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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS.
1. Objetivo.
1.1. Objetivo general:
Lograr el control de las situaciones de emergencia que se puedan presentar en el desarrollo
normal de nuestras labores.
Dictar las normas y procedimientos de seguridad a seguir en los diferentes tipos de emergencia.
1.2. Objetivos específicos:
Proporcionar una capacidad de respuesta efectiva en caso de emergencias.
Minimizar los daños a las personas, equipos, instalaciones, procesos y medio ambiente que
resulten de la emergencia.
Capacitar permanentemente al personal en prevención de riesgos y entrenamiento en respuesta
ante situaciones de emergencias.
Contar con los procedimientos a seguirse durante las situaciones de emergencia.
Informar oportunamente de la emergencia a los diferentes niveles de la organización.
2. Aplicación
El Plan de Emergencia es de aplicación a todas las Áreas involucradas en la construcción del
Proyecto ESCENIKA que puedan tener eventualidades no deseadas en la organización.
3. Responsabilidad
DESARROLLADORA VISTA NORTE, S.A. DE C.V. Es la máxima autoridad responsable de desarrollar
la estrategia durante la emergencia.
Prevención de Riesgo: Es responsable de dirigir las acciones de emergencia.
Coordinador de Logística: Es responsable de suministrar los materiales necesarios durante la
emergencia.
Coordinador de Apoyo (Supervisor de Turno): Es responsable de proveer los planos de las áreas y
trabajos para efectivizar la respuesta de la emergencia.
Coordinador de Salud: Es responsable de dar la primera respuesta y evacuación ante una
emergencia suscitada.
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4. Definiciones
Accidente: Es un incidente que da lugar a lesión, enfermedad o víctima mortal.
Comité de Emergencia: Organización estructurada por Desarrolladora Vista Norte, S.A. de C.V.
para responder en forma efectiva ante una eventualidad.
Derrame de Sustancias Peligrosas: Cuando la fuga o derrame no puede ser controlada o contenida
utilizando los recursos disponibles y se requiere de Equipo de Protección Personal e instrumentos
especiales y el entrenamiento respectivo.
Plan de Emergencia. - Documento por el cual una organización determina una respuesta efectiva,
definiendo las funciones, proporcionando la información básica del lugar afectado, los recursos
disponibles y sugiere las operaciones a ejecutarse para el control de la emergencia.
Emergencia. - Situaciones imprevistas que de no ser afrontadas con rapidez y con la acción
correctora pueden ocasionar lesiones a la persona y daños a los bienes materiales como:
incendios, derrumbes, explosiones, derrames, desastres naturales.
Incendio. - Es el calor, luz (llamas) que se produce cuando un material se quema o pasa por el
proceso de combustión fuera de control.
Peligro. - Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las
personas o combinación de estos.
Riesgo. - Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligroso y la
severidad de la lesión o enfermedad que pueda ser causada por el evento o exposición.
Incidente. - Evento relacionado con el trabajo en el que pudo haber ocurrido, lesión o enfermedad
o víctima mortal.
Derrumbe. - Colapso del Macizo o material originado por presiones y que puede producirse en
todo el lugar de trabajo en la excavación subterránea o superficie.
Explosión. - Reacción de liberación de energía extrema como producto del uso de explosivos
aplicable; a cargas explosivas, combustibles y elementos de alta reactividad.
Electrocutado. - Persona que recibe una descarga eléctrica.
Fracturado. - Persona que por un traumatismo sufre ruptura de uno o más huesos.
Gaseado. - Una o más personas que han sido afectadas por un gas tóxico que sobrepasa sus límites
máximos permisibles.
Intoxicado. - Persona o personas que ingieren por vía oral o inhalatoria sustancias dañinas para el
organismo.
Herida. - Persona que sufre un corte abierto flujo sanguíneo.
Lesión: Evento por el cual una o más personas quedan afectadas en su salud.
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MSDS.- Es el reporte de seguridad y datos del material especificados por el fabricante y
corresponde a las siglas:
M Material D Data (Información)
S Safety (seguridad) S Sheet (reporte)
Desastres Naturales. - Cuando existan riesgos a la persona, y daño a los equipos, instalaciones y al
medio ambiente.
Incidente: Evento no planeado que dio lugar a un accidente o que tiene el potencial para
producirlo.
Accidente: Evento no planeado que ocasiona lesión, enfermedad, muerte daño u otras pérdidas.
Urgencias: Existen situaciones que no tienen riesgo de vida o muerte, pero que como se
acompañan de síntomas alarmantes, constituyen urgencias médicas como por ejemplo una
Odontalgia, cefalea.
Emergencias: Cuando ocurre una crisis médica grave con riesgo inmediato de vida o muerte,
(como, un PARO CARDIACO) solo es posible sobrevivir si se recibe rápidamente asistencia médica.
5. Procedimiento
PROCESO. ·
·
·
Desarrolladora Vista Norte, S.A. de C.V., identifica los Planes e Instrucciones de
Emergencia que se requieran, basados en los Aspectos Ambientales y Riesgos
Significativos identificados por la organización.
El Plan de Emergencias y las Instrucciones de Emergencia son revisadas por la Gerencia de
Construcción, y aprobado por la Dirección General.
