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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CHUCUITO
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION
PÚBLICA
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y
ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE CHUCUITO, DISTRITO DE
CHUCUITO - PUNO – PUNO”
Gestión 2011 - 2014
CHUCUITO - PERÚ
Enero del 2012
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO ···································································································03
1.
ASPECTOS GENERALES ····················································································· 19
1.1.
Nombre del Proyecto ····························································································· 20
1.2.
Unidad Formuladora y Ejecutora ············································································· 20
1.3.
Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarias ···································20
1.4.
Marco de referencia ······························································································ 22
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4
2.5.
IDENTIFICACIÓN ·································································································25
Diagnóstico de la situación actual············································································· 26
Definición del problema y sus causas ········································································50
Objetivo del proyecto ····························································································· 53
Análisis de Medios Fundamentales··········································································· 55
Definición de alternativas ······················································································· 56
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
FORMULACIÓN ··································································································57
Horizonte del Proyecto ··························································································· 55
Análisis de la demanda ·························································································· 56
Análisis de la oferta ······························································································· 62
Balance Demanda-Oferta ······················································································· 64
Descripción técnica de alternativas ··········································································· 69
Costos del Proyecto ····························································································· 72
Costos incrementales ···························································································· 78
Costos de precios sociales ····················································································· 80
Beneficios ··········································································································· 87
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
EVALUACION ·····································································································93
Evaluación social ··································································································94
Análisis de Sensibilidad ······················································································· 100
Análisis de Sostenibilidad ····················································································· 102
Impacto ambiental ······························································································ 105
Selección de alternativas ······················································································ 113
Plan de implementación ······················································································· 115
Matriz del marco lógico ······················································································· 119
Línea de Base para evaluación de impacto ······························································ 121
5.
CONCLUSIONES ······························································································· 122
6.
ANEXOS. ········································································································· 125
2
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO DE LA
LOCALIDAD DE CHUCUITO, DISTRITO DE CHUCUITO - PUNO – PUNO”
Ubicación
Departamento /Región:
Provincia:
Distrito:
Centro poblado:
Región Geográfica:
Altitud:
Longitud Oeste:
Latitud Sur:
Puno
Puno
Chucuito
Chucuito
Costa ( )
Sierra ( X ) Selva ( )
3,871 m.s.n.m.
69º 53’ 21’’
15º 53’ 15’’
B. Objetivo del proyecto
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contribuir a lograr la “Disminución de
enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la población de la localidad de Chucuito” a
través de un conjunto de acciones orientadas a instalar y ampliar el sistema de agua potable y
saneamiento, garantizando el bienestar de la población afectada por el problema identificado.
C. Balance oferta y demanda de los servicios del PIP
A continuación se muestra los balances oferta demanda, de los componentes agua potable,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales; observándose el déficit existente el lo referente a
producción de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales; En el componente
almacenamiento se observa que a partir del año 2 se presenta un déficit, en lo que a volumen de
reserva se refiere.
Balance oferta - demanda sin proyecto componente agua potable.
Año
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Oferta actual
lts/segl
Demanda Máxima
diaria lts/seg
3.0
7.6
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
6.1
6.2
6.3
6.4
6.6
6.7
6.9
Superavit/Deficit
-4.6
-2.3
-2.4
-2.5
-2.6
-2.7
-2.8
-2.9
-3.1
-3.2
-3.3
-3.4
-3.6
-3.7
-3.9
3
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
15
16
17
18
19
20
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
7.0
7.1
7.3
7.5
7.6
7.9
-4.0
-4.1
-4.3
-4.5
-4.6
-4.9
Balance oferta - demanda sin proyecto componente almacenamiento.
Año
Oferta actual m3
Demanda
Proyectada m3
0
70
176
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
138
139
141
143
145
147
149
151
153
155
157
159
162
164
166
169
171
174
177
-106
-68
-69
-71
-73
-75
-77
-79
-81
-83
-85
-87
-89
-92
-94
-96
-99
-101
-104
-107
20
70
181
-111
Superavit/Deficit
4
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Balance oferta - demanda sin proyecto componente alcantarillado.
Año
Oferta
Actual ls/sg
Demanda
proyectada
ls/sg
Superavit/Deficit
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
5.60
5.70
5.80
5.80
5.90
5.90
6.00
6.10
6.10
6.20
6.20
6.30
6.40
6.40
6.50
6.60
6.60
6.70
6.80
-3.69
-3.79
-3.89
-3.89
-3.99
-3.99
-4.09
-4.19
-4.19
-4.29
-4.29
-4.39
-4.49
-4.49
-4.59
-4.69
-4.69
-4.79
-4.89
20
1.91
6.80
-4.89
D. Descripción del PIP
El proyecto consistirá en una intervención en los componentes agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales.
Alternativas del sistema de agua potable del proyecto.
ALTERNATIVA UNICA
Descripción del Sistema I de Agua Potable (Sector Umajalso)

Construcción de una Captación nueva, sector Umajalso.

Instalación de líneas de Conducción de la captación hasta el reservorio circular que tiene
una longitud de 182 ml con tubería PVC C- 10 de 3”.

Reservorio proyectado de capacidad 100m3 de concreto armado de modelo circular con
cota de fondo de 3978 msnm, denominado para el Sistema I de Redes de Agua.

Instalación de la Línea de Aducción desde el reservorio y empalme a la red de
distribución, el mismo que tiene una longitud de 545.69 metros con tubería de PVC de
acuerdo al cálculo hidráulico y los planos.

Ampliación y Mejoramiento de las Redes de Distribución, que consiste en el cambio total
5
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
de tuberías existentes de asbesto cemento por tuberías de PVC, considerando en nuevo
diseño y la población futura ,redes de distribución con diferentes diámetros sujetos al
dimensionamiento del diámetro de las tuberías según calculo hidráulico empleado wáter
cad y considerando los accesorios que sean necesarios en los esquineros con una
longitud total de 8393ml.

Se instalarán nuevas conexiones de un total de 550 conexiones domiciliarias de agua,
desde la abrazadera hasta a la caja de medidor. en todos los tramos por las tuberías
PVC según planos de conexiones a domicilio entre el sistema I y II conforme a la
relación de beneficiarios por cada barrio y sectores de la localidad de Chucuito.

Rotura y reposición de veredas y pavimento rígido, adoquinados de piedra teniendo un
total de área igual a 1650.00m2, en todas las calles según plano de inventarios de las
calles y las condiciones en estado que se encuentra.

Se considera la inserción de 550 medidores que consistirá en el cambio de la caja de
medidor y su tapa de fierro donde se alojará el micro medidor y sus accesorios, con el fin
de controlar el consumo de agua.

Se considera que la Municipalidad deberá organizar charlas informativas y de
sensibilización en la población orientada al uso adecuado y racional del agua potable.

Los módulos de tuberías se prevén para la ampliación del sistema de distribución de agua
en todos los sectores del sistema I, asimismo este módulo compensará el replanteo del
mejoramiento de redes, compensará los accesorios necesarios durante la ejecución de
obra.

Se considera un módulo de equipamiento consistente en un detector de fugas en redes
de agua potable con el fin de detectar fugas en el sistema de distribución en vista de que
durante el trabajo de campo se han registrado evidencia de fugas de agua en cantidades
considerables.

Instalación de 03 válvulas purga para casos de limpieza y desfogue de agua la que se
ubica mejor en los planos de las redes de agua potable.
Descripción del Sistema II de Agua Potable (Sector Murinlaya)

Instalación de líneas de Conducción de la captación hasta el reservorio circular que tiene
una longitud de 182ml con tubería PVC C-10 de 3”.,es una instalcion nueva del año 2009

Instalación de la Línea de Aducción desde el reservorio y empalme a la red
distribución, el mismo que tiene una longitud de 125.ml con tubería de PVC C-10 de
nace en la caseta de válvulas del reservorio, entregando a la población sobre el
Piscicultura, se inserta una válvula de 3” de diámetro a la entrega para el control
caudales. Esta red está considerado en el proyecto .

Ampliación y Mejoramiento de las Redes de Distribución, que consiste en el cambio total
de
4”,
Jr.
de
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
de tuberías existentes de asbesto cemento por tuberías de PVC, considerando los
accesorios que sean necesarios en los esquineros con una longitud total de 9,026ml.

Se instalarán nuevas conexiones para la media población de un total de 550 conexiones
domiciliarias de agua, desde la abrazadera hasta a la caja de medidor. en todos los
tramos por las tuberías PVC entre sistema I y II.

Se considera la inserción de 550 medidores que consistirá en el cambio de la caja de
medidor y su tapa de fierro donde se alojará el micro medidor y sus accesorios, con el fin
de controlar el consumo de agua. Las instalaciones corresponden al sistema I y II

Se considera que la Municipalidad deberá organizar charlas informativas y de
sensibilización en la población orientada al uso adecuado y racional del agua potable.

Los módulos de tuberías se prevén para la ampliación del sistema de distribución de agua
en todos los sectores del sistema I y II, asimismo este módulo compensará el replanteo
del mejoramiento de redes, compensará los accesorios necesarios durante la ejecución
de obra.

Se considera un módulo de equipamiento consistente en un detector de fugas en redes
de agua potable con el fin de detectar fugas en el sistema de distribución en vista de que
durante el trabajo de campo se han registrado evidencia de fugas de agua en cantidades
considerables.

Instalación de 02 válvulas purga para casos de limpieza y desfogue de agua de la línea
que corresponde al sistema II.

Sistema I y II suman 17,420.16 ml de agua potable en diferentes diámetros .
Alternativas del sistema de saneamiento del proyecto .
Sistema de alcantarillado.
ALTERNATIVA ÚNICA
Descripción del Sistema I y II de Alcantarillado

Se prevé la dotación total del servicio de Redes de Alcantarillado consistente al sistema I
y II que representa 550 familias , que consistirán en el mejoramiento de las pendientes y
del diámetro colocándose tubería UPVC de 6” ,8” y 12” de diámetro y profundizándose los
buzones según las Normas Técnicas que muestran los planos, a si mismo se hará
conexiones domiciliarias de desagüe haciendo pruebas hidráulicas conforme a la Norma,
dando la aprobación de su correcto funcionamiento.

Construcción de 13,017 ml de red de desagüe y 230 buzones.
Sistema de tratamiento de aguas residuales.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Construcciones de planta de tratamiento de agua residual, las estructuras componentes del
sistema de lagunas son todas en concreto armado y se instalarán según la disposición de los
planos de planta y con las cotas correspondientes al perfil hidráulico del sistema. Estas
estructuras consideran accesorios de medición como son vertederos triangulares para
determinar los caudales de circulación en el sistema de lagunas, se está considerando una
Cámara rompe presión que permita dar el acondicionamiento en la funcionabilidad dando las
garantías necesarias, de la misma forma se construirá Cámara de rejas con todos sus
accesorios necesarios, Cajas de distribución de caudales, cámara de paso y salida, arqueta de
salida, lagunas facultativas.
ALTERNATIVA 1

Se ejecutaran 04 lagunas facultativas en cada sistema I y II, 02 lagunas primarias y 02
lagunas secundarias, con emboquillado con mampostería de piedra
ALTERNATIVA 2

