Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe DIPLOMADO DE ALTA ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA BAJO EL SISTEMA INVIERTE.PE Sesión 1: Introducción al Invierte ING. EDWIN CÁRDENAS ALÁRCON Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Balance de 16 Años de SNIP … para corregir la “Cultura del Expediente Técnico” Idea de solución del tipo “obra” Problema percibido Elaboración del Expediente Técnico sin mayor análisis Ejecución física y financiera de la obra Ello, muchas veces originó proyectos… NO RENTABLES Además, el SNIP tenía por finalidad la de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión a través de tres objetivos específicos: i) Fomentar el Ciclo de Proyectos ii) Fortalecer la capacidad de planeación iii) Crear las condiciones para elaborar los planes multianuales de inversión pública (3 años) NO SOSTENIBLES DE SOLUCIONES INAPROPIADAS SOBREDIMENSIONADOS NO PRIORITARIOS DUPLICADOS En general, era un buen diagnóstico pero -ahora lo sabemos- era incompleto, ¿por qué? Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Balance: ¿qué otros aspectos se pueden relevar? NO RENTABLES NO SOSTENIBLES DE SOLUCIONES INAPROPIADAS SOBREDIMENSIONADOS NO PRIORITARIOS Los tiempos de formulación y evaluación se tornaron excesivos. ¿Por qué? El SNIP asumía los costos políticos por exigir autorizaciones, permisos, licencias, opiniones vinculantes de otros sistemas y entes rectores DUPLICADOS A pesar de contar con una metodología de evaluación ex post según estándares OCDE, se había normado una gobernanza inoperante y sin incentivos Lejos de ayudar a combatir el cáncer de la atomización, contribuyó a ella (atomización de proyectos y operadores) Pobrísima calidad de los indicadores de producto y resultados planteados en los estudios de preinversión, lo que imposibilitó el seguimiento tradicional a indicadores… … por ello, se optó (con bastante éxito) un esquema de seguimiento tipo delivery unit Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Después de 16 años del SNIP, la inversión pública exhibe el siguiente desempeño: 1. Persistencia de la brecha de infraestructura y acceso a servicios públicos prioritarios para la mejora de la calidad de vida de a población. 2.Enfoque inercial y de corto plazo en la programación presupuestal del proyecto de inversión 3.No se dispone de una metodología, criterios objetivos y bases de datos estructuradas que permitan planificar y seleccionar carteras estratégicas de proyectos, sobre la base de brechas y prioridades 4.La calidad de los estudios de preinversión no es la adecuada. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Después de 16 años del SNIP, la inversión pública exhibe el siguiente desempeño: 5. Los tiempos de formulación y evaluación se tornan excesivos 6. Persistencia de sobrecostos y ampliación de plazos en la ejecución de proyectos. 7. Deterioro acelerado de la vida útil de los activos públicos por falta o insuficiente mantenimiento 8. La evaluación o seguimiento ex-post que se practica a los proyectos es insuficiente y la que se desarrolla no logra retroalimentar la sistema Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe La estrategia de INVIERTE.PE Promover motores permanentes de crecimiento. La inversión e es uno de ellos: (i) Impulsa el PBI y la productividad; (ii) contribuye al cierre de brechas Los ingresos vienen cayendo. Necesitamos promover una inversión más eficiente y estratégica Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Es imprescindible priorizar la inversión: Herramienta de Priorización del Gasto Público • Impulsar proyectos con el mayor impacto económico y social para lograr: Priorización PRODUCTIVIDAD POBREZA • Necesidades • Potencialidades • Capacidades Diagnóstico • PIP según impacto en pobreza y productividad Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Reforma del Sistema Nacional de Inversión Pública (Ex SNIP) • Se identifican principalmente 3 problemas: Desvinculación con cierre de brechas y asignación presupuestal Calidad insuficiente de proyectos interrumpe el proceso de inversión: faltan capacidades en OPI’s y UF’s Desorden y lentitud en los procesos de inversión Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe ¿Qué es el INVIERTE.PE? • Es el nuevo sistema de la inversión pública. • El nuevo sistema nació mediante el Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de diciembre de 2016, y entró en vigencia desde el 24 de febrero del año 2017, un día después de la publicación oficial de su respectivo Reglamento. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Ejes de la reforma del sistema de inversiones: 1. Énfasis en la Programación Multianual de Inversiones (PMI) orientado al cierre de brechas de infraestructura y acceso a servicios prioritarios. 2.Simplificación de la formulación y evaluación de proyectos de inversión. 3.Desburocratización de los procesos y procedimientos de inversión pública. 4.Establecimiento de un sistema de seguimiento y evaluación de la inversión pública. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Del SNIP al INVIERTE.PE: Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe D.Leg. N° 1252 • DECRETO LEGISLATIVO QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Y DEROGA LA LEY N° 27293, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA. • Artículo 1.