ODONTOLOGÍA FORENSE LA ODONTOLOGÍA Y EL DERECHO De manera preliminar debemos de tener en cuenta que, dentro del ámbito de nuestro estudio, la ODONTOLOGÍA o ESTOMATOLOGÍA cuentan con un objeto de estudio común: se ocupa de la PREVENCIÓN, DIAGNOSTICO y TRATAMIENTO de las ALTERACIONES de los DIENTES, de la CABEZA, CUELLO y BOCA; la persona que la ejerce se le denomina MÉDICO CIRUJANO DENTISTA, ODONTÓLOGO, CIRUJANO DENTISTA, ESTOMATÓLOGO o LICENCIADO EN ODONTOLOGÍA. Por ODONTOLOGÍA debemos entender: “DISCIPLINA QUE SE ENCARGA DEL ESTUDIO DE LOS DIENTES, DE SUS ENFERMEDADES Y DEL TRATAMIENTO DE LAS MISMAS.” 1 De acuerdo a su etimología del griego el prefijo odont(o) (ὀδο-ύς/-ντος), que significa “DIENTE”.y el sufijo (-λογία), “logía” estudio, tratado o ciencia; en tanto que DENTISTA proviene del latín DENTS, DENTIS, que en castellano significa diente. Por otra parte, ESTOMATOLOGÍA viene del griego estoma (στόμα) que quiere decir boca, y - logia (-λογία), estudio, tratado. ... En esta tesitura el término odontólogo se encuentra limitado al estudio solo de los dientes y la palabra estomatólogo se dedica al estudio de toda la boca en la cual hay mucho más que dientes. Nuestra materia de estudio es propiamente denominada “ODONTOLOGÍA FORENSE”, revistiendo el término “FORENSE”, de acuerdo con el Diccionario de la Real Academia de la Lengua2, la connotación del latín FORENSIS 1. adj. Perteneciente o relativo al foro. 2. adj. desus. Público y manifiesto. El diccionario nos ilustra que FORO, reviste las siguientes acepciones que nos atañen: Del lat. forum. 1. m. Sitio en que los tribunales oyen y determinan las causas. 2. m. Curia, y cuanto concierne al ejercicio de la abogacía y a lapráctica de l os tribunales. 1 ENRIQUE CÁRDENAS DE LA PEÑA. TERMINOLOGÍA MÉDICA, Edit. Interamericana, segunda ed, México, 1983. Pág. 140 2 DICCIONARIO REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAÑOLA, 22ª ed. España, 2001. Tomo V, pág. 729. 1 ODONTOLOGÍA FORENSE 3. m. Reunión de personas competentes en determinada materia, quedebate n ciertos asuntos ante un auditorio que a veces interviene en ladiscusión. 4. m. Institución o medio donde tiene lugar un foro. 5. m. Contrato consensual por el cual alguien cede a otra persona, ordinaria mente por tres generaciones, el dominio útil de algomediante cierto canon o pensión. 6. m. Canon o pensión que se paga en virtud de un foro. 7. m. En la antigua Roma, plaza donde se trataban los negociospúblicos y se celebraban los juicios.3 La ODONTOLOGÍA reviste la importancia práctica en que existe un especialista en el ramo de la salud, experto precisamente en lo que atañe a la evidencia que se vincule a las piezas dentales, por lo que, al intervenir como perito en ciertos casos pertinentes, existe una evidente vinculación ineludible con el Derecho surgiendo la ODONTOLOGÍA FORENSE. Debemos entender por ODONTOLOGÍA FORENSE la aplicación de los conocimientos (teóricos, prácticos y clínicos) de esta ciencia-arte para desarrollar el correcto examen, manejo, valoración y presentación de la evidencia bucodentomaxilar y craneofacial en interés de la norma jurídica y de la norma ética. CINCO SUPUESTOS que avalan conocerla, ya sea como estudiante o como cirujano dentista titulado (clínico general o especializado), como docente, como directivo de una asociación o escuela dental: 1.-Casos de IMPERICIA, IMPRUDENCIA o NEGLIGENCIA MÉDICA, al acreditarse proceden las sanciones de índole penal, civil o administrativo con el arbitraje médico, por lo que resulta procedente la sanción o amonestación, con la consecuente reparación del daño y demás consecuencias, mediante una sentencia que así lo defina. 2.-El necesario manejo de la serie de formatos, que representan la documentación oficial con efectos legales, teniendo desempeño profesional en una clínica, en cualquiera de sus modalidades. 3.-Cuando se requiera al cirujano dentista por un expediente clínico (historia clínica) para ser cotejado con un identoestomatograma (ficha dental postmortem) de algún cadáver carbonizado, en estado de esqueletización, o con efectos severos de un trauma, para finalmente realizar la identificación del cadáver. 3 Ídem, pág. 730. 2 ODONTOLOGÍA FORENSE 4.-Cuando los servidores públicos de dirección y coordinación de las escuelas superiores de odontología, así como de las clínicas y hospitales dentales del sector público de salud sumen puntos a sus bases doctrinarias-normativas y alcancen los siguientes principios constitucionales universales: A).-El De la EDUCACIÓN, que consiste en la preparación y el desarrollo de los egresados como médicos cirujanos dentistas para que puedan enfrentarse correctamente al problema de satisfacer psus necesidades como personas y como miembros de una sociedad; buscando y logrando el mejoramiento económico, social y cultural de los mismos y de quieres los rodea. B).-El compromiso CIENTÍFICO, HUMANIÍSTICO y TECNOLOGICO para la formación y desarrollo de cirujanos dentistas competentes que recompensen y otorguen lo que la sociedad demanda y se merece. 5.-Es una asignatura que tiene tópicos que interrelacionan con algunas de sus pesquisas, los agentes investigadores del Ministerio Público, jueces penales, criminalistas, médicos forenses, odontólogos forenses, antropólogos forenses, comisionados de arbitraje médico, así como presidentes de sociedades y colegios de odontología.4 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO GENERAL. De acuerdo con el diccionario el término “DERECHO”, etimológicamente deriva de la voz latina “DIRECTUS” que significa “LO DERECHO, LO RECTO, LO RÍGIDO”, sin embargo, para referirse a la realidad que nosotros llamamos “derecho”, entre los romanos empleaban la voz “JUS”.5 CONCEPTO DE DERECHO El Derecho es el conjunto de normas que imponen deberes y normas que confieren facultades, que establecen las bases de convivencia social y cuyo fin es dotar a todos los miembros de la sociedad de los mínimos de seguridad, certeza, igualdad, libertad y justicia6 NORMAS. - “Regla que se debe seguir o a que se deben ajustar las conductas, tareas, actividades”. NORMAS JURÍDICAS Y SUS CARACTERISTICAS. - Conjunto de mandatos que se aplican exclusivamente a las relaciones del hombre que vive en sociedad. 4 ODONTOLOGÍA FORENSE, Alberto Isaac Correa Ramírez, Edit. Trillas, tercera ed. México, 2018, pág..12 DICCIONARIO ESPASA JURÍDICO, Edit. ESPASACALPE, España, 1998, pág. 301. 6 INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO, Eduardo García Máynez, Edit. Porrúa, cuadragésima ed. México, 1989, pág. 36. 5 3 ODONTOLOGÍA FORENSE Las características de la norma son: bilaterales o imperativo-atributivas, exteriores, coercibles y heterónomas. Bilaterales, significa que una obligación jurídica a cargo de determinada persona trae aparejado un derecho a favor de otra persona para exigir el cumplimiento de esta; Exteriores, significa que exigen una conducta fundamentalmente externa. Sin embargo, también es cierto que en muchos casos atribuyen consecuencias jurídicas a los aspectos íntimos del comportamiento individual; Coercibles, porque si no son cumplidas voluntariamente por los obligados, puede el Estado exigir su cumplimiento, incluso por la fuerza; Heterónoma, porque el creador de la norma es un ente distinto del destinatario de la misma, y ésta le obliga aun cuando no sea reconocida por dicho destinatario. NORMAS SOCIALES. - Nos permiten desarrollar una vida social más amena y cordial (cortesía) o bien, conducirnos conforme a ciertas reglas establecidas para circunstancias y momentos determinados, la sanción por no respetar estas reglas es que la sociedad nos margina, pero esta sanción no tiene las características señaladas en el caso de las normas jurídicas, por eso los convencionalismos sociales son reglas de conducta exterior, incoercibles, heterónomas y unilaterales. NORMAS MORALES. - Disposiciones que tienen como características la unilateralidad porque frente al sujeto a quien obligan no hay otro autorizado para exigirle el cumplimiento de sus deberes; o sea que las normas morales imponen deberes, pero no conceden derechos; son internas, significa que las mismas han de cumplirse por el individuo únicamente con el propósito de acatar dichas normas. En este sentido, la interioridad en estos preceptos constituye una modalidad o atributo de la voluntad; son incoercibles porque su cumplimiento es espontáneo, es decir, estos preceptos no admiten el empleo de la fuerza para el logro de su cumplimiento; son autónomas porque tanto el obligado como el creador de dichas normas es la misma persona, esto significa que cada uno se auto legisla. 4 ODONTOLOGÍA FORENSE NORMAS JURIDICO GENERALES. - Cuando una norma jurídica alude a una conducta atribuible a un número indeterminado de individuos, v.gr. art. 40 constitucional. NORMAS JURIDICO INDIVIDUALES. - Es cuando una norma jurídica está dirigida a uno o varios individuos de forma personal, es decir se refiere a un grupo perfectamente determinado, v.gr. Un contrato o una sentencia en donde se individualizan las personas en las que va a generar los derechos y obligaciones. LEY Y SUS CARACTERISTICAS.7 - Norma de derecho dictada, promulgada, y sancionada por la autoridad pública, aun sin el consentimiento de los individuos y que tiene como finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien común. Para Bonecase la ley tiene dos significados uno estricto y uno amplio; en sentido estricto, “La ley es una regla de derecho directamente emanada del Poder Legislativo, con aprobación y sanción del Poder Ejecutivo, mediante la promulgación respectiva”; pero en su sentido amplio, “La ley es una regla abstracta y obligatoria de la conducta, de naturaleza general y permanente, que se refiere a un número indefinido de personas, de actos o hechos, con aplicación durante un tiempo indefinido y dotada del carácter coercitivo del derecho.” Sus características son: Generales; deben ser disposiciones aplicables no a determinadas personas o actos en particular, ya que de esta manera sería una disposición de carácter administrativo, sino a un número indeterminado e indefinido de actos y personas. Obligatorias; Se refiere a que debe necesariamente ser cumplida, para tal caso, existen órganos judiciales que obligan a la observancia de esta imponiendo sanciones a los infractores. Impersonal; Debe de estar plasmada de tal manera que no haga referencia a una persona en particular o con destino para aplicar a algún grupo de personas en específico, previamente identificadas. Abstracta. Debe de estar dispuesta de tal manera que exprese la aplicación vincularía a todos los gobernados y autoridades, cuya actuación tuviera relación con la norma creada. 7 Ïdem. Pág. 52. 5 ODONTOLOGÍA FORENSE CLASIFICACION DEL DERECHO DERECHO NATURAL: concepto muy debatido entre los juristas, suele dársele esta denominación a un orden intrínsecamente justo, que existe al lado o por encima del positivo. Al considerarlo como parte de la moral el derecho natural es inmutable y universal en sus principios, pero mutable en sus aplicaciones pues éstas dependen de la variabilidad de las circunstancias. Dicho de otra manera, el Derecho Natural es el conjunto de máximas fundamentadas en la equidad, justicia y sentido común, que se imponen al legislador mismo y nacen de las exigencias de la naturaleza biológica, racional y social del hombre. DERECHO POSITIVO: Reglas o normas jurídicas en vigor, en un lugar y en una época determinada. DERECHO OBJETIVO: Conjunto de normas que integran los códigos y que, necesariamente se dirige a los valores u objetos tutelados por la ley, en cuya salvaguardia se interesa le hombre. Tal conjunto de normas imperativo– atributivas otorgan facultades al mismo tiempo que imponen deberes correlativos, pero siempre dentro de una esfera determinada. Los preceptos que forman este derecho son imperativo-atributivos pues imponen deberes y conceden facultades. Frente al obligado por una norma, siempre hay otra persona para exigirle el cumplimiento de esta. DERECHO SUBJETIVO: Conjunto de facultades reconocidas a los individuos por la ley, para realzar determinados actos en satisfacción de sus propios intereses. Para Edgardo Peniche López el Derecho Subjetivo, es la facultad que tiene el sujeto activo de exigir el cumplimiento de la norma jurídica; es decir, el precepto atribuye su contenido a un titular denominado “derecho–habiente” quien tiene el reconocimiento suficiente para obtener del obligado la satisfacción que corre a cargo del último. DERECHO PÚBLICO: Conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones del Estado, como ente soberano con los ciudadanos y con otros Estados. DERECHO PRIVADO: Conjunto de disposiciones jurídicas que rigen las relaciones de los particulares entre sí. FUENTES DEL DERECHO 8 1.-FORMALES 8 Ídem. Pág. 51 6 ODONTOLOGÍA FORENSE 2.-MATERIALES O REALES 3.-HISTÓRICAS FORMALES: Son instrumentales a través de las cuales se pretende saber cuándo y en que condiciones una norma jurídica es válida y obligatoria para una comunidad o para una sociedad determinada. Así pues, las fuentes formales del derecho son: a) Ley.- Norma de Derecho dictada, promulgada y sancionada por la autoridad pública, aún sin el consentimiento de los individuos; tiene como finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien común. b) Costumbre.- Es un uso implantado en una colectividad y considerado por ésta como jurídicamente obligatorio; es el derecho nacido consuetudinariamente. “Jus Moribus Constitutum: Derecho creado por las costumbres”. En nuestro sistema jurídico, la costumbre no tiene el carácter de fuente formal principal del derecho, y esto sucede así porque la costumbre: “sólo es jurídicamente obligatoria cuando la ley le otorga tal carácter. No es, por ende, fuente inmediata, sino mediata o supletoria del orden positivo” según lo afirma García Máynez. Por tanto, la costumbre es una fuente secundaria del derecho al depender su obligatoriedad del reconocimiento de este.9 c) Jurisprudencia. - Es la interpretación que de la ley hacen los tribunales, cuando la aplicación a cinco casos concretos sometidos a ellos y la generalizan. