TEMA 1 FUNDAMENTOS INSTITUCIONALES DE LA SOCIEDAD CONTEMPORÁNEA DEL SIGLO XIX Y XX 1.1. TRABAJO Y RELACIONES LABORALES ANTES DEL CAPITALISMO. Había dos sistemas de trabajo: la esclavitud y la libertad. El sistema económico esclavista se caracterizaba por la presencia en los procesos de producción de forma de trabajo no retribuida, sino con su manutención. Este sistema tuvo mucho apogeo en la antigüedad y sobre todo en el Imperio Romano. Aún no se sabe si este sistema o “institución” era algo que provenía de África o de Europa. Nosotros tenemos constancia de que la mayor parte del mundo tuvo esclavitud y que los orígenes de ésta se remontan hasta los principios de la misma humanidad. En el Neolítico el hombre dejó de vagar y se hizo sedentario, labrando la tierra y, posiblemente, debido a la pobreza de las tierras o a la sequía tuvo que desplazarse, por lo que podía ocurrir: - llegar a un lugar despoblado llegar a un lugar poblado donde la tierra estaba defendida por sus pobladores (origen de las primeras guerras) El poblado vencido tras el enfrentamiento es sometido por los vencedores, que deciden su suerte. La solución menos mala era la esclavitud (sometimiento y manutención a cambio de trabajo). Los esclavos se dedicaban a los trabajos más duros, como la minería y la agricultura. Sin embargo, ocuparon puestos en casi todos los campos, sobre todo cubrían la mano de obra doméstica. En la antigüedad la mayor parte de los trabajos fueron ocupados por campesinos libres. Habrá que esperar a Grecia y Roma para que los esclavos sean el núcleo central de la fuerza laboral. No será hasta entonces cuando desempeñen un papel fundamental en las transacciones locales e internacionales. Para los griegos, la esclavitud era un mal necesario de la vida, esta era la opinión de Platón, y el mismo Aristóteles afirmaba que el hombre era libre o esclavo. En Roma también los hombres se dividen en esclavos o libres desde su nacimiento. El fin del esclavo era servir al hombre libre. Pág. 1 Historia social y política (by almutamid) · La institución de la esclavitud en los comienzos. Los esclavos eran escasos y además los braceros y servidores cubrían los puestos de trabajo. Será en el Imperio Romano cuando la esclavitud alcance dimensiones inauditas. El mercado tuvo que enfrentarse a la escasez de mano de obra. Esto hizo que se dieran todas las circunstancias favorables para el desarrollo del esclavismo. El Imperio estaba compuesto por grandes urbes y mercados con un incremento de las necesidades de alimentos, provenientes en su mayor parte del ámbito rural. Era época de grandes conquistas en las que se generaba un alto número de prisioneros, que terminaban, según la costumbre de la época y las necesidades económicas, engrosando la mano de obra esclava. Sabemos que en Italia en los tiempos más esplendorosos del Imperio, se contaban de 2 a 3 millones de esclavos. Durante toda la existencia del Imperio hubo esclavitud y su comercio o “trata” fue muy intenso. Tras las legiones iban siempre los mangenes, regatones o revendedores que acudían a comprar en el mismo campo de batalla a los prisioneros. También acudían a los mercados más importantes del mundo y así sucedió hasta el siglo III d.C., cuando el esclavismo agota su capacidad productiva y no puede hacer frente al trabajo libre de los colonos que poco a poco van desplazando a los esclavos de los grandes latifundios (cuando terminan las guerras de conquistas). Los puntos fundamentales del declive de la esclavitud son la liberación de los esclavos ( omisión del esclavo), los obstáculos para la procreación (ya que toda su descendencia era esclava) y la baja productividad para los amos (debido a la falta de motivación). La Edad Media (época de decadencia de ciudades y mercados) trae consigo un gran declive del comercio internacional y la transformación de la agricultura en explotaciones de subsistencia. Los pocos esclavos que había se integran en el servicio doméstico y las necesidades originadas por la defensa durante las guerras da lugar a la aparición de una nueva mano de obra de carácter semi-servil, constituida por campesinos que renunciaban a parte de su libertad y sus propiedades por la protección del señor Feudalismo. Solamente el tráfico del mar Báltico al mar Negro mantuvo el comercio de esclavos. En conjunto, la mano de obra estaría constituida en la Alta Edad Media por esclavos (en poco número), los prebendarios, los asalariados, los colonos y los precaristas. · La servidumbre por contrato. En 1607 se fundó la compañía Jamestonw, con pelotones de trabajo, con aplicación de la ley marcial, etc... Pág. 2 Historia social y política (by almutamid) Tenían que dar tierra, libertad, casa y mujer a los colonos para incentivarlos y fijarlos a esas tierras. Los colonos empezaron a tomar conciencia de su situación y reclamaron mejores sueldos y condiciones de vida. Para contrarrestar esto y seguir explotando la tierra surge el sistema de servidumbre por contrato, que consiste en acordar un contrato de compromiso entre un emigrante inglés y la compañía por un número de años y luego recobrar la libertad. El siervo era trasladado al destino con alimentos y vestidos facilitados por la compañía y así se fue desarrollando económicamente. También aparecen el cultivo del tabaco y su exportación como fuentes económicas de la compañía. Entre 1620 y 1625 la compañía importa mano de obra inglesa, que firman los contratos de trabajo a un determinado colono. Este tráfico de siervos no termina hasta principios del siglo XIX. En la América hispana hay dos fórmulas de trabajo en siglo XVI: - trabajo compulsivo - trabajo libre o asalariado El trabajo compulsivo adoptó varias formas: encomiendas, repartimientos y esclavitud. En cuanto a las dos primeras se comenzó con la encomienda, que se dio muy pronto. Fue una institución legal, cuyo origen primero hay que buscarlo en el deseo de la corona de apartar a los indios de sus “vicios” y adoctrinarlos en la fe cristiana. En definitiva, proceso de hispanización y para ello los indígenas se unieron en pequeños grupos y se les entregaba a los colonizadores españoles. Su obligación era instruirlos en la fe, etc... A cambio, el encomendero recibía tributo y trabajo del indígena. En las encomiendas no se dice que los indios eran esclavos. La corona ordena la supresión de las encomiendas que sería sustituida por el sistema de repartimientos. Que consiste en que la corona siempre tuvo deseos e idea de crear una fuerza de trabajo que tuviera libertad para escoger sus propias tareas y que el indio recibiera su salario adecuado y no fuera expoliado por ningún español. Un segundo paso fue la eliminación del trabajo no remunerado de las listas de tributos y la implantación de un sistema en el que mediante la persuasión, los indios se fueron aclimatando a las faenas agrícolas (1549) a cambio de un jornal. En la práctica resultó la implantación de un trabajo compulsivo remunerado, conocido como repartimiento. Esta institución dominará el reclutamiento de trabajadores indígenas por un período superior a 75 años. El repartimiento consistía en la facultad que se les otorgó a los alcaldes mayores para sacar de los pueblos de indios a la gente necesaria Pág. 3 Historia social y política (by almutamid) para el trabajo en las minas, cultivos del campo, obras públicas. Era un sistema de trabajo regulado, remunerado y rotativo que afectaba tanto a los indios encomendados como no encomendados, y que benefició a una clase poseedora mucha más amplia que la que había gozado de las encomiendas (1549). Bajo el repartimiento agrícola, las comunidades indígenas proporcionaban a los españoles el 2% de sus trabajadores, a partir de 1570 tras la caída de la población indígena demográficamente, se autorizó el 4% en tiempo de siembra y el 10% durante la recolección. En el S. XVII la fuerza del trabajo indígena fue la más importante para la agricultura e industrias rurales. El trabajo asalariado se generalizó antes que nada en el sector agropecuario, salvo en las industrias azucareras donde predominó el mercado de esclavos negros. La supresión definitiva de los repartimientos, excepto los de las minas, se produjo en 1632 por el Marqués de Cerralbos, siendo Virrey, hombre partidario de la libertad de contratación laboral. En el Perú, la mitad (que es uno de los capítulos más tristes de la historia de España en América) era el trabajo en la minas, miles de indios morían ahogados en las minas, y huían de la mitad y eran contratados en las haciendas rurales. Muchos indios acuden voluntariamente como asalariados y contractual en las minas. A finales del S. XVI se necesitaban en las minas de Potosí 1500 obreros y años después hasta 13.500 mineros. A los mitanos (mineros) se les hacía trabajar desde la salida del sol hasta el ocaso. 1.2. FUNDAMENTOS DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DEL PRODUCTO SOCIAL MUNDIAL EN LOS S. XIX Y XX. · Los gremios. Las manufacturas no desaparecieron nunca de las ciudades. Los Burgos, eran centros especializados en intercambios de mercancías. La industria más característica de la Baja Edad Media fue la textil, las de hierro y las de cuero se dispersaron por el medio rural. Sin embargo, en las ciudades se organizaron en gremios o corporaciones, todos los que trabajaban en un mismo oficio constituían un gremio dotado de un estatuto reconocido por el municipio de la ciudad. Tenían finalidad caritativa, religiosa, educaciones y sobre todo fines mutualistas e independientes. Eran asociaciones cerradas y forzosas en las que estaba obligado a ingresar mediante examen de capacidad todo el que pretendiere ejercer un oficio en la ciudad. Pág. 4 Historia social y política (by almutamid) Las más importantes corporaciones eran las que constituían los gremios de oficio que darán lugar a los sindicalismos. En los S. XII y XIII además del tráfico, supervisaban el trabajo artesanal a los que suministraban las materias primas y luego comercializaban sus productos. Los comerciantes se enriquecieron y prestaban dinero a los artesanos que devolvían con intereses. Los mercaderes también aportaban capital fijo. En realidad, todo ello encubría una maniobra cuya última finalidad era controlar y evitar el desarrollo de las asociaciones de artesanos para mantener los costes bajos. Cuando fracasaron en este intento de subordinación, trasladaron sus actividades al campo donde la asociación entre tejedor y artesanos era bastante más difícil de lograr. Los mercaderes por lo general controlaban a las ciudades y formaban la élite urbana. Las asociaciones de artesanía se consolidaron a partir de las de mercaderes y eran las más prestigiosas. La mayoría de los oficios necesitaban capital fijo y variable pero en cantidades diferentes, según el tipo de oficio. Las corporaciones de artesanos que mayor necesidad de capital tenían, eran: los artesanos de rivera (para la construcción de barcos), los fabricantes de pólvora, etc. En estas circunstancias de necesidad de capital caían en las redes de los mercaderes, sobre todo si era producción para mercados extranjeros. Los artesanos eran de familia pobre. En Londres, a finales del S. XIII, comenzó la formación de los gremios menores de artesanos, en 1936 hay 50 y 1952 111. En todo Europa entablaron conflictos entre mercaderes y artesanos. En Viena los oficios (gremios) se revelaron y tomaron las riendas del poder que estaban en manos de los comerciantes y de los patricios (gente con gran cargo de responsabilidad), pero no consiguieron mantenerlo y sí participaron en él. En Florencia, los ricos y los poderosos oprimieron a los pequeños artesanos a los que prohibieron el constituirse en asociaciones profesionales, por ello estallaron numerosos conflictos, sobre todo en 1378 y 1381 mantienen sangrientos enfrentamientos que fueron reprimidos. Sin embargo, los artesanos consiguieron concesiones parciales. En París, a mediados del S. XII, existían más de un centenar de oficios con normativas reguladoras (ordenanzas) y al finalizar dicha centuria los artesanos sobrepasan los 6.000.000 millones y los oficios los 3.000.000. Ej. “Boteros” regulados por las ordenanzas municipales. Las escrituras corporativas de París eran muy fluidas y algunas corporaciones tenían un amplio espectro, más de lo que a simple vista su Pág. 5 Historia social y política (by almutamid) nombre sugiere. Además podemos señalar la existencia en París de una considerable masa de mano de obra de trabajadores semi-especialistas que no estaban organizados en ninguna corporación. Colonia, la mayor ciudad de Renania, disponía de una organización corporativa muy compleja, 36 corporaciones a finales del S. XIV y durante el S. XV surgieron otras. En Frankfurt, a mediados del S. XIV, existían 14 corporaciones y entre ellas no se contaban los oficios suntuarios (oficios que manejaban material caro). En cuanto a las técnicas de las corporaciones se han idealizado, “hasta considerarlas la estructura institucional básica de una sociedad urbana estable, como la garantía de calidad en el trabajo y del precio justo para el consumidor, y como el sendero por el que