El Prevencionista de Riesgo se encarga de verificar la correcta implementación del Plan y
las Instrucciones de Emergencia aprobadas.
REQUERIMIENTOS
ORGANIZACIÓN
Se basa en grupos de personas encargados de acudir inmediatamente al lugar del
incidente. Su oportuna intervención puede ser muy útil para salvar vidas y equipos. Para
ello se contará con:
1) Brigada de Emergencias de Superficie: Primeros Auxilios y Evacuación.
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2) TELEFONOS DE EMERGENCIA
RESPONSABLES
Ing. Javier Pinedo
Residente de Proyecto ESCENIKA
Tel. 55 7013 6423
Arq. Cesar Iván Meza
Residente Jr.
Tel. 55 4917 7921
Pablo García
Coordinador de Salud
Tel. 156 1142 3770
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA DE EMERGENCIA
COORDINADOR GENERAL DE EMERGENCIA
Ing. Javier Pinedo
Residente de Proyecto ESCENIKA
COORDINADOR DE EMERGENCIA
Arq. Cesar Iván Meza
Residente Jr.
COORDINADOR DE LOGISTICA
Pablo García
Coordinador de Salud
COORDINADOR DE APOYO
Almacenista
COORDINADORES DE BRIGADAS
BRIGADISTAS
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6. Capacitación y entrenamiento.
6.1 Programa de Capacitación
Se programará un plan de capacitación con cursos que incluyan:
a.
b.
c.
d.
e.
Desastres Naturales (sismos)
Rescate y Evacuación
Contra incendios
Primeros Auxilios
Realización de simulacros
Solo personal calificado impartirá la Capacitación y Entrenamiento.
6.2 Simulacros de Emergencia
·
·
Se pondrá en práctica los procedimientos para actuar frente a cualquier emergencia,
periódicamente se realizarán simulacros de “alarma”, de “Emergencia General” y
“Comunicaciones de Emergencia” de acuerdo a los planes de acción establecido en el Plan.
Los planes propuestos serán puestos en práctica semestralmente; conforme a ley los que
son internos y anualmente que corresponden a ayudas mutuas y apoyo externo.
7. MANEJO DE INFORMACION Y COMUNICACIONES
1) Elaboración de Planos de Emergencia, para mantener informado a todo el personal sobre:
·
·
·
·
·
·
·
Identificación de la distribución de los equipos contra incendio (extintores).
Identificación de las instalaciones eléctricas dentro del área
Identificación de las rutas de escape y zonas de evacuación.
Identificación sobre los aspectos / peligros e impactos / riesgos, sobre los cuales el
contacto tiene influencia.
Prever la adecuación de instalaciones, equipos, instructivos y el entrenamiento apropiado
del personal encargado de los planos de emergencia y la mantención de los registros
pertinentes.
Incluir la necesidad de análisis y revisión, donde sea necesario de procedimientos de
preparación y respuesta ante una emergencia, en particular después de ocurrido el
accidente o situaciones de emergencia.
Evaluar la eficacia de la preparación de acciones y procedimientos a través de simulacros
periódicos.
2) Informar al Área de Seguridad y Medio Ambiente de la unidad minera, por el medio más rápido
la ocurrencia de la emergencia.
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8. ACTUACIONES ANTE EMERGENCIAS
8.1. Responsabilidad de los miembros del comité de emergencia:
8.1.1 Coordinador General de la Emergencia.
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·
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·
Durante la emergencia es la máxima autoridad.
Desarrolla la estrategia a seguir para el adecuado, seguro y rápido control de una
emergencia.
Es el único encargado de generar la orden de Evacuación parcial y/o total de todo el
personal.
Coordinará sus funciones desde el área del siniestro, evitando salvo peligro eminente,
participar del control operativo.
Coordina la intervención y/o acciones que deberán realizar las brigadas y personal de
apoyo externo.
Adoptará las medidas necesarias para mantener el control, de las operaciones.
Garantiza la seguridad en la escena de la emergencia hasta que el equipo de
investigación lo tome a su cargo.
Direcciona la Investigación de la causa de la emergencia y las medidas correctivas y
preventivas que deban tomarse para evitar su repetición.
8.1.2 Coordinador de Emergencia
·
·
·
·
·
·
·
Evaluar los riesgos inherentes a la emergencia.
Dirige las acciones de la emergencia reportando al Coordinador General.
Mantiene la seguridad en la escena de la emergencia.
Toma acción directa con los Coordinadores de Brigadas.
Mantiene actualizado la documentación existente en la planoteca en el Área de
Seguridad.
Investigar y registrar las causas de la emergencia e incorporar las variables
encontradas en el Plan de Emergencias
Registrar los datos necesarios para elaborar los informes de la emergencia. Es el
responsable de mantener la operatividad de las brigadas de control antes, durante y
después de la emergencia.
8.1.3 Coordinador de Logística
·
·
·
Proporciona los recursos materiales necesarios como soporte de la Emergencia.
Implementar los requerimientos de materiales y equipos necesarios para responder
ante la emergencia realizando las gestiones internas y externas que sean necesarias.
Proporciona información necesaria para la investigación final de la emergencia y los
reportes que sean necesarios.
8.1.4 Coordinador de Apoyo
·
Proporciona el soporte técnico necesario para las labores de rescate (planos,
resistencia de materiales, estructura civil, instalaciones eléctricas, estructuras de
terrenos, etc.
