Derecho I COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE SONORA Director General Mtro. Jorge Luis Ibarra Mendívil Director Académico Profr. Julio Alfonso Martínez Romero Director de Administración y Finanzas C.P. Jesús Urbano Limón Tapia Director de Planeación Mtro. Pedro Hernández Peña DERECHO I Módulo de Aprendizaje. Copyright ©, 2008 por Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora Todos los derechos reservados. Tercera edición 2010. Impreso en México. DIRECCIÓN ACADÉMICA Departamento de Desarrollo Curricular Blvd. Agustín de Vildósola, Sector Sur Hermosillo, Sonora. México. C.P. 83280 Registro ISBN, en trámite. COMISIÓN ELABORADORA: Elaboración: Ana Trinidad Corral Ibarra María del Socorro Salas Meneses Revisión Disciplinaria: Everardo Nieblas Quiñonez Revisión de Contenidos: Karla Yazmín Hernández Palomares Francisco Alberto Salas García Corrección de Estilo: José María Navarro Silva Supervisión Académica: Diana Irene Valenzuela López Diseño de Portada: María Jesús Jiménez Duarte Edición: Cynthia Deyanira Meneses Avalos Coordinación Técnica: Claudia Yolanda Lugo Peñúñuri Coordinación General: Profr. Julio Alfonso Martínez Romero Esta publicación se terminó de imprimir durante el mes de junio de 2010. Diseñada en Dirección Académica del Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora Blvd. Agustín de Vildósola; Sector Sur. Hermosillo, Sonora, México La edición consta de 5,657 ejemplares. 2 Mapa Conceptual de la Asignatura DERECHO I CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO IMPORTANCIA DEL DERECHO EL SER Y EL DEBER SER ACEPCIONES DE LA PALABRA DERECHO EL MUNDO NORMATIVO MISIÓN UTILIDAD FINES LEY NATURAL FORMACIÓN, JERARQUÍA Y CLASIFICACIÓN DEL DERECHO FUENTES DEL DERECHO JERARQUÍA DEL ORDEN JURÍDICO DERECHO CONSTITUCIONAL EN EL ESTADO MEXICANO CLASFICIACIÓN DEL DERECHO LA CONSTITUCIÓN DEFINICIÓN CLASIFICACIÓN DOGMÁTICA GARANTÍAS INDIVIDUALES ORGÁNICA EL ESTADO FORMAS DE GOBIERNO DIVISIÓN DE PODERES 4 NORMAS DE CONDUCTA Índice Recomendaciones para el alumno......................................................................6 Presentación ........................................................................................................6 RIEMS ...................................................................................................................7 UNIDAD 1. CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO ............... 9 1.1. Concepto y trascendencia del Derecho .......................................................11 1.1.1. Misión .................................................................................................13 1.1.2. Utilidad ................................................................................................13 1.1.3. Fines ..................................................................................................13 1.2. Acepciones del Derecho ..............................................................................15 1.2.1. Derecho Natural ..................................................................................15 1.2.2. Derecho Positivo .................................................................................15 1.2.3. Derecho Vigente ..................................................................................15 1.2.4. Derecho Objetivo ................................................................................16 1.2.5. Derecho Subjetivo ...............................................................................16 Sección de tareas ................................................................................................19 Autoevaluación .....................................................................................................27 Ejercicio de reforzamiento ....................................................................................29 UNIDAD 2. EL SER Y EL DEBER SER ...................................................... 31 2.1. El mundo normativo ......................................................................................32 2.1.1. Ley natural ...........................................................................................33 2.1.2. Tipos de normas .................................................................................33 Sección de tareas ................................................................................................45 Autoevaluación .....................................................................................................51 Ejercicio de reforzamiento ....................................................................................53 UNIDAD 3. FORMACIÓN, JERARQUÍA Y CLASIFICACIÓN DEL DERECHO ..................................................................... 55 3.1. Fuentes del Derecho.....................................................................................57 3.1.1. Definición .............................................................................................57 3.1.2. Clasificación ........................................................................................57 3.2. Jerarquía del Orden Jurídico ........................................................................63 3.2.1. Clasificación del Orden Jurídico Mexicano ........................................63 3.3. Clasificación del Derecho .............................................................................67 Sección de tareas ................................................................................................71 Autoevaluación .....................................................................................................77 Ejercicio de reforzamiento ....................................................................................79 UNIDAD 4. EL DERECHO CONSTITUCIONAL EN EL ESTADO MEXICANO ........................................................................... 