analisis de riegos y vulneravilidad - GRAU

"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD DEL PROYECTO
I.
ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV.
TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO–
PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
1.2. UBICACIÓN DEL SECTOR EN ESTUDIO
El área de estudio se encuentra ubicada en la Región Junín Provincia Huancayo
Distrito de El Tambo:
✓ Lugar
: Prolongación Grau tramo Av. Tahuantinsuyo Av. Evitamiento
✓ Región
: Junín.
✓ Provincia
: Huancayo.
✓ Distrito
: El Tambo
✓ Sector
: Sc.
✓ Zona
: R3A (Residencial de densidad media)
PLANO DE UBICACIÓN
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
1
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MAPA DEL PERU POR DEPARTAMENTOS
MAPA DEL PERÚ POR DEPARTAMENTOS
MAPA DE LA REGION JUNIN
PLANO DE MACRO LOCALIZACION
MAPA DEL DEPARTAMENTO DE JUNIN
UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE
HUANCAYO
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
2
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PLANO DE MICRO LOCALIZACION
Ubicación Específica (Vista del área del proyecto)
1.3. OBJETIVOS
✓ Prestar adecuados servicios de saneamiento en el Sector de Grau tramo av.
Tahuantinsuyo-av. Evitamiento del distrito de el tambo– provincia de Huancayo –
Región Junín y así Contar con “ADECUADOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN EL
SECTOR PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL
DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”, Dicho objetivo
se enmarca con el objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento
para el mediano plazo, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el
desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano en un marco de gestión
eficiente y eficaz.
✓ Identificar los sitios críticos donde hay signos de amenaza en el área proyectada.
✓ Conceptualizar y desarrollar instrumentos de soporte para el análisis de riesgos como
una contribución a los instrumentos de planificación en el marco del análisis de riesgos
y vulnerabilidad en proyectos de pavimentación.
✓ Establecer criterios estándar para evaluar las amenazas y recomendar medidas de
mitigación, a fin de seleccionar las alternativas más adecuadas al proyecto.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
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1.4. IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE RIESGO EN LOS PROYECTOS.
La importancia del análisis de riesgo es para mejorar la calidad de la inversión propiciando
la asignación de recursos a los proyectos de mayor rentabilidad social acordes a las
prioridades nacionales. Para ello se contempla de manera integral el ciclo de vida de los
proyectos, sobre todo en la etapa de pre inversión hasta que los proyectos son ejecutados
y entran en operación.
De esta manera, los proyectos de pavimentos y carreteras son los que forman capital fijo y
se define capital fijo como: Los que generan o modifican bienes que permiten la formación
bruta de capital fijo y que se materializan en una obra física, por ejemplo: escuelas,
hospitales, carreteras, puentes, entre otros. Ello se debe a que se busca la asignación de
recursos a los proyectos de mayor rentabilidad social, pero resulta que cuando los proyectos
de pavimentaciones son afectados por una amenaza, no sólo se interrumpe parcial o
totalmente la entrega de los servicios, sino también se requieren gastos para su
rehabilitación o reconstrucción, además de que se generan pérdidas económicas, físicas y
humanas.
Como consecuencia de lo anterior, los beneficios son menores a los previstos y los costos
mayores a los inicialmente planificados, lo cual afecta negativamente la rentabilidad social
de los proyectos.
Esa es la razón principal por la que se hace necesaria la incorporación del análisis de riesgo
y vulnerabilidad en los proyectos de carreteras, pues se requiere realizar asignaciones
eficientes de los recursos públicos. En este sentido, hablar de planificación y gestión de
riesgo, es además de evaluar y proponer mecanismos de articulación entre los procesos
sociales, con los administrativos, financieros, técnicos y políticos, es identificar inversiones
seguras, en el más amplio sentido, es decir, programas, proyectos y acciones que
contribuyan a reducir los efectos de las amenazas naturales y antrópicas.
1.5. DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA
1.5.1. CONDICIONES CLIMÁTICOS
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
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Por su localización geográfica, Huancayo debería tener un clima cálido. Sin embargo,
la presencia de la Cordillera de los Andes y la altitud de la ciudad (3250 msnm) causan
grandes variaciones en el clima. Por ello, Huancayo presenta un clima templado pero
inestable durante todo el año, variando entre 28°C en los días más cálidos y 2°C en las
noches más frías. La gran variación de las temperaturas hace que en la zona sólo se
distingan dos estaciones, la temporada de lluvias desde octubre hasta abril
(correspondiente a gran parte de la primavera y el verano) y la temporada seca de mayo
a septiembre. Las temperaturas más bajas se registran en las madrugadas de los días
de los meses de junio a agosto.
1.5.2. FACTORES DETERMINANTES DEL TIEMPO Y CLIMA EN JUNÍN
El departamento de Junín cuenta con 9 Estaciones Meteorológicas administradas por
el SENAMHI con influencia en la cuenca del río Mantaro, tal como lo apreciamos en la
siguiente tabla:
Ubicación de estaciones meteorológicas con influencia en el departamento de
Junín
N°
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ESTACIONES
LA OROYA
MARCOPOMACOCHA
JAUJA
INGENIO
COMAS
HUAYTAPALLANA
HUAYAO
VIQUES
SANTA ANA
TIPO
CUENCA
PLU
CO
CO
CO
CO
PLU
PLU
CO
MAP
MANTARO
MANTARO
MANTARO
MANTARO
MANTARO
MANTARO
MANTARO
MANTARO
MANTARO
UBICACIÓN POLÍTICA
DPTO.
JUNÍN
JUNÍN
JUNÍN
JUNÍN
JUNÍN
JUNÍN
JUNÍN
JUNÍN
JUNÍN
PROV.
YAULI
YAULI
JAUJA
HUANCAYO
CONCEPCIÓN
HUANCAYO
HUANCAYO
HUANCAYO
HUANCAYO
DIST.
LA OROYA
MARCAPOMACOCHA
JAUJA
INGENIO
COMAS
PARIAHUANCA
SICAYA
VIQUES
TAMBO
UBICACIÓN
GEOGRÁFICA
LONGITUD
LATITUD
75°54’0’’
11°31’0’’
76°19’30’’
11°24’16’’
75°28’28’’
11°47’0’’
75°15’21’’
11°52’46’’
75°07’44’’
11°44’54’’
75°02’0’’
12°01’0’’
75°16’0’’
12°02’0’’
75°13’41’’
12°09’21’’
75°13’15’’
12°00’15’’
ALTITUD
(msnm)
3750
4479
3322
3450
3300
4400
3315
3186
3295
El clima del departamento de Junín es frío-húmedo. Las temperaturas varían de
medianas a altas, oscilando entre 20°C y 30°C durante el día, para descender 5°C por la
noche. En la sierra baja (pisos ecológicos de Yungas y quechua), su clima es templado
y en la sierra alta (pisos ecológicos de Suni, Punas y Cordilleras), su clima es frío. En
Tarma y el Valle del Mantaro, la época lluviosa va de octubre a abril. La zona de selva,
Satipo, San Ramón y La Merced, tiene clima tropical con lluvias intensas de noviembre
a marzo.
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En la siguiente tabla, se presenta el comparativo de temperatura máxima media,
temperatura media y temperatura mínima media mensual.
Parámetros climáticos promedio
Mes
Temp. máx.
media (°C)
Temp. media
(°C)
Temp. mín.
media (°C)
Precipitación
Total (mm)
Ene.
Feb.
Mar.
Abr.
May.
Jun.
Jul.
Ago.
Sep.
Oct.
Nov.
Dic.
Anual
19.0
18.0
17.0
16.0
16.0
16.0
25.0
29.0
20.0
17.0
18.0
20.0
19.3
12.6
12.5
12.3
12.2
11.4
10.3
10.2
11.3
12.5
13.1
13.1
12.7
12.0
9.0
9.0
9.0
7.0
5.0
2.0
3.0
2.0
5.0
6.0
8.0
10.0
6.3
181.0
176.0
106.0
76.0
36.0
0.6
0.9
3.6
46.0
71.0
100.0
139.0
936.1
En el siguiente mapa, se muestra el espectro de temperatura máxima promedio
mensual en el departamento de Junín.
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Mapa de Temperatura Máxima Promedio Mensual
II.
SITUACIÓN GENERAL
2.1.
MARCO DE REFERENCIA
El creciente interés por integrar la reducción de riesgo en las actividades de desarrollo se
ha visto alimentado por el aumento gradual de pérdidas de vidas humanas, medios de
subsistencia, activos económicos, sociales y pérdidas del bienestar de las poblaciones, como
resultado de la mayor vulnerabilidad frente a los fenómenos naturales o antrópicas. Hay
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que tener claro que las condiciones de riesgo son resultado de un desarrollo que no
considera en su proceso de planificación las amenazas potenciales y las vulnerabilidades de
su territorio.
El desarrollo expresado como la interacción de procesos territoriales (uso, ocupación y
transformación) y procesos sectoriales (flujos de bienes y servicios, aprovechamiento de
recursos) tiene una profunda relación con la generación y acumulación del riesgo y por
ende, con los desastres. Sus efectos están relacionados con las amenazas naturales o
antrópicas como con las vulnerabilidades de los diferentes elementos o componentes
expuestos.
