Resumen de Leyes Ley de Almacenes Generales de Depósito Objeto: Regulan la existencia y las funciones de los Almacenes Generales de Depósito, incluye constitución, operaciones, tarifas y servicios que presten. Los Almacenes Generales de Depósito son: instituciones de crédito que tienen por objeto la conservación y custodia de frutos, productos y mercancías de procedencia nacional o extranjera, la expedición de certificados de depósito y vale de prenda, y la concesión de préstamos con garantía de los mismos. Versión Actual: 03/11/1995 Regulada por: Banco Central de Costa Rica. Artículo 141: Constitución de grupos financieros Los grupos financieros deberán estar constituidos por una sociedad controladora y por empresas dedicadas a prestar servicios financieros organizadas como sociedades anónimas, tales como bancos, empresas financieras no bancarias, almacenes generales de depósito, puestos de bolsa, sociedades de inversión, empresas de arrendamiento financiero, así como bancos o financieras domiciliados en el exterior, acreditados como tales por la autoridad foránea correspondiente. ¿Qué es lo que busca? Regulación de grupos financieros y de la actividad específica de los almacenes. Sujetos Activos Banco Central, Secretaría de Hacienda y Comercio Sujetos Pasivos Entidades bancarias ¿Cómo se genera el derecho? Por la necesidad de garantías por el almacenaje, custodia, conservación y otros servicios prestados por el respectivo Almacén más un diez por ciento. (según artículo 34) ¿Cómo se extingue ese derecho? Como consecuencia de la renuencia a rendir informes y el incumplimiento de las disposiciones nacionales e internacionales que la regulan. (según artículos 41 y 42). Ley General de Aduanas Objeto: Regula las entradas y las salidas, del territorio nacional, de mercancías, vehículos y unidades de transporte; también el despacho aduanero y los hechos y actos que deriven de él o de las entradas y salidas, de conformidad con las normas comunitarias e internacionales, cuya aplicación esté a cargo del Servicio Nacional de Aduanas. ¿Qué es lo que busca? Mejor el desarrollo del comercio exterior de la República, en armonía con la realidad socioeconómica imperante al interpretarse la norma y los otros intereses públicos, a la luz de los fines del ordenamiento (según artículo 5) Sujetos Activos: Dirección General de Aduanas y Ministerio de Hacienda. Sujetos Pasivos: Aduanas con operación en Costa Rica tanto para exportación como importación Artículo 22. —Control aduanero. El control aduanero es el ejercicio de las facultades del Servicio Nacional de Aduanas para el análisis, la aplicación, supervisión, fiscalización, verificación, investigación y evaluación del cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, sus Reglamentos y las demás normas reguladoras de los ingresos o las salidas de mercancías del territorio nacional, así como de la actividad de las personas físicas o jurídicas que intervienen en las operaciones de comercio exterior. ¿Cómo se genera el derecho? Dicha regulación constituye tanto una obligación como un derecho en función de los agentes que usan de alguna u otra manera el servicio aduanero, es un límite a la libertad de comercio y un control del derecho desprendido al mismo derecho. ¿Se generan ilícitos? Son ilícitos y sancionables los contenidos en el artículo 25 y el título 10 de la Ley: evasión de la carga tributaria, usar u operar instalaciones aduaneras no autorizadas, contrabando, defraudación fiscal, ocultamiento o daño de información, y delitos informáticos conexos Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor N° 7472 Objeto: El primer artículo de esta ley señala que sus objetivos son: “proteger, efectivamente, los derechos y los intereses legítimos del consumidor, la tutela y la promoción del proceso de competencia y libre concurrencia, mediante la prevención, la prohibición de monopolios, las prácticas monopolísticas y otras restricciones al funcionamiento eficiente del mercado y la eliminación de las regulaciones innecesarias para las actividades económicas.” ¿Qué es lo que