Subido por Fátima isamar Navarro Villegas

FACULTAD DE ARQUITECTURA

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FACULTAD DE ARQUITECTURA
INTEGRANTE:
-
NAVARRO VILLEGAS FATIMA
CURSO:
VALUACIONES Y TÉCNICAS DE TASACIÓN INMOBILIARIA
DOCENTE:
ARQ. LIZARZABURU AGUINAGA MANUEL GERMAN
TEMA:
REGLAMENTO DE TASACIONES
UNIVERSIDAD:
CÉSAR VALLEJO
2019
1-DEFINICION DE LA PLUSVALIA:
el diccionario de la real academia española (rae) se refiere a la plusvalía como |concepto,
también conocido con el nombre de plusvalor, fue desarrollado por el alemán karl marx (1818–
1883).
De acuerdo con lo expuesto por Marx, la plusvalía consiste en el valor que el obrero que
percibe un salario por su labor genera por encima del dinero que representa su esfuerzo
laboral. Dicho valor, que podría definirse como trabajo no pagado al obrero, queda en poder
del capitalista, quien ve en la plusvalía la base de la acumulación monetaria.
Para entender la noción de plusvalía, hay que tomar en cuenta que a cada mercancía le
corresponde un precio que guarda relación con el tiempo de trabajo socialmente
necesario para su producción. La fuerza de trabajo también es considerada por el marxismo
como una mercancía, cuyo valor está vinculado a lo esencial para que el trabajador pueda
subsistir y reproducirse.
Veamos este concepto a través de un ejemplo práctico: si una persona debe trabajar nueve
horas diarias para satisfacer sus necesidades básicas y las de su familia, recibiendo una paga un
60% por debajo de lo normal en su rubro, el porcentaje restante de salario queda en manos de
su empleador, y representa la plusvalía generada por la labor. Dicho valor es un nuevo y
adicional, un plusvalor, ya que no forma parte de ningún otro componente del proceso
productivo.
Esta apropiación de la plusvalía es la explotación del capitalismo. Según Marx, el capitalista
puede incrementar el nivel de explotación por medio de la maximización de la plusvalía
absoluta (a partir de extender la jornada laboral) o de la plusvalía relativa (recortando el valor
de la fuerza de trabajo).
IMPUESTO DE PLUSVALÍA:
Cuando se transmite la propiedad de un inmueble, o bien los derechos reales sobre el mismo
(como ocurre en el caso de un usufructo), se debe abonar el impuesto sobre el incremento del
valor de los terrenos de naturaleza urbana, que se conoce como plusvalía. Luego de una venta,
el impuesto corre a cargo de la persona, entidad o empresa que vende, por el aumento de
valor que ha atravesado el terreno durante su posesión, a menos que se trate de un vendedor
no residente en el país (en este caso la obligación recae sobre el comprador)
CONCEPTO DE PLUSVALIA:
La plusvalía es uno de los conceptos claves dentro de la teoría marxista. Tuvo una fuerte
influencia para toda la economía posterior, siendo uno de los puntos claves para explicar la
explotación y el proceso de acumulación propio del sistema capitalista.
La plusvalía se define como «el excedente no remunerado al trabajador por su trabajo
realizado». Ahora bien, esta fórmula puede resultar un tanto vacía si no se tienen en cuenta
ciertos conceptos esenciales en la teoría marxista. Entre ellos se destacan el concepto de
«valor de uso» y «valor de cambio», además del de «mercancía». Para esto, haremos un
pequeño resumen de la teoría marxista para entender mejor el concepto de plusvalía.
Karl Marx revolucionó casi todos los ámbitos dentro de los cuales trabajó. Tanto la economía
como la política e incluso la filosofía sufrieron un punto de inflexión luego de las ideas
introducidas por este pensador, junto a su compañero Engels. Sin embargo, debemos
considerar la obra de Marx como una totalidad, ya que toda su teoría está destinada a la toma
de consciencia del proletariado, ya que la escisión de la teoría con la práctica es uno de los
puntos más criticados por la teoría marxista.