el artesano más humilde podría alcanzar los niveles más altos de sociedad urbana”. Pero recientemente han sido los gremios considerados instrumentos eficaces de intereses sectoriales, freno al progreso técnico y obstáculo a la organización eficiente de los negocios, es mas, hay libros que ni si quiera mencionan la existencia de los gremios, se ha visto que no representaron el papel finalizador de sus defensores del S. XIX le atribuyeron. Sin embargo, es preciso reconocer que fueron instrumentos útiles en la formulación y articulación de la política económica local. Luego se convertirían en bastión de intereses creados y en obstáculo al progreso, en consecuencia, hemos de reconocerles su preocupación por las condiciones físicas del trabajo, interés por el consumidor y como son hijos (las corporaciones y gremios) del conflicto, velan por sus intereses y finalmente como son instituciones de aprendizaje garantizaron la mano de obra cualificada. En cuanto al papel económico de las corporaciones, la importancia que el ámbito económico han tenido ha sido exagerada, se han dicho que eran instituciones monopolizadoras y es cierto que ejercían el monopolio de su ejercicio; pero las autoridades municipales podrían legislar modificando las condiciones de su funcionamiento, la pertenencia era abierta. Si bien, respecto a la limitación del oficio, las corporaciones controlaban el número de aprendices que el maestro podría tener. En cualquier caso, esta limitación a la expansión del oficio, se podría contrarrestar recurriendo a los trabajadores rurales. Además hay constancia de que no eran los artesanos quienes estudiaban los indicadores económicos ni las posibilidades del mercado, esto lo hacían los comerciantes capitalistas y desde luego en el supuesto de que los artesanos hubiesen pretendido restringir la producción, disponían de medios y poder suficientes para imponerse en tal situación. Pág. 6 Historia social y política (by almutamid) Con relación a la acusación de haber adoptado un actitud de oposición a las innovaciones tecnológicas, lo primero que tenemos en cuenta es que en la Edad Medio hubo muy pocas innovaciones y las más significativas, como el alto horno, la rueda hidráulica, la rueca y poco más, no se vieron obstaculizados en su difusión por parte de los gremios. Dentro de cada oficio había tres escalones: Maestro, oficiales y aprendices, pero es dudoso que esto fuese la razón principal de la ausencia de grandes empresas industriales. La razón más importante fue la escasez de capitales más que de iniciativa. El sistema fabril implica el uso de fuerza mecánica a gran escala. Durante la Baja Edad Media se construyeron ruedas hidráulicas de mayor tamaño y más sofisticadas. A pesar de la difusión del uso de la fuerza hidráulica, a finales de la Edad Media, aún no se había desarrollado una fuente de energía capaz de activar una fábrica de pequeña dimensión. 1.3. DESARROLLO ECONÓMICO CAPITALISTA. Vamos a ver las características más acusadas del crecimiento económico moderno: Ø Elevada tasa de crecimiento del producto per cápita: Estas elevadas tasas nos hablan de crecimiento del 13% al 30%. Estas estuvieron acompañadas de: Ø Altos índices de crecimiento de población: Crecimiento en torno al 10% por decenio. En consecuencia: Ø El crecimiento del producto agregativo del 20% al 50%.. ¡¡¡PREGUNTA DE EXAMEN!!! Del gran crecimiento de la población se ha derivado a su vez: Ø Un gran incremento en la demanda de recursos naturales. Es difícil explicar las tasas del 15% por decenio que produjeron un aumento del producto per cápita demasiado elevado, y difícil de entender por los aumentos de insumos (todo aquello que forma parte de un bien determinado) por habitante, y es que el incremento económico moderno se diferencia por el hecho de que las mejoras en la calidad han influenciado más en las tasas del crecimiento del producto que la cantidad de insumos. Las tendencias que los estudiosos han observado en el origen sectorial del producto agregativo son lo siguientes: 1. La disminución de la agricultura e industrias afines. 2. El aumento progresivo de la participación de la industria y de los servicios. 3. Cambio de productos menos duraderos por otros más duraderos o si se quiere de artículos de consumo por bienes de producción. Pág. 7 Historia social y política (by almutamid) 4. Unos servicios han aumentado su producción y en cambio otros han disminuido. Ej. Servicio doméstico. Todo lo anteriormente refleja ambición en la estructura de la demanda final, es importante señalar que una elevada tasa de crecimiento del producto per cápita implica un desplazamiento rápido en la estructura de la demanda, ya sea debido a las elasticidades de la renta o debido a cambios tecnológicos, así mismo hemos de señalar que los factores que propician una elevada tasa del producto, suelen ser causa de una mayor expansión del comercio exterior y de cambios en la división internacional del trabajo, salvo en los regímenes comunistas. También se producen cambios en la distribución del producto agregativo y en la fuerza laboral tanto de pequeñas empresas como grandes sociedades. Se producen cambios en la estructura industrial, al mismo tiempo, una transformación veloz de la tecnología, en una palabra, estamos hablando de una intensa movilidad entre industrias y condición laboral y profesional. Los rápidos cambios habidos en la estructura del producto, y de forma especial en la estructura de la industria, así como los cambios en las condición, profesión u oficios de los trabajadores, son un aspecto muy importante del crecimiento económico porque implican reajustes institucionales y de población. La población urbana no experimentó una tasa de crecimiento natural más alta que la rural, por lo que fue preciso una emigración y una mutación en los oficios para poder ajustar la oferta de trabajo a la demanda de la estructura industrial. Esta gran movilidad repercutió en las condiciones de vida y de consumo, las personas se adaptaron a sus funciones en la economía e instituciones. En los beneficios de los decenios recientes, las distribuciones de la renta de los países desarrollados han mostrado tendencia a nivelar desigualdades, a propiciar la participación de los grupos menos favorecidos, si bien estos movimientos han sido localizados en determinadas zonas, no han sido generalizadas. A pesar del aumento del stoc, del capital reproducible por trabajador, el consumo ha seguido representando una parte muy importante del producto nacional bruto y neto. Pág. 8 Historia social y política (by almutamid) EXAMEN Los aspectos internacionales del crecimiento económico presentan unas características generales: 1. Gran desarrollo del transporte y comunicaciones, lo que ha facilitado el contacto entre los pueblos. 2. Un crecimiento que se propagó desde Inglaterra a otros países que se desarrollaron posteriormente. 3. El proceso se concentró en los países europeos y a sus vàstagos (Argentina, EE.UU.), y luego se concentró en Japón y en la angitua URSS. Hasta la primera guerra mundial (1914) se produjeron altos índices en las corrientes internacionales, altos índices de hombres, mercancías y capitales, las migraciones en realidad fueron válvulas de seguridad. En los países jóvenes y despoblados se produjeron tasas de crecimiento muy elevadas. Entre 1820 y la 1ª guerra mundial, se produjo un gran crecimiento en volumen de crecimiento exterior a todos los países. Al mismo tiempo que se producía dicha expansión en el comercio, entre las corrientes de inversión de capital extranjero crecía también con tanta rapidez desde el segundo cuarto de siglo XIX hasta la 1ª guerra mundial. Con este conflicto sobrevino un cambio radical en las mencionadas corrientes de hombres, mercancías y capital. Más adelante, tras la 2ª guerra mundial, la crisis de 1929, tras el debilitamiento de las democracias occidentales, tras el fortalecimiento del régimen comunista con la 4ª internacional, tras el nacimiento de los regímenes fascistas, etc...., se produjo consecuencias negativas en los flujos internacionales. Las guerras mundiales y el profundo foso que abrieron los estados comunistas, fueron también conseciencua de las fuerzas del crecimiento económico moderno. Sea cuales fueran las respuestas del crecimiento económico, son resultado del alto nivel de crecimiento agregativo y de las rápidas mutaciones en la estructura interna. En cualquier caso, dice Maddison, una característica fundamntal del desarrollo capitalista, que ha sido la convergencia producida en la postguerra, en los niveles de renta y en los niveles de productividad en los países más avanzados. FALTAN APUNTES ......... 1.3.1. Fases de desarrollo capitalista. 1ª Fase. La Concurrencial. - Pertenece a una posición estructural. Viene dada por la libre movilidad de capitales y de trabajo, por un libre mercado, por la acumulación extensiva o la extracción absoluta de la plusvalía, la neutralidad del estado, la anarquía de la producción y por el progreso extendido como un paso de la manufactura al maquinismo. 2ª Fase. Monopolista. - Está dentro de la posición estructural. Tiene base nacional. Tiene una gran diferencia de mercado y expansión imperialista. En esta fase se establecen trabas a la libre movilidad de capital y de trabajo. En esta fase se produce la segmentación de las clases sociales, aparecen las oligarquías financieras y la “aristocracia” obrera. Pág. 9 Historia social y política (by almutamid) - Se produce la distorsión en el funcionamiento de la ley del valor. En cuanto a la extracción de plusvalía se produce de forma relativa y al mismo tiempo, una acumulación intensa de capital. El estado interviene en la economía. Es una etapa de gran progreso, con un incremento cuantitativo de la producción a gran escala y un enorme desarrollo científico. 3ª Fase. De mundialización. - - Tiene base mundial. Tiene características de la 1ª fase, por ello no extraña que se hable de movilidad de capitales a nivel internacional. Se da la competencia entre monopolios internacionales. Hay tendencia a la uniformidad en las tasas de ganancias. Se produce una división internacional del trabajo, esto quiere decir, que tiene lugar una internacionalización del capital productivo y una segmentación de la clase obrera mundial. Otra característica, es la mundialización de la actividad empresarial, que trae consigo una gran revolución tecnológica de transporte, comunicaciones, gestión, .. y finalmente el estado pierde influencia frente a la mundialización de la economía y frente a las multinacionales. Esta fase no implica una sucesión histórica, sino una jerarquía por evolución estructural, el capital que se produce en la fase monopolista, subordinará a sus intereses al capital nacional en fase de libre concurrencia, pero a su vez está subordinado al capital multinacional. · Visión de las fases, según las escuelas regulacionistas. Þ Es la escuela formada por Anglietta, Boyer, Lipietz y otros, ..... sus objetivos son la racionalización de los cambios ocurridos en el desarrollo capitalista, a través de la definición de los mecanismos de regulación. Þ Es una tesis muy complicada. Þ Esta gente distingue entre el modo de regulación y el régimen de acumulación. Þ En cuanto al modo de regulación, decimos que es un conjunto que regula las relaciones de capital y trabajo, las relaciones financieras, la intervención del estado en la economía, las economías nacionales, etc. En cualquier caso hay dos modos de regulación en la historia: monopolista y competitivo. Þ En cuanto a la acumulación, sus características organizativas y tecnológicas, la historia nos dice que hay dos tipos: la extensiva y la intensiva. Ej. En EE.UU., S. XIX, en cuanto al modo de desarrollo, sería competitivo y con una acumulación extensiva, desde finales del S. XIX a 1930, tendríamos acumulación intensiva y modo competitivo, y de 1930 encontramos el sistema monopolista y la acumulación intensiva. Pág. 10 Historia social y política (by almutamid) · Visión según Pierre Vilá. Para él, la 1ª Fase, es la acumulación primitiva del capital. Ø Dice que se produce tras la conquista de nuevos mundos, (se refiere a la conquista de América), se produjo el trabajo compulsivo a la fuerza.1 La 2ª Fase, el capitalismo financiero, mercantilismo o función, de estado moderno: Ø El secreto es vender más que comprar. Ø La palabra producción aparece en la terminología económico de esta etapa por Sandro D., quien en el S. XVII dice que la solución del estado está en producir, hacen que la producción se incremente y poco a poco penetre el espíritu de la burguesía en el estado. La 3ª Fase, sueño fisiocrático y las revoluciones políticas: Ø Los comerciantes reclaman libertad. Ø Un técnico descubre el concepto de producto neto, futuro del concepto de plusvalía. Sin embargo , el creía que solo la tierra devolvía más grano del que se le daba, que solo era garantía, el alimento de los trabajadores y el excedente que Dios destinaba a los propietarios. Ø Luego vino la etapa de la revolución francesa, donde las masa se embriagaron con la palabra libertad porque la entendían en sentido político, pero sin olvidar nunca que la libertad, la exigen también todos los que estaban interesados en la propiedad sin trabas, comerciantes, agricultores, etc..... En esta etapa, la burguesía toma el poder y echa los cimientos para la centralización del capitalismo. 