81 4.1. Derecho Constitucional Mexicano ................................................................83 4.1.1. La Constitución ...................................................................................84 Sección de tareas ................................................................................................99 Autoevaluación .....................................................................................................107 Ejercicio de reforzamiento ....................................................................................109 Bibliografía ...........................................................................................................111 5 Recomendaciones para el alumno El presente Módulo de Aprendizaje constituye un importante apoyo para ti; en él se manejan los contenidos mínimos de la asignatura Derecho I. No debes perder de vista que el Modelo Académico del Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora propone un aprendizaje activo, mediante la investigación, el análisis y la discusión, así como el aprovechamiento de materiales de lectura complementarios; de ahí la importancia de atender las siguientes recomendaciones: Maneja el Módulo de Aprendizaje como texto orientador de los contenidos temáticos a revisar en clase. Utiliza el Módulo de Aprendizaje como lectura previa a cada sesión de clase. Al término de cada unidad, resuelve la autoevaluación, consulta la escala de medición del aprendizaje y realiza las actividades que en ésta se indican. Realiza los ejercicios de reforzamiento del aprendizaje para estimular y/o reafirmar los conocimientos sobre los temas ahí tratados. Utiliza la bibliografía recomendada para apoyar los temas desarrollados en cada unidad. Para comprender algunos términos o conceptos nuevos, consulta el glosario que aparece al final del módulo. Para el Colegio de Bachilleres es importante tu opinión sobre los módulos de aprendizaje. Si quieres hacer llegar tus comentarios, utiliza el portal del Colegio: www.cobachsonora.edu.mx Presentación La importancia del estudio del Derecho radica en proporcionar al estudiante, además de un conocimiento conceptual de la normatividad jurídica, una amplia visión de los aspectos que componen el Derecho que rige en nuestro país como elementos integradores de su personalidad social; de igual manera, le permiten adquirir elementos básicos para explicar y justificar la existencia de un sistema jurídico, en el cual se encuentran inmersos los valores en que lo sustenta y la necesidad ineludible de las normas jurídicas para garantizar el orden social. La asignatura de Derecho I tiene el propósito de ofrecer al estudiante lineamientos generales que le permitan una ubicación social dentro de su entorno de convivencia y de vida ciudadana, a través de la obtención de conocimientos jurídicos que generen en él una síntesis personal y social en la que pueda enmarcar la cultura de su tiempo en su realidad social y jurídica, así como le dé elementos culturales para el acceso a la educación superior. 6 Competencias Disciplinarias Básicas Ciencias Sociales 1. Identifica el conocimiento social y humanista como una construcción en constante transformación. 2. Sitúa hechos históricos fundamentales que han tenido lugar en distintas épocas en México y el mundo con relación al presente. 3. Interpreta su realidad social a partir de los procesos históricos locales, nacionales e internacionales que la han configurado. 4. Valora las diferencias sociales, políticas, económicas, étnicas, culturales y de género y las desigualdades que inducen. 5. Establece la relación entre las dimensiones políticas, económicas, culturales y geográficas de un acontecimiento. 6. Analiza con visión emprendedora los factores y elementos fundamentales que intervienen en la productividad y competitividad de una organización y su relación con el entorno socioeconómico. 7. Evalúa las funciones de las leyes y su transformación en el tiempo. 8. Compara las características democráticas y autoritarias de diversos sistemas sociopolíticos. 9. Analiza las funciones de las instituciones del Estado Mexicano y la manera en que impactan su vida. 10. Valora distintas prácticas sociales mediante el reconocimiento de sus significados dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto. Competencias docentes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 8 Organiza su formación continua a lo largo de su trayectoria profesional. Domina y estructura los saberes para facilitar experiencias de aprendizaje significativo. Planifica los procesos de enseñanza y de aprendizaje atendiendo al enfoque por competencias, y los ubica en contextos disciplinares, curriculares y sociales amplios. Lleva a la práctica procesos de enseñanza y de aprendizaje de manera efectiva, creativa e innovadora a su contexto institucional. Evalúa los procesos de enseñanza y de aprendizaje con un enfoque formativo. Construye ambientes para el aprendizaje autónomo y colaborativo. Contribuye a la generación de un ambiente que facilite el desarrollo sano e integral de los estudiantes. Participa en los proyectos de mejora continua de su escuela y apoya la gestión institucional. Unidad 1 Concepto y Trascendencia del Derecho Objetivos: la unidad. El alumno: - - Explicará el concepto y la trascendencia del Derecho, a partir del análisis crítico de su misión, utilidad y fines. Explicará las diversas acepciones de la palabra Derecho, a partir de la identificación de sus características y diferencias. Organizador anticipado: Esta asignatura es de gran interés porque el estudio que se va a realizar aborda las Temario: relaciones humanas, mismas que se Importancia del Derecho. encuentran regidas por el Derecho en virtud Acepciones de la palabra Derecho. de que una sociedad no puede existir sin un orden plenamente establecido. Cabe mencionar que al nacer tenemos derechos y posteriormente adquirimos obligaciones, la idea es saber realmente qué es el Derecho, analizando minuciosamente el concepto y en consecuencia las diferentes acepciones para conocer más sobre la materia. Derecho I Mapa Conceptual de Unidad DERECHO I CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO IMPORTANCIA DEL DERECHO ACEPCIONES DE LA PALABRA DERECHO MISIÓN DERECHO NATURAL UTILIDAD DERECHO POSITIVO DERECHO VIGENTE FINES SEGURIDAD DERECHO OBJETIVO JUSTICIA DERECHO SUBJETIVO BIEN COMÚN LA CREACIÓN DEL ESTADO Evaluación Diagnóstica: Ejemplo: Antes de iniciar esta unidad sobre Derecho elabora un mapa conceptual utilizando los conceptos que aparecen en la siguiente lista y muéstrala a tu profesor cuando te lo solicite. 