1.- PLANTA MADRE EN ANACO DEFINITIVA

PARQUE INDUSTRIAL
HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRIAS
ENMARCADO EN UNA PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA
ZONA ECONÓMICA ESPECIAL ORIENTAL
(Complejo de José – Parque Industrial de Anaco – Siderúrgica del Orinoco)
Anaco, Estado Anzoátegui, VENEZUELA
PARQUE INDUSTRIAL HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS
ENMARCADO EN UNA PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA ZONA ECONÓMICA ESPECIAL ORIENTAL
Anaco, Estado Anzoátegui, VENEZUELA
PARQUE INDUSTRIAL HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS
OBJETIVO DE LA PROPUESTA
Impulsar la puesta en marcha del Parque
Industrial Hugo Rafael Chávez Frías, ubicado
en Anaco, Estado Anzoátegui, el cual se
encuentra en una fase de construcción e
instalación de un 95%, así como, asegurar el
desarrollo de circuitos agroproductivos e
industriales especialmente en los sectores
agrícola, hidrocarburos, petroquímico,
siderúrgico, metalmecánico y turístico de la
región, a través de la creación de una Zona
Económica Especial para este Eje de
Desarrollo Oriental que iría desde el Complejo
Petroquímico de Jose hasta la Siderúrgica del
Orinoco, incluyendo este parque.
Imagen Objetivo
Anaco, Estado Anzoátegui,
VENEZUELA
ZONA ECONÓMICA ESPECIAL ORIENTAL
(ZEE- OR)
TERRITORIALIZACIÓN
Mapa 3d
Anaco
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
(ZEE)
MARCO NORMATIVO
En la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 6.151 Extraordinaria del 18 de
noviembre de 2014, fue publicado el Decreto No. 1.425 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de
Regionalización Integral para el Desarrollo Socioproductivo de la Patria para regular la
creación, funcionamiento y administración de las distintas unidades geográficas de planificación y
desarrollo, en el marco del Sistema de Regionalización Nacional, estableciendo las escalas
regionales, subregionales y locales, como estrategias especiales para el desarrollo sectorial y
espacial del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
El Decreto Ley señala que los criterios de regionalización atenderán a tres escalas básicas:
1.
Regional: Regiones de Desarrollo Integral y las Zonas de Desarrollo Estratégico Nacional.
2.
Subregional: Distritos Motores, ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES y las Zonas del
Conocimiento Productivo.
3.
Local: Atienden las políticas específicas para la normativa general de equipamiento y servicios
urbanos, desarrollo de nodos y áreas especiales en el sector, determinadas por el Ejecutivo
Nacional con fines de protección y/o desarrollo estratégico.
Fuente: Informe Zonas Económicas Especiales de la República Bolivariana de Venezuela. Ministerio del
Poder Popular de Planificación.
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
(ZEE)
CREACIÓN
Según la Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo
Socioproductivo de la Patria Las Zonas Económicas
Especiales (ZEE) serán creadas por el Presidente o Presidenta
de la República mediante Decreto con el fin de:
1.
Focalizar la especialización sectorial.
2.
Potenciar un Plan de Inversiones.
3.
Incidir directamente en la capacidad de valor de la
economía.
4.
Fortalecer el comercio exterior y el desarrollo regional, bajo
los principios de soberanía establecidos en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela.
Fuente: Informe Zonas Económicas Especiales de la República
Bolivariana de Venezuela. Ministerio del Poder Popular de Planificación.
PREMISAS
ZONAS
ECONÓMICAS
ESPECIALES
(ZEE)
Fuente: Informe
Zonas Económicas
Especiales de la
República Bolivariana
de Venezuela.
Ministerio del Poder
Popular de
Planificación.
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
(ZEE)
PREMISAS
PRIMERA:
MODELO PRODUCTIVO Y ESLABONES DE LA CADENA PRODUCTIVA
1. Desarrollo adecuado de la agroindustria y el sector metalmecánico en general,
propiciando la captación de inversión nacional y/o internacional.
2. Exportación del 70% de los bienes producidos, tal como lo establece la naturaleza
de este complejo agroindustrial y metalmecánico.