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación crea jurisprudencia se convierte en obligatoria y todos los tribunales inferiores de la República deben acatarla y aplicarla. d) Doctrina. – Estudios de carácter científico que los juristas realizan acerca del derecho, ya sea con el propósito puramente teórico de sistematización de sus precepto, ya con la finalidad de interpretar sus normas y señalar las reglas de su aplicación; como es el resultado de la actividad especulativa de los particulares, sus conclusiones carecen de fuerza obligatoria; sin embargo, la doctrina puede transformarse en fuente formal del derecho en virtud de una disposición legislativa que le otorgue tal carácter no tiene valor legal alguno, aun cuando ejerza profunda influencia ya sea en los autores de una ley o en las autoridades encargadas de aplicarlas. Se considera como doctrina la literatura jurídica. e) Principios generales del derecho. - Son generalizaciones o abstracciones últimas tomadas de la propia legislación del derecho natural o del derecho romano. Por ejemplo, la equidad es uno de los principios más importantes pues no puede concebirse un orden jurídico que carezca de ella. De conformidad con el artículo 14 constitucional, en los juicios civiles, la sentencia definitiva (esto es, la sentencia que 9 Ídem. Pág. 66. 7 ODONTOLOGÍA FORENSE decide el fondo del negocio) deberá ser conforme a la letra o a la interpretación jurídica de la ley, y a falta de ésta se fundará en los principios generales del derecho. MATERIALES O REALES. - Aquellos elementos que determinan el contenido de las normas jurídicas, necesidades de una comunidad que delimitan el contenido y el alcance de sus propias normas jurídicas; son pues todos aquellos fenómenos sociales que contribuyen a la formación del derecho. Que pueden reducirse a: Ideales de Justicia, a la cual se llega por medio de la razón; y a, Circunstancias Históricas, a la que se llega por medio de la experiencia. HISTÓRICAS. - Son aquellos documentos históricos que hablan o se refieren al derecho, tales como libros, escritos, tratados y periódicos. EL ORDEN JERÁRQUICO NORMATIVO DE CADA SISTEMA DE DERECHO SE COMPONE DE LOS SIGUIENTES GRADOS: NORMAS: 1.-CONSTITUCIONALES (Y TRATADOS INTERNACIONALES) 2.-ORDINARIAS. 3.-REGLAMENTARIAS. 4.-INDIVIDUALIZADAS. Los tres primeros casos se tratan de normas de carácter general; en tanto que las individualizadas, se refieren a situaciones jurídicas concretas. (contratos, testamentos, sentencias) CONCEPTOS FUNDAMENTALES Son aquellos conceptos jurídicos esenciales o fundamentales, las categorías o nociones irreductibles, en cuya ausencia resultaría imposible entender un orden jurídico cualquiera.10 Se Distinguen de las llamadas CATEGORÍAS JURÍDICAS y los HISTÓRICOS o CONTIGNGENTES, ya que los contingentes no existen en todo ordenamiento 10 Ídem, pág. 119. 8 ODONTOLOGÍA FORENSE positivo; en tanto que los esenciales o fundamentales no pueden dejar de existir en un sistema jurídico. Ejemplo de concepto contingente o histórico las instituciones de la ESCLAVITUD, el DUELO, el DELITO DE DISOLUCIÓN SOCIAL, DIFAMACIÓN Y CALUMNIA, que son nociones históricas o contingentes. En cambio, en cualquier orden jurídico debe existir las nociones de PERSONA, SUPUESTO JURÍDICO, SANCIÓN, DEBER JURÍDICO, DERECHO SUBJETIVO, DERECHO OBJETIVO, ACCIÓN, son irreductibles en la medida en que resultaría imposible entender cualquier orden jurídico sin ellos. LOS CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES DE NATURALEZA FORMAL, son aquellos que constituyen los elementos de la estructura lógica de la norma, como son: SUPUESTO JURÍDICO - CONSECUENCIAS DE DERECHO. ACTO JURÍDICO y HECHO JURIDICO. DERECHO OBJETIVO – SUBJETIVO. DEBER JURÍDICO. SANCIÓN. LOS CONCEPTOS JURÍDICOS DE NATURALEZA REAL, se comprenden aquellos elementos igualmente esenciales que constituyen el contenido permanente de la propia norma jurídica, como lo son: PERSONA. SOCIEDAD. AUTORIDAD. COERCIÓN. FINES JURÍDICOS. DEBER DE JUSTICIA. PROCESO LEGISLATIVO. 1.-Iniciativa 9 ODONTOLOGÍA FORENSE 2.-Discusión 3.-Aprobación 4.-Sanción 5.-Publicación e 6.-Iniciación de vigencia. 1.-INICIATIVA: De acuerdo con los artículos 71 y 72 de la Constitución, las leyes federales transitan para su formación por los momentos, iniciando con la “INICIATIVA” ya que tal derecho corresponde a: I. Al Presidente de la República; II. A los Diputados y Senadores al Congreso de la Unión; III. A las Legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México; y IV. A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista nominal de electores, en los términos que señalen las leyes. 2.-DISCUSIÓN: Recibida la iniciativa de ley se somete a discusión, los legisladores deliberan, a fin de determinar si deben o no ser aprobadas, en ese sentido la Constitución establece: Artículo 72. Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas, observándose la Ley del Congreso y sus reglamentos respectivos, sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones: La formación de leyes o decretos pueden comenzar indistintamente en cualquiera de las dos Cámaras, con excepción de los proyectos que versen sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, sobre reclutamiento de tropas, debiéndose discutir primer estas iniciativas, primero en la Cámara de Diputados, (art. 72 fracción H Constitución). 3.-APROBACIÓN: Es el acto por el cual las Cámaras aceptan un proyecto de ley; esta aprobación puede ser total o parcial. 4.-SANCIÓN: Es la aceptación de una iniciativa por el Poder Ejecutivo; la sanción debe ser posterior a la aprobación del proyecto por las Cámaras. El Presidente puede negar su sanción a un proyecto ya admitido por el Congreso, a esta facultad se le llama “Derecho de Veto”; facultad que no es absoluta. 5.-PUBLICACIÓN: Es el acto por medio del cual la ley ya aprobada y sancionada se da a conocer a quienes deben cumplirla. La ley se publica en el “Diario Oficial de la 10 ODONTOLOGÍA FORENSE Federación”, en nuestro Entidad Federativa se le conoce como “Periódico Oficial del Estado” 6.-INICIACIÓN DE LA VIGENCIA: Fase culminante del procedimiento legislativo, que marca el momento a partir del cual una ley, debidamente publicada, adquiere fuerza obligatoria para quienes quedan comprendidos dentro de su ámbito personal de validez. En nuestro orden normativo existen dos sistemas: el SUCESIVO y el SINCRÓNICO, según lo dispone el artículo 3° del Código Civil Federal. Artículo 3o.-(sistema sucesivo) Las leyes, reglamentos, circulares o cualesquiera otras disposiciones de observancia general, obligan y surten sus efectos tres días después de su publicación en el Periódico Oficial. (sistema sincrónico) En los lugares distintos del en que se publique el Periódico Oficial, para que las leyes, reglamentos, etc., se reputen publicados y sean obligatorios, se necesita que además del plazo que fija el párrafo anterior, transcurra un día más por cada cuarenta kilómetros de distancia o fracción que exceda de la mitad. Artículo 4o.- Si la ley, reglamento, circular o disposición de observancia general, fija el día en que debe comenzar a regir, obliga desde ese día, con tal de que su publicación haya sido anterior. “VACATIO LEGIS” Es el término durante el cual racionalmente se supone que los destinatarios del precepto estarán en condiciones de conocerlo y, por ende, de cumplirlo. Una vez cumplido ese lapso, la ley obliga a todos los comprendidos dentro del ámbito personal de aplicación de la norma, aun cuando, de hecho, no tengan o n hayan podido tener noticia de la nueva disposición legal. Esto resulta ser una exigencia de seguridad jurídica En nuestra realidad actual resulta un anacronismo ya que los medios de comunicación permiten un conocimiento inmediato de cualquier asunto relevante en el país; Dados los actuales medios de comunicación, esta disposición resulta bastante anacrónica suponiendo el caso de una ley federal, publicada por ello en el Distrito Federal, que entre en vigor en la ciudad de México tres días después de su publicación mientras que en la región fronteriza dos meses más tarde. Otro problema que esta disposición ofrece es la forma de calcular los 40 kilómetros o sus excedentes, pues no cabe duda de que los muy variados criterios que pueden utilizarse arrojarían resultados muy distintos. El artículo 4º del mismo Código Civil Federal establece el segundo sistema, conocido como sistema sincrónico, al señalar que: “Si la ley, reglamento, circular o disposición de observancia general fija el día en que debe comenzar a regir, obliga desde ese día con tal de que su publicación haya sido anterior”. Esta disposición encierra también un problema importante, pues al señalar que la ley empezará a regir el día que la misma señale con tal de que haya sido publicada con anterioridad, la vacatio legis puede desaparecer, pues el artículo transitorio del ordenamiento podría señalar que la ley entraría en vigor el mismo día de su publicación. 11 ODONTOLOGÍA FORENSE La inmensa mayoría de las leyes federales y locales utilizan el sistema sincrónico, siendo muy usual la declaración de que la ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial, quedando, por tanto reducida la vacatio legis a un solo día. INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO CIVIL Y CÓDIGO CIVIL. DERECHO CIVIL: Determina las consecuencias esenciales de los principales hechos y actos de la vida humana (nacimiento, mayoría de edad, matrimonio) y la situación jurídica del ser humano en relación con sus semejantes (capacidad civil, deudas y créditos) o en relación con las cosas (propiedad, usufructo, etc.)11 Es decir, tiene por objeto regular los atributos de las personas físicas y morales, organiza jurídicamente a la familia y al patrimonio, determinando las relaciones de orden económico entre los particulares, que no tengan contenido mercantil, obrero y agrario, materias que se han escindido del Código Civil. Esta rama suele ser dividida en cinco partes: I. II. III. IV. V. Derecho de las personas (personalidad jurídica, capacidad, estado civil, domicilio); II. Derecho familiar (matrimonio, divorcio, legitimación, adopción, patria potestad, tutela, cúratela, etc.); III. Derecho de los bienes (clasificación de los bienes, posesión, propiedad, usufructo, uso, habitación, servidumbres, etc.); IV. Derecho sucesorio (sucesiones testamentaria y legítima); y V. Derecho de las obligaciones. (contratos) Entre los romanos el “Jus Civile” tenía un significado distinto al actual “Derecho Civil”, ya que el “Jus Civile” era aplicable únicamente a los ciudadanos de Roma, en tanto que a los que no eran ciudadanos de Roma, pero estaban dentro de los dominios del Imperio, a los extranjeros, les aplicaban el “Jus Gentium”. Por otra parte, debemos precisar que la estructura de cinco libros antes expuesta, continua vigente en el ámbito federal y en algunas Entidades 11 Ídem, pág.146. 12 ODONTOLOGÍA FORENSE Federativas, ya que en el auge de la escisión referida, en nuestro Estado de Sinaloa a partir del día MIÉRCOLES 6 DE FEBRERO DE 2013 se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Sinaloa el decreto número 742, mediante el cual entró en vigor el CÓDIGO FAMILIAR DEL ESTADO DE SINALOA12, entrando en vigor a partir del día siguiente de su publicación, con lo cual se escindieron del CÓDIGO CIVIL DEL ESTADO DE SINALOA, los libros de PERSONAS, FAMILIAS Y SUCESIONES, siendo hasta el 27 DE NOVIEMBRE DE 2013 cuando se publica el CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS FAMILIARES DEL ESTADO DE SINALOA13- PRIMER CUESTIONARIO PARA EL PRIMER EXAMEN PARCIAL. 1. 2. 3. 4. 5. Define el concepto de ODONTOILOGÍA. Define el concepto de ESTOMATOLOGÍA. Explique qué indica el término “forense”. Defina el conceto de ”ODONTOLOGÍA FORENSE”. Mencione 5 supuestos que indican la pertinencia de contar con conocimientos en odontología forense. 6. Explique el concepto de “DERECHO”. 7. Defina el concepto de “NORMA”. 8. Explique los atributos que definen las características de las NORMAS. 9. Cómo Se definen las NOMAS SOCIALES. 10. Cómo se definen las NORMAS MORALES. 11. Explique en qué consiste el concepto “LEY”. 12. Cuáles son las características de la LEY. 13. Define qué es el DERECHO NATURAL. 14. Define qué es el DERECHO POSITIVO. 15. Define qué es el DERECHO OBJETIVO. 16. Define qué es El DERECHO SUBJETIVO. 17. Cuáles son las FUENTES DEL DERECHO. 18. Explique cuáles son las FUENTES FORMALES DEL DERECHO. 19. Define cuáles son las FUENTES FORMALES o REALES DEL DERECHO. 20. Define en qué consiste las FUENTES HISTÓRICAS DEL DERECHO. 21. Explica el ORDEN JERÁRQUICO NORMATIVO. 22. Define cuáles son los CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES. 23. Define cuáles son las CATEGORÍAS JURÍDICAS, HISTÓRICAS o CONTINGENTES. 24. Ejemplos de CONCEPTO CONTINGENTE o HISTÓRICO. 25. Ejemplos de CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES. 26. Explique los CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES DE NATURALEZA FORMAL. 12 13 CÓDIGO FAMILIAR DEL ESTADO DE SINALOA, Edit. Gallardo, México, 2017, pág. 17. CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS FAMILIARES DEL ESTADO DE SINALOA, Edit. Gallardo, México, 2017, pág. 11 13 ODONTOLOGÍA FORENSE 27. Explique los CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES DE NATURALEZA REAL. 28. Explique las etapas del PROCESO LEGISLATIVO. 29. Define qué es el DERECHO CIVIL. 30. Cuáles son las materias que se han escindido del Código Civil Federal. 31. Menciona las 5 partes (libros) en los que tradicionalmente se divide el CÓDIGO CIVIL FEDERAL. 32. Explique la diferencia que aplicaban en el DERECHO ROMANO tratándose del “JUS CIVILE” Y DEL “JUS GENTIUM”. 33. Explique, en el caso de Sinaloa, cuál es la situación del CÓDIGO CIVIL ESTATAL. LINEAMIENTOS Y PROCEDIMIENTOS EN EL DERECHO PENAL. INTRODUCCIÓN. Habiendo quedado claro el concepto del término DERECHO EN GENERAL, ya sabemos que tiene como finalidad la de encauzar la conducta humana para hacer posible la vida gregaria; se manifiesta como un conjunto de normas que rigen la conducta externa del hombre en sociedad, las cuales pueden imponerse a sus destinatarios mediante e empleo de la fuerza de que dispone el Estado. El Derecho resulta ser la sistematización del ejercicio del poder coactivo del Estado; tal sistematización se inspira en ideas del más alto valor ético y cultural para realizar su fin primordial, de carácter inmediato: la paz y seguridad sociales. LA CONSERVACIÓN DEL ORDEN SOCIAL Los intereses que el Derecho procura proteger son muy variados, pero sin duda el fundamental consiste en garantizar la supervivencia del orden social, por lo que el Estado se encuentra facultado y obligado a valerse de los medios pertinentes, de ahí se origina la necesidad y justificación del Derecho Penal. Su naturaleza es esencialmente punitiva, es capaz de crear y conservar el orden social. PARTES EN LAS QUE SE DIVIDE EL DERECHO PENAL. Los autores coinciden en la separarlos en partes, generando la dicotomía: La parte GENERAL y la ESPECIAL. La parte GENERAL la dividen en INTRODUCCIÓN, TEORÍA DE LA LEY PENAL, TEORÍA DEL DELITO y la TEORÍA DE LA PENA y de las MEDIDAS DE SEGURIDAD. 