10 Derecho. Misión. Fines. Leyes. Utilidad. Normas: Jurídicas y morales. Seguridad, bien común, justicia. Sociedad. Concepto y trascendencia del Derecho 1 .1 . CONCEPTO Y TRASCENDENCIA DEL DERECHO La mayor parte de tus actividades diarias se encuentran reguladas por normas jurídicas, sin tomar en cuenta que llevas a cabo actos que son regulados por el Derecho. ¿Has pensado alguna vez qué pasaría si no se aplicaran las leyes en nuestro país? Habría un retroceso en donde el más fuerte sería quien tiene el poder o “la Ley del Talión”. La expresión mas representativa de esta ley es “ojo por ojo y diente por diente”, donde el castigo era idéntico a la infracción realizada. Cualquiera que sea nuestra profesión o actividad, no podemos sustraernos de la regulación que el Derecho ejerce en las situaciones de la vida diaria. Es por eso de debemos analizar la definición de Derecho, y se puede considerar que una de las menos complejas para su estudio es la siguiente: Conjunto de normas jurídicas creadas por el poder público o la sociedad y su único fin es organizar a las personas, regulando su conducta, teniendo como objetivo la convivencia pacífica. EJERCICIO 1 Investiga el concepto de Derecho según la concepción de por lo menos tres autores. TAREA 1 Página 19. En los principios de la humanidad todo acto de importancia en la vida social era adjudicado a un ser supremo o Dios. Entonces los hombres adecuaron su conducta a los mandatos de dicho ser para vivir en armonía. Siguieron el mandato divino naciendo con ello un “Derecho místico”. Así aparecieron los servidores de los dioses, y eran los intermediaros entre estos y los hombres. Sin embargo en la sociedad primitiva lo que imperaba era “la ley del mas fuerte”. De esta manera la religión se convirtió en la “envoltura” del Derecho. Ambos regulan la conducta de los hombres imponiéndoles mandatos y sanciones, y otorgándoles privilegios. 11 Derecho I En estas sociedades, con la agricultura apareció el sedentarismo y con ello la idea jurídica de posesión y propiedad entre otras. Surgieron códigos de conducta plasmados en documentos, pudiendo mencionar entre ellos el “Código de Hammurabi” elaborado por el Rey de Mesopotamia en el siglo XVII a.C. que no es el primero pero si el mas famoso. Este contenía más de 280 preceptos, que hablaban entre otros puntos sobre deudas, delitos (Ley del Talión), matrimonio, divorcio y contrato de arrendamiento. En el mundo antiguo podemos encontrar varios legados jurídicos. En México los olmecas tenían un Derecho Teocrático (en nombre de Dios), los mayas jugaban con el perdón del ofensor o la aplicación del la Ley del Talión, o podemos referirnos al legado de los aztecas que se alimento del Derecho tolteca donde la posesión de la tierra y la familia estaban perfectamente reguladas. Sin embargo la base de nuestro Derecho se encuentra en el Derecho Romano. Este pueblo tubo los primeros juristas de la humanidad. Títulos enteros de nuestro Código Civil, en especial lo referente a las obligaciones, han sido inspirados en este Derecho. Los juristas romanos son los que hacen la distinción, por primera vez, entre Derecho Público y Derecho Privado: Derecho Público: se refiere a la organización del imperio (Estado). Derecho Privado: solo es útil en la relación de los ciudadanos. De esta forma nace el Derecho Civil que es el propio de los particulares. Cuando la sociedad fue guiada por filósofos y pensadores se distinguió el papel del Derecho en la sociedad y se cambio de la mitología al naturismo, naciendo así el Iusnaturalismo, que defiende la existencia de las leyes humanas pero sobre ellas existen las leyes naturales, que son referencias normativas pero no jurídicas. En la Edad Media surgen las ideas de la filosofía cristiana medieval donde el cristianismo adopta el iusnaturalismo junto al Derecho Canónico, bajo el punto de vista que la naturaleza es producto de la voluntad de Dios, que este es la fuente absoluta de justicia y que la Iglesia es la encargada de la salvación de la sociedad, por encima del Estado, algunos de sus principales pensadores son: Santo Tomas de Aquino, San Agustín, Domingo de Soto y otros. En la actualidad sabemos que el estudio de las leyes de la naturaleza pertenece a la ciencia, los problemas de la fe a la religión, mientras que las normas jurídicas le competen a la racionalidad del hombre lo cual recae en el ámbito del Estado. 12 Concepto y trascendencia del Derecho EJERCICIO 2 Realiza una investigación documental amplia sobre el primer Código de Derecho en Roma y exponla ante el grupo. 1.1.1. Misión La misión del Derecho es regular la conducta del hombre en la sociedad señalando siempre sus derechos y obligaciones. Aquí ya se mencionan otros aspectos, como el llamado “Derecho de Acción”, el cual consiste en que toda persona puede acudir a los órganos del Estado para hacer valer sus derechos y/o exigir protección legal o bien la resolución de algún problema jurídico. En lo que se refiere a las obligaciones, tenemos que cumplir con lo establecido en las leyes, porque un incumplimiento ocasiona consecuencias jurídicas, hay que saber que todo está permitido siempre y cuando no lo prohíba la ley. “LA IGNORANCIA DE LA LEY NO EXIME DE SU CUMPLIMIENTO” 1.1.2. Utilidad Es la de organizar a la sociedad, mejorando la convivencia del hombre y teniendo siempre la garantía de que permita a la sociedad hacer conciencia para preservar la paz y armonía. Si no hubiera leyes que protegieran la libertad y la vida humana, la anarquía y el desorden en la colectividad seria un factor predominante. 1.1.3. Fines El Derecho tiene varios fines, señalaremos los más importantes: Seguridad.- nos referimos a la seguridad jurídica, cuando las leyes protegen los intereses o derechos de las personas que son necesarios y básicos para una existencia digna. Por ejemplo: el asegurar la libertad de las personas. Justicia.- esta es una función correctiva del Derecho y el Poder Judicial quien se encarga de administrarla correctamente. 13 Derecho I Bien común.- para lograr este fin, las leyes constituyen bases para que la sociedad sea estable y bien integrada, solo de esta manera el Estado (entendido como la sociedad políticamente organizada) podrá establecer las condiciones necesarias para que las personas tengan una vida social digna. Ejemplo: Servicios Públicos de Salud y Educación Pública. La creación del Estado.