- Objeto • “Créase el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones como sistema administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país y derógase la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.” Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Cambios importantes: Ciclo de inversión Programación • Se definen indicadores de brechas. • Se realiza la programación multianual. • Se establece la cartera de inversiones. • Consolidación en el PMIE. Funcionamiento • Reporte del estado de los activos. • Programar gasto para O&M. • Evaluaciones ex-post de los proyectos. Formulación y Evaluación • Elaboración de fichas técnicas o estudios de preinversión. • Evaluación y registro del proyecto en el Banco de Inversiones. Ejecución • Elaboración del expediente técnico o documentos equivalentes. • Ejecución del proyecto. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Cambios importantes: Operadores Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Operadores del INVIERTE.PE – DGPMI Dirección General de Programación Multianual de Inversiones del MEF DGPMI • Ente rector del Invierte.pe. • Emite directivas y metodologías relacionados con el ciclo de inversiones. • Aprueba perfiles profesionales de responsables de OPMI y UF. • Consolida la PMI del Estado. • Emite opinión de proyectos o programas financiados con endeudamiento externo del GN. • Brinda capacitación y asistencia técnica. Órgano Resolutivo (OR) • Aprueba el PMI. • Designa a la OPMI. • Aprueba las brechas identificadas y los criterios de priorización asociados a su PMI. • Aprueba las modificaciones del PMI cuando cambian los objetivos, metas e indicadores. Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI) • Elabora el PMI. • Elabora el diagnóstico de brechas. • Propone criterios de priorización de la cartera de inversiones. • Elabora y actualiza la cartera de inversiones. • Realiza el seguimiento de las metas de producto y monitorea el avance de la ejecución de las inversiones. • Realiza la evaluación ex post. • Aprueba las modificaciones del PMI cuando no cambian los objetivos, metas e indicadores. Unidad Formuladora (UF) • Elabora las fichas técnicas y estudios de preinversión. • Registra en el banco de inversiones. • Aprueba las inversiones no consideradas proyecto de inversión. • Declara la viabilidad de los proyectos de inversión. Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) • Elabora el expediente técnico o documento equivalente. • Responsable de la ejecución física financiera de las inversiones. • Efectuar el registro del seguimiento de las inversiones Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Gestión de Proyectos de Inversión Pública con INVERTE.PE 1. Programación Multianual de Inversiones (PMI) 2.Formulación y evaluación. 3.Ejecución. 4.Funcionamiento. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Programación Multianual de Inversiones (PMI) La programación multianual de inversiones tiene como objetivo lograr la vinculación entre el planeamiento estratégico y el proceso presupuestario, mediante la elaboración y selección de una cartera de inversiones orientada al cierre de brechas prioritarias, ajustada a los objetivos y metas de desarrollo nacional, sectorial y/o territorial. Cuando los Sectores, GR o GL identifiquen inversiones viables o aprobadas que requieran ser programadas en el PMI, estas se incorporan en la cartera de inversiones del PMI del año en ejecución y/o en los años posteriores, de corresponder, siempre que se alineen con los objetivos priorizados y contribuyan a la meta de producto para el cierre de brechas prioritarias de la entidad Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Programación Multianual de Inversiones (PMI): Etapas Elaboración y aprobación de los indicadores de brechas de infraestructura o de acceso a servicios. Elaboración y publicación del diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios. Elaboración y aprobación de los criterios de priorización. Elaboración de la cartera de inversiones del PMI. Aprobación del PMI y presentación a la DGPMI. Elaboración y publicación del PMIE. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Programación Multianual de Inversiones (PMI) Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Programación Multianual de Inversiones (PMI) – Orden de Prelación Las inversiones en proceso de liquidación o aquellas por iniciar liquidación cuya ejecución física ha concluido. Las inversiones en ejecución física que culminen en el año 1 Las inversiones en Las inversiones ejecución física en ejecución física cuya que culminen culminación sucesivamente en exceda el los años 2 y 3 periodo de la PMI Las inversiones sin ejecución física y que cuenten con ET o documento equivalente completo y vigente Las inversiones sin ejecución física y que cuenten con ET o documento equivalente en proceso de elaboración Las inversiones sin ejecución física ni financiera que cuenten con aprobación o viabilidad vigente Las inversiones que se encuentren en formulación y evaluación Las inversiones que se