Se ejecutaran 04 lagunas facultativas en cada sistema I y II, 02 lagunas primarias y 02
lagunas secundarias, con uso de geomembrana.
Alternativa de solución para el mejoramiento de gestión de servicios.
La actual gestión presenta características que no lo hacen sostenible en el tiempo. En este sentido,
el proyecto plantea acciones de desarrollo institucional para lograr la integración de la administración
de los servicios que contempla las siguientes acciones:
 Elaborar catastro técnico de redes y equipos
 Actualización de padrón de usuarios
 Capacitación en operación y mantenimiento.
Educación sanitaria.
Asimismo, el proyecto contempla implementar un programa de educación sanitaria, dirigido a la
población; con la finalidad de sensibilizar a la población beneficiaria, entre otros, sobre el uso
adecuado del agua y hábitos adecuados de higiene.
E. Costos del PIP
La inversión total requerida, que incluye los componentes de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales; para la alternativa I el monto de la inversión total asciende a S/.
7,901,600 a precios de mercado y de S/. 6,415,820 a precios sociales.
8
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Resumen de los costos de Inversión a Precios Privados (S/.)
Componente
Alternativa 1
Agua Potable (Alternativa Única)
3,062,532
Alcantarillado (Alternativa Única)
2,851,180
Tratamiento de Aguas Residuales
1,987,889
TOTAL INVERSIÓN
7,901,600
Resumen de inversiones a precios sociales
Componente
Alternativa 1
Agua Potable (Alternativa Única)
2,499,138
Alcantarillado (Alternativa Única)
2,295,312
Tratamiento de Aguas Residuales
1,621,370
TOTAL INVERSIÓN
6,415,820
F. Beneficios del PIP
Los beneficios cuantificables del proyecto se observan en el componente agua potable, considerando
a nuevos usuarios, se tiene los beneficios que se generan por el ahorro del valor del tiempo del
acarreo de agua, igual al consumo por el valor; y por los beneficios generados por el incremento del
consumo de agua, que alcanza S/. 122.04 por familia al mes.
Beneficios Económicos Nuevos Usuarios
Rubro
Beneficios
a. Estimación de los beneficios de nuevos usuarios sujetos a medición
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes)
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes)
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes)
51.09
70.96
122.04
Parte de los usuarios ya conectado al servicio sufren de racionamiento (debido al elevado nivel
dependidas y pésimo estado de tuberías), solo consumen 6 m3 familia/mes, dicho racionamiento se
elimina con el proyecto pues en esta situación consumirán 13.4 m3/fam/mes.
Los beneficios del proyecto generados por los antiguos usuarios se estimo a través de las áreas bajo
la curva de demanda, las que se indican en el Gráfico siguiente.
9
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Beneficios Económicos antiguos Usuarios
Rubro
Beneficios
Estimación de los beneficios usuarios antiguos
1.1 Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes)
40.94
Con base al beneficio unitario de los nuevos y antiguos usuarios ya estimados en el cuadro anterior y
los resultados del estudio de demanda sobre el número de familias que se incorporan al servicio
público de agua potable, se estiman los beneficios anuales totales del componente de agua del
proyecto. Para este fin se multiplican el número de familias a ser beneficiadas por sus respectivos
beneficios unitarios, que al corresponder a un mes deben ser adicionalmente multiplicados por 12,
además se considera que las piletas publicas obtiene los mismos beneficios que una nueva conexión
tal como se muestra a continuación.
Beneficios de nuevos usuarios del servicio de agua potable al año 1
Beneficios Unitarios
N° de Viviendas
Beneficios anuales
Soles /Vivienda /mes
(N°)
Totales (soles)
1
2
1 x 2 x 12
Con medición
122.00
82
120,052.3
Sin medición
122.04
0
0.0
Total beneficios
120,052.3
1/ El N° de viviendas de antiguos usuarios se obtiene del estudio de la demanda del proyecto.
2/ El N° de antiguos usuarios de mantiene fijo en el horizonte del proyecto.
3/ Los beneficios mensuales se multiplican por 12 para anualizar los flujos de beneficios.
Años
1
5
10
20
Total de beneficios del proyecto nuevos usuarios
Beneficios
Piletas
Total usuarios
Nuevos usuarios 1/
publicas
2/
Por familia mes
Total 3/
82
0
82
122.00
120,052.3
104
0
104
122.00
152,261.5
133
0
133
122.00
194,719.0
163
0
163
122.00
238,640.6
1/ El N° de nuevas familias beneficiarias fue estimada en el estudio de la demanda del proyecto.
2/ Se asume que los beneficios por cada pileta publica es igual a la de nuevos usuarios.
3/ Los beneficios mensuales se multiplican por 12 para anualizar los flujos de beneficios.
También para los antiguos usuarios se establece los beneficios a obtenerse.
10
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Total de beneficios del proyecto nuevos usuarios
Beneficios de antiguos usuarios del servicio de agua potable al año 1
Beneficios Unitarios
Soles /Vivienda /mes
1
Con medición
Sin medición
Total beneficios
N° de Viviendas
(N°)
2
Beneficios anuales
Totales (soles)
1 x 2 x 12
454
0
223,067.2
0.0
223,067.2
40.94
0.00
1/ El N° de viviendas de antiguos usuarios se obtiene del estudio de la demanda del proyecto.
2/ El N° de antiguos usuarios de mantiene fijo en el horizonte del proyecto.
3/ Los beneficios mensuales se multiplican por 12 para anualizar los flujos de beneficios.
G. Resultados de la evaluación social
En el componente agua potable, el flujo de caja a precios sociales, que han sido actualizados a una
tasa de descuento del 10% tasa aplicada para evaluar los proyectos sociales como los de agua y
saneamiento, determinándose para la alternativa un VAN de S/ 686,024 y una TIR de 14%
indicadores que nos permite concluir que la alternativa es rentable desde el punto de vista social por
lo cual se recomienda su ejecución.
Evaluación Social Alternativa
Alternativa I
Evaluación
VAN (S/.)
TIR
- Indicador de Evaluación
686,024
14%
En el componente alcantarillado se observa que se estaría invirtiendo S/. 1,064.50 nuevos soles por
cada uno de los beneficiarios. El ICE del componente alcantarillado es de (S/. 1,064.50 /hab.) y está
por encima de la línea de corte o valor referencial, debido a que se va a realizar acciones como
voladura de roca para poder tender las redes de alcantarillado, lo que encarece este componente.
INDICADOR ICE
ALTERNATIVA ALCANTARILLADO
INDICADORES
RESULTADOS
VAC a precios sociales (S/.)
2,385,016
Pob. Promedio
2,241
ICE (S/. /Hab.)
1,064.50
En el componente tratamiento de aguas residuales se observa que se estaría invirtiendo S/. 763.70
nuevos soles por cada uno de los beneficiarios.
INDICADOR ICE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
INDICADORES
RESULTADOS
VAC a precios sociales (S/.)
1,711,073.11
Pob. Promedio
2,241
ICE (S/. /Hab.)
763.70
11
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
H. Sostenibilidad del PIP
Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación, operación y mantenimiento.
La elaboración del expediente técnico, debe estar a cargo de un especialista en agua y saneamiento.
Para el éxito del proyecto es necesario que en conjunto se implementen las actividades de desarrollo
institucional; así como capacitación en operación y mantenimiento; y educación sanitaria planteados a
partir del resultado del diagnóstico del estudio.
Se ha identificado las acciones a realizarse, cuyos costos han sido incorporados en los costos del
proyecto, las cuales serán desarrolladas en la etapa de ejecución del proyecto y dirigido por la Unidad
Ejecutora del proyecto.
Para el logro del éxito del proyecto se plantea que la Municipalidad, se haga cargo de la gestión,
operación y mantenimiento de la infraestructura ya que se encuentra dentro de su ámbito de acción; y
de esta manera se habrán generado las condiciones necesarias para la sostenibilidad del mismo.
Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y
operación.
a. Etapa de inversión.
La Municipalidad Distrital de Chucuito, tiene experiencia en la construcción de este tipo de
infraestructura habiendo ejecutado en los últimos años, varios proyectos de similares características,
cuenta con profesionales que pueden elaborar las bases y términos de referencia para el concurso de
méritos y licitaciones de la obra.
b. Etapa de Operación
Para la gestión del proyecto, se plantea que la Municipalidad se haga cargo una vez ejecutado el
proyecto ya que el área a intervenir se encuentra en la ciudad de Chucuito, o conforme una
organismo que se haga cargo de la operación y mantenimiento..
Los costos de operación y mantenimiento, gastos administrativos y reposición de inversiones del
sistema de agua potable y saneamiento del proyecto deberán ser financiados por los beneficiarios en
un 100%, con fondos provenientes de las tarifas mensuales establecidas por el servicio de agua
potable y alcantarillado.
Este perfil también puede servir como documento de gestión del financiamiento del proyecto, que se
presentará a diversos organismos que financian este tipo de proyectos: programa “Agua para
todos“del Ministerio de Vivienda, construcción y saneamiento; a FONIPREL, incluso a organismos
internacionales.
12
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Participación de los Beneficiarios.
En la fase de preinversión, participan en la formulación identificando el problema y posibles
alternativas, así como colaborando con la recolección de datos de la zona en estudio, con participar
en las entrevistas y encuestas realizadas.
Es necesario que la población de la localidad de Chucuito asuma el pago de sus cuotas familiares por
concepto de costos de administración, operación y mantenimiento de los servicios que equivalen a
S/. 11.2 /fam/mes. También es necesaria su participación activa en las capacitaciones que se darán
en la etapa de ejecución del proyecto. Además que la población llegue a un acuerdo con la Junta
Administradora, en una asamblea, para determinar la forma de pago.
I.
Impacto ambiental
El proyecto no presenta impactos ambientales relevantes y los existentes son susceptibles de ser
mitigados. Por lo que s e concluye que el proyecto es viable ambientalmente. Es preciso señalar que
en el presente proyecto, tendrán un ambiente perturbado, ya que la forma primigenia de la zona se
ha visto modificada por la acción de la mano del hombre.
CRITERIOS DE CALIFICACION DE IMPACTOS
DURACION
ESPACIAL
ES
TEMPORALIDA
D
EFECTO
CRITERIO
ESCALA
SÍMBOLO
Positivo
+
Negativo
-
Neutro
*
Permanentes
p
Transitoria
t
Media
m
Larga
l
Regional
r
Local
k
Nacional
n
Leves
q
Moderado
s
Fuerte
f
13
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Etapa / Ejecución (construcción): Actividades del proyecto Ejecución del Proyecto
FUERTES
MODERADAS
MAGNITUD
LEVES
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
ESPACIALES
LARGA
MEDIA
TRANSITORI
OS CORTA
TEMPORALIDAD
PERMANENT
ES
NEUTRO
NEGATIVO
VARIABLES DE INCIDENCIA
POSITIVO
EFECTO
MEDIO FISICO NATURAL
Recurso Suelo
-
Recurso Agua
-
Recurso Aire
-
m
t
m
k
s
k
s
k
s
MEDIO BIOLOGICO
Flora del lugar
-
Fauna local
-
p
k
m
f
k
s
MEDIO SOCIAL
Economía
-
t
k
s
Servicio
-
t
k
s
Salud
-
t
k
s
Paisaje
-
k
s
m
14
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
J. Plan de Implementación
METAS
Meses(Nuevos Soles)
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total por meta
AGUA POTABLE
1.0 Mejoramiento de la Captación
4,946
2.0 Construccion de Reservorio (100m3)
4,946
55,851
3.0 Linea de conducción
12,640
4.0 Linea de aducción
22,470
5.0 Redes de distribución de agua potable
55,851
55,851
167,553
12,640
22,470
193,732
44,941
193,732
193,732
6.0 Conexiones domiciliarias
193,732
193,732
193,732
185,927
185,927
185,927
185,927
743,706
10,787
10,787
21,573
5,954
29,770
7.0 Capacitación y educación
8.0 Otros
1,162,392
5,954
5,954
5,954
5,954
193,316
193,316
95,528
95,528
95,528
286,585
ALCANTARILLADO
1.0 Redes de alcantarillado
193,316 193,316
193,316
193,316
193,316
99,190
99,190
99,190
99,190
2.0 Buzones
3.0 Conexiones Domiciliarias
1.0 Planta de Tratamiento de aguas residuales
Gastos Generales
396,762
236,653
236,653
236,653
236,653
236,653
236,653
1,419,921
56,456
77,874
78,470
91,477
91,111
92,190
53,485
564,400
42,007 101,621
140,174
141,245
164,659
164,000
165,941
23,337
Utilidad
IGV
Expediente Técnico definitivo
1,353,210
395,080
395,080
96,273
1,015,920
56,440
56,440
Gastos de Liquidación
Gastos de Supervision
15,840
TOTA POR PERIODO
56,440 314,557 738,476
15,840
22,940
22,940
1,019,730 1,027,352
22,940
22,940
1,193,848 1,189,161
22,940
1,202,968
56,440
56,440
1,102,627 56,440
7,901,600
22,940
169,320
15
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Meses(Nuevos Soles)
METAS
Unid. De
med.
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Total por meta
AGUA POTABLE
1.0 Mejoramiento de la Captación
2.0 Construccion de Reservorio (100m3)
3.0 Linea de conducción
4.0 Linea de aducción
5.0 Redes de distribución de agua potable
6.0 Conexiones domiciliarias
7.0 Capacitación y educación
8.0 Otros
Und.
Und.
ml
ml
ml
Und.
Taller
Glb
1
1
1
1
175
175
272
273
0
2813
545
2813
2813
2813
2813
2813
0
137
137
138
138
3
4
7
20
100
20
20
20
20
1857
1857
16877
550
ALCANTARILLADO
1.0 Redes de alcantarillado
2.0 Buzones
3.0 Conexiones Domiciliarias
1.0 Planta de Tratamiento de aguas residuales
Gastos Generales
Utilidad
IGV
Expediente Técnico definitivo
Gastos de Liquidación
Gastos de Supervision
ml
Und.
Und.
Und.
%
%
%
doc
doc
%
1857
1857
1857
1857
1857
56
56
56
56
13000
225
183
183
184
1
1
1
1
4
9
100
100
100
9
100
4
10
14
14
16
16
16
4
10
14
14
16
16
16
1
550
100
101
1
9
9
14
14
14
14
14
14
1
100
16
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
K. Conclusiones y Recomendaciones

El problema identificado en el estudio es: “Frecuentes enfermedades gastrointestinales y
parasitarias en la población de la localidad de Chucuito" que tiene su origen en una baja
cobertura de agua potable y disposición de excretas, deficiente educación sanitaria y gestión de
los servicios.

La alternativa 1 de Agua potable, plantea la construcción de una nueva captación ; también
plantea la construcción de un reservorio, el tendido de redes y 550 conexiones domiciliarias; en lo
referente a alcantarillado la instalación de redes de desagüe, buzones y 550 conexiones
domiciliarias; para el tratamiento de las aguas residuales se plantea la construcción de una planta
de tratamientote aguas residuales; desarrollo institucional, capacitación y la educación sanitaria
en la población.

La inversión total de instalar los servicios de agua, alcantarillado y tratamiento en la alternativa 1
a precios de mercado es de S/. 7,901,600 y a precios sociales es de S/. 6,415,820; para la
alternativa 2 a precios de mercado es de S/. 8,040,633 y a precios sociales es de S/. 6,529,219.

El costo total de la inversión, por componentes, a precios privados para el caso de agua potable,
alternativa única, es de S/. 3,062,532 y su valor a precios sociales es de S/. 2,499,138. El valor
actual del flujo a precios sociales tomando en cuenta una tasa de descuento de 10 %, es S/.
686,024 con una TIR de 14%. Para los componentes de alcantarillado (alternativa única):
tenemos una inversión a precios privados de S/. 2,851,180 y a precios sociales de S/. 2,295,312
con un ICE de S/. 1,064.50 /hab;

En Tratamiento de aguas residuales la alternativa 1 a precios privados de S/. 1,987,889 y a
precios sociales de S/. 1,621,370 con un ICE de S/. 763.70 /hab; para la alternativa 2 a precios
privados de S/. 2,126,922 y a precios sociales de S/. 1,734,769 con un ICE de S/. 815.71 /hab;
por lo que se elige la alternativa 1 por presentar un ICE menor.