- las leyes regulan la forma a seguir, para que la sociedad se organice políticamente, estableciendo fines y propósitos en congruencia con el bienestar social. EJERCICIO 3 Investiga en equipo en qué consisten los fines del Derecho y los resultados se analizaran en el salón de clases con la ayuda de tu profesor. TAREA 2 Página 21. 14 Concepto y trascendencia del Derecho 1 .2 . ACEPCIONES DEL DERECHO Se puede hacer un estudio de las diferentes acepciones del Derecho, ya que es bastante amplio y extenso en sus diferentes ramas. Es por eso que señalaremos las más importantes a continuación: 1.2.1. Derecho Natural El Derecho Natural manifiesta la idea de que el hombre al nacer ya tiene derechos. Esta capacidad es reconocida por nuestro Derecho Civil como “capacidad de goce”, incluso otorga facultades al individuo desde el momento de su concepción, siempre y cuando sea capaz de vivir (sea viable), por ejemplo: la capacidad de heredar. A este derecho también se le conoce como iusnaturalismo, que proviene del latín ius, derecho, y natura, naturaleza. El Derecho Natural se define como conjunto de normas inmutables (no cambian) que ordenan a la conciencia de todo hombre. Es el derecho que nace y se funda en la naturaleza humana, es aquel que emana de la naturaleza misma, este derecho rige al hombre por la simple calidad de ser humano. Realmente no se ha dejado de concebir el Derecho Natural hoy en la actualidad, un claro ejemplo es que los Derechos Humanos se fundamentan en el, así como tratados internacionales para la defensa de los citados derechos humanos. TAREA 3 Página 22. Como ejemplo: un derecho natural del hombre es vivir, mismo que se traduce en no privar de la vida. 1.2.2. Derecho Positivo Es el conjunto de normas que se observan, aun cuando estas ya no se encuentren vigentes. Realmente el Derecho Positivo nace en cada país en el momento que se requiere de un orden jurídico, sea aplicable o no, ya que el Estado es quien decide su aplicación. Podemos concluir que el Derecho Positivo es un conjunto de leyes en cualquier tiempo, pasado, presente, derogadas y no derogadas, ejemplo: Ley Federal del Trabajo. 1.2.3. Derecho Vigente Es el conjunto de normas jurídicas que en una época y en un país determinado el Estado exige como obligatorias y no desaparece hasta que otra ley la derogue. De acuerdo a las necesidades de cada sociedad, las leyes cambian se reforman o se derogan. Cada nación cuenta con un Derecho Vigente que realmente se aplica en ese momento. 15 Derecho I El Derecho Vigente esta integrado por: Normas Legales Las Jurisprudencias El Estado a través de sus órganos, es el que crea y aplica las normas jurídicas, lo que viene a recaer en el Derecho Vigente, el cual esta conformado por las leyes que se aplican en un lugar y época determinados, ejemplo: el Código Civil, Ley Federal del Consumidor, Ley de Amparo, etc. TODO DERECHO VIGENTE ES POSITIVO, PERO NO TODO DERECHO POSITIVO ES VIGENTE. 1.2.4. Derecho Objetivo Es el conjunto de normas jurídicas que rigen a un país, estas normas pueden ser atributivas, imperativas o constitutivas. TAREA 4 Página 24 Este Derecho se divide en dos, el Derecho Público: aquel que rige las relaciones y la administración del estado, y Es el derecho privado: que regula las relaciones de los sujetos entre si, incluyendo al Estado cuando actúa como particular, por ejemplo cuando es parte en un contrato de arrendamiento. Cuando hablamos de Derecho Objetivo nos referimos al que realmente se utiliza o practicamos dentro de la sociedad, dentro del mismo se encuentran las normas jurídicas establecidas en los diferentes códigos. Ejemplo Código de Procedimientos Civiles, Código Penal, Ley de Servidores Públicos, Ley del Seguro Social, etc. 1.2.5. Derecho Subjetivo Es el conjunto de facultades o derechos que la norma jurídica otorga o reconoce al individuo para realizar determinados actos, es decir, son los beneficios, privilegios y libertades que nos pertenecen y gozamos gracias a las leyes. Por ejemplo la facultad de hacer o la facultad de exigir. Se considera en dos sentidos: Amplio: En lo que puedes exigir algo conforme a derecho. En este caso cuando exiges tus derechos se limitan los de otros. Por ejemplo cuando contratas a un plomero tienes derecho a exigir que cumpla con el servicio y él la obligación de hacerlo. Restringido: Es el poder exclusivo con el que cuenta una persona para actuar a su favor sobre algún un acto contrario a la Ley. Se refiere al derecho que tienes para acudir a un órgano del Estado para que intervenga en la resolución de un conflicto. Por ejemplo cuando un acreedor demanda a un deudor moroso. 16 Concepto y trascendencia del Derecho Nombre _________________________________________________________ AUTOEVALUACIÓN Núm. de lista ____________ Grupo ________________ Turno ___________ Núm. de Expediente ___________________ Fecha ____________________ INSTRUCCIONES: Lee cuidadosamente y responde los siguientes cuestionamientos, subrayando la opción que consideres correcta. 1. ¿A qué se refiere el concepto de Derecho? Conjunto de normas que regulan la conducta externa del hombre. Conjunto de normas que regulan la conducta interna y externa del hombre. Conjunto de normas que regulan la conducta del hombre teniendo como fin la convivencia social pacífica. 2. Se refiere a regular la conducta del hombre en la sociedad y señalando siempre sus derechos y obligaciones: Utilidad. Misión. Fines. 3. Son los fines del Derecho: Venganza, justicia, moral. Seguridad, justicia, bien común. La creación del Estado, bien común, adicción. 4. El bien común recae en el Estado y beneficia a: Al gobierno. A una localidad. A la sociedad. 5. Es aquel tipo de ley cuyas normas nacen y se fundan en la naturaleza humana: Natural. Positivo. Vigente. 6. Es la facultad de obrar o exigir reconocimiento a una persona frente a los demás: Derecho subjetivo. Derecho objetivo. Derecho vigente. 7. Es la regla abstracta y natural que rige la conducta humana: Derecho Público. Derecho Objetivo. Derecho Natural. 27 Derecho I 8. Es el conjunto de normas jurídicas que en una época y en un país determinado el Estado exige como obligatorias: Misión del Derecho. Derecho vigente. Iusnaturalismo. 9. Esta es una función correctiva del Derecho y el Poder Judicial. Bien común. Justicia. Seguridad. 