Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua 1. Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 1 de 12 OBJETIVO Establecer disposiciones, medidas preventivas y responsabilidades a fin de prevenir accidentes e incidentes relacionados a trabajos cerca o sobre fuentes de agua. 2. ALCANCE Este estándar es aplicable a todos los trabajos cerca o sobre fuentes de agua que se desarrollen en las unidades mineras y/o proyectos; ya sean estos ejecutados por trabajadores de MINSUR S.A., empresas contratistas o subcontratistas que mantengan relación contractual con MINSUR S.A.; este estándar no regula las actividades de buceo ni inmersión bajo fuentes de agua. El presente estándar entrará en vigencia el 01.10.2015. 3. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS 4. D.S. N° 055 – 2010 – EM – Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en Minería. OSHA 29 CFR 1915.158 – Equipo salvavidas. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS Fuentes de Agua: Se denomina así a los cuerpos de agua natural o artificial en espacios abiertos o cerrados, tales como pozas, espesadores, sedimentadores, estanques, canales, represas, lagos, mar y/o ríos. Para fines del presente estándar se considera fuente de agua aquellos espacios llenos o frecuentemente llenos de agua con una profundidad mayor de 1.0 m y un ancho o largo mayor de 2.0 m. Asimismo se considera al termino “cerca de una fuente de agua”, cuando una persona se encuentra a una distancia menor de 1.5 m de la fuente de agua. Chaleco salvavidas: Equipo de protección personal que permite la flotación de una persona en una fuente de agua. Boyas o aros salvavidas: Dispositivo de emergencia que permite la flotación de una persona en una fuente de agua y se usa para el auxilio o rescate de una persona caída en una fuente de agua. Autorización Individual para Trabajos cerca o sobre Fuentes de Agua (de aquí en adelante AITFA): Es aquella autorización emitida por la empresa al personal autorizado a trabajar cerca o sobre fuentes de agua; previa participación y aprobación del curso de trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Esta AITFA tendrá una vigencia máxima de dos (02) años. Ver Anexo 3. Credencial de Autorización Individual para Trabajos de Alto Riesgo - incluye AITFA (referencial). 5. RESPONSABILIDADES 5.1 Requerimientos corporativos 5.1.1 Director de Operaciones Liderar y apoyar la implementación del presente estándar. Liderar con su participación en los procesos de revisión de los reportes de investigación de los accidentes incapacitantes y eventos de alto potencial relacionados a trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Elaborado por: Cargo: Jefe de Seguridad Nombre: Pablo Raborg Fecha: 28/05/2015 Revisado por: Aprobado por: Cargo: Gerente de Seguridad y Salud Nombre: Belisario Pérez Cargo: Gerente de Seguridad y Salud Nombre: Belisario Pérez Fecha: 01/06/2015 Fecha: 08/06/2015 Los documentos impresos no son controlados. Usted es responsable de verificar que tiene la última versión. Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 2 de 12 5.1.2 Gerencia de Seguridad y Salud Asegurar la implementación del presente estándar en las unidades mineras y/o proyectos y desarrollar procesos de verificación mediante auditorías internas con frecuencia mínima de una (01) vez al año. Administrar, revisar y aprobar las modificaciones y/o cambios al presente estándar. Desarrollar un proceso formal de revisión del presente estándar con frecuencia mínima de una (01) vez cada dos (02) años o cuando se identifique una oportunidad de mejora significativa que requiera ser incorporada o algún cambio normativo o nueva disposición legal lo exija. Participar en el proceso de análisis y revisión de los reportes de investigación de los accidentes incapacitantes y eventos de alto potencial relacionados a trabajos cerca o sobre fuentes de agua. 5.1.3 Gerencia de Abastecimiento y Contratos Asegurar la inclusión del presente estándar en los contratos u órdenes de servicio que suscriba MINSUR S.A. con empresas contratistas y/o proveedores que participen en el proceso de licitación de servicios y/o suscriban contratos con MINSUR S.A. Apoyar en el proceso de adquisición o compra de los EPP específicos para los trabajos cerca o sobre fuentes de agua requeridos por la unidad minera y/o proyecto, así como de la(s) embarcación(es) de ser requerido y solicitado por la Gerencia de la Unidad Minera y autorizado por la Gerencia de Seguridad y Salud. 