La prevención, atención, rehabilitación y reconstrucción de los efectos causados por un
desastre, demanda no solo la voluntad política para su realización, sino también la
disposición de recursos técnicos y financieros a veces inexistentes, para encarar acciones
que permitan en el corto y mediano plazo, reencauzar los procesos de desarrollo.
Como punto de partida tenemos que las emergencias en el Perú han tenido un crecimiento
muy fuerte en la década pasada; generando un retroceso en el proceso de desarrollo. La
ejecución de proyectos no considera amenazas y vulnerabilidades. Así, la poca
infraestructura que se construye, se destruye por un ineficiente proceso constructivo y
diseño técnico, por eso, desde el inicio del proyecto debemos tener idea de los riesgos
asociados. Aunque un proyecto se defina con un enfoque de gestión de riesgos, el
proyecto en sí mismo no constituye un proceso de gestión de riesgos. Es por ello que estas
intervenciones deben ser pensadas en su contribución a procesos de desarrollo más
permanentes y sostenibles que tiendan a la institucionalización de la gestión del riesgo.
2.2.
PAUTAS PARA INCORPORAR ANALISIS DE RIESGO EN LOS PROYECTOS
2.2.1. EL ANALISIS DE RIESGO (AdR)
Es un proceso que permite identificar, evaluar el tipo, nivel de daños y pérdidas
probables que podría tener una inversión (o podría producir una inversión) a partir de
la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a
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los que está expuesta. El análisis de riesgo permite diseñar y evaluar las alternativas de
inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.
2.2.2. UTILIDAD DEL ANÁLISIS DE RIESGO
El AdR es útil porque da seguridad a la población, inversiones y actividades socioeconómicas, identificando peligros-amenazas, factores de vulnerabilidad, áreas
afectables, daños probables; proponiendo acciones de mitigación o prevención, y
sensibilizando a los actores respecto a los riesgos existentes (amenazas y
vulnerabilidad). Es un criterio o condición elemental para planificaciones seguras,
mejorando la sostenibilidad de las inversiones públicas y privadas, dando seguridad
a inversiones futuras y valorizando alternativas.
2.2.3. ¿PARA QUIÉN ES ÚTIL EL ANALISIS DE RIESGO?
✓ Sector público: para mejorar la calidad de sus inversiones.
✓ Inversionistas privados: para asegurar sus capitales.
✓ Gobiernos locales y gobiernos regionales: para mejorar sus procesos de
Planificación y presupuestos participativos haciendo eficiente y eficaz el uso
de sus limitados recursos.
✓ Familias: para conocer la vulnerabilidad de sus actividades socio económicas y
evaluar posibilidades de reducir los riesgos.
✓ Entidades multinacionales: para reducir riesgos asociados a sus diversas
actividades (préstamos, proyectos, etc.)
2.2.4. PASOS GENERALES DEL AdR
Los pasos a seguir son:
- Análisis de peligros (es preciso analizar no sólo los peligros naturales que puedan
afectar al proyecto, sino también los peligros que se pueden producir por la
ejecución del proyecto).
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- Análisis de vulnerabilidad (exposición, fragilidad, resiliencia)
- Identificación de riesgos (comprende evaluación cuantitativa y cualitativa de la
magnitud del riesgo).
- Identificación y evaluación de medidas de reducción de riesgos
2.3.
MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL
Respecto a la Institucionalidad en materia de gestión de riesgos, mediante Decreto
Supremo Nº 053-2002-PCM del 18 de junio del 2002 fue creada la Comisión
Multisectorial de Reducción de Riesgos para el Desarrollo, en el entendimiento que la
mayoría de los países andinos de la sub-región andina no contaban con una política de
prevención que oriente las acciones de desarrollo. La hipótesis implícita en la parte
considerativa del Decreto Supremo, era que no existía la institucionalidad y normatividad
de soporte para el desarrollo
sostenible, siendo necesario constituir un mecanismo
permanente de coordinación e intercambio que promoviera la actuación con relación
a la prevención y mitigación de riesgos frente a desastres. Esta Comisión Multisectorial
estaba integrada por representantes de los Sectores, el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) y la Presidencia del Consejo de Ministros.
El Artículo 5º del Decreto Supremo Nº 053-2002-PCM instituye el Comité del
Conocimiento de la Comisión Multisectorial, integrado por:
1. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC);
2. Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú (DNH);
3. Instituto del Mar Peruano (IMARPE);
4. Instituto Geofísico del Perú (IGP);
5. Instituto Geológico Minero Metalúrgico del Perú (INGEMMET); el
6. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); y el
7. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI).
Ahora en la actualidad se tiene como base legal:
✓ Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
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✓ Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto supremo N° 350-2015-EF.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y
conexas, de ser el caso.
III.
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1. IDENTIFICACION DE RIESGOS
La identificación de las medidas de mitigación debe realizarse tomando en cuenta, al menos
tres criterios:
✓ Identificar el nivel de incidencia que las medidas tienen en la solución del problema.
✓ Verificar la interdependencia de las medidas y agrupar las que consideren
complementarias.
✓ Verificar la factibilidad técnica y física de su implementación.
Como resultado de este análisis deben encontrarse al menos dos opciones que,
alternativamente, puedan resolver el problema de vulnerabilidad y así reducir el riesgo del
proyecto. Es muy importante conocer el grado de vulnerabilidad a la que están sujetos los
trabajos de excavación de zanjas, para ello se deben de conocer las estrategias para las
amenazas específicas.
3.1.1. Estrategias para amenazas específicas
¿Cómo incorporar a los planificadores las amenazas naturales dentro de un estudio
para el desarrollo integrado de un área?
Primero se deben determinar los fenómenos, si los hay, que imponen una mayor
amenaza y luego se deben preparar evaluaciones de los mismos. Tradicionalmente, los
planificadores se basaron en información existente, ya que evaluar los riesgos era
económicamente muy costoso y consumía mucho tiempo como para poder formar
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parte de un estudio de planificación de desarrollo, se deben llevar a cabo estas
evaluaciones e introducir medidas de mitigación de riesgos en el contexto de un
estudio de desarrollo sostenible integrado.
Dentro de estas estrategias a incorporar es muy importante mencionar a que tipos de
amenazas son vulnerables durante la ejecución de los trabajos de construcción del
sistema de alcantarillado, mismas que dependiendo de la zona de ubicación a la que
se encuentra el proyecto, se recomienda consultar mapas de diferentes tipos de riesgos
a los que se podría ser vulnerable.
3.1.2. Identificación de las medidas de reducción de riesgo por fragilidad
Conociendo ya los elementos que son vulnerables a una amenaza, se deben conocer
los desastres ocasionados por las mismas, para tomar las medidas de mitigación
adecuadas.
3.1.3. Tipos de desastres en mejoramiento viales
•
Desastres antrópicos.- se trata de las amenazas directamente atribuibles a la
acción humana sobre los elementos de la naturaleza (aire, agua y tierra) y sobre
la población, que ponen en peligro la integridad física y la calidad de vida de las
comunidades.
✓ Mala construcción de viviendas.
✓ Mala evaluación de riesgo en servicios.
✓ Mala evaluación de riesgo por interferencias.
✓ Incumplimiento de la normativa ambiental.
✓ Falta de permisos y licencias.
✓ Modificaciones regulatorios o normativos.
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•
Desastres naturales. - hace referencia a las enormes pérdidas materiales y vidas
humanas ocasionadas por eventos o fenómenos naturales como los terremotos,
inundaciones, tsunamis, deslizamientos de tierra y otros.
✓ Eventos de fuerza mayor (inundaciones, terremotos, entre otros).
3.1.4. Resultados de identificación de Riesgos:
RIESGO
Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que
repercutan en el costo o la calidad del sistema de
alcantarillado
Riesgo de construcción que generen sobrecostos
y/o sobreplazos durante la ejecución de la obra.
Riesgo de servicios afectados que generen
sobrecostos y/o sobreplazos durante la ejecución
de la obra.
Riesgo ambiental relacionado con el
incumplimiento de la normativa ambiental y de las
medidas correctoras definidas en la aprobación de
los estudios ambientales.
Riesgo de obtención de permisos y licencias
derivado a la no obtención de alguno de los
permisos y licencias que deben ser expedidas por
instituciones u organismos públicos distintos a la
Entidad contratante.
Riesgos Vinculados a accidentes de construcción y
daños a terceros
Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o
caso fortuito, cuyas causas no resultarían
imputables a ninguna de las partes (riesgo por
desastres naturales).
IV.
Disparador de riesgo
a.1) Verificación de los Estudios de
suelos.
a.2) Verificación de diseño.
a.2.1) No compromete proyecto
a.2.2) Compromete proyecto
b.1) Verificación de Vicio oculto.
b.1.1) No compromete proyecto
b.1.2) Compromete proyecto
c.1) Verificación de Riesgo de servicios.
d. 1) Verificación del cumplimiento de
la normativa ambiental.
e.1) Verificación de permisos y
licencias.
f.1) Proporcionar los implementos de
seguridad
g.1) Desastre natural
g.1.1) Compromete proyecto
ANÁLISIS DE RIESGO
La gestión del riesgo consiste en la planificación y aplicación de medidas orientadas a
impedir o reducir los efectos adversos de los fenómenos peligrosos sobre la población, los
bienes, los servicios y el ambiente. En este proceso se realiza un análisis cualitativo de los
riesgos identificados para valorar su probabilidad de ocurrencia e impacto en la ejecución
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de la obra, según la Directiva N° 012-2017-OSCE/CD; además se especifica la prioridad del
riesgo teniendo en cuenta la metodología sugerida en la Guía PMBOK, según la Matriz de
probabilidad e Impacto.