4ª Fase, la del capitalismo clásico: Ø Lo más característico, será la disminución del campesinado, el nacimiento de las ciudades industriales, la lucha obrera, el “cartismo” y el colonialismo, el despegue de otras naciones europeas, la división, librecambismo y/o proteccionismo. Ø El resultado final de esta etapa es el crecimiento económico y la ...................2. Ø En la etapa del comienzo del S. XX, hay una transformación del capitalismo, nacen los HOLDINGS, y la banca queda subordinada a la industria. 1 Que el capitalismo español no difundió las ideas capitalistas sino feudos (un sistema feudal) (el profesor no acepta esto, porque dice que nunca fue verdad lo de los feudos). 2 No lo acepta el profesor Pág. 11 Historia social y política (by almutamid) Ø Hay una gran exportación de capitales y el colonialismo se convierte en imperialismo. Ø En la últimas fases, en la etapa de la guerra a la crisis, es una etapa de prosperidad, de ilusión, de la fortuna seguida del crack de 1929. Ø La última etapa es la de nuevos impulsos. Característica de ésta: La revolución científico – técnica, la invasión sector terciario, la disminución de mano de obra, de la eficacia económica, del nuevo papel del estado y de poco a poco la mundialización de la economía. · Las etapas de Maddison. Maddison dice que él no había encontrado datos convincentes capaces de confirmar la idea de la existencia de “ondas” largas regulares en la vida económica. Sin embargo, él insiste en que hay que admitir que a lo largo de la historia se han producido cambios significativos. El método de Maddison, se recoge en series cronológicas anuales de los importantes indicadores. Al enfocar el análisis, el primer problema es el de la periocidad. Sin embargo, Maddison diferencia entre cuatro fases: 1. 2. 3. 4. 1870 1913 1950 1973 – – – – 1913 1950 1973 1989 FASE LIBERAL FASE DE PERJUDICAR AL VECINO EDAD DE ORO FASE DE OBJETIVOS CANTOS Estas etapas se identifican por 8 indicadores macroeconómica convencionales como son la tasa de crecimiento de la producción, la existencia de capital, el volumen de exportación, las variaciones cíclicas de la producción, las exportaciones, los niveles de desempleo, los incrementos de precio y la producción per cápita. Además cada fase tiene otras características que cuantificados, son datos políticos del entorno institucional. no son CONCLUSIONES: Él reconoce fases distintas del rendimiento económico que no son inevitables, que se ven referidas por el marco político institucional, el elemento del cambio o el paso de una fase a otro suelen dictarlo acontecimientos exógenos o accidentales no previsibles. La fase actual es la mejor, se inicia después de 1973 y es una fase de mayor estabilidad y de mayor crecimiento de la producción per cápita. CUADRO COPISTERÍA Pág. 12 Historia social y política (by almutamid) TEMA 2 LAS TRANSFORMACIONES INSTITUCIONALES Y ECONÓMICAS DEL S. XX 1. CONCEPTO Y SIGNIFICADO DE LA REVOLUCIÓN BURGUESA: LAS INSTITUCIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES LIBERALES. La revolución burguesa es una acción dirigida a la conquista del poder y adquiere todo su significado cuando utiliza el poder para crear, a partir de nuevos principios una organización social desigual a la existente hasta entonces. Es un fenómeno político porque es una alteración del orden establecido, de la cual surge un nuevo orden. En segundo lugar, una revolución significa cambio social que trae consigo nuevos conceptos ideológicos. La a) b) c) revolución burguesa plantea tres cuestiones: La conquista del poder. Los límites al poder, es decir, derecho y poder. Normalización del ejercicio del poder (régimen político). La denominación política del poder, ¿de dónde procede?. Procede de la soberanía, la revolución burguesa traslada la soberanía de las manos del depositario (del rey) para dársela a la burguesía, es decir, establece la soberanía nacional, entendiéndose, un pueblo formado por ciudadanos con fuerza impersonal, con un sistema representativo, expresión de la voluntad general mediante un régimen parlamentario (la nobleza de aburguesa). Otro problema es ¿cómo se eligen a los representantes?. Naturalmente desde el punto de vista de la burguesía había que elegirlos por elección, pero no se refiere a sufragio universal, sino a sufragio restringido. El gobierno de la burguesía es el gobierno de los ricos, sufragio restringido. La burguesía señala los límites al poder, y estos límites al poder son los derechos naturales. Estos derechos naturales son la libertad, la seguridad, la propiedad y la igualdad ante la ley. “Libertad para poder comprar y vender, libertad de pensamiento, etc. ....”. Igualdad ante la ley, igualdad con la nobleza y el clero, eso es lo que quiere la burguesía. Otro problema es ¿cómo conservar el poder?. Éste se va a conservar por el sistema de garantía jurídica, por las garantías políticas y por el ejército. Pág. 13 Historia social y política (by almutamid) La burguesía es un cuerpo social formado por los grandes empresarios industriales, comerciales y financieros. En general por las familias más ricas que tengan la propiedad de los medios de producción. Existía una pequeña burguesía formada por pequeños comerciantes, por campesinos, etc. ..... La burguesía una vez que conquista el poder, establece la sociedad de clases. Esta sociedad de clases cuyo principio fundamental es la riqueza, es decir, es una sociedad en la que la adscripción del individuo depende donde esté situado el individuo en el sistema productivo. Otro problema de la revolución burguesa es el liberalismo. Este presenta varios aspectos, hay liberalismo político, económico, intelectual. El más interesante para nosotros es el económico. Se considera como liberador económico a Adam Smith, “ensayo sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones”. Sostiene la tesis de que la armonía fundamental en la sociedad no es otra sino el interés particular y el interés general. Para él, la verdadera riqueza es el trabajo nacional, realza los beneficios de la concurrencia y del ahorro, en una palabra rechaza las reglamentaciones. El liberalismo se fundamenta en el principio del interés personal que hace a cada hombre el mejor juez de su propio bien, combinándolo con una armonía universal que hace que cada individuo, al tiempo que busca su interés colabore con el interés común. El mercado libre (ese es el orden natural) es suficiente para garantizar el equilibrio económico dentro del máximo individual de riqueza, razón por la cual propugna que el estado no intervenga en las cuestiones mercantiles. El orden natural es el juego de la oferta y la demanda. La teoría fundamental de Adam Smith es la teoría del valor del trabajo, distingue en ello entre la utilidad que un bien proporciona al que lo tiene y la capacidad de permutarlo por otro (valor de uso y valor de cambio). A. Smith de los dos valores se queda con el valor de cambio. Dice que para que un bien posea valor debe llevar trabajo humano, éste es el factor decisivo porque es la medida real del valor de cambio. En definitiva con A. Smith nace el liberalismo económico. Los postulados del cambismo son los siguientes: 1) La doctrina de "laissez faire" "laissez passer”: El mercado se regula por la libre concurrencia. 2) El Estado debe de limitarse a defender la libertad económica. 3) La oferta y la demanda son los principios rectores del mundo económico. 4) Un factor imprescindible es la acumulación de capital, es decir, la trilogía ganancia – ahorro – capital. 5) El interés individual y el interés social son coincidentes. Pág. 14 Historia social y política (by almutamid) Estos principios son los que dan origen al Estado liberal, es el Estado el que destruye el régimen feudal y el que fija las normas del desarrollo capitalista. En cuanto a la propiedad, según el Estado liberal, hay que partir de la base de las ideas ilustradas, de la filosofía ilustrada. Esta filosofía ilustrada nos dice que busca la felicidad, pero esta felicidad sólo la encuentra en los bienes materiales. ¿Cómo se consiguen los bienes materiales? La única forma para los ilustrados de conseguirla es mediante la propiedad. La propiedad para un ilustrado es fundamental. El derecho de propiedad es reconocido por la ley de los derechos del hombre. La propiedad debe ser protegida por la ley, debe ser individual, libre y absoluta. ¿Qué quiere decir libre?, libre para hacer lo que te dé la gana, puedas venderla, alquilarla, etc. ...... Ésta es la modernización. Rechazo de la propiedad comunitaria, colectiva, de los bienes de la iglesia, de los bienes municipales. Adam Smith recoge todas estas ideas. En cuanto al mercado libre, en primer lugar defiende el derecho a la propiedad, es la justificación de por qué el mercado libre. Porque es la única forma de entender qué libertad llevan consigo la igualdad, y que el mercado es un fenómeno natural. En cuanto a los incentivos de este mercado libre, el incentivo que tiene el capital es el beneficio, el de los trabajadores los salarios y el del consumir los precios. Por supuesto que este mercado libre rechaza el mercantilismo, porque éste defiende la intervención del Estado en la economía. Por otra parte el Estado, según el liberalismo, debe ser gerente de la propiedad y de la libertad, y debe reducir todos los obstáculos que se opongan a estos 2 máximos. Esto lo que explica que cuando los burgueses acceden al poder, lo primero que apliquen sea la desamortización (desvinculación de todos los bienes vinculados), la libertad de contratos, la disolución de los señoríos, la eliminación de las aduanas, etc. Ø Socialismo Utópico y Científico: El socialismo utópico es un modelo o aspiración de ideales, pero no es factible su cumplimiento. Es un concepto que surge en Francia y en Inglaterra en los primeros decenios del siglo XIX con un sentido muy bajo, poco concreto. - Sismondi, primer socialista utópico. Es un historiador que escribió algunos libros de economía política. Uno de estos fue importante y novedoso “nuevos principios de economía política”. Pág. 15 Historia social y política (by almutamid) No era revolucionario, sólo era anticapitalista. Se oponía frontalmente a la libre circulación, que según él lo único que producía era concentración de fortunas, superproducción, crisis y miseria de los trabajadores. - Robert Owen, nace en Inglaterra en 1771. Es un utópico muy representativo. Era un gran empresario. Se labró una gran fortuna, autodidacta, su deseo y su utopía nacen de su deseo de reformar la sociedad. Sus ideas al respecto eran las siguientes: 1. Filantropía, amor por el hombre pero por solidaridad. La filantropía patronal, es decir, mejorar las condiciones del obrero que él había puesto en práctica. 2. Recurso al Estado, era imprescindible, es decir sostenía que el Estado debía legislar modificando las condiciones de trabajo de los obreros y particularmente de los niños. Esto no lo consiguió. 3. Era partidario del comunismo agrario, porque sentía una gran predilección por la agricultura, y se lo propuso por la creación de problemas, para lo cual suprimiría la propiedad privada. 4. Era partidario del mutualismo y cooperativismo. 5. Se pronunciaba por el mesianismo social (El mesianismo es la expectación de Israel en tener un futuro pleno y mejor que culminaría con el establecimiento de un Reino de Dios y la paz en la tierra). En su obra “catecismo de nuevo mundo moral”, anunciaba la venida del reino de Dios. Contribuyó a extender la idea que la sociedad puede ser reformada independientemente de la acción política. - Saint Simon (Francés). Era aristócrata ilustrado y sus ideas están recogidas en diversas obras: 1. Podemos enfocar producción. Decía que la política es la ciencia que debe provocar la producción. Una actividad muy útil, tanto es así, que sostenía que la clase social era la fundamental de la sociedad. Para éste, el industrial es un concepto que comprende desde un carretero hasta un banquero. Sin embargo arremete con los accionistas que los considera como parásitos. 2. Tecnocracia. Tiene como misión organizar la economía, función que es más importante que las propias instituciones políticas, es decir, era fundamental la organización de la economía. No era demócrata, y no creía en la igualdad, la desigualdad algo natural, sin embargo defendía la existencia de las élites. 3. Critica a la economía liberal. Critica duramente a ésta y termina exhortando que había que mejorar la situación de las clases más pobres. 