busca? Esta Ley en sus numerales busca brindarle al consumidor una garantía en el ejercicio de sus derechos e intereses. Sujeto activo: Consumidor. Sujetos Pasivos: Productores y comerciantes. ¿Cómo se genera el derecho? El derecho se genera cuando una persona o entidad adquiere, disfruta o utiliza los bienes o los servicios que le fueron ofrecidos distribuidos, vendidos o arrendados por otra persona o entidad. ¿Cómo se extingue el derecho? Como consecuencia de la extinción del contrato entre las partes. ¿Se generan ilícitos? En su artículo 10 esta Ley contempla prohibiciones generales: “los monopolios públicos o privados y las prácticas monopolísticas que impidan o limiten la competencia, el acceso de competidores al mercado o promuevan su salida de él” Por su parte, el artículo 32 reza lo siguiente: Se prohíben todas las acciones orientadas a restringir la oferta (abastecimiento), la circulación o la distribución de bienes y servicios. Además la Ley contempla una serie de sanciones que deberán ser impuestas a cualquier agente económico que infrinja las disposiciones contenidas en el capítulo III de dicha ley. (artículo 28) Ley General de Arrendamientos Urbanos y Suburbanos N° 7527 Objeto: Esta ley se propone dictar las normas para regular las relaciones jurídicas originadas en el arrendamiento de locales para vivienda y otros destinos; Inspirada en los principios de libertad, justicia y equidad y reconociendo la necesidad de armonizar el ejercicio del derecho de propiedad con el desarrollo económico y el interés social. Además esta ley en su artículo primero contempla que el derecho a vivienda digna y adecuada es inherente a todo ser humano, por lo que el Estado tiene el deber de posibilitar la realización de este derecho. ¿Qué es lo que busca? Propone mediante el respeto a una serie de principios, regular el ámbito jurídico referente a al arrendamiento, en las figuras del arrendador y del arrendatario. Sujetos activos: Arrendadores y Arrendatarios. (Estado, Entes públicos, Municipalidades) Sujetos Pasivos: Arrendadores y Arrendatarios. ¿Cómo se genera el derecho? El derecho se genera con el contrato de arrendamiento, el artículo 13 de esta Ley señala: “El contrato de arrendamiento es perfecto entre las partes desde que convienen en cosa y precio.” ¿Cómo se extingue el derecho? Mediante la extinción del arrendamiento. Así contemplado en los artículos 113 y 117 ¿Se generan ilícitos? Esta Ley únicamente contempla algunas prohibiciones para el arrendador en su artículo número 31 y la prohibición para el arrendatario de ceder o subarrendar en el numeral 78. Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional N° 1644. Ley de Modernización del Sistema Financiero de la República N° 7107 Objeto: En primer lugar, la Ley Orgánica del Sistema Bancario contempla las normas que regulan la existencia, constitución, organización, función y operación de todo el El Sistema Bancario Nacional. Por su parte, la Ley de Modernización del Sistema Financiero de la República, contempla una serie de normas que reforman otras leyes, tales como: la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, la Ley de Creación y Funcionamiento del Banco Cooperativo, la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social, entre otras. Esto con el fin de actualizar y modernizar el Sistema Financiero de la República. Sujetos activos: El Sistema Financiero de la República en su totalidad. Sujetos Pasivos: Todos aquellos sujetos que hagan uso del Sistema Financiero, sean usuarios de las diversas entidades o realicen trámites en las mismas, así como los funcionarios. ¿Cómo se genera el derecho? El derecho se genera cuando los usuarios del Sistema requieren el apoyo normativo para realizar diversos trámites. Además se genera Derecho para quienes asumen las labores de dirección y administración, en tanto son sujetos de derechos y obligaciones. ¿Cómo se extingue el derecho? Se extingue cuando alguna de las partes falta al debido ejercicio de sus obligaciones, dejando a la otra en posición de vulnerabilidad. ¿Se generan ilícitos? No. Ley de