Matriz-RecomendTallerANECAoctubre2009

RECOMENDACIONES POR COMPONENTE SEGÚN ESTRUCTURA, FONDO Y FORMA
TALLER ANECA, 29 Y 30 DE OCTUBRE, 2009
OBSERVACIONES GENERALES
1. La descripción de cada componente debe ser de carácter conceptual y debe contener una síntesis de la evidencia de cumplimiento.
2. En cada componente a desarrollar se debe evidenciar que se cumple con las dos dimensiones de la misión: Acreditación y promoción
de la calidad de la educación superior.
3. En caso de que una pauta del Manual de RIACES no aplica al CCA, se debe evidenciar cuál es la propuesta de pauta que se incorpora
para poder sustituirla.
4. Identificar acciones de mejora inmediatas y a mediano plazo, por medio de una matriz de factibilidad: Esto se debe incorporar en el
plan de mejora
5. Alinear estratégicamente los componentes en función de la misión.
6. Los anexos contienen la información detallada referente a cada pauta.
7. Conclusión que resuma las pautas
8. Revisar si las pautas que contiene el componente son las más pertinentes o si adquieren más valor estratégico en otro componente.
9. Las evidencias deben citarse de forma directa, incluyendo aquellas de primer nivel. Se le debe decir al evaluador externo “yo he
hecho las cosas y está es la evidencia”.
10. Desarrollar el análisis de las pautas de lo general a lo particular.
11. Desarrollar un Glosario con el fin de clarificar y crear un lenguaje común: Ya se realizó
12. Realizar una tabla de correlación entre los componentes del SIAC y los ejes propuestos por el Manual de RIACES que sirva de guía al
evaluador externo. Incluir el documento como anexo:
Para la estructura del documento, se consideró pertinente tomar como base la guía para la recolección de información de RIACES e irla
contextualizando según la realidad del CCA. Como lo esencial era dejar claro los ejes de mejoramiento de la calidad de la educación superior
impulsados por el CCA, a partir de su misión, se procedió a definirlos desde el inicio del documento.
Es importante aclarar que aunque las recomendaciones están dadas en relación a los
13. Responder las pautas en función del “Cómo”, de forma clara, directa, incluyendo puntos “contundentes”. Incluir aspectos
sustanciales y evitar profundizar en lo complementario.
14. Redactar en positivo, utilizando un lenguaje más estratégico, evitando frases cómo: “No se cuenta”, “No se cumple”
15. En los casos de pautas referentes a auditorías financieras o informes indicar si sus resultados fueron favorables o no.
16. El Consejo del CCA no se ve reflejado en muchas de las pautas.
17. Definir el papel de los agentes.
18. En el plan de mejora se debe hacer una síntesis de las mejoras.
19. Incorporar a los estudiantes en el proceso de autoevaluación. Estudiar la creación de los espacios para los estudiantes. Explicar la
experiencia del CCA, con el acercamiento a los estudiantes.
20. Dar énfasis al valor añadido del CCA referente a la promoción de los procesos de integración.
21. RIACES solicita la existencia de mecanismos de regulación de conflictos.
OBSERVACIONES ESPECÍFICAS POR COMPONENTE
Componentes
propuestos
1. Reconocimiento
Oficial
2. Misión y
Propósitos
Estructura
Fondo
-Pag.5, párrafo 4: el carácter multisectorial del CCA,
no le agrega valor jurídico: corregido
-Pág. 6, Pauta 1:complementar aclarando que el
reconocimiento es con respecto a las acreditaciones,
“Tomar responsabilidad en término de evaluación
externa”: Corregido
-Cómo se indicó que la misión fue revisada y
mejorada por el Consejo, se debe explicar la
evolución de la Misión: Listo
- Clarificar más la misión (eje de acreditación y eje de
promoción es decir capacitación y formación)
- Indicar que la misión esta en el sitio web: Listo
-Complementar el componente incluyendo aspectos
Evidencias
Pag 13,
Evidencias:
corregir el año
del plan
estratégico
2003-201n0
Observaciones
Componentes
propuestos
3. Mejoramiento
de la calidad de
la educación
superior (ES)
Estructura


-Tres líneas
estratégicas
para el
mejoramient
o de la ES:
Modelo de
Evaluación
del CCA
Fondo
Evidencias
de la Red RECCACES, ya que esta forma parte del
cambio en la misión: Listo
- La planificación estratégica debe contener los roles
que le corresponden a cada actor o grupo de interés.