4. Concepto utópico. Creía que había que reformar la sociedad, sosteniendo la unidad del género humano, y creía en la concordia, y para ello era imprescindible la colaboración de la industria. Pág. 16 Historia social y política (by almutamid) - Charles Fourier (1772 – 1837). Uno de los grandes socialistas utópicos. Critica al sistema capitalista con palabras durísimas. Todo es vicioso en el sistema industrial, la industria es mala porque progresa a costa del obrero. Decía que el hombre no debe dedicarle a la industria más de la cuarta parte de su tiempo. Siente un odio tremendo por las comerciantes y los iguala a los banqueros, los trata igual. Sus ideas utópicas le lleva a desear, a aspirar a una reforma social mediante la creación falansterios, estos, según él, eran sociedades cerradas de unas 1600 personas que asumían todas las funciones sociales. Pero no era comunista. Detesta el desorden, respeta la herencia y considera como fenómenos naturales la riqueza y la pobreza. Prefería el trabajo agrícola en los falansterios y el trabajo artesanal. El no contaba con el Estado para la creación de los falansterios, estos surgirían por acuerdo entre los ciudadanos. El Estado debe ser una federación de asociaciones. Esto no era nada más para él que un sentido de un sistema anarquista. Surgieron múltiples falansterios, por ejemplo Jerez, Cádiz, Córdoba, en EE.UU., y al final todos fracasaron, porque era atractivo, pero el gran problema del sistema anarquista es como engarzar. - Louis Blanc (1811 – 1882). Era periodista, el más socialista de todos los que hemos vista. Sus ideas produjeron cierta inquietud entre la burguesía. Alcanzó una gran popularidad por su rechazo a la propiedad privada. También puso en marcha los talleres naciones Partidario de la propiedad de los instrumentos de trabajo era de los obreros, de la propiedad Estatal y Colectiva. No era anarquista y, sin embargo, no se muestra partidario de la lucha de las clases. Participó activamente en la revolución de 1848. - Pierre-Joseph Proudhon (1809 – 1965). Uno de los más interesantes, de origen humilde y juró permanecer fiel a la clase obrera mientras viviera. Amigo de Marx, rompe con él en 1846. Se adhirió a la política de Napoleón 3º. 1. Está lleno de contradicciones, por ejemplo, decía que la propiedad es un robo, pero exalta qué tipo de propiedad, la propiedad campesina no, defiende al campesino. Ej. Dios es el mal, pero luego elogia a la religión. La guerra igual, la detesta y la elogia. 2. Es anti-demócrata, decía que era ficticia. Que el problema social no tenía solución política. Critica el sufragio universal y mostraba una Pág. 17 Historia social y política (by almutamid) gran desconfianza hacia el sistema democrático, lo aceptó porque no afectaba a las cuestiones sociales. Ø La cuestión del anarquismo: El gran éxito de las tres últimas décadas del siglo XIX ha sido el anarquismo. Hay varias formas de anarquismo, en cualquier caso, los representantes más significativos han sido Bakunin (1814 – 1876) y Kropotkin (1842 – 1921). El anarquismo pretendía, o pretendió, ser la filosofía de la naturaleza y del hombre. Bakunin, decía que la anarquía es la tendencia natural del universo. La federación es el orden de los átomos. Tanto uno como otro eran anti-teístas, anti-Dios, opuestos a la idea de Dios. Decían que si Dios existiera habría que hacerlo desaparecer. Se producen ambos rechazos de toda legislación, de toda autorizada y de toda influencia, es decir, rechazo de toda autoridad. Decían que el hombre es bueno, inteligente y libre, mientras que el Estado y Dios los suponen malo y perverso. Los anarquistas eran contrarios a la propiedad, pero es un tema que no está claramente definido, está muy ambiguo. Sin embargo condena la desigualdad por ser germen de la autoridad, porque según ellos, la autoridad procede de la desigualdad. Los anarquistas salvan, justifican, la pequeña propiedad campesina. ¿Por qué se desarrolla tanto el anarquismo en Andalucía occidental? (pregunta posible de examen). Se ha dicho de la propiedad campesinado pequeño, tierra y libertad. Los campesinos siempre reivindicaron la propiedad de la tierra, existían grandes latifundios, existía una estructura social económica latifundista (grandes propiedades, cortijos, etc.). Los grandes latifundios nacen a partir de las desamortizaciones (Mendizábal). En Andalucía oriental no se desarrolla porque la estructura social económica es una estructura minifundista, está la tierra repartida. Los anarquistas eran contrarios a la estructura autoritaria y global de la economía. Eran, en consecuencia, enemigos de los marxistas. Ellos se denominan comunistas libertarios, arremeten contra toda autoridad, no hay sitio para el Estado. Eran opuestos a la Democracia, decían que Democracia era cracia, es gobierno. Rechazan el mandato y desconfían de la representatividad. ¿En qué creen los anarquistas?. Defienden la democracia directa, aquí está la utopía (Ej. Alcalde de Marinaleda). Rechazan los gobiernos revolucionarios, ¿por qué?, porque eran gobiernos. Crean un sistema de poder completamente ajeno al autoritario. El Pág. 18 Historia social y política (by almutamid) anarquismo no es ni individualista ni autoritario, es una aspiración popular. Los anarquistas reivindican al individuo, no combaten por el individuo, es una lucha por el pueblo, por la comunidad, es decir, las masas contra los entes. Le buscan justificación a la violencia que le confieren a las masas, y llegan en algunos casos a deificar la violencia. Violencia que forma parte de la libertad de la naturaleza, de la vida, y sobre todo porque es el modo de acción de las masas. Respecto a la revolución social, los anarquistas fueron pocos originales, porque sus reivindicaciones coinciden con la primera internacional comunista. Concreciones del Anarquismo. 1º) Supuso la irrupción de las masas populares en la vida política. 2º) Fue una reacción de desesperanza del proletariado frente al capitalismo, al que según ellos no se derribaría más que con la violencia. Ø Sindicalismo – El Cartismo: El cartismo es el primer ideal sindicalista. Los obreros poco a poco fueron tomando conciencia que la única solución a sus problemas, no era otra que la agrupación solidaria, la unión solidaria. Las ideas de la revolución francesa se habían extendido por toda Europa, y a finales del S. XVIII aparecen algunas asociaciones obreras. El gobierno inglés las declaró ilegales consciente del peligro que suponía para sus intereses, no obstante siguieron organizándose, sobre todo se centraron en el movimiento Ludista (lucha contra las máquinas). Hubo represión del gobierno inglés y varias gentes del movimiento obrero fueron ejecutadas. Los obreros participaron en los botines y fueron tomando conciencia de clase. En Inglaterra, en 1825, comienza a reconocerse el derecho a la libre sindicación. John Dohoherty y Owen son los líderes más significativos de este movimiento. John Dohoherty consiguió organizar el “gran sindicato general de hilanderos” (1829). También nace una “asociación nacional de oficios reunidos”. Owen difunde su idea sobre el movimiento de cooperativas. Sin embargo en 1832 la ley electoral en Inglaterra sigue siendo censataria. La crisis de 1827 – 1836 produjo como consecuencia huelgas, paro, despidos, cierres patronales, etc., y comienza a incrementarse la presión sobre trabajadores para que abandonen los sindicatos. En 1834 se dicta la “ley de pobres” sobre la que más adelante volveremos. Pág. 19 Historia social y política (by almutamid) Lo más importante es la “carta del pueblo”. Algunos obreros pertenecientes a la Asociación de trabajadores de Londres, publican el 8 de mayo de 1838 esta carta. La carta del pueblo la resumimos de la siguiente forma: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Reivindica el sufragio universal masculino. Renovación anual del parlamento. Remuneración de los parlamentarios a costa del “tesoro público”. Supresión del censo de elegibilidad o del sufragio censatario. Distribución de distritos electorales iguales. Que el voto fuese secreto. Siguen la lucha de los trabajadores, hay huelgas generales, sin resultado alguno. El parlamento rechaza el sufragio universal, ni siquiera el masculino. Los cartistas reivindican sus posturas, sostienen que la libertad ha de apoyarse en conquistas económicas y políticas, sin pan no hay libertad. Comienza un rechazo de la libertad económica por las clases obreras. Los bastiones, los lugares del movimiento obrero eran Sheffield, Manchester, Birmingham, etc. La prosperidad de los años 50 ahogó el cenit, momento de máximo esplendor del Cartismo. En 1868 nace el “Trade Unions Congres”, es decir, el sindicato empieza a ser reconocido en 1879. Ø La 1ª y 2ª Internacional: La I Internacional se produce un hecho muy importante, es que por primera vez los trabajadores reivindican el poder político. Un grupo de obreros visita Londres en 1862 con motivo de la exposición universal, estos obreros de distintos lugares de Europa contactan con obreros ingleses y surgen entre ellos lazos de solidaridad. Estos lazos originan el nacimiento de la A.I.T. (Asociación Internacional de Trabajadores). El 28 de septiembre de 1864 se reúnen en Londres representantes sindicales de Francia, Inglaterra y Bélgica, y entre ellos asiste Carlos Marx, representante de obreros de Alemania. Esta reunión fue inaugurada por un discurso de Marx, “manifiesto de la clase obrera”, este manifiesto es ambiguo en su contenido, no siendo aceptado por los discípulos de Prutton. Los sindicatos ingleses se adhirieron en masa a la 1ª internacional, en el primer congreso de Ginebra (1866) se puso de manifiesto el choque ideológico entre Marx y los anarquistas de Prutton y Bakunin. Mucha importancia tiene este choque, pero tuvo muy alta importancia porque se reivindicaron la jornada de 8 horas. Pág. 20 Historia social y política (by almutamid) En otros congresos se trataron los temas de la colectivización de la tierra y otros, pero el tema central es la proporcionalidad entre marxistas y anarquistas. Marx concebía la internacional como algo centralizado, pero esta centralización chocaba con la concepción federal de los anarquistas. Con la guerra franco-prusiana y con la derrota de la comuna de París, la I internacional queda debilitada y más tarde fue perseguida en Francia. En 1872 se celebra el “Congreso de la Haya” con graves enfrentamientos entre anarquistas y marxistas, y como consecuencia los anarquistas fueron expulsados de la I internacional. En 1876 tras el “Congreso de Philadelphia”, la I internacional se disolvió. La II Internacional nace como consecuencia de la celebración del centenario de la revolución francesa, lo que dio lugar a que se reuniesen en París, en 1889, obreros de toda Europa, EE.UU. y otros países. Uno de los acuerdos es la creación de la II internacional. Entre otros acuerdos destaca la reivindicación de la jornada de 8 horas. Se acordó reivindicar la jornada de 8 horas, ubicar la sede internacional en Bruselas, y como medio de presión la huelga. Consiguieron la jornada laboral de 8 horas y la “Seguridad Social”. Continúan los enfrentamientos entre los anarquistas y los marxistas, y estos enfrentamientos se acaban en el “Congreso de Londres” (1896) con la expulsión de los anarquistas. Tal vez lo más grave fue la revisión del marxismo que inició E. Berstein; vive entre 1850 – 1932. Los puntos más importantes de este revisionismo son (importante para examen): 1. La revolución no tiene fundamentos económicos y políticos. 2. El socialismo triunfaría en el futuro por ser una idea superior y convincente. 3. El hombre es libre y no está determinado por hechos económicos. 4. La evolución hacia el socialismo es progresiva. 5. El parlamentarismo y las reformas sociales conseguirán estrechar el espectro social. 6. La desaparición del Estado es una utopía. Ø La 3ª Internacional: A lo largo de la primera guerra mundial sucede la revolución rusa, esta revolución la protagonizó Lenin con el apoyo del campesinado, esto es lo que explica en gran medida el respeto de Lenin a la propiedad privada del campesinado ruso, la pequeña propiedad privada, pero no los grandes latifundios, los grandes señoríos. Pág. 21 Historia social y política (by almutamid) Con Lenin comienza la reforma agraria rusa. Esta se ve alterada por una guerra civil que dura 3 años entre dos grupos, el grupo o ejército blanco, que eran los rusos que querían seguir con la línea zarista, legitimista3, apoyados por fuerzas intervencionistas (franceses, ingleses) que solicitaban lo suyo, sus inversiones, y el ejército rojo (Lenin) apoyado por el campesinado y por soldados del Zar. El 2 de marzo de 1919, obreros europeos acuerdan constituir la III Internacional y parten del restablecimiento del concepto de dictadura del proletariado para acabar con el capitalismo. Parten también de otras premisas: § Se acepta la supresión de la propiedad privada sin exclusión. § La centralización del movimiento comunista, ¿contra quién iba esta centralización?, contra los anarquistas. § Publicación de un nuevo manifiesto comunista. § La liberación de todas las fuerzas productivas. Partían de la base de que el capitalismo estaba en crisis, en desaparición. Acuerdan también fomentar, agrupar, todas las acciones de masas, y por supuesto rechazan de una forma tajante el reformismo socialista, de todos los socialistas. Con este nuevo manifiesto, ahondan más en las creencias marxistas. El 9 de julio de 1920, nace la III Internacional y sus reivindicaciones las podemos concretar en 21 puntos: (importante para examen) 1. Toda la propaganda y toda la agitación del proletariado debe de ser dirigida por comunistas. 