14 ODONTOLOGÍA FORENSE La parte ESPECIAL, corresponde el estudio de los DELITOS EN PARTICULAR y de las PENAS y MEDIDAS DE SEGURIDAD aplicables a los casos concretos. En la INTRODUCCIÓN se tratan de generalidades sobre el Derecho Penal y las Ciencias Penales; la evolución de las ideas; la Historia del Derecho Penal y las principales Escuelas Penales. Respecto de la TEORÍA DE LA LEY PENAL, refiere sobre las fuentes del Derecho Penal, su INTERPRETACIÓN y los ÁMBITOS DE VALIDEZ de la LEY PENAL (material, espacial, temporal y personal). La TEORÍA DEL DELITO, estudia las generalidades sobre la DEFINICIÓN, CONCEPTO; ELEMENTOS; FACTORES NEGATIVOS; LA VIDA DEL DELITO; LA PARTICIPACIÓN y el CONCURSO; así como la TEORÍA DEL DELINCUENTE. La TEORÍA DE LA PENA y de las MEDIDAS DE SEGURIDAD, se analiza su concepto, clasificación e individualización; la condena condicional, la libertad preparatoria. La PARTE ESPECIAL, refiere su estudio a los delitos en particular y de las penas y medidas de seguridad aplicables. DERECHO PENAL Introducción. Teoría de la Ley Penal. PARTE Teoría del Delito. (incluye el estudio del delincuente) GENERAL Teoría de la Pena y de las Medidas de Seguridad. PARTE Delitos en particular. ESPECIAL Penas y Medidas de Seguridad DERECHO PENAL.- Es la rama del derecho público interno relativa a los DELITOS, a las PENAS y a las MEDIDAS DE SEGURIDAD, que tiene por OBJETIVO inmediato la creación y la conservación del ORDEN SOCIAL. 15 ODONTOLOGÍA FORENSE Por DERECHO PÚBLICO INTERNO, se debe entender al conjunto de normas que rige las relaciones que participa el Estado como ente soberano y los particulares de un país determinado, siendo relaciones de SUPRA A SUBORDINACIÓN; siendo el Derecho Penal una rama del Derecho Interno, aplicable a los sujetos de esa relación que se encuentren dentro de los límites jurisdiccionales del Estado, incluyendo los casos de la actuación con fundamente en los convenios celebrados entre los países para resolver cuestiones de naturaleza penal, ya que esos tratados son actos de voluntad soberna de quienes válidamente los suscriben. LA DENOMINACIÓN.- Resulta relevante mencionar que el “Derecho Penal” se le conoce también con otras denominaciones, en ciertas legislaciones europeas (Alemania e Italia) “DERECHO CRIMINAL”, o como en el Estado de Puebla que denominan “DERECHO DE DEFENSA SOCIAL”; no obstante, la mayoría de los autores coinciden sostienen que la denominación más correcta los es el de “DERECHO PENAL” no solo por tradición, sino que en nuestro orden legal únicamente se alude a los delitos de manera genérica, comprendiendo dentro de ellos los que en otros países denominan “crímenes”; en otras se hace la distinción entre crímenes, delitos y faltas. Respecto de la connotación de “Derecho de Defensa Social”, resulta equívoco, ya que todo el orden jurídico, no solo el penal se dicta para la defensa de la sociedad. LAS CIENCIAS PENALES. Por su naturaleza, la ciencia del Derecho Penal es esencialmente normativa; su objeto lo constituye el estudio del Derecho Penal en forma ordenada, sistemática y racional; pero, por otra parte, existen ciencias diversas en sus objetos y métodos; se trata de las disciplinas causales explicativas conocidas con el nombre genérico de Ciencias Penales; no intentan guiar la conducta humana, sino explicar las causas, estudiar el nexo entre el delito y los factores que influyen en su producción. Aun no existe un criterio uniforme respecto a las ciencias propiamente penales; en general se les incluye dentro de una disciplina más amplia: la CRIMINOLOGÍA, que se ocupa del estudio del delito considerado como fenómeno biológico y social, como algo vivo.14 La CRIMINOLOGÍA, representa el término de muchas Ciencias Penales, entre las que destacan: la ATROPOLOGÍA, la SOCIOLOGÍA, la ENDOCRINOLOGÍA, la PSICOLOGÍA y la ESTADISTICA CRIMINALES. Rafaelle Garofalo, jurista italiano fue el primero que se le reconoce haber acuñado el término para aplicarlo al ámbito del Derecho, y es en este contexto que es posible definir que la criminología es una ciencia inter y multidisciplinaria cuya finalidad es el 14 LINEAMIENTOS ELEMENTALES DE DERECHO PENAL. Fernando Castellanos, Edit. Porrúa, 27 ed. México, 1989, pág. 25. 16 ODONTOLOGÍA FORENSE estudio, análisis, intervención, prevención y profilaxis de tanto el crimen, como el criminal y la criminalidad. Por lo anterior, el objeto de estudio de la criminología lo es la conducta antisocial, aquellas conductas que se desvían de lo normalmente aceptado por la sociedad y que incluso atenta contra la integridad de esta, partiendo de la premisa de que el hombre es un ser biopsicosocial y, por ende, el delito como conducta humana debe explicarse como un fenómeno que comprende aspectos biológicos, psicológicos y sociológicos. Al lado de estas disciplinas existen otras, conocidas bajo la denominación de CIENCIAS AUXILIARES DEL DERECHO PENAL, entre las cuales sobresalen la MEDICINA LEGAL, la ODONTOLOGÍA FORENSE y la CRIMINALISTICA. A).- ANTORPOLOGÍA CRIMINAL: tiene por objeto el estudio del hombre delincuente; investiga las causas biológicas del delito; se le denomina también BIOLOGÍA CRIMINAL. Cesar Lombroso en 1876 adquirió relevancia esta ciencia de antigua raigambre, ya que este positivista italiano publicó un libro llamado: “EL HOMBRE DELINCUENTE”. El criminal congénito o nato es un ser atávico, con regresión a lo salvaje. Por lo anterior, la doctrina lambrosiana sostiene tres puntos fundamentales explicativos de la delincuencia: el ATAVISMO, la LOCURA MORAL y la EPILEPSIA. Por supuesto que en el transcurso de los años, la doctrina de Lombroso ha sido superada por incontables rectificaciones, que demuestran la naturaleza heterogénea del delito, con exclusión de un solo elemento causal, ya que surge como resultante de múltiples factores, no obstante el desarrollo de los estudios del “FACTOR PERSONAL” en la producción del delito ha permitido reivindicar las investigaciones del sabio italiano. B).-SOCIOLOGÍA CRIMINAL: Estudia la delincuencia desde el punto de vista social, pretende hallar sus causas, más que en el factor personal en el medio ambiente. ENRIQUE FERRI, se le considera el padre de la sociología criminal, por sus estudios y el impulso que brindó este positivista, a esta ciencia, pero como sabemos el creador de la Sociología general lo fue Augusto Comte. C).-ENDOCRINOLOGÍA CRIMINAL: Surge en el siglo XX, por los estudios de NICOLÁS PENDE y su discípulo GUISSEPE VIDIONI. Intenta descubrir el origen de la delincuencia en el funcionamiento de las glándulas de secreción interna; trata de demostrar la decisiva, influencia de las hormonas en la etiología y aparición del delito. (Por etiología debemos entender la parte de la medicina que estudia el origen o las causas de las enfermedades) Para sus creadores, el desequilibrio de las secreciones glandulares engendra trastornos de la conducta humana que, finalmente, motivan el delito. La observación pertinente al respecto, consiste en que esta ciencia bien podría formar parte de la ANTROPOLOGÍA CRIMINAL. D).-PSICOLOGÍA CRIMINAL: Es una rama de la ANTROPOLOGÍA CRIMINAL, que estudia al hombre delincuente en sus caracteres psíquicos. La PSICOLOGÍA 17 ODONTOLOGÍA FORENSE CRIMINAL adquiere una importancia extraordinaria con los estudios de psiquiatría de Segismundo Freud y su discípulo y después contradictor Alfred Adler. En tiempos modernos, con los altos índices delictivos y en particular con los delitos de terrorismo han impulsado la participación de esta disciplina sobre todo para la atención de las víctimas escenarios como los tribunales de justicia o los centros de reinserción social viven un auténtico auge debido a la necesidad de amortiguar el impacto que la violencia acarrea. Asimismo, los actos criminales también conllevan procesos como la mediación y la atención a las víctimas, como un marco de actuación de creciente relevancia para el psicólogo. La PSICOLOGÍA CRIMINAL O CRIMINOLÓGICA, se encarga de estudiar el comportamiento y los procesos mentales del individuo en la comisión del delito. Le atañe estudiar los desarrollos y procesos de índole psicológica que intervienen en la ideación y perpetración de actos criminales. E).-LA ESTADÍSTICA CRIMINAL: Esta disciplina nos da a conocer las relaciones de causalidad existentes entre determinadas condiciones personales, determinados fenómenos físicos y sociales y la criminalidad, pone de relieve sus causas, muestra su aumento o disminución y sus formas de aparición. En esta materia, es posible llegar a generalizaciones en materia de delitos en una región dada y en un cierto momento histórico. Las conclusiones de la estadística criminal, a pesar de su utilidad indiscutible, deben ser tomadas en cuenta con ciertas restricciones, porque el delito por su carácter complejo, no puede ser manejado exclusivamente con base en datos estadísticos. Por lo que respecta a las CIENCIAS AUXILIARES DEL DERECHO PENAL, MEDICINA LEGAL: Tiene por objeto poner al servicio de la procuración y administración de justicia penal los conocimientos y las técnicas médico-quirúrgicas. En la investigación de infinidad de delitos y en el tratamiento de delincuentes, se requiere el auxilio de médicos forenses, sobre todo con relación a los llamados delitos de sangre, así como los de tipo sexual; el profesional de esta disciplina no solo atiende a los sujetos activos, sino también a las víctimas; procurando establecer, dentro de las posibilidades de la ciencia, el nexo causal entre el autor y el resultado; con el propósito de proveer la aplicación del Derecho Penal. ODONTOLOGÍA FORENSE: ya hemos visto que es la rama de la odontología que trata del manejo y examen adecuado de la evidencia dental; así como también de la valoración y de los hallazgos dentales que pueden tener interés o relevancia en el ámbito de la justicia. PSIQUIATRÍA MEDICO-LEGAL: Es una especialidad de la Medicina Legal y tiene por objeto el estudio de los sujetos del delito en sus funciones psíquicas e indica los tratamientos adecuados para los que padecen enfermedades o anomalías mentales. 18 ODONTOLOGÍA FORENSE La opinión o el dictamen del perito en psiquiatría forense resulta de gran utilidad, también, para la determinación de la responsabilidad o irresponsabilidad de algunos autores de hechos típicos del Derecho Penal realizados en condiciones psíquicas especiales. CRIMINALISTICA: Está constituida por un conjunto de conocimientos heterogéneos encaminados al hallazgo de los delincuentes, al conocimiento del modus operandi del delito y al descubrimiento de las pruebas y de los procedimientos para utilizarlas. Se apoya en diversas ciencias y artes para investigar los delitos y descubrir a los delincuentes. POLÍTICA CRIMINAL: Es la ciencia conforme a la cual el Estado debe realzar la prevención y la represión del delito. Esta disciplina resulta el aprovechamiento práctico, por parte del gobierno, de los conocimientos adquiridos por las ciencias penales, a fin de dictar las disposiciones pertinentes para el logro de la conservación básica del orden social. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL “DELITO DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL” Para efecto de comprender el tema sujeto a análisis, debemos previamente de delimitar el marco teórico-conceptual, por lo que debemos de partir de la definición del concepto de DELITO, y la manera de la distribución de competencias en el ámbito federal y estatal en nuestro país, para comprender cuándo un delito se considerará de índole “federal” y en qué situación puede revestir el “fuero común” aplicando la legislación estatal. CONCEPTO DE DELITO: como una acción típica, antijurídica, imputable, culpable, sometida a una sanción penal . LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS. De acuerdo con nuestra Constitución, el artículo 124 dispone: ”Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados o a la Ciudad de México, en los ámbitos de sus respectivas competencias.” En tanto que la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, establece en su artículo 50 la competencia de los jueces federales para conocer delitos que se consideran del ámbito federal. LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN. LOS DELITOS FEDERALES: Artículo 50. Los jueces federales penales conocerán: I. De los delitos del orden federal. Son delitos del orden federal: 19 ODONTOLOGÍA FORENSE a) Los previstos en las leyes federales y en los tratados internacionales. En el caso del Código Penal Federal, tendrán ese carácter los delitos a que se refieren los incisos b) a l) de esta fracción; b) Los señalados en los artículos 2 a 5 del Código Penal; c) Los cometidos en el extranjero por los agentes diplomáticos, personal oficial de las legaciones de la República y cónsules mexicanos; d) Los cometidos en las embajadas y legaciones extranjeras; e) Aquellos en que la Federación sea sujeto pasivo; f) Los cometidos por un servidor público o empleado federal, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas; g) Los cometidos en contra de un servidor público o empleado federal, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, así como los cometidos contra el Presidente de la República, los secretarios del despacho, el Procurador General de la República, los diputados y senadores al Congreso de la Unión, los ministros, magistrados y jueces del Poder Judicial Federal, los miembros de Consejo de la Judicatura Federal, los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los miembros del Consejo General del Instituto Federal Electoral, el presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, los directores o miembros de las Juntas de Gobierno o sus equivalentes de los organismos descentralizados; h) Los perpetrados con motivo del funcionamiento de un servicio público federal, aunque dicho servicio esté descentralizado o concesionado; i) Los perpetrados en contra del funcionamiento de un servicio público federal o en menoscabo de los bienes afectados a la satisfacción de dicho servicio, aunque éste se encuentre descentralizado o concesionado; j) Todos aquéllos que ataquen, dificulten o imposibiliten el ejercicio de alguna atribución o facultad reservada a la Federación; k) Los señalados en el artículo 389 del Código Penal cuando se prometa o se proporcione un trabajo en dependencia, organismo descentralizado o empresa de participación estatal del Gobierno Federal; l) Los cometidos por o en contra de funcionarios electorales federales o de funcionarios partidistas en los términos de la fracción II del artículo 401 del Código Penal, y m) Los previstos en los artículos 366, fracción III; 366 Ter y 366 Quáter del Código Penal Federal, cuando el delito sea con el propósito de trasladar o entregar al menor fuera del territorio nacional, y n) El previsto en los artículos 376 Ter y 376 Quáter del Código Penal Federal 20 ODONTOLOGÍA FORENSE II. De los procedimientos de extradición, salvo lo que se disponga en los tratados internacionales III. De las autorizaciones para intervenir cualquier comunicación privada; así como para las autorizaciones de la localización geográfica en tiempo real o la entrega de datos conservados de equipos de comunicación asociados a una línea. IV.