gasto público y deficit fiscal
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GASTO PÚBLICO Y DEFICIT FISCAL GUILLERMO PULGARIN BARRERA ADRIANA RAMIREZ SANZ CARLOS ALBERTO BEDOYA O. YENNY XIMENA GUTIERREZ JIMENEZ COORPORACION DE ESTUDIOS TECNOLOGICOS DEL NORTE DEL VALLE TECNOLOGIA EN GESTION EMPRESARIAL MACROECONOMIA CARTAGO VALLE. 2015 GASTO PÚBLICO Y DEFICIT FISCAL GUILLERMO PULGARIN BARRERA ADRIANA RAMIREZ SANZ CARLOS ALBERTO BEDOYA O. YENNY XIMENA GUTIERREZ JIMENEZ PROFESOR: LUIS GUILLERMO PIEDRAHITA ORTIZ COORPORACION DE ESTUDIOS TECNOLOGICOS DEL NORTE DEL VALLE TECNOLOGIA EN GESTION EMPRESARIAL MACROECONOMIA CARTAGO VALLE. 2015 CONTENIDO INTRODUCCION 1. DEFINICION. 1.1 Gasto Público. 1.2 Déficit fiscal. 2. EJEMPLOS. 3. CUADRO COMPARATIVO. 4. INDICADORES. 5. BIBLIOGRAFIAS. 6. ANEXOS INTRODUCCION Este trabajo cumple con el fin de conocer el significado y manejo del gasto público y el comportamiento del déficit fiscal en nuestro país, el gasto público, este se define como el gasto que realizan los gobiernos a través de inversiones públicas. Un aumento en el gasto público producirá un aumento en el nivel de renta nacional, y una reducción tendrá el efecto contrario. Durante un periodo de inflación es necesario reducir el gasto público para manejar la curva de la demanda agregada hacia una estabilidad deseada. El manejo del gasto público representa un papel clave para dar cumplimiento a los objetivos de la política económica. El gasto público se ejecuta a través de los Presupuestos o Programas Económicos establecidos por los distintos gobiernos, y se clasifica de distintos maneras. Los ingresos públicos pueden definirse de manera general y sencilla como todas aquellas entradas de dinero que recibe el Estado y que le permiten financiar la satisfacción de necesidades de la colectividad, es decir, que le permiten financiar el gasto público y cumplir su función dentro de la sociedad. Así mismo el gasto público pude determinar el déficit fiscal por decirle de alguna manera ya que El déficit fiscal y su forma de financiamiento tienen gran incidencia sobre los demás agregados macroeconómicos y financieros. "En situaciones de baja capacidad instalada, el déficit fiscal puede contribuir a reactivar la economía. De la misma manera, al existir un deterioro del sector externo o una caída de la inversión privada, el déficit puede entrar a compensar estas presiones. En cambio, en una situación cercana al pleno uso de la capacidad instalada o de restricción de divisas, el déficit puede generar efectos indeseables sobre la inflación y las cuentas externas, ‘desplazar’ la inversión privada o bien ejercer presiones sobre el sistema financiero. DEFINICION 1.1. GASTO PÚBLICO: El gasto público es la cantidad de recursos financieros, materiales y humanos que el sector público representado por el gobierno emplea para el cumplimiento de sus funciones, entre las que se encuentran de manera primordial la de satisfacer los servicios públicos de la sociedad. Así mismo el gasto público es un instrumento importante de la política económica de cualquier país pues por medio de este, el gobierno influye en los niveles de consumo, inversión, empleo, etc. Así, el gasto público es considerado la devolución a la sociedad de algunos recursos económicos que el gobierno captó vía ingresos públicos, por medio de su sistema tributario principalmente. La forma de estructurar el gasto público es de gran importancia para la economía en general, pues siendo un instrumento poderoso que afecta la economía, su manejo causa u origina diversos fenómenos que algunas veces son positivos y otras veces son negativos para un país e incluso otros países que estén fuertemente correlacionados económicamente. Del análisis de la estructuración y aplicación del gasto público se pueden predecir ciertos comportamientos de la economía así como los fines que persigue el sector público. A lo largo de la historia de los estados modernos, el entendimiento de las funciones del gobierno para intervenir en la economía a través del gasto público ha tendido a incrementarse o decrementarse paralelamente de acuerdo al pensamiento ideológico del gobierno en turno y/o de la influencia de las grandes potencias económicas que confluyen en sus respectivas economías. En nuestro siglo, el sector público aparte de realizar las