Guerra de Kosovo

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Bolivariana de Venezuela
Dirección General Académica
Derecho Intenacion Publico
Sección: 05-N
Intervención de la OTAN en
Yugoslavia y Ocupación de
Kosovo
Caracas, 28 de Mayo de 2009
Desarrollo
Participantes en conflicto
Kosovo es un territorio ubicado en la península de los Balcanes, en el sudeste de
Europa. Tiene una superficie de 10.887 km² y está habitado por cerca de 2,2
millones de personas. Su capital es Pristina. Limita con Montenegro, Albania,
Macedonia y las regiones serbias de Podunavlje y Podrinje.
Yugoslavia por mucho tiempo, era el pais conformado por las provincias de
Eslovenia,
Croacia,
Bosnia-Herzegovina,
Serbia
(incluyendo
la
provincia
autoproclamada independiente de Kosovo), Montenegro y Macedonia. Es el suelo
de los herederos de los pueblos eslavos meridionales.-
La Organización del Tratado del Atlántico Norte, cuyo acrónimo en
español y francés es OTAN (en inglés North Atlantic Treaty Organization,
NATO), es una organización internacional política y militar creada como resultado
de las negociaciones entre los signatarios del Tratado de Bruselas (Bélgica,
Francia, Luxemburgo, Países Bajos y el Reino Unido), Estados Unidos y Canadá, así
como otros cinco países de Europa Occidental invitados a participar (Dinamarca,
Italia, Islandia, Noruega y Portugal), con el objetivo de organizar Europa ante la
amenaza de la Unión Soviética después de la Segunda Guerra Mundial.-
Orígenes del Conflicto
Tanto los serbios como los albaneses han considerado a Kosovo como
espacio históricamente propio. Para los serbios, fue el centro cultural, así como el
lugar de la batalla de Kosovo, perdida contra los invasores otomanos en 1389 (se
recuerda como el tributo serbio a la defensa de la cristiandad).
Las tensiones entre las dos comunidades han estado presentes durante todo
el siglo XX y han producido frecuentes hechos de violencia, particularmente
durante la primera guerra balcánica, la primera y la segunda guerra mundial. El
gobierno comunista de Josip Broz Tito respondió con represión a todas las
manifestaciones nacionalistas en toda Yugoslavia, ello con el propósito de
mantener un balance entre las diferentes repúblicas y más particularmente, evitar
la predominancia de Serbia sobre las otras. En 1945 la población de Kosovo era
mayoritariamente de origen albanés, pero ya a finales del siglo, los asentamientos
serbios habían pasado a ser mayoría en la región. Hacia finales de los años 1960,
el incipiente nacionalismo albanés había empezado ya a tomar forma, a pesar del
carácter represivo del régimen.
En 1974, se estableció un nuevo estatuto para Kosovo, dándole mayor
autonomía, un puesto en el consejo de la presidencia y su propia Asamblea, fuerza
policial y banca, siempre bajo el control del partido comunista de la región.
Tras la muerte de Tito, en 1980 crecieron las demandas de los albaneses
para constituirse en la séptima república yugoslava, hecho inaceptable para serbios
y macedonios. Algunos veían esto como un preludio a la creación de una gran
república dominante dentro de la federación. La respuesta a estas demandas fue la
represión y la purga de simpatizantes con el nacionalismo dentro del partido
comunista de Kosovo.
Los conflictos entre la población aumentaron y con ellos el sentimiento en
las comunidades de que el objetivo de cada una de ellas era el hacer desaparecer
la presencia de la otra comunidad de Kosovo. Mientras que la población serbia se
mantuvo numéricamente en Kosovo durante el gobierno de Tito, la población
albanesa creció a un ritmo acelerado, llegando a ser más del 80% en 1991. El otro
factor de presión en la región fue el empeoramiento de la situación económica y la
ausencia de empleos.
De la guerra
Los bombardeos de la OTAN duraron desde el 24 de marzo hasta el 10 de
junio de 1999. Se usaron 1.000 aeronaves operando desde bases situadas en Italia
y portaaviones en el Mar Adriático. Los misiles más usados fueron los Tomahawk
(misil de crucero), los cuales eran lanzados desde aeronaves, barcos y submarinos.