V.
PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA A RIESGO
En este proceso se determinan las acciones o planes de intervención a seguir para evitar,
mitigar, transferir o aceptar todos los riesgos identificados.
5.1. PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA A RIESGOS POR DESASTRES ANTRÓPICOS
5.1.1. Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o
la calidad del sistema de alcantarillado sanitario
Código
Descripción del
de
Riesgo
Riesgo
Acciones a realizar en el
marco del plan
Planificación de respuesta a
riesgos
a.1)
Posible error en
los
datos
obtenidos en el
estudio
de
suelos
del
expediente
técnico.
Verificación de los datos
obtenidos en el estudio de
suelos del expediente técnico,
con la realización del ensayo de
penetración estándar en puntos
estratégicos según proyecto
con la finalidad de obtener
resultados objetivos para la
verificación del mismo.
Se procederá a la contratación de
un técnico en estudios de suelos
con sus herramientas necesarias
para la realización del ensayo de
SPT en puntos estratégicos según
proyecto, al finalizar este trabajo
se entregará un informe al
respecto.
a.2)
Posible error en
los
datos
obtenidos en el
diseño
hidráulico
y
demás
especialidades
que compete en
el proyecto del
expediente
técnico.
Verificación de los datos
obtenidos
en
el
diseño
hidráulico
y
demás
especialidades que compete en
el proyecto del expediente
técnico,
además
de
la
comprobación de los datos
obtenidos en la verificación de
estudio de suelos y otros.
Se procederá a la contratación de
un ingeniero civil el cual se
encargará de la comprobación de
los datos obtenidos en la
verificación del estudio de suelos,
el cual se debe tener en cuenta en
el
diseño
estructural
que
contempla el proyecto, al finalizar
este trabajo se entregará un
informe al respecto.
a.2.1)
Depende de la Hecha la verificación y se Si el informe del ingeniero civil,
verificación
comprueba que el diseño indica que el diseño del
donde
se cumple con la normativa éste expediente técnico es correcto se
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comprueba que
el diseño no
compromete el
proyecto
no compromete el proyecto, se da por culminado los gastos
da por culminado los gastos previstos por análisis de riesgo en
previstos por análisis de riesgo esta etapa.
en esta etapa.
Si el informe del ingeniero civil,
Hecha la verificación y se
indica que el diseño del
comprueba que el diseño
expediente técnico no es correcto
Depende de la compromete el proyecto, son
y compromete al proyecto; en el
verificación
varios
los
factores
que
informe de éste contemplará los
donde
se involucrarían
dichas
factores que involucraría dichas
a.2.2) comprueba que modificaciones las cuales deben
modificaciones y alcanzará el
el
diseño ser
analizadas
según
nuevo presupuesto del proyecto
compromete el corresponda, para el análisis
en mención, el cual deberá de
proyecto
cuantitativo se tendría una
tener la debida coordinación con
estimación de +/- 1% del valor
el proyectista del expediente
referencial.
técnico.
5.1.2. Riesgo de construcción que generen sobrecostos y/o sobreplazos durante
la ejecución de la obra
Código
Descripción del Acciones a realizar
de
Riesgo
en el marco del plan
Riesgo
b.1)
b.1.1)
Planificación de respuesta a riesgos
Verificación de Vicio
Posible
vicio
oculto, con estudios,
oculto durante
visita a campo y
la ejecución de
elaboración
de
la obra.
expedientillo.
Se procederá a la contratación de un
profesional
especialista
para
la
verificación del vicio oculto, el cual
contemplará la visita a campo y con los
datos obtenidos en éste se verificará con
el expediente técnico y al finalizar este
trabajo se entregará un informe al
respecto y se adjuntará de ser el caso un
expedientillo técnico si es necesario.
Hecha la verificación
y se comprueba que
no existe vicio oculto
por
ende
no
compromete
el
proyecto, se da por
culminado los gastos
previstos por análisis
de riesgo en esta
etapa.
Si el informe del profesional especialista,
indica que no existe vicio oculto y éste no
compromete el proyecto se da por
culminado los gastos previstos por
análisis de riesgo en esta etapa.
Depende de la
verificación
donde
se
comprueba que
no existe vicio
oculto por ende
no compromete
el proyecto.
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b.1.2)
Depende de la
verificación
donde
se
comprueba que
el vicio oculto
compromete el
proyecto.
Una vez identificado
el vicio oculto ya en la
etapa de ejecución
del
proyecto
los
factores
que
involucrarían dichas
modificaciones son
diversas, las cuales
deben ser analizadas
según corresponda.
Para
el
análisis
cuantitativo
se
tendría
una
estimación de +/- 1%
del valor referencial.
Si el informe del profesional especialista,
indica que existe vicio oculto y
compromete al proyecto; en el informe
de éste contemplará los factores que
involucraría dichas modificaciones y
alcanzará el nuevo presupuesto del
proyecto en mención, el cual deberá de
tener la debida coordinación con el
proyectista del expediente técnico y el
supervisor de obra.
5.1.3. Riesgo de servicios afectados que generen sobrecostos y/o sobreplazos
durante la ejecución de la obra
Código
de
Riesgo
c.1)
Descripción
del Riesgo
Acciones a realizar en el
marco del plan
Identificar como riesgo de
servicio de sobreplazo, a una
posible ampliación de plazo en
la etapa de ejecución del
proyecto, el cual generaría la
Posible
ampliación de contrato de la
ampliación de
supervisión externa generando
plazo durante
un sobrecosto al proyecto,
la ejecución
donde se estima el riesgo a
de la obra.
una ampliación máxima de 15
días; para el análisis
cuantitativo se obtiene por el
producto de probabilidad del
riesgo y el impacto en el costo.
Planificación de respuesta a
riesgos
Por medio del supervisor de
obra y en coordinación de un
representante de la entidad
(Dirección de Supervisión) se
verificará los documentos
sustentatorios que acrediten la
ampliación de plazo, de ser el
caso que se diera la ampliación
de plazo se tendrá en cuenta la
ley de contrataciones del
estado.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
16
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
5.1.4. Riesgo ambiental relacionado con el incumplimiento de la normativa
ambiental y de las medidas correctoras definidas en la aprobación de los
estudios ambientales
Código
Descripción del
de
Riesgo
Riesgo
d.1)
Posible
incumplimiento
de la normativa
ambiental y de
las
medidas
correctoras
definidas.
Acciones a realizar en el
marco del plan
Planificación de respuesta a
riesgos
Durante la ejecución de obra
un especialista en temas
ambientales
debe
de
verificar que las medidas de
mitigación ambiental se
implementen y consigan el
efecto
deseado
en
cumplimiento
de
la
normativa vigente, a la vez
debe de dar charlas de
capacitación al personal del
proyecto con la finalidad de
obtener resultados objetivos
durante la ejecución del
mismo, mitigando posibles
daños dentro del ratio
estipulado según norma. Así
mismo debe detectar a
tiempo posibles problemas
ambientales no previstos,
con el fin de hacer los ajustes
necesarios en la operación
del proyecto; además de
proveer
información
e
insumos para la evaluación
del proyecto. Para el análisis
cuantitativo se obtendrá del
producto de la probabilidad
del riesgo y el impacto del
costo.
Se procederá a la contratación de
un profesional especialista en
impacto ambiental, el cual durante
la ejecución de obra va a verificar
que las medidas de mitigación
ambiental se implementen y
consigan el efecto deseado en
cumplimiento de la normativa
vigente, a la vez se dará charlas de
capacitación al personal del
proyecto con la finalidad de
obtener
resultados
objetivos
durante la ejecución del mismo,
mitigando posibles daños dentro
del ratio estipulado según norma.
Así mismo debe detectar a tiempo
posibles problemas ambientales
no previstos, con el fin de hacer los
ajustes necesarios en la operación
del proyecto; de no cumplir con las
ratios se procederá a la entrega de
un informe técnico el cual
contemplará
los
correctos
parámetros y lo que sea necesario
para la culminación correcta del
proyecto. El monto estimado para
este
riesgo
contempla
la
contratación del profesional.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
17
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
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5.1.5. Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado a la no obtención de
alguno de los permisos y licencias que deben ser expedidas por
instituciones u organismos públicos distintos a la Entidad contratante
Código
Descripción del
de
Riesgo
Riesgo
e.1)
Posible falta de
permisos
y
licencias
que
impida
la
correcta
ejecución
del
proyecto.