funciones tradicionales de gobierno que eran salvaguardar a sus ciudadanos a través del orden interno y externo, y administrar la justicia; ha asumido otras funciones mucho más amplias valiéndose para ello del gasto público. En estas actividades el sector público ha venido utilizando al gasto para tratar de dar más empleo, estimular la actividad económica, crear la infraestructura productiva del país, dar vivienda a los trabajadores, elevar el nivel educativo proporcionando educación gratuita, proporcionar servicios de salud, etc. EL GASTO PUBLICO EN COLOMBIA SE CLASIFICA EN: Gasto Corriente, Gastos de Capital, Gastos Directos, Gastos Indirectos, Gasto de Consumo, Gasto de Inversión y Gastos Efectivos. 1.2 DEFICIT FISCAL: Fiscal viene de la palabra fisco, que significa tesoro del Estado. Al unir la palabra déficit con la palabra fiscal, tenemos entonces el déficit fiscal; es decir, se habla de dineros públicos, de dineros del Estado. Se presenta un déficit fiscal cuando el Estado gasta más dinero del que recibe. El dinero que recibe el Estado lo obtiene, por ejemplo, de los impuestos que cobra a los ciudadanos, de las ganancias que recibe por vender petróleo y otros recursos naturales, de préstamos que pide en el exterior o en el país, etc. Sin embargo, el Estado también tiene una gran cantidad de gastos: funcionamiento, los sueldos que le paga a sus funcionarios, inversión social e infraestructura, pagos de la deuda, seguridad nacional etc. Uno de los más importantes economistas de la historia, John Maynard Keynes, expuso en su teoría que los déficit fiscales eran una herramienta para reactivar una economía cuando ésta se encontraba en recesión; sin embargo, esta teoría tiene también muchas críticas, pues algunos teóricos sugieren, por el contrario, que los déficit fiscales elevan el costo de vida de los ciudadanos, el cual se mide por medio de la inflación. El déficit fiscal es, entonces, el exceso de gasto del Estado, el cual debe ser pagado de alguna manera. Existen varios métodos utilizados por los gobiernos para poder pagar el déficit fiscal: disminución del gasto, un aumento en los dineros que los ciudadanos deben pagar al estado (impuestos), un aumento en la cantidad y monto de los préstamos que solicita en el exterior o a nivel nacional, o con emisiones de dinero. Para poder tener buenos resultados, todas estas herramientas se deben utilizar con mucho cuidado, pues la disminución del gasto puede afectar las políticas sociales y de inversión del gobierno; los impuestos pueden hacer que los ciudadanos dejen de consumir y de invertir por pagar estos impuestos, lo cual haría que la economía de los países no creciera; los prestamos aumentan la deuda del Estado “éste, al competir con entidades privadas por el dinero, hace que aumenten las tasas de interés que, a su vez, pueden llevar a una disminución de la inversión en el país”; y, por último, las emisiones de dinero pueden terminar generando un aumento de la inflación. (Tomado del banco de la República) EJEMPLOS GASTO PÚBLICO Todo lo q tenga q ver con la infraestructura del estado La construcción de carreteras hospitales, etc. Gasto público: el que el gobierno hace a través de los impuestos que cobra, como por ejemplo: la construcciones de escuelas públicas, hospitales públicos, drenaje, alumbrado público, sueldos de burócratas, etc. DEFICIT FISCAL. Según estadísticas del gobierno central los ingresos para el gobierno en el año 2014 fueron de 125.903.6 y sus gastos fueron de 145.132.5 tiene un déficit de -25.388.1 a este déficit se suman aquellos intereses faltantes. Es decir que la deuda pública implica a todos aquellos déficits anuales que el Estado no haya sido capaz de devolver y que se ha generado en el intento de solventar antiguas deudas. CUADRO COMPARATIVO Como ya conocemos antes de definir y analizar el comportamiento de los gastos públicos y el déficit fiscal se debe de tener en cuenta el concepto como tal por ello hablamos que el déficit fiscal es, entonces el exceso de gasto del estado, existen varios métodos utilizados por el gobierno para poder pagar el déficit fiscal, disminución de gastos, un aumento en los dineros que los ciudadanos deben pagar al estado “IMPUESTOS”, un aumento en la cantidad y monto de los préstamos que solicita en el exterior o a nivel nacional, o con emisiones