Aunque todos los miembros de la OTAN llegaron a involucrarse en mayor o menor
grado, los Estados Unidos fueron el miembro dominante de la coalición contra
Serbia. También destacó Grecia, que desempeñó un papel crucial a pesar de su
oposición pública a la guerra. Durante las diez semanas que duró el conflicto bélico
los aviones de la OTAN realizaron 38.000 misiones de combate.-
El comienzo de la campaña se ideó para destruir las defensas aéreas serbias
y objetivos de alto valor militar. Los resultados iniciales no fueron buenos, el mal
tiempo
obstaculizó
algunas
intervenciones
prematuras.
La
OTAN
había
subestimado seriamente la voluntad de resistir de Milosevic: pocos en Bruselas
pensaron que la campaña duraría algo más que algunos días. Aunque los
bombardeos iniciales fueron notables no fueron, ni por asomo, como los que se
vieron en Bagdad en 1991 y más adelante en 2003. Sobre el terreno el combate
empeoraba, tras una semana, desde que comenzó la guerra, alrededor de 300.000
albaneses de Kosovo habían huido a las vecinas Albania y Macedonia y unos
cuantos miles más se desplazaron por el interior de Kosovo. En abril, las Naciones
Unidas informaron que habían huido de sus casas 850.000 personas, la gran
mayoría Albaneses.
El éxodo de los refugiados, cuya causa es objeto de una gran controversia,
forma la base de los cargos por crímenes de guerra que Naciones Unidas imputa a
Slobodan Milosevic y otros oficiales responsables de dirigir el conflicto de Kosovo.-
A comienzos de Mayo una aeronave de la OTAN atacó un convoy de
refugiados albaneses, alegándose que se creyó que era un convoy militar serbio,
murieron alrededor de 50 personas. A la OTAN le tomó cinco días admitir su
responsabilidad, llamándolo un error, sin embargo los serbios acusaron a la OTAN
de atacar deliberadamente a los refugiados. El 7 de Mayo, bombas de la OTAN
impactaron en la embajada China de Belgrado, matando a varios diplomáticos
chinos e indignando a la opinión pública china. Los Estados Unidos y más tarde la
OTAN pidieron disculpas por el bombardeo, aclarando que lo sucedido fue debido a
un mapa obsoleto de la región proporcionado por la CIA.-
Todo esto nos lleva a pensar que la Union Europea no podría vivir con un
problema como Kosovo cerca de su puerta, y por eso, su intervención no tuvo
nada de humanitario. El motivo estaba en la necesidad de defender los intereses
superiores de los Estados, y asume la forma de una guerra y de los bombardeos
que vimos en la primavera de 1999.
Para los EE UU, el caso Kosovo les proporciona una excusa ideal para
completar un proceso que les interesa mucho: la nueva legitimación de la OTAN.
Después del fin de la Guerra Fría, la organización corría el riesgo de desaparecer.
Era importante mantenerla debido a la influencia política que ella proporcionaba a
los EE UU en Europa y porquebloquea el desarrollo de un sistema estratégico
europeo rival del sistema americano.
Además de eso, con la globalización, para acompañar su lógica y prevenir
sus riesgos, EE UU quiere hacer de la OTAN un brazo armado de la globalización,
su dispositivo de seguridad, teniendo como aliados al Reino Unido, Alemania y
Francia, así como a los otros países de la Alianza. Las Naciones Unidas son
alejadas y reducidas a una especie de instancia moral, sin la capacidad real de
intervenir en un caso de crisis.
Kosovo dio a los EE UU la oportunidad de aplicar el “nuevo concepto
estratégico” de la OTAN algunas semanas antes de la adopción oficial en
Washington, el 26 de abril de 1999: ampliar y reforzar la comunidad de las
naciones democráticas. Se entiende que la ampliación de la democracia supone,
como condición indispensable, la adopción obligatoria del modelo occidental de
globalización liberal y la sumisión a la hegemonía de EE UU. De acuerdo con
Ignacio Ramonet (2003), estas fueron las reales razones de la guerra de Kosovo.
De los crímenes de guerra en la guerra de Kosovo
Ahora bien conocido los antecedentes y el desarrollo del presente conflicto
armado podemos decir que se pudo constatar de la violación del diversos Convenio
resalando el Convenio de Ginebra así como una flagrante violación del articulo 8
del Estatuto de Roma el cual esta relacionado con los crímenes de guerra de los
cuales se resaltan los siguientes delitos cometidos:
 La destrucción y la apropriación de bienes no justificadas por necesidades
militares, y efectuadas a gran escala, ilícita y arbitrariamente.
