Servicio Nacional de Salud Animal PLAN OPERATIVO ANUAL Directora General Dra. Ligia Quiros Gutierrez 2012 Distrito Ulloa – Lagunilla de Heredia-Costa Rica Tabla de Contenido Tabla de Contenido ............................................................................................................................. 1 Introducción ........................................................................................................................................... 2 Aspectos Estratégicos ............................................................................................................................ 3 Misión ............................................................................................................................................................. 3 Visión.............................................................................................................................................................. 3 Valores Institucionales.................................................................................................................................... 3 Plan Sectorial 2012 ........................................................................................................................................ 4 Cuadro N°1: Plan Regional Sectorial de Desarrollo Agropecuario ....................................................... 4 Programación Operativa ......................................................................................................................... 8 Programación Operativa por Dependencia .................................................................................................... 8 Dirección General........................................................................................................................... 8 Tribunal Administrativo ................................................................................................................. 10 Contraloría de Servicios ................................................................................................................ 10 Unidad de Planificación................................................................................................................. 11 Unidad de Tecnología de Información ............................................................................................ 11 Unidad de Comunicación y Notificación .......................................................................................... 12 Unidad de Cooperación y Protocolo ............................................................................................... 13 Unidad de Equivalencia ................................................................................................................ 14 Asesoría Jurídica ........................................................................................................................ 15 Unidad de Epidemiología .............................................................................................................. 16 Programas Nacionales .................................................................................................................. 17 Programa Nacional de Salud Porcina ............................................................................................. 17 Programa de Salmonella ............................................................................................................... 18 Programa Nacional de Animales en Desastres ................................................................................ 18 Programa Nacional de Bienestar Animal (Pequeñas especies) ......................................................... 19 Programa Nacional de Bienestar Animal (Especies Productivas) ...................................................... 20 Programa Nacional de Biotecnología ............................................................................................. 21 Programa Nacional de Rastreabilidad ............................................................................................ 22 Programa Nacional de Residuos .................................................................................................... 23 Dirección de Medicamentos Veterinarios ........................................................................................ 23 Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal ................................................................... 29 Dirección de Cuarentena Animal .................................................................................................... 32 Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios................................................................................ 33 Dirección de Operaciones ............................................................................................................. 34 Dirección de Alimentos para Animales............................................................................................ 35 Dirección de Salud Reproductiva ................................................................................................... 36 Introducción En este documento se presenta la planificación operativa del Servicio Nacional de Salud Animal durante el año 2012. Esta programación fue realizada por las distintas direcciones nacionales y regionales, así como también las unidades y programas nacionales. En la preparación de esta planificación operativa se siguieron los lineamientos técnicos y metodológicos para la programación estratégica sectorial e institucional y seguimiento y evaluación sectorial del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica y la DGPN-STAP del Ministerio de Hacienda. El objetivo de esta programación es contar con un instrumento de seguimiento y evaluación de la labor del servicio durante el presente año. Finalmente es importante mencionar que al finalizar el primer semestre del 2012, se hará una revisión de las metas de la programación operativa para hacer los ajustes necesarios en la programación de las mismas. Aspectos Estratégicos Misión “Brindar servicios de calidad que permitan al sector pecuario integrarse al plan de desarrollo del país, facilitar el comercio de animales, productos y subproductos pecuarios en los mercados internacionales; vigilar, operar y negociar políticas en materia de su competencia, en la importación y comercio nacional; mediante una organización armonizada y equivalente, que asegure que las medidas veterinarias se basan en evaluación de riesgos para la salud animal y la salud pública veterinaria; gozando así del respeto y confianza de la comunidad nacional e internacional” Visión “Seremos un servicio oficial que brinde confianza y credibilidad, ofreciendo capacidad de organización y gestión, contando con infraestructura administrativa con soporte legal; todo dentro del ámbito de su competencia en medicamentos veterinarios, alimentos para animales, inocuidad de alimentos de origen animal, cuarentena interna y externa, salud animal, salud pública veterinaria, ensayos