de dinero. La economía colombiana ha tenido un desempeño extraordinario durante Últimos años según el banco de la república. Este sólido crecimiento registrado se ha visto impulsado por el boom del petróleo y la minería, la inversión extranjera directa en el sector de las materias primas, así como la inversión en general. Los tratados bilaterales de libre comercio y las medidas unilaterales han seguido reduciendo las barreras al comercio y a la inversión. La solidez del marco monetario, fiscal y financiero ha reducido la volatilidad macroeconómica que caracterizó al país durante las décadas anteriores. Asimismo, las mejoras en la seguridad también han contribuido al crecimiento. Por ello según la estadística este crecimiento continuo y estable a generado que el déficit fiscal se vea disminuido desde el año 2004 que se encontraba en (-4.5) entre el año 2005 y 2008 tuvo un reducción de (4.0), (-3.4), (-2.7) y (-2.3) en el año 2009 tuvo un alza desfavorable a (-4.1) pero a comienzos del año 2010 al 2014 su recuperación ha sido notable al bajar de (-4.1) a (-2.4) en el 2014, Según el cuadro estadístico del gobierno nacional central los ingresos del estado se han ido incrementando a partir del año 2004 que presentaba un ingreso de 39.826.4 sin causar, en el año 2005 tuvo un crecimiento a 45.753. El año 2006 fue de 56.287, en el 2007 tuvo un incremento de 64.667, en el 2008 fue de 75.041, en el 2009 fue de 77.138 en el 2010 de 74.940 y ha ido creciendo satisfactoria mente hasta llegar al punto de presentar un incremento en el año 2014 de 125.903.6, lo que indica que la inversión extranjera ha crecido, el gasto público se ha disminuido Lo que podemos deducir que el gobierno ha optado por mermar los gastos del estado y Aumentar la recaudación y construir un sistema impositivo más eficiente y justo. (anexo cuadro comparativo del gobierno nacional central) INDICADORES. Partimos de la definición de los indicadores económicos como tal, los cuales nos indican la situación de un aspecto económico particular en un momento determinado de tiempo. Los aspectos que se consideran como económicos pueden ser muchos, por lo tanto, también existen una gran cantidad de indicadores. Aspectos como los precios, el comercio exterior, las finanzas públicas, el sistema financiero y la producción son algunos de ellos. Para cada uno de estos aspectos existe diversidad de indicadores. Algunos de los más importantes son: Estadísticas monetarias: Medios de pago (M1), base monetaria, oferta monetaria ampliada, operaciones de mercado abierto (OMAS), cartera del sistema financiero, tasas de interés de los certificados de depósito a término (CDT), tasa de interés de las operaciones de mercado abierto (OMA) y la cotización de la unidad de valor real (UVR). Sector externo: Reservas internacionales brutas, netas, composición de las reservas, balanza cambiaria, financiación externa, balanza de pagos, balanza comercial exportaciones, importaciones, deuda externa de la Nación a mediano, largo plazo, tasas de cambio, tasas de interés internacionales. Finanzas públicas: Ingresos del Gobierno Nacional, gastos del Gobierno Nacional, presupuesto nacional, sector público no financiero ingresos, pagos, déficit y financiamiento, deuda pública nacional, déficit o superávit fiscal. Cuentas financieras: Cuentas financieras no consolidadas. Sector real Producto interno bruto (PIB), producto interno bruto per cápita, producto nacional bruto (PNB). Precios Índices de precios al consumidor (IPC), índices de precios al productor (IPP), precios internacionales (metales, minerales, productos agrícolas), salario mínimo legal mensual, índice de salarios reales de diversos sectores económicos, tasas de desempleo, participación bruta y global de la fuerza de trabajo. Producción Producto interno bruto (PIB), producto interno bruto per cápita, producto nacional bruto (PNB), índices de producción de diversos sectores económicos. BIBLIOGRAFIA http://www.banrep.gov.co/ http://www.banrep.gov.co/es/tags/gasto-publico http://www.gerencie.com/ http://www.minhacienda.gov.co/HomeMinhacienda Consulta virtual Minhacienda (chat) www.google.com.co ANEXOS Se anexa cuadro comparativo desde el año 2004 hasta el 2014 suministrado por el gobierno nacional central, del cual se presenta un breve análisis comparativo del déficit fiscal.