Acciones a realizar en el
marco del plan
Planificación de respuesta a
riesgos
El contratista dispondrá de
un responsable para el
seguimiento de los permisos
y licencias que conlleven a
que el proyecto se ejecute
con normalidad. Por ende, se
mitigará el riesgo de un
importe cuantitativo que se
traduzca en gastos para la
parte administrativa y otros
Se procederá a la contratación de
un profesional que se encargará
del trámite de los permisos y/o
licencias competentes en el
proyecto el cual deben de estar
saneados antes de la entrega de
terreno del proyecto. El monto
estimado para este riesgo
contempla la contratación del
profesional,
gastos
administrativos y otros que sean
necesarios.
5.1.6. Riesgos Vinculados a accidentes de construcción y daños a terceros
Código
Descripción
de
del Riesgo
Riesgo
f.1)
Acciones a realizar en el marco
del plan
El
contratista
deberá
de
proporcionar los implementos de
Posibles
seguridad antes del inicio de la
accidentes
ejecución de los trabajos de
del
mejoramiento vial, con ello se
personal
mitigará el riesgo obteniendo un
obrero
y
importe cuantitativo del producto
terceros
de la probabilidad del riesgo con el
impacto del costo.
Planificación de respuesta a
riesgos
Se procederá a la asignación
de implementos de seguridad
personal. El monto estimado
para este riesgo contempla la
compra de implementos de
seguridad como Guantes,
Zapatos,
protectores,
Mamelucos, Lentes, etec.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
18
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
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5.2.
PLANIFICACIÓN DE RESPUESTA A RIESGOS POR DESASTRES NATURALES
5.2.1. Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas causas
no resultarían imputables a ninguna de las partes
Código
Descripción
de
del Riesgo
Riesgo
g.1)
g.1.1)
VI.
Acciones a realizar en el
marco del plan
Planificación de respuesta a riesgos
Posible
desastre
natural
En caso se presente un
evento
extraordinario
como es un desastre
natural
se
hará
la
verificación de los datos
con
un
profesional
especialista en el tema a
tratar el cual va a entregar
un expedientillo como
resultado de su análisis.
Se procederá a la contratación de
profesionales especialistas en el tema
para evaluar el grado de impacto del
desastre natural sobre el proyecto, el
cual contemplará la visita a campo
donde se realizará los competentes
ensayos y/o cosas complementarias
necesarias para la identificación del
daño del desastre natural en el proyecto;
donde los datos obtenidos en éste se
tendrán en cuenta en la realización del
expedientillo técnico.
Depende de
la
verificación
donde
se
comprueba
que
el
diseño
compromete
el proyecto
Hecha la verificación y se
comprueba la gravedad
del
daño
que
compromete el proyecto,
son varios los factores que
involucrarían
dichas
modificaciones las cuales
deben ser analizadas
según corresponda, para
el análisis cuantitativo se
tendría una estimación de
+/1%
del
valor
referencial.
El expedientillo técnico presentado por
los profesionales especialistas, indica el
grado del daño que compromete al
proyecto; éste contemplará los factores
que involucraría dichas modificaciones y
alcanzará el nuevo presupuesto del
proyecto en mención, el cual deberá de
tener la debida coordinación con el
proyectista del expediente técnico y el
supervisor de obra.
CONDICIONES DE VULNERABILIDAD
Para analizar las condiciones de vulnerabilidad, se deberá tener en cuenta que la vulnerabilidad,
“Es el grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la
ocurrencia de un peligro. Se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas,
familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir
y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza”.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
19
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
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Así mismo, deberá considerar que la vulnerabilidad, es una condición de origen esencialmente
antrópico, los efectos de los peligros se expresan en personas afectadas e infraestructuras
dañadas, es importante definir qué y cuanta estructura es dañado por la ocurrencia del evento,
y deberá identificar cuáles son los tipos de afectaciones existentes y que presentan niveles de
vulnerabilidad.
Las condiciones de vulnerabilidad, son el escenario o circunstancias que el hombre ha creado,
y al hacerlo se pone de espaldas a la naturaleza, corriendo el riesgo de resultar dañado si
ocurriese un fenómeno natural determinado. Las condiciones de vulnerabilidad se van
gestando y pueden ir acumulándose progresivamente configurando una situación de riesgo,
muchas veces inadvertidas, minimizados o menospreciado.
La vulnerabilidad, es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre,
cuando no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención y mitigación y se ha
aceptado un nivel de riesgo demasiado alto.
Para su análisis, la vulnerabilidad debe promover la identificación y caracterización de los
elementos que se encuentran expuestos, en una determinada área geográfica, a los efectos
desfavorables de un peligro adverso.
6.1. IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS VULNERABLES (VIVIENDA, EQUIPAMIENTOS,
INFRAESTRUCTURA, ETC.)
Mediante inspección de campo realizado in situ, se identificó los siguientes elementos
vulnerables existentes.
ELEMENTOS VULNERABLES
ELEMENTOS VULNERABLES
VIVIENDAS
ZONAS HABITADAS
COMERCIAL
INDUSTRIAL
REDES DE ALCANTARILLADO
SISTEMA DE AGUAN POTABLE
ALUMBRADO PUBLICO
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTOS
VEREDAS
REDES DE TELEFONÍA
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
20
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ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
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6.2. DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
6.2.1. Características del impacto
Impacto en el servicio
Elementos expuestos: Se han elaborado matrices de evaluación de amenazas para los
fenómenos naturales a que están sujetos los sistemas de agua potable del Proyecto,
los mismos que se presentan en los Cuadros.
Evaluación de peligro al sistema de agua potable-sismos
ÁREA DE
IMPACTO
Los
1 Afectaría
sismos,
a todas
podrían
las áreas
originar el
del
colapso de
sistema
las
de agua
estructuras
potable
del
sistema de
agua
potable.
PELIGRO
P
CARACTERÍSTICAS
DEL PELIGRO
Gestión violenta: no
existe técnica para
predecir su
ocurrencia. Evento
controlable en
término medio, las
obras agua deben
estar diseñadas con
criterios de diseño
antisísmico.
Frecuencia: los
registros históricos
no presentan patrón
de ocurrencia.
Probabilidad: La
probabilidad de
ocurrencia de sismos
es media.
El departamento de
Huancavelica se
halla en la Zona II,
correspondiéndole
una sismicidad
media, como se
indicó.
CARACTERÍSTICAS
DEL IMPACTO
Los sismos de
magnitud mayor a
VII: - pueden
provocar daños en
las estructuras -Las
líneas aducción y
distribución de agua
potable instaladas
con unión rígida
pueden sufrir daños.
IMPACTO EN
EL SERVICIO
Los daños en
los
reservorios,
líneas de
impulsión,
conducción,
aducción y
distribución,
plantas de
tratamiento de
agua origina
la atención
solo por
sectores, un
fuerte
racionamiento.
Suministro de
agua con
camiones
cisterna.
Aumento
considerable
de reclamos
de los
usuarios por
efecto del
racionamiento.
Aniegos
donde la
tubería ha
colapsado.
ELEMENTOS
EXPUESTOS
Reservorios,
Las
estructuras
expuestas al
vandalismo
(tuberías y
reservorios).
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
21
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ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
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Evaluación del peligro al sistema de agua potable-inundaciones
ÁREA DE
IMPACTO
Las
1 Afectaría a
inundaciones,
todas las
podrían
áreas del
originar el
sistema de
colapso de las
agua
estructuras del
potable
sistema de
agua potable.
PELIGRO
P
CARACTERÍSTICAS
DEL PELIGRO
Gestión violenta: no
existe técnica para
predecir su intensidad,
pero por datos
históricos se sabe que
el nivel del agua se
incrementa en los
meses de lluvia
(diciembre - marzo)
Evento controlable en
término medio, las
obras agua deben
estar diseñadas con
criterios de diseño
para zonas
inundables.
Frecuencia:
anualmente los
pobladores se ven
afectados por las
inundaciones durante
los meses de lluvias.
Severidad: Las
inundaciones ocurridas
en los últimos 10 años
en la Región son de
intensidad media.
Probabilidad: La
probabilidad de
ocurrencia de
inundaciones máximas
se da de 10 a 12 años.
CARACTERÍSTICAS
DEL IMPACTO
Las inundaciones pueden provocar
daños en las
estructuras -Las líneas
aducción y distribución
de agua potable
instaladas con unión
rígida pueden sufrir
daños.
IMPACTO EN
EL SERVICIO
Los daños en
los reservorios,
líneas de
impulsión,
conducción,
aducción y
distribución,
plantas de
tratamiento de
agua origina la
atención solo
por sectores,
un fuerte
racionamiento.
Suministro de
agua con
camiones
cisterna.
Aumento
considerable de
reclamos de los
usuarios por
efecto del
racionamiento.
Aniegos donde
la tubería ha
colapsado.
ELEMENTOS
EXPUESTOS
Reservorios,
Las
estructuras
expuestas al
vandalismo
(tuberías y
reservorios).
6.2.2. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
La finalidad de la estimación de la vulnerabilidad es contar con la identificación de
medidas de mitigación a adoptarse. Los elementos que intervienen en el proceso de
estimación de la vulnerabilidad se consignan en un formato matricial, cuyos elementos
son:
Amenaza: se ha construido una matriz para cada amenaza identificada en el Proyecto.