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·
Apoya en la investigación de los casos de emergencias.
8.1.5 Coordinadores de Brigadas - Enfermero
·
·
·
·
Ejecutar la Instrucción de Trabajo de la Emergencia que sea competencia de la brigada
que tiene a su cargo en coordinación constante con el Coordinador de Emergencia.
Comandar al equipo que conforma la brigada asegurándose que su personal cuente
con la capacitación, el entrenamiento y los recursos necesarios para realizar acción
efectiva en caso de la respuesta ante una emergencia.
Informar al coordinador de la emergencia todos los datos que estén disponibles y sean
relevantes para la confección del informe de evaluación de la emergencia.
Lidera el equipo de la Brigada de emergencia que tiene a su cargo y asegurar el fiel
cumplimiento de los programas y planes, así como el estricto cumplimiento de la línea
de mando y comando que se desarrolla en caso de emergencia.
8.1.6 Brigadista
·
·
·
Ejecutar fielmente las instrucciones de Emergencia que se han confeccionado para
cada caso específico siguiendo las órdenes directas del coordinador de Brigada.
Entrenarse y capacitarse permanentemente para ejecutar y mejorar las Instrucciones
de Trabajo planificadas que sean de la competencia de su brigada.
Seguir las Instrucciones que sean aplicables a su brigada en el caso de se presente una
emergencia.
8.1.7 Perfil de los Brigadistas
BRIGADISTA DE EMERGENCIA
REQUISITOS DEL PUESTO:
1.1 CONOCIMIENTOS:
Requiere como mínimo estudios secundarios y sólidos conocimientos en Primeros Auxilios
y Evacuación.
1.2 EXPERIENCIA:
De preferencia con vocación de servicio.
1.3 COMPLEJIDAD DEL TRABAJO:
Acudir al llamado y convocatoria del Coordinador de la Brigada de Emergencia.
1.4 RESPONSABILIDAD DE GESTION:
·
Deberán realizar el traslado de las víctimas a la zona designada para su atención.
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·
·
Trabajaran coordinadamente con los rescatistas a fin de apoyar en la localización y
traslado de las víctimas a un lugar seguro.
Usaran los equipos necesarios y adecuadamente a fin de atender y estabilizar a las
víctimas en caso de emergencia
1.5 ESFUERZO FISICO:
El puesto precisa de capacidad física y mental, capaz de analizar y diagnosticar situaciones
de emergencias en caso de Primeros Auxilios y Evacuación. Así mismo requiere de un
examen médico donde confirme encontrarse clínicamente apto, para realizar sobre
esfuerzos físicos.
9. RECURSOS
Para lograr una rápida respuesta a las emergencias que se presentan, se contará con:
·
·
·
·
§ Ambulancia disponible en forma permanente.
§ Red de comunicaciones: radios portátiles y Celular.
§ Equipos de primeros auxilios: camillas, botiquines, etc.
§ Materiales y equipos para emergencias: extintores e implementos de Seguridad,
equipos auto contenido de rescate y herramientas diversas.
10. NIVELES DE EMERGENCIA
Nivel I (Leve)
La emergencia puede ser controlada inmediatamente por el personal del área afectada sin
necesidad de recurrir a la brigada.
Nivel II (Intermedia)
La emergencia requiere activar los equipos de respuesta, brigadas y todo el Plan de
Emergencia.
Nivel III (Grave)
El equipo de respuesta no puede controlar la emergencia y se requiere activar recursos
externos, tales como el apoyo de: bomberos, defensa civil, etc.
10.1 CONTROL DE EMERGENCIA
Conjunto de actividades y procedimientos estratégicamente elaborados para controlar las
situaciones que puedan desencadenarse ante un hecho imprevisto, en las personas,
instalaciones, procesos, como asimismo catástrofes naturales.
11. PROCEDIMIENTOS
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11.1 CAIDA DE ALTURA
DEFINICION
Es todo accidente por caída desde distinto nivel, a partir de la estatura del trabajador.
OBJETIVO
Controlar situaciones de emergencia por caídas de distinto nivel.
PLAN DE ACCION
1)
2)
3)
4)
No mover al lesionado, solo abrigarlo.
Verificar signos vitales (pulso, respiración, etc.)
Llamar al Prevencionista de Riesgo
El resto de situaciones del lesionado, se debe tratar conforme a las técnicas de
Primeros Auxilios.
5) Comunicar en forma inmediata al Administrador del Contrato.
11.2 ACCIDENTES GRAVES O LEVES
DEFINICION
Es toda lesión que un trabajador sufre a causa o con ocasión de su trabajo, y que le
produce una incapacidad temporal, permanente y/o muerte.
OBJETIVO
Controlar situaciones de emergencia causados por accidentes graves o leves.
PLAN DE ACCION
I.-ACCIDENTE LEVE:
Informar en forma inmediata al Dpto. Medico directamente y Trasladar al lesionado al
servicio médico.
II.-ACCIDENTE GRAVE:
·
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Dar atención inmediata en caso de asfixia (Paro Cardio-respiratorio) o Hemorragia
severa.
· En caso de suceder algún accidente en cualquier área de trabajo, en primer lugar,
actuarán las personas preparadas en primeros auxilios.