Garantías mobiliarias N° 9246 Objeto: En su artículo primero se establece que esta Ley tiene como propósito “incrementar el acceso al crédito, ampliando las categorías de bienes que pueden ser dados en garantía y el alcance de los derechos sobre estos, creando un régimen unitario y simplificado para la constitución, publicidad, prelación y ejecución de garantías mobiliarias, y del Sistema de Garantías Mobiliarias que por ella se crea. Por lo que esta ley será aplicable a la constitución, efectividad, publicidad, prelación y ejecución de las garantías mobiliarias, a excepción de los bienes muebles inscribibles según se definen en el subinciso a), inciso 2) del artículo 4, de esta ley.” ¿Qué es lo que busca? La ley pretende dotar de un andamiaje jurídico para dinamizar el crédito y ofrecer un mayor abanico de posibilidades financieras, es decir incrementar el acceso al crédito mediante líneas que si bien existían ya en la práctica financiera, van a estar más estructuradas, definidas, jurídicamente hablando. Lo más eficiente de la norma es que se pueden otorgar garantías sobre bienes muebles tangibles e intangibles, tales como acciones de sociedades inventarios de las empresas, titularización de los flujos de caja, contratos, marcas, software y derechos de la propiedad intelectual, cosechas, ganado, inventarios, haber maderero, maquinaria y equipo, contratos o sus derechos asociados, derechos de llave, derechos de cobro sobre cuentas por cobrar, facturas por cobrar, reembolsos de tarjetas de crédito, etc. Sujetos activos: Acreedor garantizado. Sujetos Pasivos: Deudor garante -quien se obliga-. ¿Cómo se genera el derecho? Al constituirse la obligación entre ambos sujetos (acreedor y deudor), obligación en la cual ambos deciden constituir una garantía inmobiliaria a favor del acreedor garantizado -esto se hace específicamente a través del contrato de garantía inmobiliaria-, cabe decir que también se puede constituir la garantía inmobiliaria por disposición legal. (art.6) Además, en su artículo 8 se indica que todo bien que pueda otorgarse en garantía mobiliaria también deberá ser consultado y su garantía inscrita en el Sistema de Garantías Mobiliarias, sin embargo existen excepciones a dicha regla que se encuentran enumeradas en su artículo 14. En cuanto a la efectividad de dicho derecho ante terceros, indica su artículo 17 que “los derechos conferidos por la garantía mobiliaria serán efectivos frente a terceros solo cuando se dé publicidad a la garantía mobiliaria, excepto los enumerados en el artículo 14 de esta ley, por medio de su registro, o por la entrega de la posesión o control de los bienes dados en garantía al acreedor garantizado o a un tercero designado por este. La prioridad de las garantías mobiliarias se determinará a partir de su inscripción en el Sistema de Garantías Mobiliarias y de conformidad con las reglas de prelación establecidas en la presente ley.” ¿Cómo se extingue el derecho? Al extinguirse la obligación establecida entre los sujetos. ¿Se generan ilícitos? No. Ley Reguladora del Mercado de Seguros N° 8653 (Incluye reforma integral a la Ley N° 12 del 30 de octubre de 1924) Sus objetivos son: A. Proteger los derechos subjetivos e intereses legítimos de los asegurados y terceros interesados que se generen a partir de la oferta, suscripción, comercialización o ejecución de contratos de seguros. B. Crear y establecer el marco para la autorización, la regulación, la supervisión y el funcionamiento de la actividad aseguradora, reaseguradora, intermediación de seguros y servicios auxiliares. C. Crear condiciones para el desarrollo del mercado asegurador y la competencia efectiva de las entidades participantes. D. Modernizar y fortalecer al Instituto Nacional de Seguros, en adelante INS, para que pueda competir eficaz y eficientemente en un mercado abierto, sin perjuicio de su función social dentro del marco del Estado social de derecho que caracteriza a la República de Costa Rica. E. Asegurar el financiamiento y las condiciones necesarias para la adecuada prestación de servicios por parte