Subido por Tulio Vides Ballestas

presentacion conferencia

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Calidad y Sostenibilidad Turística
Tecnología en Control de Calidad y
Tecnología en Seguridad e Higiene Ocupacional
CALIDAD
Factor clave para la competitividad
del turismo colombiano
CALIDAD
Factor clave para la competitividad
del turismo colombiano
Base Legal de la Calidad
Calidad y Turismo Sostenible
Herramientas
Ejemplos de Requisitos
Preguntas
BASE LEGAL DE LA CALIDAD EN EL
SECTOR TURÍSTICO
Resolución
38605de 2015
Articulo
• Artículo 69: Creación de USN
con cada uno de los
subsectores.
• Artículo 70: Control de las
certificadoras de Calidad.
Ley 1558 de 2012
• Artículo 3 Numeral 10:
Prioridad de la calidad en
servicios y destinos turísticos.
• Artículo 5: Obligación NTS
sostenibilidad y turismo de
aventura.
Requisitos para actualizar RNT en 2017.
Ley 300 de 1996
Titulo
1: Turismo
de
Artículo
5°. Calidad
turística. Las
normas
técnicas de calidad expedidas
Aventura.
por • lasCertificación
Unidades enSectoriales
de
NTS quienes
Normalización
establecidas
en de
el
operen actividades
de turismo
artículo aventura.
69 de la Ley 300 de 1996
relacionadas con las actividades del
denominado turismo de aventura y con
Titulo
2:
Turismo
la sostenibilidad
turística,
serán de
obligatorio
cumplimiento por parte de
Sostenible.
los prestadores
de servicios
turísticos,
• Implementación
de las
NTS de
de acuerdo
con Sostenible.
la reglamentación que
Turismo
expida
el Ministerio y de
Comercio,
• Autoevaluación
Declaración
de
IndustriaPrimera
y Turismo.
parte.
¿QUIENES DEBEN IMPLEMENTAR
LAS NTS DE TURISMO SOSTENIBLE?
• Alojamiento y Hospedaje
• Industria Gastronómica
• Agencias de Viajes
• Transporte turístico terrestre automotor
• Operadores Profesionales de Congresos Ferias y Convenciones
• Tiempo Compartido
NORMALIZACIÓN
Unidades Sectoriales de
Normalización - USN
USN - Alojamiento
y Hospedaje
USN - Guías de
Turismo
USN - Industria
Gastronómica
USN - Agencias de
Viajes
USN - Tiempo
Compartido
USN - Turismo
Sostenible
Elaboración y actualización de
documentos normativos
USN
ONN – ICONTEC
Empresarios
MinCIT
Especialistas
Academia
Usuarios
Gremio
“Las Unidades elaboran documentos
normativos que definen requisitos mínimos
de calidad y sostenibilidad en la prestación
de servicios turísticos”.
FUNDAMENTOS DE LA CALIDAD EN
EL SECTOR TURÍSTICO
PND 2018 - 2022
“Pacto por Colombia,
pacto por la
equidad”
El pacto por la
sostenibilidad busca
consolidar acciones
que permitan un
equilibrio entre la
conservación y la
producción, de forma
tal que la riqueza
natural del país sea
apropiada como un
activo estratégico de
la Nación.
Ruta 2030
“TURISMO el propósito que nos
une ”
El sector turismo
contribuye a mejorar
la competitividad de
Colombia
insertándose en el
mercado
internacional como un
destino innovador,
diverso y de alto valor,
bajo principios de
sostenibilidad,
responsabilidad y
calidad.
Política de Calidad
Turística
Prestadores de
Servicios
Turísticos y
Destinos
ARCOIRIS TURÍSTICO
Objetivos
•Generar las condiciones institucionales para el impulso al sector turismo.
•Realizar una gestión integral de los destinos y fortalecer la oferta turística
•Generar más inversión, mejor infraestructura y conectividad para el turismo.
•Aumentar la innovación y el desarrollo empresarial en el sector turismo.
•Fortalecer el capital humano para la competitividad del turismo.
•Promover un turismo transformador, incluyente y con equidad.