2. Acuerdan la depuración de responsabilidades en el movimiento obrero. 3. El uso de la acción ilegal. No se le remueve la conciencia por usar acciones ilegales para llegar a sus fines, para llegar al triunfo revolucionario. 4. Es obligación de todo comunista de captar miembros del ejército del poder establecido. 5. Se comprometen a agitar al campesinado, al mundo campesino. Los campesinos son conservadores. 6. Los comunistas tienen que denunciar dos actitudes: - La actitud social – patriotista. - La actitud social – pacifista. 7. Ruptura con los reformistas (Bernstein, los socialistas, etc.) 8. Emancipación de las colonias. 9. Los comunistas penetrarían en los sindicatos. 10. Los comunistas se comprometen a luchar contra la “Internacional Sindical Amarilla”. 11. Se comprometen a depurar los Parlamentos. 3 “Congreso de Viena”: Desde el derrocamiento de Napoleón, se buscó la forma para donde hubiera una revolución, establecer el orden legal Pág. 22 Historia social y política (by almutamid) 12. Aceptación de una férrea disciplina en el partido comunista (porque no hay democracia). 13. Depuración de la prensa. 14. El apoyo a todos los defensores de la revolución. 15. Los miembros de la III Internacional proclaman un nuevo programa comunista. 16. Todos los miembros de la III Internacional se comprometen a aceptar y acatar todos los puntos de la Internacional Comunista. 17. A partir de 1920 se llamará partido comunista y abandonará el partido socialista. 18. Publicar todos los acuerdos. 19. Convocar otro congreso. 20. Acuerdan elegir un nuevo comité central de partido comunista. 21. Excluir los que rechacen estos acuerdos. Ø La Proletarización de la sociedad: (La humanidad trabajadora). Cuando hablamos de proletarización, nos referimos a la racionalización del sistema económico, de la producción, y esta racionalización nos lleva al nacimiento de fábricas, enorme crecimiento de ciudades, a una nueva forma de vida con horarios nuevos, que nos impone la puntualidad, nos lleva a una modificación radical de al forma de vida de los trabajadores. ¿De dónde proceden estos trabajadores?. Eran campesinos, que tras la revolución agrícola en Inglaterra genera una gran productividad, que trae grandes avances técnicos como la rotación de cultivos, la mejora de herramientas, mejoras de la recolección, la privatización – desvinculación – y esta trae la desamortización. El sistema Norfolk (S. XVII). Una finca se dividía en tres partes donde una era sembrada con trigo, otras verduras y la otra con habas. Pero se dieron cuenta que si pasaba al año siguiente las habas donde estaba el trigo, estaba pletórica, y al otro observó que las tierras eran sembradas donde el año anterior hubo alfalfa, habas, garbanzos,..... la tierra daba una gran cosecha, sobre todo el Trigo. Se conocía en Flandes a finales XVI – XVII. En el S. XIX se da la gran industria química y los químicos de empiezan a estudiar la tierra. Estudian la tierra (alfalfa), en las raíces existen unas nudosidades que daban fortaleza a la tierra, esas nudosidades eran bacterias que se denominaron Nitrobacter, fijadoras de nitrógeno uniendo en simbiosis, la planta se beneficia del nitrógeno. Guano: Excremento de Murciélago. Excremento de Pingüino. Excremento de Aves marinas (hay millones en la costa del Pacífico). Los chilenos recogían el Guano porque servía de abono no nitrogenal, era un abono fosfatado. Principio fundamental para la vida de la planta. Pág. 23 Historia social y política (by almutamid) Todos estos cambios hicieron que hubiese cambios en el mundo del proletariado, por ejemplo, los artesanos se transforman en asalariados, los antiguos trabajadores del sistema putting out sistem (trabajo a domicilio) integran la gran mano de obra en las manufacturas. Los artesanos pierden independencia y se proletarizan. La liberación del campesinado genera gran mano de obra que emigra a las ciudades, y la Corono Inglesa tiene que preocuparse por la manera de controlar esta masa de población y publica la legislación de pobres, que obligada a trabajar a todo desocupado, miles de vagabundos son obligados a trabajar, y en este control de la población juega un papel fundamental las fábricas “Factory system”, pero el sistema de fábrica significa la evolución de las máquinas, significa la aparición de una clase dirigente direccional o gerencial (gerentes). La primera fábrica de la que tenemos noticias es la de Richard Arkwringht. Unas nuevas condiciones de vida surgen, y este cambio ha generado un debate que se entiende como recurrente. Este debate enfrenta dos tesis, dos posturas: - La optimista, representada por J Claphan, Ashton, Harwel y otros, y - La pesimista, representada por Arnold A. Toynbee, Hamoond, Webb, Thomson, Engels, Marx, etc. Hoy la postura que predomina es la postura del equilibrio. La postura más conocida es la pesimista. Hayeck (análisis pesimista). Escribió en los años 50 un libro importante sobre la Historia Social y Política, en el que llevó a cabo un análisis de la revolución industrial. Los mitos, dice, que tienen mucha importancia, y uno de los mitos es el de que la clase trabajadora empeoró como consecuencia del capitalismo. Ha habido una actitud hostil en el capitalismo y se ve n Guido Ruggero que dice que empeoramos las condiciones de los trabajadores, la duración, la utilización de la niñez, de las mujeres y una de las cosas más grave fue la aguda competencia entre los mismos trabajadores. Sin embargo, los Hammond reconocieron que los trabajadores al final de la revolución industrial fueron menos pobres. Hayeck dice que hay algo que es incuestionable, que es que la población aumentó debido a nuevas posibilidades de empleo, a que el capital elevó la productividad del trabajo. Dice Hayeck, que los obreros no vivían igual o peor que sus padres o abuelos, y decía que las casas baratas de los obreros eran mejores que las chozas que antes usaban los campesinos. Ashton dice, que las grandes acusaciones contra el capitalismo se resuman diciendo que desde 1760 – 1945 (Estado del bienestar), los obreros tienen una historia de sudor, fatiga, opresión, etc. Ashton usa para su investigación unos informes encargadas por la corona, y llega a la conclusión de que no fueron los obreros de la fábrica los que vivían en peores Pág. 24 Historia social y política (by almutamid) condiciones, rechaza la afirmación de Hengels de que los trabajadores vivían en una situación mucho peor que sus antecesores, que antes de la revolución industrial los trabajadores tenían más tiempo libre, etc. También rechaza la afirmación de Hengels, de que con la introducción de las máquinas surge el proletariado y de que todo progreso trae sufrimiento, pobreza, etc. Ashton viene a resumir diciendo, que el aumento de población no fue por el aumento de la natalidad, sino el retroceso o caída de la mortalidad, es decir, a la mejora de las condiciones de vida. Ashton dice que la renta aumenta más rápidamente que la población. Los trabajos hechos en algunas zonas fabriles, fábricas, demuestran que no hubo ninguna disminución en el poder adquisitivo de los trabajadores y esto explica por qué una de las grandes ventajas del sistema fabril es la regularidad en el empleo. Esto es lo que Ashton ha visto en las fábricas, que el consumo en los trabajadores era seguro, regular. Finalmente, los sindicatos, las sociedades de socorro mutuo, las cajas de ahorro, todo ello nos lleva a decir que las condiciones de vida habían mejorado. Ø El Salario. Para analizar los equilibrios y desequilibrios, la única fórmula es ver los ingresos y gatos de los trabajadores. Partimos de una visión real de que la economía de un trabajador estaba siempre en equilibrio inestable, es decir, los salarios familiares en general eran siempre mínimos, eran precarios. Esta precariedad se ve en el gran desarrollo de las sociedades mutualistas que eran las que encargaban un mínimo vital. En cuanto a los salarios familiares, a parte del salario fundamental, el del cabeza de familia, no podemos olvidar las ayudas de las mujeres y los hijos que también sostenían la familia. A comienzos del S. XIX, aproximadamente un 40% de las mujeres de Inglaterra trabajaban. Este 40% se podría distribuir de la siguiente manera, el 56% de la mano de obra textil era femenina, otro porcentaje importante participaban en el servicio doméstico, y el 10% de la mano de obra laboral agrícola era femenina. Los niños y las mujeres cobraban menos, cobraban un sueldo inferior al del cabeza de familia, y esto explica que los propietarios prefirieran siempre en determinados trabajos mujeres y niños. Significaba un ahorro para el propietario, esto explica el por qué de los sindicatos a la no incorporación de la mujer al trabajo, la mujer podía llegar a cobrar un 40% menos que el hombre. Todo esto se daba por razones económicas, por razones de coste. En cuanto al consumo en Inglaterra, los ingresos familiares se destinaban al sostenimiento diario de al familia. No es lo mismo el salario nominal y el salario real. En la primera mitad del s. XIX el salario nominal aparece estancado, pero sin embargo al salario real subió. En cambio entre 1870 y Pág. 25 Historia social y política (by almutamid) 1914 los salarios nominales subieron un 50% mientras que los salarios reales perdieron algo. Otro instrumento de comparación del presupuesto familiar han sido las noticias cualitativas, este tipo de noticias nos han informado que los gastos siempre superaban los ingresos, entonces ¿cómo es posible esto?. La contestación que los historiadores dan son múltiples, por ejemplo que el obrero hiciera trabajos extraordinarios que no estaban contabilizados, otra explicación puede ser, menos probable, cambiar los sistemas de alimentación (la papa fue un gran alimento). Con respecto al consumo, los famosos impuestos sobre el consumo fueron causantes de numerosas revueltas, manifestaciones, algaradas, motines, porque el impuesto era injusto, perjudicaba a las familias más débiles de la sociedad inglesa. En España a finales del reinado de Carlos III hubo varios motines por estos tipos de impuestos, entre ellos al consumo del pan. Hubo motines en Francia, Sant Culott. La importancia de las cooperativas de consumo que crearon lagunas grandes fábricas, compañías. Estas cooperativas se crearon en principio de favorecer a los trabajadores, pero luego el más beneficiado era el empresario, el propietario, que era el que controlaba los economatos. Esto no quiere decir que en general no fueran buenas y beneficiosas. En cuanto a las condiciones de trabajo, este era duro, las jornadas eran de 10 y 12 horas, y a veces hasta más. Hasta 1919 no se establece la jornada de 8 horas en España, el descanso dominical no empezó hasta el s. XX. En cuanto a la seguridad en el trabajo era muy precaria, había muchos accidentes laborales. En cuanto a la seguridad social, en sus inicios, los obreros están en un estado de inestabilidad total, no existían seguros de accidentes, de enfermedad, de paro. Aumentaba la inseguridad, las huelgas, los que más pierden son los trabajadores en estas huelgas. El mutualismo dentro de la seguridad social, están las sociedades de socorro mutuos que llegará a tener 4 millones de afiliados en Inglaterra, los Trade Union, los primeros sindicatos ingleses que en 1870 tenían más de 500.000 afiliados. Por otra parte nos referimos a la vivienda, a la calle, a la taberna, pues son los tres escenarios donde el trabajador vive gran parte de su jornada diaria. Por supuesto que la vivienda no es lujosa, era de malas condiciones, los servicios solían ser comunes. Las viviendas eran focos de tuberculosis, malas condiciones higiénicas donde los servicios comunes servían para 30 ó 40 familias (por ejemplo, casas de vecinos de Sevilla). La calle, como la casa, era poco acogedora, era donde pasaban multitud de horas, sobre todo en verano donde salían a la calle a tomar el fresco. Pág. 26 Historia social y política (by almutamid) La taberna era un medio de relaciones, donde se juntaban trabajadores y comentaban sus jornadas. Las mujeres no solían entrar en estos sitios. Estas tabernas eran lugares de ocios y el alcoholismo estaba muy extendido en Europa. No es lo mismo el alcoholismo que el vino, el vino ha sido siempre un alimento, cuando hablamos de alcoholismo se habla de los alcoholes destilados, como por ejemplo el Whisky. Otro tipo de ocio fue el fútbol que empezó a finales del s. XIX, y en España surge a finales del XIX y se desarrolla en el XX. La escuela, en la Europa del comienzo del s. XIX más del 45% eran analfabetos, pero en España era del 75%. La enseñanza tenía un componente religioso muy importante, una gran parte del conocimiento era la Biblia, el Catecismo, etc., en Alemania también. La burguesía propicia la educación y conocimiento religioso, le interesa poco la educación, tiene una moralidad falsa, pero sabe que la religión le va a proporcionar una masa trabajadora dócil, la Biblia era una forma de educar al servicio de la sociedad burguesa. Ø Orígenes del sindicalismo. Se distingue tres grandes grupos en los orígenes del sindicalismo. 