Comité de Seguridad y Salud Laboral ACTA DE LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD DE LA UNIVERSIDAD DE MÁLAGA, CELEBRADA EL DÍA 18 DE MAYO DE 2.007. Se inicia la sesión a las 11:35 horas del viernes 18 de mayo de 2007, en la Sala de Juntas del Pabellón de Gobierno de la Universidad de Málaga. Preside D. Juan Sanz Sampelayo. Orden del día: Aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior. Información general. Asuntos de trámite. Renovación de miembros de la Comisión Permanente. Recomendaciones para los edificios de la UMA. Propuesta de metodología para evaluación de riesgos psicosociales. Proyecto de reglamento para la prevención y resolución de conflictos de trabajo del personal de la Universidad de Málaga, motivados por factores de riesgos psicosociales. 8. Adecuaciones de puesto de trabajo 9. Ruegos y preguntas. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. El Sr. Presidente da la bienvenida a los nuevos miembros designados por los Comités de Empresa de P.A.S. y P.D.I. y a los nuevos representantes de la Universidad designados para mantener la paridad como consecuencia de la entrada de 4 nuevos representantes del nuevo Comité de Empresa de personal docente e investigador. Acuerdos adoptados 1.- Aprobación, si procede, del acta de la reunión anterior. Se informa del envío del acta por correo electrónico como novedad a fin de evitar gastos innecesarios de papel y se abre un turno de intervenciones para proponer modificaciones a la misma. Algunos asistentes manifiesta que no han recibido en su correo electrónico el acta y solicitan que, en posteriores ocasiones, se remita la misma con acuse de recibo. El Secretario asume la propuesta y se compromete a hacerlo como se ha sugerido. Sin más intervenciones se aprueba el acta por asentimiento. 1 Comité de Seguridad y Salud Laboral 2.- Información general. a) Informe de 22 de agosto de 2005 sobre niveles de iluminación en los despachos de varias facultades. Con la fecha reseñada se elaboró un informe sobre niveles de iluminación en los despachos de las Facultades de Filosofía y Letras, Ciencias del Trabajo y las Escuelas Universitarias de Ciencias de la Salud y Empresariales. En este informe se consideraba necesario efectuar correcciones en la mayor parte de los despachos de los docentes con el fin de prevenir pérdidas ocasionales de agudeza visual, posible accidentes por insuficiencia lumínica y apariciones de fatigas visuales. Copia de este informe se remitió al Vicerrectorado de Infraestructura y Planificación el 4 de octubre de 2005 para que se tuviera en cuenta en futuras actuaciones. Posteriormente, el día 8 de noviembre de 2006 se recuerda a este Vicerrectorado, mediante escrito adjuntando de nuevo el informe e indicando el malestar generalizado de los docentes afectados. A este respecto, el Sr. Vicerrector de Infraestructura y Planificación apunta que hace falta ampliar la potencia eléctrica tanto en Filosofía y Letras como en Ciencias de la Salud y, por ello, se ha acometido en primer lugar la reforma de todo el cableado –que ya se ha concluido- y ahora están con la ampliación de potencia. b) Informe sobre riesgos del personal de limpieza por trabajos en altura en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Se informa que el Servicio de Prevención ha identificado posibles riesgos de caída asociados a este tipo de tareas, que se realizaron las recomendaciones oportunas para ese Centro en concreto y para el resto de edificios de la Universidad que se encontraban en la misma situación. Además, se elaboró el correspondiente informe que se comunicó al Vicerrectorado de Infraestructura, se informó a los cargos académicos del centro afectado y también, en cumplimiento de la normativa relativa a la coordinación de actividades empresariales, se puso en conocimiento de la empresa concesionaria del servicio de limpieza y a sus trabajadores afectados. Hasta ahora no se sabe si se han acometido las medidas propuestas por el Servicio de Prevención en el sentido de paralizar las actividades relacionadas con este tipo de trabajos en altura hasta que no se realizara la colocación de soportes seguros en todas las zonas de los edificios donde haya riesgos de caída en altura. Se recuerda que esta cuestión tiene mucha relación con lo que se habló en la última reunión: el cumplimiento de la normativa relacionada con la coordinación de actividades empresariales cuando hay trabajadores que son de otras empresas y que están en nuestras instalaciones. Todavía no se ha establecido un procedimiento para el seguimiento y control de los preceptos que todo trabajador que, aún siendo de fuera de la Universidad desarrolla su trabajo en nuestras instalaciones, debe cumplir. 