BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES “Universidad Nacional Hermilio Valdizan” Facultad de Economía Trabajo de investigación: “bloques económicos internacionales” DOCENTE: ENCISO GUTIÉRREZ, Teodolfo REPOSNABLE: ZAMBRANOS SLEE, Ángela CURSO: Realidad Nacional Grupo: 3 Huánuco 2018 pág. 1 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES INDICE: 1.1. La formación de los bloques 1.2. Relación entre regionalismo y conformación de los bloques internacionales 1.3 Formación de regiones 1.4 Regionalismo comercial y bloques comerciales regionales 1.5 LA INTEGRACIÓN REGIONAL COMO ELEMENTO DE AGREGACIÓN DE LAS REGIONES: 1.6 Tipos de bloques comerciales 1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.6 1.6.7 1.6.8 Área de Preferencia Comercial: Zona de libre comercio o Área de libre comercio Unión aduanera Mercado Común Unión económica: Integración económica: 1.7 BLOQUES ECONOMICOS 1.7.1 LA UNIÓN EUROPEA (UE) 1.7.2 UNION DE NACIONES SURAMERICANAS (UNASUR) 1.7.3 ALIANZA DEL PACÍFICO: 1.7.4 ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI) 1.7.5 EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMÉRICAS ALCA 1.7.6 LA COMUNIDAD ANDINA (CAN), 1.7.7 EL MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR) 1.7.8 EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE (TLCAN), EN INGLÉS NORTH AMERICAN FREE TRADE AGREEMENT (NAFTA) 1.7.9 LA ORGANIZACIÓN DE PAÍSES EXPORTADORES DE PETRÓLEO (OPEP) pág. 2 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES Bloques Economicos Internacionales Un bloque comercial es creado para agrupar a un conjunto de países con el propósito de obtener beneficios en el comercio internacional. La mayoría de los bloques comerciales en la actualidad están definidos por una tendencia regionalista, mientras que las relaciones comerciales de carácter no regionales tienden a ser bilaterales, o a darse entre bloques comerciales en formación. Noam Chomsky lo define como “Tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras. nacionales” 1.1 La formación de los bloques En 1947, finalizada ya la Guerra, tomó estado oficial el enfrentamiento entre los dos bloques. Las crisis de posguerra, tanto inglesas como francesas, pusieron a EE.UU. en el papel de líder de uno de los bloques. Washington basó su estrategia en lo siguiente: El sostenimiento de un gran potencial militar y tecnológico. La ayuda económica para la reconstrucción de los países afectados a cambio de amplias facilidades para la penetración económica y política en esos países. El apoyo a las dictaduras anticomunistas en todo el mundo la creación de un sistema de pactos internacionales. El establecimiento de bases en puntos estratégicos. La propagación de ideología anticomunista. pág. 3 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES Moscú apostaba a lo siguiente: Se basaba en la firme creencia de que el capitalismo occidental no podría superar el caos que siguió a la Segunda Guerra. El continuo aumento del poderío militar (En 1952 era del 80% del gasto público) y tecnológico. La formación de un bloque militar con los países de Europa Oriental. El establecimiento de un sistema económico integrado, con el control de las economías de sus aliado-satélites. El apoyo a los movimientos de liberación en todo el mundo. 1.2 Relación entre regionalismo y conformación de los bloques internacionales El regionalismo, como proceso de formación de bloques entre los Estados, conoció una mayor difusión a partir del término de la Segunda Guerra Mundial, aunque las alianzas entre países no es un fenómeno nuevo ni desconocido en la sociedad. Pero la regionalización de los Estados presenta un gran avance en la sociedad internacional, especialmente después de la Posguerra. De hecho, el modelo más exitoso de unión interestatal es de la Unión Europea, que empezó justamente en 1950. Como la globalización, el regionalismo fue impulsado primeramente por razones estrictamente económicas, y en conjunto con aquella, constituye una de las manifestaciones más importantes del mundo posbélico. En efecto, los países fueron llevados a renovar sus modelos de cooperación, extendiéndoles en escala internacional a procesos de integración en un sentido más allá de la temática meramente económica. Conforme ya apuntado por diversos autores, la globalización está vinculada a dos marcos fundamentales, la implantación de un “nuevo orden” mundial después de la II Guerra y el fin de la rivalidad entre EEUU y URSS, que a su vez abrió a las empresas multinacionales la posibilidad de tener un papel más relevante en el liderazgo de la globalización económica. En tal contexto, los autores afirman que la regionalización surgió como