•Fortalecer la oferta mediante el desarrollo del arcoiris turístico.
GUIAS DE TURISMO
12
ALOJAMIENTO Y HOSPEDAJE
11
AGENCIAS DE VIAJES
16
TIEMPO COMPARTIDO
2
RESTAURANTES
11
TURISMO SOSTENIBLE
9
TRANSVERSAL
NORMAS TÉCNICAS SECTORIALES
Elaboradas
61
Vigentes
57
NORMAS TÉCNICAS SECTORIALES
ESTABLECIMIENTOS
GASTRONÓMICOS
NORMAS TÉCNICAS SECTORIALES
TIEMPO COMPARTIDO
• NTS – TC 001. Esquemas de tiempo compartido turístico y
multipropiedad. Requisitos del servicio de comercialización, 2006.
• NTS – TC 002. Esquemas de tiempo compartido turístico y
multipropiedad. Requisitos del servicio de postventa, 2006.
NORMAS TÉCNICAS SECTORIALES
ALOJAMIENTO
Y HOSPEDAJE
NORMAS TÉCNICAS SECTORIALES
GUÍAS DE
TURISMO
NORMAS TÉCNICAS SECTORIALES
AGENCIAS
DE VIAJES
NORMAS TÉCNICAS SECTORIALES
TURISMO
SOSTENIBLE
¿ Qué es turismo sostenible?
TURISMO SOSTENIBLE
DIMENSION
AMBIENTAL
Equilibrio
DIMENSION
SOCIOCULTURAL
DIMESION
ECONOMICA
CORRESPONSABILIDAD
TURISMO SOSTENIBLE
ESTRUCTURA GENERAL DE LAS NORMAS DE
SOSTENIBILIDAD
ESTRUCTURA GENERAL DE LAS NORMAS DE
SOSTENIBILIDAD
REQUISITOS AMBIENTALES
•Prevención del tráfico ilícito de flora y
fauna.
•Apoyo a programas de protección y uso
SISTEMAsostenible.
DE GESTIÓN PARA LA
REQUISITOS ECONÓMICOS
SOSTENIBILIDAD
•Gestión del agua y de la energía.
REQUISITOS
LEGALES
•Contratación y generación de empleo.
•Política
de
sostenibilidad
•Uso
y manejo
adecuado
de productos
REQUISITOS
SOCIO-CULTURALES
•Aporte
al mejoramiento de las capacidades
•Diseñar,
implementar
mantener
un
•Programas
deygestión
para
la
químicos.
de las
comunidades.
•Conservación
y uso
sostenible del
procedimiento
documentado
para
sostenibilidad
•Gestión patrimonio
y manejo adecuado
de residuos y
cultural.
identificar,
tener
acceso,
cumplir
y
evaluar
•Priorización
de las compras a proveedores
•Monitoreodey vertimientos.
seguimiento
•Manejo
y
prevención
de
riesgos sociales.
periódicamente
el
cumplimiento
de
la
locales.
•Gestión de proveedores
adecuado
de residuos peligrosos.
legislación que le•Manejo
sea aplicable
en
los
•Manipulación
y manejo
higiénico
•Prevención
de riesgos sociales
y apoyo
a de
•Autoridad
y responsabilidad
•Manejo
de
contaminación
atmosférica,
aspectos
ambientales,
socioculturales
y
alimentos.
lasla
comunidades.
•Información
y capacitación
auditiva
y visual.
económicos
•Medición de la calidad de los servicios
•Utilización de material
impreso
fabricado
•Documentación
prestados
y de
la satisfacción del cliente.
•Mejora con materiales reciclados y reciclables.
•Gestión de emisión de gases efecto
invernadero (GEI).
•Gestión de emisión de sustancias
agotadoras de la capa de ozono (SAO).
ESTRUCTURA DOCUMENTACIÓN NORMA
TECNICA SECTORIAL
PROGRAMAS PARA LA SOSTENIBILIDAD
EJEMPLOS REQUISITOS DE
SOSTENIBILIDAD
CASO A: La agencia de viajes pequeña.