La sostenibilidad del proyecto estará determinado por la Municipalidad Distrital de Chucuito que
se hará cargo de la infraestructura por estar dentro de su ámbito de acción (localidadde
Chucuito), y la participación de la población por medio del pago de las tarifas, así como el
adecuado mantenimiento de la infraestructura.

En el aspecto ambiental el proyecto presenta impactos poco relevantes y susceptibles de
mitigación; por lo que el medio ambiente no se verá alterado en gran medida.

El proyecto es viable desde el punto de vista técnico al cumplir los estándares mínimos exigidos
por el sector saneamiento y el adecuado material a utilizarse; desde el punto de vista económico
al mostrar indicadores de rentabilidad favorables (agua potable), y en los componentes de
saneamiento al mostrar indicadores ICE que si bien superan la línea de corte referencial
establecida por el sector, esto se debe a actividades como la voladura de rocas que permitan la
instalación de las redes. En los sociocultural al tener aceptación de la población que solicita la
implementación de estos servicios básicos. Ambiental ya que no afecta en gran medida al medio
ambiente y sus impactos son susceptible de mitigación. Institucional al establecerse que la
Municipalidad se encargará de la operación y mantenimiento de los sistemas de agua y
saneamiento.
17
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO

A continuación se presenta los cuadros resumen de los principales indicadores.
Indicadores de Evaluación sistema de agua potable.
Alternativa 1
Limite máximo
VAN (S/:)
Evaluación
1. Evaluación social
- Indicador de Evaluación
2. Análisis de Sensibilidad.
- Aumento de la inversión.
- Aumento de costos de O&M.
- Disminución de beneficios.
3. Sostenibilidad del Proyecto.
4. Impacto ambiental.
5. Selección de Alternativas.
27%
348%
-20%
TIR
686,024
14%
0
0
0
10%
10%
10%
Asegurada
Ninguno
Seleccionada
Indicadores de Evaluación sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
Evaluación
1. Alcantarillado
2. Planta de tratamiento.
4. Sostenibilidad del proyecto
5. Impacto ambiental.
6. Selección de alternativas.
Alternativa 1
Índice costo
efectividad (ICE)
Alternativa 2
Índice costo
efectividad (ICE)
1,064.5
763.7
Asegurada
Ninguno
Seleccionada
1,064.5
815.7
Asegurada
Ninguno
Línea de
corte
Recomendaciones

Se recomienda la ejecución del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad
económica, técnica, social, ambiental y de sostenibilidad.

Se recomienda que se realice las gestiones necesarias que aseguren el financiamiento del
presente perfil de proyecto.

El presente proyecto es concordante con los Lineamientos de Política de Inversiones a Mediano
Plazo
del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento dentro del Sub Sector
Saneamiento cuyo Objetivo General es: Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad de
los servicios de agua potable, por las consideraciones expuestas debe priorizarse la ejecución de
este proyecto.

Se recomienda la elaboración del expediente técnico definitivo, para continuar con la siguiente
etapa que es la inversión (ejecución) del proyecto.
18
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
L. Marco Lógico
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
PROPÓSITO
Mejora de la calidad de vida
de la población de la localidad
de Chucuito.
Disminución
de
enfermedades
gastrointestinales
y
parasitarias en la población
de la localidad de Chucuito
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Disminución de las necesidades
básicas insatisfechas de la zona
en un 20% a partir del año 2.
INEI, Encuestas
hogares
Al año 2: el 60% de la población
encuestada considera que ha
mejorado su calidad de vida.
Encuestas
evaluación
impacto.
SUPUESTOS
a
de
de
La población cuenta con
mayores
recursos
económicos para la atención
de otras necesidades.
Al año 2013, la incidencia de
EDAs disminuye en 30 %
Estadísticas
del
Ministerio de Salud
Ejercicio de buenas prácticas
de higiene.
Infraestructura se mantiene
en óptimo estado.
Adecuada infraestructura de
abastecimiento
de
agua
potable.
Incremento de la cobertura de
agua potable
Incremento de la cobertura
del sistema de alcantarillado.
COMPONENTES
Al año 2013 se cuenta con una
nueva planta captación y un
nuevo reservorio
Al año 2013, el 100% de la
población cuenta con servicios
de agua potable.
Informes
SUNASS.
de
la
de
la
Informes
Al año 2013 550 nuevas
conexiones de agua potable
instaladas.
Al año 2013, el 100% de las
viviendas están conectadas a
la red de alcantarillado.
Al año 2013 550 nuevas
conexiones de alcantarillado
instaladas.
Informes
SUNASS
Informes
La población paga
oportunamente la cuota de
los servicios fijados.
Al año 2013 4 lagunas
facultativas construidas
Adecuado Tratamiento
aguas servidas.
de
Al año 2013 se trata el 80% de
las
aguas
residuales
producidas.
Al año 2013 4 lagunas
facultativas construidas.
Mejora de la de educación
sanitaria.
Mejora gestión
técnica
administrativa.
La población utiliza
adecuadamente los servicios
de agua y alcantarillado, y se
hace un manejo adecuado
de las aguas residuales.
Reporte de monitoreo
de
efluentes
de
DIGESA
Informes
AL año 2013 70% de la
población de Chucuito con
adecuados hábitos de higiene.
Informes
Al año 2013 mejora en un 40%
de
la
gestión
técnica
administrativa.
19
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Metas al año 2013: S/.7,901,600
ACTIVIDADES
AGUA POTABLE
1.0 Mejoramiento de la Captación
1
2.0 Construcción de Reservorio 1
(100m3)
3.0 Linea de conducción
175
4.0 Linea de aducción
545
5.0 Redes de distribución de agua 16877
potable
6.0 Conexiones domiciliarias
550
7.0 Capacitación y educación
7
8.0 Otros
100
ALCANTARILLADO
1.0 Redes de alcantarillado
13000
2.0 Buzones
225
3.0 Conexiones Domiciliarias
550
1.0 Planta de Tratamiento de aguas 4
residuales
Gastos Generales
100
Utilidad
100
IGV
100
Expediente Técnico definitivo
101
Gastos de Liquidación
1
Gastos de Supervision
100
Und.
Und.
S/.4,946
S/.167,553
ml
ml
ml
S/.12,640
S/.44,941
S/.1,162,392
ml
Und.
Und.
Und.
- Valorizaciones de obra.
S/.743,706 - Inventarios.
S/.21,573
- Cuadernos de obra.
S/.29,770
- Informes de avance de la - Unidad ejecutora.
S/.1,353,210 - Planilla de pagos Etc.
S/.396,762
S/.286,585 - Lista de participantes
S/.1,419,921
%
%
%
doc
doc
%
S/.564,400
S/.395,080
S/.1,015,920
S/.56,440
S/.56,440
S/.169,320
Und.
Taller
Glb
Disponibilidad oportuna de
recursos financieros para
cubrir todas las actividades.
Precios de los insumos se
mantienen estables.
Interés de la población en
participar en los talleres de
capacitación.
20
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
1. ASPECTOS GENERALES
21
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
1. ASPECTOS GENERALES
1.1.
NOMBRE DEL PROYECTO
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO DE LA
LOCALIDAD DE CHUCUITO, DISTRITO DE CHUCUITO - PUNO – PUNO”
Ubicación
Departamento /Región:
Provincia:
Distrito:
Centro poblado:
Región Geográfica:
Altitud:
Longitud Oeste:
Latitud Sur:
1.2.
Puno
Puno
Chucuito
Chucuito
Costa ( )
Sierra ( X ) Selva ( )
3,871 m.s.n.m.
69º 53’ 21’’
15º 53’ 15’’
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Teléfono
Dirección
Persona Responsable
Persona Responsable de Formular:
Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Teléfono
Dirección
Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Chucuito
Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Chucuito
Persona Responsable
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Chucuito ya que cuenta con
personal capacitado, quien ejecutará las obras mediante la modalidad de ejecución directa, ya que
cuenta con experiencia en la ejecución de este tipo de proyectos, por lo cual se deberá de demostrar
el cumplimiento de metas, en la ejecución de las obras de acuerdo a los parámetros de referencia
establecidos.
1.4 PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y AUTORIDADES LOCALES
La Municipalidad Distrital de Chucuito, que busca brindar mejores condiciones de vida y salud a
la población de la localidad de Chucuito, se ha visto involucrada dada las necesidades de servicios
básicos, que por medio de su UF se inscribirá el perfil de proyecto en el banco de proyectos; y su
respectiva OPI evaluará el presente perfil de proyecto, y declarará su viabilidad.
22
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad Distrital de
Chucuito, que ha visto la necesidad de priorizar las obras de agua potable y alcantarillado a fin de
brindar mejores condiciones de vida y salud a la población de la localidad de Chucuito y en
concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 que en sus capítulos I y V,
competencias y funciones específicas, en el art. 73 inc. C) dice: “promover, apoyar y ejecutar
proyectos de inversión y servicios públicos…” y en su inciso D) Item 2 indica “2.1 Saneamiento
ambiental, salubridad y salud”; y en el art. 80 Saneamiento, salubridad, salud el Item 2 y 4 referido a
las funciones específicas compartidas en instancias de saneamiento, salubridad y salud.
Los pobladores de la Ciudad de Chucuito, representados por sus dirigentes, han expresado la
necesidad de contar con un adecuado servicio de agua potable y alcantarillado; concertando
intereses, uniendo voluntades y esfuerzos, para poder dotar del servicio de agua potable y
alcantarillado a toda la población de la localidad de chucuito; es así que la población brindará las
facilidades para la elaboración del estudio y para el tendido de tuberías a través de sus propiedades
(línea de aducción y conducción), para la construcción de las redes domiciliarias.
Este proyecto es un anhelo de toda la población afectada, ya que se constituye en un proyecto
fundamental y hasta imprescindible para la obtención de una adecuada calidad de vida de la
población que básicamente esta representada por la obtención de una buena salud pública para
dichos pobladores y muy en especial el de los infantes que son los más afectados por el inadecuado
abastecimiento de agua para el consumo humano.
Ministerio de Salud – C.S. Chucuito: entidad encargada de velar por la salud de la población, que
por medio del Hospital de Chucuito, brinda servicios de salud para toda la zona. Además dentro de
los Lineamientos de Política Nacional en materia de salud, ambiente y desarrollo, respecto a
saneamiento básico, tenemos:
- Abastecimiento de agua potable.
- Disposición de aguas servidas y excretas.
- Calidad del agua superficial, subterránea, costera y recreativa.
Además existe preocupación por las frecuentes enfermedades infecciosas intestinales relacionadas
con el consumo de agua no tratada y por la inadecuada disposición de excretas por parte de la
población.
23
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Cuadro Nº 01
Cuadro de Involucrados
GRUPOS
INVOLUCRADOS
Municipalidad
Distrital de
Chucuito
Ministerio de salud
- C.S. Chucuito
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Creciente demanda
por agua potable y
saneamiento.
Sectores del área
urbano de la
población no
atendida.
Frecuentes
enfermedades
infecciosas,
gastrointestinales.
INTERESES
Brindar mejores
condiciones de vida y
salud a la población
Disminución el índice
de contraer
enfermedades,
infecciosas, parasitarias
y gastrointestinales.
Inadecuada
disposición de
excretas.
Adecuada disposición
de excretas.
Ministerio de
Vivienda,
construcción y
Saneamiento
Malestar de la
población.
Bienestar de la
población.
Pobladores de la
localidad de
Chucuito
Limitada cobertura y
deficiente servicio de
agua y alcantarillado.
Adecuado y suficiente
servicio de agua potable
y alcantarillado.
Propietarios de
terrenos
propuestos para la
ubicación de la
infraestructura de
saneamiento.
Temor a expropiación
de terrenos.
Vender sus terrenos a
precio razonable.
Habitantes de las
zonas aguas abajo
de la descarga de
aguas residuales
Riesgo de
enfermedades por
contacto con aguas
residuales.
Disminución de riesgo
de enfermedades.
INRENA - ALT
Contaminación del
Lago Titicaca.
Promover la
descontaminación del
Lago Titicaca
1.5
ESTRATEGIAS
PARA RESOLVER
Elaboración de
estudios de pre
inversión
RECURSOS Y
MANDATOS
Limitados recursos
financieros.
Otorga viabilidad a
proyectos.
Posibilidad de realizar
campañas de
sensibilización e
intervención en salud
de la población.
Velar por la salud de
la población.
Posibilidad de
financiar la ejecución
de proyectos.
Recursos financieros
para ejecutar el
proyecto.
Apoyo al proyecto.
Pago de cuotas o
tarifas del servicio.
Adquisición de sus
terrenos.
MARCO DE REFERENCIA
Dada la limitada cobertura y estado de deterioro de los sistemas de agua potable y alcantarillado, los
pobladores de la localidad de Chucuito, se abastecen de otras fuentes de agua como son piletas
publicas y otras fuentes pertenecientes a la red de agua pero que se encuentran fuera de las
24
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
viviendas; y algunos pobladores cuentas con pozos artesanales que tienen en sus viviendas; el agua
obtenida no recibe tratamiento alguno siendo un riesgo para la salud de la población, también la
disposición de excretas de realiza de manera inadecuada ya que un número limitado a pocas familias
cuentan con el servicio de alcantarillado que se encuentra en un avanzado estado de deterioro,
algunos pobladores cuentan con pozos sépticos y pozos ciegos y la mayoría hace uso de áreas
libres generando focos de infección.
Debido a esta situación son frecuentes la enfermedades gastrointestinales e infecciosas en los
pobladores de estas zonas siendo los mas afectados los menores, por lo que es de importancia la
ejecución de este proyecto a fin de salvaguardar la salud de la población afectada.
El estado como ente rector, debe asegurar un adecuado nivel de vida de la población, por lo que es
de su competencia el de satisfacer las necesidades básicas de saneamiento de la población.
La Municipalidad Distrital de Chucuito, siguiendo sus objetivos institucionales de acuerdo a la Ley
Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 que en sus capítulos I y V, competencias y funciones
específicas, en el art. 73 inc. C) dice: “promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios
públicos…” y en su inciso D) Item 2 indica “2.1 Saneamiento ambiental, salubridad y salud”; y en el
art. 80 Saneamiento, salubridad, salud el Item 2 y 4 referido a las funciones específicas compartidas
en instancias de saneamiento, salubridad y salud; por lo que se deduce que es de su competencia el
proveer los servicios de agua potable y saneamiento a las zonas que se encuentran en su jurisdicción
y dentro de sus atribuciones le compete velar por el mejoramiento de la calidad de vida de su
comunidad dando impulso al desarrollo económico local, dotando de infraestructura sanitaria entre
otras atribuciones dentro de los planes de desarrollo Municipal concertado y el presupuesto
participativo.
Según el Plan de Desarrollo estratégico del Distrito de Chuchito 2009-2015, elaborado por la
Municipalidad Distrital de Chucuito se establece como un objetivo estratégico:

