COMISIÓN DE SALUD, POBLACIÓN, FAMILIA Y PERSONAS CON

COMISIÓN DE SALUD, POBLACIÓN, FAMILIA Y PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
LEGISLATURA ORDINARIA 2004 - 2005
ACTA DE LA DUODÉCIMA SESIÓN ORDINARIA
MIÉRCOLES 25 DE MAYO DE 2005
Siendo las diez horas con veintiséis minutos del miércoles 25 de mayo del año
2005, se reunieron en la Sala Mariano Santos Mateo del Congreso de la
República, bajo la Presidencia del Señor Congresista Doctor Eittel Ramos Cuya,
los miembros de la Comisión de Salud, Población, Familia y Personas con
Discapacidad, Señores Congresistas Héctor Chávez Chuchón, Víctor Velarde
Arrunátegui, Jorge Luis Mera Ramírez, Daniel Robles López, Marcial Ayaipoma
Alvarado, Luis Solari De La Fuente y estando con Licencia los Señores
Congresistas Manuel Bustamante Coronado, Iván Calderón Castillo y Santos
Jaimes Sérkovic.
Verificado el quórum reglamentario, se dio inicio a la sesión.
APROBACIÓN DEL ACTA
Se sometió a observación el Acta de la Décima Sesión Ordinaria y el Acta de la
Undécima Sesión Ordinaria. No habiendo observaciones, se sometieron a
votación, respectivamente, las cuales fueron aprobadas por unanimidad.
DESPACHO
El Señor PRESIDENTE dio cuenta de los documentos ingresados según el
cuadro adjunto, así como de los Proyectos de Ley ingresados a la Comisión,
que se han distribuido en copias para cada congresista.
INFORMES
El Congresista CHÁVEZ CHUCHÓN informó que recibió una invitación para
participar el próximo viernes 27 de mayo a las diez de la mañana en el evento
sobre maternidad saludable, que organiza la Maternidad de Lima; finalmente
hizo extensiva la invitación a los miembros de la Comisión.
El Congresista MERA RAMÍREZ indicó, que respecto a la comunicación de
Oficialía Mayor, sobre las inasistencias de los congresistas a las sesiones, en su
caso particular, no llega a concurrir por razones de trabajo en su Despacho.
El Congresista ROBLES LÓPEZ informó que recibió en su Despacho a los
representantes de los técnicos auxiliares y asistenciales de EsSalud, quienes le
dieron a conocer la problemática que se ha presentado con algunos
trabajadores durante la Huelga; para lo cual solicitó el apoyo de la Comisión.
El Señor PRESIDENTE informó que atendiendo a un acuerdo de la Comisión
se pidió al Ministerio de Salud, un informe detallado de los hechos sobre el
caso de la presunta comisión de irregularidades en la Dirección de Salud I
Callao con las cocinas de vuelo.
Explicó al respecto, que la Comisión de Salud ha recibido de parte de la
Secretaría General del Ministerio de Salud, un documento de fecha 17 de mayo
de 2005, que adjunta documentación de la Dirección de Salud I Callao, sobre
este tema; lo cual pidió que sea distribuido en copia a todos los Miembros de la
Comisión para su conocimiento.
Asimismo dio cuenta que el pasado lunes 23 de mayo de 2005 se publicó en el
Diario Oficial “El Peruano” la Ley N° 28512 que modifica la Ley de la Creación
del Colegio de Enfermeros del Perú; que fuera promovida por un dictamen de
la Comisión de Salud.
PEDIDOS
El Congresista CHÁVEZ CHUCHÓN planteó que se invite para la próxima
sesión al Presidente Ejecutivo de EsSalud, Dr. José Luis Chirinos Chirinos, para
tratar el tema de la deficiencia de medicamentos y otros problemas
administrativos en el departamento de Ayacucho, y también, se invite al Dr.
Carlos Vallejos, Director de INEN (Instituto Nacional de Enfermedades
Neoplásicas) para tratar el trabajo que desarrolla el Instituto sobre las
enfermedades oncológicas.
El Señor PRESIDENTE sometió a consideración de los Señores Miembros de la
Comisión el pedido de acordar el destino que se le va a dar a un tema que
viene siendo postergado durante varias legislaturas, refiriéndose al
Predictamen de la Ley General de Medicamentos.
Recordó que este tema, regresó el 10 de julio a la Comisión por una cuestión
previa, siendo uno de los puntos centrales la creación de un Organismo Público
Descentralizado, y que hasta la fecha no ha podido ser superada, toda vez que
la Presidencia del Consejo de Ministros se ha visto impedida de emitir opinión
porque el proyecto de ley que plantea la creación de una O.P.D. no ha
acompañado los requisitos de Ley. Por tal motivo solicitó que se defina lo que
se va hacer con este predictamen.
ORDEN DEL DÍA
PROYECTO DE DICTAMEN APROBATORIO RECAÍDO EN EL PPROYECTO
DE LEY N°07084-2002-CR, QUE PROPONE REGULAR LA ATENCIÓN DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y/O NECESIDADES ESPECIALES
EN LOS AEROPUERTOS, AERÓDROMOS Y AERONAVES
El Congresista ROBLES LÓPEZ señaló que anteriormente se había debatido y
evaluado este predictamen, pero que todavía existe una observación en cuanto
a que sólo se considera a los aeropuertos, aeródromos y aeronaves, y que
debería incluirse estos requisitos para el transporte vía terrestre y vía
marítima. Sugirió que las necesidades especiales para las personas con
discapacidad deben estar detalladas y especificadas, para su mejor
entendimiento.