10. Este grupo de preceptos jurídicos de la antigüedad no es el primero pero si el mas famoso. Derecho objetivo. Código de Hammurabi. Seguridad publica. ESCALA DE MEDICIÓN DEL APRENDIZAJE Si todas tus respuestas fueron correctas: excelente, por lo que te invitamos a continuar con esa dedicación. Si tienes de 8 a 9 aciertos, tu aprendizaje es bueno, pero es necesario que nuevamente repases los temas. Si contestaste correctamente 7 o menos reactivos, tu aprendizaje es insuficiente, por lo que te recomendamos solicitar asesoría inmediata a tu profesor. 28 Consulta las claves de respuestas en la página 81 Unidad 2 El ser y el deber ser Objetivos: El alumno: Argumentará la diferencia entre el ser y el deber ser, a través de su análisis comparativo, la revisión de las normas de conducta y la distinción entre la Moral y el Derecho; con actitudes críticas y de responsabilidad que contribuyan a mantener la armonía en el aula. Analiza las siguientes palabras y elabora un esquema: Moral. Derecho. Normas. Reglas. Ley Natural. Normas Jurídicas. Normas Morales. Normas Religiosas. Normas Sociales. Temario: El mundo normativo. Derecho I 2.1. EL MUNDO NORMATIVO Un tema de suma importancia para la toma de decisiones en la vida diaria de toda sociedad, es el relativo al Derecho y a la moral, los cuales integran el mundo normativo. En el Derecho encontramos las normas que son creadas por el poder público, con el propósito de regular la conducta de las personas y así conseguir la convivencia pacifica; mientras que en la moral (que proviene del termino latino “moris”, que significa costumbre) encontramos un conjunto de creencias, costumbres o valores que establecen las plataformas para que una persona pueda diferenciar de los actos buenos y los actos malos y con estas bases guie su conducta. En conclusión, tanto la moral como el Derecho, establecen las normas de conducta que ha de seguir una sociedad en un lugar y tiempo determinado. El punto de partida del estudio de Derecho y moral es el análisis y comprensión del “ser” y el “deber ser”. Fue Kant el primero en estudiar este dilema fundamental del pensamiento jurídico. El “ser” es aquello que acontece independientemente de nuestra voluntad. Es el mundo físico, donde determinadas causas producen determinados efectos. Por ejemplo: si tengo hambre como, si dejo de alimentarme muero, etc. El “deber ser” es aquello que acontece por voluntad del hombre. Donde se establecen las bases de la conducta de la sociedad. Por ejemplo: si tengo hambre no puedo satisfacer esta necesidad si con ello tomare la comida que pertenece a otra persona. En conclusión podemos decir que tanto Derecho como moral se fundamentan en el “deber ser”, donde la voluntad humana gobierna. Las normas nos dicen como “debe ser” la conducta humana para vivir en sociedad, imponiendo acciones o prohibiéndolas. EJERCICIO 1 1. Investiga el concepto de Derecho y Moral y realiza tus comparaciones. 2. Da tres ejemplos del Ser y del Deber ser. 32 El Ser y el Deber Ser 2.1.1. Ley Natural La Ley Natural es el concepto utilizado en la teoría del Derecho para referirse a la ley o moral que precede a todas las creaciones humanas y especialmente a las leyes convencionales o positivas. Lo cual puede servir para guiar y valorar la conducta y las leyes civiles. También se considera que es aplicable en un sentido universal. Podemos mencionar cómo ha ido cambiando el concepto de acuerdo a las diferentes ideas, los filósofos griegos fueron los primeros en elaborar una doctrina de Ley Natural en el siglo VI a. C. Heráclito hablaba de una sabiduría que impregna todo el universo: "Todas las leyes humanas se nutren de una, la divina". En la compilación del Derecho Romano por el emperador Justiniano I, se reconocía una ius naturale, pero no existía ninguna afirmación de que la Ley Natural fuera suprema a la Ley Positiva, y ninguna reclamación de los Derechos Humanos ya que la esclavitud se consideraba legal. Los cristianos también tienen sus teorías sobre esta ley, una de las más conocidas es la de Santo Tomás de Aquino, contemplada en su obra "La suma Teológica", citaba la ley eterna al gobierno racional de la creación de Dios y que es posible distinguir el bien del mal mediante el conocimiento natural de la razón. Se considera, al jurista holandés Hugo Grocio como el fundador de la teoría moderna de la Ley Natural y la define como el conjunto de reglas que pueden ser descubiertas por el uso de la razón tradicional. 2.1.2. Tipos de normas Podemos clasificar las normas desde diferentes puntos de vista, pero solo tomaremos en cuenta las que tengan verdadero valor práctico, atendiendo a diversos criterios de división. La siguiente clasificación se hará desde el punto de vista de las consecuencias que acarrean a quien las infracciona, es decir, de la sanción que impone su incumplimiento. I. Normas jurídicas: son las normas contenidas en reglamentos u ordenamientos dictados y aplicados por órganos de Estado, la ignorancia de estas normas no salvan al infractor de la sanción y su violación conlleva sanciones de tipo pecuniario, administrativo, o penal (pérdida de la libertad). II. Normas morales: son un conjunto de reglas, las cuales buscan guiar a los miembros de la comunidad en la realización del actuar bien, es decir, orientan acerca del bien y del mal, de los “actos buenos” y de los “actos malos”. Su incumplimiento trae consigo remordimiento y desaprobación por parte del grupo al que pertenece. TAREA 1 Página 45. 