Disminución de enfermedades gastrointestinales, infecciosas parasitarias.
Para lo cual se debe realizar acciones como la ampliación y mejoramiento de sistemas a agua
potable y saneamiento.
El Gobierno Regional.- en materia de saneamiento tiene como política de apoyar técnica y
financieramente a los gobiernos locales en la prestación de servicios de saneamiento,
consiguientemente el Gobierno regional de Puno tiene como objetivo y metas regionales Mejorar el
Acceso a los Servicios de Saneamiento de la Población Regional especialmente de la población que
se encuentre en condición social de pobres y de fronteras.
El proyecto se enmarca dentro del sistema de inversión pública, el mismo que es compatible con los
lineamientos sectoriales del sector Salud y saneamiento. Promover el mejoramiento de la gestión de
las empresas prestadoras de servicios de saneamiento.
La política sectorial.- que establece el programa 047 Saneamiento:

Mejoramiento de la Gestión de los servicios de Saneamiento Básico.
25
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO

Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas. (Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento - Dirección Nacional de Saneamiento)

Promover la Rehabilitación de la gestión de las empresas prestadoras de servicios de
saneamiento dentro de los cuales se indica apoyar a las empresas prestadoras de servicios de
saneamiento para que logren viabilidad financiera.
Por tanto, el proyecto materia del presente estudio, por su naturaleza, se enmarca dentro de los
lineamientos de política sectorial, regional y Local.
De otro lado, el proyecto se enmarca dentro de lo que establece la normatividad vigente para el sub
sector Saneamiento.

El estudio se encuentra enmarcado por la Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de
Inversión Pública, y sus modificatorias Decreto Legislativo N° 1005, ley N° 28802 y Ley 28522
(parte pertinente); Decreto Supremo N° 102-2007-EF que aprueba el nuevo Reglamento del
Sistema nacional de Inversión Pública, su modificatoria establecida en el Decreto Supremo N°
185-2007-EF. La Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01 que aprueba la Directiva N° 0012011-EF/68.01 Directiva General del Sistema de Inversión Pública.

Ley Nº 26338 Ley General de Servicios de saneamiento, que en su articulo 54º, considera se
entiende por estado de emergencia, las situaciones que resultan en desastre como
consecuencia de terremotos, sequías, inundaciones, Huaycos, epidemias y otras que afectan
en forma significativa todo o parte de los servicios de saneamiento.

Ley N° 26284 - Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento SUNASS que tiene como finalidad garantizar la prestación de los servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial y disposición de excretas, en las mejores condiciones de
calidad, tanto en el ámbito urbano y rural.
26
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
2. IDENTIFICACIÓN
27
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
2. IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
2.1.1
Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.
a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto.
El distrito de Chucuito se encuentra ubicado en la provincia y departamento de Puno. La capital del
distrito de Chucuito, su superficie se encuentra a una altitud que oscila entre 3,810 m.s.n.m. (orillas
del Lago Titicaca) está conformado íntegramente por la península de Chucuito; en la actualidad en la
capital del distrito (Chucuito) un numero limitado de viviendas cuenta con los servicios básicos de
agua potable y alcantarillado los cuales se encuentran en un avanzado estado de deterioro; la
población que no cuenta con los servicios básicos de agua y disposición de excretas viene
consumiendo el agua de fuentes cercanas que no recibe algún tratamiento previo, y se encuentran
expuestas al medio ambiente, donde es contaminada por los animales y los propios pobladores de la
zona.
Debido a la limitada cobertura del sistema de agua potable que sumado a las inadecuadas prácticas
de higiene de la población; las malas prácticas de almacenamiento del agua, que provocan su
contaminación por agentes externos; el limitado sistema de alcantarillado, la inadecuada disposición
de excretas por parte de la población generan la aparición de enfermedades gastrointestinales e
infecciosas en la población, así también las aguas servidas no reciben un adecuado tratamiento
generando focos infecciosos y contaminando el entorno.
b) Las características del problema que se intenta solucionar
El sistema actual de agua ya cuenta con más de 10 años de antigüedad en algunos sectores y en
otros data de 1964, por lo que es necesario su reemplazo total debido a que se encuentra en un
avanzado estado de deterioro; el sistema de desagüe fue implementado en el año 1975 realizándose
una ampliación y construcción de lagunas de tratamiento en el año 1999 ; que debido al crecimiento
de la población urbana se han visto colapsados y requieren su mejoramiento y reemplazo de varios
componentes del sistema.
La población que no cuenta con el servicio de agua potable se abastece en su mayoría de fuentes
alternas como son piletas, otros hacen uso de fuentes de la red de agua que se encuentran fuera de
las viviendas y algunos pobladores cuentan con pozos construidos artesanalmente por los propios
pobladores sin criterio técnico alguno. El agua proveniente de estas fuentes no recibe tratamiento
previo alguno (Cloro, cal) siendo la principal causa de las frecuentes enfermedades gastrointestinales
y del estomago de la población de la zona, en especial los menores que son los mas vulnerables a
este tipo de enfermedades.
En lo referente a la disposición de excretas se puede mencionar que solo una parte de la población
cuenta con el servicio de alcantarillado, por lo que los pobladores que no tienen una conexión
domiciliaria hacen uso del campo libre que en algunos casos cuentan con áreas designadas para ese
fin generando focos infecciosos ya que se puede observar la presencia de animales domésticos y
niños que juegan en áreas cercanas a estas, siendo un riesgo para su salud; también una parte de la
población cuenta con pozos sépticos y ciegos;, siendo un riesgo la posible contaminación de las
aguas subterráneas por los fluidos que penetran el subsuelo proveniente de estos pozos ciegos; por lo
que es necesario su erradicación inmediata.
28
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
También se debe señalar que debido a que las actuales lagunas facultativas, que fueron construidas
en el año 1999, se encuentran en un avanzado estado de deterioro, y no cumplen con su función de
dar tratamiento a las aguas servidas provenientes de la red de alcantarillado y dado su ubicación
cercana al lago Titikaka provoca la contaminación del mismo al permitir el ingreso de aguas servidas
no tratadas adecuadamente hacia la orillas del lago.
También las inadecuadas prácticas de higiene de la población, relacionado al uso y conservación del
agua; las malas prácticas de almacenamiento del agua, ya que utilizan recipientes no adecuados, que
se encuentran a la intemperie sin recubrimiento alguno y susceptible a ser contaminado por agentes
externos; la inadecuada disposición de excretas por parte de la población, generan la aparición de
enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la población de la zona. A la vez que dicha
población no tiene una conciencia sobre el valor del agua y su cada vez menor disponibilidad, lo que
provoca una inadecuada utilización de la misma.
Dada estas consideraciones se puede mencionar que las enfermedades de origen hídrico, son
significativas en el perfil epidemiológico de la ciudad de Chucuito y en especial de la zona norte de
esta; ya que impactan en la salud de la población, al generar por causa de la deshidratación e
infecciones, cuadros de desnutrición, lo cual incide en una disminución de la capacidad inmunológica
de los pobladores y principalmente en los niños, lo que trae como consecuencia la posibilidad que
otras enfermedades de carácter infeccioso, puedan presentarse; incidiendo en la economía de los
hogares por el aumento de los gastos en medicamentos, dando lugar al deterioro de la calidad de
vida de la población por los menores recursos económicos disponibles.
c) Las razones por las que es de interés para la comunidad los problemas de agua y
saneamiento.
Si la población de la ciudad de Chucuito, contara con un sistema de agua potable adecuada y el
abastecimiento fuera eficiente, estas tendrían más horas disponibles para poder dedicar a la actividad
de la agricultura y ganadería, mejorando con ello su nivel de vida social y económica. Además el
tiempo empleado en acarreo de agua será destinado a las actividades económicas y los niños en
etapa escolar son los más favorecidos porque en ellos, en su mayoría, recae a la fecha el acarreo de
agua. De similar manera al contarse con un sistema de disposición de excretas se erradicaría los
focos infecciosos favoreciendo la salud de los pobladores. Esto complementado con una adecuada
capacitación en el uso del agua y disposición de excretas así como en adecuados hábitos de higiene
se mejoraría las condiciones de salubridad e la zona en estudio.
Con la implementación del proyectó se plantea mejorar las condiciones de salubridad de la población
a través de una eficiente prestación del servicios de agua potable.
También con la implementación del proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:

Construcción de una captación de agua potable y un reservorio.

Mejoramiento y ampliación de la red de agua potable,.

Mejorar y ampliar el sistema de alcantarillado.

Construir una nueva planta de tratamiento de aguas servidas.