mecanismo de oposición a las fuerzas libres del mercado, buscando justamente, mediante la unión entre Estados, obtener una participación efectiva en las decisiones mundiales Si en un primer momento, dicha búsqueda estaba pautada por los imperativos de la economía y producción, en los llamados acuerdos de primera generación, con el nacimiento de nuevos paradigmas asociativos surge también el regionalismo basado en los acuerdos de segunda, tercera y cuarta generación y que tenía por finalidad la integración entre los Estados, con lazos más fuertes y consistentes, pero que en verdad representan un nuevo método de relación entre países que llamamos de proceso de integración regional. pág. 4 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES Por tanto, lo que diferencia el nuevo regionalismo del modelo de regionalización tradicional (basado solo en la apertura económica y promoción del principio de nodiscriminación) es que en el primero hay un ingrediente distinto, reflejo de la coyuntura geográfica y de la afinidad cultural de los países de dada región. 1.3 Formación de regiones El regionalismo debe ser encarado como la primera etapa para llegarse a un proceso de integración regional, sea económico o político. De manera general, se puede determinar que mientras el regionalismo significa la eliminación de las barreras naturales desarrolladas por los países, los procesos de integración intensifican las relaciones entre estos, alcanzando un grado de identidad más allá de la mera formación de pactos inter-fronterizos. Podemos decir que los acuerdos regionales stricto sensu siempre responden a propósitos que sobrepasan la frontera meramente económica, aunque que sean acuerdos formulados para fomentar el desarrollo económico E industrial de los Estados de la región que les subscriben, aunque la globalización no ha sido la única causa del continuado proceso de formación de acuerdos y procesos de integración y cooperación existentes en la actualidad, sin duda, ha constituido, un elemento propulsor para que los países, en el marco de acuerdos regionales de primer o de segunda generación, pudiesen crear vínculos formales con otros países. La regionalización y el regionalismo pueden ser vistos como procesos interestatales, creados para frenar los avances del mercado sin fronteras y globalizado. Quizá, la formación de regiones pueda convertirlas en un bloque encerrado en si mismo, sin que ocurra una interacción con los demás países o “bloques” (usando una expresión adoptada por los economistas, existirían verdaderos building blocks, grupos de países que solamente mantendrían relaciones entre ellos). REGIONALISMO REGIONALIZACION Lo podemos definir dentro de dos materias internacionales, para las relaciones internacionales es la creación, expansión o interrogación de un subsistema, dentro de la economía política en la integración económica y comercial en una región. Fenómeno que acompaña a la mundialización desde un proceso que tiende a fragmentar la economía mundial y se concentra en grandes espacios económicos y regionales que movilizan importantes fuerzas económicas sociales y políticas con importantes extensión. 1.4 LA INTEGRACIÓN REGIONAL COMO ELEMENTO DE AGREGACIÓN DE LAS REGIONES: pág. 5 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES Para que un proceso de integración regional pueda lograr una profundización de los vínculos entre los países, existe una cierta jerarquía dentro del procedimiento de integración económica y que puede ser descompuesta en cinco etapas: la zona de libre comercio, la unión aduanera, el mercado común con la consecuente libertad de circulación de personas, bienes, servicios y capitales, la unión política y económica, y finalmente el tipo máximo de una federación o confederación. La formación de una zona de libre comercio no significa a su vez que el acuerdo regional llegará a la etapa de una unión económica, ya que muchos bloques son formados solo para atender dadas circunstancias. 1.5 Regionalismo comercial y bloques comerciales regionales Definimos primero el regionalismo en el comercio como la idea de que los países deberían promover preferentemente el comercio con países de la misma región en lugar de con cualquier otro del mundo Si la razón es económica, normalmente se trata de maximizar más allá de lo que ocurre espontáneamente (es decir, mediante la regionalización) los beneficios del comercio y la especialización. Los gobiernos pueden ayudar a lograr esto alcanzando “acuerdos de integración negativa”. Los economistas han mostrado, sin embargo, desde hace tiempo que estos acuerdos pueden terminar disminuyendo el bienestar de los países que los firman por la existencia