-Aclarar que desde que el CCA nació ha venido
trabajando estratégicamente, y ha venido
mejorando, al punto de contar con un Plan
Estratégico: Listo
-Pág. 11, Pauta 2.Mencionar indicadores de logro y
hacer referencia al plan de gestión. Mencionar que
la misión que la misión es pública y está en la web:
Listo
Pág. 12, último párrafo: punto c. gestiones para el
convenio de cooperación con la UCR en función de
recursos. Listo
-Pág. 14. Pauta 3: primer párrafo cambiar socios por
grupos de interés. Segundo párrafo, evitar la
redacción en negativo.
Pág. 14, pauta 4: Explicar que el CCA es agencia de II
nivel. Explicar la independencia del CCA en la parte
política: Listo
Pag
13.Evidencias,
especificar el
año del plan
Enfoque del Modelo:
-El modelo debe recoger una evaluación de
impacto.
-Demostrar cómo se aplican los procedimientos, no
si los tienes. Mostrar evidencia de cómo se realizan
-Uniformar nombres de componente.
-Dar mayor coherencia a los componentes del SIAC
con respecto a los componentes de l modelo del
-Pág. 52 Incluir
en la evidencia
el Manual de
Acreditación y
el Código de
ética.
Pag.20.
Evidencias
cambiar por
“Procedimiento
s del Sistema de
Gestión
Documental” no
solo de
acreditación.
Observaciones
Componentes
propuestos
Estructura



Redes de
Colaboración
Seguimiento
y pertinencia
Promoción
de la calidad
de la ES.
Fondo
CCA.
-Visualizar el modelo en función de la misión del
CCA.
-Enfatizar el valor añadido del CCA en términos de
sus aportes a los procesos de integración regional.
-Pág. 30 Pauta 2. Traer a colación los talleres de
validación de los instrumentos técnicos.
-Explicar como ha mejorado en modelo, como
resultado de haberlo puesto en práctica con la
evaluación externa del SINAES.
-El modelo debe recoger una evaluación de impacto.
Se deben determinar mecanismos para medir el
impacto de los procesos de acreditación del CCA.
-Trabajar en la investigación evaluativa.
-Determinar el impacto del CCA a través de sus
agencias.
-Explicar cómo se aplicó el modelo del CCA,
describiendo detalles en términos de evidencias.
Pag.53:
-Explicar mecanismos para la solicitud del proceso
de acreditación.
Equipo de evaluadores:
-Cómo se controla a lo interno la discrecionalidad del
equipo de evaluadores.
-Se recomienda crear un segundo nivel de revisión
por encima de los evaluadores.
- La auditoría debe ser una interpretación de los
criterios, estilo de redacción.
Evidencias
Observaciones
Componentes
propuestos
Estructura
Fondo
-Definir lo que para el CCA significa independencia
de criterios.
-Puede el evaluador realizar aseveraciones no
fundamentadas?
-ANECA comenta la experiencia de contar con un
nivel de coordinación por encima de los evaluadores
“comisión de segundo nivel”, con el fin de que revise
el informe antes de que estos salgan.
De quién es el informe de evaluación externa del
CCA o del equipo de evaluadores?
-Explicar el papel de los técnicos. De acuerdo a
ANECA los técnicos deben cumplir con ciertas
características:
*no es un académico
*no es profesor
*opina con respecto al proceso.
*no son del área del conocimiento que se está
evaluando.
-Se debe emitir una política con respecto a la
publicación de los resultados de los procesos de
evaluación externa.
-Pauta 8. Pág.81 se respondió en función de
acreditación y no se incluyeron las actividades de
formación y capacitación.
-Pág. 82. Incluir que se debe hacer una publicación
para comunicar la resolución de acreditación del país
o agencia.
-Pág. 82. Se pueden tener vínculos con redes de
publicaciones.
-Pág. 82. Ya que no se cuenta con una política de
Evidencias
Pág. 82. Incluir
como evidencia
las actas de la
sesión.
(Especialmente
una donde hay
un acuerdo
sobre hacer
pública la
resolución de
acreditación).
Observaciones
Componentes
propuestos
Estructura
Fondo
Evidencias
comunicación esta debe incluirse en el plan de
mejora.