Generar la adecuada valoración y uso del agua, la adecuada disposición de excretas;
mejorando los hábitos de higiene de la población relacionada al uso del agua y disposición de
excretas a través de un Programa de Educación Sanitaria.
29
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
2.1.2
Identificación del área de influencia de estudio.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El distrito de Chucuito es uno de los 16 distritos de la provincia de Puno, está ubicado en la Región de
Puno, al sur de la provincia y departamento de Puno, tiene como capital a la ciudad de las Cajas
Reales de Chucuito, situada en la gran meseta del Collao a orillas del lago Titicaca y se encuentra
sobre la carretera Panamericana Sur. Entre las coordenadas: 69º53’21’’ de longitud oeste y
15º53’15’’de latitud sur del meridiano de Greenwich a una distancia de 18 Km. de la ciudad y capital
del departamento de Puno y su altitud varía entre las cotas de 3,810 a más de 4,000m.s.n.m. y la
capital del distrito se encuentra a una altitud de 3,871 m.s.n.m.
EXTENSIÓN
El distrito de Chucuito tiene una extensión de 121,18 que representa el 1,86 % de la extensión
provincial (6,492,60 ) y el 0,16% de la extensión total del departamento de Puno (71,999,00 ).
LIMITES
El distrito tiene los siguientes límites:
•
•
•
•
Por el Norte, limita con el distrito de Puno
Por el Sur, limita con el distrito de Platería.
Por el Este, con el lago Titicaca.
Y por el Oeste, con el distrito de Puno y Pichacani.
Grafico Nº 01
MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO
DEPARTAMENTO DE PUNO
30
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Grafico Nº 02
MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO
31
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Ciudad de Chucuito
VIA PANAMERICANA (PUNODESAGUADERO)
PLAZA DE ARMAS DE LA CIUDAD DE
CHUCUITO
VIAS DE ACCESO
La vía de acceso al distrito de Chucuito se resume en el cuadro siguiente:
DESDE
HASTA
DISTANCIA
(Km)
Lima
Juliaca
Juliaca
Puno
42
Puno
Platería
28.50
Chucuito
Peninsula
18
Puno
Puente
Cutimbo
23
TIEMPO
TIPO DE VIA
(Hora:min)
2.00
Aérea
0.45
Carretera
Asfaltada
0.25
Carretera
Asfaltada
0.45
Trocha
Carrozable
0.30
Carretera
Asfaltada (TSB)
ESTADO
Regular
Bueno
Regular
Regular
CLIMA
El distrito de Chucuito Cuenta con un clima variado, determinado básicamente por las precipitaciones
pluviales en primavera - verano y la temporada de heladas fuertes son en invierno.
32
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
La proximidad al lago Titicaca condiciona cierta homogeneidad térmica entre las estaciones como
reguladores climatológicos.
El régimen de lluvias durante el año tiene el siguiente comportamiento:
- Verano Lluvioso: De diciembre a marzo (75% de precipitaciones pluviales)
- Invierno seco: De mayo a agosto (2% de precipitaciones pluviales)
- Meses de transición: Setiembre a noviembre y abril (23% de precipitaciones pluviales)
La temperatura media es de 8.2 º C., varía entre la máxima de 15.2 º C. y una mínima de – 2.1 º C. y
13 º C. de oscilación.
La humedad relativa mayor se da en la época de lluvias y las de menor valor durante la época de
invierno (época seca)
El asolamiento mayor se presenta durante los meses de mayo a noviembre con 9 -10 horas y los
días nublados se presentan de enero a marzo con un promedio de 6 horas.
HIDROGRAFÍA
•
•
Cuenca: Meseta del Collao
Subcuenca: Lago Titicaca
TOPOGRAFÍA
El distrito de Chucuito está ubicado dentro de la unidad geográfica sierra, presenta una topografía
irregular con elevaciones significativas como el cerro Atojja, Pucara, Ch’ani, Ccohuaraya,
depresiones y planicies; en la zona circunlacustre existe una amplia zona agrícola, la que bordea el
lago Titicaca en una mayor extensión; la capital del distrito se encuentra al pie del Cerro Atojja y a
orillas del lago Titicaca.
CREACIÓN
Chucuito, distrito de la provincia de Puno, situado al Sur de la misma surge a la vida política como
distrito en la época de la Independencia, creado el 02 de Abril de 1564, posteriormente el distrito de
Chucuito se crea bajo ley N° 12301 con fecha 03 de mayo de 1955.
2.1.3
Aspectos socioeconómicos y culturales.
a) Población de referencia.
La población según el censo realizado el año 2007 el departamento de Puno contaba con 1, 268,441
habitantes; la población de la provincia de Puno es de 229,236 habitantes y del distrito de Chucuito es
de 7,913 habitantes.
Distribución según edad.
33
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
En el distrito de Chucuito, la población de entre los 0 y 19 años es la mas representativa 36.07%,
seguida de la población de 20 a 39 años con 24.39%. Siendo la población de 10 a 19 años (19.41%)
la mas representativa dentro del distrito de Chucuito; seguida de la población de 0 a 9 años con
16.66%; por lo que se establece que hay un predominio de la población joven en el distrito.
Cuadro Nº 02
Estructura de la población por edad 2007
Grupos de Edad
Ubicación
TOTAL
Depart. Puno 1,268,441
Prov. Puno
Dist.
Chucuito
Particip. %
0-9
10-19
20-29
30-39
50-59
60-69
70-79
255,604 278,812 216,733 168,274 130,372 90,983 63,966 42,867
229,236
41,454
46,677
40,384
31,639
7,913
1,318
1,536
1,089
841
100.00%
40-49
24,910 19,007 12,338
80 y
más
20,830
8,455
4,372
570
365
16.66% 19.41% 13.76% 10.63% 10.10% 9.20% 8.43% 7.20%
4.61%
799
728
667
Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INE
Distribución de la Población de referencia
La distribución de la población, según el área rural y urbana, se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 03
Estructura de la población por área 2007
Población 2007
Ubicación
Total
Urbana
Rural
Depart. Puno
Prov. Puno
Dist. Chucuito
Particip. %
1,268,441
229,236
7,913
100.00%
629,891
638,550
136,754
1,146
14.5%
92,482
6,767
85.5%
Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INEI
El 14.5% de la población del distrito de Chucuito se encuentra en el área urbana y el 85.5 % en el
área rural, siendo el porcentaje de habitantes en el área rural superior a la población urbana.
Composición de la Población Según Sexo
La composición de la población según sexo en el distrito de Chucuito es de 48.8% varones y 51.2%
mujeres, siendo el porcentaje de mujeres ligeramente mayor que la de hombres.
Cuadro Nº 04
Estructura de la población según sexo- 2007
Población 2007
Ubicación
Total
Hombres
Mujeres
Depart. Puno
Prov. Puno
Dist. Chucuito
Particip. %
1,268,441
229,236
7,913
100.00%
633,332
113,121
3,862
48.8%
635,109
116,115
4,051
51.2%
Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INEI
34
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Tasa de crecimiento poblacional
Según el censo del año 2007 la provincia de Puno contaba con una población de 229,236 habitantes,
de los cuales el distrito de Chucuito posee 7,913 habitantes que representa el 3.45% de la población
total respecto a la provincia..
La tasa de crecimiento poblacional promedio anual del distrito de Chucuito ha sido negativo en el
tiempo. En el cuadro N° 05 se aprecia que dicha tasa ha sido de -1.54% en el periodos 1993 – 2007;
correspondiendo al crecimiento urbano acelerado la razón de esto y la migración del ámbito rural al
urbano especialmente a la provincia de Puno, tal como se observa en el cuadro N° 05 donde se
muestra la alta tasa de crecimiento poblacional en el área rural y la tasa de crecimiento negativa en el
área rural.
Para proyectar la población del área urbana del distrito de Chucuito y objetivo, se considera la tasa de
crecimiento del periodo 1993 – 2007 (1.01%), que corresponde al área urbana del distrito por ser la
más representativa para fines del proyecto.
Cuadro Nº 05
POBLACION DISTRITO DE CHUCUITO 1981 – 2007
Años
Habitantes
Urbano
1981
9,543
1993
9,833
995
2007
7,913
Crec. % 1981 – 2007
-0.72%
Crec. % 1993 – 2007
-1.54%
Rural
1,146
8,838
6,767
1.01%
-1.89%
Para la estimación de la densidad poblacional se considerara la actual población urbana del distrito
(1,146 habitantes) y la cantidad total de viviendas en el área urbana del distrito (303 viviendas) por lo
que se tiene una densidad poblacional referencial de 3.8 habitantes por vivienda.
b) Población Afectada (Objetivo)
La población objetivo del proyecto es la ubicada en la localidad de Chucuito, que cuentan en total con
454 viviendas según sus padrones y considerando una densidad poblacional de 3.78 per/viv. por lo
se estima una población de 1,718 habitantes, que actualmente cuentan con el servicio de agua y
alcantarillado; a estos debemos considerar que aproximadamente existen 76 viviendas que aun no
cuenta con estos servicios por lo que en totalidad se estima una población total a beneficiarse con el
proyecto de 2,005 habitantes. .
35
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Cuadro Nº 06
Población afectada 2012
Calles
Número de
Viviendas
Densidad Población
poblacional total
Jr. Alto De La Luna_1
Jr. Pomata_2
12
14
3.78
3.78
45
53
Jr. Glorieta_3
Jr. Comercio_4
8
31
3.78
3.78
30
117
Jr. Ramon Castilla_5
Jr. Guindales_6
15
15
3.78
3.78
57
57
Jr. Manuel Prado_7
Jr. Cajas Reales_8
Jr. Camarin_9
Jr. Panamericana_10
Calle Santa Barbara_11
Jr. Pasion_12
15
19
20
36
31
14
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
57
72
76
136
117
53
Jr. Chucuito_13
25
3.78
95
Jr. Trucos_14
Jr. Santo Domingo_15
24
12
3.78
3.78
91
45
Jr. Sandia_16
Jr. Piscicultura_17
Jr. Muelle_18
Jr. Tarapaca_19
Jr. La Libertad_20
Jr. Sillamuri_21
Jr. San Pablo Y Cculco Calle_22
Sub total
Población sin conexión
Total
50
19
39
27
12
10
6
454
76
530
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
189
72
148
102
45
38
23
1,718
287
2,005
3.78
Fuente: Elaboración propia en base a encuestas y padrones
También se debe considerar que actualmente se cuentan con 2 hoteles en la zona, 2 hospedajes 1
Institución educativa secundaria, 1 institución educativa primaria,1 institución educativa de nivel inicial
así como 7 restaurantes aproximadamente; las cuales deben considerarse para la proyección de la
demanda de agua y alcantarillado en la zona.
c) Salud, Higiene y saneamiento básico.
La población señala que la calidad de agua obtenida de fuentes alternas al sistema de agua es
pésima, manifestando que puede ser la causa de enfermedades que les puede causar enfermedades
en especial en la población infantil, entre otros siendo estas tratadas en su mayoría en forma casera y
acudiendo al centro de salud de Chucuito.
Al año 2009 se presentaron 151 casos de enfermedades infecciosas intestinales, a nivel del distrito de
Chucuito, siendo probablemente por el consumo de agua no tratada y los inadecuados hábitos de
Higiene de la población.
36
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Nº
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cuadro Nº 07
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO CHUCUITO
Morbilidad en el año
2009
CAUSAS DE LA MORBILIDAD
Cantidad
%
Enfermedades del Sistema Digestivo
151
0,13
Enfermedades del sistema respiratorio
468
0,42
Traumatismo y envenenamiento
108
0,10
Enfermedades infecciosas
160
0,14
Enfermedades de la piel
67
0,06
Parto y Puerperio
29
0,03
Endrocina
29
0,03
Sistema Gastrointestinal
38
0,03
Enfermedades de la vista
33
0,03
Otros
42
0,04
FUENTE: C.S. CHUCUITO
Hábitos y practicas de Higiene: La población no conectada consume agua proveniente de fuentes
alternas al sistema de agua; en lo relacionado a la higiene, la población, no tiene una conciencia de la
importancia de almacenar adecuadamente el agua para consumo, así como tampoco tiene una
conciencia sobra la importancia de este vital elemento, y tiene una escasa valoración; la falta de
hábitos de higiene como el lavarse las manos antes de manipular el agua para consumo humano,
después de hacer sus necesidades, y antes de preparar las comidas , hacen necesario un programa
de educación sanitaria, para revertir esta situación.
Los no conectados al alcantarillado en su mayoría hacen uso de áreas libres y algunos cuentan con
pozos sépticos y pozos ciegos (que están prohibidos) instalados muy cerca o dentro de sus viviendas,
generando focos infecciosos en la zona.
Saneamiento básico
Las viviendas de la Provincia de Puno que cuentan con suministro de Agua Potable representa un
38,28% del total de los casos (Red Pública Dentro de la vivienda), seguido de las viviendas que
cuentan con pozo (31,15% del total de los casos); mientras que a nivel distrital las viviendas que
cuentan con el servicio de agua potable representa el 18,69% del total de los casos y el 37,72% del
total de los casos tiene el servicio de los vecinos, lo indicado se puede apreciar con más detalle en el
cuadro siguiente:
37
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Cuadro Nº 08
Sistema de Agua Potable en la Provincia de Puno y Distrito de Chucuito
PROVINCIA PUNO
Categorías
Red pública Dentro (Agua potable)
DISTRITO CHUCUITO
Casos
%
Casos
%
25406
38,28%
443
18,69%
Red Pública Fuera
6682
10,07%
146
6,16%
Pilón de uso público
1461
2,20%
227
9,58%
43
0,06%
5
0,21%
Camión, cisterna
Pozo
20674
31,15%
5
0,21%
Río, acequia
9237
13,92%
545
23,00%
Vecino
2207
3,33%
894
37,72%
Otro
664
1,00%
99
4,18%
Total
66374
100,00%
11
0,46%
Fuente: Censos Nacionales 2007-XI de Población y VI de Vivienda - INEI
Con respecto al servicio higiénico en la Provincia de Puno la población cuenta con la red pública
dentro de sus viviendas (33,23% de los casos presentados) y en muchos casos no tienen ningún
servicio (29,27% de los casos presentados), mientras que en el Distrito de Chucuito el servicio de
desagüe dentro de las viviendas es muy limitado (5,06% de los casos presentados); muy por el
contrario la población en su mayoría cuenta con pozos ciegos (58,19% de los casos presentados);
estos pozos ciegos fueron construidos por diferentes instituciones del Estado; asimismo, vale la pena
resaltar que existen casos que la letrina han sido construido por los mismos pobladores sin tener en
cuenta las especificaciones técnicas para este tipo de construcción; es mas no le dan el
mantenimiento debido.
Cuadro Nº 09
SERVICIO DE CONSTRUCCIONES SANITARIAS
PROVINCIA PUNO
Categorías
DISTRITO CHUCUITO
Casos
%
Casos
%
Red pública dentro de la Viv.
22059
33,23%
120
5,06%
Red pública fuera de la Viv.
5277
7,95%
32
1,35%
Pozo séptico
Pozo ciego
Río, acequia
1208
1,82%
83
3,50%
15377
23,17%
1379
58,19%
3023
4,55%
28
1,18%
No tiene
19430
29,27%
728
30,72%
Total
66374
100,00%
2370
100,00%
Fuente: Censos Nacionales 2007-XI de Población y VI de Vivienda - INEI
d) Características de las viviendas.
El material predominante de las viviendas del área urbana existentes es el adobe o tapia (1,694),
seguido de Piedra con barro (504); esto sin considerar 1,451 viviendas que no se determino el
material de sus paredes.
38
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Cuadro Nº 10
Material de paredes de Viviendas distrito de Chucuito 2007
Tipo de área
Material de construcción predominante
en las paredes
Urbano
Rural
Ladrillo o Bloque de cemento
60
76
Adobe o tapia
47
1,647
Madera
1
Estera
1
4
Piedra con barro
104
400
Piedra o Sillar con cal o cemento
22
6
Otro
1
1
Total
235
2,135
NSA :
1,451
Total
136
1,694
1
5
504
28
2
2,370
Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INEI
e) Características de Educación.
La población de la Provincia de Puno según el Censo del año 2007 alcanzo un nivel educativo
mayoritario de haber culminado el nivel de estudio Secundario (31,05% del total de los casos),
seguidamente el ultimo nivel de estudio que aprobó la población es el nivel Primario (29,57% del total
de los casos), y la población que se encuentra sin nivel de estudios alcanza el 12,25%; mientras que
en el Distrito de Chucuito la población que aprobó el ultimo nivel de estudios es el Primario (38,76%
del total de los casos), seguidamente del nivel secundario (33,79% del total de los casos) y la
población que no cuenta con nivel alguno de educación representa el 15,33% del total de los casos
presentados.
Cuadro Nº 11
Nivel educativo de la población de la Provincia de Puno y del Distrito de Chucuito
PROVINCIA PUNO
Categorías
Sin Nivel
DISTRITO CHUCUITO
Casos
%
Casos
%
26690
12,25%
1163
15,33%
5215
2,39%
144
1,90%
Primaria
64409
29,57%
2940
38,76%
Secundaria
67636
31,05%
2563
33,79%
8018
3,68%
190
2,50%
Superior No Univ. completa
11882
5,46%
175
2,31%
Superior Univ. incompleta
12983
5,96%
142
1,87%
Superior Univ. completa
20966
9,63%
269
3,55%
217799
100,00%
7586
100,00%
Educación Inicial
Superior No Univ. incompleta
Total
Fuente: Censos Nacionales 2007-XI de Población y VI de Vivienda - INEI
Del cuadro podemos detallar que la población de la Provincia de Puno mayoritariamente si sabe leer
(86,42% del total de los casos); mientras que en el Distrito de Chucuito la población si sabe leer
(83,39% del total de los casos) y los que no saben leer representa un 16,61%.
39
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Cuadro Nº 12
Situación de la Población en cuanto a si sabe leer o no
PROVINCIA PUNO
Categorías
Si
Casos
188216
Casos
%
86,42%
6326
29583
13,58%
1260
16,61%
217799
100,00%
7586
100,00%
No
Total
DISTRITO CHUCUITO
%
83,39%
Fuente: Censos Nacionales 2007-XI de Población y VI de Vivienda - INEI
f)
Principales actividades económicas y niveles de ingreso.
Actividades productivas.
Chucuito como ciudad esta interconectada con la capital regional por vías asfaltadas y afirmadas que
tienen varias secciones definibles, la que parte de la ciudad de Puno hacia Ilave que esta asfaltada.
En cuanto a la población según actividades económicas que realizan, estas se presentan en el
siguiente cuadro:
Cuadro Nº 13
Población Según Ramas de Actividad Económica
PROVINCIA PUNO
DISTRITO CHUCUITO
Categorías
Casos
Agri.ganadería, caza y silvicultura
33994
36,29%
1235
48,68%
775
0,83%
123
4,85%
Pesca
Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro electricidad, gas y agua
Construcción
%
Casos
%
501
0,53%
7
0,28%
7718
8,24%
362
14,27%
228
0,24%
154
6,07%
4699
5,02%
24
0,95%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.
866
0,92%
8
0,32%
Comercio por mayor
426
0,45%
120
4,73%
Comercio por menor
10481
11,19%
45
1,77%
Hoteles y restaurantes
3452
3,68%
126
4,97%
Transp.almac.y comunicaciones
6206
6,62%
2
0,08%
486
0,52%
29
1,14%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
2967
3,17%
29
2,72%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
5800
6,19%
69
3,04%
Enseñanza
8218
8,77%
77
0,63%
Servicios sociales y de salud
2388
2,55%
16
1,81%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
1999
2,13%
46
0,63%
Hogares privados y servicios domésticos
1030
1,10%
16
0,28%
Intermediación financiera
Organiz.y organos extraterritoriales
Actividad económica no especificada
Total
10
0,01%
7
0,00%
1436
1,53%
71
2,80%
93680
100,00%
2537
100,00%
Fuente: Censos Nacionales 2007-XI de Población y VI de Vivienda - INEI
La población de la Provincia de Puno mayoritariamente se dedica a la agricultura, caza y silvicultura
(36,29%), seguido del comercio por menor (11,19%) y la enseñanza (8,77%); mientras que en el
40
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Distrito de Chucuito la principal actividad económica es la agricultura, caza y silvicultura (48,68% del
total de los casos), seguido del sector de Suministro electricidad, gas y agua (6,07% del total de los
casos), y el hoteles y restaurantes (4,97% del total de casos).
Chucuito, presenta una estructura productiva primaria; es decir, la principal actividad económica que
prima en el distrito es la agricultura 60%, truchicultura 25% y la ganadería 15%, actividad a la cual se
dedican la gran mayoría de la Población económicamente activa de 6 a más años de edad y en
menor medida se ocupa en otras actividades como: industrias manufactureras, enseñanza, comercio,
construcción, industria manufacturera y otro tipo de servicios.
Agrícola:
La actividad agrícola es y será siempre el soporte productivo de la economía distrital, hoy se muestra
por la escasa mejora productiva que implica obviamente la disminución en los niveles de ingreso y
con ello el deterioro del nivel de vida de este gran segmento poblacional, uno de los problemas
agobiantes es el ataque de las plagas que ya son endémicas como el gorgojo de los andes que
destruye un promedio del 60 % de la producción, acompañado a esto con secuelas por los residuos
tóxicos en el tubérculo debido al uso de insecticidas y pesticidas, que a las finales afecta seriamente
al ser humano por medio del consumo del medio ambiente degradando las tierras agrícolas y
matando a insectos benéficos en el sistema ecológico, enseguida se muestra un cuadro sobre
productividad agrícola dominada por cultivos estacionarios y en relación directa al comportamiento
climatológico:
Cuadro Nº 14
Ejecución de perspectivas de la información agrícola - campaña agrícola 2005-2006
PRINCIPALES
CULTIVOS
N°
Siembras Cosechas
Ha.
Ha.
Rend.
(Kg/Ha)
Prod.
TM
P.
Chacra
(S/./Kg)
PRINCIPALES
MERCADOS
1
ALFALFA
2
6
18,500
148
0.25
2
AVENA GRANO
8
8
1,000
1.4
0.92
Autoconsumo
Autoconsumo
3
CAÑIHUA
6
6
833.33
5
0.82
Autoconsumo
4
CEBADA GRANO
230
230
1100
253
0.52
Autoconsumo
5
QUINUA
140
140
1028.57
144
1.06
Autoconsumo
6
TRIGO
80
80
1062.5
85
0.79
Autoconsumo
7
CEBOLLA
6
6
16666.67
100
0.54
Autoconsumo
8
MAZHUA O IZAÑO
4
4
7250
29
0.56
Autoconsumo
9
OCA
30
30
6800
204
0.66
Autoconsumo
10 OLLUCO
15
15
6733.33
101
0.65
11 PAPA
250
250
9316
2329
0.58
12 AVENA FORRAJERA
130
130
20138.46
2618
0.26
13 CEBADA FORRAJ.
150
150
18046.67
2707
0.26
Autoconsumo
Autoc. y mdos.
locales
Autoc. y mdos.
locales
Autoc. y mdos.
locales
14 HABA GRANO VERDE
12
12
6750
81
0.54
Autoconsumo
15 ARVEJA GRANO SECO
8
8
1000
8
0.86
16 CHOCHO O TARHUI
6
6
1166.67
7
1.07
17 HABA GRANO SECO
58
58
1155.17
67
1.17
18 MAIZ AMILACEO
7
7
1571.43
11
1.17
Autoconsumo
19 TRIGO
80
80
1062.5
85
0.79
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
FUENTE: Dirección Regional de Información Agraria - Puno
41
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Pecuaria:
La producción pecuaria que registra el distrito, según la estadística de la Dirección Regional de
Agricultura, reportada por la agencia agraria de Puno, se puede apreciar que la principal actividad
pecuaria es la producción de ganado ovino, con un volumen de producción de carne de 62 TM y de
esquila 30 TM de lana. Seguido por la producción de vacunos con un volumen de producción de
carne de 204 TM y una producción de leche de 164 TM., seguido por la producción de carne de
alpaca con 3.0 TM y esquila 2 TM de lana y otros con menor producción.
La producción en su gran mayoría es utilizada para el consumo de la población del distrito, como
también para efectuar el intercambio desleal (trueque) con productos de primera necesidad, no
pudiendo comercializarlo en otros mercados de la región donde se podría obtener precios más justos
a falta de comercialización y situaciones de transporte; la trocha carrozable como única vía de
comunicación que no permite el traslado de los productos agropecuarios con gran facilidad a otros
mercados encareciendo los gastos de traslado de los productos.
Cuadro Nº 15
Ejecución de perspectivas de la información ganadera – campaña 2003 dist. Chucuito
Prod. Leche, Lana, Fibra
Producción Carne
Ganado
Pob. x Año
Vaca ordeño / Esquila
Nº de
T.M.
T.M.
Nº
cabezas
Vacuno
7360
960
164
1400
204
Ovino
24230
17200
30
4600
62
Alpaca
1280
880
2
120
3
FUENTE: Dirección Regional de Información Agraria – Puno
Recursos Turísticos
Los recursos arqueológicos, sus espacios o expresiones naturales, manifestaciones culturales,
históricas, folklore. Tiene un inmenso potencial turístico identificado no cuenta con la debida
evaluación técnica que defina su puesta en valor, para luego ser incluidos en paquetes turísticos con
miras a captar recursos como una actividad productiva.
Los atractivos turísticos constituye el elemento motivador que despierta el interés del turista para
encontrar un objetivo de viaje. Entre los más importantes tenemos:
El Templo del Sol o Templo de la Fertilidad, hoy conocido con el nombre de Inca Uyo, fue un lugar
sagrado donde se realizaban ritos a la fertilidad; El Reloj Solar monumento artístico que señala la
hora decimal por medio de una aguja contrastando el sol y la sombra único en su género; el arco
floral, escenario de principales acontecimientos; K’ana K’ana, ubicado a los costados del arco floral; la
Cruz del Sacrificio o la Cruz del Amor, lugar donde se imponía justicia a los acusados; la Glorieta o
Mirador, lugar de tradiciones de los cacharparis del carnaval, el Templo de Santo Domingo de
característica renacentista y el más antiguo del altiplano, construido en el siglo XVI, templo donde se
venera a la imagen de la Virgen del Rosario; la Iglesia de Nuestra Señora de la Asunción gran
construcción arquitectónica también del siglo XVI, se venera en ella la imagen de la Virgen de
Asunción, celebrándose el 15 de agosto de cada año; el Cerro Atojja a 667 m. sobre el nivel del Lago,
cerro predominante en relación a los demás que nos permite visualizar el horizonte altiplánico y el
lago Titicaca; el centro ceremonial de Tunihuiri, construido por los Pucaras; el Muelle Sillamuri; la
42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Cruz de Catequesis, tallada de piedra con las efigies de la Virgen María y el Apóstol San Juan; la
Piscicultura de Chucuito como centro de producción de alevinos e investigación de la trucha.
La Península de Chucuito que constituye una importante posibilidad para apreciar y acercarse a la
parte más amplia del Lago, divisándose al frente las islas de Taquile y Amantaní, se observan playas
y acantilados bastante originales, desde aquí se tiene un acceso más corto y rápido a los diversos
atractivos paisajísticos del lago Titicaca, también se pueden apreciar las chullpas de ventilla en
Churo, las ruinas de Luquina Chico.
El Sector Barco con panoramas virtuosos considerado como el futuro embarcadero turístico del lago
ecológico de Marka Jilapunta y Karana al fondo; los vestigios de la fortaleza de Pucara, y caminos del
Inca, infraestructura construida en tiempos del incanato que sirve como camino de herradura de la
península de Chucuito, Pajcha; realmente es impresionante los recursos turísticos y arqueológicos.
Actividad Turística
La actividad turística se podría intensificar con el aprovechamiento de flujo de personas nacionales y
extrajeras que visitan Puno, en todo el ámbito del distrito de Chucuito aparece una variedad de
productos turísticos que constituye ventaja comparativa.
En el Cuadro siguiente se observa que en el último año hubo un incremento de visitantes extranjeros
en un 65.85%, significa que si ofrecemos mas lugares turísticos integrando a Chucuito como un
circuito adicional, el incremento de los visitantes podría ser significativo.
Cuadro Nº 16
Arribo de visitantes nacionales y extranjeros a la provincia de puno años 1994 - 2006
Año
NACIONALES
%
VAR%
EXTRANJEROS
%
VAR%
TOTAL
%
VAR%
1994
57585
60.55
14.6
37516
39.45
63.1
95101
100
29.8
1995
54394
51.91
-5.4
50395
48.09
34.3
104789
100
10.2
1996
51957
45.91
-4.4
61224
54.09
21.5
113181
100
8.03
1997
54236
49.17
4
56065
50.83
-8
110301
100
-2.5
1998
1999
51716
56123
47.28
39.31
-0.5
8.5
57660
83543
52.72
60.69
2.8
44.9
109376
139666
100
100
-0.8
25.9
2000
56418
39.29
0.5
87153
60.7
4.3
143571
100
4.3
2001
49031
39.03
-13.1
78721
78.72
-9.7
127752
100
-11.0
2002
58597
38.21
19.5
94760
61.79
20.4
153357
100
20.0
2003
65325
37.55
11.5
108628
62.45
14.6
173953
100
13.4
2004
75450
37.15
15.5
127637
62.85
17.5
203087
100
16.7
2005
61571
36.55
-4.0
141590
63.45
15.6
203161
100
5.3
2006
68060
36.75
10.5
154666
65.85
9.2
222726
100
9.35
FUENTE: Dirección de Turismo de la DRITINCI – Puno.
Servicios Turísticos
La actividad turística en la localidad es incipiente en el distrito; por desinterés de parte de las
autoridades regionales (DRTINCI), locales y de la misma población, debido a la ausencia de
programas que promocionen los servicios de turismo a la definición de un circuito turístico. A pesar
de que el distrito se encuentra ubicada sobre la carretera asfaltada Puno, Desaguadero y La PazBolivia y con acceso a la carretera binacional La Paz, Tacna e Ilo.
43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Actividad Artesanal
Esta actividad está difundida en las comunidades de: Chinchera, Potojani Grande, Raya, Cusipata y
en otras comunidades presenta incipiente desarrollo. Se encuentra en proceso de desarrollo y se
vienen dando pasos en el proceso de transformación, existe la disponibilidad de materia prima e
insumos, como es la lana de ovino y la fibra de alpaca de la zona de Inchupalla. Siendo esta actividad
intensiva en mano de obra, requiere de cierta calificación y destreza; esta habilidad viene
desarrollándose con capacitaciones formales e informales, si bien algunas artesanas tienen mayor
habilidad que otras, en términos generales un conjunto de artesanas organizadas han llegado a
exportar a los países Europeos mediante una tienda clasificadora en Lima. Una de la pioneras fue la
asociación de artesanas “Trenza de Oro” de Chinchera, lograron productos homogéneas; su mercado
principal, la ciudad de Lima, Arequipa, Cusco y Juliaca.
El problema principal de la actividad artesanal está determinado por deficiencias en sus sistemas de
organización especialmente en el sector rural, añadiéndosele a los casos mencionados se identifica lo
siguiente:





