EL CONSTITUCIONALISMO 1. ORIGEN Y ANTECEDENTES - - - Los esfuerzos por institucionalizar el poder se remontan a la Grecia antigua. En Grecia encontramos los primeros antecedentes que prefiguran lo que hoy se conoce como Constitucionalismo. La Política de Aristóteles. - - - - La Edad Media significó un retroceso en el desarrollo del constitucionalismo. El predominio de la iglesia puso el poder divino por encima del poder político. La idea contractual se traduce en pactos entre los estamentos y el monarca. La Carta Magna el más importante antecedente del constitucionalismo. - En 1647 es presentado al Parlamento Inglés para su aprobación el Agreement of the People ( Pacto Popular ).Este documento influyó en la aprobación del Instrument of Goverment en 1653 , que por la transcendencia del contenido es considerado como la primera y única Consitución escrita que han tenido los ingleses. 2. CONSTITUCIONALISMO CLÁSICO 2.1. CONCEPTO : Es la doctrina que se nutre de los modernos principios democráticos, magistralmente expuestos por Locke , Montesquieu y Rousseau , que se imponen con la Revolución Francesa, sobre los viejos y obsoletos principios del absolutismo. Es el constitucionalismo que consagra a la libertad como principal contenido de toda Constitución y que establece los medios de defensa indispensables para su protección y efectividad. 2.2. CARACTERÍSTICAS a) b) c) d) La Constitución es una ley de garantía para el individuo frente al Estado, que busca asentar el valor de la seguridad jurìdica. La Constitución es escrita y rígida. La filosofía que sustenta este constitucionalismo es el racionalismo. Busca limitar el poder político a través del reparto de competencias : división de poderes. e) Contiene un catálogo de derechos como enunciados de las facultades que la razón asigna a la persona humana. f) Considera al Poder Legislativo como el primer poder o poder supremo del Estado. g) Establece como principio la legalidad. h) Considera al Estado como una institución artificial. i) Concibe al Estado como un Estado Gendarme. j) El poder se funda en el principio de soberanía popular. UBICACIÓN HISTÓRICA Las normas constitucionales no existieron siempre, surgieron con el Estado Constitucional un nuevo ordenamiento jurídico estatal resultante del triunfo de la burguesía sobre la Monarquía Absoluta en la Revolución Francesa de 1789. Entonces no podemos hablar de Constitucionalismo Clásico sin referirnos a normas constitucionales y estado constitucional y lo ubicamos como consecuencia de la Revolución Francesa. ¿ QUÉ TIPO DE FENÓMENO ES EL CONSTITUCIONALISMO CLÁSICO ? Es un fenómeno jurídico ya que a través de las normas constitucionales que surgen por primera vez y que entre otras características presentan la de ser de máxima jerarquía , se va a establecer por primera vez una auténtica relación jurídica entre el Estado y el individuo , relación jurídico-político que se convertirá en la más importante para el Derecho Constitucional. Pero los fenómenos jurídicos no son una isla en el marco de la realidad social, sino por el contrario son los cambios que se producen a nivel social y político los que determinan el surgimiento, modificación o extinción de instituciones y normas jurídicas. REVOLUCIÓN FRANCESA Fenómeno Político Social ORIGINA CONSTITUCIONALISMO CLÁSICO Fenómeno Jurídico Instauración de un nuevo ORDENAMIENTO JURÍDICO ESTATAL que implica : El nacimiento de un nuevo tipo de normas ( constitucionales ) que van a regular ese nuevo tipo de Estado (Constitucional) privilegiando la libertad del individuo. ¿Cuál es el bien social cuya protección a nivel jurídico se convierte en el objetivo principal del Constitucionalismo Clásico ? La LIBERTAD INDIVIDUAL porque si la Monarquía Absoluta constreñía la libertad individual , la Revolución Francesa tenía que inspirar unas normas y un orden jurídico – estatal que la privilegia a manera de una reacción. CONSTITUCIÓN Etimológicamente la palabra Constitución proviene del latín : CONSTITUERE deliberar , establecer, ordenar, imponer De ella deriva : CONSTITUTIO ordenamiento, prescripción imposición. El Constitucionalismo Clásico , reservó la noción de Constitución al cuerpo normativo escrito que tiene por finalidad garantizar la LIBERTAD y los DERECHOS DEL HOMBRE y del CIUDADANO. CONTENIDO DE LA CONSTITUCIÓN Toda Constitución debe contar por lo menos con dos partes fundamentales : a) PARTE DOGMÁTICA : Se establecen los principios fundamentales que a manera de dogmas inamovibles, deben regir la organización política y económica de la sociedad. Su consagración es el reconocimiento de la primacía de la persona humana sobre la sociedad y el Estado. b) PARTE ORGÁNICA : Se estipulan las normas que determinan la forma del Estado que se adopte. Es decir : - La organización, funciones y relaciones de los principales órganos de gobierno del Estado. La forma cómo se distribuye territorialmente el poder del Estado : unitario o federal. - Se precisa la concentración del poder o la descentralización del mismo. - La parte dogmática y la parte orgánica de las constituciones suelen ir precedidas por un preámbulo, que constituye el techo ideológico para tener en cuenta en la interpretación de sus normas. - Los textos modernos contienen alguna forma de control constitucional y la técnica de las modificaciones. CONTENIDO DE LA CONSTITUCIÓN DEL PERÚ La Constitución de 1993 tiene el siguiente esquema : 1. Preámbulo 2. Parte Dogmática : . Derechos de primera, segunda y tercera generación. . Principios rectores de la política social, económica, financiera y tributaria. . Tratados y Derecho Internacional. 3. PARTE ORGÁNICA : Regula los principales órganos e instituciones del Estado : . Poder Legislativo y Poder Ejecutivo y las relaciones entre estos dos poderes. . Poder Judicial. . Consejo Nacional de la Magistratura . Ministerio Público . Defensoría del Pueblo . Sistema Electoral . Organización territorial del Estado (Regiones y Municipalidades ) . Garantías Constitucionales. . Tribunal Constitucional. . Reforma Constitucional . Disposiciones finales y transitorias