2 Comité de Seguridad y Salud Laboral c) Conclusiones extraídas del Seminario Permanente del Grupo de Trabajo sobre Calidad Ambiental, Desarrollo Sostenible y Riesgos Psicosociales de la CRUE. Se informa sobre la reunión de este grupo de trabajo celebrada en Málaga en el mes de octubre pasado. En dicha reunión se elaboró un documento donde se analizaban, de forma general, los riesgos psicosociales que se pueden encontrar en las Universidades. Como conclusiones más relevantes se destacan las siguientes: 1. Es imprescindible que las Universidades dispongan de un diagnóstico general de la salud de sus trabajadores que incluya los riesgos psicosociales. 2. La inmensa mayoría de las Universidades no ha acometido la evaluación de los factores de riesgos psicosociales y se recomienda utilizar para ello alguna de las herramientas existentes para, al menos, intentar obtener una evaluación primaria del estado de salud del personal desde la perspectiva de los factores psicosociales. 3. Es necesaria la creación de métodos para la evaluación de riesgos psicosociales y para la resolución de los conflictos en las Universidades. 4. Se recomienda que las Universidades asuman políticas y protocolos de actuación contra el estrés y el acoso laboral. 5. En los casos en que se identifique un problema relacionado con el estrés o con el acoso laboral se deben tomar las medidas inmediatas y específicas para prevenirlo, reducirlo o eliminarlo. 6. La elaboración de protocolos de actuación en este campo genera expectativas en los trabajadores y si no se solucionan los conflictos se puede generar indefensión en el trabajador. d) Relación de informes realizados por el Servicio de Prevención. Se informa de que el Servicio de Prevención presenta al pleno 61 informes ergonómicos, 20 estudios higiénicos, 2 estudios de seguridad, un estudio ergonómico y psicosocial y otro estudio ergonómico y de seguridad. En el Área de Medicina del Trabajo, desde octubre hasta principio del mes de mayo, se han realizado 2.775 actuaciones (analíticas generales y específicas, vacunas, curas, consultas, reconocimientos, etc.). 3. Asuntos de Trámite. a) Informe sobre la incidencia de las adecuaciones de puesto de trabajo. La Dra. García Serrán informa sobre la conclusión del informe sobre la incidencia de las adecuaciones de puestos de trabajo. Este informe se ha completado con las dos variables que se propusieron en la última reunión para cumplimentar el que se presentó en la misma. Se han incluido las variables de edad de trabajador, fecha de ingreso en el puesto de trabajo que motivó la adecuación y la fecha en que se realizó la adecuación. La inclusión de estas nuevas variables no revela ningún dato significativo, tan sólo, y como ya se manifestó en la reunión anterior, es que 3 Comité de Seguridad y Salud Laboral predominan dos tipos de patologías: las de raquis en las bibliotecas y las psiquiátricas en las conserjerías. El Sr. Somoza reitera su petición, realizada en la anterior reunión, en el sentido de que se dotase con más personal a aquellos servicios que cuentan con varios trabajadores que han sido adecuados de puesto de trabajo y, en consecuencia, se sobrecarga el trabajo del resto de compañeros. b) Escrito de trabajadoras de la empresa de limpieza que solicitan la coordinación de la actividad preventiva. Se da lectura a un escrito presentado por una trabajadora de la empresa concesionaria del servicio de limpieza en el que se hace mención a un requerimiento de la Inspección de Trabajo que ya conoce la Universidad y en el que se propone la coordinación de la actividad preventiva como vía de solución de algunos de los problemas que pueden padecer estas trabajadoras. En virtud de ello, en el escrito se solicita una reunión con el Director del Servicio de Prevención, con el Presidente del Comité de Seguridad y Salud y con el coordinador nombrado por la Universidad para el seguimiento del cumplimiento del pliego de condiciones. El Sr. Director del Servicio de Prevención informa de que se ha reunido con los responsables de la empresa para entregarle el documento elaborado sobre riesgos asociados a cada edificio de la UMA y comunicarle el caso concreto de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, analizado en el punto anterior. Se acuerda que, como quiera