del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica. F. Crear la Superintendencia General de Seguros (SGS) para velar por la estabilidad y el eficiente funcionamiento del mercado de seguros. G. Flexibilizar y ampliar los mecanismos y procedimientos de contratación administrativa que tiene el INS. ¿Qué es lo que busca? Busca regular la actividad aseguradora y reaseguradora en el país y todo lo que ellas impliquen, por ejemplo, los derechos de los asegurados y obligaciones de las aseguradoras, sin embargo también tiene el gran objetivo de establecer y controlar y fiscalizar la apertura del mercado de seguros, precisamente para ello crea la SGS. Sujetos activos: Las entidades aseguradoras, puesto que la propia Ley indica en su artículo 2 que “estarán sometidas al ámbito de aplicación de esta Ley, todas las personas físicas o jurídicas, que participen, en forma directa o indirecta, en el desarrollo o realicen en cualquier forma la actividad aseguradora, reaseguradora, su intermediación y servicios auxiliares de seguros.” Sujetos Pasivos: Las personas aseguradas, puesto que, si bien intervienen en el proceso y adquieren derechos, la presente Ley busca regular a las entidades que les ofrecen sus servicios los cuales consisten en aceptar, a cambio de una prima, la transferencia de riesgos asegurables a los que estén expuestas terceras personas, con el fin de indemnizar al beneficiario de la cobertura por las pérdidas económicas sufridas o a compensar un capital, una renta u otras prestaciones convenidas, como bien se indica en su artículo segundo. ¿Cómo se genera el derecho? Para las personas aseguradas, éste se configura con el acaecimiento del riesgo. Pero para las entidades aseguradoras, el derecho de prestar dicho servicio se genera con el permiso o autorización concedida por la SGS para el ejercicio de la actividad. ¿Cómo se extingue el derecho? Para las entidades aseguradoras, intermediarios y proveedores de servicios auxiliares de seguros ese derecho se puede extinguir de configurarse una falta a los deberes estipulados en la ley y como resultado de la sanción correspondiente de la Administración Pública. ¿Se generan ilícitos? Genera sanciones administrativas las cuales se establecen en su sección II y a partir de su artículo 35, las cuales abarcan desde la cancelación de la autorización administrativa, licencia o registro para ejercer la actividad aseguradora, la suspensión de la misma y hasta multas de carácter pecuniario. Dichas sanciones aplican tanto para las entidades como para los intermediarios y los proveedores de servicios auxiliares. Adicionalmente, en su artículo 42 se establece la sanción para el ejercicio ilegal de la actividad, dicho artículo indica lo siguiente: “Sin perjuicio de las sanciones penales que correspondan, será sancionada con multa hasta de mil veces el salario base, por cada infracción comprobada, la persona, física o jurídica, que realice oferta pública o negocios de seguros, según se definen dichas actividades en el artículo 3 de esta Ley, sin contar con la respectiva autorización administrativa ni, en su caso, con la licencia o el registro correspondiente.” Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos N°7978 Objeto: proteger, efectivamente, los derechos e intereses legítimos de los titulares de marcas y otros signos distintivos, así como los efectos reflejos de los actos de competencia desleal que puedan causarse a los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Igualmente, pretende contribuir a la promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y difusión de la tecnología, en beneficio recíproco de productores y usuarios de los conocimientos tecnológicos, de modo que favorezcan el bienestar socioeconómico y el equilibrio de derechos y obligaciones. Además desarrolla los procedimientos requeridos para garantizar la aplicación efectiva de los compromisos establecidos en los tratados internacionales vigentes, cuando sea necesario, ante la ausencia de procedimiento expreso en ellos, en todo lo que no se oponga y sea compatible con dichos tratados. ¿Qué es lo que