encuentren registradas en el Banco de Inversiones como ideas Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Programación Multianual de Inversiones (PMI) – Datos básicos Fase del Ciclo de Inversión Unidad Ejecutora La potencial fuente de financiamiento La modalidad de ejecución recomendada Los montos de inversión estimados Cofinanciamiento, en los casos que corresponda El periodo de inicio y término estimado Orden de prioridad en la Cartera de Inversiones Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Articulación del PMI y el Sistema Nacional de Presupuesto Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Formulación y evaluación • No toda inversión (gasto de capital) es necesariamente un proyecto de inversión Proyecto de Inversión Inversiones que no son proyecto de inversión • Intervenciones temporales que se financian, total o parcialmente, con recursos públicos, destinadas a la formación de capital físico, humano, institucional, intelectual y/o natural, que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la la capacidad de producción de bienes y/o servicios. •Reposición: reemplazo de activos que han superado su vida útil. •Rehabilitación: reparación o renovación de las instalaciones, equipamiento y elementos constructivos sin ampliar la capacidad de provisión de servicios. •Optimización: optimización de la oferta del servicio existente o disponible. Se puede postergar la presentación de una iniciativa de proyecto de inversión. •Ampliación marginal: •Del servicio: Se interviene sobre una Unidad Productora, ampliando su capacidad. Asociado con el incremento de cobertura •De la edificación u obra civil: Se refiere al incremento del valor de una Unidad Productora. •Adquisición anticipada de terrenos. •Liberación de interferencias: Se refiere a la eliminación y/o reubicación de redes de servicios públicos. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Formatos de la Directiva de Formulación y Evaluación Formato Concepto Formato N° 05-A Registro de idea de Proyecto o Programa de Inversión Formato N° 05-B Registro agregado de ideas de IOARR Formato N° 06-A Ficha Técnica General Simplificada Formato N° 06-B Ficha Técnica General para proyectos de inversión de baja y mediana complejidad Formato N° 07-A Registro de Proyecto de Inversión Formato N° 7-B Registro de Programa de Inversión Formato N° 7-C Registro de IOARR ¿Qué órgano lo registra? UF Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Formulación y evaluación: Notas Importantes Los documentos técnicos para la formulación y evaluación de proyectos de inversión son las fichas técnicas y los estudios de preinversión a nivel de Perfil, los cuales contienen información técnica y económica respecto del proyecto de inversión con la finalidad de permitir el análisis técnico y económico respecto del proyecto de inversión y decidir si su ejecución está justificada, en función de lo cual la UF determina si el proyecto es viable o no. El órgano encargado de elaborar las fichas técnicas y los estudios de preinversión es el responsable de la custodia de dichos documentos conforme a la normativa vigente. La UF aprueba las IOARR mediante el registro del Formato N° 07-C: Registro de IOARR en el aplicativo informático del Banco de Inversiones. La aprobación de una IOARR tiene una vigencia máxima de un (01) año contado desde su registro en el Banco de Inversiones, debiendo realizarse el cierre de la inversión si no se inicia la fase de Ejecución dentro de dicho plazo. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Formulación y evaluación - Proyectos estándar • Son proyectos típicos y replicables que brindan solución a problemas específicos y recurrentes. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Formulación y evaluación: Proyectos estándar • Se elabora una ficha técnica que considera: Estandarización de la cadena de valor del proyecto tipo. Se automatizan los procedimientos de cálculo y se definen variables críticas de decisión de inversión. Datos de parámetros y fuentes de información. Se define criterio de decisión: línea de corte sectorial o umbral de rentabilidad social. Información sobre cumplimiento de permisos, autorizaciones, licencia, entre otros. Incluye homologación de sus procesos de contratación. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Formulación y evaluación: Proyectos estándar • Para un proyecto replicable con ficha técnica estandarizada se redujo el tiempo de formulación de 36 semanas a 4,5 semanas (caso comisarías). Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Niveles de documentos técnicos Anexo N° 10: Criterios para determinar la clasificación del nivel de complejidad de los proyectos de inversión Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Ejecución Ejecución financiera Elaboración del Expediente Técnico (ET) o documentos equivalentes (DE) Ejecución física de las inversiones públicas Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Inicio y alcance de la fase de Ejecución Luego de aprobado el Expediente Técnico o DE, se inicia la ejecución física de las inversiones Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Formatos de la Directiva de Ejecución Formato Concepto ¿Qué órgano lo registra? Formato N° 08-A Registros en la fase de Ejecución para proyectos de inversión UF y UEI Formato N° 08-B Registros en la fase de Ejecución para programas de inversión UF y UEI Formato N° 08-C Registros en la fase de Ejecución para IOARR UF y UEI Formato N° 12-B Seguimiento a la ejecución de inversiones UEI Formato N° 09 Registro de cierre de inversión UEI Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Conceptos Elaboración del ET o documentos equivalentes (DE) • La Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) es la responsable de su elaboración y registro, luego de la aprobación del ET o DE por el órgano competente. • En el caso de proyectos de inversión (PI), un requisito previo para la aprobación del ET o DE es que la UF apruebe la consistencia de dicho documento con la concepción técnica y dimensionamiento del PI. Ejecución física de las inversiones públicas • Las modificaciones aprobadas durante la ejecución física deben ser registradas antes de su ejecución física en el Banco de Inversiones (BI) por la UEI. • Una vez culminada la ejecución de las inversiones, la UEI realiza la liquidación física y financiera, y registra el cierre en el BI. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Concepción Técnica • Se refiere a la alternativa de solución con la que se busca lograr el objetivo central del proyecto de inversión, acorde con la evaluación técnica y económica realizada en la ficha técnica o el estudio de preinversión, según corresponda. • La ejecución de dicha alternativa de solución debe permitir lograr la meta de producto asociada al cierre de las brechas identificadas y priorizadas en la programación multianual de inversiones. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Concepción Técnica Así, no afectan (la consistencia de) la concepción técnica: Las modificaciones que impliquen el cambio de la localización dentro de su ámbito de influencia, o Las variaciones en la capacidad de producción, o Las variaciones de la tecnología de producción para atender a la demanda de la población objetivo del proyecto de inversión viable Incluye también a otras alternativas de solución evaluadas en el estudio de preinversión o ficha técnica que cumplan los requisitos de viabilidad” Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Concepción Técnica Cambios que no afectan la concepción técnica: Registro del cambio usando el formato respectivo y aplicación de las reglas presupuestales y contractuales; Cambios que sí afectan la concepción técnica: Se cierra la inversión (Formato 09) Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Ejecución – Roles de la UF y la UEI UF UEI • Variaciones que se presenten antes o durante la elaboración del ET o DE, hasta antes de su aprobación: • Cambios de localización dentro del ámbito de influencia del proyecto de inversión • Cambios en la capacidad de producción • Cambios en la tecnología de producción • Cambios de UEI (cuando no hay ejecución financiera). • Agregación de UEI (antes o después de la aprobación del ET o documento equivalente). • Sustenta las modificaciones a la UF que declaró la viabilidad del PI, o la que resulte competente al momento de su sustentación. La UF deberá contar con dicha información para su evaluación y registro en el Banco de Inversiones; siempre que no se cambie la concepción técnica del PI. • La UEI registra las modificaciones posteriores a la aprobación del ET o DE, en el marco de las variaciones permitidas por la normativa de contrataciones. En el caso de cambio de modalidad de ejecución, si la modificación se aprueba antes de la aprobación del ET o documento equivalente la registra la UF (notas de ejecución) y si se aprueba en fecha posterior a la aprobación del ET o documento equivalente la registra la UEI en el Formato 01 de ejecución. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Ejecución – Componentes de un PI Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Articulación básica: Alcance-Tiempo-Costo Ciclo Presupuestal 1. Programación 2. Formulación Ciclo de Inversión 6. Evaluación 4. Funcionamien to 1. Programación Multianual de Inversiones (PMI) 3. Ejecución 2. Formulación y Evaluación 3. Aprobación 5. Control Tiempo Ciclo de las Contrataciones 1. Actuaciones Preparatorias 2. Selección 3. Ejecución Contractual 4. Ejecución Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Otras articulaciones claves para concretar las inversiones Sistema de Planeamiento Estratégico Ciclo de Inversión Articulación conceptual, normativa y operacional con los sistemas que regulan licencias, autorizaciones, permisos y demás títulos habilitantes Terrenos: SBN, SUNARP, COFOPRI Impacto Ambiental: MINAM-SEIA, DICAPI, DIGESA, ANA, SERNANP, SENACE Certificaciones Arqueológicas: CIRA, PEA, PMA Normas Técnicas de Salud (DGIEM/MINSA) Licencias Municipales … Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Ejecución - Seguimiento • ¿Qué es el Formato N° 12-B? Es una herramienta de la Unidad Ejecutora de Inversiones para registrar información sobre el avance de la ejecución física de las inversiones públicas. • ¿Para qué sirve? Sirve de insumo a la OPMI para la realización de su función de monitoreo de la ejecución física de las inversiones. • ¿Quién registra el Formato N° 12-B? Unidad Ejecutora de Inversiones Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Ejecución - Cierre • ¿Qué es el Formato N° 09? Es una herramienta de la Unidad Ejecutora de Inversiones para registrar el cierre de las inversiones públicas en el Banco de Inversiones. • ¿Cuáles son las secciones del Formato N° 09? 