- De los delitos del fuero común respecto de los cuales el Ministerio Público de la Federación hubiere ejercido la facultad de atracción. El Código Penal Federal, establece diversos delitos bajo el título de la “Responsabilidad Profesional” TITULO DECIMOSEGUNDO Responsabilidad Profesional CAPITULO I Disposiciones generales Artículo 228.- Los profesionistas, artistas o técnicos y sus auxiliares, serán responsables de los delitos que cometan en el ejercicio de su profesión, en los términos siguientes y sin perjuicio de las prevenciones contenidas en la Ley General de Salud o en otras normas sobre ejercicio profesional, en su caso: I.- Además de las sanciones fijadas para los delitos que resulten consumados, según sean dolosos o culposos, se les aplicará suspensión de un mes a dos años en el ejercicio de la profesión o definitiva en caso de reincidencia; y II.- Estarán obligados a la reparación del daño por sus actos propios y por los de sus auxiliares, cuando éstos obren de acuerdo con las instrucciones de aquéllos. Artículo 229.- El artículo anterior se aplicará a los médicos que habiendo otorgado responsiva para hacerse cargo de la atención de un lesionado o enfermo, lo abandonen en su tratamiento sin causa justificada, y sin dar aviso inmediato a la autoridad correspondiente. Artículo 230.- Se impondrá prisión de tres meses a dos años, hasta cien días multas y suspensión de tres meses a un año a juicio del juzgador, a los directores, encargados o administradores de cualquier centro de salud, cuando incurran en alguno de los casos siguientes: I.- Impedir la salida de un paciente, cuando éste o sus familiares lo soliciten, aduciendo adeudos de cualquier índole; II.- Retener sin necesidad a un recién nacido, por los motivos a que se refiere la parte final de la fracción anterior; 21 ODONTOLOGÍA FORENSE III.- Retardar o negar por cualquier motivo la entrega de un cadáver, excepto cuando se requiera orden de autoridad competente. La misma sanción se impondrá a los encargados o administradores de agencias funerarias que retarden o nieguen indebidamente la entrega de un cadáver, e igualmente a los encargados, empleados o dependientes de una farmacia, que al surtir una receta sustituyan la medicina, específicamente recetada por otra que cause daño o sea evidentemente inapropiada al padecimiento para el cual se prescribió. En el ámbito estatal, el Código Pernal del Estado de Sinaloa, dispone la tipificación de ciertas conductas ilícitas, que en lo que atañe a un sujeto activo calificado (elemento subjetivo del injusto) con el carácter de profesionista, que en términos legales requiere de contar con un título profesional expedido legalmente por una institución académica reconocida por las autoridades educativas del Estado para poder ejercer válidamente la actividad profesional que ostenta. CÓDIGO PENAL DEL ESTADO DE SINALOA. TÍTULO SEXTO DELITOS COMETIDOS EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN CAPÍTULO ÚNICO RESPONSABILIDAD PROFESIONAL ARTÍCULO 279. Los profesionistas y sus auxiliares, que cometan delitos en el ejercicio de su actividad, además de las sanciones que les correspondan, podrán ser suspendidos en el ejercicio de ésta, por un período de tres meses a tres años. En caso de reincidencia, se duplicará el término de la suspensión para ejercer la actividad. ARTÍCULO 280. Se impondrá prisión de tres meses a cinco años y de cincuenta a doscientos días multa, al médico que: I. II. Habiendo otorgado responsiva para hacerse cargo de la atención de algún lesionado, lo abandone en su tratamiento sin justa causa y sin dar aviso inmediato a la autoridad correspondiente; No cumpla con las obligaciones que le impone el Código Nacional de Procedimientos Penales. Artículo 362. Deber de guardar secreto Es inadmisible el testimonio de personas que respecto del objeto de su declaración, tengan el deber de guardar secreto con motivo del conocimiento que tengan de los hechos en razón del oficio o profesión, tales como ministros religiosos, abogados, visitadores de derechos humanos, médicos, psicólogos, farmacéuticos y enfermeros, así como los funcionarios públicos sobre información que no es susceptible de divulgación según las leyes de la 22 ODONTOLOGÍA FORENSE III. IV. VI. VII. materia. No obstante, estas personas no podrán negar su testimonio cuando sean liberadas por el interesado del deber de guardar secreto. En caso de ser citadas, deberán comparecer y explicar el motivo del cual surge la obligación de guardar secreto y de abstenerse de declarar ; (Ref. Según Decreto 160, de fecha 30 de julio de 2014 y publicado en el Periódico Oficial “El Estado de Sinaloa”, No. 091 de fecha 30 de julio de 2014). No recabe la autorización del paciente o de la persona que deba otorgarla, salvo en los casos de urgencia, cuando se trate de practicar alguna operación quirúrgica que por su naturaleza ponga en peligro la vida del enfermo, cause la pérdida de un miembro o ataque la integridad de una función vital; Practique una intervención quirúrgica innecesaria; Ejerciendo la medicina y sin motivo justificado, se niegue a prestar asistencia al enfermo en caso de notoria urgencia, poniendo en peligro la vida o la salud de dicho enfermo; o Certifique falsamente que una persona tiene una enfermedad u otro impedimento bastante, para dispensarla de cumplir una obligación que la ley le impone o para adquirir algún derecho. ARTÍCULO 281. Se impondrá prisión de tres meses a dos años y de cien a quinientos días multa, a los directores, encargados o administradores de hospitales, sanatorios, clínicas, dispensarios, enfermerías o cualquier otro centro de salud, cuando: I. Impidan la salida de un paciente, cuando éste o sus familiares lo soliciten, aduciendo adeudos de cualquier índole; II. Retengan sin necesidad a un recién nacido, por los motivos a que se refiere la parte final de la fracción anterior; o III. Retarden o nieguen por cualquier motivo la entrega de un cadáver, excepto cuando se requiera orden de autoridad competente. ARTÍCULO 282. Las mismas sanciones del artículo anterior se impondrán a los encargados administrativos de agencias funerarias, que aduciendo adeudo o por cualquier otro motivo injustificado retarden o nieguen la salida de cadáveres. ARTÍCULO 283. A los encargados, empleados o dependientes de farmacias, que al surtir una receta sustituyan la medicina específicamente señalada, por otra que cause daños o sea evidentemente inapropiada al padecimiento para el cual se prescribió, Es sabido que no sólo los códigos penales pueden contener la descripción de delitos, también en determinadas leyes especiales el legislador dispone la tipificación de conductas como ilícitas, ya sea v.g.r. el Código Fiscal de la Federación, Ley de Ahorro y Crédito Popular, Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de Concursos Mercantiles, Ley de Fondos de Inversión -antes- Ley de Sociedades de Inversión, Ley de 23 ODONTOLOGÍA FORENSE Instituciones de Crédito, Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas, Ley de la Propiedad Industrial -antes- Ley de Fomento y Protección de la Propiedad Industrial, Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, Ley de Migración, Ley de Vías Generales de Comunicación, Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y un extenso etc. En el caso que nos ocupa, una ley que establece delitos en materia sanitaria y que debe de interesarnos es la LEY GENERAL DE SALUD, en la cual se establecen ciertos ilícitos que es conveniente analizar. LEY GENERAL DE SALUD CAPITULO VI Delitos Artículo 455.- Al que sin autorización de las autoridades sanitarias competentes o contraviniendo los términos en que ésta haya sido concedida, importe, posea, aísle, cultive, transporte, almacene o en general realice actos con agentes patógenos o sus vectores, cuando éstos sean de alta peligrosidad para la salud de las personas, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas emitidas por la Secretaría de Salud, se le aplicará de uno a ocho años de prisión y multa equivalente de cien a dos mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Artículo reformado DOF 27-05-1987, 07-05-1997 Artículo 456.- Al que sin autorización de la Secretaría de Salud o contraviniendo los términos en que ésta haya sido concedida, elabore, introduzca a territorio nacional, transporte, distribuya, comercie, almacene, posea, deseche o en general, realice actos con las substancias tóxicas o peligrosas a que se refiere el artículo 278 de esta Ley, con inminente riesgo a la salud de las personas, se le impondrá de uno a ocho años de prisión y multa equivalente de cien a dos mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Artículo reformado DOF 27-05-1987 Artículo 457.- Se sancionará con pena de uno a ocho años de prisión y multa por el equivalente de cien a dos mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate, al que por cualquier medio contamine un cuerpo de agua, superficial o subterráneo, cuyas aguas se destinen para uso o consumo humanos, con riesgo para la salud de las personas. Artículo 458.- A quien sin la autorización correspondiente, utilice fuentes de radiaciones que ocasionen o puedan ocasionar daños a la salud de las personas, se le aplicará de uno a ocho años de prisión y multa equivalente de cien a dos mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. 24 ODONTOLOGÍA FORENSE Artículo 459.- Al que por cualquier medio pretenda sacar o saque del territorio nacional sangre humana, sin permiso de la Secretaría de Salud, se le impondrá prisión de uno a diez años y multa por el equivalente de cien a quinientos días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Párrafo reformado DOF 27-05-1987 Si el responsable es un profesional, técnico auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se añadirá suspensión en el ejercicio de su profesión u oficio hasta por cuatro años. Artículo 460.- Al que saque o pretenda sacar del territorio nacional derivados de la sangre humana sin permiso de la Secretaría de Salud, se le impondrá prisión de uno a cinco años y multa por el equivalente de diez a ciento veinticinco días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Párrafo reformado DOF 27-05-1987 Si el responsable es un profesional, técnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se añadirá suspensión en el ejercicio de su profesión u oficio hasta por cuatro años. Artículo 460 Bis. Al que introduzca o pretenda introducir en el territorio nacional sangre humana o cualquiera de sus componentes, sin permiso de la Secretaría de Salud, se le impondrá prisión de uno a cinco años y multa por el equivalente de diez a ciento veinticinco días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Si la introducción de sangre humana o de cualquiera de sus componentes a que se refiere el párrafo anterior produce algún contagio en la población se impondrán de seis a diecisiete años de prisión y multa por el equivalente de ocho mil a diecisiete mil días de salario mínimo vigente en la zona económica de que se trate. Artículo adicionado DOF 20-04-2015 Artículo 461.- Al que traslade o realice actos tendientes a trasladar fuera del territorio nacional, órganos, tejidos y sus componentes de seres humanos vivos o de cadáveres, sin permiso de la Secretaría de Salud, se le impondrá prisión de cuatro a quince años y multa por el equivalente de trescientos a setecientos días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Igual sanción se aplicará al que traslade o realice actos tendientes a trasladar fuera del territorio nacional tejidos de seres humanos que puedan ser fuente de material genético (ácido desoxirribonucleico) para estudios genómicos poblacionales en contravención de los artículos 317 Bis y 317 Bis 1 de esta Ley. 25 ODONTOLOGÍA FORENSE Si el responsable es un profesional, técnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, a la pena anterior se añadirá suspensión en el ejercicio de su profesión u oficio hasta por siete años. Artículo reformado DOF 27-05-1987, 14-06-1991, 05-11-2004, 14-07-2008 Artículo 462. Se impondrán de seis a diecisiete años de prisión y multa por el equivalente de ocho mil a diecisiete mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate: I. Al que ilícitamente obtenga, conserve, utilice, prepare o suministre órganos, tejidos y sus componentes, cadáveres o fetos de seres humanos; II. Al que comercie o realice actos de simulación jurídica que tengan por objeto la intermediación onerosa de órganos, tejidos, incluyendo la sangre, cadáveres, fetos o restos de seres humanos; III. Al que trasplante un órgano o tejido, sin atender las preferencias y el orden establecido en las bases de datos hospitalarias, institucionales, estatales y nacional a que se refiere el artículo 336 de esta Ley; IV. A los que promuevan, favorezcan, faciliten o publiciten la obtención o la procuración ilegal de órganos, tejidos y células o el trasplante de los mismos; V. Al receptor del órgano que consienta la realización del trasplante conociendo su origen ilícito; Fracción reformada DOF 20-04-2015 VI. Al que trasplante un órgano o tejido cuando el receptor y/o donador sean extranjeros, sin seguir el procedimiento establecido para tal efecto, y Fracción reformada DOF 20-04-2015 VII. Aquella persona que con intención cause infección de receptores por agentes transmisibles por transfusión de sangre y sus componentes. Fracción adicionada DOF 20-04-2015 En el caso de las fracciones III, IV, V y VI se aplicarán al responsable, además de otras penas, de cinco a diez años de prisión. Si intervinieran profesionales, técnicos o auxiliares de las disciplinas para la salud, se les aplicará, además suspensión de cinco a ocho años en el ejercicio profesional, técnico o auxiliar y hasta seis años más, en caso de reincidencia. Artículo reformado DOF 27-05-1987, 14-06-1991, 26-05-2000, 05-11-2004, 12-12-2011 26 ODONTOLOGÍA FORENSE Artículo 462 Bis. Al responsable o empleado de un establecimiento donde ocurra un deceso o de locales destinados al depósito de cadáveres, que permita alguno de los actos a que se refieren las fracciones I, II, III, IV y V del artículo anterior o no procure impedirlos por los medios lícitos que tenga a su alcance, se le impondrá de cuatro a nueve años de prisión y multa por el equivalente de diez mil a quince mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Párrafo reformado DOF 12-12-2011 Si intervinieran profesionales, técnicos o auxiliares de las disciplinas para la salud, se les aplicará, además, suspensión de dos a cuatro años en el ejercicio profesional, técnico o auxiliar y hasta cinco años más en caso de reincidencia. Se impondrá la sanción a que se refiere el presente artículo, al responsable del establecimiento de la salud que no inscriba en el Registro Nacional de Trasplantes al receptor y/o donador extranjero al que se refiere la parte final del artículo 333 de esta Ley. Párrafo adicionado DOF 12-12-2011 Artículo adicionado DOF 27-05-1987. Reformado DOF 26-052000, 05-11-2004 Artículo 462 Bis 1.