de laboratorio y salud reproductiva; con independencia en el ejercicio de funciones y la existencia de programas y campañas de prevención control y erradicación de enfermedades y plagas de los animales.” Valores Institucionales Ética profesional: se refiere al cumplimiento de los deberes inherentes a la profesión de cada uno de los colaboradores del SENASA, con el objetivo de brindar los servicios propios de nuestra organización en concordancia con bien de la colectividad. Honestidad: se refiere a la transparencia e integridad que deben definir la forma en que se desempeña el colaborador del SENASA como servidor público. Lealtad: se refiere a que la conducta del colaborador del SENASA debe ser coherente con el ordenamiento constitucional y la normativa de la institución, así como el deber por denunciar los actos que atenten contra el prestigio y honorabilidad de la institución. Responsabilidad: se refiere al compromiso por cumplir de forma eficaz y eficiente las funciones y asignaciones, con el fin de cumplir con la misión, visión y objetivos institucionales, manteniendo pleno conocimiento y aceptación de por las consecuencias de los actos como servidor público. Trabajo en equipo: se refiere a la tolerancia, el respeto, la solidaridad y el espíritu de unión que debe prevalecer entre los colaboradores del SENASA como miembros de una organización integral. Plan Sectorial 2012 El Plan Sectorial fue elaborado en el año 2011, se creó con el objetivo de operacionalizar la Política de Estado para el Sector Agroalimentario y Desarrollo Rural Costarricense 2010 – 2014, para utilizar un solo instrumento con las metas del periodo 2011 – 2014 en dicho plan se establecieron las metas regionales y se incorporaron las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo. La política de Estado del Sector consta de 4 pilares: 1.- Competitividad, 2.- Innovación y Desarrollo Tecnológico, 3.- Gestión de Territorios Rurales y Agricultura Familiar, 4.- Cambio Climático y Gestión Agroambiental. El SENASA por su responsabilidad y accionar se vincula en el pilar número uno, siendo este la guía para el Plan Sectorial de la institución, que se detalla a continuación: Pilar 1-Competitividad: Elevar el nivel de competitividad del sector agroalimentario costarricense, por medio de la adecuación y prestación de servicios eficientes y eficaces, de apoyo institucional, que favorezcan su rentabilidad y le proporcionen la capacidad para aprovechar las posibilidades y oportunidades que le ofrecen los mercados internos y externos. Cuadro N°1: Plan Regional Sectorial de Desarrollo Agropecuario Política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021 Área Estrategia Estratégica Sanidad Agro Vigilancia, prevención, productiva control y erradicación de plagas y enfermedades. Se mantendrán y perfeccionarán los actuales programas de defensa, vigilancia, control y erradicación de enfermedades, los registros y fiscalización de residuos e insumos agropecuarios, aplicados por el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA). Se reforzará el marco jurídico regulatorio de este servicio y se mejorará el sistema de Objetivo Específico Meta de período 2014 Indicador Cobertura Geográfica 1.- Mantener al país libre de enfermedades exóticas (EEB, NC, IA, PPC, FA, GB, Pequeño escarabajo de la colmena, cabeza amarilla del camarón) y el control de enfermedades endémicas Brucelosis, tuberculosis, rabia, encefalitis equina, estomatitis vesicular 8 Enfermedades 8 Regiones y Nivel central 2.- Mejoramiento de los programas y campañas sanitarias en materia de prevención, control y 874 hatos certificados libres de brucelosis y tuberculosis 1.- Número de enfermedades exóticas sometidas a programas de vigilancia 2.- Número de muestras tomadas para la vigilancia de enfermedades endémicas y exóticas que afecte la salud de los animales , de las personas y la economía. 3.- Número de hatos certificados libres de Brucelosis y Tuberculosis 4064 muestras tomadas para control de enfermedades exóticas y endémicas 8 Regiones y la Sub región de Sarapiquí 8 Regiones control aduanero. Se adecuará y se fortalecerán los programas de trazabilidad, Inocuidad y calidad. erradicación de enfermedades de los animales. 3.- Consolidar el Programa Nacional de Rastreabilidad grupal e implementar la rastreabilidad individual del ganado bovino en todas sus etapas 7 Explotaciones Lecheras 4.- Cambiar el estatus Sanitario de riesgo indeterminado a riesgo controlado para la enfermedad de Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) 16 Muestras de bovinos con sintomatología nerviosa 45% de identificación de los bovinos que ingresen a subastas y plantas de sacrificio 30% de los bovinos registrados en el sistema con identificación de origen y rastreabilidad retrospectiva 16 Muestras de piensos de animales para la detección de HCH 16 Charlas impartidas 5.- Regular y controlar la implementación de los requisitos sanitarios de los establecimientos sujetos a control según art. 56 de la Ley Nº8495 6.- Mejorar la implementación y 2044 CVO otorgados 31 Capacitaciones 4.- Número de Explotaciones lecheras nuevas 5.- Identificación de la procedencia de todos los bovinos que ingresan a Subastas y Plantas de Sacrificio 6.- Establecer el origen y rastreabilidad retrospectiva de todos los bovinos que se encuentran registrados en el Sistema de Identificación y Rastreabilidad individual de ganado bovino 7.- Número de muestras de bovinos con sintomatología nerviosa 8.- Número de muestras de piensos de animales para la detección de HCH 9.- Número de charlas impartidas en declaratoria de todos casos que manifiesten signos clínicos compatibles con la encefalopatía espongiforme 10.- Número de Certificados Veterinarios de Operación (cvo) otorgados Sub región de Sarapiquí Nacional 11.- Número de eventos de 8 Regiones Nacional 8 Regiones Nivel central 8 Regiones 8 Regiones cumplimiento de la normativa sanitaria, que permita proteger la salud animal, salud pública y el ambiente 7.- Verificar los requisitos sanitarios, procedimientos y obligaciones por parte de los establecimientos sujetos a control 8.- Inscribir las explotaciones bovinas que permita trazar eventos de interés epidemiológico y de inocuidad de los productos y subproductos de origen animal 9.- Mejorar el nivel de estandarización de criterios técnicos en los puntos de inspección oficial en la inocuidad de los productos de origen animal. 10.- Simplificar los trámites que más afectan al sector productivo nacional para favorecer la inversión, reducir costos de transacción y propiciar el surgimiento de nuevas empresas. 11.- Garantizar el cumplimiento de los requisitos zoosanitarios de exportación, con el fin de mantener abiertos los mercados externos, mediante la emisión realizadas en temas como detección y reporte de sospecha de enfermedades, Buenas Prácticas Pecuarias y legislación Sanitaria 1240 Establecimientos supervisados capacitación realizados 12,.- Número de Establecimientos supervisados 8 Regiones y la Sub región de Sarapiquí 2910 Explotaciones bovinas inscritas en el SIREA 13.