5.1.4 Gerencia de Área Legal Asegurar que el presente estándar cumpla con las disposiciones y normas legales vigentes. Mantener informado al Director de Operaciones y al Gerente de Seguridad y Salud y a los Gerentes de las Unidades Mineras y/o Proyectos sobre algún cambio normativo o nueva disposición legal relacionados con el presente estándar. Apoyar en los trámites y/o gestiones relacionados a los aspectos legales ante entidades y/o autoridades locales y/o nacionales respecto de las autorizaciones y licencias para el uso de fuentes de agua, operación de embarcaciones y en los procesos legales relacionados a incidentes en los trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Verificar en forma aleatoria el cumplimiento de las disposiciones legales relacionadas a los trabajos cerca o sobre fuentes de agua en las unidades mineras y/o proyectos. 5.2 Requerimientos de la Unidad minera y/o proyecto 5.2.1 Gerente de la Unidad Minera y/o Proyecto Liderar y proveer los recursos necesarios para la implementación del presente estándar en su unidad minera y/o proyecto de responsabilidad. Asegurar que se cuente con un procedimiento específico para la unidad minera y/o proyecto que regule cada trabajo cerca o sobre fuentes de agua. Promover el desarrollo de campañas e iniciativas de prevención de accidentes e incidentes en trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Participar en los procesos de revisión de los reportes de investigación de los accidentes incapacitantes y de los eventos de alto potencial relacionados a trabajos cerca o sobre fuentes de agua de la unidad minera y/o proyecto. Autorizar el cambio, la baja y/o compra de una embarcación asignada a los trabajos sobre fuentes de agua de la unidad minera y/o proyecto. Ello en coordinación con la Gerencia de Abastecimiento y Contratos y la Gerencia de Seguridad y Salud. 5.2.2 Superintendente y/o Jefe de Seguridad y Salud Desarrollar campañas de difusión, comunicación, socialización y capacitación para los trabajadores en el presente estándar y monitorear el nivel de conocimiento. Desarrollar e implementar un procedimiento específico para trabajos cerca o sobre fuentes de agua para la unidad minera y/o proyecto. Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 3 de 12 Mantener un registro de las fuentes de agua en la unidad minera y/o proyecto, señalizarlas, instalar boyas o aros salvavidas y reglas indicando el nivel de agua si fuera necesario. Mantener un registro actualizado de los incidentes que involucren trabajos cerca o sobre fuentes de agua; y liderar el proceso de investigación de los eventos ocurridos en la unidad minera y/o proyecto y hacer seguimiento a las acciones correctivas establecidas en los procesos de investigación. Promover el cumplimiento del presente estándar y el procedimiento específico de trabajos cerca o sobre fuentes de agua de la unidad minera y/o proyectos por parte de todos los trabajadores de MINSUR S.A, de las empresas contratistas y/o proveedores. Asegurar que se realice la identificación de peligros y las evaluaciones de riesgo previo al inicio de los trabajos cerca o sobre fuentes de agua y que se implementen las medidas de control establecidas. Asegurar que las vías de tránsito, accesos y plataformas próximas a fuentes de agua cuenten con muros de seguridad, baranda, barreras delimitadoras y letreros de señalización de acuerdo a las medidas de control establecidos. Asegurar el desarrollo de la gestión del cambio cuando se requiera efectuar modificaciones en la estructura de la fuente de agua en su diseño original, así como en los equipos, tuberías o procesos relacionados o conectados en las fuentes de agua o próximos a las fuentes de agua. Asegurar y promover la capacitación y un proceso de evaluación específico para la emisión de la autorización individual para trabajos cerca o sobre fuentes de agua (AITFA). El curso tendrá una duración mínima de cuatro (04) horas; e incluirá la verificación o declaración jurada del trabajador manifestando su experiencia previa en flotación y/o nado en fuentes de agua. Asegurar el desarrollo de inspecciones a las fuentes de agua, sus accesos, plataformas y embarcaciones. Elaborar y asegurar que los aspectos claves del presente estándar se incorporen en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (de aquí en adelante RIS). Establecer acciones disciplinarias por cualquier incumplimiento a las disposiciones establecidas en el presente estándar, en coordinación con el Supervisor del trabajador infractor y el Superintendente y/o Jefe de Recursos Humanos. Desarrollar las fichas técnicas de los EPP específicos a ser usados en los trabajos cerca o sobre las fuentes de agua y asegurar la disponibilidad de los EPP específicos y de los demás materiales en la unidad minera y/o proyecto tales como : Chalecos salvavidas, boyas o aros salvavidas, embarcaciones o botes salvavidas, ropa de agua, ropa térmica para agua, cuerdas y cinturón de restricción de movimiento, tacos/cuñas, detectores de