El Señor PRESIDENTE sometió a votación del pleno de la Comisión, el
presente predictamen, con cargo a redacción para considerar algunas de las
observaciones planteadas, el cual fue aprobado por unanimidad.
PROYECTO DE DICTAMEN APROBATORIO RECAÍDO EN LOS PROYECTOS
DE LEY N° 2613/2001-CR, 2382/2001-CR, 3320/2001-CR, 3796/2002CR, 5168/2002-CR, 5251/2002-CR, 5508/2002-CR, 10544/2004-CR,
10816/2004-CR, Y 12491/2004-CR; QUE PROPONEN INCORPORAR AL
SEGURO INTEGRAL DE SALUD A LA POBLACIÓN MAYOR DE DIECISIETE
AÑOS EN SITUACIÓN DE EXTREMA POBREZA Y POBREZA.
El Congresista MERA RAMIREZ intervino para expresar su conformidad y que
está de acuerdo con aprobar este predictamen, que beneficiará a aquellas
personas pobres y de extrema pobreza, hombres o mujeres, que no cuenten
con suficientes recursos económicos para atenderse en los hospitales.
El Congresista ROBLES LÓPEZ advirtió, que no vaya a ocurrir lo que sucedió
con la Ley del vaso de leche que por beneficiar a muchos sectores se descuidó
a los niños. Por otro lado, preguntó si para este tema, hay un consenso con el
Ministerio de Salud y el Seguro Integral de Salud.
El señor PRESIDENTE comentó que el referido predictamen va dirigido a
favorecer a los jóvenes estudiantes, hombres y mujeres en la edad en que
culminan sus estudios secundarios y que no pueden atenderse en los Centros
de Salud.
Por otro lado señaló que todavía no han llegado las opiniones solicitadas, tanto
del Ministerio de Salud y el Seguro Integral de Salud.
El Congresista SOLARI DE LA FUENTE se refirió a los subsidios directos que
da el Estado, y en qué van a emplearse. Opinó que la entrega de dinero no va
a resolver una necesidad, no va a restaurar economía; agregó que el único
programa que a su juicio es nominal y que funciona relativamente bien es el
S.I.S., y debe apoyársele, porque la primera necesidad básica en un pueblo es
la salud, después viene la Educación.
Sugirió que debería haber un plan estratégico para el uso de los presupuestos
a fin de que sean destinados a las necesidades primordiales. Y finalmente,
solicitó que la Comisión de Salud decida y proponga al Pleno, que todo nuevo
ingreso proveniente del Estado, vaya a reforzar las necesidades de este
Proyecto que incluyen a cinco millones de pobres, adultos mayores de 17 años
que no tienen acceso a la salud.
El congresista ROBLES LÓPEZ hizo algunas atingencias al Proyecto de Ley
sustentado por el Dr. Solari, respecto a los informes que debe presentar el
Ministro de Salud cada 30 días, y que según él sería mejor que el plazo sea de
seis meses; expresó estar de acuerdo con el Proyecto.
El Congresista VELARDE ARRUNÁTEGUI refirió tener algunas modificaciones
sobre el presupuesto del mencionado proyecto para que éste no vaya a ser
rechazado por el Pleno; agregó que estaba de acuerdo con el Proyecto.
El Congresista SOLARI DE LA FUENTE intervino para aclarar que el
presupuesto quedaría a criterio del Ejecutivo, de acuerdo a los ingresos fiscales
que se están implementando.
El Señor PRESIDENTE, luego del debate correspondiente, sometió a votación
del pleno de la Comisión, el presente predictamen, con cargo a redacción para
considerar algunas de las observaciones planteadas, el cual fue aprobado por
mayoría. Se abstuvo el Congresista Ayaipoma.
PROYECTO DE DICTAMEN APROBATORIO RECAÍDO EN LOS PROYECTOS
DE LEY Nº 12743/2004-CR Y 12885/2004-CR; QUE DECLARAN DE
NECESIDAD Y UTILIDAD PÚBLICA EL FUNCIONAMIENTO DE UN
HOSPITAL EN LA PROVINCIA DE ILO, DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA.
El Congresista SOLARI DE LA FUENTE expresó que este proyecto es muy
importante porque beneficia al gran departamento de Moquegua, y agregó que
no sólo lo va a apoyar, sino que va a adherirse a este proyecto.
El Señor PRESIDENTE refirió que este predictamen tiene muchas opiniones
favorables, pero que por otro lado, hasta el momento el Ministerio de
Economía y Finanzas no ha enviado su opinión al respecto.
El Congresista HERRERA BECERRA
expresó ser autor de uno de los
proyectos, indicando que con la construcción de la carretera interoceánica, el
gas boliviano y con la interconexión de la Región macrosur, el puerto de Ilo iba
a crecer e iban a crecer también sus necesidades, por eso era importante la
aprobación de este proyecto.
El Señor PRESIDENTE sometió a votación del pleno de la Comisión el
presente predictamen, el cual fue aprobado por unanimidad.
Seguidamente, se constató que no se contaba con el quórum reglamentario
para continuar la sesión, motivo por el cual siendo las once horas con
cincuentidós minutos de la mañana, el Señor PRESIDENTE levantó la sesión.
Forma parte de la presente Acta la versión mecanográfica de la
Sesión.-
EITTEL RAMOS CUYA
Presidente de la Comisión de Salud,
Población, Familia y Personas con Discapacidad
MANUEL BUSTAMANTE CORONADO
Secretario de la Comisión de Salud,
Población, Familia y Personas con Discapacidad