- Número de Explotaciones bovinas inscritas en el SIREA 8 Regiones 2 plantas habilitadas para exportar 14.- Número de pantas habilitadas para exportar Nivel central 1 Trámites simplificados, Registro de Alimentos para animales, Registros de Medicamentos Veterinarios, CVO 15.- Número de trámites simplificados Nivel central 10000 Certificados de exportación emitidos 16.- Número de certificados de exportación emitidos, para garantizar la calidad e inocuidad de las exportaciones del país. Nivel central Gestión del conocimiento con tecnologías de información y comunicación Acceso libre conocimiento agroalimentario al Infraestructura de apoyo a la Producto. Fortalecimiento en infraestructura de Servicios públicos. de certificados de exportación. 12.- Implementar Buenas Prácticas Agrícolas y Veterinarias (BPV) en las explotaciones y plantas procesadoras de productos de origen animal y vegetal coadyuvando en la Protección humana y el ambiente. 13.- Controlar los residuos de plaguicidas y tóxicos en productos vegetales y animales respectivamente, mediante el análisis de laboratorio, para contribuir con el mejoramiento de la salud pública. 14- Impulsar y mejorar el funcionamiento de los laboratorios por medio de la aplicación del Sistema de Gestión del LANASEVE. (software para automatizar el funcionamiento de los laboratorios) 15- Modernizar y remodelar la Infraestructura del Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios 600 Establecimientos supervisados con control de Buenas Prácticas Agrícolas y control veterinario implementadas 17.- Número de establecimientos supervisados con control de buenas prácticas agrícolas y control veterinario implementadas. Nivel central 2000 análisis de laboratorio para controlar residuos de residuos tóxicos en productos de origen animal 18.- Número de análisis de laboratorio para controlar residuos de residuos tóxicos en productos de origen animal. Nivel central 80% Desarrollo e implementación del sistema de gestión del LANASEVE del SENASA 19- Porcentaje de avance del proyecto Nivel central 100% Construcción del Edificio del Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios del SENASA 20Modernización y remodelación del LANASEVE Nivel central Programación Operativa Programación Operativa por Dependencia Direcció Contenido Tabla de Contenido ............................................................................................................................. 1 Introducción ........................................................................................................................................... 2 Misión ................................................................................................................................................... 3 Visión .................................................................................................................................................... 3 Valores Institucionales ............................................................................................................................ 3 Plan Sectorial 2012 ................................................................................................................................ 4 Cuadro N°1: Plan Regional Sectorial de Desarrollo Agropecuario................................................................. 4 Programación Operativa ......................................................................................................................... 8 Programación Operativa por Dependencia ............................................................................................... 8 Direcció .......................................................................................................................................................... 8 n General........................................................................................................................................................ 9 Tribunal Administrativo ................................................................................................................................. 10 Contraloría de Servicios ............................................................................................................................... 10 Unidad de Planificación ................................................................................................................................ 11 Unidad de Tecnología de Información .......................................................................................................... 11 Unidad de Comunicación y Notificación ....................................................................................................... 12 Unidad de Cooperación y Protocolo ............................................................................................................. 13 Unidad de Equivalencia ................................................................................................................................ 14 Asesoría Jurídica .......................................................................................................................................... 15 Unidad de Epidemiología ............................................................................................................................. 16 Programas Nacionales ................................................................................................................................. 17 Programa Nacional de Salud Porcina .......................................................................................................... 17 Programa de Salmonella .............................................................................................................................. 18 Programa Nacional de Animales en Desastres ............................................................................................ 18 Programa Nacional de Bienestar Animal (Pequeñas especies) ................................................................... 19 Programa Nacional de Bienestar Animal (Especies Productivas) ................................................................ 20 Programa Nacional de Biotecnología ........................................................................................................... 21 Programa Nacional de Rastreabilidad .......................................................................................................... 22 Programa Nacional de Residuos .................................................................................................................. 23 Dirección de Medicamentos Veterinarios ..................................................................................................... 23 Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal .............................................................................. 29 Dirección de Cuarentena Animal .................................................................................................................. 