Análisis de la Estrategia Nacional de Accidentes de Tránsito Docente: Dr. Marco Gamonal Alumno: Renzo Oblitas Campos Curso: Salud Pública III Escuela de Medicina USAT Chiclayo, Diciembre 2015 INTRODUCCIÓN Las lesiones causadas por el tránsito son la 8va causa mundial de muerte, y la 1ra entre los jóvenes de 15 y 29 años. Durante el año 2007, en el Perú, la mortalidad por accidentes de tránsito ascendió a 3 510 muertos, con 79972 eventos negativos. Se considera un problema de salud pública porque la población afectada ha ido en incremento, en la que su atención genera un alto impacto socioeconómico. Por lo cual es necesario abordar el problema, desde un contexto promocional y preventivo. Se analizará e identificará las medidas políticas de promoción y prevención contra los accidentes de tránsito a través de la Estrategia Nacional de Accidentes de Tránsito. Objetivos • Definir los conceptos básicos correspondientes al tema de accidentes de tránsito. • Identificar los factores de riesgo para sufrir accidentes de tránsito. • Analizar las estadísticas mundiales, nacionales y regionales del impacto que generan los accidentes de tránsito. • Interpretar las 5 estrategias puntuales de la ESNAT 2009-2012. • Describir el esquema de matriz Haddon y como se forma el CNSV. Definiciones Básicas • Accidente de Tránsito: Suceso imprevisto producido por la participación de un vehículo o más en las vías o carreteras, que ocasionan daños materiales, lesiones y hasta muerte en personas. • Seguridad Vial: Conjunto de normas que tiene por objetivo disminuir el número de lesiones y muertes causados por los accidentes de tránsito. • Educación Vial: Es el proceso de enseñanzaaprendizaje para generar una cultura de seguridad vial, con un trabajo interdisciplinario y compromiso interinstitucional. Quezada E, Tipacti C. Nivel de Conocimientos de los Factores de Riesgo de Accidentes de Tránsito y Actitudes Percibidas en el cumplimiento de las Normas de Seguridad Vial. MINSA. 2005 • Puntos negros: Tramos de concentración vehicular, que da lugar a un gran número de accidentes de tránsito. • Lesiones no intencionales: Daños generados de manera incidental no deliberada por el agresor. Ministerio de Salud ©: “Semana del tránsito seguro y saludable” [Internet]. 2011. Perú: MINSA; [consultado 21 de Noviembre 2015]. Disponible en: http://www.minsa.gob.pe/portada/Especiales/2011/transito/index.html Factores de Riesgo Condicionantes a sufrir accidentes de tránsito Factores claves causantes de Traumatismo en accidentes Peatones y ciclistas que se mezclan con Utilización insuficiente de cinturón de vehículos motorizados a gran velocidad. seguridad y dispositivos seguros para niños Personas mayores de edad y niños Exceso de velocidad El ser pasajero de cualquier vehículo Conducir bajo los efectos del alcohol Sueño, fatiga, consumo de alcohol y/o Deficiencia en el trazado de las carreteras drogas en el conductor y entorno de calzadas Exceso de velocidad Deficiencia en el diseño del vehículo Vivir en zonas urbanas Aplicación insuficiente de las normas de seguridad vial Transitar por zonas sin señalización Organización mundial de la salud. La seguridad vial no es accidental. Folleto por el día Mundial de la Salud, 7 de Abril de 2004 – WHO/NMH7VIP/03.4, Ginebra Organización Mundial de la Salud & Banco Mundial. Informe mundial sobre prevención de los accidentes de tránsito. 2004 – OMS, Ginebra. Ministerio de Salud ©: “Semana del tránsito seguro y saludable” [Internet]. 