1. Datos generales de la inversión 2. Si la inversión ha sido culminada 3. Si la inversión no ha culminado 4. Información de la UEI • ¿Quién registra el Formato N° 09? Unidad Ejecutora de Inversiones Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Funcionamiento Comprende la operación y mantenimiento de los activos generados con la ejecución de la inversión y la provisión de los servicios implementados con dicha inversión. Las inversiones pueden ser objeto de evaluaciones ex post con el fin de obtener lecciones aprendidas que permitan mejoras en futuras inversiones, así como la rendición de cuentas. En esta fase se realiza la evaluación ex post de las inversiones de acuerdo a la metodología y criterios que aprueba la DGPMI. Anexo N° 12: Contenidos Mínimos para la Evaluación Ex Post de inversiones. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Funcionamiento ¿Qué deben hacer las entidades? Programar, ejecutar y supervisar las actividades mediante las cuales se garantiza la operación y mantenimiento de los activos generados. Contar con un inventario de activos actualizado periódicamente: Formato N° 11-A: Registro de información de UP Formato N° 11-B: Registro de información de Activos Estratégicos Esenciales (AE) Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Funcionamiento Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Evaluación ex post de corto plazo Inmediata, al inicio de la fase de Funcionamiento, hasta el plazo máximo de seis (06) meses. Aplicada a todas las inversiones que culminen su ejecución y/o inicien su operación. La Evaluación ex post de corto plazo analiza la eficiencia en tiempos, costos y metas físicas de los activos creados o intervenidos (incluye análisis prospectivo de la sostenibilidad). Para las IOARR: se aplica sobre una muestra de inversiones y se enfoca en la explicación de las variaciones en costo, plazo y metas físicas de los activos creados o intervenidos. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Seguimiento ex post De aplicación a aquellos proyectos de inversión a los que se les recomienda durante su Evaluación ex post de corto plazo, o cuando se tiene algún indicio de que el proyecto presenta un alto riesgo en su sostenibilidad. Entre el primer y segundo año después de la culminación del proyecto. El Seguimiento ex post analiza el cumplimiento de las condiciones y compromisos referidos a la operación y mantenimiento del proyecto de inversión. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Evaluación ex post de mediano plazo De aplicación a proyectos de inversión que resulten seleccionados bajo una muestra y se realiza dentro de los tres (03) a cinco (05) primeros años de operación del proyecto de inversión. Esta evaluación analiza, la eficacia del logro del objetivo central del proyecto, la eficiencia y sostenibilidad en la prestación del servicio a los usuarios, así como los efectos o impactos sobre los diferentes agentes afectados o beneficiados con el proyecto de inversión. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Evaluación ex post de largo plazo Obligatoria a todos los proyectos de inversión que tengan un monto de inversión igual o superior a los cuatrocientos siete mil (407 000) UIT o a los que resulten seleccionados bajo una muestra y/o criterios establecidos por la DGPMI. Se realiza a partir de los cinco (05) años de iniciada la operación del proyecto de inversión. Mide el efecto causal directamente atribuible a un proyecto de inversión sobre los resultados a los que se espera lograr a través de su ejecución y posterior funcionamiento, enfocado en la mejora en las condiciones de vida de la población beneficiaria debido a la intervención evaluada. Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Inversiones de Optimización, Ampliación Marginal, Reposición y Rehabilitación (IOARR) NO todas las inversiones son consideradas PIP Solo los Proyectos de Inversión se someten a todo el ciclo de inversiones Las inversiones no consideradas Proyectos de Inversión se programan y ejecutan directamente Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Inversiones de Optimización, Ampliación Marginal, Reposición y Rehabilitación (IOARR) Activos estratégicos • Contribuyen al cierre de brechas • Son importantes para alcanzar objetivos estratégicos • Se intervienen con IOARR y registrándose en el Formato 02 de F&E • Cumplen un rol de apoyo / soporte secundario o auxiliar • Están fuera del Invierte.pe Activos no • Se adquieren como otras inversiones estratégicos Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Regla lógica para la identificación de activos estratégicos Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Tipologías de inversión Gestión de la Inversión Pública bajo el Sistema Invierte.Pe Muchas gracias por su atención • ING. EDWIN CÁRDENAS ALARCÓN