Seguimiento y pertinencia
-Pág. 115 integrar pautas dos y tres e incluir dentro
de la pauta al SIAC como mecanismo de evaluación y
mejoramiento de la calidad, con el fin de darle más
fuerza al SIAC.
-pág.97. la pauta No. 5 se debe trasladar a la pauta
No. 1 de ese mismo documento.
Redes de Colaboración
-Evitar el uso de enunciados negativos.
Pág.120.
-Con respecto a la pauta 1. pág.120: Revisar el
documento de la UNESCO sobre “garantía de calidad
y educación transfronteriza”.
-El seguimiento debe realizarse de manera
cualitativa y cuantitativa.
-pág.211. Cuando se habla de “debilidades” cambiar
el término por pendientes o cosas que falta por
hacer dando la justificación y en caso de que existan,
se deben explicar las medidas que se van a tomar.
-pág.: 121. Pauta 2. Realizar la vinculación con la
cooperación (CECC, DAAD, CSUCA etc.).
-Realizar una ponderación de las pautas.
-pág. 122 pauta 4. Incluir el taller de RECCACCES que
se realizó durante el VI Foro 2008.
-En las
evidencias de la
pág. 123, incluir
taller de
RECCACCES,
algunos hitos y
las memorias.
Observaciones
Componentes
propuestos
Estructura
Fondo
Evidencias
Observaciones
Promoción de la calidad de la ES.
4. Organización y
Recursos
Pág. 126 Componente de promoción:
-Se debe mostrar la madurez que se ha venido
alcanzando en esta área.
-Referirse a proyectos de cooperación ya que es
diferente hablar de acciones de cooperación.
completos y no acciones.
-Mencionar el plan de cooperación del CCA, y los
proyectos de cooperación.
-pág.128. Pauta 2. Si se ha consultado a los grupos
de interés, especificar qué han dicho. Además,
convertir sus comentarios en proyectos para
ilusionar a las agencias.
-pág. 129 las pautas 3-4-5-6 deben trasladarse a
organización y recursos.
-Mostrar la evolución de la gestión de la cooperación
internacional.
-Aclarar más la situación con la UCR.
Equipo de Evaluadores:
-Comentar acerca de la base de datos de
evaluadores con que cuenta el CCA.
-Pág. 52. Pauta 1: Uniformar el término “Manual de
Evaluación Externa” en todo el documento, ya que
algunas veces se le llama Manual de Acreditación.
-Explicar la evolución de este Manual.
Pág. 53:
-Mencionar que los evaluadores firman un
compromiso ético, de acuerdo al Código del CCA.
Pág. 52. Incluir
en la evidencia
el Código de
Ética
Incluye los
integrantes del
equipo de
evaluadores
externos, como
parte del recurso
humano
Componentes
propuestos
Estructura
Fondo
-Mencionar el perfil de los evaluadores.
-Se recomienda que un estudiante sea parte del
Comité de evaluadores y se le de el mismo trato de
respeto que a los evaluadores.
-Explicar el papel del miembro estudiantil ante el
Consejo.
-Describir cuál estrategia a utilizado el CCA para
involucrar a los estudiantes con su labor.
-Definir quién es el estudiante, cómo ejerce su
papel, el CCA lo capacita?. Se le da incentivos al
trabajo del estudiante.
-El Consejo y sus distintas Comisiones no se
mencionan como parte del recurso humano.
-Se debe definir quién va ser la persona responsable
del sistema de garantía de calidad y cuales van a ser
sus funciones.
-Se debe integrar al Consejo dentro de los recursos.
-Se debe incluir el desglose de los tiempos laborales.
-Definir con cuanto personal técnico de evaluación y
acreditación se cuenta.
-Explicar cómo estamos nombrados en que área
colaboramos (trabajo transversal).
-Incluir Perfiles de los funcionarios (formación, sexo,
edad)
-Incluir el aporte externo del Consejo.
-Cuando se mencione que el CCA se sometió a
auditorías contables, especificar los resultados más
aún si estos son favorables.
Evidencias
Observaciones
Componentes
propuestos
Estructura
Fondo
5. Documentación
Pág. 87.
-Se debe explicitar muy bien los procedimientos para
el control de documentos. Explicar cómo se lleva a
cabo la gestión de la documentación.
-Se debe explicar el proyecto para la creación de un
sistema de gestión documental en el CCA.
6. Procesos para la
toma de
decisiones
-Demostrar que las decisiones que se han tomado
se han ejecutado.