- Se aplicará de uno a nueve años de prisión y una multa de cien a mil veces la Unidad de Medida y Actualización, al que por sí o por interpósita persona: I. Cobre en una institución pública de salud la aplicación de una vacuna incluida en el Programa de Vacunación Universal o destinada a acciones ordinarias o extraordinarias de vacunación, y II. A sabiendas de ello, venda las vacunas que sean propiedad de las instituciones públicas del Sistema Nacional de Salud. Artículo adicionado DOF 19-06-2017 Artículo 463.- Al que introduzca al territorio nacional, transporte o comercie con animales vivos o sus cadáveres, que padezcan o hayan padecido una enfermedad transmisible al hombre en los términos del artículo 157 de esta Ley, teniendo conocimiento de este hecho, se le sancionará con prisión de uno a ocho años y multa equivalente de cien a mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Artículo 464.- A quien, adultere, falsifique, contamine, altere o permita la adulteración, falsificación, contaminación o alteración de alimentos, bebidas no alcohólicas o cualquier otra sustancia o producto de uso o consumo humano, con peligro para la salud, se le aplicará de uno a nueve años de prisión y multa equivalente de cien a mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. 27 ODONTOLOGÍA FORENSE A quien adultere, altere, contamine o permita la adulteración, alteración o contaminación de bebidas alcohólicas, se le aplicará: I. Cuando se trate de bebidas alcohólicas adulteradas o falsificadas, en términos de los artículos 206 y 208 Bis de la Ley General de Salud, de seis meses a tres años de prisión y de cincuenta a doscientos cincuenta días multa; II. Cuando se trate de bebidas alcohólicas alteradas, acorde con la fracción II del artículo 208 de la Ley General de Salud, de tres a siete años de prisión y de doscientos cincuenta a quinientos días multa, y III. Cuando se trate de bebidas alcohólicas contaminadas, conforme a lo dispuesto por el artículo 207 de la Ley General de Salud, de cinco a nueve años de prisión y de quinientos a mil días multa. Las mismas penas se aplicarán a quien, a sabiendas, por sí o a través de otro, expenda, venda o de cualquier forma distribuya bebidas alcohólicas adulteradas, contaminadas o alteradas. Artículo reformado DOF 25-05-2006, 14-01-2013 Artículo 464-Bis.- Al que por sí o por interpósita persona, teniendo conocimiento o a sabiendas de ello, autorice u ordene, por razón de su cargo en las instituciones alimentarias a que se refiere el artículo 199-Bis de este ordenamiento, la distribución de alimentos en descomposición o mal estado que ponga en peligro la salud de otro, se le impondrá la pena de seis meses a dos años de prisión o pena pecuniaria de 500 a 5 mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal o la zona económica de que se trate. Cuando la conducta descrita en el párrafo anterior sea producto de negligencia, se impondrá hasta la mitad de la pena señalada. Artículo adicionado DOF 05-01-2001 Artículo 464 Ter.- En materia de medicamentos se aplicarán las penas que a continuación se mencionan, a la persona o personas que realicen las siguientes conductas delictivas: I.- A quien adultere, falsifique, contamine, altere o permita la adulteración, falsificación, contaminación o alteración de medicamentos, fármacos, materias primas o aditivos, de sus envases finales para uso o consumo humanos o los fabrique sin los registros, licencias o autorizaciones que señala esta Ley, se le aplicará una pena de tres a quince años de prisión y multa de cincuenta mil a cien mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate; Fracción declarada inválida por sentencia de la SCJN a Acción de Inconstitucionalidad DOF 16-07-2010 28 ODONTOLOGÍA FORENSE (con relación al DOF 25-05-2006, en la parte que establecía “multa penal fija”). Reformada DOF 27-04-2010 II.- A quien falsifique o adultere o permita la adulteración o falsificación de material para envase o empaque de medicamentos, etiquetado, sus leyendas, la información que contenga o sus números o claves de identificación, se le aplicará una pena de uno a nueve años de prisión y multa de veinte mil a cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate; Fracción declarada inválida por sentencia de la SCJN a Acción de Inconstitucionalidad DOF 1607-2010 (con relación al DOF 25-05-2006, en la parte que establecía “multa penal fija”). Reformada DOF 27-04-2010, 17-03-2015 III.A quien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte medicamentos, fármacos, materias primas o aditivos falsificados, alterados, contaminados o adulterados, ya sea en establecimientos o en cualquier otro lugar, o bien venda u ofrezca en venta, comercie, distribuya o transporte materiales para envase o empaque de medicamentos, fármacos, materias primas o aditivos, sus leyendas, información que contenga números o claves de identificación, que se encuentran falsificados, alterados o adulterados, le será impuesta una pena de uno a nueve años de prisión y multa de veinte mil a cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate, y Fracción declarada inválida por sentencia de la SCJN a Acción de Inconstitucionalidad DOF 16-07-2010 (con relación al DOF 25-052006, en la parte que establecía “multa penal fija”). Reformada DOF 27-04-2010, 1703-2015 Nota: La declaratoria de invalidez DOF 16-07-2010 se emitió con relación a las fracciones I, II y III del Artículo 464 Ter original, publicado en el DOF 25-05-2006, en la parte que establecían “multas penales fijas”. Las reformas DOF 27-04-2010 y DOF 1703-2015 dejaron sin efecto dicha declaratoria por lo que se refiere al texto vigente de las fracciones I, II y III de este artículo. IV. A quien venda, ofrezca en venta o comercie muestras médicas, le será impuesta una pena de uno a nueve años de prisión y multa equivalente de veinte mil a cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Fracción adicionada DOF 17-03-2015 Para los efectos del presente artículo, se entenderá por medicamento, fármaco, materia prima, aditivo y material, lo preceptuado en las fracciones I, II, III, IV y V del artículo 221 de esta Ley; y se entenderá por adulteración, contaminación, alteración y falsificación, lo previsto en los artículos 206, 207, 208 y 208 bis de esta Ley. Artículo adicionado DOF 25-05-2006 Artículo 465.- Al profesional, técnico o auxiliar de las disciplinas para la salud y, en general, a toda persona relacionada con la práctica médica que realice actos de 29 ODONTOLOGÍA FORENSE investigación clínica en seres humanos, sin sujetarse a lo previsto en el Título Quinto de esta Ley, se le impondrá prisión de uno a ocho años, suspensión en el ejercicio profesional de uno a tres años y multa por el equivalente de cien a dos mil días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Si la conducta se lleva a cabo con menores, incapaces, ancianos, sujetos privados de libertad o, en general, con personas que por cualquier circunstancia no pudieran resistirse, la pena que fija el párrafo anterior se aumentará hasta en un tanto más. Artículo 466.- Al que sin consentimiento de una mujer o aun con su consentimiento, si ésta fuere menor o incapaz, realice en ella inseminación artificial, se le aplicará prisión de uno a tres años, si no se produce el embarazo como resultado de la inseminación; si resulta embarazo, se impondrá prisión de dos a ocho años. La mujer casada no podrá otorgar su consentimiento para ser inseminada sin la conformidad de su cónyuge. Artículo 467.- Al que induzca o propicie que menores de edad o incapaces consuman, mediante cualquier forma, substancias que produzcan efectos psicotrópicos, se le aplicará de siete a quince años de prisión. Artículo 467 Bis. Al que venda o suministre a menores de edad o incapaces, mediante cualquier forma, substancias que se encuentren comprendidas dentro de los supuestos a que se refieren las fracciones [IV] y V del artículo 245 de esta Ley, se aplicará de 7 a 15 años de prisión. Artículo adicionado DOF 04-12-2013. Artículo declarado inválido por sentencia de la SCJN a Acción de Inconstitucionalidad DOF 23-03-2015 (En la porción normativa que remite a la fracción IV del artículo 245 de la propia Ley) Artículo 468.- Al profesional, técnico o auxiliar de las disciplinas para la salud, que sin causa legítima se rehuse a desempeñar las funciones o servicios que solicite la autoridad sanitaria en ejercicio de la acción extraordinaria en materia de salubridad general, se le aplicará de seis meses a tres años de prisión y multa por el equivalente de cinco a cincuenta días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate. Artículo 469.- Al profesional, técnico o auxiliar de la atención médica que sin causa justificada se niegue a prestar asistencia a una persona, en caso de notoria urgencia, poniendo en peligro su vida, se le impondrá de seis meses a cinco años de prisión y multa de cinco a ciento veinticinco días de salario mínimo general vigente en la zona económica de que se trate y suspensión para ejercer la profesión hasta por dos años. Si se produjere daño por la falta de intervención, podrá imponerse, además, suspensión definitiva para el ejercicio profesional, a juicio de la autoridad judicial. 30 ODONTOLOGÍA FORENSE Artículo 469 bis. Se impondrá pena de cuatro a siete años de prisión, y multa de mil a quinientos mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, a cualquier persona que desvíe del objeto para el cual fueron transferidos o entregados los recursos en numerario o en especie, según el caso, a que se refiere el Título Tercero Bis de la presente Ley o para la prestación de servicios en materia de salubridad general, si por razón de sus funciones o actividades los hubiere recibido en administración o por cualquier otra causa. La pena prevista en el presente artículo es sin perjuicio de las sanciones administrativas u otras penas que puedan determinarse conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, así como en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y demás disposiciones jurídicas aplicables. Artículo adicionado DOF 04-06-2014 Artículo 470.- Siempre que en la comisión de cualquiera de los delitos previstos en este capítulo, participe un servidor público que preste sus servicios en establecimientos de salud de cualquier dependencia o entidad pública y actúe en ejercicio o con motivo de sus funciones, además de las penas a que se haga acreedor por dicha comisión y sin perjuicio de lo dispuesto en otras leyes, se le destituirá del cargo, empleo o comisión y se le inhabilitará para ocupar otro similar hasta por un tanto igual a la pena de prisión impuesta, a juicio de la autoridad judicial. En caso de reincidencia la inhabilitación podrá ser definitiva. Artículo 471.- Las penas previstas en este Capítulo se aplicarán independientemente de las que correspondan por la Comisión de cualquier otro delito. Artículo 472.- A las personas morales involucradas en la comisión de cualquiera de los delitos previstos en este Capítulo, se les aplicará, a juicio de la autoridad, lo dispuesto en materia de suspensión o disolución en el Código Penal. MARCO JURÍDICO PARA REGULAR EL EJERCICIO DE LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL ODONTÓLOGO. Resulta necesario definir un marco teórico-conceptual para comprender y delimitar el ámbito de la “Teoría de la Responsabilidad Profesional”; es en esta tesitura que deviene necesario precisar que se entiende por profesión, profesional, responsabilidad, responsabilidad profesional y responsabilidad profesional del odontólogo. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL ODONTÓLOGO. 31 ODONTOLOGÍA FORENSE Profesión Etimológicamente la palabra profesión proviene del latín professĭo, -ōnis, empleo, facultad u oficio que cada uno tiene, y ejerce públicamente.15 Y de acuerdo con el Diccionario de la Lengua Española implica acción y efecto de profesar. Empleo, facultad u oficio que alguien ejerce y por el que percibe una retribución.16 Por su parte, Choy García señala que implica: empleo o trabajo que ejerce una persona y que suele requerir estudios teóricos. Y como sinónimo: actividad, arte, carrera, ocupación, oficio. Explica que específicamente significa ejercicio continuado de una actividad humana, y por consiguiente, de una actividad de trabajo. Asimismo, señala que en todas las lenguas tiene el mismo significado: a) El ejercicio de una disciplina, de un arte, de una actividad laboral o productiva con relativa continuidad. b) El ordenamiento de una determinada actividad de trabajo o empresarial.17 Además, distingue el término profesión del de profesión liberal, definiendo a ésta última como la que supone una carrera seguida en centros universitarios o escuelas superiores. Y al respecto, Choy García señala que se habla de una profesión liberal cuando el hombre permite intervenir su inteligencia en el ejercicio de una actividad profesional lo que implica no estar tan ligado a formas predeterminadas y a parámetros profesionales. De acuerdo con Carrillo Fabela, la profesión puede definirse como “una capacidad cualificada con la que la persona a través de su actividad realiza su vocación dentro de un trabajo elegido, que determina su participación en la sociedad, le sirve de medio de subsistencia y que a la vez la valora positivamente en la economía del país. Profesional El Diccionario de la Lengua Española señala diversas acepciones para el término profesional, así se tiene que: 1. Perteneciente o relativo a la profesión. 2. Dicho de una persona: Que ejerce una profesión. 15 Diccionario Jurídico Mexicano, Tomo P-Z, IIJ-UNAM, Sexta Edición, Editorial Porrúa, México, 1993, Pág. 2594. Diccionario de la Lengua Española, Dirección en Internet: http://www.rae.es/recursos/diccionarios/drae Fecha de consulta 21 de agosto de 2014 17 Choy García, Sonia Angélica, Responsabilidad en el Ejercicio de la Medicina, O.G.S. Editores, Segunda reimpresión, México, 2002, Pág. 32. 