En su análisis de la sociedad capitalista, Marx entiende que su origen se debe principalmente a
la aparición de la propiedad privada. Luego de la liberación de las comunas y el comercio con
Medio Oriente, la burguesía hace su aparición en la historia. Esta nueva clase social eran
hombres libres que acumularon grandes porciones de tierra y propiedades, mientras que un
grueso de la población se vio despojada de sus tierras y en posesión tan sólo de sus fuerzas de
trabajo. Esto generó un nuevo panorama, totalmente novedoso por primera vez en la historia.
Ya no eran los terratenientes (aunque todavía conservaban parte de su poder), sino hombres
libres con los medios de producción (primero la tierra, luego la fábrica) que se enfrentaban a
un gran masa de desposeídos.
La teoría liberal entiende que dos hombres se encuentran en el mercado para intercambiar
bienes, pero lo curioso de la sociedad capitalista es que la fuerza de trabajo se presenta como
una mercancía más. Esto es una parte de lo que se conoce como «fetichismo de la
mercancía», donde el carácter real del trabajo se presenta como un objeto más en el mercado,
mientras que las mercancías se presentan «objetivizadas», es decir, despojadas de su carácter
histórico, no como el resultado del accionar de los hombres, sino como objetos en sí.
Como vimos, tenemos personas que poseen los medios de producción y otros que sólo poseen
su fuerza de trabajo. Esto genera la división de clases conocida como burgueses y
proletarios. La burguesía utiliza al proletariado, pagándole un salario básico suficiente para su
subsistencia para que trabaje dentro del sistema productivo.
El trabajador se presenta «alienado» (retomando este concepto que Marx usa de Hegel) o
separado de los medios de producción, y se ve forzado a vender su fuerza de trabajo. Como
vemos, el proletariado necesita del burgués para subsistir, ya que no posee los medios para
subsistir por sí solo.
Una vez dentro del engranaje de producción, el burgués contrata a un trabajador por una
determinada cantidad de horas. Ahora bien, esto no tiene nada que ver con la cantidad de
riqueza producida por el trabajador. Por ejemplo, un trabajador cobra un salario mínimo por
ocho horas, mientras que lo producido seguramente exceda esa cantidad. Ese excedente
producido se conoce como plusvalía.
Es una de las piezas centrales dentro del capitalismo, ya que al apropiarse de esto el capitalista
lo reinvierte en el proceso productivo, ya sea en nueva maquinaria o contratando
nuevos trabajadores. Como vemos, cuanto más rico es un capitalista, más pobre es el
trabajador. Esto se acentúa aún más cuanto más se extiende la jornada laboral.
VALOR DE USO Y VALOR DE CAMBIO:
Esta relación del trabajador asalariado con el sistema capitalista, puede ser pensada en
términos de valor de uso y valor de cambio.


Valor de uso: Entendemos por valor de uso a aquel valor que hace referencia a la
capacidad de satisfacer una necesidad, independientemente de su valor económico.
Valor de cambio: Por su parte, el valor de cambio refiere al valor que obtiene un
determinado producto en el mercado, independientemente de su capacidad de
satisfacer una necesidad (ya sea algo material como comer, o algo relacionado a lo
intelectual o espiritual, como puede ser un espectáculo, por ejemplo).
Como dijimos anteriormente, lo novedoso del modo de producción capitalista es su capacidad
de volver el trabajo un valor de cambio, una mercancía que obtiene un precio en el proceso de
intercambio en el mercado. Pero esta mercancía es diferente a todo el resto, porque es la
única mercancía que produce valor: es el trabajo solamente quien posee intrínsecamente la
capacidad de generar más riquezas.
¿QUÉ ES LA PLUSVALÍA DE UN INMUEBLE?
La plusvalía inmueble es un impuesto que debe cancelarse en la municipalidad respectiva y
que se cancela cuando la propiedad o inmueble deba cambiar de propietario, bien sea por un
negocio de compraventa, por el caso de una herencia al fallecer los propietarios y en menos
frecuencia, pero probable por permuta o donación de la vivienda a terceros.
Es un gravamen que debe tomarse en cuenta cuando se está pensando en vender una
vivienda, para evitar inconvenientes de última hora. Debe calcularse con el apoyo de expertos
en el área impositiva o con indicaciones precisas de parte de representantes o personal de los
impuestos de la municipalidad para evitar errores en el monto a cancelar.