tormenta eléctrica y medidor de viento, GPS, entre otros de acuerdo a las necesidades identificadas en la unidad minera y/o proyectos. Efectuar la evaluación para identificar la necesidad de embarcación para los trabajos sobre fuentes de agua mayores en la unidad minera y/o proyecto, el cambio, la baja o compra de una embarcación requiere la autorización de la Gerencia de la Unidad Minera y/o Proyecto, así como la de la Gerencia de Seguridad y Salud. Asegurar que en el plan anual de simulacros se considere simulacros de emergencia en trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Revisar y validar los requisitos establecidos en los anexos del presente estándar e informar a la Gerencia de Seguridad y Salud y a la Gerencia de la Unidad y/o Proyecto la modificación, sustitución y/o eliminación de algún requisito. Realizar observaciones conductuales en relacionados al presente estándar, entrenar y/o capacitar al personal incorporando los resultados de estas observaciones Asesorar y orientar a las demás gerencias, superintendencias y empresas contratistas que lo requieran en relación a la aplicación del presente estándar . Promover, verificar y hacer cumplir el derecho a negarse a efectuar una tarea que ponga en riesgo la vida o la vida de otras personas (Derecho a Decir No) en los trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Liderar campañas para asegurar el uso de los chalecos salvavidas por parte de los trabajadores en los trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 4 de 12 5.2.3 Superintendente de Recursos humanos y/o Jefe de Recursos Humanos y/o capacitación Apoyar en la determinación y aplicación de las medidas disciplinarias al trabajador que incumplió el presente estándar en coordinación con el Supervisor del trabajador involucrado y el Superintendente y/o Jefe de Seguridad y Salud. Elaborar en coordinación con el Superintendente y/o Jefe de Seguridad y Salud el curso de trabajos cerca o sobre fuentes de agua con una duración mínima de cuatro (04) horas y llevar el control de los participantes, la aprobación del curso está asociado al proceso de obtención de la AITFA por parte de los trabajadores. Asegurar la entrega de los RIS a los colaboradores, mantener los registros de entrega y la participación de los trabajadores en los cursos establecidos en el presente estándar. Incorporar en el curso de inducción general, curso de re-inducción o repaso anual, la información resaltante referente al presente estándar. 5.2.4 De los Jefes y/o Supervisores (responsables de los trabajos cerca o sobre fuentes de agua o responsables de las fuentes de agua) Verificar el cumplimiento del presente estándar y el procedimiento específico para trabajos cerca o sobre fuentes de agua por parte del personal a su cargo. Asegurar la capacitación y/o entrenamiento para la obtención de la AITFA para el personal a su cargo que desarrollará trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Asegurar la notificación de los trabajos cerca o sobre fuentes de agua al área de Seguridad y Salud de la unidad minera y/o proyecto, del mismo modo comunicar el término de los trabajos. Asegurar que los trabajadores conozcan los peligros, riesgos y medidas de control asociados a los trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Asegurar que los trabajadores a su cargo conozcan el procedimiento específico de la unidad minera y/o proyecto sobre trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Asegurar que se cuenten con los equipos EPP básicos y específicos para el desarrollo de los trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Reportar al Superintendente y/o Jefe de Seguridad y Salud cualquier incidente relacionado a trabajos cerca o sobre fuentes de agua y toda oportunidad de mejora detectada e informada por sus trabajadores en relación al presente estándar. Efectuar el reporte rápido -Flash Report- de todo incidente que involucre trabajo trabajos cerca o sobre fuentes de agua bajo su responsabilidad y participar en la investigación del incidente. Mantener actualizado las lista de fuentes de agua bajo su responsabilidad y efectuar una inspección formal mínimo una (01) vez cada año, incluyendo los accesos, plataformas, muros de contención o barreras de restricción de accesos, señalización, entre otros. En los puntos de muestreo de agua en las fuentes de agua, instalar plataformas con barandas o cables o cuerdas (línea de vida) para que el personal asignado a trabajos cerca o sobre fuentes de agua enganche su cinturón de seguridad y/o mecanismo que restrinja el movimiento a una distancia de (1.5) metros del borde. Habilitar boyas y aros salvavidas y/o embarcaciones adyacentes a las fuentes de aguas que luego de haber identificado los peligros y evaluado