3. Posibilidad real de consolidación de los circuitos productivos de los distintos sectores
(agricultura, hidrocarburos, petroquímico, siderúrgico, químico, entre otros), para el
desarrollo nacional como pivote para la integración productiva bolivariana y
suramericana.
4. Define eslabones productivos para compartir estrategias de complementariedad
económica y cubrir las necesidades sociales de nuestros pueblos.
SEGUNDA:
CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA
1. Propicia la generación del conocimiento a través de la transferencia tecnológica,
generación y desarrollo de la tecnología.
2. Incorpora 70% del talento humano de la región en todas las áreas de la empresa.
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
(ZEE)
PREMISAS
TERCERA:
CONDICIÓN PREFERENCIAL Y EXCEPCIONAL
1. Desarrollo de la cooperación e integración económica y tecnológica con el
exterior: proyectos con inversiones extranjeras, orientados a la exportación y
generación de divisas, así como a la aplicación de alta y nueva tecnología.
2. Condiciones fiscales y arancelarias favorables a las empresas.
CUARTA:
DESARROLLO INTEGRAL DEL PAÍS
1. Afianzamiento de las capacidades tecnológicas con elevado potencial de
generación de divisas.
2. Elevado potencial de sustitución de importaciones de bienes de capital.
3. Afianzamiento del parque agroindustrial del país.
4. Apuntalamiento de las áreas de soporte de la agroindustria: mecanización,
sistemas de riego, vialidad, logística (acopio, almacenamiento, mantenimiento,
distribución), entre otras.
5. Fortalece el proceso de planificación de las organizaciones del Poder Popular,
para el efectivo desarrollo económico comunal.
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
(ZEE)
PREMISAS
QUINTA:
PLATAFORMA OPERATIVA
Comprende las infraestructuras y equipamiento tecnológico que garantizan una
producción eficiente.
1. Infraestructura: cuenta con todos los servicios básicos (energía, agua,
electricidad, telecomunicaciones, transporte, vialidad, puertos).
2. Facilidades Comerciales: servicios de logística, almacenaje, comercio nacional
e internacional, aduana, fletaje, servicios de transporte, así como una estrecha
articulación y coordinación con los entes gubernamentales para la facilitación de
todos los procesos administrativos vinculados a la comercialización, logística,
almacenaje entre otros.
3. Facilidades de Formación y Tecnología: Cuenta con los espacios de formación
para fortalecer el talento humano en lo relacionado con las capacidades de
investigación, desarrollo tecnológico y de innovación, relacionado con los
procesos productivos de la ZEE.
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
(ZEE)
ORGANIZACIÓN
El Presidente o Presidenta de la República podrá crear
las formas organizativas que considere conveniente
según el ordenamiento jurídico vigente, para garantizar
la coordinación, apoyo y seguimiento de los planes y
obras a ejecutarse en la escala de planificación y
desarrollo espacial respectiva a que se refiere este
Decreto con Rango, Valor, Fuerza de Ley.
A tales efectos, podrá constituir en las unidades
geográficas de planificación y desarrollo un Consejo de
Gestión, con representación de las Vicepresidencias
Sectoriales y Un (1) Coordinador de la misma, con fines
de articulación y seguimiento.
Fuente: Informe Zonas Económicas Especiales de la República
Bolivariana de Venezuela. Ministerio del Poder Popular de Planificación.
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
(ZEE)
INCENTIVOS
La Ley de Regionalización Integral para el Desarrollo
Socioproductivo de la Patria establece en su artículo No.
31 lo siguiente:
•
Las áreas delimitadas como zonas económicas
especiales podrán tener estímulos económicos y
fiscales, definidos en la presente ley, para bienes para la
exportación, así como a la prestación de servicios
vinculados con el comercio internacional.
•
Estas zonas desarrollarán eslabones productivos con el
objeto de compartir estrategias de complementariedad
económica con inversión extranjera y cubrir las
necesidades de bienes finales necesarios y estratégicos
para la nación.
Fuente: Informe Zonas Económicas Especiales de la República Bolivariana de
Venezuela. Ministerio del Poder Popular de Planificación.
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
(ZEE)
INCENTIVOS
IMPUESTO SOBRE LA RENTA I.S.L.R.
1.
Período de Instalación: -100% de ISLR
2.