2011. Perú: MINSA; [consultado 21 de Noviembre 2015]. Disponible en: http://www.minsa.gob.pe/portada/Especiales/2011/transito/index.html Análisis Situacional Mundial En lo que respecta a estadística de accidentes según la OMS, sólo 75 países ofrecen datos anuales sobre traumatismos causados por los accidentes de tránsito. La Organización Mundial de la Salud OMS, señala que todos los años más de 1,2 millones de personas fallecen en accidentes de tránsito y otros 50 millones sufren traumatismos. Dicho de otra forma, cada 25 segundos en el mundo fallece una persona y otras 40 sufren traumatismo, como consecuencias de los accidentes de tránsito Consejo Nacional de Seguridad Vial. Secretaria técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial. Plan nacional de Seguridad Vial 2015 – 2024. Lima: Ministerio de Salud; 2015. PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN TRES GRUPOS ETÁREOS EN EL MUNDO N° 5-14 años 15-29 años 30-44 años 1 2 3 Infecciones de las vías respiratorias inferiores Traumatismos causados por el tránsito Malaria Traumatismos causados por el tránsito Infección por el VIH/SIDA Tuberculosis Infección por el VIH/SIDA Tuberculosis Traumatismos causados por el tránsito Más del 90% de las muertes en accidentes de tránsito se originan en los países en vías de desarrollo, es decir los de ingresos bajos y medianos Consejo Nacional de Seguridad Vial. Secretaria técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial. Plan nacional de Seguridad Vial 2015 – 2024. Lima: Ministerio de Salud; 2015. Análisis Situacional Nacional 33% 28% ↓1.61% 61.25% 41.3% Análisis Situacional Lambayeque 300 250 200 150 100 50 0 0 A 05 06 A 12 13 A 18 19 A 25 26 A 60 60 A 0 A 05 06 A MAS 12 13 A 18 19 A 25 26 A 60 60 A MAS Hombres heridos por accidentes de tránsito Mujeres heridas por accidentes de tránsito en Lambayeque en el 2015 en Lambayeque en el 2015 70 60 50 40 30 20 10 0 0 A 05 06 A 12 13 A 18 19 A 25 26 A 60 60 A 0 A 05 06 A MAS 12 13 A 18 19 A 25 26 A 60 60 A MAS Hombres muertos por accidentes de tránsito Mujeres muertas por accidentes de tránsito en Lambayeque en el 2015 en Lambayeque en el 2015 Pacora Tuman Posope Alto Zaña Salas Mocupe Picsi Reque Chongoyape Atusparia JLO Ferreñafe Jayanca Motupe Cayalti Monsefu Pomalca Lambayeque Morrope La Victoria CLLC 30 25 20 15 10 5 0 Accidentes de tránsito según los distritos de Lambayeque 2015 140 120 100 80 Total hombres muertos 60 Total mujeres muertas 40 20 0 2012 2013 2014 2015 700 600 500 400 Total hombres heridos 300 Total mujeres heridas 200 100 0 2012 2013 2014 2015 14 80 12 70 60 10 50 8 2012 6 2013 40 2014 30 2015 20 4 2 2012 2013 2014 2015 10 0 0 A 05 06 A 12 13 A 18 19 A 25 26 A 60 0 60 A MAS 0 A 05 Mujeres muertas en accidentes de tránsito según edad 06 A 12 13 A 18 19 A 25 26 A 60 60 A MAS Hombres muertos en accidentes de tránsito según edad 400 160 350 140 300 120 250 200 150 100 50 2012 100 2013 80 2014 60 2015 40 2012 2013 2014 2015 20 0 0 A 05 06 A 12 13 A 18 19 A 25 26 A 60 Heridos hombres según edad 60 A MAS 0 0 A 05 06 A 12 13 A 18 19 A 25 26 A 60 60 A MAS Heridas mujeres según edad 450 número de accidentes 400 ATROPELLO 350 ATROPELLO Y FUGA 300 CHOQUE 250 CHOQUE Y FUGA 200 VOLCADURA 150 CAIDA DE PASAJERO 100 INCENDIO 50 DESPISTE 0 2012 2013 2014 Año OTROS 2015 600 EXCESO VELOCIDAD 500 EBRIEDAD CONDUCTOR 400 I-CONDUCTOR 300 I-PEATON 200 I-PASAJERO EXCESO CARGA 100 FALLA MECANICA 0 2012 2013 350 300 250 200 150 100 50 0 2012 2013 2014 2015 2014 2015 PISTA MAL ESTADO Proyecto Nacional de Seguridad Vial 2015 - 2024 • Visión: Consolidar al Perú como un país que internalizó la cultura de seguridad vial, transformándose a finales del Plan en un referente en la región. • Misión: Resguardar la vida y la integridad de todos los usuarios de las vías, para la construcción de una cultura vial, implementando acciones que incidan positivamente en el comportamiento de los usuarios del sistema de tránsito y en la calidad de vida de los peruanos, que permita cumplir con las metas que el