33 Derecho I III. Normas sociales: hace referencia a los usos y costumbres de un lugar en un tiempo determinado, estas surgen por la práctica repetida en el tiempo de ciertas conductas y por lo mismo llegan a considerarse como obligatorias. Por ejemplo: saludar, no interrumpir conversaciones, ceder el paso, no decir palabras altisonantes. Su incumplimiento traerá como consecuencia la burla y/o la reprobación social. IV. Normas religiosas: Estas normas son impuestas por Dios o un ser superior, y la comunidad religiosa a la que cada persona pertenece es la guía en su cumplimiento. Su infracción trae consigo un castigo interno: el dolor por haber ofendido a Dios, y en caso de una infracción grave: la condenación eterna. Pero, finalmente, corresponde a ese Ser Divino aplicar la sanción o no. Por ejemplo, uno de los siete pecados capitales es la gula, la persona que coma en exceso sentirá remordimiento (castigo interno). Diferentes tipos de normas y tipo de desviación que implica su incumplimiento En el diagrama podemos observar como los distintos sistemas normativos se agrupan unos dentro de otros. Esto se hace porque, por ejemplo, aunque no todas las normas sociales están en el Código Penal, pero todas las normas del Código Penal son normas sociales. Por desviación social debemos entender toda aquella conducta que infringe las normas sociales. En realidad este modelo es una simplificación de como se interrelacionan los sistemas normativos, ya que existen multitud de excepciones: es habitual que alguna de las normas sociales existentes no sea aceptada por la moral individual de algunas personas. Por ejemplo: socialmente es correcto comer carne roja, pero un grupo social determinado no lo acepta (vegetarianos), lo que da lugar a la aparición de las subculturas (grupos de personas que observan una conducta distinta a la seguida por el grupo social dominante); también sucede a menudo que algunas normas del sistema jurídico o penal no lleguen a integrarse dentro de las normas sociales. Por ejemplo en los sistemas jurídicos que permiten el aborto, acto que por lo general no es socialmente aceptado. Cuando existen fuertes contradicciones entre los sistemas normativos puede producirse una crisis que los modifique. Por este motivo autores como Durkheim consideran la desviación como un motor del cambio social. Es por eso que las normas jurídicas están en constante cambio, adecuándose al desarrollo y evolución de la vida social. 34 El Ser y el Deber Ser I. Norma jurídica Para algunos, las normas jurídicas se diferencian de las reglas del derecho, porque las primeras tienen intención prescriptiva (que ordena), mientras que las reglas tienen carácter descriptivo (dan una explicación detallada de lo que regulan). Inclusive de esta manera podrían estar presentes en un mismo texto. Además, el término está muy relacionado con el de Derecho. A éste último concepto pueden atribuírsele diferentes sentidos, siendo uno de los más recurrentes el de ordenamiento o sistema de normas jurídicas. La relación entre ordenamiento jurídico y norma es el de todo con la parte. El ordenamiento jurídico estaría constituido por el conjunto de las normas jurídicas. Es común que se confunda el concepto de norma jurídica con el de ley o legislación. Sin embargo, la ley es un tipo de norma jurídica, pero no todas las normas son leyes, pues son normas jurídicas también los reglamentos, como es el reglamento de tránsito; decretos, por ejemplo el decreto presidencial para prevenir, controlar y combatir la influenza; y, en general, cualquier acto administrativo que genere obligaciones o derechos. Cabe agregar que constituyen normas jurídicas aquéllas emanadas de los actos jurídicos (acto humano voluntario, con el fin de producir efectos legales, ejemplo: mandato) y contratos celebrados entre particulares o entre éstos y órganos estatales cuando actúan como particulares, sujetándose a las prescripciones de Derecho Privado, en este supuesto el contrato como norma jurídica solo obliga a las partes que lo celebraron, y en caso de incumplimiento puede intervenir un órgano de Estado. Función de las Normas jurídicas 1. Función motivadora: La norma trata de motivar para que se abstengan de violar las condiciones de convivencia y en especial, de dañar ciertos bienes jurídicos (por ejemplo: la vida, la propiedad, la libertad, etc.). Despliega sus efectos ex ante. Por ello, la sanción atiende a la prevención especial. Esta prevención va dirigida solo a aquellas personas que ya han quebrantado la norma jurídica, para que no reincidan. 2. Función protectora: La norma trata de proteger las condiciones de convivencia y en especial ciertos bienes jurídicos. Despliega sus efectos ex post. Por ello, la sanción atiende a la prevención general. Esta prevención va dirigida ala sociedad en general para disuadir a las personas de no quebrantar las normas jurídicas. 35 Derecho I Clasificación de Normas jurídicas I. Clasificación en función de la voluntad del individuo. Normas imperativas: Obligan independientemente de la voluntad del individuo. Estas normas las podemos encontrar principalmente en el Derecho Público (penal, administrativo, fiscal, etc.), por ejemplo: el pago del impuesto al valor agregado. Normas dispositivas: Obligan cuando no existe una voluntad expresa en contrario del individuo, es decir, que solo se aplicara cuando el particular no disponga lo contrario. Algunos autores incluyen dentro de esta categoría a las normas supletivas, en el supuesto de que los particulares hayan dejado un vacio en la declaración de su voluntad. Por ejemplo en el Derecho sucesorio, el particular puede dejar un testamento haciendo la repartición de sus bienes, pero en caso de no existir, se aplica lo que señala el Código Civil para la división de bienes. II. Clasificación Hartiana Hart señalaba que lo que diferencia al Derecho de otros sistemas normativos es que está formado por otros sistemas de normas: normas primarias y normas secundarias. Normas primarias: son las normas de conducta, las normas de comportamiento y que califican como prohibido, permitido y obligatorio. Por ejemplo el Código Civil para el Estado de Sonora en su artículo 468 establece de la obligación de los padres de dar alimentos a sus hijos. Normas secundarias: son las normas que no tienen por objeto crear obligaciones sino atribuir poderes o facultades. Por ejemplo, el Código Civil antes mencionado, en su artículo 812, otorga al mayor de edad la capacidad de disponer libremente de su persona y bienes. Normas de cambio: son aquellas normas que nos indican cómo pueden derogarse total o parcialmente las normas del ordenamiento jurídico. Nos dicen también cómo es posible modificarlas y cómo introducir nuevas. Son las llamadas normas sobre la producción de normas. Además, estas determinan quién puede hacer estos cambios. Con estas normas el Derecho se regula a sí mismo. 