32 Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios ............................................................................................ 33 Dirección de Operaciones ............................................................................................................................ 34 Dirección de Alimentos para Animales ......................................................................................................... 35 Dirección de Salud Reproductiva ................................................................................................................. 36 Dirección General Objetivo de la Dirección Actividades a Realizar Producto Velar por la ejecución de las acciones que conlleven al cumplimiento de la política, los planes, programas y proyectos en el ámbito de su competencia. La naturaleza de las actividades son de: rectoría, dirección, conducción, integración, regulación, investigación, vigilancia, asesoría, además de controlar y brindar servicios. Fomentar el mejoramiento Continuo del Servicio Nacional de Salud Animal Evaluar y dar seguimiento a las recomendaciones de la Organización Mundial de Sanidad Mundial Representar al Servicio Nacional de Salud Animal en los foros Nacionales e Internacionales Velar por la eficiente y eficaz ejecución del presupuesto del SENASA Establecer las acciones necesarias para cumplir las metas establecidas a nivel Nacional, así como cumplir con los acuerdos y compromisos que adquieran a nivel nacional e internacional Cumplir con los requerimientos de la Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal Ley N° 8495 Tribunal Administrativo Objetivo Actividades Meta del Indicador Indicadores I sem Conocer y resolver en sede administrativa, las denuncias establecidas contra todas las personas, públicas o privadas, por violaciones a la Ley 8495 y Ley 8799 II Sem Producto Anual Abrir procesos administrativos a cada denuncia Número de procesos administrativos resueltos 30 30 60 Investigación de causas Número de Inspecciones realizadas 15 15 30 Número de comparecencias 20 20 40 Resolución de infracciones a las leyes N°8495 y N°8799 en beneficio del objetivo titular de la normativa. Conocimiento de la causas para mejor resolver. Criterio para emitir una buena resolución. Contraloría de Servicios Meta del Indicador Objetivo Velar por el buen funcionamiento de los servicios que brinda el SENASA y garantizar la comunicación fluida y directa en la toma de decisiones para la mejor atención al usuario Actividades Indicadores Producto I Sem II Sem Anual 8 10 18 4 4 8 Evaluaciones del Sistema Operativo en las Diferentes Instancias del SENASA Número de visitas realizadas en las diferentes instancias del SENASA Número reuniones con las diferentes instancias del SENASA Apoyar a instancias SENASA cuanto a resolución conflictos Número de casos atendidos por inconformidades detectadas y presentadas a la Contraloría de Servicios 2 2 4 Número de Reuniones con el personal a nivel Central y Regional 4 3 7 las del en la de Promover reuniones participativas organizacionales en los diferentes niveles Obtener un diagnostico situacional del sistema operativo del SENASA Apoyar a la Dirección General en la resolución de las anomalías detectadas en la operación del quehacer del SENASA Incluir al personal de las diferentes instancias del SENASA en las solución de situaciones que organizacionales del SENASA Recepción y seguimiento de las Denuncias del usuario interno y externo Número denuncias recibidas de 20 20 40 afecten el buen desempeño de la institución Cumplir la normativa establecida por MIDEPLAN para la Contraloría de Servicios Unidad de Planificación Objetivo Actividades Meta del Indicador Indicadores I sem Asesorar y colaborar con las diferentes dependencias del SENASA en materia de planificación, apoyando en el desarrollo de los planes y políticas del servicio. Apoyo a todas las instancias del SENASA para la elaboración de los Planes Operativos Elaboración y seguimiento del Plan Operativo Institucional Responder a los requerimientos de las Instituciones u Órganos relacionados con el Sector Productivo Número reuniones de Número de documentos entregados a la STAP Número de Reuniones en categoría de Enlace Institucional Numero de Informes enviados a las Instituciones u Órganos relacionados con el Sector Productivo II Sem Producto Anual 8 2 10 Fortalecer el sistema de Planificación Institucional 1 2 3 Cumplir con los requerimientos de la ley 8131 4 4 8 2 2 4 Cumplir con los requerimientos del Ministerio Nacional de Planificación y Política Económica y del Ministerio rector del Sector Productivo Unidad de Tecnología de Información Objetivo Actividades Meta del Indicador Indicadores I sem Promover, coordinar y colaborar en la articulación y óptimo funcionamiento de las tecnologías de II Sem Producto Anual Facilitar la comunicación entre los funcionarios Número de funcionarios con comunicación unificada - 200 200 Apoyo Numero - 5 5 a los de Reducción de los costos de comunicación y mejora en la comunicación interna y externa Contribuir al información del SENASA y sus procesos permanentes de captura, diseño, validación, selección, manipulación, procesamiento, conservación, aseguramiento y comunicación de la información proyectos requieren tecnología información que Preparar solicitudes compra de equipos tecnología las de los de de Soporte al parque tecnológico del SENASA Generar procedimientos técnicos para la gestión y control de tecnología de información Atender solicitudes Atención a Sistemas Información las de los de Análisis realizados Número de equipos y software instalado 25 25 50 Número de solicitudes de compra tramitadas 10 - 10 300 300 600 50 50 100 5 5 10 150 150 300 Número de tiquetes atendidos Número de atenciones por mantenimiento al cuarto de servidores Número de procedimientos elaborado y distribuidos Número de solicitudes de Atención de soporte a sistemas Número de Solicitudes de Mantenimiento de Aplicaciones mejoramiento del servicio que se brinda al usuario interno y externo Adquisición del equipo idóneo y necesario Asegurar la continuidad del servicio brindado a los usuarios internos y externos Establecer políticas claras para el buen funcionamiento de las tecnologías de información Uso correcto de las aplicaciones 10 10 20 Unidad de Comunicación y Notificación Meta del Indicador Objetivo Dar a conocer las actividades del SENASA, informando a los medios de comunicación, funcionarios y funcionarias, entidades públicas y privadas sobre los aportes y Actividades Indicadores Boletín publicado Sector productivo, usuarios, importadores, consumidores, funcionarios y países, debidamente informados Producto I sem II Sem Anual 2 2 4 1 1 1 2 3 3 3 6 6 6 12 1 1 2 Video distribuido Afiches distribuidos Carteleras con material informativo Comunicados editados Personal capacitado Boletín publicado, video distribuido, Afiches distribuidos, Carteleras con material informativo Notificaciones publicadas Medidas Sanitarias publicadas, quehacer SENASA del Participación curso Cumplimiento del principio de transparencia establecido en el acuerdo de medidas en Planes de comunicación