16 32 ODONTOLOGÍA FORENSE 3. Dicho de una persona: Que practica habitualmente una actividad, incluso delictiva, de la cual vive. 4. Hecho por profesionales y no por aficionados. 5. Persona que ejerce su profesión con relevante capacidad y aplicación.18 También se define como el perteneciente a la profesión o magisterio de ciencias o arte. Se dice de la persona que realiza su trabajo mediante retribución. Choy García señala que para que una persona se considere como profesional o adquiera la profesionalidad debe reunir como característica, el desenvolvimiento de una actividad con continuidad y que no se requiere que ésta sea intensiva, a favor de terceros y con la finalidad de obtener una ganancia. Odontólogo Otro concepto que se debe abordar es el término de odontólogo. El Diccionario de la Real Academia que se ha venido citando indica “Especialista en odontología”. Por odontología refiere: Del gr. ὀδούς, ὀδόντος odoús, odóntos 'diente' y -logía. 1. f. Estudio de los dientes y del tratamiento de sus dolencias.19 Responsabilidad El Diccionario de la Lengua Española ofrece diversas acepciones con relación al término responsabilidad e indica que es: Deuda, obligación de reparar y satisfacer, por sí o por otra persona, a consecuencia de un delito, de una culpa o de otra causa legal. Cargo u obligación moral que resulta para alguien del posible yerro en cosa o asunto determinado. Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente.20 Por su parte, Carrillo Fabela se remite al significado etimológico señalando que el vocablo “responsabilidad” proviene del latín responderé, interpretable como “estar 18 Diccionario de la Lengua Española, Op. Cit. Idem. 20 Idem 19 33 ODONTOLOGÍA FORENSE obligado”. La obligación −obligatio− en el derecho romano clásico es la institución concebida como “el vínculo jurídico por virtud del cual una persona −deudor− es constreñida frente a otra −acreedor− a realizar una determinada prestación”. En ese sentido señala que la responsabilidad consta de dos elementos: el débito y la responsabilidad; el deber de cumplir la prestación y la sujeción que se deriva del incumplimiento.21 En el Diccionario Jurídico Mexicano se señala que un individuo es responsable cuando, de acuerdo con el orden jurídico, es susceptible de ser sancionado. Por lo tanto, la responsabilidad presupone un deber (del cual debe responder el individuo).22 Así tenemos finalmente que, en los tres casos se concuerda con los elementos que implica la responsabilidad: uno el deber de hacer o no hacer y el otro el del cumplimiento de la obligación que se desprende de este deber, del cual se deriva una consecuencia que también implica una sanción. Responsabilidad profesional Choy García anota dado que todo profesionista tiene responsabilidad de lo que hace, no habría que limitar ésta únicamente al desempeño de una profesión universitaria que es la que requiere de un adiestramiento teórico práctico, previo y recibido en una institución creada con este fin, sino que debe ampliarse a toda persona que labora permanentemente, en una actividad, y cuyo deber es responder por lo que hace, −lo que se entiende− implica responder por acciones y consecuencias. Causas por las que un profesional de la salud queda liberado de la responsabilidad Aparejadas a las causas que pueden originar responsabilidad por parte del profesional de la salud ya sea por la acción u omisión de sus actos se encuentran las causas por las cuales puede quedar absuelto de responsabilidad, si los elementos reunidos para ello o las pruebas presentadas así lo determinan. Entre esas causas se encuentran: a) Caso fortuito o fuerza mayor; b) Un error excusable; c) Conducta del enfermo; d) Fracaso de tratamiento; 21 Carrillo Fabela, Luz María Reyna, La Responsabilidad Profesional del Médico en México, Editorial Porrúa, México, Pág. 3. 22 Tamayo y Salmorán Rolando en: Diccionario Jurídico Mexicano, Tomo P-Z, IIJ-UNAM, Editorial Porrúa, México, Pág. 2825. 34 ODONTOLOGÍA FORENSE e) Estado de necesidad y prescindencia del consentimiento del paciente. a. Por caso fortuito se debe entender el incumplimiento de la obligación por parte del deudor cuando éste se ve impedido de cumplir a causa de un suceso que está fuera de su voluntad, que no ha podido prever o que previéndolo no ha podido evitarlo. El Caso fortuito o fuerza mayor, se da entonces si el profesional en el ejercicio de su profesión no efectúa las diligencias necesarias que correspondan a la naturaleza asistencial de la misma por los dos elementos que lo distinguen: * La imprevisibilidad. El hecho ajeno a su voluntad que impide que se cumpla con el deber (obligación) y que por lo tanto no le es imputable. * La inevitabilidad, que implica la imposibilidad de evitarlo b. Error excusable. Implica la falta de culpa y la existencia de una razón admisible para errar que no puede calificarse de caso fortuito. Esto puede darse cuando los resultados de un tratamiento son diversos a los esperados por tratarse de padecimientos de evolución atípica, con síntomas y padecimientos clínicos cambiantes, comunes a otras enfermedades más frecuentes y que dificultan el diagnóstico. c. Conducta del paciente. Puede ser causa para eximir de responsabilidad al odontólogo cuando el paciente cambia o no cumple con la prescripción recibida o no obedece las indicaciones médicas. d. Fracaso del tratamiento. Se presenta cuando ante un diagnóstico correcto y un tratamiento preciso éste no produce los efectos deseados por factores externos al odontólogo, como la idiosincrasia del paciente, su estado general o la resistencia al tratamiento. e. Estado de necesidad y prescindencia del consentimiento del paciente. Ocurre cuando en caso de urgencia y ante la imposibilidad de otorgar el paciente el consentimiento para el tratamiento que requiere, los profesionales de la salud determinan actuar para salvar la vida de éste. En este caso no será causa de fincamiento de responsabilidad. 23 Cuando un paciente se presenta a un consultorio, clínica u hospital para recibir atención y surge alguna inconformidad de la atención odontológica prestada, el paciente podrá acudir a diversas autoridades y órganos judiciales para dar a conocer sus quejas sobre los hechos acontecidos y promover demandas o querellas ante las autoridades competentes como la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED), la 23 Choy García, Sonia Angélica, Responsabilidad en el ejercicio de la medicina, Op. Cit. Pág. 43-45 35 ODONTOLOGÍA FORENSE Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), contralorías, procuradurías de justicia, juzgados civiles y penales. Es necesario que el odontólogo conozca las diferentes circunstancias que pueden acontecer una vez que el paciente inconforme ha acudido a alguna de las instituciones y órganos judiciales mencionados con anterioridad. No todas las denuncias realizadas por un paciente son dignas de comenzar un procedimiento penal, sino únicamente las que estén descritas en un Código Penal y con más precisión, en algún apartado de «Responsabilidad profesional». Entiéndase por delito, según el Artículo 7 del Capítulo I del Código Penal Federal, como toda acción u omisión que sancionan las leyes penales. Si bien, la causa más común de la inconformidad de un paciente es que se le haya producido un daño a la salud bucodental que no tenía previamente, existen diferentes acciones u omisiones que un odontólogo puede realizar y que pueden ser motivo de demandas e inconformidades, las cuales se detallan a continuación. LA CULPA Y EL DOLO Toda acción u omisión producida en el ejercicio de la profesión puede ser consumada dolosa o culposamente. Según el Código Penal Federal en su Capítulo I: Reglas Generales sobre Delitos y Responsabilidad, Artículo 9: «Obra dolosamente quien conociendo los elementos del tipo penal o previendo como posible el resultado típico, quiere o acepta la realización del hecho. Y obra culposamente quien produce el resultado típico que no previó siendo previsible o confiando en que no se produciría». En otras palabras, el dolo se efectúa cuando pese a conocer las consecuencias jurídicas de una determinada acción, se decide de forma voluntaria y autónoma su realización, y la culpa se realiza cuando sin desearlo se obtiene un resultado inesperado pero que está tipificado legamente como un delito. Ejemplo de acto u omisión doloso, cuando el cirujano dentista defrauda al paciente colocándole una prótesis de acrílico cuando se había especificado la contratación de material de porcelana. El acto u omisión culposo, v.gr. cuando el cirujano dentista fractura la mandíbula del paciente al realizar una extracción dental. LA MALA PRAXIS La también llamada «mala práctica» o «dispraxis médica» se presenta cuando se suscitan cronológicamente un conjunto de errores éticos y clínicos durante la práctica odontológica, independientemente de que el odontólogo no cuente con los conocimientos mínimos necesarios para dar solución al padecimiento de algún paciente. Citando ejemplos, un odontólogo realiza una mala praxis cuando no cuenta con el material y equipo mínimo necesario para prestar atención dental, si abandona el 36 ODONTOLOGÍA FORENSE tratamiento de un paciente sin justificación alguna, si el odontólogo es ofensivo y prepotente con un paciente, o bien, cuando existe ausencia de comunicación efectiva entre el odontólogo y el paciente. Es relevante resaltar que la parte clínica de un mala praxis no consiste solamente en realizar procedimientos de poca calidad, sino en el desconocimiento por parte del profesional para emitir un diagnóstico correcto o la incapacidad de exponer de forma efectiva y entendible las indicaciones postoperatorias de algún procedimiento. Cuando a consecuencia de esta dispraxis médica el profesional de la salud produce en el paciente un daño que no tenía antes de acudir con él, se le denomina iatrogenia. YATROGENIA (popularizada como “IATROGENIA”) Proviene del inglés iatrogenic, acuñada hacia 1924, su etimología surge a partir del griego antiguo ἰατρός (iatrós), "médico" y el sufijo -genic, en última instancia del griego antiguo -γενής (-genés), "productor", de γεννάω (gennáo), "engendrar", en última instancia del protoindoeuropeo ǵénh₁os Si bien el término IATEROGENIA no aparece en el diccionario de la academia, aparece IATEROGÉNICO, lo ubica como un adjetivo dentro de la rama de la medicina y lo define como “toda alteración del estado del paciente producida por el médico Suele atribuirse en el ámbito médico para referirse a cierto síntoma, enfermedad o efecto adverso, producido involuntariamente por la aplicación de un tratamiento médico o por la residencia en un entorno hospitalario Reviste cardenal importancia, toda vez que un cirujano dentista puede ser cuestionado jurídica y éticamente en su actividad profesional y realmente no haya elementos que fundamenten la acción., de ahí que resulte necesario comprender sus elementos. ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN LA IATEROGENIA: 1.-AGENTE, CIRUJANO DENTISTA TITULADO. 2.-RESULTADO DE UN ACTO LÍCITO. 3.-CULPOSO. (AUSENCIA DE DOLO). 4.-DAÑO REAL, EFECTIVO y CONCRETO. 5.-RELACIÓN DE CAUSA-EFECTO. ASPECTOS QUE SE DERIVAN DE LA IATEROGENIA: 1.-ACCIDENTE IMPREVISIBLE. 2.-MAL RESULTADO. 3.-MAL NECESARIO. 4.-ERROR ODONTOLOGICO. 37 ODONTOLOGÍA FORENSE 1.-ACCIDENTE IMPREVISIBLE. Consiste en un suceso imprevisto, que no puede pensarse de antemano ni pueden tomarse las precauciones necesarias para hacer frente a lo que va a ocurrir. Por ser inesperado resulta imposible prevenirlo y el resultado es el daño (lesión). Un caso fortuito, es casual, el autor, en calidad de médico, es incapaz de prever o evitar. 2.-MAL RESULTADO. Es consecuencia de una situación incontrolable o de curso inexorable. El daño es propio de la evolución, originado de una situación sin control, sin solución para la ciencia y la capacidad del profesional. El profesionista tiene el compromiso de proporcionar los medios adecuados, de actuar con diligencia y de usar los conocimientos en la búsqueda de un éxito favorable. El profesional no tiene la obligación de los resultados del acto médico. 3.-MAL NECESARIO. Son conductas efectuadas correctamente con efectos colaterales indeseables que se conocen. Daño colateral o secundario producido por medicamentos o maniobras operatorias, protésicas, endodónticas, exodónticas, etc., que deben administrarse o efectuarse a pesar de conocer el riesgo. El acto por realizar debe de ser bueno, o al menos indiferente, el bien perseguido no ha de ser obtenido en virtud de un mal efecto, es simplemente un producto secundario incidental. El mal necesario no ha de perseguirse por sí mismo, el mal efecto puede permitirse. TIPOS DE RESPONSABILIDAD: a).-CONCIENTE (con previsión). El sujeto activo prevé el posible resultado negativo, tiene la esperanza de que no se producirá. b).-INCONSCIENTE (sin previsión). El sujeto activo no prevé lo que debió pensarse que ocurriría. DESCRIPCIÓN DE ACTOS CULPOSOS. ACTOS CULPOSOS DESCRIPCIÓN INADECUADA VALORACIÓN DEL PACIENTE Su profilaxis se basa en la adecuada utilización y aplicación del expediente dental. El mismo es el conocimiento biopsicosocial (biológico, psicológico y social, que incluye el aspecto cultural y hasta económico) del paciente. 38 ODONTOLOGÍA FORENSE MANEJO INDEBIDO DEL INSTRUMENTAL FALTA DE CUIDADOS POSOPERATORIOS Recuerda que el instrumental ha pasado por un riguroso control para que se aplique específicamente en ciertas maniobras de técnicas odontológicas; por lo cual es necesario no experimentar con cambios del mismo; es aconsejable considerar su mantenimiento, ya que sufre un desgaste que lo hace peligroso y se puede romper en actos operatorios bucodentales. Debemos de utilizar con sumo cuidado los agentes punzantes, cortantes y contundentes, para evitar lesiones al paciente. Es otra fuente de litigios profesionales, ya que aunque el odontólogo está obligado a proporcionar los medios, también lo está para informar al paciente (de ser posible por escrito) de los riesgos posoperatorios y de los cuidados u otras indicaciones para el empleo de prótesis, dieta, etc, y así prevenimos riesgos innecesarios. TIPOS DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL. JURÍDICA PENAL CIVIL ADMINISTRATIVA ARBITRAJE MÉDICO ÉTICA COMISIÓN DE ÉTICA. LA IMPERICIA Se trata de aquella atención prestada por personal no calificado, al carecer de la destreza y de los conocimientos mínimos necesarios para solucionar la problemática bucodental de un paciente. Un odontólogo actúa con impericia cuando sin tener un título de especialista realiza procedimientos riesgosos aun sabiendo las consecuencias negativas que pudieran presentarse. LA NEGLIGENCIA En estos casos el odontólogo cuenta con el pleno conocimiento y la amplia destreza para dar solución al padecimiento de un paciente, pero por falta de ética y razones como descuido, olvido o indiferencia, decide de forma voluntaria no realizar las acciones pertinentes; a pesar de que el pronóstico de un tratamiento pueda verse afectado (Figura 1). 