que en un punto posterior se abordará una propuesta de reglamento sobre coordinación de la actividad preventiva y será este reglamento el que obligue tanto a la Universidad como a las empresas concesionarias de servicios a coordinarse en este ámbito, se espere a analizar en el correspondiente punto la propuesta de reglamento y en función del acuerdo que se tome en pongan en marcha los mecanismos oportunos. c) Escrito informando sobre anomalías observadas en un departamento de la Facultad de Ciencias. Se trata de un escrito que pone de manifiesto una serie de deficiencias detectadas por algunos delegados de prevención en aparatos para el lavado de ojos que no se pueden utilizar porque no tienen desagüe. El Sr. Director del Servicio de Prevención informa que su servicio tienen inventariadas todas las duchas lavaojos y se ha detectado que algunas no tienen conexión al desagüe. Por ello, se elaboró un documento que recomendaba al antiguo Director General de Infraestructuras la subsanación de estas anomalías. Posteriormente, con el cambio de equipo de gobierno, se trasladó la misma información al actual Vicerrectorado de Infraestructuras y se están acometiendo las reformas necesarias, incluso en algunos casos se están sustituyendo las duchas lavaojos que están en mal estado. No obstante, todavía queda un grupo de estas duchas pendiente de reformar. 4 Comité de Seguridad y Salud Laboral d) Escrito de la Sección Sindical de CC.OO. solicitando la evaluación inicial de riesgos de la nueva sede de la Escuela Infantil. Se da lectura al escrito en cuestión en el que se solicita que se lleve a cabo una evaluación inicial de los riesgos de la nueva sede de la Escuela Infantil en el Campus de Teatinos. Se informa, por parte del Vicerrectorado de Infraestructura y Planificación, que dicho estudio no se ha realizado porque se está pendiente de recibir documentación desde la Junta de Andalucía y desde el Ayuntamiento. Se entabla una polémica sobre si la evaluación se debiera de haber hecho con anterioridad al inicio de la actividad en las nuevas dependencias para que los trabajadores conocieran de antemano los riesgos a los que están expuestos. Pero, como quiera que el Sr. Benavides indica que en la normativa sobre evaluaciones de riesgos no se establece que sea requisito previo que condicione la apertura de un nuevo centro de trabajo, se acuerda esperar a contar con la documentación mencionada para realizar dicha evaluación. e) Escrito de la Sección Sindical de CC.OO. solicitando la liquidación la asignación presupuestaria para prevención de riesgos laborales de 2006. Se da lectura a dicho escrito, recibido el 27 de abril, y también a otro remitido por el Presidente del Comité al Gerente de la Universidad el mismo día solicitándole la liquidación. No se ha recibido respuesta a este último por lo que se espera que para la próxima reunión se cuente con la liquidación correspondiente. f) Escrito de la Sección Sindical de CC.OO. solicitando información sobre los servicios que presta la mutua de accidentes de trabajo. En el mismo se plantea la posibilidad de que el compromiso sobre prácticas excluidas firmado por todas las mutuas en septiembre de 2006 esté afectando a los servicios que la mutua presta a la Universidad y se cuestiona sobre si en efecto la mutua ha dejado de prestar algunos servicios, si la Universidad se ha planteado continuar prestándolos a su cargo y quien va a asumir la prestación de los mismos; además se plantea que ya que uno de los servicios que venía asumiendo la mutua era la delegación de personal propio en el Servicio de Prevención, este personal va a continuar o, por el contrario, en el caso de que la mutua lo retire, la Universidad va a dotar las plazas en se contemplan en la vigente RPT y que, en consecuencia, se ha demostrado su necesidad. Se establece un intenso debate en el que, entre otros asuntos, se plantea si la mutua puede dejar de asumir unos compromisos que tiene asumidos de antemano y si la Universidad está obligada a cubrir todos estos compromisos. Como conclusión, el Sr. Presidente informa que efectivamente la mutua ha dejado de prestar una serie de servicios que tenía comprometidos, porque el documento sobre 5 Comité de Seguridad y Salud Laboral prácticas excluidas les obliga a dejar de prestar. Informa que hay actuaciones que son obligación de la Universidad asumir y, consecuentemente, se van a seguir prestando; unas sin solución de continuidad, como la reposición de material para los botiquines, y otras