busca? Busca proteger la creación intelectual de quienes diseñan y crean una marca, así como todo el trabajo que sobre ella se sustenta, mediante el reconocimiento de derechos de propiedad sobre ella y, por ende, se dan entonces herramientas para proteger esos derechos. Sujetos activos: El personal del Registro de la Propiedad Intelectual, adscrito al Registro Nacional de la Propiedad. Sujetos Pasivos: Quienes hagan uso o deseen usar una marca y quieran registrarla como símbolo o signo distintivo. ¿Cómo se genera el derecho? Si la marca está siendo usada en el comercio, puede invocar una prioridad para registrar quien la haya usado de buena fe, desde la fecha más antigua, siempre que el uso haya durado más de tres meses o invoque el derecho de prioridad de fecha más antigua. Cuando una marca no esté en uso en el comercio o se haya utilizado menos de tres meses, el registro será concedido a la persona que presente primero la solicitud correspondiente o invoque el derecho de prioridad de fecha más antigua, siempre que se cumplan los requisitos establecidos. El derecho se genera con la inscripción de la marca en el Registro de la Propiedad Intelectual ¿Cómo se extingue ese derecho? Por abuso en el uso de la licencia, falta de uso de la marca, anulación del registro, o renuncia a la licencia. ¿Se generan ilícitos? No Ley Sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos N° 6683 Objeto: Proteger las obras, interpretaciones o ejecuciones y fonogramas de autores, artistas, intérpretes o ejecutantes y productores de fonogramas costarricenses, domiciliados o no en el territorio nacional. ¿Qué es lo que busca? :Protección de derechos que abarca las expresiones, pero no las ideas, los procedimientos, los métodos de operación ni los conceptos matemáticos en sí. Los autores son los titulares de los derechos patrimoniales y morales sobre sus obras literarias o artísticas. Sujetos activos: autores de obras y sus sucesores en caso del fallecimiento de estos Sujetos Pasivos: Quien ostente una representación o cesión para edición, entre otras, por parte del titular del derecho, así como quienes pretendan hacer pasar o reproducir una obra como suya sin tener los derechos. ¿Cómo se genera el derecho? Con la inscripción de la obra artística ante el Registro Nacional de Derechos de Autor y conexos. ¿Cómo se extingue el derecho? Los derechos de autor son permanentes durante toda su vida. Después de su fallecimiento, disfrutarán de ellos por el término de setenta (70) años, quienes los hayan adquirido legítimamente. ¿Se generan ilícitos? Sí, está el artículo 121: El que, sin ser autor, editor, ni causahabiente ni representante de alguno de ellos, se atribuya falsamente cualquiera de estas calidades y, mediante la acción accesoria que consagra esta ley, obtenga que la autoridad suspenda la representación o la ejecución pública lícita de una obra, será sancionado con diez a treinta días de multa, sin perjuicio de los daños económicos que cause con su acción dolosa. Ley de Observancia de Derechos de Propiedad Intelectual. N° 8039 Objeto: La violación de cualquier derecho sobre la propiedad intelectual establecido en la legislación nacional o en convenios internacionales vigentes. ¿Qué busca? Garantizar el cumplimiento de los derechos de autor, generando herramientas que permitan la denuncia de hechos que atenten contra la propiedad intelectual. Sujetos activos: El Registro de la Propiedad Industrial o el Registro Nacional de Derechos de Autor y Derechos Conexos, o bien, en determinados casos, el Tribunal Registral Administrativo. Sujetos Pasivos: Quienes pretendan hacer pasar o reproducir una obra como suya sin tener los derechos. ¿Cómo se genera el derecho? Una vez inscritas las obras, con la eventual denuncia. ¿Cómo se extingue el derecho? Para efectos de las medidas cautelares en sede administrativa, la prescripción del derecho, o bien, la suspensión de la medida; en los procesos judiciales, por sentencia o por prescripción declarada. ¿Se generan ilícitos? Sí, establece todo un capítulo de delitos contra la propiedad intelectual.