Comunicar al Prevencionista de Riesgo
No mover al lesionado, solo abrigarlo.
Controlar los signos vitales del lesionado (pulso, respiración, temperatura).
Mantener abrigado al lesionado.
Cumplir con los protocolos de Primeros Auxilios, mientras llega la ayuda.
A la llegada de la ambulancia, dejar al médico y/o paramédicos, el control de la situación.
III. ACCIDENTE FATAL:
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· El coordinador de emergencia procederá de inmediato a tomar las siguientes acciones:
1) Aislar y señalizar el lugar del accidente impidiendo la aproximación de las personas,
con la
finalidad de que no borren las huellas para no entorpecer las
investigaciones. Solamente
se permitirá alterar el lugar del accidente, en caso
de que ocasionen peligro para otras
personas.
2) Cubrir el cuerpo de la víctima, tomando los cuidados para que no se altere las
condiciones
existentes.
3) Debe también de ejecutar la comunicación de inmediato en el siguiente orden:
a. Gerencia de Operaciones de la Empresa.
b. Parte a las autoridades competentes para los peritajes e investigaciones del
accidente.
c. Comunicar al fiscal de turno del Ministerio Publico, para el levantamiento del
cadáver, para luego trasladarlo a la morgue donde le médico legista le hará
autopsia de ley, para ver la causa del fallecimiento.
d. Comunicar a los familiares de la víctima.
11.3 SUSTANCIAS PELIGROSAS
DEFINICION
Toda sustancia de características: ácidas, alcalinas, venenosa, explosiva, inflamable,
tóxicas, son altamente peligrosas para las personas, dependiendo de la cantidad, tiempo
de exposición o contacto.
OBJETIVO
Controlar situaciones de emergencia provocadas por cualquier sustancia peligrosa.
PLAN DE ACCION
I. Derrame, filtración, escape de gas de sustancias peligrosas
a) Alejarse del lugar en forma inmediata.
b) Cerrar válvulas o llaves de paso, si estas están fuera del área de peligro.
c) Avisar a viva voz, para que los demás trabajadores se alejen del área.
d) Comunicar en forma inmediata Prevencionista de Riesgo
II. Contacto con Sustancias Peligrosas
a) En caso de entrar en contacto con sustancias Corrosivas Acidas y antes de la llegada de
asistencia médica, aplicar las siguientes medidas de emergencia:
III. Contacto en Ojos y Piel
·Aplicación de abundante agua a presión moderada en zonas afectadas. Usar ducha o
equipo lavaojos.
IV. Intoxicación
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· Neutralizar el ácido dando de beber agua con oxido de magnesio o leche de magnesia, en
el último de los casos agua con jabón (10 grs. de jabón por litro de agua) o agua con
Bicarbonato de Sodio.
III. En caso de intoxicación con ácido puro, dar los neutralizantes con pequeñas cantidades de
leche o agua.
11.4 SISMOS
DEFINICION
Movimiento telúrico producido por movimiento de capas terrestres
OBJETIVO
Controlar situaciones de emergencia causados por terremotos.
PLAN DE ACCION
Para poder enfrentar los casos de emergencias como son los sismos, que pueden ser de
diferentes intensidades con diferentes consecuencias, es necesario tener la acción
decidida y organizada, con personal capacitado, de esta forma, impedir pánico y minimizar
perdidas.
Coordinar un plan de acción conjunto con las directivas/recomendaciones necesarias para
la situación.
1) Las construcciones deben ser señalizadas con flechas indicativas de los
lugares de salida o escape. Las Áreas de Seguridad deben ser señalizadas,
así como las estructuras estables. Ej.: columnas, dinteles de puertas,
muros estables, etc.
2) En la parte externa, próxima a los edificios deben existir un punto de
reunión en caso de emergencias. Este local debe estar señalizado e
identificado en un área abierta, libre de desmoronamientos, libre de redes
eléctricas.
3) Si el sismo ocurre durante el día, con luz natural, los responsables de
trabajos eléctricos deben de inmediato interrumpir la transmisión de
energía eléctrica, seccionando la salida de energía en los grupos
generadores. Deben ser mantenidos energizados solamente los aparatos
eléctricos que tengan alimentación de emergencia, como centrales
telefónicas, computadoras, etc.
4) Las ambulancias deben permanecer encendidas hasta que se le imparta la
orden de apagarlas, deberán estar listas, en caso de ser necesaria su
utilización.
En el caso de encontrarse en los frentes de trabajo, en el campo, los trabajadores deberán
tomar las acciones a seguir:
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·
·
·
Alejarse de los taludes, de las zonas deleznables, arcillosas fallas geológicas locales,
construcciones y buscar puntos planos, preferentemente en zonas cercanas a macizos
rocosos.
Los operadores también deben retirar los vehículos y máquinas de las áreas de
riesgos, si se encuentran cerca de los taludes o áreas de derrumbes y estacionarse en
áreas seguras. Este movimiento de maquinarias debe realizarse en forma ordenada y
sin precipitaciones.
Los líderes de grupo deben mantener su equipo junto en un local seguro y entonces
hacer la comunicación vía radio con la supervisión, referente a las acciones a ser
tomadas.
Recuerde con exactitud el lugar en que haya quedado alguien atrapado y, si es posible
señalícelo.
PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS MÉDICAS
NIVELES DE CLASIFICACION DE LA EMERGENCIA
NIVEL I: DAÑOS LIGERO O SIN DAÑOS, no es necesario transporte de emergencia. Evaluación y
tratamiento en consultoría en el hospital.
Todo paciente en este nivel debe ser atendido por el encargado de primeros auxilios a
cargo ubicado en el área de emergencias, de ser necesario el transporte a clínica,
dependiendo de la gravedad se utilizará una unidad particular asignada a este fin la cual
puede estar ubicada en el frente o hacerse presente en el punto de atención en un tiempo
no mayor a 20 min. Se debe dar aviso para que la asistenta social se apersone al
nosocomio de destino.
NIVEL II: DAÑOS MODERADOS, el paciente debe ser transportado de emergencia.
Todo paciente en este nivel debe ser atendido y estabilizado por el encargado de primeros
auxilios a cargo ubicado en el área de emergencias. La unidad móvil de emergencia
(ambulancia) tiene 10 minutos para hacerse presente en el punto de atención, para luego
trasladar a la víctima al centro Hospitalario de Emergencia designado de acuerdo al frente
donde se encuentre. Se debe dar aviso para que la asistenta social se apersone al
nosocomio de destino.
NIVEL III: ESTADO CRÍTICO (SEVERO), Emergencia con riesgo vital inminente. Atención médica
inmediata. Son atendidos en el lugar de la emergencia de forma inmediata. TRATAMIENTO
Y TRANSPORTE INMEDIATO SON REQUERIDOS.
Todo paciente en este nivel debe ser atendido y estabilizado por el encargado de primeros
auxilios a cargo ubicado en el área de emergencias, la unidad móvil de emergencia
(ambulancia) tiene 10 minutos para hacerse presente en el punto de atención, para luego
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trasladar a la víctima al centro Hospitalario de Emergencia designado. Se debe dar aviso
para que la asistenta social se apersone al nosocomio de destino.
ACTIVIDADES ANTES DE LA EMERGENCIA – FASE PREVENTIVA
ORGANIZACIÓN
Conformación del comité y brigadas de emergencia.
CAPACITACION
Todo el personal recibe una capacitación sobre el plan de respuesta a emergencia.
Las brigadas son entrenadas de acuerdo a la función que desempeñan dentro del
comité de emergencias.
Se le brinda una charla de inducción en Primeros Auxilios, Seguridad y Medio Ambiente,
con una duración de ½ hora a los trabajadores el primer día de labores ya sea
administrativo, obreros.
Luego se capacita al personal correspondiente a la brigada de Primeros auxilios una vez
por semana los días viernes de 15:00 hrs. a 16:00 hrs. previa coordinación con el Personal
de salud correspondiente y el ingeniero de producción del frente correspondiente.
La formación se complementa mediante la difusión de cartillas, folletos, afiches y charlas
de seguridad de 5 minutos, para crear y mantener conciencia de seguridad en los obreros
al inicio de cada jornada laboral.
SIMULACROS
El comité de emergencias coordina la realización de simulacros de primeros auxilios con el
fin de probar la eficacia del plan de respuesta a emergencias y optimizar los resultados
obtenidos. La frecuencia es de 4 veces al año.
MANTENIMIENTO
Se inspecciona de manera periódica el estado de los equipos de emergencia para primeros
auxilios y el contenido de los botiquines, que deben encontrarse completos y con los
medicamentos vigentes.
INSTITUCIONES DE APOYO
El personal cuenta con una cartilla plastificada de bolsillo con información actualizada de
teléfonos y anexos internos del comité de emergencias y teléfonos de servicios de
emergencia externos, como Clínicas y hospitales y servicios de ambulancia y de Bomberos.
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DURANTE LA EMERGENCIA - FASE DE EMERGENCIA
TIPOS DE EMERGENCIAS Y MÉTODO DE REACCIÓN
Los tipos de emergencias que se presentan a continuación, es un análisis técnico de
exposiciones que pueden afectar a la obra en razón del lugar geográfico y las diversas
coyunturas que se desarrollan en la obra.
Si bien es cierto, un plan de respuesta a emergencias define los métodos y la organización
que se debe asumir en un acontecimiento inesperado, el objetivo primordial es que se
consiga todo el recurso para no llegar a la emergencia.
PLAN DE EMERGENCIA PARA ACCIDENTES GRAVES
Objetivo
·
·
·
·
·
Minimizar las pérdidas, producto de un accidente.
Proporcionar todos los medios posibles a fin de que el o los heridos tengan la atención
de
salud oportuna en razón de la gravedad y tipo de lesión.
Vigilar que los grupos de trabajo cuenten con los medios y la preparación apropiada
para
permitir un control oportuno.
Integrantes: La brigada de emergencia está conformada por: Un Jefe de Brigada y cinco brigadistas
Integrantes Pasivos (personal de campo que estará en el área del suceso sin ser miembros de la
brigada de emergencia)
Brigada de emergencia:
·
·
Jefe de Brigada:
Cinco Brigadistas:
Todos serán capacitados en primeros auxilios por personal especializado.
Comunicaciones:
·
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·
·
Desde el lugar de la ocurrencia se generará la primera solicitud de apoyo al jefe de
brigada.