✓ Estructuras expuestas
✓ Organización institucional
✓ Operación y mantenimiento
✓ Componentes de soporte y servicio
✓ Capacidad de respuesta.
La estimación de la vulnerabilidad para el agua potable se presenta en los Cuadros.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
22
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Estimación de la vulnerabilidad en el sistema de agua potable y PTAR (peligro
inundación)
ESTRUCTURAS
EXPUESTAS
EQUIPOS
EXPUESTOS
Las estructuras que
se encuentran
consideradas
vulnerables
Cámaras,
válvulas de
purga,
reservorios,
PTAP.
ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
No existe un Plan de
Ausencia de un
Emergencia.
programa de reparto
No hay coordinación de agua con camiones
con otros usuarios
cisterna privados o del
del agua
Municipio frente a
(agricultores), tal
algún mal
como lo establece la
funcionamiento
Ley de Recursos
Falta de un programa
hídricos.
de operación y
Falta de personal
mantenimiento de
técnico capacitado
válvulas de redes y
para atender el
equipos.
incremento de las
labores de operación
en caso de
emergencias.
Falta de programas
de educación del
público acerca de
zonas inundables
COMPONENTE
CAPACIDAD DE
S DE SOPORTE
RESPUESTA
Y SERVICIO
Carencia de
Estructuras
convenio con los
expuestas:
propietarios de
Adecuadas obras
camiones cisterna
de contención:
privados y del
Reemplazo y
Municipio.
reposición de
Falta de
tuberías en la línea
mantenimiento
de conducción,
de grupo
aducción, y
electrógeno y
distribución.
falta de
Organización
conductores,
Institucional:
luminarias para
Deficiente: en
alumbrado de
personal técnico
emergencia en
cuando haya
trabajos
incremento de
nocturnos.
labores
Falta de
operacionales se
implementos
debe contratar
personales de
trabajadores
protección, para Baja: en programas
labores de
de educación del
operación y
público acerca de
mantenimiento zonas inundable, se
(linternas, botas,
requiere
cascos, capotes,
concientizar a la
guantes,
población en dicho
máscaras, etc.).
tema.
Operación y
Mantenimiento:
El impacto no
permite la
producción de
agua, el
abastecimiento
solo se puede
hacer parcialmente
con camiones
cisterna, se
requiere realizar
convenios con los
propietarios de
camiones cisterna
privados por
posibles eventos.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
23
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ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
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Estimación de la vulnerabilidad en el sistema de agua potable y PTAR (peligro sismos)
ESTRUCTURAS
EXPUESTAS
EQUIPOS
EXPUESTOS
Existe un impacto
Ninguno.
directo sobre las
estructuras, que
están expuestas a
efectos
destructivos de las
vibraciones del
suelo. Posible daño
a estructuras como
reservorios y la
futura presa de
embalsamiento de
agua. Posibles
roturas de tuberías
principales y
secundarias por el
mismo motivo.
ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
Plan de
emergencia: Falta
de personal técnico
capacitado para
evaluar las
estructuras y redes
de agua Falta de
personal técnico
capacitado para
atender el
incremento de
labores de
Rehabilitación de
estructuras
dañadas. Falta de
un programa de
educación al
público en el uso
adecuado del agua.
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENT
O
Ausencia de un
programa
adecuado y
eficiente de
racionamiento del
servicio. Falta de
un programa de
rehabilitación
inmediata de
equipos y
estructuras. Falta
de instructivos de
operación de
válvulas principales
y otros
componentes del
sistema. Ausencia
de un programa de
reparto de agua a
través de camiones
cisterna propio y
privado.
COMPONENTE
DE SOPORTE Y
SERVICIO
Falta de repuestos
y materiales para
reparar válvulas y
dosificador de
cloro.
Ausencia de
camiones cisterna
en la zona.
CAPACIDAD DE
RESPUESTA
Estructuras
expuestas
–Deficiente en el
reemplazo de
estructuras.
Deficiente en el
reemplazo de
válvulas
principales.
Deficiente en la
identificación y
reparación de
tuberías
colapsadas.
Organización
institucional:
-Inadecuada en
cuanto no se tiene
un plan de
emergencia.
Inadecuada en la
educación al
público, con
campañas de
difusión televisiva y
radial.
Operación y
mantenimiento
-Inadecuada en el
establecimiento de
programas de
racionamiento y
sectorización del
servicio.
Componente de
soporte y servicios:
-Inadecuada en el
manejo de
suministros de
emergencia. Inadecuada en el
establecimiento de
controles y
convenios con
propietarios de
camiones cisterna.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
24
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
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6.2.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Las medidas de mitigación a implementarse a partir de la estimación de la
vulnerabilidad permiten identificar a los programas rápidamente las acciones previas
para reducir el efecto de la amenaza sobre el sistema de agua potable.
Los elementos que intervienen en la determinación de las medidas de mitigación se
presentan en formato matricial para cada amenaza que contiene:
Estructuras físicas y equipos.
Organización institucional y componentes de soporte técnico.
Operación y mantenimiento
La matriz de mitigación se presenta en los Cuadros.
Medidas de mitigación en el sistema de agua potable Y PTAR (peligros inundaciones)
ESTRUCTURAS
EQUIPOS Y
FISICAS
Establecer un
programa de
rehabilitación de
reservorios, válvulas
y tuberías de mayor
diámetro que hayan
sido identificadas
como vulnerables
ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
Constituir un comité
técnico que se
encargue de evaluar
el plan existente, así
como un programa
de capacitación.
Hacer un horario de
entrega de agua por
sectores de la red.
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
COMPONENTE DE
SOPORTE Y
SERVICIO
Elaborar un plan de
Manejar los
evaluación de las
suministros de
estructuras de agua
emergencia.
potable para verificar los
daños por la
manipulación continua
de las válvulas. Elaborar
un plan de evaluación
de las redes de agua
potable para prevenir los
daños. Desarrollar
instructivos de operación
permanentes.
CAPACIDAD DE
RESPUESTA
En los aspectos de
índole interno,
capacitación o
comité técnico, la
respuesta puede ser
alta En los aspectos
que intervengan
otras instituciones
se debe esperar su
colaboración. Los
gastos imprevistos
deben ser
solicitados
considerando
presupuestos de
emergencia
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
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"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
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Medidas de mitigación en el sistema de agua potable y PTAR (peligros sismos)
ESTRUCTURAS
FISICAS
ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
Establecer un
Constituir un
Establecer un
programa de
comité técnico
programa de
rehabilitación de que se encargue
rehabilitación de
equipos de
de evaluar el
reservorios,
plan existente,
válvulas y tuberías bombeo que
así como un
de mayor diámetro hayan sido
identificadas
programa de
que hayan sido
como
capacitación.
identificadas como
vulnerables.
Hacer un
vulnerables
Hacer una
empadronamient
evaluación de las o de todos los
bombas a fin de
camiones
que trabajen con cisterna que
una eficiencia
estén en
adecuada.
condiciones para
Deben cambiarse el reparto de
aquellas que
agua.
estén
sobredimensiona
das.
VII.
EQUIPOS
OPERACIÓN Y
COMPONENTE
MANTENIMIENT DE SOPORTE Y
O
SERVICIO
Elaborar un plan Manejar los
de evaluación de suministros de
las estructuras de emergencia.
agua potable
para verificar los
daños. Elaborar
un plan de
evaluación de las
redes de agua
potable para
verificar los
daños.
Desarrollar
instructivos de
operación
permanentes.
Organizar el
abastecimiento a
los camiones
cisterna en los
lugares y
horarios en haya
servicio.
CAPACIDAD
DE RESPUESTA
En los aspectos
se índole interna,
capacitación o
comité técnico, la
respuesta puede
ser alta En los
aspectos que
intervengan otras
instituciones se
debe esperar su
colaboración. Los
gastos
imprevistos
deben ser
solicitados
considerando
presupuestos de
emergencia.
RECOMENDACIONES
✓ Las medidas de mitigación que se implementen deben ser adecuadas para cada tipo de
desastre y se deberán aplicar según sean el diagnóstico y al grado de daño que el
fenómeno natural produzca.
✓ Un estudio de riesgo debe incluir la identificación de las obras de mitigación de
desastres necesarias para la rehabilitación o reconstrucción de determinado tipo de
infraestructura, y por lo tanto es necesario identificar también infraestructuras alternas
que puedan ser usadas en el periodo de rehabilitación de la infraestructura.
VIII.
CONCLUSIONES
✓ Las medidas de mitigación aumentan la capacidad de respuesta del proyecto,
reduciendo el desastre, pero su eficacia es medida en función de los costos necesarios
para reducir la vulnerabilidad.
✓ Las obras de saneamiento deben contar con sus respectivas medidas de mitigación
desde el momento que son planificadas, porque integrarle posteriormente estructuras
adicionales para reducir su vulnerabilidad es exageradamente costoso.
✓ De acorde a la gestión de riesgo del proyecto; se identificaron 7 tipos de riesgos y según
la prioridad del riesgo se tiene:
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
26
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
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REGIÓN JUNÍN”
TIPOS DE RIESGO
Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan
en el costo o la calidad del sistema de alcantarillado
Riesgo de construcción que generen sobrecostos y/o
sobreplazos durante la ejecución de la obra.