institucional Edificios SENASA rotulados Notificaciones a OMC Publicaciones en el Diario Oficial La Gaceta Talleres 2 2 4 1 1 2 4 4 8 3 3 6 3 2 5 1 1 2 1 1 3 6 Curso Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC Formularios completos 3 Personal capacitado, Participación curso en Unidad de Cooperación y Protocolo Objetivo Actividades Meta del Indicador Indicadores I sem Planificar, organizar, dirigir, promover y ejecutar toda la gestión de cooperación técnica y financiera, operaciones necesarias para la consecución de recursos, proyectos financiados con recursos externos, la coordinación de asuntos internacionales del Servicio y el cumplimiento de los convenios y acuerdos internacionales en materia comercial que ha suscrito el SENASA, con el propósito de coadyuvar con los Objetivos Participar y asesorar durante los pasos establecidos en la formulación y proceso de negociación de un proyecto o programa de cooperación internacional ante las diferentes instancias rectoras del tema dentro del gobierno. Este proceso puede ser llevado a cabo de una manera individual por la Unidad de Cooperación y Protocolo 2 II Sem 3 Producto Anual 5 1. Proyectos de Cooperación Internacional. 2. Pasantías y asesorías de funcionarios y dependencias. 3. Informes de seguimiento, evaluación de proyectos de cooperación internacional. 4. Memoria anual. 5. Sistematización de inventario de proyectos. 6. Documentos varios Institucionales, la Política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 20102021 y el Plan Nacional de Desarrollo vigente (UCP), o bien en coordinación con otras entidades del SENASA. Contribuir a la implementación institucional adecuada de los acuerdos bilaterales y multilaterales, como el seguimiento de propuestas de los acuerdos en reuniones con organismos Nacionales e internacionales, para efectos de negociaciones comerciales 2 4 1. Fuentes de Cooperación Internacional y por ende recursos económicos o técnicos. 2. Acuerdos y cartas de entendimiento 3.Oportunidades que implica la apertura de la economía, los tratados comerciales y los acuerdos internacionales correspondientes. 6 Unidad de Equivalencia Objetivo Determinar las equivalencias de medidas sanitarias específicas o de todo un sistema de sanidad animal, de sectores de comercio específico, de mercancías o en general, de acuerdo a las recomendaciones emitidas por la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y la Comisión del Codex Alimentarius. Actividades Atender y presentar las solicitudes de equivalencia de medidas sanitarias de los socios comerciales. Revisión, análisis y seguimiento de las evaluaciones documentales para los socios comerciales Responder a los requerimientos de las Instituciones u Meta del Indicador Indicadores Número de solicitudes recibidas. Número de reuniones realizadas por la Comisión para la evaluación de equivalencia Número de cuestionarios entregados a los Socios Comerciales que tienen interés de exportar productos de origen animal a Costa Rica. Número de notificaciones a los socios comerciales Número de Reuniones en categoría de Producto I sem II Sem Anual 10 10 20 6 6 12 3 3 6 3 3 6 6 6 12 Cumplimiento de equivalencia de los países, según el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC Evaluación de los Establecimientos interesados en exportar a Costa Rica para su respectiva certificación. Articulación de criterios técnicos comerciales para Órganos relacionados con Comercio Programación y seguimiento de las inspecciones y verificaciones "in situ" de y a los socios comerciales Enlace Institucional Número de consultas atendidas a las Instituciones u Órganos relacionados con el Sector Productivo Número de inspecciones programadas. Número de informes técnicos recibidos Número de notificaciones a los socios comerciales la toma decisiones nacionales. 5 5 10 4 4 8 4 4 8 4 4 8 Evaluación y verificación del status sanitario de los Establecimientos que exportan o desean exportar a Costa Rica Asesoría Jurídica Objetivo Brindar asesoría legal a la Dirección General del SENASA y a todas sus dependencias Actividades Atención de consultas verbales, telefónicas y por Escrito Asesoría formal mediante emisión de criterios escritos, respuestas a autoridades administrativas y judiciales Capacitación a usuarios internos y externos Acompañamiento a autoridades del SENASA a reuniones procesos judiciales y comisiones Inspecciones y operativos Emisión Meta del Indicador Indicadores de Producto I sem II Sem Anual X X x Numero de criterios emitidos 60 60 120 Número de capacitaciones realizadas 6 6 12 150 150 300 500 50 1000 12 12 24 50 50 100 Número denuncias de Número asistencias de Numero inspecciones Numero operativos Numero de de de de documentación legal (reglamentos, resoluciones , directrices, acuerdos y convenios) Autenticación de firmas en certificados veterinarios documentos Numero certificados de 463 463 926 Autenticar firma de CVO Unidad de Epidemiología Objetivo Mantener el estatus zoosanitario de 8 enfermedades (EEB, FA, GB, NCD, IA, PPC, Pequeño escarabajo de la colmena, Cabeza amarilla en camarón) acorde con las exigencias del comercio nacional e internacional. Garantizar el cumplimiento de los requisitos zoosanitarios de exportación, con Actividades SVE: Diseñar y coordinar el muestreo y calcular el número de muestras para las enfermedades en cuales se realiza vigilancia activa (PPC, IA, NC, EEB) SVE: Verificar que los Programas Nacionales correspondientes realizan la vigilancia adecuada para demostrar ausencia de estas enfermedades. SVE: Verificar el cumplimiento de vigilancia activa (número de muestras establecidas) SVE: Vigilancia pasiva: Registro de las sospechas de casos clínicos de estas 8 enfermedades UE: Escribir informes con el contenido según lo solicitado por los Meta del Indicador Indicadores Diseño muestreo del Revisión de los Protocolos de Vigilancia por la SVE Informes semestrales de los Programas Base de datos actualizada N° de solicitudes recibidos (normalmente de DIPOA o DCA) Producto I sem II Sem Anual 4 (PPC, IA, NC, EEB) 4 3 (PPC, IA, NC) 7 4 8 4 4 8 x x x 1.5 1.5 3 Vigilancia activa diseñada y comunicada Protocolo de Vigilancia actualizado Demostración de ausencia de las enfermedades Situación sanitaria conocida Informes enviados (en forma de oficio) Prevalencia conocida el fin de mantener abiertos los mercados externos, mediante la emisión de certificados de exportación. Mejoramiento de los programas y campañas sanitarias en materia de prevención, control y erradicación de enfermedades de los animales. Cambiar el estatus Sanitario de riesgo indeterminado a riesgo controlado para la enfermedad de Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB) Servicios Veterinarios extranjeros SVE: Analizar datos de muestreo de prevalencia brucelosis los un la de Informe resultados análisis SVE: Revisión del número de muestras realizadas para cumplir con lo establecido por la OIE con del Informe semestral a la Dirección General sobre los resultados de la vigilancia activa (vea Punto 1) 1 1 2 Demostración de ausencia de EEB Programas Nacionales Programa