Poca capacitación en destrezas artesanales.
Limitada perspectiva empresarial
Identificación de mercados para colocar los productos finales de artesanía.
Existencia de intermediarios, que pagan precios bajos.
Precios que no justifican los costos de producción artesanal.
Niveles de pobreza
El Proyecto FONCODES en el último estudio desarrollado sobre el mapa de pobreza para el año
2005, establece que el distrito de Chucuito tiene un índice de carencias de 0.2428y se encuentra en
el quintil 2, así también se observa que el 41 por ciento de la población no cuenta con servicio de
agua potable, el 51 por ciento no cuentan con servicio de desagüe, 19 por ciento no cuentan con
servicios de electricidad, la tasa de desnutrición es de 25 por ciento.
Cuadro Nº 17
Mapa de pobreza Foncodes 2006
Dpto.
Provincia
Distrito
PUNO
Población
2005
1,245,508
PUNO PUNO
PUNO
CHUCUITO
Índice de
carencias
1/
Quintil del
índice
de carencias
2/
agua
Desag./
letrin.
electric.
0.6879
2
49%
36%
44%
% de la población sin:
Tasa
analfab.
mujeres
Tasa de
desnutric.
1999
20%
32%
222,897
0.1853
3
42%
30%
27%
17%
20%
9,366
0.2428
2
41%
51%
19%
23%
25%
Fuente: MAPA DE POBREZA DE FONCODES, 2006
Dentro de otros indicadores establecidos por el PNUD -2006 tenemos.
También según los datos del PNUD del año 2006, el índice de desarrollo humano (PNUD) en el
distrito de Chucuito es de 0.5471; IDH que toma en cuenta los indicadores de ingreso económico,
logro educativo y duración de vida, el cual refleja que cuanto más se acerca a la unidad (1.000)
44
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
representa un mayor desarrollo; inferior al provincial (0.5621); al igual que la esperanza de vida al
nacer alcanza los 65.5 años y el ingreso familiar per cápita es de 237.3 nuevos soles al mes siendo
esta cifra inferior al provincial yal departamental.
Cuadro Nº 18
Indice de desarrollo Humano 2006
DEPARTAMENTO
Provincia
Distrito
Indice de Desarrollo
Humano
Población
Esperanza de
vida al nacer
Alfabetismo
Escolaridad
Logro educativo
Ingreso familiar
per cápita
habitantes
ranking
IDH
ranking
años
ranking
%
ranking
%
ranking
%
ranking
N.S.
mes
ranking
1,245,508
5
0.5468
18
65.1
22
87.4
16
86.3
11
87.0
15
244.1
13
222,897
20
0.5621
86
65.7
144
89.1
75
90.0
32
89.4
52
271.2
66
Chucuito
9,366
502
0.5471
981
65.5 1,253
86.0
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005.
Elaboración: PNUD / Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2006.
956
88.5
670
86.8
772
237.3
900
PUNO
Puno
La economía del distrito de Chucuito, se caracteriza por tener una estructura productiva básicamente
de carácter primario, predominante de base agropecuaria y productor esencialmente de materia
primas destinado a la explotación (Papa, cebada, pescado, habas, quinua y otros). La población
económicamente activa representa el 61% de la población total, comprende la población que cuenta
entre las edades de 15 – 64 años y se dedica a alguna actividad económica, hacen un total de 46851
habitantes, dedicados básicamente a la actividad agropecuaria industrias manufactureras
representando por la artesanía y el comercio informal.
Cuadro Nº 19
Nesecidades Basicas Insatisfechas
DEPART/PROVIN/DISTRITAL
al menos
1 NBI
NBI 1
NBI 2
NBI 3
NBI 4
Perú
50.60%
37.90%
18.60%
27.10%
12.80%
Puno
74.00%
63.10%
18.70%
46.10%
20.30%
Puno
61.30%
48.90%
18.10%
30.00%
17.00%
Puno
34.70%
16.00%
19.60%
11.50%
5.60%
Acora
88.80%
83.20%
16.60%
40.80%
28.30%
Amantani
100.00%
90.70%
5.90%
100.00%
37.50%
Atuncolla
95.90%
91.90%
18.70%
79.90%
22.40%
Capachica
96.50%
94.70%
9.70%
33.20%
46.20%
Chucuito
86.70%
80.80%
15.20%
26.80%
30.60%
Coata
96.70%
92.30%
22.70%
74.60%
26.10%
Huata
95.00%
91.20%
23.00%
90.50%
29.30%
Mañazo
84.10%
78.70%
14.10%
52.50%
23.00%
Paucarcolla
92.10%
86.80%
21.50%
43.10%
26.50%
Pichacani
94.60%
90.40%
20.70%
69.50%
29.10%
Plateria
91.50%
87.20%
13.80%
44.20%
25.90%
San Antonio
98.90%
96.60%
44.40%
92.10%
28.40%
Tiquillaca
98.20%
95.30%
15.60%
92.50%
41.40%
Vilque
91.60%
80.50%
15.70%
74.50%
20.90%
Fuente: INEI CPV 2005
45
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
En el distrito de Chucuito, el 86.70% de la población tiene al menos una necesidad básica
insatisfecha, frente al 76.9% de la población de la provincia de Puno y 74% de la región de puno. El
promedio nacional es de 50.6% de la población (Fuente X Censo de Población y V de Vivienda 2005).
Predisposición al Pago de tarifa de servicio.
En las entrevistas realizadas a la pregunta si el servicio de agua potable permanente con buen
servicio es importante y debe pagarse, el 89.0% de los entrevistados opinan que estarían de acuerdo
en pagarlo por un buen servicio de agua potable y alcantarillado. Se realizó una reunión con los
principales dirigentes de los sectores para conocer su opinión respecto a la predisposición de pago,
se concluyó que la mayoría está dispuesta a pagar, siempre y cuando se cuente con un servicio de
agua potable y alcantarillado de calidad y en completo funcionamiento.
Existe una predisposición a pagar por los servicios de agua potable, que asciende a un monto fijo de
promedio de S/. 8, el cual sería utilizado para los gastos de operación y mantenimiento del sistema de
agua potable y alcantarillado de cada uno de los sectores que comprende la parte beneficiaria del
proyecto.
También este monto se encuentra dentro de lo establecido por la OPS que es el 5% de los ingresos,
que daría un limite de S/. 11.86/mes (233.5 *5%) que podrían gastar como máximo en los servicios de
agua y alcantarillado.
Actualmente los usuarios del servicio de agua potable y de alcantarillado, este ultimo viene incluido en
el recibo por el servicio de agua potable; por lo que se deduce que la población esta dispuesta a
pagar la tarifa establecida.
Otros servicios
-
Energía eléctrica
El alumbrado eléctrico solo en el área urbana en las viviendas que cuentan con el servicio de
electrificación es de 215 viviendas y 20 viviendas que aun no cuentan con el servicio eléctrico.
Cuadro Nº 20
Alumbrado eléctrico distrito de Chucuito 2007
Tipo de área
La vivienda tiene
alumbrado eléctrico
Urbano
Rural
Si
No
Total
NSA :
215
20
235
1451
1,571
564
2,135
Total
1,786
584
2,370
Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INEI
-
Medios de Información
La población del distrito de Chucuito leen diarios capitalinos: El Comercio, La Republica, El Peruano,
etc; y regionales: Los Andes, Correo, etc.
46
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
-
Telecomunicaciones
La ciudad de Chucuito cuenta con medios de comunicación de:




Radio en AM, FM y sistema de radio comunicación.
Televisión Nacional.
Telefonía fija y móvil.
Sistema Internet.
-
Recolección, transporte y evacuación de residuos sólidos.
En cuanto a la disposición final de residuos sólidos, la municipalidad brinda un servicio aceptable,
pero con algunos puntos de acumulación de basura y que la población arroja sus desechos al sistema
de alcantarillado y a los canales de evacuación pluvial.
2.1.4
Diagnostico situacional del servicio de agua potable.
2.1.4.1 Situación del servicio.
La primera Instalación de Agua potable en la localidad de Chucuito ha sido en el año 1964 con un
Reservorio de 20m3 y redes de distribución con tuberías de PVC clase 10 en las calles principales y
se encuentra en estado de colapso.
En el año 1998 se realiza ampliación de Agua potable en la localidad de Chucuito incluido las
conexiones a domiciliarias con Reservorio de 50m3 ejecutado por el FONCODES en coordinación
con la municipalidad distrital de Chucuito.
2.1.4.2
Situación de la infraestructura.
ESTADO DEL SISTEMA EXISTENTE DE AGUA POTABLE
El sistema de agua potable existente cuenta con las siguientes estructuras:
a)
Captación
b)
Líneas de conducción
c)
Reservorios
d)
Líneas de aducción
e)
Redes de distribución
f)
Conexiones domiciliarias
A.
CAPTACIÓN:
El sistema de agua potable está constituido por dos captaciones:
Captación de Manantial murinlaya - 01:
Esta captación fue construida en el año 1964, incluido reservorio y redes de agua.
Localizado al Este de la ciudad de Chucuito, a una distancia 1.2 Km. (en dirección este) del área
urbana de Chucuito, en la proyección del cerro atojja con un caudal de 5lt./seg. Y en épocas de
estiaje es de un mínimo de 3.5lt/seg.
47
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Captación de Manantial umajalso :
Esta captación fue construida en el año 1998, incluido reservorio y redes de agua.
Localizado al Este de la ciudad de Chucuito, a una distancia 1 Km. (en dirección este) del área urbana
de Chucuito, en la proyección del cerro atojja con un caudal de 4.5lt./seg. Y en épocas de estiaje es
de un mínimo de 2.3lt/seg.
Captación de Manantial murinlaya - 02:
Esta captación fue construida en el año 2009, incluido reservorio.
Localizado al Este de la ciudad de Chucuito, a una distancia 1.3 Km. (en dirección este) del área
urbana de Chucuito, en la proyección del cerro atojja con un caudal de 4.2lt./seg. Y en épocas de
estiaje es de un mínimo de 3.5lt/seg.
Captación de Manantial umajalso
B.
LÍNEAS DE CONDUCCION:
La línea de conducción murinlaya 01 se encuentra en estado de desuso.
La línea de conducción umajalso se encuentra en estado regular con una longitud de 180 ml.
La línea de conducción murinlaya 02 se encuentra en estado de buena condición con una longitud de
276ml.
C.
RESERVORIOS:
El reservorio de 20m3 murinlaya 01 se encuentra en estado de desuso con una antigüedad de 48
años.
El reservorio de 50m3 umajalso se encuentra en estado regular con una antigüedad de 14 años.
El reservorio de 20m3 murinlaya 02 se encuentra en estado de regular que cuenta con filtraciones en
las paredes del reservorio.
48
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
RESERVORIOS
D.
LÍNEAS DE ADUCCION:
La línea de aducción umajalso se encuentra en estado regular con una longitud de 200 ml.
La línea de aducción murinlaya 02 se encuentra en estado de regular con una longitud de 180ml.
E.
REDES DE DISTRIBUCIÓN:
Las redes de distribución de agua potable ejecutados en el año 1964 se encuentran en estado de
colapso con una antigüedad de 48 años.
Lo mismo que las redes de agua potable ejecutados por FONCODES se encuentran en estado
regular lo cual no se sujetan al nuevo diseño por el crecimiento de la población.
F.
CONEXIONES DOMICILIARIAS:
Las conexiones domiciliarias de agua potable ejecutadas en el año 1964 se encuentran en estado de
colapso con una antigüedad de 48 años.
49
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Lo mismo que las conexiones domiciliarias de agua potable ejecutados por FONCODES se
encuentran en estado regular lo cual no se sujetan al nuevo diseño por el crecimiento de la
población.
2.1.5
Diagnostico situacional del servicio de Saneamiento.
ESTADO DEL SISTEMA EXISTENTE DE ALCANTARILLADO
El sistema de alcantarillado de Chucuito, consiste de una red colectora, ejecutados en el año 1975 y
posterior ampliación en el año 1999, teniendo una antigüedad de 37 años que conduce todos los
desagües recolectados por gravedad hacia el sistema I y II, donde se produce la descarga en laguna
de oxidación existente.
A.
RED COLECTORA:
La actual extensión de la red colectora se encuentra en estado de deterioro, ejecutados
antirreglamentariamente, los buzones tienen una profundidad promedio de 0.90m. el cual no cumple
con el Reglamento Nacional de Edificaciones.
B.
TRATAMIENTO DE DESAGÜES - LAGUNA DE ESTABILIZACIÓN:
La ciudad de Chucuito, a la fecha del estudio, cuenta con la planta de tratamiento de desagüe en mal
estado, que recepciona las aguas residuales crudas.
C.
CONEXIONES DOMICILIARIAS DE DESAGÜE:
A la fecha del estudio, las conexiones domiciliarias se encuentran en pésimas condiciones,
generando riesgos en la salubridad de la población.
El número total de viviendas en Chucuito habitadas y deshabitadas suman 550, de los cuales un 15%
aproximadamente están deshabitadas.
Las aguas residuales recolectadas son de origen predominantemente doméstico. Las tuberías
utilizadas son de C.S.N. y tuberías UPVC.
Los servicios de agua potable y alcantarillado están a cargo de la Municipalidad Distrital de Chucuito.
50
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
2.1.6
Diagnostico de la gestión de servicios de agua y saneamiento
2.1.6.1 Diagnostico de la gestión administrativa
51
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Actualmente la Municipalidad de Chucuito es la encargada de brindar el servicio de agua y
alcantarillado a la población, administrado por la misma entidad quien es responsable en la operación
y mantenimiento.
Número de conexiones
Actualmente se tienen registrados 454 conexiones domiciliarias; 11 comerciales (2 hoteles,2
hospedajes y 7 restaurantes) y 3 conexiones estatales (Instituciones educativas); haciendo un total de
468 conexiones actuales.
Categoría
Tarifaría
Clientes en agua y
desagüe
TOTAL
DOMESTICO
454
454
COMERCIAL
11
11
INDUSTRIAL
0
0
ESTATAL
3
3
SOCIAL
0
0
468
468
TOTAL
Nivel de pérdidas.
Se estima que aparte del agua no contabiliza se tiene perdidas físicas, estas perdidas operativas se
deben a las roturas en la red, lavado de componentes del sistema de agua potable, entre otros; por lo
que las perdidas de agua total estimado (agua no comercializada) asciende a 55 por ciento.
Tarifas
Se cuenta con una tabla tarifaria establecida por la entidad a cargo de la administración de los
sistemas de agua y alcantarillado, siendo los costos por el servicio los presentados a continuación.
Categoría Tarifaría
Usuario domestico
Bar-Restaurant
Restaurantes
Alojamientos y Hospedajes
Hostales y Posadas
Hoteles **
Hoteles ***
2.1.7
S/. /Mes
2.00
120.00
10.00
20.00
50.00
800.00
1000.00
Intentos anteriores de solución
En el año 1998 se realiza ampliación de Agua potable en la localidad de Chucuito incluido las
conexiones a domiciliarias con Reservorio de 50m3 ejecutado por el FONCODES en coordinación
con la municipalidad distrital de Chucuito.
52
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
En el Año 1999 se realiza la Ampliación de Red de Desagüe de la localidad de Chucuito ejecutado
por el FONCODES incluye conexiones a domicilio, con dos sistemas de lagunas de facultativas, cada
uno con cuatro lagunas primarios y secundarios en coordinación con la Municipalidad Distrital de
Chucuito.
La población de Chucuito ha crecido por ser una zona eminentemente turística lo mismo que se
encuentra Varios hoteles de turismo y requiere de un proyecto que se encuentre de acuerdo a las
condiciones de los servicios básicos de la localidad de chucuito realizando la ampliación y
mejoramiento de agua y alcantarillado.
2.2
Definición del problema y sus causas
A.- Problema central
“Frecuentes enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la población de
la localidad de Chucuito”
a). Causas directas
Consumo de agua de mala calidad.- Las fuentes de abastecimientos actuales de agua se
encuentran deterioradas y los que no cuenta con el servicio de agua obtienen agua para su
consumo de fuentes alternas no recibiendo un adecuado tratamiento, por lo que la población esta
expuesta a contraer diferentes tipo de enfermedades.
Inadecuada disposición sanitaria de excretas y aguas residuales.- la población que no cuenta
con alcantarillado ,en su mayoría hace uso del campo libre para realizar sus necesidades
biológicas, generando focos infecciosos y las aguas residuales son arrojados a la vía publica o en
espacios abandonados.
Inadecuadas hábitos y prácticas de higiene.- Actualmente no existe una política de educación
sanitaria, por lo que los malos hábitos de higiene son comunes.
Inadecuada gestión de servicios.- reflejado en la insatisfacción de los usuarios actuales.
b) Causas indirectas
-
Deficiente infraestructura de abastecimiento de agua.- las captaciones se encuentran
deterioradas, las tuberías de las calles principales tienen más de 20 años de antigüedad, así
como algunos reservorios se encuentran deteriorados por el transcurso de los años.
-
Baja cobertura de agua potable.- solo una parte de la población cuenta con el servicio de
agua potable, por lo que la población no atendida se abastecen por medio de fuentes alternas
existentes en el lugar.
-
Limitada cobertura del sistema de alcantarillado.- solo una parte de la población cuenta con
alcantarillado cuyas redes en algunos casos ya tienen más de 30 años de antigüedad, y la
53
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
población que no cuenta con este servicio hace uso de pozos sépticos y ciegos (prohibidos), en
su mayoría la población realiza sus necesidades biológicas al aire libre.
-
Inadecuado tratamiento de aguas servidas.- las lagunas facultativas y sus componentes
existentes en el área se encuentran deteriorados por el paso de los años y la falta de
mantenimiento, por lo que las aguas servidas no reciben un adecuado tratamiento.
-
Bajos niveles de educación sanitaria.- El desconocimiento de educación sanitaria hace que la
población efectué sus necesidades biológicas en campo abierto generando focos infecciosos, y
tampoco se tiene una cultura de prevención de enfermedades.
-
Inadecuada gestión técnica administrativa.- al tener deficiencias con el personal calificado
para la operación y mantenimiento del sistema.
Considerando estas causas se establece los siguientes efectos:
a) Efecto directo