Riesgo de servicios afectados que generen sobrecostos y/o
sobreplazos durante la ejecución de la obra.
Riesgo ambiental relacionado con el incumplimiento de la
normativa ambiental y de las medidas correctoras definidas
en la aprobación de los estudios ambientales.
Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado a la no
obtención de alguno de los permisos y licencias que deben
ser expedidas por instituciones u organismos públicos
distintos a la Entidad contratante.
Riesgos Vinculados a accidentes de construcción y daños a
terceros
Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso
fortuito, cuyas causas no resultarían imputables a ninguna de
las partes.
IX.
PRIORIDAD DE
RIESGO
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Moderada
Baja
BIBLIOGRAFÍA
✓ Evaluación de recursos hídricos superficiales en la cuenca del río Mantaro
✓ Directiva N° 012-2017-OSCE/CD.
✓ Metodología para incorporar la Gestión de Riesgos de Desastres (GRD) en los proyectos
de Infraestructura de Integración Regional.
✓ http://www.cenepred.gob.pe/web/
✓ http://sigrid.cenepred.gob.pe/sigridv3/
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
27
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
X.
ANEXOS
✓ Formatos de Riesgo (Directiva N°012-2017-OSCE/CD)
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
1
NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
2
DATOS GENERALES DEL
PROYECTO
Número 1
Fecha 19/04/2019
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV.
Nombre del Proyecto
TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL
TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Ubicación Geográfica Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO
3
4
3.2
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
3.3
CAUSA(S) GENERADORA(S)
a)
a) Riesgos de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o
la calidad del sistema de alcantarillado
Causa N° 1 a) OPINIÓN Nº 014-2015/DTN
Causa N° 2 a) OPINIÓN Nº 003-2017/DTN
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Muy baja
0.10
Baja
0.30
4.1
Moderada
0.50
Alta
0.70
Muy alta
0.90
Baja
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
4.3
=Probabilidad x
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
5.1
x
0.300
0.030
Mitigar Riesgo
ESTRATEGIA
5.2
DISPARADOR DE RIESGO
5.3
ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL RIESGO
5
4.2
Aceptar Riesgo
IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy bajo
0.05
Bajo
0.10
x
Moderado
0.20
Alto
0.40
Muy alto
0.80
Bajo
0.100
Prioridad
del Riesgo
x
Baja Prioridad
Evitar Riesgo
Transferir Riesgo
a.1) Verificación de los Estudios de suelos.
a.2) Verificación de diseño.
a.2.1) No compromete proyecto
a.2.2) Compromete proyecto
a.1) Verificación de los datos obtenidos en el estudio de suelos del expediente
técnico, con la realización del ensayo de penetración estándar en puntos
estratégicos según proyecto con la finalidad de obtener resultados objetivos para
la verificación del mismo.
a.2) Verificación de los datos que compete en el proyecto del expediente técnico,
además de la comprobación de los datos obtenidos en la verificación de estudio
de suelos y otros.
a.2.1) Hecha la verificación y se comprueba que el diseño cumple con la
normativa y que éste no compromete el proyecto. Se dan por culminados los
gastos previstos por análisis de riesgo en esta etapa.
a.2.2) Hecha la verificación y se comprueba que el diseño compromete el
proyecto, son varios los factores que involucrarían dichas modificaciones, las
cuales deben ser analizadas según corresponda. Para el análisis cuantitativo se
tendría una estimación de +/- 1% del valor referencial.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
28
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV.
EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Anexo N° 02
1. PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK
Muy Alta
0.90
0.045
0.090
0.180
0.360
0.720
Alta
0.70
0.035
0.070
0.140
0.280
0.560
Moderada
0.50
0.025
0.050
0.100
0.200
0.400
Baja
0.30
0.015
0.030
0.060
0.120
0.240
Muy Baja
0.10
0.005
0.010
0.020
0.040
0.080
0.05
0.10
0.20
0.40
0.80
Muy Bajo
Bajo
Moderado
Alto
Muy Alto
Baja
Moderada
Alta
2. IMPACTO EN LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA
3. PRIORIDAD DEL RIESGO
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
29
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV.
EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
Número
1
2. DATOS GENERALES
DEL PROYECTO
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO
Fecha
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU
TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO
DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
3.3
PRIORIDAD
DEL RIESGO
Mitigar el
riesgo
a.1)
Posible error en los datos obtenidos en el
estudio de suelos del expediente técnico.
Baja
Prioridad
x
a.2)
Posible error en los datos obtenidos en el
diseño hidraulico y demás especialidades que
compete en el proyecto del expediente técnico.
Baja
Prioridad
x
a.2.1)
Depende de la verificación donde se
comprueba que el diseño no compromete el
proyecto
Baja
Prioridad
x
a.2.2)
Depende de la verificación donde se
comprueba que el diseño compromete el
proyecto
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Ubicación
Geográfica
19/04/2019
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
3.1
CÓDIGO
DE
RIESGO
Nombre del
Proyecto
Baja
Prioridad
x
Evitar el
riesgo
Aceptar el Transferir el
riesgo
riesgo
4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL
PLAN
Verificación de los datos obtenidos en el estudio
de suelos del expediente técnico, con la
realización del ensayo de penetración estándar
en puntos estratégicos según proyecto con la
finalidad de obtener resultados objetivos para la
verificación del mismo.
Verificación de los datos obtenidos en el diseño
hidraulico y demás especialidades que compete
en el proyecto del expediente técnico, además
de la comprobación de los datos obtenidos en la
verificación de estudio de suelos y otros.
Hecha la verificación y se comprueba que el
diseño cumple con la normativa éste no
compromete el proyecto, se da por culminado
los gastos previstos por análisis de riesgo en
esta etapa.
Hecha la verificación y se comprueba que el
diseño compromete el proyecto, son varios los
factores que involucrarían dichas modificaciones
las cuales deben ser analizadas según
corresponda, para el análisis cuantitativo se
tendría una estimación de +/- 1% del valor
referencial.
Entidad
Contratista
x
x
x
x
30
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
1. Riesgo de construcción que generen sobrecostos y/o sobreplazos durante la
ejecución de la obra.
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
1
2
Número 2
NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
Fecha 19/04/2019
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV.
Nombre del Proyecto
TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO–
PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Ubicación Geográfica Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
DATOS GENERALES DEL
PROYECTO
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3
3.1
CÓDIGO DE RIESGO
3.2
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
3.3
CAUSA(S) GENERADORA(S)
b)
b) Riesgo de construcción que generen sobrecostos y/o sobreplazos durante la
ejecución de la obra.
Causa N° 1 b) OPINIÓN Nº 017-2015/DTN
Causa N° 2 b) OPINIÓN Nº 014-2015/DTN
Causa N° 3 b) OPINIÓN Nº 003-2017/DTN
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
4.1
Muy baja
0.10
Baja
0.30
Moderada
0.50
Alta
0.70
Muy alta
0.90
4
IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
x
4.2
Muy bajo
0.05
Bajo
0.10
Moderado
0.20
Alto
0.40
Muy alto
Baja
0.300
x
0.80
Bajo
0.100
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
4.3
Puntuación del Riesgo
=Probabilidad x
Impacto
0.030
Prioridad
del Riesgo
Baja Prioridad
RESPUESTA A LOS RIESGOS
Mitigar Riesgo
5.1
ESTRATEGIA
5.2
DISPARADOR DE RIESGO
5.3
ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL RIESGO
5
Aceptar Riesgo
x
Evitar Riesgo
Transferir Riesgo
b.1) Verificación de Vicio oculto.
b.1.1) No compromete proyecto
b.1.2) Compromete proyecto
b.1) Verificación de Vicio oculto, con estudios, visita a campo y elaboración de
expedientillo.
b.1.1) Hecha la verificación y se comprueba que no existe vicio oculto por ende no
compromete el proyecto, se dan por culminados los gastos previstos por análisis de
riesgo en esta etapa.
b.1.2) Una vez identificado el vicio oculto ya en la etapa de ejecución del proyecto
los factores que involucrarían dichas modificaciones son diversas, las cuales deben
ser analizadas según corresponda. Para el análisis cuantitativo se tendría una
estimación de +/- 1% del valor referencial.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
31
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV.
EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
Número
2
Fecha
19/04/2019
2. DATOS
GENERALES DEL
PROYECTO
1. NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
3.1
CÓDIGO
DE
RIESGO
b.1)
b.1.1)
b.1.2)
3.2 DESCRIPCIÓN DEL
RIESGO
Posible vicio oculto
durante la ejecución de la
obra.
Depende de la verificación
donde se comprueba que
no existe vicio oculto por
ende no compromete el
proyecto.
Baja
Prioridad
Depende de la verificación
donde se comprueba que
Baja
el vicio oculto
Prioridad
compromete el proyecto.
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Ubicación Geográfica
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
3.3
Mitigar
PRIORIDAD
el riesgo
DEL RIESGO
Baja
Prioridad
Nombre del Proyecto
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV.
TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO–
PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
Evitar
el
riesgo
Aceptar
el riesgo
Transferir
el riesgo
4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO
DEL PLAN
Entidad
x
Verificación de Vicio oculto, con estudios, visita
a campo y elaboración de expedientillo.
x
x
Hecha la verificación y se comprueba que no
existe vicio oculto por ende no compromete el
proyecto, se da por culminado los gastos
previstos por análisis de riesgo en esta etapa.
x
x
Una vez identificado el vicio oculto ya en la
etapa de ejecución del proyecto los factores
que involucrarían dichas modificaciones son
diversas, las cuales deben ser analizadas según
corresponda. Para el análisis cuantitativo se
tendría una estimación de +/- 1% del valor
referencial.
x
Contratista
32
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
2. Riesgo de servicios afectados que generen sobrecostos y/o sobreplazos durante
la ejecución de la obra
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
1
NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
2
DATOS GENERALES
DEL PROYECTO
Número 3
Fecha 19/04/2019
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION
Nombre del Proyecto GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO
DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO
– REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Ubicación Geográfica Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3
3.1
CÓDIGO DE RIESGO
3.2
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
3.3
CAUSA(S) GENERADORA(S)
c)
c) Riesgo de servicios afectados que generen sobrecostos y/o
sobreplazos durante la ejecución de la obra.
Causa N° 1 c) OPINIÓN Nº 162-2015/DTN
Causa N° 2 c) OPINIÓN Nº 154-2016/DTN
Causa N° 3 c) OPINIÓN Nº 127-2015/DTN
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
4.1
Muy baja
0.10
Baja
0.30
Moderada
0.50
Alta
Muy alta
4
IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy bajo
0.05
Bajo
0.10
Moderado
0.20
0.70
Alto
0.40
0.90
Muy alto
Baja
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
4.3
=Probabilidad x
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
x
4.2
0.300
0.030
Mitigar Riesgo
5
x
0.80
Bajo
Prioridad
del Riesgo
x
0.100
Baja Prioridad
Evitar Riesgo
5.1
ESTRATEGIA
5.2
DISPARADOR DE RIESGO
c.1) Verificación de Riesgo de servicios.
ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL RIESGO
c.1) Identificar como riesgo de servicio de sobreplazo, a una posible
ampliación de plazo en la etapa de ejecución del proyecto, la cual
generaría un sobrecosto al proyecto. Para el análisis cuantitativo se
obtiene por el producto de probabilidad del riesgo y el impacto en el
costo.
5.3
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Aceptar Riesgo
Transferir Riesgo
33
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV.
EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
Número
3
Fecha
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
c.1)
3.2 DESCRIPCIÓN
DEL RIESGO
Posible ampliación
de plazo durante la
ejecución de la
obra.
Ubicación Geográfica
Región: Junín
Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
2. DATOS
GENERALES DEL
PROYECTO
1. NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
3.1
CÓDIGO
DE
RIESGO
Nombre del Proyecto
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV.
TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO–
PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
3.3
PRIORIDAD
DEL RIESGO
Baja
Prioridad
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
19/04/2019
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
Mitigar
el
riesgo
x
Evitar
el
riesgo
Aceptar
el riesgo
Transferir
el riesgo
4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
Identificar como riesgo de servicio de sobreplazo, a una
posible ampliación de plazo en la etapa de ejecución del
proyecto, el cual generaría la ampliación de contrato de la
supervisión externa generando un sobrecosto al proyecto,
donde se estima el riesgo a una ampliación máxima de 15
dias. Para el análisis cuantitativo se obtiene por el
producto de probabilidad del riesgo y el impacto en el
costo.
Entidad
Contratista
x
34
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
3. Riesgo ambiental relacionado con el incumplimiento de la normativa ambiental y
de las medidas correctoras definidas en la aprobación de los estudios ambientales
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
1
NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
2
DATOS GENERALES
DEL PROYECTO
Número 4
Fecha 19/04/2019
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION
Nombre del Proyecto GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO
DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Ubicación Geográfica Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3
3.1
CÓDIGO DE RIESGO
3.2
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
3.3
CAUSA(S) GENERADORA(S)
d)
d) Riesgo ambiental relacionado con el incumplimiento de la
normativa ambiental y de las medidas correctoras definidas en la
aprobación de los estudios ambientales.
Causa N° 1 d) OPINIÓN Nº 135-2016/DTN
Causa N° 2
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
4.1
Muy baja
0.10
Baja
0.30
Moderada
0.50
Alta
0.70
Muy alta
0.90
4
Baja
IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
x
4.2
Muy bajo
0.05
Bajo
0.10
Moderado
0.20
Alto
0.40
Muy alto
0.300
x
0.80
Bajo
0.100
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
=Probabilidad x
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
4.3
0.030
Mitigar Riesgo
5.1
ESTRATEGIA
5.2
DISPARADOR DE RIESGO
5.3
ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL RIESGO
5
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Aceptar Riesgo
Prioridad
del Riesgo
x
Baja Prioridad
Evitar Riesgo
Transferir Riesgo
d.1) Verificación del cumplimiento de la normativa ambiental
d.1) Durante la ejecución de obra un especialista en temas ambientales
debe verificar que las medidas de mitigación ambiental se implementen y
consigan el efecto deseado en cumplimiento de la normativa vigente, a la
vez debe de dar charlas de capacitación al personal del proyecto con la
finalidad de obtener resultados objetivos durante la ejecución del mismo,
mitigando posibles daños dentro del ratio estipulado según norma.
Asimismo, debe detectar a tiempo posibles problemas ambientales no
previstos, con el fin de hacer los ajustes necesarios en la operación del
proyecto; además de proveer información e insumos para la evaluación del
proyecto. Para el análisis cuantitativo se obtendrá del producto de la
probabilidad del riesgo y el impacto del costo.
35
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV.
EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
Número
4
Fecha
19/04/2019
2. DATOS
GENERALES DEL
PROYECTO
1. NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
3.1
CÓDIGO
DE
RIESGO
d.1)
3.2 DESCRIPCIÓN
DEL RIESGO
Posible
incumplimiento de la
normativa ambiental y
de las medidas
correctoras definidas.
3.3
PRIORIDAD
DEL RIESGO
Baja
Prioridad
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Nombre del Proyecto
Ubicación Geográfica
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV.
TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO–
PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
Mitigar
el
riesgo
x
Evitar
el
riesgo
Aceptar
el riesgo
Transferir
el riesgo
4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
Durante la ejecución de obra un especialista en temas
ambientales debe verificar que las medidas de mitigación
ambiental se implementen y consigan el efecto deseado
en cumplimiento de la normativa vigente, a la vez debe
de dar charlas de capacitación al personal del proyecto
con la finalidad de obtener resultados objetivos durante
la ejecución del mismo, mitigando posibles daños dentro
del ratio estipulado según norma. Asimismo, debe
detectar a tiempo posibles problemas ambientales no
previstos, con el fin de hacer los ajustes necesarios en la
operación del proyecto; además de proveer información
e insumos para la evaluación del proyecto. Para el análisis
cuantitativo se obtendrá del producto de la probabilidad
del riesgo y el impacto del costo.
Entidad
Contratista
x
36
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
4. Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado a la no obtención de alguno
de los permisos y licencias que deben ser expedidas por instituciones u
organismos públicos distintos a la Entidad contratante.
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
1
2
Número 5
NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
Fecha 19/04/2019
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION
Nombre del Proyecto GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO
DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Ubicación Geográfica Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
DATOS GENERALES
DEL PROYECTO
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1
3
CÓDIGO DE RIESGO
e)
3.2
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
3.3
CAUSA(S) GENERADORA(S)
e) Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado a la no
obtención de alguno de los permisos y licencias que deben ser
expedidas por instituciones u organismos públicos distintos a la
Entidad contratante.
Causa N° 1 e) PRONUNCIAMIENTO N° 287-2009/DTN
Causa N° 2 e) PRONUNCIAMIENTO N° 256-2012/DSU
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
4.1
Muy baja
0.10
Baja
0.30
Moderada
0.50
Alta
0.70
Muy alta
0.90
4
Baja
4.3
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
=Probabilidad x
Impacto
IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
x
4.2
Muy bajo
0.05
Bajo
0.10
Moderado
0.20
Alto
0.40
Muy alto
0.300
0.030
x
0.80
Bajo
Prioridad
del Riesgo
0.100
Baja Prioridad
RESPUESTA A LOS RIESGOS
Mitigar Riesgo
5
5.1
ESTRATEGIA
5.2
DISPARADOR DE RIESGO
5.3
ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL RIESGO
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Aceptar Riesgo
x
Evitar Riesgo
Transferir Riesgo
e.1) Verificación de permisos y licencias
e.1) El contratista dispondrá de un responsable para el seguimiento de los
permisos y licencias que conlleven a que el proyecto se ejecute con
normalidad. Por ende, se mitigará el riesgo de un importe cuantitativo que
se traduzca en gastos para la parte administrativa y otros.
37
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV.
EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
Número
5
1. NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
3.2 DESCRIPCIÓN DEL
RIESGO
e.1)
Posible falta de
permisos y licencias
que impida la correcta
ejecución del proyecto.
Ubicación Geográfica
Región: Junín
Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
2. DATOS GENERALES
DEL PROYECTO
Fecha
3.1
CÓDIGO
DE
RIESGO
Nombre del Proyecto
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV.
TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO–
PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
3.3
PRIORIDAD
DEL RIESGO
Baja
Prioridad
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
19/04/2019
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
Mitigar
el riesgo
x
Evitar
el
riesgo
Aceptar
el riesgo
Transferir
el riesgo
4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL
PLAN
El contratista dispondrá de un responsable para
el seguimiento de los permisos y licencias que
conlleven a que el proyecto se ejecute con
normalidad. Por ende, se mitigará el riesgo de
un importe cuantitativo que se traduzca en
gastos para la parte administrativa y otros.
Entidad
Contratista
x
38
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
5. Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas causas no
resultarían imputables a ninguna de las partes.
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
1
NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
2
DATOS GENERALES
DEL PROYECTO
Número 6
Fecha 19/04/2019
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION
Nombre del Proyecto GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO
DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Ubicación Geográfica Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3
3.1
CÓDIGO DE RIESGO
f)
3.2
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
f) Riesgos Vinculados a accidentes de construcción y daños a terceros
3.3
CAUSA(S) GENERADORA(S)
Causa N° 1
Causa N° 2
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
4.1
Muy baja
0.10
Baja
0.30
Moderada
0.50
Alta
0.70
Muy alta
0.90
4
Baja
IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
x
4.2
Muy bajo
0.05
Bajo
0.10
Moderado
0.20
Alto
0.40
Muy alto
0.300
x
0.80
Bajo
0.100
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
=Probabilidad x
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
4.3
0.060
Mitigar Riesgo
5
5.1
ESTRATEGIA
5.2
DISPARADOR DE RIESGO
5.3
ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL RIESGO
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Aceptar Riesgo
Prioridad
del Riesgo
x
Moderada Prioridad
Evitar Riesgo
Transferir Riesgo
f.1) Posibles accidentes del personal obrero y terceros
f.1) El contratista deberá de proporcionar los implementos de seguridad
antes del inicio de la ejecución de los trabajos de mejoramiento vial, con
ello se mitigará el riesgo obteniendo un importe cuantitativo del producto
de la probabilidad del riesgo con el impacto del costo.
39
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV.
EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
Número
6
Nombre del Proyecto
1. NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
2. DATOS GENERALES
DEL PROYECTO
Fecha
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
3.1
CÓDIGO
DE
RIESGO
f.1)
3.2 DESCRIPCIÓN
DEL RIESGO
Posibles accidentes
del personal obrero
y terceros
3.3
PRIORIDAD
DEL RIESGO
Moderada
Prioridad
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
19/04/2019
Ubicación Geográfica
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV.
TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO–
PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
Mitigar
el riesgo
x
Evitar
el
riesgo
Aceptar
el riesgo
Transferir
el riesgo
4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL
PLAN
El contratista deberá de proporcionar los
implementos de seguridad antes del inicio de la
ejecución de los trabajos de mejoramiento vial,
con ello se mitigará el riesgo obteniendo un
importe cuantitativo del producto de la
probabilidad del riesgo con el impacto del costo
Entidad
Contratista
x
40
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYOAV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
6. Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas causas no
resultarían imputables a ninguna de las partes.
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
1
NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
2
DATOS GENERALES
DEL PROYECTO
Número 7
Fecha 19/04/2019
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION
Nombre del Proyecto GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO
DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Ubicación Geográfica Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3
3.1
CÓDIGO DE RIESGO
3.2
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
3.3
CAUSA(S) GENERADORA(S)
f)
f) Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito,
cuyas causas no resultarían imputables a ninguna de las partes
Causa N° 1 f) OPINIÓN Nº 054-2016/DTN
Causa N° 2 f) OPINIÓN Nº 131-2015/DTN
Causa N° 3
ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
4.1
Muy baja
0.10
Baja
0.30
Moderada
0.50
Alta
Muy alta
4
IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy bajo
0.05
Bajo
0.10
Moderado
0.20
0.70
Alto
0.40
0.90
Muy alto
Baja
PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
Puntuación del Riesgo
4.3
=Probabilidad x
Impacto
RESPUESTA A LOS RIESGOS
x
4.2
0.300
0.030
Mitigar Riesgo
5.1
ESTRATEGIA
5.2
DISPARADOR DE RIESGO
5.3
ACCIONES PARA DAR
RESPUESTA AL RIESGO
5
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Aceptar Riesgo
x
0.80
Bajo
Prioridad
del Riesgo
x
0.100
Baja Prioridad
Evitar Riesgo
Transferir Riesgo
g.1) Desastre natural
g.1.1) Compromete proyecto
g.1) En caso se presente un evento extraordinario como es un desastre
natural, se hará la verificación de los datos con un profesional especialista
en el tema a tratar, el cual va a entregar un expedientillo como resultado
de su análisis.
g.1.1) Hecha la verificación y se comprueba la gravedad del daño que
compromete el proyecto, son varios los factores que involucrarían dichas
modificaciones las cuales deben ser analizadas según corresponda. Para el
análisis cuantitativo se tendría una estimación de +/- 1% del valor
referencial.
41
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV.
EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
Número
7
Fecha
19/04/2019
2. DATOS
GENERALES DEL
PROYECTO
1. NÚMERO Y FECHA DEL
DOCUMENTO
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
3.1
CÓDIGO
DE
RIESGO
3.2 DESCRIPCIÓN DEL
RIESGO
3.3
PRIORIDAD
DEL RIESGO
Ubicación Geográfica
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
Mitigar
el riesgo
g.1)
Posible desastre natural
Baja
Prioridad
x
g.1.1)
Depende de la
verificación donde se
comprueba que el
diseño compromete el
proyecto
Baja
Prioridad
x
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
Nombre del Proyecto
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV.
TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO–
PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
Evitar
el
riesgo
Aceptar
el riesgo
Transferir
el riesgo
4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL
PLAN
En caso se presente un evento extraordinario
como es un desastre natural, se hará la
verificación de los datos con un profesional
especialista en el tema a tratar el cual va a
entregar un expedientillo como resultado de su
análisis.
Hecha la verificación y se comprueba la gravedad
del daño que compromete el proyecto, son varios
los factores que involucrarían dichas
modificaciones las cuales deben ser analizadas
según corresponda. Para el análisis cuantitativo se
tendría una estimación de +/- 1% del valor
referencial.
Entidad
Contratista
x
x
42
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV.
EVITAMIENTO DEL DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO – REGIÓN JUNÍN”
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
Número RESUMEN
2. DATOS
GENERALES DEL
PROYECTO
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO
Fecha
19/04/2019
4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS
3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
3.1
CÓDIGO
DE
RIESGO
a)
b)
c)
d)
e)
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
Riesgos de errores o deficiencias en el diseño que
repercutan en el costo o la calidad del sistema de
alcantarillado
Riesgo de construcción que generen sobrecostos y/o
sobreplazos durante la ejecución de la obra
Riesgo de servicios afectados que generen
sobrecostos y/o sobreplazos durante la ejecución de la
obra
Riesgo ambiental relacionado con el incumplimiento
de la normativa ambiental y de las medidas
correctoras definidas en la aprobación de los estudios
ambientales.
Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado
a la no obtención de alguno de los permisos y
licencias que deben ser expedidas por instituciones u
organismos públicos distintos a la Entidad contratante.
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA
3.3
PRIORIDAD
DEL RIESGO
Mitigar
el
riesgo
Evitar el
riesgo
Aceptar
el riesgo
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
Transferir
el riesgo
4.3 RIESGO ASIGNADO A
Entidad
BAJA
PRIORIDAD
X
Verificación de los datos obtenidos en el estudio
definitivo de suelos del expediente técnico
X
BAJA
PRIORIDAD
X
Verificación de Vicio oculto, con estudios, visita a campo.
X
BAJA
PRIORIDAD
X
BAJA
PRIORIDAD
X
BAJA
PRIORIDAD
X
f)
Riesgos Vinculados a accidentes de construcción y
daños a terceros
MODERADA
PRIORIDAD
X
g)
Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso
fortuito, cuyas causas no resultarían imputables a
ninguna de las partes
BAJA
PRIORIDAD
X
ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD
"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA PROLONGACION GRAU
Nombre del Proyecto TRAMO AV. TAHUANTINSUYO-AV. EVITAMIENTO DEL
DISTRITO DE EL TAMBO– PROVINCIA DE HUANCAYO –
REGIÓN JUNÍN”
Región: Junín
Ubicación Geográfica Provincia: Huancayo
Distrito: El Tambo
Identificar como riesgo de servicio de sobreplazo, a una
posible ampliación de plazo en la etapa de ejecución del
proyecto.
Durante la ejecución de obra un especialista en temas
ambientales debe verificar que las medidas de mitigación
ambiental se implementen y consigan el efecto deseado
en cumplimiento de la normativa vigente
El contratista dispondrá de un responsable para el
seguimiento de los permisos y licencias que conlleven a
que el proyecto se ejecute con normalidad
El contratista deberá de proporcionar los implementos de
seguridad antes del inicio de la ejecución de los trabajos
de mejoramiento vial
En caso se presente un evento extraordinario como es un
desastre natural, se hará la verificación de los datos con
un profesional especialista en el tema
Contratista
X
X
X
X
X
43