1) Ingleses y suecos, I.G.M. todavía subsistían. 2) Francesa (C.G.T.) Confederación General de Trabajadores. Italianos, Holandeses y Daneses. 3) Españoles y demás. En España la UGT (sindicato socialista desde 1888), CCOO (sindicato comunista que nace durante el franquismo). Antes estaba la CNT (Confederación Nacional de Trabajadores), que es, con diferencia de la UGT, la primera central sindical o fuerza obrera anterior a la guerra civil. Todos los sindicatos son hijos de las circunstancias políticas y todos evolucionaron a lo largo del tiempo. La TUC (Trade Union) en Gran Bretaña fueron al principio de carácter corporativo, luego más adelante fue un sindicato más general, en tiempos del cartismo, y por otro lado podemos mencionar los sindicatos de oficio y los sindicatos industriales de influencia marxista. Respecto a las influencias ideológicas políticas en el s. XIX, encontraron tres grupos ideológicos sociales y políticos. 1) Por una parte el socialismo. 2) Por otra parte la doctrina social de la Iglesia. 3) El anarquismo. En la Iª Internacional chocan marxistas y anarquistas. En la 2ª Internacional destaca el interés por los temas políticos y, En la 3ª Internacional Lenin, cuyo objetivo era combatir el socialismo moderado. Desde esta perspectiva anticapitalista tenemos que destacar el anarquismo, socialismo y comunismo, sobre estas ideologías nace y se Pág. 27 Historia social y política (by almutamid) apoyan los sindicatos. Un ejemplo, trabajadores nórdicos cuya ideología central básica es la socialdemócrata. Alemanes, en 1863 buscan e intentan la colaboración entre capital y trabajo. Francia, los socialistas destacan el socialismo de ideología marxista. Italia, podemos distinguir cuatro grupos: - Republicanos, preocupación política. - Moderados, que propugnaban o eran partidarios en mantener una independencia de los partidos. - Anarcosindicalismo, ideología anarquista. - Católicos. Bélgica, cobra gran importancia el grupo socialista que se constituyen por el partido obrero belga. Portugal, asociación protectora del trabajo nacional de ideología anarquista. España, los dos grandes grupos anarquistas, ideología que entre en España tras la predicción de Fanelli (italiano) y socialista de seguidores de Paul Laforgué. Ø Influencia de la ideología cristiana. El pluralismo. El pluralismo sindical al cual contribuyó la iglesia católica. Tanto católicos como protestantes rechazan el socialismo y el capitalismo. No obstante ha habido momentos de la Iglesia en que han apoyado diversos planteamientos políticos que no han caído bien al pueblo (pobres). Hay que destacar a A. Kolping, creado en círculos de obreros católicos, otra figura es el obispo Emmanuel Von Ketiler que reconoció a los sindicatos como instrumento básico de defensa de los trabajadores. León WIII con la publicación Rerum Novarum, encíclica papal donde se expone la política social de la Iglesia y como los sindicatos son instrumentos básicos, más adelante nace la Unión General de Sindicatos Cristianos, se apoya en la fe cristiana, propugnaba la independencia de los partidos políticos y rechazan la lucha de clases. Bélgica, hubo enfrentamientos entre sindicatos católicos y socialistas. Francia, nació la confederación francesa de sindicatos cristianos. Italia, surgió un sindicato de trabajadores católicos, opuestos a socialistas y masones. Holanda, formado por católicos y protestantes. En 1889 los círculos obreros católicos actuaban como verdaderos sindicatos y estaban centralizados con una sede central conocida como oficina central de sindicatos católicos. En España significó un fracaso (sindicalismo católico) porque no existía un laicado, no tenían formación, y por lo tanto nunca hubo líderes sindicales, esta es la gran causa que dicen los historiadores. No obstante mencionamos a jesuitas como padre Vicent, Salaberri, el objetivo de los sindicatos cristianos en España era propagar la fe. Otra de las causas fue la Pág. 28 Historia social y política (by almutamid) defensa del corporativismo, negar las luchas de clases, eran sindicatos benevolentes y muy paternalistas, era un sindicato amarillo (sindicato vertical) que los propios obreros rechazaba por una razón sencillísima, el duque de Soto Mayor, el Marqués de Cuba, etc., miembros directivos del sindicato cristiano, compuesto por altos cargos de la Iglesia y la nobleza. Fue total el fracaso de los sindicatos cristianos de trabajadores. Los tres factores que había que resaltar en el sindicalismo en Europa: (posible para examen). 1) Izquierdismo y rechazo del capitalismo, 2) sindicatos de clases y 3) sindicatos fuertemente politizados. Ø Politicismo y el partidismo sindical. El concepto Politicismo puede ser confuso, sería conveniente distinguir entre politicismo y partidismo. Todos los sindicatos son organizaciones políticas y lucha por una sociedad más justa, hoy es casi inseparable la cuestión económica de la política, por ello volvemos a decir que todos los sindicatos luchan por una sociedad más justa. Los sindicatos europeos son partidistas en líneas generales porque quizás la única diferencia sean los sindicatos independientes y anarquistas. Hay otros que crean su propio partido como el laborismo inglés (trade unions), primero sindicato y luego el partido. Otras veces el sindicato y el partido hacen a la vez, PSOE y UGT, hay otros en los que el partido crea su sindicato, como CCOO, partido comunista y otro en los que partido y sindicato marchan en unión como en Austria. Los inicios de la actividad sindical en el s. XIX, además de los sindicatos surgen también partidos políticos obreros, una de las primeras formas sindical que surgen en la historia es el nacimiento del sindicalismo de forma irrelevante, surgen de forma elite (gran irrelevancia) porque los trabajadores no podían permitirse el lujo de forma parte de una asociación. Poco a poco surgen asociaciones, a principio fue sociedades de socorro mutuo, cooperativas de consumo, cooperativas de producción, las sociedades de educación y tiempo libre, sociedades de resistencia o sindicato. Las cooperativas de consumo nacen del socialismo utópico, a las cooperativas de producción no intentos de autogestión de la producción, muchos sindicatos actuaron como sociedad de socorro u otra forma. Al mutualismo, el Estado alentó la formación de asociaciones mutuo, por dos razones: 1) Solución contra la miseria obrera gracias a la caja económica que establecía las asociaciones de socorro mutuo. 2) Frenos contra la revuelta, motines, algaradas, ….. y demás. Pág. 29 Historia social y política (by almutamid) El sindicalismo se desarrolló desde mediados del siglo XVIII con obreros cada vez más cualificados. Éstos no surgieron de los trabajadores a domicilio ni de los primeros obreros industriales porque no tenían experiencia organizativa. Los primeros trabajadores industriales eran mujeres, niños de los hospicios, en definitiva trabajadores sin experiencia. Inglaterra En el caso de Inglaterra los trabajadores se dividían en: obreros con oficio y trabajadores sin oficio. Entre los artesanos hay que distinguir tres grandes grupos (sectores): - Maestros - Oficiales - Peones Los oficiales aparecen agrupados en las sociedades de oficio. En la segunda mitad del siglo XVIII, las asociaciones obreras van tomando cuerpo. Estas asociaciones tienen un objetivo: socorrer a los miembros asociados y la disminución del horario de trabajo. También hay que referirse al Ludismo. Grupo de obreros que rechazan las máquinas en la industria. Los tejedores aceptaron la lanzadera volante. La primera expresión de protesta obrera fue el movimiento ludista. En cuanto a la huelga, era la forma generalizada del conflicto colectivo. Hay distintas huelgas: - huelga política o revolucionaria - huelga laboral Los obreros son conscientes de que era un arma usarla con frecuencia. Hay dos tipos de huelga en la historia: - huelga defensiva - huelga ofensiva Otro factor es que los obreros necesitaban la caja de resistencia. Pág. 30 Historia social y política (by almutamid) A veces se daban tácticas a estas huelgas como: mandar a los hijos a trabajar en otros lugares, hacer huelgas rotativas, solicitar préstamos a otras secciones sindicales. Ø Formación del Estado Social. (Importante) La justicia social, la igualdad son los soportes del tema central de las ideas políticas. En el siglo XIX comienza la crítica al liberalismo a pesar de que el liberalismo burgués había invocado la libertad, la igualdad y la fraternidad. El gran ataque contra el liberalismo de finales del siglo XIX viene del Socialismo. Había proposiciones radicales desde la época de Babboluf que encabezaba el grupo de “Los iguales”. En cuanto a las proposiciones teóricas reformistas (Sismondi, Blanc, etc…) podemos incluir al socialismo utópico. En cuanto a los antecedentes del Estado social, hay que referirse a la Revolución de 1848. Según Osbhond fueron todas las revoluciones sociales a partir del 1848. En Inglaterra había ya una clase obrera que permanecía al margen de la Revolución de 1848. Allí también se habían iniciado movimientos reformistas como el funcionamiento de la Trade union, que en la segunda mitad del siglo XIX solamente en Inglaterra tenía cierta fuerza (Cartismo). Francia En Francia, en 1848, empiezan las demandas sociales. Se reivindican: el alza de los derechos políticos, mejoras de las condiciones de vida, el derecho al trabajo, una mayor instrucción, una organización del trabajo, pero sobre todo la nacionalización de la banca, ferrocarriles y minas. En 1871 comienza la Comuna de París, que fue considerada por Marx como una auténtica revolución proletaria. Entre las acciones más destacables de la Comuna de París están: - recuento de talleres abandonados - su puesta en funcionamiento Se constituyen también sociedades y cooperativas. Se prohíbe el hábito de multar y retener salarios del los obreros por parte de los patronos. Se prohíbe el trabajo nocturno, etc… Pág. 31 Historia social y política (by almutamid) La política de Bismarck La política social Bismarckiana tiene un origen autoritario, no es pues coetáneo el sistema social con el sistema democrático. (Bismarck – no demócrata). El gran objetivo de Bismarck no era otro que dejar sin programa y sin elementos reivindicativos al movimiento socialista alemán. En 1883 Bismarck establece un sistema de seguros sin precedentes en Europa. El 15 de junio de 1883 crea el seguro de enfermedad obligatorio a todos los obreros industriales. Por la ley de 1884 crea el seguro de accidentes de trabajo y se determina que los patronos tienen que cotizar obligatoriamente para cubrir la invalidez producida por los accidentes de trabajo. Los costes de este seguro estaría pagado por los empresarios. En 1889 crea el “Sistema obligatorio de Jubilación”. En 891 el gobierno de Bismarck determina que la jornada máxima sea de 10-11 horas y la obligación de cumplir el descanso dominical. Bismarck declara la prohibición de los trabajos nocturnos. Todas sus genialidades van a ser recogidas en la “República de Weismar” (30 primeros años del siglo XX). La República de Weismar pone de manifiesto un sistema de democracia contractual. Este carácter contractual produjo efectos como la jornada laboral de 8 horas. El sistema de Weismar era democrático. Reconocimiento de: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) convenios colectivos consejos de fábrica subsidio de desempleo libertad patronal libertad empresarial propiedad privada independencia de las organizaciones empresariales, etc… El gran acierto de Weismar fue la conversión de la lucha de clases en colaboración entre ellas. Con Weismar es la primera vez que la ideología social-demócrata se plasma en una constitución (en la constitución mexicana de Crétaro, de Pág. 32 Historia social y política (by almutamid) 1917, se recoge gran parte de esta idea). La constitución de Weismar adelanta que entre sus objetivos está el fomentar el progreso social. Reconoce la libertad económica (libertad de comercio, industria, contratación, derecho de propiedad, etc…). Igualmente se le reconoce al Estado el derecho de intervención económica. R. Hilferding plantea que el capitalismo organizado significa la sustitución del principio de la libre concurrencia por el principio socialista de la producción planificada. Hilferding le daba gran importancia al Estado en la transformación de la sociedad. En la Constitución de Weismar se formulan derechos sociales como seguros, protección a los trabajadores, derecho al trabajo productivo, derecho a vivienda, etc… Para terminar respecto a la Constitución de Weismar, Vermein decía que era una síntesis entre el capitalismo y el socialismo. Suecia El caso sueco es diferente al resto. El movimiento obrero en Suecia tiene matices particulares; muestra unidad y moderación. El socialismo penetró en 1880 en 1889 se funda el “Partido Social Demócrata”. Este partido destacó por su rechazo a la acción