CÓMO SE CALCULA EL MONTO A CANCELAR:
Es un cálculo particular para cada vivienda, ya que se realiza sobre la base del valor del terreno
en el catastro, que sea objeto de impuestos en el momento que se vaya a realizar la venta del
inmueble. Son ordenanzas del cobro de impuestos que están sujetas igualmente al valor en
que ha aumentado la casa en los años de posesión de parte de los propietarios.
RECOMENDACIONES CLAVES:
Estar atento a la cancelación de este tipo de tributos permite que las negociaciones
inmobiliarias fluyan con mayor facilidad, evitándose malos entendidos y dejando mayor
confianza para que los vendedores ganen credibilidad y los compradores se dediquen a
aspectos puntuales, como conseguir mejores condiciones para rebajar cuota hipotecaria.
De la misma manera, es importante saber que el cálculo del pago de la plusvalía inmueble se
estima con la base catastral disponible en el momento de la venta y por lo tanto, no debe
calcularse con un valor del terreno a futuro. Es dato vital para evitar gastos extras para
cancelar en este impuesto.
Con el fin de que los contribuyentes cancelen los impuestos que les correspondan sin
aumentos excesivos y que los interesados en la compra obtengan préstamo con garantía
hipotecaria, es aconsejable que se cuente con la asesoría de expertos en el área impositiva e
inmobiliaria que ayude a tener claro todo el panorama de la plusvalía antes de cancelar.
FACTORES QUE AUMENTAN EL VALOR DE UNA PROPIEDAD; PLUSVALÍA.
Comprar una propiedad es una de las inversiones con menos riegos que existe en la actualidad,
la revalorización de las propiedades, la rentabilidad, los proyectos de inversión y crecimiento
del sector inmobiliario así lo indican. Sin embargo, cualquier inversionista, antes de lanzarse a
una aventura de esta magnitud, debe conocer una serie de factores que van a condicionar la
plusvalía que busca. Conoce estos factores para que puedas realizar una inversión bien
pensada y exitosa.
EL "MANTRA" EN BIENES RAÍCES: UBICACIÓN, UBICACIÓN, UBICACIÓN:
La valoración de los inmuebles rurales, comerciales y urbanos está sujeta al precio por m².
Dicha tasación es una consecuencia directa del sitio en el cual está ubicada la propiedad que te
interesa. Mientras más carezca de servicios públicos, vías de acceso, zonas verdes, colegios,
tiendas, seguridad y más, menor será su valor. Una tendencia que se da entre algunos
inversionistas ha sido la captación de viviendas o pisos desmejorados en diversas zonas
geográficas por su bajo precio. Esta táctica tiene como fundamento la mejora de la propiedad
mediante reparaciones y remodelaciones. De esta forma puedes garantizar una valoración más
favorable al momento del arrendarla o venderla.
PLUSVALÍA DEL DESARROLLO DE LA ZONA:
Partiendo de la ubicación de la propiedad, es importante entender que su valor también puede
estar condicionado por iniciativas públicas o privadas dentro del sector al cual pertenece. Esto
significa que debes conocer bien qué tipo de proyectos (Ejemplos: Llegada de Malls o Centros
Comerciales a la Zona, mejora de la conectividad, llegada de Líneas de metro nuevas, Etc.) se
están llevando a cabo y cómo pueden incidir positivamente en el precio del inmueble. Este
punto es importante porque este tipo de desarrollos urbanos que buscan beneficiar a una
colectividad generan un aumento indirecto del precio del suelo. A diferencia de otras
circunstancias en las cuales el propietario tiene que realizar alguna restauración o
remodelación, la vivienda, local o negocio se beneficia por la actuación de otros.
RELACIÓN ENTRE OFERTA Y DEMANDA DEL MERCADO INMOBILIARIO:
Entendidos en la materia aclaran que el valor de un inmueble depende en gran parte de la
variabilidad del mercado. Esto sucede porque el interés por comprar tiende a cambiar con
relación a la cantidad de propiedades disponibles. Cuando los inversionistas quieren acceder a
estos bienes y dicha demanda no puede suplirse, eso se refleja en un aumento de la
valoración.
Lo contrario también es cierto, si existe una gran oferta para satisfacer esa necesidad de
compra dentro de un sector específico, los precios tienden a bajar. Por eso es fundamental
conocer las condiciones del mercado inmobiliario para tener las herramientas adecuadas que
te permitan tomar una decisión acertada al momento de comprar o vender. Si estás
pensando en invertir en una propiedad urbana, rural, turística o comercial, es un momento
interesante para hacerlo. Cabe señalar que muchos países estuvieron rezagados por efectos
asociados a las crisis de 2008, más hoy se presentan como oportunidades de negocios reales,
particularmente en Chile.