Nacional de Salud Porcina Objetivo Prevenir el ingreso de enfermedades exóticas de los cerdos de connotada importancia comercial Actividades Coordinar dentro de la estructura del SENASA, el sector privado y otras instancias, múltiples acciones para el planeamiento y la ejecución de un programa de vigilancia epidemiológica permanente, de Meta del Indicador Indicadores 1) 8 Direcciones Regionales debidamente coordinadas para que ejecuten las acciones relacionadas con la prevención de la PPC y la PPA, 2).Coordinación en la atención del 100% de todo caso sospechoso Producto I Sem II Sem Anual 50% 50% 100% 50% 50% 100% acuerdo a lo que se establece en Código Sanitario de los Animales Terrestres de la OIE de PPC/PPA 3).8 coordinaciones de capacitaciones a productores en las regiones 4 4 8 Programa de Salmonella Objetivo Velar por la Salud Pública Veterinaria, la seguridad alimentaria y el Comercio avícola, nacional e internacional. Actividades Meta del Indicador Indicadores Estamos en la etapa de creación y desarrollo del Programa de Salmonella en el sector avícola. Manuales de procedimiento. I Sem II Sem Definir metodología y diseños de muestreo para Gallinas ponedoras de huevo comercial Empezar con la implantación del programa de ponedoras Producto Anual Reportes de laboratorios autorizados y reportes de seguimiento o de casos detectados Programa Nacional de Animales en Desastres Meta del Indicador Objetivo Asegurar la continuidad del modo de vida de la población humana costarricense, sus medios de subsistencia y la supervivencia de sus animales de Actividades Incrementar la resiliencia del sector pecuario ante desastres naturales. Indicadores I Sem II Sem Producto Anual Número de Planes de Reducción de Riesgo desarrollados 5 producción y de compañía, para contribuir a conservar y mejorar los potenciales de desarrollo sostenible de la población, preservando la salud pública y animal, así como el bienestar animal, garantizando así la Apoyar acciones institucionales en el marco de los preparativos y respuestas frente a posibles zoonosis o epizootias Número de Protocolos de Respuesta homogenizados para los Diferentes Programas Nacionales Desarrollar vínculos operativos con otras instituciones intersectoriales y multidisciplinarias; gubernamentales y no gubernamentales que maximicen la prevención, preparación, respuesta, evaluación de daños, y la atención de necesidades para el adecuado manejo de animales ante desastres. Número de reuniones de coordinación interinstitucionales referente a prevención de riesgo Respuesta eficiente y eficaz frente a emergencias Número de Emergencias atendidas 3 20 nd Programa Nacional de Bienestar Animal (Pequeñas especies) Meta del Indicador Objetivo Realizar un abordaje integral al tema del bienestar animal de pequeñas especies Actividades Indicadores Actualización de la legislación de bienestar animal en pequeñas especies Número de reuniones Proyecto de capacitación a personal institucional y a población en general Número de impartidas Producto I Sem II Sem Anual 10 10 20 8 8 16 capacitaciones Proyecto de educación para población en general en el tema de bienestar animal Creación de Comisión Nacional asesora del SENASA en el tema Número de capacitadas personas 100 100 4 4 200 Número de reuniones realizadas 8 Programa Nacional de Bienestar Animal (Especies Productivas) Meta del Indicador Objetivo Crear o actualizar la legislación que impida la crueldad con los animales Actividades Reglamentar la Ley de Bienestar Animal Realizar capacitaciones Indicadores Producto I Sem II Sem Anual 6 6 12 3 3 6 Número de reuniones Número de impartidas capacitaciones Participar en la Asesoría Regional y en Conferencia Mundial de Bienestar Animal como punto focal ante la OIE Número de capacitadas personas 0 Caracterización de Establecimientos dedicados a la concentración y transporte de animales 2 2 Número de reuniones realizadas 3 3 6 Programa Nacional de Biotecnología Meta del Indicador Objetivo Establecer procedimientos para la toma de decisiones nacionales con respecto a eventos o apilados y para el registro de OGM respecto a la salud animal Actividades Establecer y aplicar regulaciones nacionales de bioseguridad y promover políticas de bioseguridad Establecer un sistema operativo y administrativo para cumplir con las obligaciones del Protocolo de Cartagena Creación de capacidad técnica en las ANC (Autoridad Nacional competente) y demás instituciones relacionadas en el marco de la bioseguridad Indicadores Número de Talleres de trabajo realizados Número de reuniones realizadas Producto I Sem II Sem Anual 4 3 7 4 4 8 1 3 4 0 3 3 1 3 4 Número de Talleres de trabajo realizados Número de reuniones realizadas Número de Talleres de trabajo realizados Mejoramiento de la comunicación, educación y participación pública de la bioseguridad para las partes interesadas Campaña para la utilización de Centro de Intercambio de Información (BCH) 1 0 1 Programa Nacional de Rastreabilidad Meta del Indicador Objetivo Establecer, reglamentar y aplicar de forma gradual y sostenible los sistemas de rastreabilidad de animales y sus productos en función de su importancia sanitaria (riesgo sanitarios) y comercial, para facilitar la capacidad de intervención ante problemas sanitarios y el cumplimiento de condiciones específicas del mercado. Actividades Indicadores Identificación de la procedencia de todos los bovinos que ingresan a Subastas y Plantas de Sacrificio Porcentaje de embarques rastreables a nivel de subastas o plantas de sacrificio Establecer el origen y rastreabilidad retrospectiva de todos los individuos que se encuentran registrados en el Sistema de Identificación y Rastreabilidad individual de ganado bovino Número de individuos registrados y trazados Capacitar y entrenar a los actores relacionados Número capacitaciones impartidas Realizar auditorias a los establecimientos y al personal de las Regiones Producto I Sem II Sem Anual 60% 30% 90% 2500 2500 5000 5 5 10 23 23 de Número de auditorias realizadas 46 Programa Nacional de Residuos Meta del Indicador Objetivo Actividades Proteger la salud del consumidor y cumplir con los requisitos internacionales para el comercio entre países Indicadores Elaborar el Plan de Monitoreo Anual de Residuos de Contaminantes en productos de origen animal para consumo humano Representar al SENASA ante el CODEX ALIMENTARIUS I Sem Anual 2 2 1 1 2 6 6 12 Número de reuniones de coordinación para elaborar el Plan de Residuos Número de reuniones de seguimiento del Plan Nacional de Residuos Número de reuniones de coordinación a nivel Nacional Producto II Sem Numero de reuniones a nivel Internacional 1 Capacitar a productores, usuarios internos y usuarios externos Número de impartidas 1 Charlas 6 6 12 Dirección de Medicamentos Veterinarios Meta del Indicador Objetivo Actividades Indicador Fórmula Producto I sem Regular y controlar los medicamentos veterinarios y productos afines, así como los establecimientos relacionados con los mismos. Registro de medicamentos y productos afines, establecimientos y procesos relacionados. Número solicitudes procesos registro. La sumatoria de productos nuevos, de renovaciones, de modificaciones de y de establecimient os nuevos, renovaciones y modificaciones 400 II Sem Anual 400 800 Poner a disposición del usuario, productos seguro, eficaces y de calidad como una herramienta para el comercio nacional e internacional de medicamentos, Autorizar las importaciones y exportaciones de medicamentos veterinarios, productos afines y sus materias primas. Inspección, fiscalización y auditoria de establecimientos y Direcciones Regionales; así como farmacovigilancia en todo el país. productos y subproductos de origen animal. Número certificaciones varias. La sumatoria de certificación de libre venta, de autorización de importación, edictos y certificaciones varias. 