el riesgo se haya establecido como medida de control. Para algunas fuentes de agua mayor como represas de relaves, represas de central hidroeléctricas, lagunas, muelles, etc. se requiere contar con embarcaciones. Respetar el Derecho a Decir No ejercido de manera responsable por el personal bajo su supervisión y autorizar el reinicio de los trabajos luego de haber establecido e implementado las medidas de control. Coordinar con el Superintendente y/o Jefe de Recursos Humanos y el Superintendente y/o Jefe de Seguridad y Salud la implementación de la medida disciplinaria al colaborador que haya incumplido alguna disposición del presente estándar. Monitorear y promover comportamientos seguros en los trabajadores asignados a su área estableciendo acciones de reconocimiento y/o acciones correctivas para los desvíos a los comportamientos seguros detectados. Asegurar que los trabajos cerca o sobre fuentes de agua sea realizado por al menos entre dos (02) trabajadores. Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 5 de 12 Asegurar que los equipos eléctricos como bombas de sumergibles (bomba de succión o achique) sean estancos-herméticos- y cuenten con cable a tierra operativo. Asegurar que se tenga las autorizaciones de operación de embarcación, en caso la unidad mineras y/o proyectos cuente con embarcaciones; así como asegurar que las embarcaciones estén disponibles y operativas, las mismas que deben de tener estampado la capacidad máxima de pasajeros y peso en un lugar visible, y el límite de flotación de la embarcación. Solicitar autorización al responsable de la fuente de agua para el desarrollo de trabajos cerca o sobre fuente de agua. No permitir la descarga o succión de agua no autorizada de las fuentes de agua, cualquier descarga o succión de agua no autorizada debe ser reportada al área de medio ambiente de la unidad minera y/o proyecto. 5.2.5 Los Trabajadores involucrados en los trabajos cerca o sobre fuentes de agua Cumplir con las disposiciones establecidas en el presente estándar y el procedimiento específico para los trabajos cerca o sobre fuentes de agua de la unidad minera y/o proyecto. Ejecutar trabajos cerca o sobre fuentes de agua solo si cuenta con la AITFA vigente. Usar los EPP básicos y específicos para los trabajos cerca o sobre fuentes de agua. Usar los accesos y plataformas de trabajos establecidos para los trabajos cerca o sobre las fuentes de agua. Al transitar sobre plataformas con barandas y/o escaleras use los tres puntos de apoyo. Identificar los peligros y evaluar los riesgos antes de iniciar la tarea y establecer medidas de control necesarias para realizar un trabajo seguro. Cumplir con el RIS de la unidad minera y/o proyecto. Ejercer su derecho a negarse a efectuar una tarea que ponga en riesgo su vida o la vida de otras personas (Derecho a Decir No). Reportar a su supervisor a la brevedad todo incidente relacionado a trabajos cerca a sobre fuentes de agua. Usar el chaleco salvavidas al estar sobre una fuente de agua o en los trabajos próximos a una fuente de agua. No efectuar trabajos cerca o sobre fuentes de agua si se encuentra solo. No realizar trabajos cerca o sobre fuentes de agua a la intemperie durante tormentas eléctricas, temporales o lluvias torrenciales. Para los trabajos nocturnos cerca o sobre fuentes de agua deben de tener una apropiada iluminación. Respetar la capacidad (número de pasajeros y carga) de la embarcación, no sobre cargue las embarcaciones ni plataformas cerca o sobre las fuentes de agua. No realizar trabajos cerca o sobre fuentes de agua durante la crecida de ríos o lagos, la presencia de lluvias, nevadas, granizo y huaycos. Solo el equipo de respuesta a emergencia podrá intervenir en dichas situaciones, previa evaluación de riesgo. No usar las fuentes de agua con fines de diversión, no nade, no haga clavados ni pesque en ellas. No operar una embarcación si no está autorizado. Verificar que los vehículos o equipos motorizados de ruedas próximos a las fuentes de agua estén controlados con barreras fiscas ya sea con cuñas/tacos o muros de seguridad. No lavar los vehículos o equipos en las fuentes de agua naturales. Recuerda que está prohibido descargar o succionar agua de las fuentes de aguas no autorizadas ya sea dentro y/o fuera de la unidad minera y/o proyectos. 6. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL Uso de EPP básico: casco con barbiquejo, lentes de seguridad, zapatos de seguridad (botas de jebe), chaleco reflectivo y protección auditiva. Uso de EPP específico: Chaleco Salvavidas, pantalón/ropa de agua, ropa térmica para agua, soga de rescate, arnés de cuerpo entero y doble línea de vida. Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 6 de 12 7. EQUIPO/HERRAMIENTA/MATERIALES DE TRABAJO N/A. 8. DESCRIPCION N/A 9. FRECUENCIA DE INSPECCIONES N/A. 10. REGISTROS Formatos y/o registros asociados a la implementación del presente estándar serán emitidos por la unidad minera y/o proyecto. 11. RIESGOS Y PELIGROS ASOCIADOS A LA SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE Los peligros y riesgos relacionados a trabajos cerca o sobre fuentes de agua son: caída a fuentes de agua de personas o volcadura de embarcaciones, ahogamiento, shock térmico, electrocución, lesiones en el cuerpo, pérdidas materiales y potencial de una o más fatalidades. 12. REVISION DE CAMBIOS. Numeral y Título Sección o ítem modificado Incluyendo su título Breve resumen del cambio en relación a la versión anterior Ninguno 13. ANEXOS Anexo 1. Diagrama de definición de fuentes de agua y trabajos cerca a fuentes de agua. Anexo 2. Lista de verificación para trabajos cerca o sobre fuentes de agua (referencial). Anexo 3. Señalización para trabajos cerca o sobre fuentes de agua (referencial). Anexo 4. Credencial de Autorización Individual para Trabajos de Alto Riesgo - incluye AITFA (referencial). Anexo 5. Equipos para trabajos cerca o sobre fuentes de agua (referencial). Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 7 de 12 Anexo 1. Diagrama de definición de fuente de agua y trabajos cerca a fuentes de agua Superficie Fuente de agua 2 metros 1.5 metros 1 metro 2 metros Fuentes de agua son aquellos espacios abiertos que tienen un volumen de agua permanente o casi permanente mayor a cuatro (04) m3. Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 8 de 12 Anexo 2. Lista de verificación para trabajos cerca o sobre fuentes de agua (referencial) Lista de verificación para trabajos cerca o sobre fuentes de agua Marque “Si”, No” a las siguientes preguntas: 01. ¿Solicitó autorización al responsable de la fuente agua e informó a su supervisor sobre el inicio de los trabajos cerca o sobre fuentes de agua? SI NO 02. ¿Está autorizado a hacer los trabajos cerca o sobre fuentes de agua y cuenta con AITFA vigente? SI NO 03. ¿Cuenta con una persona designada a apoyarlo durante el trabajo? SI NO 04. ¿Cuenta con el EPP básico y específico para el trabajo cerca o sobre fuentes de agua - chalecos salvavidas? SI NO 05. ¿Conoce el procedimiento específico de la unidad minera y/o proyecto para trabajos cerca o sobre fuentes de agua? SI NO 06. ¿El acceso, perímetro y plataforma de la fuente de agua se encuentra buen estado y señalizado? SI NO 07. ¿Las herramientas, equipos y materiales a usarse están en buen estado y se han tomados las medidas de control para evitar su caída a la fuente de agua? SI NO 08. Si el trabajo es a la intemperie ¿Se hizo la verificación de las condiciones atmosféricas tormenta eléctrica? SI NO 09. ¿Los vehículos y equipos móviles cerca a fuentes de agua se encuentran debidamente asegurados con cuñas/tacos o muros de contención? SI NO 10. En caso de ser necesario usar una embarcación ¿Cuenta usted con permiso para operarla? SI NO En caso de marcar “No” comuniqué a su Supervisor Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 9 de 12 Anexo 3. Señalización para trabajos cerca o sobre fuentes de agua (referencial) USO OBLIGATORIO DE CHALECO SALVAVIDAS ADVERTENCIA FUENTE DE AGUA Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 10 de 12 Anexo 4. Credencial de Autorización Individual para Trabajos de Alto Riesgo - incluye AITFA (referencial) N° : 001 CREDENCIAL DE AUTORIZACIÓN INDIVIDUAL PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO UNIDAD MINERA SAN RAFAEL Apellidos y Nombres: DNI: Empresa: Cargo del Trabajador : Fecha de emisión (Credencial) : Credencial emitida por : Fecha de Curso de Inducción : IMPORTANTE: El trabajador poseedor de esta credencial está autorizado para realizar los trabajos de alto riesgo según lo indicado en el sello, adhesivo u holograma especifico al trabajo de alto riesgo, el cual solo podrá ser estampado en la credencial previo a la participación y aprobación en el curso de inducción de seguridad y salud para trabajadores nuevos y el curso específico al trabajo de alto riesgo. Firma del Trabajador Firma del Emisor de la Credencial Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 11 de 12 LISTA DE AUTORIZACIÓN INDIVIDUAL PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO TRABAJO DE ALTO RIESGO AUTORIZACIÓN INDIVIDUAL PARA TRABAJOS CERCA O SOBRE FUENTES DE AGUA (AITFA) AUTORIZADO POR (Nombre y firma) FECHA VENCE Estándar operacional: Trabajos cerca o sobre fuentes de agua Código: MI-COR-SSO-CRI-EST-16 Versión: Rev. 1 Página: 12 de 12 Anexo 5. Equipos para trabajos cerca o sobre fuentes de agua (referencial) IMAGEN NOMBRE DEL EQUIPO Boyas y aros salvavidas Chaleco salvavidas Pantalón/ropa de agua Bote Zodiac (para rescate)