-Pag.56. Pauta 1: No se desarrolla la parte de
trasparencia. Se debe mencionar que todos los
procesos son transparentes y remitirlos al
componente 7. Transparencia y rendición de
cuentas.
-Esta pauta solo se desarrolla en términos de
acreditación y no de mejoramiento de la calidad de
la educación superior (formación y capacitación).
-Pág. 57: Citar otras instancias de toma de decisión.
Hace referencia a Actas concretas.
-Pág. 58. La independencia u autonomía del CCA
debe explicarse en términos de criterios de
evaluación, procedimientos de evaluación,
nombramiento de expertos, resultados de la
evaluación.
Pág. 65.
Mencionar la evidencia del seguimiento que el CCA
realizar, de las consecuencias de las decisiones que
toma.
- ampliar más la explicación sobre el plan de mejora,
Evidencias
Pa58, incluir
dentro de las
evidencias el
Código de Ética.
Pág. 66 incluir
las evidencias
de la pauta 7.
Observaciones
Componentes
propuestos
Estructura
Fondo
Evidencias
el apoyo de las Comisiones.
- En la tabla de mejoras de este componente, revisar
porque se da solo énfasis a que no hay normativa
sobre el trabajo que realizan las Comisiones.
7. Transparencia y
Rendición de
cuentas
-Se debe definir un rol de rendición de cuentas (para
el CCA y sus distintos órganos) y realizar un
procedimiento.
-Reforzar este componente más con mecanismos de
rendición de cuentas que con mecanismos de
divulgación.
-Especificar a quién se le rinde cuentas, cada cuanto
tiempo y por medio de cuál instrumento.
La rendición de cuentas debe informar en que
medida se han cumplido los objetivos de calidad del
SIAC.
-Comentar sobre los informes anuales de labores
como mecanismos de rendición de cuentas.
Pág. 74 Pauta 1
-Se debe explicitar a quién rinde cuentas el CCA, con
qué periodicidad y a través de que mecanismos.
- Se debe formular una política con respecto a la
rendición de cuentas (especialmente si se deben
hacer públicos o no los resultados de los procesos de
acreditación).
- De qué forma se puede articular roles o artículos
en redes regionales.
-Se debe incluir al SICA dentro de la estrategia de
rendición de cuentas (sectores sociales/33
organizaciones).
Pág. 82. Incluir
las Actas dentro
de las
evidencias.
Observaciones
Componentes
propuestos
Estructura
Fondo
-Se debe incluir a las Comisiones Nacionales para
que rindan cuentas a sus países de la labor del CCA
(Utilizar la experiencia de la Comisión de Panamá)
-Se sugiere modificar el sentido del Foro
Centroamericano por la Acreditación de la educación
superior para que se deje un espacio para recibir
críticas de los grupos de interés. Incluir la rendición
de cuentas a la Junta de Coordinación y
Seguimiento.
-Explicar como rinde cuentas la Dirección ejecutiva al
Consejo. Mencionar los informes que presenta.
-Explicar el mecanismo, la periodicidad y el porque
se le rinde cuentas a la Junta de Coordinación y
Seguimiento.
-Como se divulgan los informes de rendición de
cuentas, se hacen públicos?, de qué forma?.
- Se debe definir cada cuanto debe evaluarse
externamente el CCA tanto en el área de
mejoramiento como en el de acreditación, qué
órgano del Consejo coordina o decide cuándo debe
realizarse la evaluación externa. Este órgano solicita
a RIACES la evaluación externa.
-El SIAC debe ser la herramienta que proporcione los
datos necesarios de tal forma que permita la
rendición de cuentas.
-Pág. 81 Pauta 8:
-Darle el enfoque de la misión actual del CCA
(acreditación, capacitación y formación).
-Incluir aquí a la Red RECCACCES.
-El SIAC define un objetivo de calidad, unido al plan
Evidencias
Observaciones
Componentes
propuestos
Estructura
Fondo
Evidencias
Observaciones
estratégico, esto permite la rendición de cuentas.
-El SIAC debe brindar los insumos para la
planificación estratégica.
RECOMENDACIONES PARA EL PROCESO DE EVALUACIÓN EXTERNA CON RIACES

Los técnicos de ANECA recomiendan NO INCLUIR el análisis FODA, en el documento de autoevaluación que se entregará a RIACES.