LA PANORÁMICA COMO VALOR AGREGADO:
Siguiendo los principios de buena localización y excelente distribución, contar con una vista
privilegiada es un factor importante en una propiedad; sobre todo para su venta. Esto se debe
en gran parte a una mayor demanda por estructuras sostenibles asociadas con paisajes o
zonas verdes que presenten un aspecto distinto de la ciudad. La tendencia hacia casas, pisos y
locales cerca de parques, con vista al mar y sin obstrucciones para ver mejor nuestro
alrededor, sigue en aumento. Ya sea porque queramos sentir una mayor conexión ecológica o
disfrutamos de los espectáculos que ofrece la naturaleza, es un valor agregado que tiende a
subir el valor de una propiedad.
VALE MÁS LA CALIDAD QUE LA ANTIGÜEDAD:
Cualquier propiedad por grande o pequeña que sea, debe contar con una serie de
comodidades que resulten atractivas para un potencial comprador. Buenas instalaciones
eléctricas, calefacción, AC, agua potable, refrigerador, cocina funcional, acabados de primera,
iluminación natural, buena ventilación, poca contaminación sonora, entre otros, aseguran su
valor. Poca importancia tiene si se trata de una vieja propiedad heredada de los padres o
abuelos, si no cuenta con ciertos requisitos mínimos de habitabilidad. Si bien el tamaño de la
superficie también es relevante, el factor deterioro representa una oportunidad de negocios
para revalorizar un bien inmueble con la estrategia adecuada.
¿SABE QUÉ ES LA PLUSVALÍA MUNICIPAL?
Es un tributo municipal que grava el incremento de valor de los inmuebles, en función del
tiempo que se haya tenido en propiedad.El significado de la palabra plusvalía como
paradigma, como ejemplo, como señal: Plus Valía, o sea, más valor.
Pues bien, existe un impuesto que grava precisamente esa plusvalía, y que viene establecido
por los Ayuntamientos, quienes se encargan íntegramente de su gestión.
Concretamente, el hecho imponible que grava el impuesto es la obtención de un incremento
de valor experimentado por terrenos urbanos que se pone de manifiesto cuando se transmite
por cualquier título (venta, herencia, donación… etc.) su propiedad o cualquier derecho real
sobre el mismo.
Concretamente, el hecho imponible que grava el impuesto es la obtención de un incremento
de valor experimentado por terrenos urbanos que se pone de manifiesto cuando se transmite
por cualquier título (venta, herencia, donación… etc.) su propiedad o cualquier derecho real
sobre el mismo.
Se basa en la diferencia entre la cantidad en la que compró la casa y la cantidad en la que la
vendió, siempre que sea positiva, está sujeta a tributación
A lo largo de estos años de crisis, cuando se han vendido casas por debajo del precio al que
fueron adquiridas, los ayuntamientos también han cobrado plusvalías.
¿QUIÉN PUEDE RECLAMAR EN LOS CASOS DEL PAGO DE IMPUESTOS DE LA PLUSVALÍA
MUNICIPAL?
Pueden reclamar las personas y empresas que hayan pagado la liquidación de la Plusvalía
Municipal en los últimos 4 años, mediante la aportación de documentos que acrediten esta
pérdida de valor patrimonial : tasaciones inmobiliarias para la reclamación del pago del
impuesto de la Plusvalía Municipal , firmada por un tasador inmobiliario (Arquitecto Tasador
Inmobiliario o Arquitecto Técnico Tasador inmobiliario) .
¿EXISTE JURISPRUDENCIA PARA LOS CASOS DE PLUSVALÍA MUNICIPAL?
Los tribunales de justicia están dando la razón a contribuyentes que han reclamado la
devolución del dinero pagado en concepto de Plusvalía Municipal.El Tribunal Constitucional ha
refrendado esta semana la sentencia que da la razón a los contribuyentes. No habrá que pagar,
por tanto, la plusvalía cuando se hayan obtenido pérdidas en la venta de un inmueble de ahora
en adelante.