 La deportación o el traslado ilegal, la detención ilegal
 Dirigir intencionalmente ataques contra bienes civiles, es decir, bienes que
no son objetivos militares.
 Lanzar un ataque intencionalmente, a sabiendas de que causará pérdidas
de vidas, lesiones a civiles o daños a bienes de carácter civil o daños
extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural que serían
manifiestamente excesivos en relación con la ventaja militar concreta y
directa de conjunto que se prevea.
 Atacar o bombardear, por cualquier medio, ciudades, aldeas, viviendas o
edificios que no estén defendidos y que no sean objetivos militares;
La Comisión De Los Mismos
La intervención de la OTAN es una violación al Derecho Internacional y al
balance de poderes que la Carta pretende establecer. Esto queda bien claro en el
artículo 24-1 de la Carta; "los miembros de las Naciones Unidas le confieren al
consejo de Seguridad la responsabilidad primaria para el mantenimiento de la paz
y seguridad internacional" aquí se le transfiere al Consejo de Seguridad el poder de
decidir lo que es paz y seguridad internacional y su poder de decisión suprema en
cuanto a esto se trata. En este caso se ha roto el espíritu de la carta y las
resoluciones del Consejo de Seguridad.
Pero no solo la OTAN viola la carta de la ONU sino que también viola el
Tratado del Atlántico Norte en su artículo 3 en donde se evoca la "capacidad
colectiva de resistir un ataque armado" y el artículo 5 donde se afirma "su
capacidad defensiva colectiva" también este artículo se ampara en el Art. 51 de la
Carta donde se reconoce el derecho a repeler cualquier agresión y a la
autodefensa. En este caso la situación no ha atacado a ningún miembro de la
OTAN ni tampoco ha atacado a otro Estado en la región. Todo el conflicto ocurre
dentro de la antigua Yugoslavia. Por lo tanto el único organismo que puede
intervenir y tiene la responsabilidad de hacerlo es el Consejo de Seguridad quien
debe garantizar la paz y la seguridad internacional.
En este caso uno puede plantearse el siguiente cuestionamiento; ¿porqué no actuó
el Consejo de Seguridad? Tal vez la respuesta seria que la OTAN no contaría con la
totalidad de los miembros permanentes; la Federación Rusa y la República Popular
China. Estos no iban a permitir una agresión de la OTAN en medio de la frontera
entre occidente y oriente.
La guerra de Kosovo “fue un claro quiebre del derecho internacional, ya que
no fue autorizada por el Consejo de Seguridad de la ONU. La participación de
Alemania fue una contravención a la Constitución, ya que no hubo ataques a
territorio alemán ni a territorios aliados. La guerra de Kosovo fue una grave
violación al derecho internacional, y por ello un gran error
Conclusiones
Si se puede hablar de una guerra "legal" e "ilegal", esta guerra sería ilegal.
Para que la OTAN utilice la fuerza se supone que debe tener la aprobación del
consejo de Seguridad de la ONU y en el caso específico de la guerra con
Yugoslavia la OTAN pasó por encima de la autoridad de la ONU y actuó sin su
aprobación. Además, la OTAN rompió la carta de la ONU al atacar a un país
soberano que no había atacado a ningún otro país ni había amenazado con
hacerlo.
La guerra fue muy mal llevada, contradicciones dentro de la alianza daban a
conocer al mundo las limitaciones de la alianza. Tanto los errores (el más grueso,
políticamente hablando, fue el referente al bombardeo de la embajada China)
como las improvisaciones por parte de los Atlánticos y la enorme cantidad de
desplazados, conllevaron a una inestabilidad política mundial, llena de tensión que
muchos, compararon con las originadas durante la guerra fría.
Las etnias centro europeas son muy aguerridas y por extensión muy
vengativas. Así como los serbios (generalizo en estos momentos) botaron a los
albokosovares de sus casas desde antes de la guerra hasta el fin de la misma,
ahora son los albokosovares los que se han tomado la revancha y atemorizan a los
serbios que viven en Kósovo, los agreden y obligan a salir de la provincia.
En conclusión podemos decir que a la vista los objetivos de la OTAN eran
debilitar a Milosevic, interrumpir el proceso de la Gran Albania, imponer la
presencia de EE.UU. en medio la expansión de la Unión Europea y quitarle a Rusia
una importante zona de influencia, pero jamás la protección de los civiles de
ninguna etnia ni la independencia de Kosovo.