36 El Ser y el Deber Ser Otras clasificaciones 1. Según si pueden o no ser sustituidas o modificadas por los sujetos de la relación a) Normas de orden público: normas necesarias para la vida social, miran por el interés general. Los sujetos, en sus relaciones, deben ceñirse a ellas, ineludiblemente, no pudiendo modificarlas por otras de su creación. Esto se debe al hecho de que manifiestan un preponderante interés colectivo. Es decir, se protegen los intereses socialmente valiosos por encima del interés individual, por ejemplo: el Derecho Agrario, el Derecho Familiar, etc. b) Normas de orden privado: buscan el interés particular, no el colectivo. Son aquellas que las partes, en sus relaciones, pueden modificar o sustituir enteramente por otras elaboradas por ellas mismas, pues envuelven interés exclusivamente para los sujetos de la relación. Rigen en silencio de las partes, son supletorias de su voluntad. Por ejemplo: de acuerdo al Código Civil para el Estado de Sonora en su artículo 270, al celebrar el contrato de matrimonio, las partes pueden estipular en que tipo de régimen se administraran sus bienes, y las condiciones se realizaran de acuerdo a sus intereses, y solo en caso de no hacerlo se aplicara el régimen de sociedad legal. 2. Según el interés preponderante que tutelan los sujetos de las relaciones y la calidad en que ellos actúan, ya sea el interés colectivo o el interés particular. a) Normas de Derecho Público: sirven para la organización del Estado y para el cumplimiento de sus fines. En estas normas se encuentran el Derecho Constitucional, Derecho Administrativo, Derecho Procesal, Derecho Penal, Derecho Laboral, Derecho Agrario, Derecho Internacional. b) Normas de Derecho Privado: estas normas rigen las relaciones entre particulares. También se aplica al Estado cuando actúa como particular (por ejemplo, en un contrato de arrendamiento), aquí encontramos al Derecho civil, Derecho Mercantil y Derecho Internacional Privado. 3. Según el mandato que contengan las normas. a) Normas imperativas: las que ordenan o mandan expresamente alguna cosa o imponen la observancia de ciertos requisitos para realizar el acto o definen ciertas materias. Por ejemplo: el Código Civil habla de la obligación de dar a los hijos los alimentos, estableciendo forma y tiempo. 37 Derecho I b) Normas prohibitivas: las que impiden o niegan la posibilidad de hacer algo. Por ejemplo: no mataras, no robaras. c) Normas permisivas: las que toleran alguna cosa o reconocen o declaran un derecho. Sucede cuando un acto esta prohibido por una norma jurídica, pero existe otra que permite a la persona realizar ese acto prohibido. Por ejemplo: una norma prohíbe matar, pero otra lo permite en caso de legítima defensa. En esta clasificación encontramos también a la norma que autoriza realizar un acto determinado. Por ejemplo: Una persona puede facultar a otra a realizar actos de comercio en su nombre, o bien una persona puede autorizar a otra para que lo represente legalmente ante los tribunales. 4. Según su función. a) Normas supletivas o integradoras: suplen los vacíos del contenido de las declaraciones de la voluntad de las partes o autores de un acto jurídico. Por ejemplo: en caso de la sucesión testamentaria, el testador tiene el derecho de nombrar uno o más albaceas, y en caso de que no lo hiciere, el Código Civil para el Estado de Sonora, establece que dicho albacea o albaceas serán nombrados por los herederos. b) Normas interpretativas o explicativas: sirven de reglas para la interpretación de las normas jurídicas o de los actos jurídicos. Por ejemplo el código civil para el estado de Sonora, en su artículo 916, nos explica qué debemos entender por bienes inmuebles. 5. Según el tiempo de duración de las normas. a) Normas permanentes: las que no tienen predeterminada su vigencia, porque se establecen para llenar necesidades permanentes y, por ende rigen hasta que otra norma posterior no las prive de vigencia mediante la derogación. Por ejemplo la Ley del Seguro Social, siendo una ley permanente, fue reformada el 1 de junio de 1997, quedando derogada la ley de 1973. b) Normas transitorias: son las que tienen duración puramente temporal, ya sea para satisfacer una necesidad circunstancial o para facilitar el paso de la antigua legislación a la nueva. Por ejemplo: en la Ley del Impuesto Especial sobre Productos y Servicios se encuentran varios artículos transitorios, como el artículo 23 con disposiciones de vigencia de los años 1990 a 1993. 6. Según la aplicación de principios. a) 38 Normas regulares o normales: son las que aplican de un modo u otro los principios generales de una rama del Derecho o de una institución El Ser y el Deber Ser jurídica. Es decir, que contienen una regla general. Código Penal. Por ejemplo: el b) Normas excepcionales o singulares: son aquellas que se apartan de la regla general, para poder aplicar el derecho a aquellas clases especiales. Encuentran su explicación o razón de ser en la necesidad de proteger los intereses de una de las partes, de los terceros o de posibilitar la constitución de una relación jurídica o el ejercicio de un derecho o cumplimiento de una obligación que, ajustándose a las normas regulares, no sería posible alcanzar o sería muy difícil. Por ejemplo: la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, o bien la Ley de Servicio Militar. 7. Según disciplinen de forma directa o indirecta. a) Normas reguladoras o referidas: son las que regulan en forma directa una relación jurídica. Por ejemplo: las reglas del Derecho Civil para la adopción. b) Normas de aplicación, reenvío o referenciales: son las que, para los casos que ellas contemplan, no establecen regulación, sino que disponen que ésta haya de ser la que para casos distintos contemplan otras normas. Por ejemplo: el artículo 2588 del Código Civil para el Estado de Sonora remite a las reglas del contrato de compraventa para que se apliquen al contrato de permuta en lo no previsto para esta. 8. Según su alcance. (Ámbito espacial de validez) a) Normas de derecho general o común: son las que rigen en todo el territorio. Por ejemplo: la Ley federal del Trabajo. b) Normas de Derecho particular o local: son las que imperan sólo en una parte determinada del territorio nacional. Por ejemplo: el Código penal para el Estado de Sonora. 