El Tribunal Constitucional ha sentado las bases de la jurisprudencia en este tipo de casos, y
está devolviendo la cuantía de este tipo de impuestos, en los casos en los que no haya habido
incremento de ganancia patrimonial en el valor del suelo, desde la fecha de la compra del
inmueble , hasta la fecha de la venta del mismo , mediante la aportación de documentos que
acrediten esta pérdida de valor patrimonial : tasaciones inmobiliarias para la reclamación del
pago del impuesto de la Plusvalía Municipal , firmada por un tasador inmobiliario (Arquitecto
Tasador Inmobiliario o Arquitecto Técnico Tasador inmobiliario)
El Tribunal Constitucional se ha pronunciado sobre la plusvalía municipal a nivel estatal y ha
vuelto a dar la razón al contribuyente. Con la publicación de esta sentencia el 11 de mayo,
mantiene la postura adoptada en su día sobre la inconstitucionalidad de ciertos artículos de las
normas forales reguladoras del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de
Naturaleza Urbana en los territorios históricos de Guipúzcoa y Álava (sentencias 26/2017, de
16 de febrero y 3//2017, de 1 de marzo) y la hace extensible a la normativa aplicable al
territorio común, a toda España.
La sentencia del Tribunal Constitucional sobre el impuesto de plusvalía ha obligado a los
ayuntamientos a ponerse manos a la obra para adaptarse al nuevo escenario que, a grandes
rasgos, supone la no aplicación de la citada tasa en el caso de que el contribuyente haya
perdido dinero con la venta del inmueble. El fallo judicial que ha trastocado los planes de
ingresos de los consistorios españoles anula varios artículos del oficialmente llamado Impuesto
sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. No se puede cobrar sobre
un hecho fiscal que no se ha producido
No habrá que pagar, por tanto, la plusvalía cuando se hayan obtenido pérdidas en la venta de
un inmueble de ahora en adelante, a falta de que se publique en el Boletín Oficial del Estado
(BOE) y se declare inconstitucional y nulo determinados artículos de la Ley Reguladora de
Haciendas Locales. Obliga al contribuyente a revisar su aplicación cuando existe pérdida
económica en la operación de transmisión inmobiliaria mediante la aportación de documentos
que acrediten esta pérdida de valor patrimonial: tasaciones inmobiliarias para la reclamación
del pago del impuesto de la Plusvalía Municipal, firmada por un tasador inmobiliario
(Arquitecto Tasador Inmobiliario o Arquitecto Técnico Tasador inmobiliario) .
Los usuarios puedan recuperar lo pagado en los últimos cuatro años a los ayuntamientos de
más por este impuesto, unos 4.500 euros de media, mediante la aportación de documentos
que acrediten esta pérdida de valor patrimonial: tasaciones inmobiliarias para la reclamación
del pago del impuesto de la Plusvalía Municipal, firmada por un tasador inmobiliario
(Arquitecto Tasador Inmobiliario o Arquitecto Técnico Tasador inmobiliario) .
Los datos arrojados acerca de las personas afectadas, la cifra de afectados asciende a 3.600,
por lo que considerando el importe medio a recuperar por afectado estaríamos hablando de
16.200.000 euros como cantidad total potencialmente a reclamar a los 363 municipios.
¿QUÉ SUPUESTOS EXISTIRÍAN PARA LA LIQUIDACIÓN DE ESTE TIPO DE IMPUESTOS DE
PLUSVALÍA MUNICIPAL?
1.- Aquellos casos en los que el propio contribuyente presenta el impuesto y calcula la cuantía
a pagar .El plazo para instar la devolución del impuesto (a través de un escrito de rectificación
de auto-liquidación con solicitud de devolución de ingresos indebidos) es de cuatro años desde
que se hizo efectivo el pago del impuesto, mediante la aportación de documentos que
acrediten esta pérdida de valor patrimonial : tasaciones inmobiliarias para la reclamación del
pago del impuesto de la Plusvalía Municipal , firmada por un tasador inmobiliario (Arquitecto
Tasador Inmobiliario o Arquitecto Técnico Tasador inmobiliario)
2.- Liquidación (aquellos otros en los que el contribuyente simplemente informa al
Ayuntamiento de que se ha producido el hecho imponible del impuesto y es éste quien gira de
oficio una liquidación al sujeto pasivo indicando el periodo de pago y la cuantía total).El plazo
para instar la devolución del impuesto (a través de la presentación de un escrito de reposición
o directamente mediante la presentación de una reclamación económico-administrativa) será
de un mes desde que se notificó el acto, mediante la aportación de documentos que acrediten
esta pérdida de valor patrimonial : tasaciones inmobiliarias para la reclamación del pago del
impuesto de la Plusvalía Municipal , firmada por un tasador inmobiliario (Arquitecto Tasador
Inmobiliario o Arquitecto Técnico Tasador inmobiliario) .