de desviación de comercio. En segundo lugar, lo que también está claro es que estos acuerdos regionales no son firmados con el propósito de mejorar la fortuna económica de países que no son de la región sino, en todo caso, de distribuir las ganancias del comercio internacional en favor de los países miembros. Si los países que participan en este acuerdo tienen un suficiente peso en el comercio mundial, la desviación del comercio llevará a una mejora de la relación de intercambio de los signatarios de ese acuerdo comercial discriminatorio frente a los no miembros. Resumiendo, el regionalismo en el comercio se define aquí como un movimiento político hacia la creación o expansión de acuerdos regionales preferenciales 1.6 Tipos de bloques comerciales 1.6.1 Área de Preferencia Comercial: los países establecen preferencias sociales para comerciar unos con otros, hay libre cambio de productos alimenticios u otros que sean tomados en el acuerdo de integración. 1.6.2 Zona de libre comercio o Área de libre comercio, formada por un tratado entre dos países (Tratado de libre comercio). Los bloques comerciales pueden tener un enfoque meramente comercial (como el TLCAN) o incluir aspectos culturales y religiosos, como la UE. pág. 6 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES Los países involucrados establecen precios únicos para determinados productos que intercambian entre sí. Esto ocurre en los bloques del NAFTA (o TLCAN) y ASEAN 1.6.3 Unión aduanera: en este caso hay aranceles únicos para el intercambio de productos entre los países que conforman el bloque, y aranceles únicos para la comercialización de productos con otros países que no forman parte del bloque. 1.6.4 Mercado Común: el Bloque establece un único arancel para países externos. Hay libre circulación de bienes y personas. Ejemplo: Mercado Común del Sur MERCOSUR 1.6.5 Unión económica: suma los acuerdos que plantea la zona de libre comercio y la unión aduanera pero incluye además la creación de una moneda común. Esto se ha realizado en la Unión Europea a partir de la creación del euro como moneda común de los países miembros. La mayoría de los bloques económicos son regionales, conformados por países próximos geográficamente. En otros casos, los países conforman bloques a partir de intereses compartidos en torno a la producción de determinado bien. Este es el caso de la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo). 1.6.6 Integración económica: se definen políticas económicas y leyes en conjunto sumado a todo lo expuesto en Unión económica. La Unión Europea, el NAFTA y la ASEAN intercambian la mayor participación en el comercio mundial. Sin embargo, debido a relevancia del petróleo en el comercio mundial también son importantes los flujos comerciales que se establecen entre la OPEP 1.7 BLOQUES ECONOMICOS o 1.7.1 LA UNIÓN EUROPEA (UE) Es una comunidad política de derecho constituida en régimen sui géneris de organización internacional nacida para propiciar y acoger la integración y gobernanza en común de los Estados y los pueblos de Europa. Está compuesta por veintiocho Estados europeos y fue establecida con la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea (TUE) el 1 de noviembre de 1993. Objetivo: La Unión tiene como finalidad promover la paz, sus valores y el bienestar de sus pueblos. Los valores de la Unión son el respeto de la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el estado de derecho y el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas que pertenecen a minorías. Miembros: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria,Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, E slovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía y Suecia. pág. 7 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES o 1.7.2 UNION DE NACIONES SURAMERICANAS (UNASUR) Está integrada por los doce países independientes de América del Sur: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela. Objetivo: fortalecer el “diálogo político” para asegurar la concertación e integración regional; así como la “cooperación económica y comercial” entre sus países miembros, según su Tratado Constitutivo. Función: Concentración y coordinación política Acuerdo de libre comercio Integración física, energética y comunicacional Armonización en políticas de desarrollo rural y agroalimentario Cooperación en tecnología, ciencia, educación y cultura o 1.7.3 ALIANZA DEL PACÍFICO: Conformada por cuatro países miembros: Chile, Colombia, México y el Perú, y otros cuatro países candidatos oficiales a los estados miembros Australia, Nueva Zelanda, Canadá y Singapur para continuar los diálogos sobre la entrada de los “Estados