Características: una sede operativa y administrativa en el territorio nacional, 2 empleados.
empleados.
Deben implementar la NTS TS 003.
Requisitos Ambientales
3.2.1.2 Uso eficiente del agua. En sus instalaciones la agencia de viajes debe:
a. Registrar y monitorear el consumo de agua periódicamente y fijar metas de manejo
manejo eficiente del recurso.
b. Desarrollar actividades de mantenimiento preventivo, para todos los equipos e
instalaciones hidráulicas y sanitarias.
EJEMPLOS REQUISITOS DE
SOSTENIBILIDAD
EJEMPLOS REQUISITOS DE
SOSTENIBILIDAD
CASO B: Establecimiento de Alojamiento y Hospedaje “mediano”.
Características: 1 sede operativa en el territorio nacional con habitaciones: 30 habitaciones y 15
habitaciones y 15 empleados.
Deben implementar la NTS TS 002.
Requisitos Socio-culturales
5.2 Manejo y prevención de riesgos sociales El EAH debe:
a. Incluir en la política de sostenibilidad su compromiso en contra de la explotación sexual
sexual comercial de niños, niñas y adolescentes (ESCNNA).
b. Adelantar acciones enfocadas a la prevención de la ESCNNA, en el contexto de los viajes y
los viajes y el turismo.
c. Capacitar periódicamente a sus colaboradores, en la legislación vigente aplicable
aplicable relacionada con la ESCNNA.
d. Demostrar que sus colaboradores declaran su rechazo a la ESCNNA.
e. Prevenir la explotación laboral infantil.
f. Informar a los clientes, huéspedes y proveedores a través de medios visibles acerca de la
acerca de la legislación vigente aplicable relacionada con ESCNNA.
EJEMPLOS REQUISITOS DE
SOSTENIBILIDAD
Requisitos Socio-culturales
5.2 Manejo y prevención de riesgos sociales
SOLUCIÓN. Identificar aspectos que involucran ESCNNA.
Acciones de mejora frente a la ESCNNA
• Incluir en la Política de Sostenibilidad su compromiso frente a la prevención de
ESCNNA.
• Realice/apoye campañas locales y nacionales (y apoyar las internacionales) para la
prevención y erradicación de la explotación sexual y comercial de niños, niñas y
adolescentes, asociada a viajes y turismo.
• Informe a los huéspedes sobre la Ley 679 del 3 de agosto de 2001, instituciones e
instrumentos en las que se puedan efectuar las denuncias de casos de ESCNNA que
se evidencien.
• Diseñe folletos, carteles, carteras para boletos de avión, calcomanías, entre otros,
con información referente.
• Diseñe, publique y sensibilice un Código de Conducta frente al ESCNNA para
informar a colaboradores, huéspedes y visitantes.
• Incluya en el plan de capacitación este programa, su importancia y sensibilización a
los huéspedes.
• Capacitar a sus colaboradores en el curso de ESCNNA del MinCIT.
• Declaración de los colaboradores donde manifiesta su rechazo a la ESCNNA.
EJEMPLOS REQUISITOS DE
SOSTENIBILIDAD
CASO C: Establecimiento de la Industria Gastronómica.
Características: 2 sede operativas en el territorio nacional con habitaciones: 120 mesas y 30
mesas y 30 empleados.
Deben implementar la NTS TS 003.
Requisitos Económicos
3.5.1 Contratación y generación de empleo.
a. Debe contratar preferiblemente personas naturales o jurídicas de los destinos en los cuales
los cuales está ubicado, en condiciones ajustadas a la ley vigente y de acuerdo con la
con la disponibilidad del mercado.
b. No debe ejercer discriminación salarial por ningún motivo.
EJEMPLOS REQUISITOS DE
SOSTENIBILIDAD
Requisitos Económicos
3.5.1 Contratación y generación de empleo.
SOLUCIÓN.
Identificar necesidades:
• Empleos directos e indirectos que generan los servicios prestados por el establecimiento
• Proveedores locales.
• Identificar la cadena de valor local.
• Instituciones de educación superior y educación para el trabajo y desarrollo humano.