SERÁN SUJETOS PASIVOS DE ESTE IMPUESTO:


En el caso de transmisión de terrenos o constitución o transmisión de derechos reales
“a título gratuito“(regalo o donación), el sujeto pasivo será el adquirente del terreno o
la persona en cuyo favor se transmita el derecho real.
Si las operaciones anteriores se realizan a título no gratuito u”oneroso“, es decir, a
cambio de dinero u otra cosa, el sujeto pasivo será el transmitente del terreno o la
persona que constituye o transmite el derecho real.
Las partes pueden pactar cuál de ellas debe abonar el impuesto, pero son pactos que no
afectan a la Administración por lo que, en el caso de que el impuesto no sea abonado, exigirá
el pago al sujeto pasivo “oficial”, esto es, al adquirente (en operaciones a título gratuito) o el
transmitente (en operaciones a título no gratuito).
Es el resultado de aplicar al valor que tenga el terreno cuando se genera el impuesto, un
porcentaje fijado en cada caso por los Ayuntamientos.
Por su parte, el valor del terreno se calculará:


En las transmisiones de terrenos: Su valor coincidirá generalmente con el valor
catastral del suelo que venga reflejado en el último recibo del Impuesto sobre Bienes
Inmuebles.
En la constitución y transmisión de derechos reales: Deberá tenerse en cuenta la
valoración que se dé a estos derechos de conformidad con las normas del Impuesto de
Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados
El porcentaje a aplicar sobre el valor es el resultado de multiplicar el porcentaje establecido
por el Ayuntamiento correspondiente por el número de años de permanencia del terreno
objeto de transmisión.
¿QUÉ TIPO DE DOCUMENTACIÓN HAY QUE APORTAR PARA PODER PRESENTAR EL RECURSOS
PARA LA DEVOLUCIÓN DEL PAGO DEL IMPUESTO DE LA PLUSVALÍA MUNICIPAL?
Los Documentos necesarios para la reclamación del pago de los impuestos de Plusvalía
Municipal son:
1.- Las Escrituras de COMPRA y de la VENTA del activo objeto de la reclamación del impuesto
de la Plusvalía Municipal (se debe de hacer constar la adquisición y transmisión del bien) .
2.- El documento de Autoliquidación del impuesto de Plusvalía Municipal , emitido por el
Ayuntamiento correspondiente.
3.- El justificante del pago del impuesto correspondiente al mencionado documento de
autoliquidación.
4.- Tasación Inmobiliaria específica para la reclamación de la devolución del pago del impuesto
de la Plusvalía Municipal, firmada por un Arquitecto experto en la realización de Tasaciones
Inmobiliarias , que acredite la pérdida de valor patrimonial .El demandante tendrá que
presentar una comprobación del valor que tenía el inmueble cuando lo compró y cuando lo
vendió, mediante la aportación de documentos que acrediten esta pérdida de valor
patrimonial : tasaciones inmobiliarias para la reclamación del pago del impuesto de la Plusvalía
Municipal , firmada por un tasador inmobiliario (Arquitecto Tasador Inmobiliario o Arquitecto
Técnico Tasador inmobiliario)
No valdría el valor de la escritura pública, por lo que se necesitaría que fuera contrastado por
una tasación inmobiliaria basada en la constatación de la pérdida de valor patrimonial ,
acotada en la fecha de la compra y en la fecha de la venta del activo inmobiliario objeto de la
reclamación del impuesto de Plusvalía Municipal .
¿QUÉ TIPO DE CASOS SE VA A CONCENTRAR LA RECLAMACIÓN DE LA DEVOLUCIÓN DEL
IMPUESTO DE PLUSVALÍA MUNICIPAL?