revolucionaria y su disposición a participar en las instancias de poder. Es un socialismo que renuncia a la Revolución. Esto también se da en el “Partido Socialista Español”. En 1911, en Suecia, se estable el Sufragio Universal. El movimiento obrero se inclinó más hacia el liberalismo que hacia las doctrinas revolucionarias con las que tenía ciertas analogías. El movimiento obrero sueco y los sindicatos suecos, han sido tan moderados y democráticos, que han practicado una política socialeconómica con gran moderación. Este sindicato muestra una gran centralización. Los sindicatos también tuvieron conflictividad: los obreros mediante presión lograron el derecho a la sindicación y a su vez los patronos lograrían el derecho a la libre contratación. Pág. 33 Historia social y política (by almutamid) En 1928, se dicta la ley de “Convenios Colectivos” y se aprueba. También se arbitran los medios para poder participar en ello y llegar a un acuerdo. Otras leyes: - en 1913 se reconocen las pensiones de vejez - en 1916 el Gobierno reconoce el seguro obligatorio de accidentes de trabajo - en 1918 la jornada de 8 horas. Toda esta legislación sueca pone en evidencia la colaboración entre trabajo y capital. A partir de 1932, tras la crisis económica del 29, aumenta la conflictividad. El Gobierno social-demócrata puso en marcha una política Keynesiana anterior al propio Keynes. Se crearon industrias del Estado aún cuando no eran necesarias (no rentables); estas empresas aseguraban el pleno empleo. Las cooperativas nunca supusieron colectivización sino que eran medios de distribución de bienes. Los conflictos laborales, por estos años, dejaban al Estado al margen, porque existían una plena colaboración entre trabajo y capital. Estados Unidos Las circunstancias económicas que provoca el “New Deal”: En 1929 se da la crisis con las circunstancias como paro (12 millones de parados), caída de los precios y caída de la producción. La libre competencia se resquebrajó. Se forman muchos carteles, trust, monopolios, etc… Roosevelt decía que la situación era tal que ya no había igualdad de oportunidades en los EEUU y que la misión del Estado era la de distribuir más equitativamente la riqueza. Con el “New Deal” los EEUU entran en el camino del intervencionismo económico. En los primeros 100 días del New Deal se llevaron a cabo nuevos programas de asistencia social, de trabajos públicos, de obra de infraestructura, de ayuda a los agricultores, etc…. En una palabra, la intervención se hizo presente. Pág. 34 Historia social y política (by almutamid) La planificación regional puso en marcha en el valle de Tennessee un gran desarrollo agrícola e hidroeléctrico. En 1933 se firma la creación de la TVA., que es una oficina donde se controla el río para la mejora de la navegación, etc…Obras que, en principio, un Estado liberal (EEUU es un Estado Federal) nunca hubiera admitido, sin embargo Roosevelt fomenta este tipo de cosas. Muchas de estas medidas de Gobierno estaban coordinadas por un solo organismo. En el acta de agricultura (A.A.A.) el objetivo era controlar la producción. La Nacional Industrial es otro documento que se elabora en los tiempos de Roosevelt para combatir la competencia desleal. El segundo “New Deal” se da en 1935 con un carácter más social que económico. La Social Security Act es un documento trascendental en la historia social de los EEUU; por primera vez se reconocen las pensiones de vejez y de desempleo (en 1932 solo 10 estados tenían reconocido este derecho y hasta 1935 no empiezan a reconocerse estos derechos). La Nacional Laboral Relations. Hasta 1935 no se reconoce el derecho a la sindicación y negociación colectiva. Hasta 1938 no se establece el salario mínimo y se fija la jornada laboral en 44 horas semanales. España: Comisiones de reformas sociales (1883) La primera institución que se dedicó a la cuestión social fue en el año 1903; “Instituto Reforma Social”, en 1908; “Instituto Nacional de Previsión” y en 1920; “Ministerio de Trabajo”. La “Comisión de Reformas Sociales” nace con la finalidad de estudiar los problemas sociales en España. La sociedad española a finales del siglo XIX atravesaba una crisis, con una caída de producción, falta de competitividad, la firoxela dañaba los viñedos, la ganadería bovina retrocedía en el mercado inglés, etc… Cánovas del Castillo: esta idea proteccionista que había fomentado tenía repercusiones graves: subida de las tensiones políticas, existencia de la mano negra. Pascual Madoz había elaborado años antes un proyecto de decreto para analizar las relaciones entre patronos y obreros. Pág. 35 Historia social y política (by almutamid) Este proyecto de 1855 nació muerto y posteriormente, en 1863, se vuelve a retomar y se intenta poner en marcha. En 1871 una nueva tentativa de análisis de la situación obrera surge como consecuencia de los acontecimientos políticos de años anteriores (1868-visita de Fanelli, surgen las primeras agrupaciones de la AIT. “El Imparcial” (1882) es un periódico que publica artículos en los que se defiende el Estado intervencionista. Esta política también la sigue Pérez Pujol y Azcarate. Éstos proponen algunas medidas que debiera aplicar el Estado, como por ejemplo los jurados mixtos, la intervención para que el consumo sea más barato, la modificación de leyes arancelarias y la creación de las asociaciones obreras. Para Pérez Pujol eran fundamentales las ayudas a las cajas de retiro, el apoyo a los bancos obreros, aceptar la libertad de trabajador y empresario y se opone a la fijación de un horario de trabajo. En España se inicia con el “Instituto Nacional de Previsión” en 1908. se preveía un sistema de seguros de carácter voluntario que serviría de preparación para la posterior implantación de regímenes obligatorios. La segunda etapa de carácter obligatorio se inició en 1919 con la creación del “Seguro de retiro obrero obligatorio” y continuó en 1929 con el ”Seguro de maternidad”. En 1932 con el “Seguro de accidentes de trabajo” La ley de bases del 13 de Julio de 1.936 implanta el “Seguro de enfermedad profesional” (estaba en estudio) el “Seguro obligatorio de enfermedad”). En la Constitución de Queretalo fue muy importante en la República española. Tuvieron gran importancia tres leyes: - Derecho de asociación - Ley de Jurados Mixtos En 1876 hubo un nuevo intento de establecer el derecho de asociación y en 1887 hubo otro intento más, pero habrá que esperar a 1932 para conseguir la normalización. La ley de Jurados Mixtos (1931) Sus antecedentes son de 1926. esta ley excluía al principio al sector agrícola y el trabajo a domicilio. Las funciones más importantes del Jurado Mixto son: (importante) Pág. 36 Historia social y política (by almutamid) 1) Reglamentar las condiciones generales del trabajo: jornada, salario, duración, horario, formas y requisitos de los despidos, etc… 2) Resolución de la conflictividad. 3) Conciliación y arbitraje. 4) Inspeccionar el cumplimiento de las leyes sociales y proponer al Gobierno medidas de orden técnico y profesional. 5) Decreto de términos municipales: permitía influir en el mercado de trabajo y obligar a los propietarios a contratar en primer lugar a los trabajadores del término. En cuanto a la legislación social en España, no le llegó a crear un sistema de Seguridad Social. Entre 1930 y 1936 se dan pasos muy importantes: - Protección ante accidentes de trabajo (el 30 de enero de 1900 ya se había legislado la reparación de daños y perjuicios). A partir de 1931 se incluye a los trabajadores agrícolas. - Seguro de maternidad (1931), que comprendía: médico, matrona, subsidio de lactancia, etc… - Subsidio contra el paro forzoso. No llegó a ser un seguro (1932). Este seguro tardará en desarrollarse. - Regulación de la jornada laboral. Tuvo lugar en 1931, fijando la jornada en 8 horas. En los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial comienza el “Estado Social”. Entre 1925 y 1935 y, sobre todo, en 1948 hay un gran crecimiento en la política social, pero no será hasta los años 50 cuando se produzca una verdadera cobertura social con gran diferencia de los años anteriores. En los años posteriores a la segunda guerra mundial se notó la influencia Keynesiana y el informe de Lord Beverindge. La políticas sociales de la posguerra eran políticas orientadas a el “Estado Social”. Se toma conciencia en esta etapa de que el crecimiento económico insuficiente para eliminar la pobreza. Lo mismo sostiene la “Carta Atlántico”, pero aún más influencia ha tenido la “Declaración Philadelphia”, en la que se sintetiza diciendo que: “la pobreza es problema económico”. era del de un Después surgieron declaraciones como la “Recomendación 67”, en la que se fija la seguridad a través de seguros obligatorios, prestaciones de vejez, maternidad, etc.…, protección a la infancia, protección para minusválidos y ancianos. Pág. 37 Historia social y política (by almutamid) También la “Recomendación 69”, en la que se reivindica la asistencia médica, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Convenio 192 de la “OIT.”, por el que se establecen las normas mínimas de seguridad, la “Carta Social Europea” (18/10/1961), cuyo objetivo es alcanzar el derecho al trabajo, a la seguridad y la remuneración equitativa, etc.… La Teoría Keynesiana tiene una fundamentación económica y vino a remediar la crisis de los años 30 sobre todo en el paro y en los desequilibrios. Keynes sostenía que el desempleo no era fruto de la caída de los salarios, sino de la insuficiencia de una demanda colectiva. Ø Lord Beverindge (William) (Importante) Fines de la política social según Lord Beverindge. Son 5 males los que hay que destruir: 1) 2) 3) 4) 5) Indigencia Enfermedad Ignorancia Suciedad Ociosidad 1) Supresión de la indigencia. Decía Lord Beverindge que cada ciudadano a cambio del servicio que realizara debía tener unos ingresos suficientes como para cubrir sus necesidades y las de sus allegados. 2) Enfermedad. Cada ciudadano a cambio de trabajo debe tener servicios curativos, preventivos y paliativos. 3) Ignorancia. En cuanto a enseñanza se refieres, todos debían tener igualdad de oportunidades. 4) Suciedad. Cada ciudadano debía tener una vivienda digna, debía existir un tráfico ordenado y un sistema urbano racional, etc.… 5) Ociosidad. Pág. 38 Historia social y política (by almutamid) El paro y el desempleo tienen tal importancia que se reflejan en toda la política económica. Ø Los seguros. Después de la segunda guerra mundial, en 1941, se da por primera vez el seguro de enfermedad en Holanda y Austria, el seguro de vejez en 1942 en Francia, el seguro de accidentes en 1942 en Holanda y el seguro de desempleo en 1946 en Inglaterra. Ø La Seguridad Social en el franquismo. La prevención de riesgos es, actualmente, el reto de cualquier estado intervencionista. Antes el sistema era el ahorro, la caridad, la beneficencia, etc. Desde el siglo XIX surgieron sistemas de seguros, seguros sociales, etc. En España, hasta el 28-11-1963 no aparecen las “”Leyes de bases de la Seguridad Social”. En cumplimiento de ella, el 21 de abril de 1966 se publica la “Ley de la Seguridad Social”, con una serie de características en la que, en líneas generales, el empresario tenía la obligación de afiliar al trabajador y comunicar las altas y las bajas. En cuanto al sostenimiento de las cotizaciones de empresarios y trabajadores, era el primero el que tenía la obligación de ingresar ambas cotizaciones y deducir a los trabajadores las cantidades correspondiente. En cuanto a las acciones del régimen de la Seguridad Social, debemos deducir que en primer lugar estaba la asistencia sanitaria, y seguidamente las prestaciones económicas. Había prestaciones económicas para la protección de las familias numerosas, el desempleo, los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, la incapacidad laboral transitoria e invalidez provisional y la vejez. Ø La Seguridad Social en la democracia. Hay que partir de los “Pactos de la Moncloa” cuyas previsiones eran: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Mejorar la gestión Controlar y vigilar el cumplimiento de los presupuestos Buscar nuevas fórmulas de financiación Aumentar las prestaciones (por ejemplo en Farmacia) Aumentar el Seguro de Desempleo Equiparación de la Seguridad Social Agraria al Régimen General 1.- El Real Decreto Ley de 1978 crea el Instituto Nacional de la Seguridad Social para las prestaciones económicas. Pág. 39 Historia social y política (by almutamid) 2.- También se crea el Instituto Nacional de la Salud, para la administración y gestión de los servicios sanitarios. 3.- En 1978 se crea el “INSERSO” (Instituto Nacional de Servicio Social). 4.