El jefe de brigada tomará inmediato contacto con los integrantes de la brigada.
El jefe de la brigada dará información del accidente al profesional encargo del manejo de
la
Emergencia Médica, ubicado en el área. El cual acudirá al lugar de la emergencia.
Esquema de trabajo
Producido algún accidente, se detienen las labores en el área comprometida, retirando al
personal, sin mover maquinarias, herramientas y/o todas aquellas partes que se
encuentren involucradas en el accidente.
No se moverá al accidentado hasta la llegada de algún miembro de la brigada de primeros
auxilios, el cual luego de evaluar la situación, procederá a la asistencia debida.
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·
·
·
Se llamará al encargado de primeros auxilios ubicado en el área de Emergencia, el cual se
acercará de inmediato al lugar de la emergencia.
Luego de evaluar y estabilizar se coordinará para la evacuación del paciente a hospital o
clínica dependiendo de la gravedad.
Se informa al coordinador de emergencias y este comunicará formalmente sobre el suceso
a la supervisión, así mismo, informará al Coordinador general.
Consideraciones básicas:
·
·
La primera respuesta ante sucesos no deseados que pongan en peligro la vida de una
persona, debe realizarse sin ocasionar mayor daño y en el peor de los casos,
buscar siempre el mal menor.
Para la asistencia primaria (en todo suceso y con mayor razón en caso de emergencia
grave), se debe considerar:
Reconocimiento de signos vitales
·
·
·
Verificar si el accidentado respira y tiene pulso.
De ser necesario aplicar RCP.
Verificar si presenta hemorragias y / o fracturas
Estado de Conciencia.
·
Se pregunta al accidentado su nombre, día, labor ejecutada, para reconocer su estado de
conciencia.
Reconocimiento de Heridas.
·
Se procede a revisar al accidentado de cabeza a pies, sin comprometerlo en movimientos
innecesarios, para evaluar posibles heridas abiertas.
Control de Hemorragias.
·
El procedimiento a seguir obliga ante el sangrado profuso de una herida- a realizar presión
directa sobre ella, posteriormente presión indirecta y de ser posible elevación del
miembro afectado.
Fracturas e Inmovilización.
·
En caso de deformación visible de algún miembro, se debe asumir fractura en éste, por lo
que se colocará una férula neumática para la inmovilización respectiva.
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Colocación del Collarín Cervical.
·
Se procederá a colocar el collarín cervical desde la parte posterior del cuello (sin mover la
cabeza) y cerrarlo en la parte delantera, observando que este quede asegurado y no
permitiendo el movimiento de la cabeza.
Estabilización de Incrustaciones.
·
Ante la presencia de algún objeto extraño en alguna parte del cuerpo, este no es extraído,
por el contrario, se estabiliza utilizando vendajes, logrando de esta manera contener una
posible hemorragia mediante la presión directa realizada por el mismo objeto hacia la
herida.
RCP Reanimación Cardio Pulmonar.
·
Verificación de pulso y frecuencia respiratoria.
Todo suceso de caída por trabajos de altura, es considerado como emergencia grave.
Toda emergencia que resulte por descarga eléctrica es considerada como emergencia grave.
Se toman los signos vitales del paciente, para el monitoreo respectivo, anotar claramente éstos,
con indicación de la hora y cambios que se presente. Todos estos datos son entregados al médico
de turno a la llegada al centro asistencial.
Toda emergencia que obligue a una evacuación es considerada como emergencia mayor
debiéndose proceder con entablillado e inmovilización del accidentado. Dicha inmovilización
incluye la colocación de collarín cervical y férulas en los miembros necesarios.
PRINCIPIOS GENERALES
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
Conservar la calma y actuar rápidamente sin hacer caso a los curiosos
Examen general del lugar y estado de la víctima (inundaciones, electrocución, fracturas,
hemorragias, etc.)
Maneje a la víctima con suavidad y precaución.
Tranquilizar al accidentado dándole ánimo (sí está consciente)
Dar aviso pidiendo ayuda (responsabilizar a una persona por su nombre) indicando la
mayor cantidad de información.
No retire al accidentado a menos que su vida este en peligro (incendios, electrocución,
derrumbes).
El control de hemorragias y la respiración tienen prioridad.
Si hay pérdida de conocimiento no dar de beber jamás.
Cubra al herido para que no se enfríe.
De tener las condiciones para trasladarlo, hacerlo cuidadosamente (inmovilización, camilla
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·
·
rígida, etc.)
Tome datos de los hechos y novedades.
HEMORRAGIAS
Arterial, color rojo y salida intermitente
Venosa, color más oscuro y sale lentamente
Internas - Tratamiento:
·
Las internas son de difícil observación por lo que al presumir que existiera el paciente
deberá ser internado de inmediato.
Externas - Tratamiento:
·
·
·
·
Presión directa (sobre la herida)
Presión digital (sobre la arteria femoral, facial, carótida, humeral)
Eleve el miembro (sí se pudiera)
Torniquete (última opción anotando la hora de inicio y soltando cada 10 minutos) “SOLO
EN CASO QUE NO SE PUEDA REALIZAR PRESION DIRECTA NI DIGITAL”
Hemorragia Nasal - Tratamiento:
·
Comprimir por 3 minutos, poner algodón o gasa.