La incidencia se concentrará sobre todo en las viviendas que se compraron durante el ‘boom’
de la construcción, a mediados de la pasada década, y que por el hecho de la mejora del
mercado inmobiliario en nuestro país, se pueden vender ahora. Así, repercute especialmente
en las ejecuciones hipotecarias y en las liquidaciones de bienes de empresa.
¿QUIÉN ESTÁ EXENTO DEL PAGO DEL IMPUESTO DE LA PLUSVALÍA MUNICIPAL?
Están exentas del pago de la plusvalía:






Las aportaciones de bienes y derechos que realice cada uno de los cónyuges en favor
de la sociedad conyugal.
Las adjudicaciones que a su favor y en pago de las anteriores se realicen.
Las transmisiones que se hagan a los cónyuges en pago de sus haberes comunes, por
ejemplo, con la liquidación del régimen económico matrimonial.
Las transmisiones de bienes inmuebles entre cónyuges o a favor de sus hijos en
cumplimiento de sentencias en los casos de nulidad, separación matrimonial o
divorcio.
Las transmisiones de bienes que se encuentren dentro del perímetro delimitado como
conjunto histórico-artístico, o hayan sido declarados individualmente de interés
cultural, cuando sus propietarios o titulares de derechos reales acrediten que han
realizado a su cargo obras de conservación o mejora en dichos inmuebles.
Los incrementos de valor cuando la obligación de satisfacer dicho impuesto recaiga
sobre las personas o Entidades que vienen reguladas por la ley,y que a modo
meramente enunciativo son las siguientes: El Estado, las Comunidades Autónomas y
Entidades locales a las que pertenezca el municipio; el municipio de la imposición; las
instituciones benéficas o benéfico-docentes; los titulares de concesiones
administrativas reversibles respecto de los terrenos afectos a las mismas.
¿QUÉ ES LA PLUSVALÍA O IMPUESTO MUNICIPAL SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR
DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA?
ESPAÑA: LA 'PLUSVALÍA': EL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS
DE NATURALEZA URBANA
En España se considera como un impuesto municipal que recae sobre el incremento de valor
de los terrenos los de naturaleza urbana no los rústicos, puesto de manifiesto en el momento
que se produce una alteración patrimonial del mismo, es decir, cuando cambia de titularidad a
través de una transmisión (compraventa, cesión, permuta, donación, herencia, etc…) o bien,
cuando se constituye o transmite un derecho real de goce limitativo del dominio sobre el
mismo (Usufructo, Derecho de Superficie y otros menos habituales, cuya mención se omite).
Es bien sabido que prácticamente todos los pisos, locales y demás inmuebles urbanos se
revalorizan año tras año de manera constante. Así, desde que compramos o adquirimos por
otro título un inmueble hasta que lo transmitimos de nuevo, con toda seguridad habrá
aumentado su valor. Por eso, si adquirimos un inmueble hace unos años con un valor de, por
ejemplo, $ 90.000 y ahora lo vendemos o transmitimos de nuevo por un valor de $ 150.000
habrá 'aflorado una plusvalía' de $ 60.000.
En España, existe un impuesto que grava precisamente esa plusvalía, y que viene establecido
por los Municipios (Ayuntamientos), quienes se encargan íntegramente de su gestión.
Concretamente, el hecho imponible que grava el impuesto es la obtención de un incremento
de valor experimentado por terrenos urbanos que se pone de manifiesto cuando se transmite
por cualquier título (venta, herencia, donación... etc.) su propiedad o cualquier derecho real
sobre el mismo.
ESPAÑA: PUBLICACIÓN EN LA REVISTA DEL CONSUMIDOR CONSUMER EROSKI DE
VIZCAYA, ESPAÑA.
La plusvalía está regulado en la Ley 39/1988, de Hacienda Locales, que establece que es un
tributo directo que grava el incremento de valor que experimentan los terrenos. Esta norma
obliga al pago del impuesto al vendedor, es decir, no permite traspasar la obligación de pago al
comprador.