Primer Año de Operación: -100% de ISLR (si destinan 70% o más de
su producción a la exportación. Si no, -50% de la tarifa correspondiente.
3.
Segundo Año al Décimo Año de Operación: -75% de la tarifa
correspondiente (si destinan 70% o más de su producción a la
exportación. Si no, -25% de la tarifa).
4.
Del Onceavo Año en adelante: -50% de la tarifa correspondiente (si
destinan 70% o más de su producción a la exportación. Si no, -25% de la
tarifa correspondiente.
5.
Los porcentajes adicionales de reducción de tarifa por
incorporación de valor agregado nacional: Cuando la sumatoria de las
exoneraciones fuere mayor al 100%, se exonerará hasta el 100%.
Fuente: Informe Zonas Económicas Especiales de la República Bolivariana de
Venezuela. Ministerio del Poder Popular de Planificación.
ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES
(ZEE)
GEOLOCALIZACIÓN
Fuente: Elaboración Propia
ZONA ECONÓMICA ESPECIAL ORIENTAL
(ZEE-OR)
NÚCLEOS PRODUCTIVOS PRINCIPALES
Fuente: Elaboración Propia
ZONA ECONÓMICA ESPECIAL ORIENTAL
(ZEE-OR)
CONSEJO DE GESTIÓN
Con base en la Ley de
Regionalización Integral
para el Desarrollo
Socioproductivo de la
1. Ministro o Ministra del Poder Popular para la
Agricultura Productiva y Tierras.
2. Ministro o Ministra del Poder Popular para las
Industrias Básicas.
Patria, la cual define la forma
de organización y gestión, se
3. Ministro o Ministra del Poder Popular para la
Energía y Petróleo.
propone el siguiente Consejo
de Gestión:
4. Ministro o Ministra del Poder Popular de
Planificación.
5. Ministro o Ministra del Poder Popular para la
Defensa.
Coordinador: Por definir.
ZONA ECONÓMICA ESPECIAL ORIENTAL
(ZEE-OR)
POTENCIAL PRODUCTIVO
POTENCIAL HIDROCARBUROS: La ciudad de Anaco se encuentra a unos 160 km
del corazón de la Faja Petrolífera del Orinoco “Hugo Chávez”, ejerciendo influencia en
los Bloques Junín, Carabobo y Boyacá, grandes demandantes de procesamiento
metalmecánico.
POTENCIAL GASÍFERO: Está ubicado en el área de uno de los yacimientos de gas
más importantes del país con una producción de más de 1.700 MMPCD, garantizando
energía suficiente para la transformación metalmecánica. La Siderúrgica “Alfredo
Maneiro” SIDOR, el cuarto productor de acero integrado de la región latino americana,
está ubicada al sur a unos 270 km.
POTENCIAL PETROQUÍMICO: A 100 km se encuentra el Complejo Petroquímico
de Jose, ubicado al norte del Estado Anzoátegui.
POTENCIAL AGRÍCOLA: Anaco está próxima a uno de los vértices de la
denominada Mesa de Guanipa, más de 1 millón de hectáreas cultivables con un
reservorio de aguas subterráneas para regar unas 150.000 hectáreas por año para la
producción agrícola.
OTROS…
PARQUE INDUSTRIAL HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS
PROYECTO ORIGINAL
IMAGEN OBJETIVO
• Zona Industrial, Av. José Antonio Anzoátegui, Diagonal a la Universidad
de Oriente, ANACO, Estado Anzoátegui.
• Área de Planta: 29,02 ha.