presente Plan se ha propuesto para el año 2024, referido a las estadísticas de la PNP al año 2013. Consejo Nacional de Seguridad Vial. Secretaria técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial. Plan nacional de Seguridad Vial 2015 – 2024. Lima: Ministerio de Salud; 2015. La reducción en la exposición a riesgos viales. La prevención de los accidentes de tránsito. La disminución de la gravedad de las lesiones en caso de accidente. La mitigación de las consecuencias de los traumatismos mediante una mejor atención del accidentado. Consejo Nacional de Seguridad Vial. Secretaria técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial. Plan nacional de Seguridad Vial 2015 – 2024. Lima: Ministerio de Salud; 2015. Consejo Nacional de Seguridad Vial 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones; quien lo presidirá. El Ministerio del Interior. El Ministerio de Educación. El Ministerio de Salud. El Ministerio de Economía y Finanzas. El Ministerio de Justicia. El Ministerio Público. Un integrante de la Comisión de Transportes del Congreso. Un representante de la Asamblea Nacional de Gobiernos regionales. 10. El alcalde de Lima y El alcalde del Callao 11. Un presidente del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. Consejo Nacional de Seguridad Vial. Secretaria técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial. Plan nacional de Seguridad Vial 2015 – 2024. Lima: Ministerio de Salud; 2015. Metas Globales • Disminuir en 50% la tasa de accidentes de tránsito totales x 100 000 hab. Al final del plan. • Disminuir en 50% la tasa de fallecidos en accidentes de tránsito por cada 10 000 vehículos al final de la vigencia del plan. • Disminuir en 50% la tasa de lesionados en accidentes de tránsito por cada 10 000 vehículos al final de la vigencia del plan. Consejo Nacional de Seguridad Vial. Secretaria técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial. Plan nacional de Seguridad Vial 2015 – 2024. Lima: Ministerio de Salud; 2015. Metas Intermedias • Disminuir en 30% la tasa de accidentes por cada 100 000 hab. Y la tasa de muertes cada 10 000 vehículos cuya causa sea atribuida al exceso de velocidad en la conducción al final del año 2019. • Disminuir en 30% la tasa de accidentes por cada 100 hab. Y la tasa de muertes cada 10 000 vehículos cuya causa sea atribuida al consumo de alcohol en la conducción al final del año 2019. • Disminuir en 30% la tasa de accidentes por cada 100 hab. Y la tasa de muertes cada 10 000 vehículos cuya causa sea atribuida a la imprudencia del conductor al final del año 2019. • Disminuir en un 30% la tasa de accidentes por cada 10 000 vehículos cuya causa sea atribuida a los peatones al final del 2019 Consejo Nacional de Seguridad Vial. Secretaria técnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial. Plan nacional de Seguridad Vial 2015 – 2024. Lima: Ministerio de Salud; 2015. Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Tránsito 2009 - 2012 1.- Finalidad: Contribuir en la reducción de la morbi-mortalidad ocasionada por los accidentes de tránsito, a través del impulso de una adecuada cultura de tránsito y del fortalecimiento de la atención integral en la salud de las víctimas de estos accidentes. 2.- Objetivos: • Promover e integrar acciones multisectoriales dirigidas a la prevención de las lesiones originadas por el tránsito. • Determinar las líneas de acción a desarrollar por las diferentes Direcciones del Sector Salud que contribuirán a reducir la mortalidad y las lesiones producidas por el tránsito. Plan nacional de la estrategia sanitaria nacional de accidentes de tránsito-ESNAT 2009-2012. Documento técnico / Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Tránsito. Lima: Ministerio de Salud, ESNAT; 2009. 3.