Este tema de la plusvalía urbana se viene enfrentando por todos los países latinoamericanos
en forma creciente y sistemática. Sobre este tema el año pasado se realizó en Colombia el
Encuentro identidades culturales y patrimonios naturales, primero de los cinco eventos
descentralizados que componen el III Foro Social Colombia [17]. Entre los temas del foro
estuvo el de “Ciudad sostenible”. En donde se trató el tema de dar aplicación a los
instrumentos de reforma urbana previstos en la Ley Colombiana 388 de 1997, tales como la
distribución equitativa de cargas y beneficios que evitan la apropiación de la plusvalía urbana
por parte de los propietarios de la tierra. Así como en la articulación ciudad –región buscando
una mayor equidad para esta última y la planeación urbana con participación ciudadana.
RECUPERAR LA PLUSVALÍA URBANA
En segundo lugar habló el Director Ejecutivo de la Federación Nacional de Organizaciones de
Vivienda Popular de Colombia, quien presento la propuesta que varios municipios colombianos
están llevando a cabo para retomar el rol del estado en la regulación del suelo urbano. Se
indicó que el urbanismo es una función pública, por lo tanto el Estado debe, a nombre de la
comunidad, recuperar las plusvalías generadas por la acción urbanística que lleva adelante.
Esto implica distribuir las ganancias del enriquecimiento del suelo.
Para explicar qué significa esto, se trató lo que, aun con diferencias socio-históricas, sucede en
toda Latinoamérica: los sectores con mayores recursos tienen muchas veces acceso
privilegiado a las informaciones donde el Estado va invertir en infraestructura, por ello
adquieren terrenos a precios bajos y los retienen hasta que las mejoras elevan el precio. Luego
construyen o venden a precio de mercado, incluso al mismo Estado, quedándose con las
ganancias que generó el accionar público, con el resultado de que esto es un negocio redondo.
Frente a esta realidad, se informó, que en Bogotá se comenzó a implementar un impuesto a la
“plusvalía urbana” que recupere lo invertido por la obra pública en el mejoramiento del suelo
urbano. El objetivo es que con los recursos obtenidos se ejecuten políticas de inclusión social
que garanticen el acceso equitativo al suelo urbanizado a todos los sectores sociales. .
Por eso se planteó que este trabajo implica una gran batalla cultural que está compuesta por
varios elementos: la lucha desde el marco de derechos humanos; una concepción que el
hábitat es una producción social y colectiva; y una gestión democrática de las políticas
públicas, es decir con participación de las organizaciones sociales.
EJEMPLO 1
Ejemplo de cálculo de la plusvalía
Supongamos que existe una empresa que dedica 80 dólares a maquinaria (c),
50 dólares a los salarios de los trabajadores (v) y vende sus mercancías por
150 dólares (ingresos). Entonces la plusvalía es:
Plusvalía (s) = Ingresos – costes de producción (c+v) = 150 – (80+50) = 20
Tasa de plusvalía = 20 / 50 = 0,4
Los resultados anteriores se interpretan de la siguiente forma:
La plusvalía total del empresario (s) es de 20 dólares. Asimismo, la tasa de
plusvalía es de 0,4. Este 0,4 equivale a decir que el empresario se queda con
un 40% del producto generado por los trabajadores.
EJEMPLO 2
OPINIÓN PERSONAL
 es un adicional al sueldo del empleado del trabajo realizado, de acuerdo a su
producción
 no se le califica como un impuesto es una contribución sobre el mayor valor del
suelo
 la plusvalía es un método que distribuye la riqueza que busca evitar la especulación
del suelo
 es un incremento en los precios del terreno que no se da a raíz de la inversión del
propietario si no de factores externos dependiendo del ordenamiento territorial ,
inversiones públicas a base del interés general
 es un incremento de a raíz de un valor general obtenido a base de una operación
económica
 se eleva el valor creado en un bien o derecho a consecuencia de una transmisión
en la ´propiedad
 equivale al resultado que obtiene el capitalista se obtiene a raíz de la aprobación
del trabajo excedente no pagado a los salarios
 la propiedad y el suelo cumple una función social y ecológica
 primacia del interés general sobre el particular

BIBLIOGRAFIA:
Fuente https://concepto.de/plusvalia/#ixzz61EDb5kms
Fuente: https://www.urbanoperu.com/El-Urbanismo-y-la-Plusvalia-Urbana
Fuente: https://www.propital.com/blog/factores-que-aumentan-el-valor-deuna-propiedad-plusvalia
Fuente: http://www.ipdu.pe/documentos/articulos/urbanismoyplusvalia.pdf
Fuente : https://economipedia.com/definiciones/plusvalia-economia.html
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