Asociados” al bloque de países. Ecuador y Corea del Sur buscan formar parte del bloque también como “Estados Asociados” Objetivo: El principal objetivo de la Alianza del Pacífico es conformar un área de integración profunda que impulse un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías participantes, mediante la búsqueda progresiva de la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. o 1.7.4 ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI) Es un organismo internacional de ámbito regional. Fue creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo 1980, en sustitución de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Cualquier país de Latinoamérica puede solicitar su adhesión al proceso de integración Objetivos Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de sus países miembros. Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre los pueblos latinoamericanos. pág. 8 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES Promover el desarrollo económico y social de la región en forma armónica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos. Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer mecanismos aplicables a la realidad regional. Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo final el establecimiento de un mercado común latinoamericano. Funciones a realizar Promoción y regulación del comercio recíproco Complementación económica Desarrollo de acciones de cooperación económica que contribuyan a la ampliación de los mercados. Proporcionar información o 1.7.5 EL ÁREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMÉRICAS ALCA Fue el nombre oficial de un acuerdo multilateral de libre comercio, firmado en Miami durante la I Cumbre de las Américas de 1994, que abarcaba a todos los países del continente americano, con excepción de Cuba. El ALCA debía comenzar a funcionar a partir de la IV Cumbre de las Américas, realizada en Mar del Plata en 2005, pero en esa reunión entró en crisis, al punto que muchos ya lo consideraron como "un proyecto muerto". Objetivos: Promover la prosperidad a través de la creciente integración económica y el libre comercio entre los países del hemisferio. Establecer un área de libre comercio en la que serán progresivamente eliminadas las barreras al comercio de bienes y servicios y la inversión. Países que lo integran: está integrada por todos los países de América (excepto Cuba), que son: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, o 1.7.6 LA COMUNIDAD ANDINA (CAN), Antes de 1996 conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino,3, es un organismo regional ubicado en América del Sur conformado por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú que tienen un objetivo común: alcanzar un desarrollo integral, más equilibrado y autónomo, mediante la integración andina, sudamericana e hispanoamericana. El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969.4 Cuenta con órganos e instituciones que forman parte del Sistema Andino de Integración (SAI). La sede se encuentra en Lima, Perú. pág. 9 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES Objetivos: promover el desarrollo equilibrado y armónico de sus países miembros en condiciones de equidad, acelerar el crecimiento por medio de la integración y la cooperación económica y social, impulsar la participación en el proceso de integración regional, Miembros de la comunidad: Estado Plurinacional de Bolivia, República de Colombia, República del Ecuador, República del Perú. Asociados: República Argentina, República Federativa de Brasil, República de Chile, República del Paraguay, República Oriental del Uruguay, República de Chile . o 1.7.7 EL MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR) Es un proceso de Integración regional fundado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En fases posteriores, el Mercosur ha incorporado a Venezuela y Bolivia, encontrándose el primero actualmente suspendido del bloque4 y el segundo en proceso de adhesión. Esta estructura de integración regional fue creada el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asunción por parte de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, aunque los antecedentes de la integración regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaración de Voz de Iguazú, Objetivo: La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente Miembros. Argentina Brasil, Paraguay, Uruguay, Venezuela Estado en proceso de adhesión: Bolivia Estados asociados: Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam o 1.7.8 EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE (TLCAN), EN INGLÉS NORTH AMERICAN FREE TRADE AGREEMENT (NAFTA) Es un acuerdo regional