Hemorragia de oído - Tratamiento:
·
Médico urgente posible fractura de cráneo.
QUEMADURAS
· Por frío, calor o ácidos - Tratamiento:
·
·
·
Frío = agua
Calor = agua
Ácidos = abundante agua por 15 min.
Clasificación:
1er. Grado = Epidermis, parte externa.
2do. Grado = Dermis, parte interna, ampollas.
3er. Grado = Piel calcinada, músculos, tejidos, etc.
Tratamiento:
-
Nunca reviente las ampollas.
Aplique agua.
Lave con agua y jabón (si se pudiera).
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-
Cubra con gasa estéril y vendajes.
No aplicar cremas, tomate, lechuga, etc.
Lleve al paciente al médico.
ENVENENAMIENTO E INTOXICACION
- Inhalación = vía respiratoria
- Ingestión = vía bucal
- Contacto = a través de la piel
Tratamiento:
·
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Saque del ambiente
Respiración de aire puro de 5 a 10 min.
Si no responde = respiración artificial
Traslade al hospital
Todos los productos químicos deben contar con MSDS de acuerdo a lo establecido en el Estándar
PdR 025, en tal sentido antes de tomar acción será necesario consultas la información de la hoja
de seguridad del producto.
ATRAGANTAMIENTO
Síntomas:
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Sensación de ahogo
Desesperación. En buscar ayuda
Asfixia
Perdida del conocimiento
Tratamiento:
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Calme a la persona
Ubique el objeto que obstruye
Tratar de sacarlo con el dedo índice en forma de gancho de derecha a izquierda de la
cavidad
Bucal.
Maniobra de Heimlich (presión entre el apéndice xifoides y ombligo)
Verifique la respiración
RCP
ELECTROCUCION
Rescate:
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Desconecte la energía general o desenchufe el equipo.
De no poder, aíslese empleando calzado y guantes de goma.
Si el hombre está pegado al cable, utilizar un palo seco y retirarlo.
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Si queda encima del cable, envolverle los pies con tela o ropa y jalarlo con un palo seco,
verificando que no jale el cable.
Si puede, actúe más rápido, cortando con un hacha aislada ambos lados del cable.
En alta tensión, se debe cortar la energía en ambos sentidos (fusibles) y descargar la línea
a
tierra.
Si quedara suspendido a cierta altura, verificar que la caída no ocasione más daño (colocar
colchones, paja, manta)
RCP
INCRUSTACIONES O PENETRACIONES
Heridas en general – Tratamiento:
·
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No saque el objeto incrustado
Detenga la hemorragia (compresa)
Estabilice el objeto
Traslade
Monitoree signos vitales
Si no es posible sacar el objeto:
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Nunca retire un objeto incrustado
Cubra ambos ojos e inmovilice el objeto con vendas
Dé ánimo al paciente
Traslade al centro hospitalario
Objetos en el ojo – Tratamiento:
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Hacer lagrimear (trabajo de la bolsa lagrimal)
Lave con abundante agua.
Lavado Ocular.
FRACTURAS
Rotura de un hueso, puede ser abierta o cerrada.
Síntomas:
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Intenso dolor
Deformación y amoratado
Imposible de mover
Sensación de rozamiento de dos partes
Tratamiento:
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Examen y reconocimiento (cabeza a pies, zonas, dolores)
Inmovilización provisional (tablillas, férulas, etc.)
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Traslado especializado (tabla rígida, camilla, ambulancia)
TRANSPORTE DE HERIDOS
Inmovilícelo (collarín cervical, férulas, tablillas, etc.)
·
Colocación de personas en:
1. Cabeza.
2. Brazos.
3. Cintura.
4. Pies.
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Asegure a la camilla (correajes)
Traslado monitoreado y con cuidado
Anote tiempos necesarios
RCP: REANIMACION CARDIO PULMONAR
Masaje cardiaco:
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Verifique si existe pulso
Acueste a la víctima sobre una superficie rígida y plana.
Colóquese de costado al paciente
4 dedos encima del apéndice xifoides
Colocar la base de la palma y la otra mano entrelazarla
Brazos completamente rectos
Comprima de 3 a 4 cm. contando del 1 al 30.
Continúe con el procedimiento hasta que sea necesario
Frecuencia de 60 por minuto (30 compresiones + 2 ventilaciones) 5 ciclos.
Respiración artificial:
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Ver, oír y sentir la respiración
Cuello ligeramente extendido hacia atrás
Verifique la no-obstrucción de vías respiratorias
Con el pulgar coger el mentón
Con la otra mano cerrar orificios nasales
Abra la boca e insuflar fuerte
Vea que infla el pecho
No es besar, es cubrir la boca
De no ver el inflado rehacer la maniobra
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12 a 16 veces por min.
Método combinado: Un Rescatista o más
·
30 compresiones x 2 respiraciones.
PLAN DE EMERGENCIA PARA ACCIDENTES FATALES
Objetivo
Definir el esquema de trabajo posterior a un accidente fatal en obra.
Se considera dentro de accidentes fatales los ocurridos a personal que desarrollo laboral o
enfermedad común que ocurra en el ámbito de trabajo o en los lugares oficiales asignados en la
obra.
El comité de emergencia en obra estará integrado por:
· Residente de obra.
· Personal de primeros auxilios.