en cuanto se solucionen problemas surgidos con esta inesperada situación, como la campaña de reconocimientos médicos. No obstante, habrá que plantearse para futuros ejercicios qué prestaciones de las que venía asumiendo la mutua se van a continuar asumiendo por la propia Universidad. g) Escrito de una trabajadora informando sobre situación de acoso laboral. El Sr. Presidente cede la palabra al Sr. Secretario General de la Universidad ya que éste, en función de su cargo, ha tenido conocimiento más profundo de este asunto. El Sr. Secretario General informa que parte de las actuaciones relacionadas con esta denuncia están ya en los tribunales, con lo cual incluso debiera haber una abstención por parte de la Universidad hasta que los tribunales resuelvan. A continuación el Sr. Presidente informa de que en un punto posterior del orden del día se abordará un reglamento relacionado con la prevención y resolución de estos tipos de conflictos y, como quiera que esta denuncia ha sido uno de los detonantes de este proyecto de reglamento, si el mismo sale adelante sería el momento de tomar las medidas oportunas al respecto. h) Reglamento de Coordinación de Actividades Empresariales. El Sr. Presidente informa de que en una reunión anterior se tomó la decisión de que el Servicio de Prevención presentara una propuesta de reglamento de coordinación de actividades empresariales, dicha propuesta se presentó en la reunión anterior y en la misma se decidió que la Comisión Permanente la estudiaría para hacer una propuesta definitiva. No obstante, los cambios acontecidos en la composición del Comité de Seguridad y Salud no aconsejaban la convocatoria de dicha permanente y, por lo tanto, cuando a continuación se proceda a la renovación de la misma, éste será uno de sus primeros cometidos. 4. Renovación de miembros de la Comisión Permanente. El Sr. Presidente recuerda que se han celebrado elecciones sindicales y, en consecuencia, es necesario hacer una modificación en la composición de la Comisión Permanente para dar entrada a la representación del nuevo Comité de Empresa de P.D.I., por un lado, y sustituir al actual representante del Comité de Empresa de P.A.S., por otro lado y si procede. Como representante del Comité de Empresa de P.D.I. en la Comisión Permanente se designa a D. Mario Alberto González Peñalver y como representante del Comité de Empresa de P.A.S. se designa a D. Sergio Gallardo Jover. 6 Comité de Seguridad y Salud Laboral A continuación se enumeran el resto de miembros. Presidente: D. Juan Sanz Sampelayo. Vicepresidente: D. Carlos Benavides Velasco. Secretario: D. Juan Francisco García Mejías. Vocales: D. Eduardo Elósegui Bandera (en representación de la Universidad), D. Pedro Gail Nieto (en representación de la Junta de P.A.S.) y D. Manuel Pérez Martínez (en representación de la Junta de P.D.I.). Además, se cuenta con la presencia de D. José Orell Cabrera como asesor. 5. Recomendaciones para los edificios de la UMA. El Sr. Orell procede a informar sobre este documento, relativo a una serie de recomendaciones generales para todos los edificios de la Universidad y otras específicas para cada uno de ellos. En resumen, se especifican en este documento todas las medidas que considera que acometiéndolas mejorarán bastante las condiciones de todos los edificios, con el objeto de implementarlas en un plan de autoprotección. La intención es ir distribuyendo por centros el plan específico de cada edificio. A solicitud del Sr. Gallardo, se decide remitir por correo electrónico este documento a todos los miembros de este Comité. 6. Propuesta de metodología para evaluación de riesgos psicosociales. Se presenta, por parte del Servicio de Prevención y en cumplimiento de lo acordado en la sesión anterior una propuesta de metodología de evaluación de riesgos psicosociales. El Sr. Director del Servicio de Prevención hace una descripción del documento que se propone, mencionando, en primer lugar, que la herramienta propuesta es el método ISTAS y destacando que dicha metodología está homologada y se está empleando en diversas Universidades con buen resultado. A continuación algunos miembros del Comité plantean varias cuestiones y solicitan aclaraciones sobre el método propuesto, a las que el Sr. Orell va dando respuesta. Se propone a la aprobación del pleno el documento presentado. No obstante, ante las alegaciones de algunos miembros sobre lo precipitado que supone estudiarlo y aprobarlo sobre la marcha, se decide que sea la Comisión Permanente la que proceda a su análisis y eleve un informe al pleno con su parecer. 