entre el Gobierno del Canadá, el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América para crear una zona de libre comercio Este Acuerdo Comercial fue negociado durante la administración del presidente estadounidense George H.W. Bush, del presidente mexicano Carlos Salinas de Gortari, y del primer ministro canadiense Brian Mulroney. El Acuerdo se firmó en Ottawa (11 y 17 de diciembre de 1992), en Ciudad de México, D.F. (14 y 17 de diciembre de 1992) y en Washington, D.C. (8 y 17 de diciembre de 1992) y entró en vigencia el 1 de enero de 1994. Objetivos: Creación de sistemas que faciliten la circulación de bienes y servicios entre los países miembros. Proporcionar las condiciones para una competencia leal entre pág. 10 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES los países miembros dentro de la zona de libre comercio. Estimular y aumentar las posibilidades de inversión de las naciones que forman parte del tratado. Establecer mecanismos para proteger los derechos de propiedad intelectual en los países miembros del bloque económico. Creación de mecanismos conjuntos para la ejecución, supervisión y administración del Nafta, así como la solución de litigios. Profundizar la cooperación trilateral para extender los beneficios del acuerdo. Eliminar y superar obstáculos al comercio y facilitar la circulación trilateral de bienes y de servicios entre los territorios de las partes. Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio. Aumentar sustancialmente las actividades de inversión en los territorios de las Partes. Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de las partes. Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este tratado, para su administración conjunta y para la solución de controversias. Establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este tratado. o 1.7.9 LA ORGANIZACIÓN DE PAÍSES EXPORTADORES DE PETRÓLEO (OPEP) Es un organismo internacional fundado en Bagdad, Irak, en 1960. Integrada: Por trece países productores y exportadores de petróleo, ubicados en América, Asia y África, cuyos nombres son Angola, Arabia Saudita, Argelia, Ecuador, Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, Irak, Kuwait, Nigeria, Qatar, Irán, Libia y Venezuela. Objetivos: coordinar y unificar las políticas petroleras entre los países miembros, con el fin de garantizar unos precios justos y estables para los productores de petróleo, el abastecimiento eficiente, económico y regular de petróleo a los países consumidores pág. 11 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES CONCLUSION: No hay duda de que, tras la bastante obvia regionalización del comercio mundial, existe un movimiento sustancial hacia el regionalismo desde hace ya cuatro décadas, comenzando con la creación de la Comunidad Económica Europea en 1957, pero intensificado desde mediados de los ochenta (particularmente con la creación de la NAFTA, el EEE y Mercosur). Pero si la discusión se centra en la existencia de bloques comerciales regionales, realmente sólo hay uno, y esto permanecerá así con toda probabilidad en el futuro previsible La presente ola de regionalismo comercial (a veces definido como “El Nuevo Regionalismo”), comenzada hace más de una década, no puede interpretarse como un movimiento hacia la creación de bloques comerciales. El regionalismo está impulsado por los negocios y se basa en la idea de que los acuerdos comerciales discriminatorios entre un país desarrollado y uno en desarrollo provocan la entrada de inversión directa en el país en desarrollo tanto por empresas multinacionales de países no miembros como por las del socio desarrollado de ese acuerdo. No debe sorprender entonces que los acuerdos contemplados bajo el paradigma del Nuevo Regionalismo tienen que estar poco estructurados (y eso incluye la NAFTA). pág. 12 BLOQUES ECONOMICOS INTERNACIONALES Bibliografía ARAGON. 2011. 9 de DICIEMBRE de 2018 <http://www.aragon.unam.mx/unam/oferta/licenciatura/documentos/relacionesinter nacionales/7/bloques_econ_internac.pdf>. camcilleria. cancilleria. 2013. 9 de diciembre de 2018 <http://www.cancilleria.gov.co/international/consensus/pacific-alliance>. ELTIEMPO.COM. EL TIEMPO Casa Editorial. 2018. 9 de DICIEMBRE de 2018 <https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-839437>. Escuelapedia. ESCUALAPEDIA.COM. 2016. 9 de DICIEMBRE de 2018 <http://www.escuelapedia.com/bloques-economicos-y-acuerdos-internacionales/>. INTERNACIONALES.COM, ACUERDOS. ACUERDOS INTERNACIONALES . 2011. 9 de DICIEMBRE de 2018 <http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=cat egory&layout=blog&id=95&Itemid=118>. ITAMARATY.COM. 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