39 ODONTOLOGÍA FORENSE Por citar algún ejemplo, cuando un odontólogo decide voluntariamente realizar procedimientos de operatoria dental o endodoncia en ausencia del aislamiento absoluto con dique de hule está actuando con negligencia. Asimismo, se configura una acción negligente cuando el odontólogo subestima una urgencia real (como un absceso o una celulitis facial odontogénica) y voluntariamente decide no tratarlo ni referirlo al especialista correspondiente. LA IMPRUDENCIA Se presenta cuando el personal odontológico actúa con exceso de confianza y sin prever las consecuencias negativas que pudieran presentarse en la realización de un procedimiento determinado. Un ejemplo es cuando un odontólogo pretende realizar un tratamiento de conductos sabiendo que las limas que utilizará para la instrumentación se encuentran en malas condiciones o debilitadas por su uso y sabe perfectamente que éstas pueden fracturarse dentro de los conductos y a pesar de eso, decide utilizarlas. En las figuras 2 A y B se muestra el caso de una paciente bajo tratamiento con bifosfonatos y a quien se le realizó una mala historia clínica, por inobservancia e imprudencia del odontólogo tratante, quien realizó extracciones múltiples y ocasionó culposamente una osteonecrosis maxilar y mandibular. 40 ODONTOLOGÍA FORENSE LA INOBSERVANCIA Ésta se configura culposamente cuando el profesional no presta la atención necesaria a un hecho en particular, al ocasionar sin intención alguna un daño en la salud del paciente. Un odontólogo comete inobservancia cuando efectúa un tratamiento inadecuado por no prestar la suficiente atención a su labor profesional. Un ejemplo es la quemadura por fricción de la comisura labial al realizar una extracción por disección de un tercer molar inferior. Con base en lo explicado con anterioridad, cuando un paciente inconforme acude a una institución competente para informar sobre su queja, se desprenderá un procedimiento pericial que comenzará con un requerimiento del Ministerio Público o bien de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico con el fin de analizar el caso y dar una solución justa para ambas partes (paciente-odontólogo). Todo profesional de la salud dental debe conocer que existen diferentes circunstancias que pueden generarle falsas imputaciones, sin que exista una culpa real por parte del odontólogo, por citar algunos ejemplos, cuando el paciente decide conscientemente no seguir las indicaciones dadas por el odontólogo y a consecuencia de esto aparece una complicación, omite las terapias farmacológicas, exige tratamientos innecesarios en dientes que no requieren terapéutica alguna o cuando el paciente voluntariamente decide no continuar con el tratamiento. Existen pacientes con necesidades de atención odontológica que desconfían de las instituciones que prestan servicios de salud y de los profesionistas que en ellas laboran. Del mismo modo desconfían de los prestadores de servicios de salud que trabajan de manera privada. Esto refleja la pérdida de credibilidad por haber recibido un tratamiento de mala calidad y se traduce en el aumento de quejas por parte de los pacientes ante el Consejo Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED) o ante el Ministerio Público. El paciente espera que el problema le sea resuelto por el odontólogo tratante o por la institución que le brinda el servicio; pero también es posible que el paciente presente una queja con el único fin de contar con una resolución favorable o bien, para obtener una ganancia sobre todo económica. Ante esto los prestadores de servicios de salud 41 ODONTOLOGÍA FORENSE se pueden ver involucrados injustamente en procesos legales engorrosos, largos y desgastantes que dificultan o imposibilitan el ejercicio de la profesión, por ello la necesidad de que el profesional cuente en su formación como odontólogo, los aspectos teórico-metodológicos sobre la responsabilidad profesional y el marco jurídico que regula el ejercicio de esta. La Odontología Forense resulta oportuna por su alcance y su importante relación con la responsabilidad y legalidad del ejercicio de la Odontología en general. Por lo anterior, es que se afirma con justicia que el término “forense” no sólo se relaciona a cadáveres y como hemos visto, la Odontología Forense no se reduce a la identificación de cadáveres por medio de la dentadura. LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL CIVIL MÉDICA Este tipo de responsabilidad supone, necesariamente, la existencia de un daño, que puede ser patrimonial o moral, señalando la Ministra Sánchez Cordero que este elemento constituye un requisito sine qua non para su configuración. Sobre el particular, Rojina Villegas señala que se destacan tres elementos: 1. Que se cause un daño; 2. Que alguien haya causado ese daño procediendo con dolo o con simple culpa y, 3. Que medie una relación de causalidad entre el hecho determinante del daño y éste último. Al respecto se debe señalar que la responsabilidad civil puede interpretarse a partir del hecho ilícito también conocido como teoría subjetiva que se funda en la noción de culpa y la teoría objetiva o riesgo creado, que se traduce en la obligación de responder por los daños causados cuando una persona hace uso de mecanismos, instrumentos, aparatos o substancias peligrosas por sí mismos, con independencia de que exista culpa por parte del autor del hecho. En ambos casos en que se produzca el daño, nace la obligación para los profesionistas de reparar los daños y perjuicios causados a sus pacientes, debiéndose entender por daño: la pérdida o menoscabo sufrido en el patrimonio por la falta de cumplimiento de una obligación y, por perjuicio: la privación de cualquier ganancia lícita que se obtenga con el cumplimiento de la obligación. 42 ODONTOLOGÍA FORENSE Debe señalarse que los daños y perjuicios causados, deben ser consecuencia directa e inmediata de la falta de cumplimiento de la obligación o del deber jurídico del odontólogo. En otras palabras, deberá existir una relación o nexo de causalidad, entre la falta cometida (atención médica inadecuada o mala práctica) y el daño o perjuicio ocasionado (la situación patológica causada en el paciente). Asimismo, la responsabilidad civil puede ser de índole contractual o extracontractual lo que se entiende desde el momento en que el paciente requiere los servicios del odontólogo. En este aspecto, tratándose del caso contractual, surge la obligación de indemnizar al que ocasione un daño por incumplimiento de contrato. Con relación a la responsabilidad derivada de una situación extracontractual, está se da cuando sin mediar una relación jurídica entre el médico y el enfermo, el primero debe asumir las consecuencias económicas que se deriven por los resultados negativos que ocasione en el segundo. Ahora bien, para resolver las controversias que se susciten por responsabilidad civil existen dos vías: 1. La vía jurisdiccional, a través de la cual conocerá de la controversia un juez civil de primera instancia. Mediante esta vía se demanda y exige el pago de daños y perjuicios ocasionados por la atención médica y cuyo resultado fueron los daños físicos o daño moral. 2. Mediante la conciliación y el arbitraje. Ésta se tramita por medio de la queja que se interpone ante la Comisión Nacional de Arbitraje Médico. Según lo descrito en el Código Civil Federal en su artículo 1910, se indica que si una persona actúa ilícitamente o contraviene las buenas costumbres y derivado de ello se causa un daño, estará obligado a repararlo. Para que una acción pueda generar responsabilidad propiamente deberá contar con diferentes características: que la acción realizada sea ilícita, que se haya producido un daño y un nexo causal entre el daño y el hecho. Entre las acciones que pueden inculpar a un odontólogo en el ejercicio de su profesión, la única que se encuentra aceptada en la mayoría de las legislaciones es el actuar con negligencia e impericia. Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de observancia obligatoria y carácter administrativo tienen que aplicarse en todo el territorio nacional,6 cuando el odontólogo incurra en anomalías de índole jurídico se verificará que él haya actuado apegándose a éstas. Es importante resaltar que los juicios de orden civil nunca tendrán como 43 ODONTOLOGÍA FORENSE legítima pena la privación de la libertad; existen diversas sanciones administrativas que pueden imponerse al profesional de la salud y se describen en el cuadro I. Cuadro I. Sanciones a las cuales un odontólogo puede ser acreedor en juicios de orden civil/administrativo. Sanción económica/multa Se determina con base en la gravedad del daño y perjuicio causado por el profesional de la salud. Apercibimiento Las autoridades llamarán la atención de forma pública o privada al profesional invitándolo a no reincidir en la misma irregularidad y que de hacerlo será acreedor a una mayor sanción Suspensión de labores o de Es la interrupción temporal de la actividad profesional por el tiempo empleo que la autoridad considere necesario Destitución del cargo Es la inhabilitación laboral permanente y la remoción de todos los derechos y obligaciones que tiene un profesional de la salud en su área LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL PENAL MÉDICA El Código Penal Federal en su artículo 228 indica que los profesionistas, artistas o técnicos y sus auxiliares serán responsables de los delitos que cometan en el ejercicio de profesión, advirtiendo también que estarán obligados a la reparación del daño por sus actos propios y que en caso de reincidir se podrá aplicar la suspensión temporal o definitiva de su acción profesional. Así pues, para que una determinada acción efectuada por un odontólogo sea tipificada, es decir, que dicha acción se encuentre descrita en un Código Penal como un delito, debe tener ciertas características específicas que en Derecho se le llaman elementos del delito (Cuadro II). 44 ODONTOLOGÍA FORENSE Cuadro II. Elementos del delito. Elemento del delito Descripción Acción u omisión Que el odontólogo haga o deje de hacer algo que cause daño directo al paciente Tipicidad Que la conducta realizada por el odontólogo se encuentre descrita de forma explícita en un Código Penal Antijuricidad Cuando la conducta típica realizada por el odontólogo va en contra de lo aceptado por el derecho. Imputabilidad Es la capacidad del odontólogo de querer y entender la antijuricidad de la conducta y a pesar de eso decidir realizarla Culpabilidad Se trata de la conducta consumada que ocasiona resultados inesperados por no prever lo previsible. Punibilidad Que la acción realizada por el odontólogo tiene la característica de ser castigada por las autoridades competente RESPONSABILIDAD PROFESIONAL POR ARBITRAJE MÉDICO. La autoridad que con más frecuencia media este tipo de situaciones es la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Salud; siendo una institución pública gubernamental que ofrece soluciones a desacuerdos entre los pacientes y los prestadores de servicios de la salud y que a su vez colabora con autoridades judiciales. Según lo descrito en el Artículo 17 Constitucional toda controversia entre dos partes deberá ser solucionada a través de las autoridades o tribunales expeditos y el Estado otorga a la CONAMED la autorización para mediar en conflictos de intereses de esta índole, pero sin poder sustituir de forma absoluta a los tribunales impartidores de justicia. Cuando se conoce de un caso, la CONAMED puede actuar de diferentes maneras. El llamado arbitraje en amigable composición consiste en asignar a un tercero con autoridad moral; para que analice los hechos acontecidos, reúna a ambas partes para ofrecer alternativas y así llegar a una solución de la controversia sin la intervención de la autoridad judicial, por ende esta resolución no puede ser coercible, esto es, que se puede o no se puede cumplir en lo que se haya acordado. Si el paciente continúa en desacuerdo entonces se procederá al arbitraje en estricto derecho, en donde el árbitro, quien es un individuo jurídico aceptado y reconocido por las leyes para resolver este tipo de conflictos en menor tiempo que una autoridad 45 ODONTOLOGÍA FORENSE judicial, podrá solucionar el caso conforme a su consideración, o bien, conforme a la ley. En la primera etapa probatoria se deberán entregar todas las pruebas tanto del paciente como del odontólogo para su posterior desahogo. Entiéndase por pruebas toda documentación inherente al caso en cuestión, como podrían ser el expediente clínico original, historia clínica, exploración extra e intraoral, odontogramas, radiografías, consentimientos informados o notas de evolución. El desahogo de pruebas también incluye los testimonios de ambas partes y la intervención pericial. Cuando esta parte es completada se emitirá una conclusión denominada laudo, la cual se informará al paciente y al odontólogo; para su adecuada validez legal el laudo deberá ser enviado a los tribunales expeditos quienes verificarán su autenticidad y posteriormente ordenarán la ejecución del mismo, dando así una solución a la controversia. Si el laudo es en beneficio del paciente, él tendrá derecho a no pagar los honorarios del odontólogo previstos antes del comienzo del conflicto y además el odontólogo responsable tendrá la obligación de pagar una indemnización por los daños ocasionados al paciente. Si por lo contrario, beneficia al odontólogo, él podrá libremente cobrar los honorarios previstos por sus servicios, los gastos que el juicio le ocasionó y la indemnización de los daños ocasionados en su prestigio profesional. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL ADMINISTRATIVA. La contraloría de la institución inicia una visita al lugar de trabajo, donde los supervisores se encargan de estudiar los expedientes de los pacientes y a observar las labores técnicas de los cirujanos dentistas, con entrevistas a éstos, a los pacientes y a los coordinadores administrativos para así poder valorar la calidad del servicio. En el caso de aparecer anomalías se les hace saber por escrito a los servidores públicos para que éstos inicien s defensa y aclaren lo cuestionado para que en caso de no haber problema se termine el conflicto. El caso puede iniciar por DENUNCIA de algún paciente insatisfecho del servicio de odontología prestado. El estudio del proceso corresponde al equipo de contraloría interna, el cual está formado por abogados especialistas en materia laboral pública. El procedimiento se ajusta a los lineamientos de la ley federal (Ley General de Responsabilidades Administrativas) o estatal (Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Estado de Sinaloa) de los servidores públicos. 