Acciones de mejora frente a la contratación y generación de empleo
•
•
•
•
•
•
•
Facilite medios para que los emprendedores locales puedan desarrollar su actividad y vender productos
basados en los valores naturales, culturales e históricos de la zona.
Favorezca a los proveedores locales, para que sean proveedores del establecimiento.
Favorezca los productos de comercio justo.
Favorezca los productos que han sido fabricados u obtenidos de forma sostenible.
Colabore en actividades formativas con colegios o centros educativos mediante visitas de estudiantes,
oferta de prácticas laborales, entre otras.
Fomente las contrataciones de residentes locales, en diferentes líneas de responsabilidad dentro del
establecimiento.
Promueva y articúlese a la cadena de valor turística existente en el destino.
SOSTENIBILIDAD Y SU
INTEGRACION
NTS TS 002
NUMERAL
REQUISITO
SGSST 1072 DE 2015 (RESOLUCION 312 de 2019)
ARTICULO
3.1.b
El EAH debe definir las responsabilidades en
la
organización
que
garanticen
el
cumplimiento de los requisitos de esta norma.
3.1.c
El EAH debe establecer derechos y deberes 2.2.4.6.8
de los colaboradores, proveedores, clientes y 2.2.4.6.10
huéspedes en su compromiso con la
sostenibilidad
3.2.
El EAH debe identificar y documentar los
requisitos legales que le sean aplicables y
evaluar periódicamente su cumplimiento
.Obligaciones de los Empleadores. El empleador está obligado a la protección de la seguridad y la
salud de los trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente
2.2.4.6.7.
3.3.a
El EAH debe definir de manera participativa
dentro de la organización, una política de
sostenibilidad que: a. Incluya su compromiso
con el mantenimiento o mejora de los
impactos ambientales, socioculturales y
económicos
positivos
y el
manejo,
minimización o eliminación de aquellos
impactos negativos generados o relacionados
con el desarrollo de su actividad; b.
REQUISITO
2.2.4.6.5.
2.2.4.6.6.
Responsabilidades de los trabajadores: Los trabajadores, de conformidad con la normatividad
vigente tendrán entre otras, las siguientes responsabilidades
1. Procurar el cuidado integral de su salud;
2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud;
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo de la empresa;
4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos latentes en su
sitio
de trabajo;
Objetivos
de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). La Política de SST de la
empresa debe incluir como mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la organización expresa
su compromiso:
1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles.
2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa; y
3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). El empleador o contratante debe establecer por
escrito una política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) que debe ser parte de las políticas de
gestión de la empresa, con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores,
independiente de su forma de contratación o vinculación, incluyendo los contratistas y
subcontratistas. Esta política debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud
en el Trabajo según corresponda de conformidad con la normatividad vigente. (Decreto 1443 de
2014, art. 5)
Artículo 2.2.4.6.6. Requisitos de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). La Política de
SST de la empresa debe entre otros, cumplir con los siguientes requisitos:
1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de la empresa para la
gestión de los riesgos laborales.
2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamaño de la
organización.
RUTA DE CERTIFICACION
Decisión
Implementación
NTS
Auditoría
Externa
(Certificadora)
Otorgamiento
de Certificación
(3 Años)
Formación en
Calidad
(Capacitación
RRHH)
Pre-Auditoría
(Opcional)
Auditoría de
Seguimiento
Implementación
de Requisitos
NTS y
Evaluación
Ejecución
Auditoría
interna
Auditoría
Renovación
Puerto Nariño –
Parque Cartagena
Arví
CentroAmazonas
Histórico
PlayaPlaya
La Aguada
PNN-Utría
Palmeras-PNN
Gorgona
2
18
PLAYAS
DESTINOS
3
EMPRESAS DE
TRANSPORTE
E. INDUSTRIA
GASTRONÓMICA
E. DE ALOJAMIENTO Y
HOSPEDAJE
228
22
AGENCIAS DE VIAJES
407
676
73
ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN
Certificación de
tercera parte a
través
de
organismos de
certificación o
inspección,
acreditados por
el ONAC.
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