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Ministerio
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ACUERDo MINISTERIAL No. ilDT-20r6-
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EL iIINISTRO DEL TRABAJO
CONSIDERANDO:
Que,
el artículo 33 de la Constituc¡ón de la República del Ecuador establece que el
trabajo es un derecho, un deber social y un derecho económico, fuente de
realización personal y base de la economía, siendo el Estado el que
garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una
vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un
trabajo saludable y libremente escog¡do o aceptado;
Que,
el artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador en los numerales
16 y 17 reconoce y garantiza a las personas el derecho a la libertad de
contratación y a la libertad de trabajo;
Que,
el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador
establece que conesponde a las ministras y ministros de Estado expedir los
acuerdos y resoluciones administrativas que requieran para el ejercicio de su
gestión;
Que,
el artículo 276 numeral 2 de la Const¡tución de la República del Ecuador
establece que el régimen de desarrollo tendrá como objet¡vo constru¡r un
s¡stema económico, justo, democrát¡co, productivo, solidario y sostenible
basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desanollo, de los
medios de producción y en la generación de trabajo d¡gno y estable;
Que, el artículo 318 de la Constitución de la Repúbl¡ca del Ecuador, contempla que:
'El agua es patrimon¡o nacional estratégico de uso público, dominio inalienable
e ¡mprescript¡ble del Estado, y const¡tuye un elemento v¡tal para la naturaleza y
para la existenc¡a de los seres humanos. Se prohíbe toda forma de
privatización del agua. La gestión del agua será exclusivamente pública o
comun¡taria. El servicio público de saneamiento, el abastecimiento de agua
potable y el riego serán prestados ún¡camente por personas jurídicas estatales
o comunitarias...';
Que, el artículo 32 de la Ley de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del
Agua, indican que: '(... ). La gest¡ón comun¡taria la rcalizarán las comunas,
comunidades, pueblos, nacionalidades y juntas de organizaciones de usuarios
del servicio, juntas de agua potable y juntas de riego. Comprende, de
conform¡dad con esta ley la participación en la protección del agua y en la
administración, operación y mantenimiento
de la que se
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República del Salvador N3,l-183 y Suiza
Ter. r+(5932)3814000
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benefician los miembros de un sistema de agua y que no se encuentren bajo la
administración del Estado.'
Que,
los artículos 43 y 47 de la Ley de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento
del Agua, man¡fiestan que las Juntas de Administradoras de Agua potable y las
juntas de Riego, son organizaciones comunitarias s¡n fines de lucro, que t¡enen
la finalidad de prestar el servicio públ¡co de agua potable o de riego y drenaje.
Su accionar se fundamenta en criterios de eficiencia económica, sostenib¡l¡dad
del recurso hídrico, calidad en la prestación de los serv¡c¡os y equidad en la
distribución del agua.
Que, el artículo
539 del Código del Trabajo establece que conesponde al Ministerio
y protecc¡ón del trabajo y las
demás atribuciones establecidas en el Código mencionado y Ley de Régimen
Administrativo en materia laboral;
del Trabajo la reglamentac¡ón, organización
Que, el Código del Trabajo
en su artículo 23 numeral 1 señala que esta Cartera de
Estado podrá regular aquellas relaciones de trabajo espec¡ales que no se
encuentren reguladas en dicho Código, de acuerdo a la Const¡tuc¡ón de la
República del Ecuador;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0242 publicado en el Registro
Oficial Suplemento No. 622 de 6 noviembre de 2015, el Ministerio de Trabajo
expid¡ó las Normas que regulan el Contrato por Obra o Serv¡cio determinado
dentro del giro del Negocio;
Que, es
necesario emitir una regulación para las personas que ejecutan labores
dentro de las juntas administradoras de agua potable, saneamiento, riego y
drenaje; que en su gran mayoría se encuentran en las zonas rurales del
Ecuador a fin de que se garanticen sus derechos y;
Conforme a las atribuciones conferidas en el numeral 1 del artículo 154 de la
Constitución de la República y el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico
Administrativo de la Función Ejecutiva,
En uso de sus facultades,
ACUERDA:
EXPEDIR LAS NORMAS QUE REGULAN LA CONTMTACIÓN OE PERSONAS
QUE LABORAN EN LAS JUNTAS ADilINISTRADORAS DE AGUA POTABLE,
SANEAi'IENTO, RIEGO Y DRENAJE
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Repúb¡bá dol Sálvador N3,l-1 83 y Su¡za
Teí. :+(5932) 3811000
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Min¡sterio
del Trá4o
ArL 1.- De las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento y; Juntas de
Riego y/o Drenaje.- Las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento y; las
Juntas de Riego y/o Drenaje podrán contratar de manera optativa a sus trabajadores
bajo la modalidad de contrato por obra o serv¡c¡o determinado dentro del giro del
negocio hasta por un plazo de dos años, luego de lo cual se convert¡rá en contrato
indefinido.
Art. 2.- De las jornadas de trabajo.- Las jomadas de trabajo pueden ser completas
de ocho horas diarias sin exceder las cuarenta horas semanales o; parciales
permanentes cuando las labores a realizarse puedan ejecutarse en un número infer¡or
de horas al día, semana y mes de la que se determina como jornada ord¡naria de
trabajo, en cuyo caso el pago de la remuneración se pagará aplicando la
proporcionalidad en relación con la remuneración que le conespondería en una
jornada completa de trabajo que no podrá ser inferior a la remuneración básica
unificada.
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3.- De los horarios de trabajo.- Por la naturaleza de las labores a realizarse, los
horarios de trabajo están sujetos a modificaciones, en función a las necesidades del
empleador y previo acuerdo entre las partes. En todos los casos de cambio de horario
se cumplirá con los recargos que establece la ley para jornada nocturna y; horas
suplementarias y extraord¡narias de acuerdo con el artículo 55 del Código del Trabajo.
D¡spos¡c¡ón General.- En los cargos de dirección o en los que se ejerza algún tipo de
representación de las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento y; las Juntas de
Riego y/o Drenaje, como es el caso de los tesoreros, no existirá relación de
dependencia mientras no se frjen horarios y jornadas frjas de trabajo.
Disposición Final.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a part¡r de su
publicación en el Registro Oficial.
Dado en la ciudad de San F
Qu¡to, D¡strito Metropol¡tano a,
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NISTRO DEL TRABAJO
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Republ¡aa del Salvador N34-183 y Su¡za
Telf. :+(5932) 3814000
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