- Visión: Consolidar en el 2012, un país con cultura de tránsito saludable, sistema eficaz de información, acciones de prevención, control, rehabilitación e investigación de accidentes de tránsito; aplicando los principios de universalidad, equidad, calidad, solidaridad, con enfoques de participación social y comunicación en salud de manera concertada con las instituciones del sistema de salud. 4.- Misión: Velar por la salud integral de las personas frente a las lesiones, secuelas y muertes causadas por el tránsito, a través del desarrollo de normas, estrategias y líneas de acción para la promoción, prevención, atención y rehabilitación de la salud, poniendo énfasis en promover una cultura de tránsito saludable en la sociedad peruana. Plan nacional de la estrategia sanitaria nacional de accidentes de tránsito-ESNAT 2009-2012. Documento técnico / Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Tránsito. Lima: Ministerio de Salud, ESNAT; 2009. Plan nacional de la estrategia sanitaria nacional de accidentes de tránsito-ESNAT 2009-2012. Documento técnico / Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Tránsito. Lima: Ministerio de Salud, ESNAT; 2009. Plan nacional de la estrategia sanitaria nacional de accidentes de tránsito-ESNAT 2009-2012. Documento técnico / Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Tránsito. Lima: Ministerio de Salud, ESNAT; 2009. Plan nacional de la estrategia sanitaria nacional de accidentes de tránsito-ESNAT 2009-2012. Documento técnico / Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Tránsito. Lima: Ministerio de Salud, ESNAT; 2009. Plan nacional de la estrategia sanitaria nacional de accidentes de tránsito-ESNAT 2009-2012. Documento técnico / Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Tránsito. Lima: Ministerio de Salud, ESNAT; 2009. Plan nacional de la estrategia sanitaria nacional de accidentes de tránsito-ESNAT 2009-2012. Documento técnico / Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Tránsito. Lima: Ministerio de Salud, ESNAT; 2009. Prácticas claves para una cultura de tránsito y seguridad vial TRANSEÚNTES CONDUCTORES Utilizar el crucero peatonal Evitar cruzar movimiento. entre Si tomas bebidas alcohólicas no manejes vehículos en Usar el cinturón de seguridad, tanto chofer y acompañantes. Prestar atención a la salida y entrada de Si estas cansado, evita conducir vehículos cerca de garajes. Respetar las luces del semáforo peatonal: Verde: Cruza Ámbar: Espera el cambio de luz Roja: Detente Respeta los límites de velocidad, las señales de tránsito y luces del semáforo: Verde: Avanza Ámbar: Espera el cambio de luz Roja: Detente No sacar brazos ni cabeza por la ventana de los vehículos Evitar hablar por celular cuando conduces Ministerio de Salud ©: “Semana del tránsito seguro y saludable” [Internet]. 2011. Perú: MINSA; [consultado 21 de Noviembre 2015]. Disponible en: http://www.minsa.gob.pe/portada/Especiales/2011/transito/index.html Conclusiones • Se identificó y explicó las medidas y políticas de promoción y prevención contra los accidentes de tránsito que se ejecutan a través de la Estrategia Nacional de Accidentes de Tránsito en el Perú y las estrategias multisectoriales que se han formado para abordar éste problema. • Se definió los conceptos básicos correspondientes al tema de accidentes de tránsito. • Se identificó los factores de riesgo para sufrir accidentes de tránsito. • Se analizó las estadísticas mundiales, nacionales y regionales del impacto que generan los accidentes de tránsito. • Se interpretó las 5 estrategias puntuales de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de tránsito 2009-2012 MINSA. • Se describió el esquema de la matriz de Haddon y como se conforma el Consejo Nacional de Seguridad Vial.