1140 1140 2280 Número importaciones exportaciones tramitadas Sumatoria de de certificaciones y de exportación y desalmacenaje tramitadas 1260 1260 2510 Número de Sumatoria de inspecciones a los las laboratorios inspecciones fabricantes realizadas 5 5 10 Sumatoria de de las a inspecciones realizadas 7 Número inspecciones droguerías. Asegurar el cumplimiento de la normativa sobre la fabricación, comercialización y registro de medicamentos y productos afines 8 15 Número auditoria Direcciones Regionales. de en Sumatoria de las auditorías realizadas a cada región 8 8 16 50% 50% 100 Número de casos de violaciones a LMR Porcentaje de reportadas/Nú implementación del mero de casos programa de de violaciones Farmacovigilancia a LMR resueltas * 100% 50% 50% 100 Número de casos de mal manejo y custodia de medicamentos de uso restringido reportadas/Nú mero de casos con seguimiento y resueltos * 100% 50% 50% 100 Número casos reacciones adversas reportadas /Número casos reacciones adversas resueltas 100% de de de de * Número de casos de uso extra etiqueta de medicamentos reportados /Número de casos resueltos * 100% 50% 50% 100 Número de casos de problemas medioambienta les por el uso de medicamentos reportados /Número de casos resueltos * 100% 50% 50% 100 Número de casos de medicamentos ilegales reportados/Nú mero de casos con seguimiento y resueltos * 100% 50% 50% 100 Vigilar, dar seguimiento a la resistencia terapéutica a los Medicamentos Veterinarios y el intercambio de información /Confección de normativa correspondient e*100% 25% 25% 50% Número de capacitaciones de Farmacovigilan cia impartidas a usuarios internos y externos Número de productos muestreados para control de calidad 4 4 8 160 160 320 Controlar la calidad de los Número de pruebas medicamentos de eficacia para veterinarios y de ecto parasiticidas los productos afines. 10 10 20 Número de muestreos dirigidos por riesgo 15 15 30 Verificar el cumplimiento de la calidad de los productos de acuerdo a las especificaciones del registro Número de capacitaciones impartidas a usuarios internos y externos Sumatoria de las capacitaciones impartidas 4 4 8 Implementar, mantener y asegurar la mejora continua del Sistema de Número de Gestión de auditorías internas Calidad, de conformidad con la Normativa Nacional e Internacional. 0 1 1 Número de Revisiones por la Dirección 0 1 1 Asegurar la competencia técnica del personal para garantizar la satisfacción de los clientes por los servicios brindados Dirección de Inocuidad de Productos de Origen Animal Meta del Indicador Objetivo Actividades Indicador Producto I sem II Sem Anual Realizar auditorías e Número de visitas inspecciones a los realizadas a los establecimientos establecimientos exportadores de POA y a los proveedores de materia prima para plantas exportadoras. 130 Realizar auditorías a Número de visitas las Direcciones realizadas a las Regionales Direcciones Regionales (BPH, Registro y Regulatorio) Apoyar a las Número Direcciones capacitaciones Regionales en inocuidad aspectos técnicos de situ:aprender inocuidad haciendo) 8 150 8 280 16 de de (in 4 4 8 Cumplimiento de decretos nacionales, como el de mataderos, pescado, límites máximos de residuos y contaminantes , así como dar cumplimiento al procedimiento DIPOA PG 002, PG 010, PG 003, PG 005, PG 007, PG 012, PG 014 Dar cumplimiento al decreto de la nueva estructura y lineamientos de la OIE en relación a la supervisión regional. Y dar cumplimiento al procedimiento DIPOA PG 016 Dar cumplimiento al decreto de la nueva estructura y lineamientos de la OIE en relación a la supervisión regional. Dar cumplimiento al procedimiento DIPOA PG 016 Elaborar, Revisar y Número de aprobar el certificado certificados de de exportación de exportación emitidos POA 5000 5000 10000 Acreditar los puntos Puntos de inspección de inspección oficial por área acreditados en las Unidades Periféricas de aves 0 Ampliar el alcance de acreditación en los puntos de inspección oficial en las Unidades Periféricas de bovinos Puntos de acreditación ampliados en UP de bovinos 0 6 3 6 3 Capacitar al personal 100% de plan de oficial en áreas de capacitación cumplido inocuidad de los POA 50% 50% 100% Dar cumplimiento al procedimiento administrativo de certificado de exportador, como a lo indicado en el procedimiento DIPOA PG 006 Estandarizar los criterios técnicos de la DIPOA durante la ejecución de las auditorías y aumentar la competencia técnica del personal. Dar cumplimiento a la Norma de Control Interno Estandarizar los criterios técnicos de la DIPOA durante la ejecución de las auditorías y aumentar la competencia técnica del personal. Dar cumplimiento a la Norma de Control Interno Estandarizar los criterios técnicos de la DIPOA durante la ejecución de las auditorías y aumentar la competencia técnica del personal. Dar cumplimiento a la Norma de Control Interno Ejecutar el programa 100% del plan de de muestreo muestreo establecido establecido en productos pesqueros 50% Capacitar al usuario Número en aspectos capacitaciones relacionados a la impartidas inocuidad de POA y a la exportación 50% 100% Cumplimiento de decretos nacionales, como el de mataderos, pescado, límites máximos de residuos y contaminantes , así como dar cumplimiento al procedimiento DIPOA PG 002, PG 010, PG 003, PG 005, PG 007, PG 012, PG 014 de Atender al usuario Número de atenciones interno y externo en realizadas (reuniones aspectos relacionados y correos) a los objetivos de la Dirección 1 1 2 Dar cumplimiento a la Norma de control interno, ley senasa, ley de bienestar animal 100 100 200 Dar cumplimiento a la Norma de control interno. Mejora regulatoria y simplificación de trámites 1 1 2 Mejora regulatoria y simplificación de trámites Implementar bases de Número de bases de datos datos implementadas Dirección de Cuarentena Animal Meta del Indicador Objetivo Actividades Indicador Producto I sem Establecer las medidas sanitarias a las mercancías en importación. Verificar aplicación de procedimientos inspección de mercancías importación, Proteger el exportación tránsito. patrimonio pecuario del país, así como la salud pública, evitando el posible ingreso Formación de especializada enfermedades personal de exóticas. puestos cuarentenarios de control. la los de las en Número inspecciones mercancías importadas exportadas Puestos Cuarentenarios Auditorías a Puestos