Incremento de los índices de morbilidad.
Incremento de la desnutrición.
Aumento de la contaminación ambiental.
b) Efecto indirecto
a)
Incremento en gastos de atención en salud.
c) Efecto final
a) Deterioro de la calidad de vida de la población de la localidad de Chucuito.
54
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Gráfico Nº 03
Árbol de Problemas: causa-efecto
55
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la población de la localidad de
Chucuito
EFECTO INDIRECTO
Incremento en gastos de atención en salud
EFECTO DIRECTO
Incremento de los índices de
morbilidad
EFECTO DIRECTO
Incremento de la
desnutrición.
EFECTO DIRECTO
Aumento de la contaminación
ambiental.
PROBLEMA CENTRAL
“Frecuentes enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la población
de la localidad de Chucuito”
CAUSA DIRECTA
Consumo de agua de mala
calidad
CAUSA INDIRECTA
Deficiente
infraestructura de
abastecimiento de
agua.
CAUSA INDIRECTA
Baja cobertura de agua
potable.
CAUSA DIRECTA
Inadecuada disposición de
sanitaria de excretas y
aguas residuales.
CAUSA INDIRECTA
Limitada cobertura del
sistema de alcantarillado
CAUSA INDIRECTA
Inadecuado
tratamiento de aguas
servidas.
CAUSA DIRECTA
Inadecuados hábitos y
prácticas de higiene
CAUSA DIRECTA
Inadecuada Gestión de
servicios
CAUSA INDIRECTA
Bajos niveles
educación sanitaria
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada gestión
técnica administrativa
56
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
2.3
Objetivo del proyecto.
PROBLEMA CENTRAL
Frecuentes enfermedades
gastrointestinales y parasitarias en
la población de la localidad de
Chucuito.
OBJETIVO CENTRAL
Disminución de enfermedades
gastrointestinales y parasitarias en
la población de la localidad de
Chucuito.
A.
OBJETIVOS GENERAL:
Objetivo central o propósito del proyecto:
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contribuir a lograr la “Disminución de
enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la población de la localidad de Chucuito” a
través de un conjunto de acciones orientadas a instalar y ampliar el sistema de agua potable y
saneamiento, garantizando el bienestar de la población afectada por el problema identificado.
Para lograr este objetivo principal, se ha previsto implementar los medios y estrategias siguientes:
Objetivos específicos:

Incrementar la cobertura de agua y alcantarillado.

Dotar de un sistema adecuado para la captación y tratamiento de agua, y el adecuado
tratamiento de aguas servidas.

Capacitar y sensibilizar a la población para adecuadas practicas de higiene en la población.

Mejorar la gestión de los servicios de agua potable y saneamiento.
ANALISIS DE MEDIOS
Los medios para lograr los objetivos son:
Medios de Primer nivel.
•
Consumo de agua de buena calidad.
•
Adecuada disposición de excretas y aguas residuales.
•
Adecuados hábitos y prácticas de higiene; así como una adecuada gestión de servicios.
Medios Fundamentales.

Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable.

Incremento de la cobertura de agua.

Incremento de la cobertura del sistema de alcantarillado.

Adecuado tratamiento de aguas servidas.

Mejora de la educación sanitaria.

Mejora gestión técnica administrativa.
57
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Gráfico Nº 04
Árbol de Medios y fines
58
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
FIN FINAL
Mejora de la calidad de vida de la población de la localidad de
Chucuito.
FIN INDIRECTO
Menores gastos de atención en salud
FIN DIRECTO
Bajos índices de morbilidad
FIN DIRECTO
Disminución de la
desnutrición.
FIN DIRECTO
Reducción de contaminación
ambiental.
OBJETIVO CENTRAL
“Disminución de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la
población de la localidad de Chucuito”
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Consumo de agua de buena
calidad
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada infraestructura
de abastecimiento de
agua potable.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Incremento de la
cobertura de agua
potable
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Adecuada disposición de
excretas y aguas residuales
MEDIO FUNDAMENTAL
Incremento de la
cobertura del sistema de
alcantarillado.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuado
Tratamiento de
aguas servidas.
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Adecuados hábitos y
prácticas de higiene
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Adecuada gestión de
servicios
MEDIO FUNDAMENTAL
Mejora de la educación
sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL
Mejora gestión técnica
administrativa
59
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
2.4
Análisis de medios fundamentales
MEDIO FUND. 1
Adecuada infraestructura
de abastecimiento de
agua potable.
Acción 1.1
- Nueva captación
Umajalso
MEDIO FUND. 2
Incremento de la
cobertura de agua
MEDIO FUND. 3
Incremento de la
cobertura del sistema de
alcantarillado.
MEDIO FUND. 4
Adecuado Tratamiento
de aguas servidas.
MEDIO FUND. 5
Mejora de la de
educación sanitaria
MEDIO FUND. 6
Mejora gestión técnica
administrativa
Acción 2.1
Ampliación y
mejoramiento de redes
y conexiones de agua
Acción 3.1
Ampliación y
mejoramiento de redes
colectoras y conexiones
domiciliarias de
alcantarillado.
Acción 4.1
Construcción de
lagunas facultativas
con emboquillado con
mampostería de piedra
Acción 5.1
Campaña de
capacitación a la
población sobre el
valor del agua.
Acción 6.1
Capacitación del
personal a cargo de la
operación de servicios.
Acción 5.2
Campaña de
educación sanitaria
sobre adecuadas
prácticas de higiene.
Acción 6.2
Conformación de la
Unidad de Gestión de
serv. de agua y
alcantarillado.
Alternativa 1 y 2
Agua
Alternativa 1
Alcantarillado y tratamiento
Acción 4.2
Construcción de
lagunas facultativas
con uso de
geomembrana
Acciones complementarias
Alternativa 2
Alcantarillado y tratamiento
Nota:
ACCIONES MUTUAMENTE
EXCLUYENTES
ACCIONES
IMPRESCINDIBLES
Las acciones 5.1, 5.2, 6.1, y 6.2 son
comunes para las alternativas de agua y saneamiento del
proyecto.
60
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
2.5
Definición de alternativas
De acuerdo al problema identificado se llegó a identificar 02 alternativas.
ALTERNATIVA 1
1. Agua potable
Captación.- Construcción de captación en sector de Umajalso.
Línea de conducción e impulsión.- Se instalará tubería de impulsión hacia el reservorio, tubería
de conducción hacia red de distribución..
Almacenamiento.- Construcción de nuevo reservorio.
Red de agua potable.- se instalara nuevas redes de distribución y conexiones domiciliarias.
2. Saneamiento
Red de desagüe.- Se instalarán una nueva red de alcantarillado para ampliar la cobertura de
desagüe, construcción de buzones y conexiones domiciliarias de desagüe.
Planta de tratamiento de aguas residuales.- Construcción de lagunas facultativas con
emboquillado con mampostería de piedra, el efluente deberá cumplir con la ley de aguas.
3. Mejoramiento de gestión de servicios.
Capacitación en operación y mantenimiento; acciones de desarrollo institucional.
4. Educación y capacitación sanitaria.
Realización de talleres de educación sanitaria y ambiental hacia la población.
ALTERNATIVA 2
1. Agua potable
Captación.- Construcción de captación en sector de Umajalso.
Línea de conducción e impulsión.- Se instalará tubería de impulsión hacia el reservorio, tubería
de conducción hacia red de distribución..
Almacenamiento.- Construcción de nuevo reservorio.
Red de agua potable.- se instalara nuevas redes de distribución y conexiones domiciliarias.
2. Saneamiento
Red de desagüe.- Se instalarán una nueva red de alcantarillado para ampliar la cobertura de
desagüe, construcción de buzones y conexiones domiciliarias de desagüe.
Planta de tratamiento de aguas residuales.- Construcción de lagunas facultativas con uso de
geomembrana, el efluente deberá cumplir con la ley de aguas.
3. Mejoramiento de gestión de servicios.
61
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUCUITO
Capacitación en operación y mantenimiento; acciones de desarrollo institucional.
4. Educación y capacitación sanitaria.
Realización de talleres de educación sanitaria y ambiental hacia la población.
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