• Coordenadas UTM: Norte 09 28` 30” Este 64 29`15”
CONECTIVIDAD
PARQUE INDUSTRIAL HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS
GALPONES CON LINEAS DE PRODUCCION
DE PROCESOS MEDULARES
N° 1. TALLER DE PULIDO Y SANDBLASTING DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS
N° 2. ALMACÉN DE MATERIA PRIMA PARA PRODUCTOS AGRÍCOLAS
N° 3. TALLER DE PROCESAMIENTO DE ACERO INOXIDABLE
N° 4. TALLER DE PROCESAMIENTO DE ACERO AL CARBONO
N° 6. TALLER DE PROCESAMIENTO MECÁNICO DE PERFORADORES DE POZOS
N° 9. TALLER DE MÁQUINAS DE RIEGO
N° 11. TALLER DE GALVANIZACIÓN
N° 12. TALLER DE FORJADO
N° 15. TALLER DE HERRAMIENTAS Y MOLDES
N° 16. TALLER DE ENSAMBLAJE DE BOMBAS
N° 18. TALLER DE PROCESAMIENTO MECÁNICO DE BOMBAS
N° 19. TALLER DE ESTAMPADO
N° 20. TALLER DE TRATAMIENTO TÉRMICO
N° 21. TALLER DE MOLDE PERDIDO
N° 23. TALLER DE FUNDICIÓN
SISTEMAS COMPLEMENTARIOS DEL
PARQUE
TURBOGENERADOR
DE GAS NATURAL
TALLER DE FUNDICIÓN
TALLER DE GALVANIZADO EN
CALIENTE
TRATAMIENTO TÉRMICO
SUBESTACIÓN DE ELECTRICIDAD
SANDBLASTING
ALGUNOS EQUIPOS A PRODUCIR
BOMBAS
TANQUES DE
ACERO
INOXIDABLE
MÁQUINAS DE
PERFORACIÓN DE
POZOS
PROCESADORA
DE CARNE
EQUIPOS DE
RIEGO
POR PIVOTE
DESHIDRATADOR
DE VEGETALES
CAÑONES DE
RIEGO
OLLA
INDUSTRIAL
EXTRACCIÓN Y
REFINACIÓN DE ACEITE
SILOS DE
ACERO
ESQUEMAS DE GESTIÓN
La Corporación de
Desarrollo Agrícola S.A.,
CVDA, es la representante de
la República y poseedora de
los activos del Parque
Agroindustrial.
POLÍTICA DE ALIANZAS
El desarrollo de una política de alianzas con industriales nacionales y/o
internacionales viene determinada por los siguientes objetivos:







Abastecimiento del mercado nacional.
Transferencia y apropiación de tecnología.
Ingreso de divisas y desarrollo de mercados internacionales.
Formación de talento humano.
Crecimiento de la frontera agrícola.
Suministro de material industrial para proyectos estratégicos.
Desarrollo de las cadenas agroproductivas nacionales.
Para lo cual se requiere de características específicas determinadas por
un territorio industrial que contemple:
1) Importación libre de materias primas, insumos intermedios y bienes de
capital empleados en los procesos productivos de las empresas instaladas.
2) Mayor flexibilidad en las relaciones laborales.
3) Incentivos fiscales.
4) Servicios básicos altamente eficientes a precios competitivos.
NIVELES DE GESTIÓN
Conformada por la propia
empresa, la cual creará una
operadora del complejo, bajo
cualquiera de los esquemas de
gestión anteriores, que será la
prestataria de los servicios
generales a los fabricantes e
industriales, y la agencia
promotora para la captación de
inversiones nacionales y
extranjeras
Este nivel será conformado por
empresas u organizaciones
nacionales y/o extranjeras que
realizarán la fabricación y
transformación de las materias
primas en base a los planes de
suministro nacional y de
exportaciones.
La empresa administradora del
Complejo promoverá distintas
formas de organizaciones
colectivas junto al Poder
Comunal que permitan
eficiencia, eficacia política y
saldo organizativo en la
prestación de cada uno de los
servicios. Garantizando los
procesos de formación y
transferencia tecnológica.
ACTORES
• Parque Industrial HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS:
Todas las instalaciones y empresas que conforman el PIHRCF. Bajo convenios con los fabricantes de
plantas, el PIHRCF fabricará con una ventaja de costos, las partes y equipos necesarios para la
instalación de las unidades productivas de los fabricantes de productos de la ZEE.
• Fabricantes de plantas:
Son todas aquellas empresas fabricantes de plantas y equipos requeridos por las unidades de
producción de los fabricantes de productos, con quienes el PIHRCF entable convenios comerciales de
representación.
• Fabricantes de productos:
Son todos aquellas empresas fabricantes de materias
primas, productos intermedios o productos terminados
pertenecientes a las industrias mencionadas que instalen
unidades de producción en el PIHRCF y/o la ZEE.