7. Proyecto de reglamento para la prevención y resolución de conflictos de trabajo del personal de la Universidad de Málaga, motivados por factores de riesgos psicosociales Se informa de que este documento lo presenta el Sr. Secretario General de la Universidad, con la intención de elevarlo a Consejo de Gobierno una vez se apruebe por este Comité. Se ha remitido a todos los miembros por correo electrónico para que se pudiera proceder a su estudio directamente, sin necesidad de dar lectura al mismo, y se propusieran las alegaciones y modificaciones pertinentes. 7 Comité de Seguridad y Salud Laboral El Sr. Secretario General expone que el planteamiento surgió a propuesta del Decano de la Facultad de Ciencias de Estudios Sociales y del Trabajo y que lo que se pretende es tratar se solucionar, por la vía de la mediación, los conflictos que derivan de los riesgos psicosociales y de las relaciones interpersonales que en toda organización se presentan. La intención es que, antes de tomar determinadas medidas, solicitar una labor de mediación por parte de una comisión o comité de expertos que realizarían una valoración técnica de la situación y propondrían soluciones no vinculantes. En efecto, se proponen diversas modificaciones al texto presentado, relativas al nombre del reglamento, su redacción y estructura, de las cuales D. Miguel Porras, como ponente de la propuesta, toma nota para, una vez hechas las modificaciones, volver a remitirlo por correo electrónico a todos los miembros y que comprueben la inclusión de todas las modificaciones propuestas. Una vez realizada esta labor, y si no vuelve a haber más alegaciones, el reglamento sería elevado a Consejo de Gobierno para ponerlo en funcionamiento tras su aprobación por este órgano. 8. Adecuaciones de puesto de trabajo. Se procede a la lectura de las tres propuestas de adecuación que se presentan al pleno. En concreto son las referenciadas con los siguientes códigos: EPT-20, EPT-21 y EPT-22. Tras las preceptivas aclaraciones por parte de los técnicos del Servicio de Prevención, las propuestas de adecuación son aceptadas en los términos recomendados por el Área de Medicina del Trabajo del Servicio de Prevención. 9. Ruegos y Preguntas. El Sr. Director de Secretariado de Equipamiento expone que el Sr. Vicerrector de Infraestructura y Planificación traía un documento relativo a un estudio realizado en el edificio de las Facultades e Psicología y Ciencias de la Educación, pero que, no obstante, el Sr. Vicerrector ha tenido que abandonar la reunión y no se lo ha dejado. El Sr. Director de Secretariado avanza que el estudio esta relacionado con un artículo publicado en un diario que alerta sobre posibles problemas de tiroides en ese edificio e incluso el fallecimiento de dos personas. La Dra. García Serrán informa de que, efectivamente ha habido inquietud en estas Facultades a raíz de la publicación de la noticia, pero que se está investigando y, por el momento, no tiene constancia de que nadie con esa sintomatología haya fallecido. Se están realizando entrevistas e historias clínicas a personas con antecedentes familiares y con antecedentes de exposición a radiaciones ionizantes y, por ahora no se han obtenido datos relevantes de avalen la alarma creada por esa información periodística. D. Juan Fco. García plantea que en la anterior reunión se realizó una pregunta relativa a la estación de transferencia de residuos y se informó de una inminente primera recogida de residuos de esa estación. Por ello, solicita al Sr. Director del Servicio de Prevención información sobre esa primera retirada de residuos. El Sr. Orell informa de 8 Comité de Seguridad y Salud Laboral que la misma no se llevó a cabo, que aunque estaba todo organizado de tal forma que incluso se dotó una furgoneta para hacer la recogida, en el último momento no se llegó a un acuerdo entre el colectivo que se iba a responsabilizar de la misma y el Servicio de Personal, y decidieron que no se hacía. No obstante, el Sr. Orell aclara que las retiradas de materiales peligrosos se continúan haciendo por el método tradicional, es decir, con una empresa que se encarga de recogerlos en cada uno de los laboratorios y departamentos emisores de residuos. Sin más temas que tratar, se levanta la sesión a las 15:40 horas. En Málaga a 17 de noviembre de 2007 Vº Bº El Secretario de CSS-UMA Fdo: Juan Sanz Sampelayo Presidente del CSS-UMA Fdo: Juan Francisco García Mejías 9
