoyarlos. 6. Rechace el uso de los programas y recursos de la Institución con fines de lucro o de naturaleza distinta de lo establecido. 7. Condúzcase con la mayor diligencia y responsabilidad al emitir actos de autoridad. 8. Mantenga la voluntad de impulsar la solución de los problemas planteados por los usuarios, quienes merecen un trato con compromiso. 9. Demuestre cortesía y trate con respeto a todo el personal del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia, y mejore continuamente el resultado de trabajo. 10. Cuide y responsabilícese de todos los recursos, vehículos, equipo y bienes del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia, que se le hayan asignado. 11. Capacítese para que el capital humano del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia, logre con lealtad y entusiasmo los objetivos de las políticas públicas que impulsa. Nota Entrega de ejemplar completo del Código de Ética de (CONANI), a todo servidor público de nuevo ingreso a la Institución, la inobservancia al Código conllevara a sanciones y amonestaciones descriptas en la Ley 4108 y Código de Ética de CONANI Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 32 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 4.1 REVISTAS Y PUBLICACIONES El Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia CONANI, inicia la publicación de la Revista institucional en la gestión de Doña Reené Klang Viuda Guzmán, fundadora del CONANI, fue interrumpido por periodo y relanzada en el 2006. De manera inicial su publicación se hacía trimestral y a partir de septiembre de 2009, es que pasa a ser de edición cuatrimestral. Es a partir del 2015, que la revista se publicara semestralmente. En la misma se publican las acciones más relevantes de CONANI, como la firma de acuerdos y convenios naciones e internacionales con instituciones y organismo de cooperación que trabajan a favor de la niñez y la adolescencia, participación en talleres a nivel nacional e internacional, las actividades recreativas realizadas por los Hogares de Paso, campaña, caminatas, charlas, inauguraciones de oficinas regionales, oficinas municipales, directorio municipales, hogares de paso, juntas locales, monitoreo y evaluación de sistemas nacional de protección de niños, niñas y adolescentes, en las oficinas técnicas regionales, municipales y juntas locales. Publicaciones de temas relacionados con la niñez y adolescencia, donde participan empleados y funcionarios de la institución de la oficina principal, regional, municipal y junta locales de protección. También se presentan cada una de las actividades y los logros obtenidos por los diferentes departamentos que conforman el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia “CONANI”. La Revista Institucional siempre circulo como una publicación gratuita y se distribuía a las instituciones gubernamentales y no gubernamentales vinculadas al sector niñez y adolescencia; así como Congreso Nacional, Cámara altas y bajas; medios de comunicación escritos radiales, televisivos; página WEB, personas físicas interesadas; colegios, ayuntamientos, universidades y bibliotecas, entre otros interesados. Actualmente la publicación se realiza a través de la página WEB de la institución, acogiéndonos a la política de austeridad promulgada por el Presidente de la Republica Dominicana, Lic. Danilo Medina Sánchez, en año 2012 y 2013. 4.2 Uso de Teléfono El teléfono es una herramienta vital para el CONANI, por lo cual el uso debe ser moderado, no permitiendo que tu conservación distraiga a tus compañeros de trabajo. Los teléfonos celulares, de usarse deben hacerlo de manera moderada durante el tiempo de trabajo. Quien abuse de este aspecto será sujeto a amonestación por escrito, respecto al mal uso del tiempo laborable. Rev. 0 Manual de Inducción Pág. 33 de 33 Fecha de revisión: Fecha de aprobación / Firma: 4.3 Uso de Internet El Internet solo podrá ser utilizado para asuntos laborables o para algunos asuntos personales cuya naturaleza no sea contraria a los fines de la institución ni a la moral y a la buena costumbre. CONANI cuenta con las herramientas para verificar el uso que su personal hace del Internet, por lo que en caso de que un servidor sea descubierto haciendo uso impropio del mismo será sancionado. 4.4 Festividades del CONANI El Consejo Nacional para le Niñez y Adolescencia (CONANI), celebra su Aniversario el 23 de noviembre de cada año, con diferente actividades en la oficina nacional y las, regionales y municipales, a partir de 2015 se ha institucionalizado el premio “Doña René” como reconocimiento a la fundadora de la institución, de igual manera se celebran otros actos conmemorativo a esta fecha, encabezados por nuestra Presidenta Ejecutiva. En las oficinas regionales y municipales y los hogares de paso que del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia, se realizan diferentes actividades festivas, con la participación de niños, niñas y adolescentes, empleados y en muchas ocasiones con la integración de la Presidenta Ejecutiva. Al final de cada año nuestra institución celebra la tradicional fiesta navideña, con todos los empleados a nivel nacional, la Presidenta Ejecutiva de CONANI, da inicio con las palabras de bienvenida a todos los presentes, esta celebración se enriquece con rifas, músicas, buffet, y baile, donde participan y salen agraciados los servidores públicos del CONANI, también se hacen reconocimientos a los empleados más destacados en todos los niveles en todo el transcurso del año; entre otros obsequios a todos los empleados.