- Se crea el Instituto Nacional de Asistencia Social. Además de todo esto se crea el “INEM”, en donde se introduce el servicio de empleo y acción formativa. También se crea el Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Finalmente, las antiguas Universidades Laborales pasan a integrarse en el Instituto Nacional de Enseñanzas Integrales. Respecto a estas enseñanzas integradas (FM.), hay que decir que la ley de Base de Instrucción Pública de 1857 alude a la enseñanza de la industria y la ley de 1928 promulga el primer estatuto de Formación Profesional. En 1955 se aprueba la ley de Formación Profesional e Industrial (es ahora cuando nacen las Universidades Laborales). Las escuelas de trabajo. Nacen las escuelas de trabajo, las oficialías y las maestrías industriales, así como los cursos de formación profesional intensiva y acelerada. Estos cursos tuvieron mucha importancia en la industrialización de España durante los años 60 y posibilitaron la incorporación al mercado de trabajo europio de muchos trabajadores provenientes del mundo agrícola y/o que no tenían formación industrial. Ø Política familiar del franquismo. Se establece un seguro social de base laboral en el que la financiación no se obtenía por medio de figuras impositivas que hicieran diluir sobre todo en la sociedad la responsabilidad de sustentar las cargas del cabeza de familia. No era un sistema de base nacional sino laboral y por tanto dejaba fuera a un importante número de trabajadores. Era una gran mutualidad que resarcía al trabajador del aumento de la prole. Se creó un cierto clima de bienestar y sosiego y se tenía un cierto espíritu gremial. El sistema familiar del franquismo tenía aspectos morales inaceptables (visión de Lutgardo), como la condena de madres solteras, a las que se condenó a ser ciudadanas de segunda clase. Había varios regímenes del sistema familiar: - laboral para trabajadores por cuenta ajena - régimen para agricultores - régimen para trabajadores por cuenta ajena En el franquismo hubo un cambio: se concedió la ayuda familiar a los trabajadores de la Administración civil del Estado, a los militares y a los funcionarios de la Administración local. El subsidio familiar tuvo un significado más simbólico que real. Pág. 40 Historia social y política (by almutamid) En la agricultura fue un sistema de asistencia más que un seguro; los funcionarios eran unos privilegiados en este sistema. El plus familiar era un fondo que existía en cada empresa y se obtenía de las deducciones que se les practicaba a los trabajadores en sus retribuciones. Después se repartían entre aquellos que tenían cargas familiares. Este plus se inició en la banca privada en 1942 y se generalizó en 1945. Entre 1941 y 1943 el número de hijos no debía ser un obstáculo en el bienestar. En franquismo generó una política familiar por la que la familia era el puntal de la patria. La familia numerosa tuvo protección por parte del Gobierno de Franco. Gozaron de: beneficio en el transporte, preferencia en viviendas sociales, ventajas fiscales, prebendas, en la enseñanza pagaban el 50% del importe de la matrícula y otras ayudas. A pesar de todo esto la familia numerosa tenía un gran problema: No existía un plan de protección a la familia. Ø El Ministerio de Trabajo. (no es importante, solo leer) El primer Ministerio de Trabajo nace el 8 de mayo de 1920. Sus antecedentes son la “Comisión de Reformas sociales” (1883), y el “Servicio Especial de Estadísticas del Trabajo” en 1884. El “Instituto de Reformas Sociales (1905) es el más importante. Este instituto fue modificándose y se creó el “Instituto de Comercio e Industria” (1922). En 1926 se creó el “Ministerio de Trabajo y Previsión” y se modifica en 1933. en 1935 se creó el “Ministerio de Trabajo y Justicia”. En 1938 se creó el “Ministerio de Trabajo”. Ø Las vacaciones laborales. (Libro de Sartorio) Aparecieron muy tardíamente. Hasta finales del siglo XIX no existen y aparecen como una graciosa concesión del empresario para los trabajadores que más empeño ponían al realizar su trabajo. Hasta la I Guerra Mundial las vacaciones tenían un carácter restringido, un carácter de recompensa, no tenían carácter irrenunciable y duraban una o dos semanas. - En la segunda etapa (etapa de expansión de los años 30), se configura como un derecho de duración variable. Se necesitaría un año de prestación de servicio para tener derecho a vacaciones, pudiendo el trabajador renunciar a ellas y si esto sucedía el patrono recompensaba al empleado. El período de disfrute de las vacaciones se acordaba entre el trabajador y el empresario. Pág. 41 Historia social y política (by almutamid) - En la tercera etapa (etapa de generalización) se instauran las vacaciones como un derecho y su duración podía ser de una o dos semanas. - En la cuarta etapa (etapa de consolidación), en España, en 1944, se inicia la “Ley de Contrato de Trabajo”. Las características de esta etapa son: - afecta a todos los trabajadores (incluso agrícolas) - período variable - período por acuerdo de patrono-trabajador - En la quinta etapa (etapa de universalización), con ligeros matices, todos los trabajadores españoles tienen vacaciones. Ø El Estado Social. Hay varias teorías justificativas del “Estado Social”. L. Von Stein era un ideólogo conservador y su obra aparece publicada en 1942. sostiene ideas como que el sujeto de la historia no es el Estado sino la sociedad. Decía Stein que la economía es el fundamento de la sociedad y la propiedad es el presupuesto determinante de toda comunidad hasta el punto que el orden social se basa en la dependencia de los que no poseen respecto a los que poseen. Para él, el capital y el trabajo no son antagónicos sino armónicos y entre ambos existe una relación de reciprocidad. El principio del Estado radica en elevar el desenvolvimiento de todos los individuos en plena libertad. El conflicto surge por el choque de intereses entre los que poseen y los que no poseen. Decía que el capital se logra a través del trabajo y que el conflicto entre capital y trabajo solo se resuelve mediante una reforma social. La única solución, según él, era la democracia. Según Stein el Estado Social debe corregir los desequilibrios mediante reformas de carácter armónico. Debe intervenir en la economía sin hacer peligrar la libertad del individuo y termina diciendo que no debe sustituir la economía de mercado y debe hacer más accesible la propiedad a la clase trabajadora. Otros ideólogos son: Heller: de ideología socializante Bernstein: critica el marxismo Friedman: representante más destacado de la escuela monetarista de Chicago. Dirigió el “asalto” conservador de los años 60 En cuanto al modelo de bienestar; los modelos de Wilinski eran: residual e institucional. Pág. 42 Historia social y política (by almutamid) 1) Residual: es el modelo en el que el papel del Estado es mínimo en cuanto a la provisión de los servicios. 2) Institucional: modelo adverso. El papel del Estado es la provisión de los servicios. Otros modelos: Titmuss: según éste se distinguen bienestar social y bienestar ocupacional. Existen como mínimo 3 modelos de Estado liberal: 1) El Estado es una institución competitiva. 2) Teoría de Contrato social: El Estado liberal funciona igual que un club contractual en el que los individuos buscan la protección de sus derechos. 3) El Estado es una agencia de protección con relacionas similares entre proveedor y cliente. El Estado mínimo se ha definido como una empresa consagrada a la protección de los Derechos Naturales basado en la unanimidad de los individuos que respetan el desarrollo espontáneo de las instituciones. Este concepto de Estado Mínimo carece de función puramente económica. La intervención del Estado viola los derechos de los individuos. La única función del Estado Mínimo es proteger y mantener los tribunales pertinentes. La Seguridad Social, según el Estado Mínimo, es la estructura de programas estatales que aseguran al individu9 el mantenimiento de su renta en un nivel determinado. Abarca dos grandes categorías: - Asistencia básica a pobres - Seguros sociales Los liberales distinguían entre redistribución pura e indirecta: - red indirecta: todo gasto es del Estado - red pura: se modifica el reparto de la renta con la finalidad de igualar o no a la sociedad. La red pura no salva ninguna de las tres condiciones del Estado Mínimo: 1) El reparto de la renta es el resultado de múltiples acciones de las personas. 2) (importante todo el punto nº 2) Se ha cuestionado que el Estado beneficie a los más pobre por las siguientes razones: Pág. 43 Historia social y política (by almutamid) a) Sus intervenciones económicas ineficaces minan la prosperidad de todos. b) Se ha comprobado que el Estado providencial (Estado social) no distribuye gran cosa entre los pobres. Ej.: Cañada (solo el 29% de las transferencias sociales llegaban a los que viven por debajo del umbral de la pobreza) c) Una buena parte de la redistribución se lleva a cabo entre la clase media a quien el Estado da con una mano y con la otra le arrebata. d) El Estado providencial (Estado social) lo disfrutan los políticamente más fuertes, que son los únicos que logran transferencias a su favor. Ø La Globalización (pregunta) · Según las Naciones Unidas el concepto de globalización es una ampliación y profundización de corrientes internacionales de comercio que produce la desaparición de las barreras y el aumento de los flujos financieros. Simplificando, se entiende por globalización la convergencia entre algunas variables de la economía del mando, lo que provoca la caída de las barreras comerciales, la estandarización de productos, la homogeneización de preferencias de los consumidores, la mundialización de las empresas y la interdependencia de las políticas económicas nacionales. · En cuanto a los motores de la globalización hemos sido considerados: la mundialización de las finanzas, las nuevas tecnologías, la expansión de las empresas, la dislocalización y la tercialización, la convergencia de las políticas económicas regionales y los bloques económicos (Ej.: V.E.). · Efectos de la globalización en la economía mundial: 1) El crecimiento del comercio mundial a veces se ha duplicado. 2) Aumento de las comunicaciones 3) Aumento de las empresas transnacionales que en los 14 primeros países más ricos del mundo han pasado de 7.000 a 23.000 en los años 90. 4) La conocida nueva economía o internet. Éste ha traído nuevas formas organizativas como son: a) Antes de internet se trabaja con la finalidad de conseguir un suelto, hoy la finalidad es llegar a ser dueño. b) Hoy se trabaja en equipo. c) El capital humano o intelectual supera al capital financiero. d) Cada vez más el número de los empleados que trabaja desde casa o en casa va siendo mayoría. Pág. 44 Historia social y política (by almutamid) · En cuanto a las características de la globalización: - El auge de las multinacionales está acompañado de la importancia del mercado. El mercado es el centro, lo resuelve todo. - El aumento de la productividad y, desde el punto de vista político, la globalización ha potenciado la Democracia, proporciona mayor riqueza y bienestar sin menoscabo de las libertades individuales. En cambio, la globalización, ha creado un nuevo concepto de soberanía nacional, hasta el punto que ha quedado obsoleto, anticuado La libre circulación de factores siempre es positiva. · ¿Cuál es el papel del Estado Nacional? 1) Aportar políticas fiscales que garanticen la estabilidad de la economía y el estado del bienestar de los ciudadanos. 2) Proporcional las estructuras básicas para la actividad económica global. 3) Asegurar el control, el orden y la estabilidad social. 4) Potenciar el avance tecnológico y el I+D (Investigación y Desarrollo). · En cuanto a los contenidos del proceso de la globalización, lo podemos resumir: 1) La reducción de la burocracia y el aumento de la eficacia. 2) La potenciación de los procesos de privatización. 3) La liberalización. 4) Traspasar al sector privado servicios que antes pertenecían al sector público. 5) La reducción de impuestos. 6) Disminuir la regulación del mercado laboral por el gobierno. Disminuir la intervención de los gobiernos en el mercado laboral. 7) Liberalizar el comercio exterior y permitir la movilidad de capitales. 8) Mantener la competitividad en el Exterior. · Consecuencias del proceso de globalización: - Positivas 1) Aumento de la producción por las nuevas tecnologías. 2) Aumento del comercio en lugares antes aislados. 3) Se ha producido un gran movimiento de capital a nivel mundial. 4) Ha hecho fluir capitales hacia países subdesarrollados permitiéndoles la financiación de su deuda. Pág. 45 Historia social y política (by almutamid) - Negativas 1) La desvinculación del proceso de globalización de algunas clases sociales (la izquierda-antiglobalización). 2) Los beneficios son mayores en los países más industrializados, cuentan con mayores ventajas. 3) Ha aumentado la brecha entre ricos y pobres. 4) Ha quedado antiguo qué producir, cómo producir, para qué producir. 5) (importante) La globalización ha puesto en peligro a las capas sociales más necesitadas, ha puesto en peligro su protección social. 6) La mundialización de los crímenes, de los delitos internacionales (mafias. 7) Las tormentas monetarias, crisis asiática, crisis mejicana, crisis argentina. 8) El peligro del desarrollo de paraísos fiscales. 9) La desaparición de las culturas antiguas. 10) La aceleración del ritmo de vida. Estamos localizados las 24 horas del día (móvil). Pág. 46 Historia social y política (by almutamid)