46 ODONTOLOGÍA FORENSE En las instituciones de salud pública existen departamentos o direcciones de contraloría que deben de observar respetar todas las garantías constitucionales y procesales como la de audiencia al servidor público. ¡Quién es servidor público? Toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en la administración pública. Todo servidor público tiene que considerar la legalidad, honradez, lealdad, imparcialidad y eficiencia en el desempeño de su empleo. Las SANCIONES que pueden aplicarse son: APERCIBIMIENTO PRIVADO O PÚBLICO. AMONESTACIÓN PRIVADA O PÚBLICA. SUSPENSIÓN O DESTITUCIÓN DEL PUESTO. SANCIÓN ECONÓMICA. INHABILITACIÓN TEMPORAL O DEFINITIVA PARA DESEMPEÑAR EMPLEOS, CARGOS O COMISIONES EN EL SERVICIO PÚBLICO. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL ÉTICA. Por lo general se inicia con una queja verbal que pasa a ser escrita ante un consejo de ética, o bien ante un consejo académico. El estudio del caso corresponde al conjunto de elementos humanos que integran dicho consejo. Puede designarse una comisión específica para el estudio del caso y proponer una resolución. Se observan las normas elementales de todo proceso por lo que a las partes se le admiten su queja y su contestación, sus probanzas y su desahogo, así como sus alegatos. Cuando las partes se someten a este tipo de procedimientos, deben de respetar el resultado; si en la investigación se advierte la existencia de la comisión de posibles delitos se debe de orientar al quejoso para que formule la denuncia y/o querella ante la fiscalía correspondiente. En el procedimiento puede intervenir peritos en la materia en que se requieran. Las SANCIONES pueden consistir en: ADVERTENCIA CONFIDENCIAL. CESURA CONFIDENCIAL. 47 ODONTOLOGÍA FORENSE CENSURA PÚBLICA (en la prensa local y/o nacional) SUSPENSIÓN TEMPORAL. AVISO A LA AUTORIDAD PENAL COMPETENTE.24 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL EN EL PROCEDIMIENTO PENAL. En cuanto al ámbito judicial, el paciente inconforme podrá presentar su denuncia ante el Ministerio Público, acción con la cual el procedimiento penal se iniciará. Tal como indica el Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) en su artículo 211, el procedimiento penal tiene varias etapas procesales: investigación inicial, investigación complementaria, intermedia o de preparación del juicio y la etapa de juicio. Durante la etapa de investigación inicial se efectuará la denuncia, que se puede definir como el mecanismo mediante el cual un individuo da a conocer a las autoridades competentes la probable comisión de un delito. Una vez realizada, se deberá enviar un citatorio al odontólogo para que comparezca ante el Ministerio Público en los días subsecuentes. En esta etapa de la investigación penal, al odontólogo se le denominará «imputado» y tendrá derecho a contar con un abogado defensor desde el inicio del procedimiento. De acuerdo con lo previsto en el artículo 216 del CNPP, tanto la víctima como el imputado podrán solicitar la ejecución de todos los actos de investigación que sean útiles para el esclarecimiento de los hechos, la solicitud no podrá prolongarse más de tres días posteriores a la fecha en que se haya formulado la petición. Todos los elementos de prueba que se recolecten deberán ser protegidos por la cadena de custodia como lo indica el artículo 227 del CNPP. Al comienzo de la audiencia inicial, el Juez de control asignará un abogado al odontólogo en caso de que no lo tenga y le hará saber los hechos que se le imputan, igualmente el Juez será quien decida con base en los hechos si el imputado debe ser detenido como medida cautelar, o bien, si puede seguir en libertad durante las fases subsecuentes del procedimiento; esto siempre y cuando se presente a la totalidad de las audiencias, por lo que el Ministerio Público podrá solicitar al Juez una orden de aprehensión o de comparecencia si lo considera necesario. 24 ODONTOLOGÍA FORENSE. Alberto Isaac Correa Ramírez. Edit. Trillas, tercera ed. México. 2018 pág. 66. 48 ODONTOLOGÍA FORENSE El objetivo de la etapa intermedia es el ofrecimiento y la admisión de los medios de prueba en una fase oral y posteriormente una escrita. De acuerdo con lo estipulado por el CNPP las pruebas pueden ser confesionales, mediante documentos privados o públicos, dictámenes periciales o declaraciones de testigos. Una vez desahogadas las pruebas se llegará a la última etapa, en la que el Juzgador emitirá sentencia . El procedimiento se regirá por los principios de publicidad, inmediación, concentración, igualdad, continuidad y contradicción. Todo odontólogo debe conocer las acciones u omisiones que pueden ocasionar inconformidades por parte de los pacientes durante el ejercicio de su profesión y estar enterados de las consecuencias jurídicas que puedan suscitarse en caso de que estas inconformidades lleguen a las autoridades competentes. Asimismo, los odontólogos deben evitar al máximo la ejecución de conductas inadecuadas que ocasionen efectos indeseables en la salud de los pacientes, ya que pueden ser sancionadas según corresponda la gravedad de su actuar. Todo estomatólogo deberá apegar sus acciones profesionales a las leyes y normatividades vigentes para evitar el desarrollo de litigios de orden civil o penal. Sobre la problemática en la que se encuentra implicado el odontólogo bajo el ejercicio de su profesión por mala práctica médica, se ubican como causas de responsabilidad la negativa de acceso al servicio médico y la negligencia médica. Al respecto Wilehaldo Cruz Bresant argumenta que la solución es una adecuada política médica, basada en fundamentos éticos: “la mejor solución a tan delicado problema no es la sola represión de los casos de negligencia médica o de violación a los derechos del paciente. La solución se encontrará –apunta citando a Márquez Piñero− en una adecuada política médica, basada en fundamentos éticos, que tengan su reflejo en una normatividad no represiva sino preventiva. Dicha política deberá abordar en sus diversas vertientes: 25 Excelencia en la educación universitaria; Control y evaluación de desempeño de las propias asociaciones de profesionales médicos; Recursos financieros y materiales suficientes y de calidad; Normatividad clara, que defina responsabilidades, y capacitación del personal médico auxiliar; Contar con el respaldo de la convicción social. 25 Idem pág. 69. 49 ODONTOLOGÍA FORENSE LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM)26 Son regulaciones técnicas de observancia obligatoria expedidas por las dependencias competentes, en materia de salubridad, lo será la Secretaría de Salud. Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son regulaciones técnicas de observancia obligatoria expedidas por las dependencias competentes, que tienen como finalidad establecer las características que deben reunir los procesos o servicios cuando estos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana; así como aquellas relativas a terminología y las que se refieran a su cumplimiento y aplicación. Las NOM en materia de Prevención y Promoción de la Salud, una vez aprobadas por el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Prevención y Control de Enfermedades (CCNNPCE) son expedidas y publicadas en el Diario Oficial de la Federación y, por tratarse de materia sanitaria, entran en vigor al día siguiente de su publicación. Las NOM deben ser revisadas cada 5 años a partir de su entrada en vigor. El CCNNPCE deberá de analizar y, en su caso, realizar un estudio de cada NOM, cuando su periodo venza en el transcurso del año inmediato anterior y, como conclusión de dicha revisión y/o estudio podrá decidir la modificación, cancelación o ratificación de las mismas. NOM-005-SSA2-1993 De los servicios de planificación familiar NOM-006-SSA2-2013 Para la prevención y control de la tuberculosis NOM-007-SSA2-1993 Atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién nacido. Criterios y procedimientos para la prestación del servicio NOM-009-SSA2-2013 Promoción de la salud escolar NOM-010-SSA2-2010 Para la prevención y control de la infección por Virus de la Inmunodeficiencia Humana NOM-011-SSA2-2011 Para la prevención y control de la rabia humana y en los perros y gatos 26 https://www.gob.mx/salud/en/documentos/normas-oficiales-mexicanas-9705 50 ODONTOLOGÍA FORENSE NOM-013-SSA2-2006 Para la prevención y control de enfermedades bucales27 NOM-014-SSA2-1994 Para la prevención, detección, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer cérvico uterino NOM-015-SSA2-2010 Para la prevención tratamiento y control de la diabetes mellitus NOM-016-SSA2-2012 Para la vigilancia, prevención, control, manejo y tratamiento del cólera NOM-017-SSA2-2012 Para la vigilancia epidemiológica NOM-021-SSA2-1994 Para la vigilancia, prevención y control del complejo teniosis/cisticercosis en el primer nivel de atención médica NOM-022-SSA2-2012 Para la prevención y control de la brucelosis en el ser humano NOM-025-SSA2-1994 Para la prestación de servicios de salud en unidades de atención integral hospitalaria médico‐psiquiátrica NOM-027-SSA2-2007 Para la prevención y control de la lepra NOM-028-SSA2-2009 Para la prevención, tratamiento y control de las adicciones NOM-029-SSA2-1999 Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de la leptospirosis en el humano NOM-030-SSA2-2009 Para la prevención, detección, diagnóstico, tratamiento y control de la hipertensión arterial sistémica NOM-031-SSA2-1999 Para la atención a la salud del niño NOM-032-SSA2-2010 Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las enfermedades transmitidas por vector NOM-033-SSA2-2011 Para la vigilancia, prevención y control de la intoxicación por picadura de alacrán NOM-034-SSA2-2013 Para la prevención y control de los defectos al nacimiento NOM-035-SSA2-2012 Para la prevención y control de enfermedades en la perimenopausia y postmenopausia de la mujer. Criterios para brindar atención médica NOM-036-SSA2-2012 Prevención y control de enfermedades. Aplicación de vacunas, toxoides, faboterápicos (sueros) e inmunoglobulinas en el humano 27 https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/10396/NOM-013-SSA2-2006.pdf 51 ODONTOLOGÍA FORENSE NOM-037-SSA2-2012 Para la prevención, tratamiento y control de las dislipidemias NOM-038-SSA2-2010 Para la prevención, tratamiento y control de las enfermedades por deficiencia de yodo NOM-039-SSA2-2002 Para la prevención y control de las infecciones de transmisión sexual NOM-041-SSA2-2011 Para la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer de mama NOM-042-SSA2-2006 Prevención y control de enfermedades. Especificaciones sanitarias para los centros de atención canina NOM-043-SSA2-2012 Servicios básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientación NOM-045-SSA2-2005 Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones nosocomiales NOM-046-SSA2-2005 Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención NOM-047-SSA2-2015 Para la atención a la salud del Grupo Etario de 10 a 19 años de edad SEGUNDO CUESTIONARIO PARA EL PRIMER EXAMEN PARCIAL. 34.-Explique cuál es la finalidad del DERECHO EN GENERAL. 35.- PARTES EN LAS QUE SE DIVIDE EL DERECHO PENAL. 36.-Explique qué es el DERECHO PENAL. 37.-Explique qué debe de entenderse por DERECHO PÚBLICO INTERNO. 38.-Explique qué estudia la CRIMINOLOGÍA. 39.-Mencione las CIENCIAS AUXILIARES DEL DERECHO PENAL. 40.-Explique qué es lo que estudia la ANTORPOLOGÍA CRIMINAL. 41.- Explique qué es lo que estudia SOCIOLOGÍA CRIMINAL. 42.- Explique qué es lo que estudia ENDOCRINOLOGÍA CRIMINAL 43.- Explique qué es lo que estudia PSICOLOGÍA CRIMINAL 44.- Explique qué es lo que estudia LA ESTADÍSTICA CRIMINAL. 45.- Explique qué es lo que estudia MEDICINA LEGAL. 52 ODONTOLOGÍA FORENSE 46.- Explique qué es lo que estudia ODONTOLOGÍA FORENSE 47.- Explique qué es lo que estudia PSIQUIATRÍA MEDICO-LEGAL 48.- Explique qué es lo que estudia CRIMINALISTICA 49.- Explique qué es lo que estudia POLÍTICA CRIMINAL 50.- Explique qué el concepto de DELITO. 51.- Explique cómo dispone la “DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS” de acuerdo al artículo 124 Constitucional. 52.- Mencione 3 casos que dispone el Artículo 50 de la LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIA DE LA FEDERACIÓN en los cuales los jueces federales penales conocen resolver sobre tales casos. 53.- Mencione tres casos que tipifica el Artículo 228 del CÓDIGO PENAL FEDERAL respecto de los delitos de Responsabilidad Profesional. 54.- Mencione tres casos que tipifica el Artículo 279 del CÓDIGO PENAL DEL ESTADO DE SINALOA respecto de los DELITOS COMETIDOS EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN. 55.- Mencione tres delitos que tipifica la LEY GENERAL DE SALUD en su CAPITULO VI. 56.-Mencione las causas por las que un profesional de la salud queda liberado de la responsabilidad. 57.-Mencione las autoridades competentes ante las cuales el paciente podrá promover para presentar alguna inconformidad por la atención odontológica prestada. 58.- Explique, de acuerdo al Artículo 9 del Código Penal Federal, cuándo el imputado por algún delito actuará dolosamente. 59.- Explique, de acuerdo al Artículo 9 del Código Penal Federal, cuándo el imputado por algún delito actuará culposamente. 60.- Explique cuándo se considera que se presenta “mala práctica” o “dispraxis médica” 61.- Explique el concepto de “IATROGENIA”. 62.-Mencione los ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN LA IATEROGENIA. 63.- Mencione los ASPECTOS QUE SE DERIVAN DE LA IATEROGENIA. 53 ODONTOLOGÍA FORENSE 64.-Explique la INADECUADA VALORACIÓN DEL PACIENTE. 65.-Explique MANEJO INDEBIDO DEL INSTRUMENTAL. 66.- Explique FALTA DE CUIDADOS POSOPERATORIOS. 67.- Explique los TIPOS DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL. 68.-Explique en qué consiste LA IMPERICIA. 69.- Explique qué consiste LA NEGLIGENCIA 70.- Explique qué consiste LA IMPRUDENCIA 71.- Explique qué consiste LA INOBSERVANCIA 72.-Mencione los elementos de LA RESPONSABILIDAD PROFESIONAL CIVIL MÉDICA. 73.-Qué debe entenderse por DAÑO. 74.- Qué debe entenderse por PERJUICIO. 75.-Cómo debe entenderse el “NEXO DE CAUSALIDAD” 54