• Comunas Productivas:
Todos los venezolanos y venezolanas organizados en
estructuras de carácter comunal para ofrecer servicios
específicos, ya sea como grupos organizados y/o como
individuos formados o a ser formados en las áreas de
capacitación y formación del PIHRCF.
PARQUE INDUSTRIAL HUGO RAFAEL CHÁVEZ FRÍAS
MECANISMOS FINANCIEROS
ENMARCADO EN UNA PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA
ZONA ECONÓMICA ESPECIAL ORIENTAL
(Complejo de José – Parque Industrial de Anaco – Siderúrgica del Orinoco)
Anaco, Estado Anzoátegui, VENEZUELA
Con el objetivo de canalizar la inversión extranjera
y domestica destinada a apoyar financieramente a
las empresas que instalen unidades de producción
en el PIHRCF y en la ZEE-OR, se propone la
creación de un FONDO DE INVERSIÓN con capital
social distribuido en partes iguales entre el Estado
a través de la Banca Pública y de la CVDA, la
empresa estatal promotora del PIHRCF, un fondo
de inversiones privado con operaciones foráneas,
un fondo de inversiones privado con operaciones
domesticas y una empresa aseguradora.
FONDO DE INVERSIÓN
•
Este tipo de fondos, conocidos como FONDOS PPP, O FONDOS
MIXTOS, son asociaciones entre el sector publico y el sector
privado con el objetivo de realizar inversiones directas en proyectos
de envergadura que involucren el desarrollo de infraestructura o
inversiones en activos productivos de alto valor económico y con
beneficios claramente identificables para el entorno social.
•
En el establecimientos de un FONDO DE INVERSIÓN PPP puede
participar la banca y otras empresas del sector financiero, dada su
experiencia en el desarrollo y promoción de productos de captación
de capital.
FONDO DE INVERSIÓN
•
Para los fines de este proyecto un FONDO DE INVERSIÓN se
refiere al agregado de capitales provistos por uno o más
inversionistas, con el fin de adquirir acciones (inversión directa) o
deuda asociada a proyectos productivos, en el caso particular, en
proyectos asociados al desarrollo del PIHRCF y de la ZEE-OR.
•
Actualmente existe una alta disponibilidad de liquidez, bajas
tasas de interés en los instrumentos de deuda y colocaciones
a plazo fijo tradicionales y una alta volatilidad en la cotización
de los títulos transados en los principales mercados bursátiles del
mundo. Este entorno es propicio para promover inversiones en
infraestructura y desarrollo de unidades de producción de materias
primas ya que ofrecen una alternativa deseable por sus flujos de
caja relativamente fáciles de estimar en el corto y mediano plazo
dada la naturaleza de los costos involucrados y de la correlación
entre la demanda por dichos productos y el crecimiento de la
población y PIB.
FONDO DE INVERSIÓN
•
Proponemos la incorporación de la banca privada de
inversión, foránea y domestica, tomando en consideración
las capacidades de este tipo de empresas financieras para
la promoción en términos de comunicación de las relaciones
de riesgo - retorno propias de este tipo de fondos.
•
El apoyo prestado por el fondo de inversión puede darse
mediante inversiones directas en el capital social de las
empresas o mediante prestamos.
•
Los plazos, rendimiento y participaciones del fondo en
retornos altos son temas a definirse a lo largo del desarrollo
del proyecto.
CAPTACIÓN DE INVERSIONES
La CAPTACIÓN DE CAPITAL puede darse de múltiples
maneras, entre las cuales resaltan las siguientes:
1. Acuerdos multilaterales entre la Republica Bolivariana
de Venezuela y las naciones interesadas en que sus
empresas connacionales se establezcan en en el PIHRCF
y/o la ZEE.
2. Directamente
de
inversionistas
extranjeros
y/o
nacionales que estén interesados en obtener exposición
a la actividad económica de las empresas que se
establezcan en el PIHRCF y/o la ZEE.
ENMARCADO EN UNA PROPUESTA DE CREACIÓN DE LA
ZONA ECONÓMICA ESPECIAL ORIENTAL
(Complejo de José – Parque Industrial de Anaco – Siderúrgica del Orinoco)