Inspección Fronterizos. II Sem Anual de de y 4278 en 4278 8556 8 16 3 6 8 16 1 1 2 1 1 2 los de 8 y Capacitaciones y reuniones con los funcionarios que laboran en los Puestos de Inspección 3 del Fronterizo, los Direcciones Regionales, y Procomer y usuarios. Supervisiones a los funcionarios de los Puestos de 8 Ingreso Fronterizo Numero documentos Consolidar el elaborados. sistema de Gestión Numero de de Calidad conformidades levantadas. Patrimonio pecuario nacional protegido de un eventual ingreso de enfermedades exóticas de interés económico y la salud pública, ofreciendo a los socios comerciales transparencia, confianza y credibilidad. Mejorar la competencia técnica de los funcionarios de los Puestos de Ingreso Fronterizo de no Cumplimento con la Ley de Control Interno Laboratorio Nacional de Servicios Veterinarios Meta del Indicador Objetivo Actividades Indicador Realizar análisis de diagnósticos, Inocuidad de Alimentos y Control de Insumos Oficialización Laboratorios de Producto I sem II Sem Número de análisis de diagnósticos 47012 50000 Número de análisis de Inocuidad de Alimentos 70066 80000 Número de análisis de Control de insumos 2484 2484 Número de reportes emitidos 119562 132484 Número solicitudes oficialización de de Respaldar y apoyar con Número de análisis, muestras recibidas diagnósticos e investigaciones Número de medios aplicadas las de cultivo acciones del Respaldo logístico preparados para la recepción SENASA Número de de análisis muestras enviadas a Laboratorios Oficializados o de Referencia en el exterior Número de documentos generados Número de Auditorías Internas Implementación y de mantenimiento del Número encuesta al Sistema de usuario Gestión de Calidad Número de y Control Interno evaluaciones a los proveedores Reuniones de Revisión por la Dirección Anual 252046 4 4 19562 132484 45744 45744 Verificación conformidad de la Contar con proveedores de servicios laboratorios con carácter oficial y que sean complementarios a el LANASEVE Apoyar las actividades del LANASEVE 125 125 50 50 4 4 47 0 65 50 6 2 Asegurar la competencia técnica del LANASEVE y Cumplir con la Ley de Control Interno Número de Capacitaciones al personal del LANASEVE Número de solicitudes de acreditación de análisis 15 1 0 0 Dirección de Operaciones Meta del Indicador Objetivo Proteger el patrimonio pecuario nacional de plagas y enfermedades que afectan la salud de los animales y las personas. Actividades Indicador Número de muestras tomadas y enviadas a Determinar la laboratorio presencia o ausencia de plagas y enfermedades Hatos Certificados de bajo Programas Libres Brucelosis y Nacionales Tuberculosis específicos que afectan la salud de los animales. Establecimientos avícolas Certificados para Exportación Número de CVO los otorgados. Regular y controlar la implementacion de los requisitos sanitarios de los establecimientos sujetos a control según art. 56 de la Ley N° 8495 Establecer requisitos sanitarios, procedimientos, trámites y obligaciones por Denuncias parte de los sanitarias establecimientos atendidas sujetos a control. Contar con la información de las explotaciones bovinas que Inscripción de las explotaciones bovinas y control de la movilización Número de explotaciones bovinas inscritas en SIREA Producto I sem II Sem Anual 23.050 24.050 47.100 Status sanitario del país reconocido internacionalmente, facilitando el comercio de animales, productos y subproductos de origen animal. 644 644 1.288 17 24 41 5.900 6.620 12.520 1.974 1.895 3.869 9.283 Eventos de interés epidemiológico y de 18.254 salud pública, que puedan afectar la 8.971 Animales, productos y subproductos de origen animal, alimentos para animales, medicamentos veterinarios y otros, con calidad sanitaria apta para su utilización y/o consumo. permita trazar eventos de interés epidemiológico y de inocuidad de los productos y subproductos de origen animal. Mejorar la implementación y cumplimiento de la normativa sanitaria de acatamiento obligatorio por parte de los administrados, que permitan proteger la salud animal, salud pública veterinaria y el ambiente. de los vacunos. Número de guías oficiales de movilización de bovinos entregadas Programar y realizar eventos de capacitación para los usuarios en Eventos temas como capacitación detección y reporte realizados de sospecha de enfermedades, BBP, Legislación sanitaria. 94.465 94.846 salud de los animales, de las personas y el comercio, detectados 189.31 e investigados 1 de 133 133 266 Administrados contribuyendo activamente en la conservación de la salud de la población animal, la protección y seguridad de los alimentos de origen animal, la protección de la comunidad y del ambiente. Dirección de Alimentos para Animales Meta del Indicador Objetivo Actividades Indicador Producto I sem Regular la producción y comercialización competitiva de los productos mediante la verificación del cumplimiento de la normativa nacional e internacional II Sem Anual Participación en Número de foros foros técnicos técnicos en que se sobre legislación participa atinente Técnicos actualizados y mejoramiento en la competencia técnica 10 Desarrollo armonización normas y Número de normas de desarrolladas y armonizadas Registro de Número de Establecimientos y establecimientos Productos registrados 10 20 1 1 2 10 10 20 Normas adecuadas a las necesidades del país Control trazabilidad efectivo y de Número productos registrados de 750 Inspección de Número de establecimientos establecimientos inspeccionados Muestreo productos de Número productos muestreados 240 750 240 establecimientos y productos 1.500 Verificación efectiva del cumplimiento de normas y procedimientos 480 de 480 480 Verificación efectiva de calidad e inocuidad de los productos 960 Dirección de Salud Reproductiva Meta del Indicador Objetivo Actividades Indicador Extracción de Número de material genético pajillas a Sementales congeladas bovinos Venta de Semen Número de de Aumentar la congelado pajillas eficiencia y la Toros Nacionales vendidas productividad del e Importados hato nacional Análisis Número de laboratorio de bovino análisis fomentando el Semen realizados congelados mejoramiento genético y Número de prevención de Análisis Andrológicos a análisis enfermedades Toros en campo realizados infectotransmisibles mediante el uso Congelamiento Número de de la de semen de pajillas inseminación Toros en fincas congeladas artificial en armonía con el Identificación de Número de medio ambiente pajillas para pajillas semen congelado identificadas Toneladas de Alimentación de pasto Toros con pasto producidas I sem 10000 759 18 29 705 II Sem 15000 1140 27 43 1057 Anual 25000 1899 45 72 1762 4.109 6.163 10.272 350 350 700 Producto Fortalecer Banco Semen el de Mejoramiento genético Control Calidad biológica semen de del Control reproductivo de fincas Rescate y mejoramiento genético en finca Control manejo material genético y de Alimentación de Sementales Organización de Número de Núcleos de Núcleos Inseminación organizados Artificial Número de Capacitación charlas Técnica impartidas 1 1 2 Núcleos operando 5 5 10 Productores capacitados