· Coordinador del departamento de seguridad e higiene.
· Jefe de Seguridad
Comunicaciones:
Fatalidad por accidente de trabajo:
La metodología de comunicación hasta la participación del jefe de la brigada de emergencia es la
misma empleada para accidentes graves hasta la incorporación en campo del Jefe de la brigada de
rescate.
Al constatar la fatalidad el Jefe de Brigada detendrá la participación de los brigadistas y
comunicará en forma inmediata al Jefe de Seguridad y Encargado de área por medio de clave
Código Negro para no generar consternación en los trabajadores.
Inmediatamente se activa el comité de emergencia de obra.
Será el Coordinador del Dpto. de Salud Ocupacional el encargado de solicitar la presencia del
médico del centro de salud más cercano para tomar constancia de la fatalidad.
El Jefe de Seguridad solicitará la presencia legal en el área.
El Medico tiene la misión a nombre del comité de emergencia de obra el dar la comunicación
oficial a la familia, de ser su domicilio fuera del ámbito de la obra, el jefe de comité de emergencia
Ing. Javier Pinedo formalizará esta solicitud a Gerencia General.
Esquema de trabajo
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Mediante la certificación, por un médico, de una fatalidad relacionada con el trabajo, la situación
se conducirá de la siguiente manera:
Se notificará inmediatamente a las siguientes personas:
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·
¨ Gerente de construcción.
¨ Gerente General.
¨ Departamento de Salud Ocupacional.
¨ Departamento de Recursos Humanos.
Nota: las notificaciones están únicamente bajo dirección del jefe de comité de emergencia de
obra.
Inmediatamente luego de la notificación se llevará a cabo un análisis de la situación. Si la fatalidad
está relacionada con un empleado(s) de un subcontratista, el mismo deberá cumplir con este
procedimiento. Se debe asignar un vocero, quien reportará la fatalidad a las autoridades policiales
locales. Se dejará a las autoridades el informe al Poder Judicial. Todo este esquema se debe llevar
a cabo conforme al protocolo de comunicación esquematizado en el punto anterior.
El sitio de la fatalidad debe permanecer intacto. Las víctimas fatales no podrán ser trasladadas
hasta que se obtenga una autorización, tanto verbal como personalmente, de un representante
del Poder Judicial (Juez, etc.). Se puede hacer una excepción a lo anteriormente mencionado, si la
vida de otros está en riesgo. En este caso, se tomará una sesión completa de fotografías para
registrar la escena de la fatalidad. Tampoco estará permitido el traslado de materiales,
equipamiento, vehículos, etc., a menos que la vida de otros esté en peligro.
El comité de emergencia de obra iniciará inmediatamente una investigación en colaboración con
autoridades locales.
SIMULACROS
A fin de poder establecer una medición del comportamiento del grupo de trabajo y la brigada de
emergencia, se dispondrá de un ciclo de simulacros liderados por el jefe de seguridad. Para esto se
entrenará a una cuadrilla de emergencia provista de auto-protectores con suficiente autonomía.
Cada cuadrilla estará compuesta por 6 trabajadores y deberá estar preparada y adiestrada en el
empleo de equipos de Primera Respuesta. En obra se definirá el cronograma de simulación por
niveles.
Nivel 3: Se realizará un simulacro con previa coordinación con la brigada de emergencia y con el
grupo de trabajo.
Objetivo: Repasar aspectos de comunicación y técnicas básicas de primeros auxilios.
Nivel 2: Se realizará un simulacro previa coordinación con la brigada de emergencia, pero sin
conocimiento del grupo de trabajo.
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Objetivo: Evaluar el desempeño del grupo ante un suceso inesperado, medir principalmente el
comportamiento en grupo.
Nivel 1: No se comunicará a ningún estamento de la obra sobre el simulacro, solo estará en
conocimiento el residente de obra, el residente jr. El jefe de seguridad. Se debe usar una situación
lo más real posible.
Objetivo: Medir completamente el nivel de reacción.
Brindar los primeros auxilios sólo si ha sido capacitado para tal fin y conoce las causas del
accidente. En caso contrario esperar la asistencia médica y brindarse una rápida evacuación.
El responsable de emergencias médicas coordinará la evacuación al centro médico especializado
usando unidades o coordinando el uso de ambulancias si el caso lo requiere.
El evacuado deberá ser acompañado por algún personal de la empresa hasta confirmar su
atención debida.
12. DESPUÉS DE LA EMERGENCIA - FASE DE REHABILITACIÓN
12.1. CONTROL
Controlada la emergencia, el coordinador de emergencias efectuará la verificación de las
instalaciones con el fin de evaluar que las causas que originaron la emergencia han sido
controladas
12.2. INFORME
El coordinador de emergencias elaborará el informe de la emergencia donde se indicarán las
causas, los resultados del presente plan de respuesta y todos los eventos ocurridos durante la
emergencia. Este informe será revisado por el comité de emergencias, que propondrá las acciones
de mejora. Este informe será reportado a la Gerencia General para su difusión.
12.3. ACCIONES CORRECTIVAS y PREVENTIVAS
Con los resultados del informe realizado, se determinará la necesidad de emitir una Solicitud de
Acción. Correctiva según lo establecido en el SSO-P-007 Procedimiento de Acciones correctivas y
Preventivas.
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