9. Desde el punto de vista de su fuente. a) Normas de Derecho escrito: Son aquellas realizadas por los órganos del Estado especiales: Poder Legislativo, a través de un proceso regulado formalmente. Por ejemplo: la ley fiscal. b) Normas de Derecho consuetudinario: Estas tiene su origen en la costumbre. Por ejemplo: el comodato (préstamo) es una figura reglamentada por el Derecho Civil y tiene su origen en la costumbre c) Normas de Derecho jurisprudencial: Estas provienen de la actividad de los tribunales. Son cinco resoluciones (ejecutorias) no interrumpidas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictadas en un mismo sentido sin ninguna en contrario. 39 Derecho I 10. Desde el punto de vista de su jerarquía. Las normas jurídicas tienen diversos rangos, que son los siguientes: a) Norma Constitucional. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Es nuestra ley suprema, y ninguna norma inferior puede contradecirla, refutarla o violarla. b) Normas ordinarias. Estas normas tienen como fundamento la norma constitucional. Por ejemplo: la ley agraria, basada en el artículo 27 constitucional. c) Normas reglamentarias. Estas a su vez se fundan en las ordinarias. Por ejemplo: reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural. d) Normas individualizadas. Son las derivadas de los contratos, sentencias, resoluciones administrativas y testamentos. 11. Según sus características. a) Normas sustantivas o materiales: son las que tienen una finalidad propia y subsistente por sí, fijando la regla de conducta y las facultades y deberes de cada cual. Por ejemplo: las normas de Derecho civil. b) Normas adjetivas o formales: son las que poseen una existencia dependiente y subordinada, pues solo tienden a facilitar los medios para que se cumpla la regla establecida, garantizando el respeto a las facultades y deberes atribuidos por las normas sustantivas. Por ejemplo: las normas de Derecho Procesal. Norma jurídica y sus elementos Los elementos de la norma jurídica son: a) HETERONOMIA. Es creada por una persona distinta del destinatario de la norma. b) BILATERALIDAD. Impone deberes y concede facultades. c) EXTERIORIDAD. Regula los actos externos de las personas para que se adecuen a lo establecido en la norma. d) COERCIBILIDAD. Es posible obligar el cumplimiento de la norma. 40 El Ser y el Deber Ser II. Normas morales Se denomina "Moral" o "Moralidad" al conjunto de creencias y normas de una persona o grupo social determinado que sirven de guía para el obrar, es decir, que orientan acerca del bien o del mal — correcto o incorrecto— de una acción. La palabra "Moral" tiene su origen en el término del latín "mores", cuyo significado es "costumbre". Moralis (< latín mos = griego (costumbre)). Por lo tanto "moral" no acarrea por sí el concepto de malo o de bueno. Son entonces, las costumbres las que son virtuosas o perniciosas. Los antiguos romanos concedían a las costumbres de sus ancestros (fijadas en una serie continuada de precedentes judiciales), una importancia capital en la vida jurídica, a tal grado que durante más de dos siglos (aproximadamente hasta el siglo II a.C) fue la principal fuente del Derecho. Su vigencia perdura a través de la codificación de dichos precedentes en un texto que llega hasta nosotros como la Ley de las XII tablas, elaborado alrededor de 450 a.C. TAREA 2 Página 47. La historia de la moral La moral comenzó a ser enseñada en forma de preceptos prácticos como en El libro de la sabiduría y los Proverbios de Salomón, las Máximas de los siete sabios de Grecia, los Versos dorados y otros de los poetas de Grecia, o bien en forma de apólogos y alegorías hasta que revistió carácter científico en las escuelas de Grecia y Roma. Ocupa importante lugar en la enseñanza de Pitágoras, Sócrates, Platón, Aristóteles, Epicuro y, sobre todo, entre los estoicos (Cicerón, Séneca, Epicteto, Marco Aurelio, etc.) Los neoplatónicos se inspiraron en Platón y los estoicos cayeron en el misticismo. Los modernos han profundizado y completado las teorías de los antiguos. Acción y moral Toda acción humana es en esencia social. Para una armónica y feliz convivencia se requiere la observación de un mínimo de normas. La ética se ocupa de las normas o reglamentos que rigen el comportamiento o conjunto de acciones individuales o colectivas. Si la acción se ajusta a la norma se denominará acción éticamente buena. En caso contrario será considerada y juzgada como acción éticamente mala o inadecuada. Toda Acción social tiene efectos en el medio en donde se desenvuelve la vida de los actores sociales. Estos efectos podrán clasificarse como buenos o malos, 41 Derecho I deseados o indeseados, admitiendo atributos intermedios entre ambos extremos. Si calificamos a los efectos como buenos o malos, luego, las acciones que los producen, así como la actitud y la persona de la cual proviene, heredan esos calificativos asignados. Moral y Ética Muchos autores consideran como sinónimos a estos términos. Sin embargo, en el ámbito de la filosofía se considera a la ética como una de sus partes principales. De ahí que podemos decir que una ética propuesta es el conjunto de normas sugeridas por un filósofo, o proveniente de la religión, en tanto que moral vendría a designar el grado de acatamiento que los individuos dispensan a las normas éticas imperantes en el grupo social. En un sentido práctico, ambos términos se hacen indistinguibles y por ello se los considera equivalentes. El matiz que las delimita está en la observación o aplicación práctica de la norma que entraña el mandato ético. Por ello, la norma ética siempre será teórica, en tanto que la moral o costumbre será su aplicación práctica. Moral Objetiva y Moral Subjetiva La moral objetiva es aquella que contiene reglas fijas y ha evolucionado muy poco a través de la historia, las personas que siguen apegadamente estas normas son tachadas de morales por ejemplo: no robar. En el caso de la moral subjetiva es cada ser humano el que se dicta sus propias formas de comportamiento. Por lo tanto, no existen personas morales o inmorales, cada quien actúa de acuerdo a sus propias reglas morales. Sus partidarios afirman que la moral no puede ser impuesta por nadie, por lo tanto, puede ser cambiable o mutable, esto significa que quien cumple una norma moral, sigue una ley que el mismo se ha impuesto. Por ejemplo: ayudar a los enfermos. Elementos de la norma moral Heterónoma (moral objetiva). Aunque el ser humano la encuentre en su razón o conciencia, en último término proviene de una fuente externa a él en la que tiene su fundamento (grupo social). Por ejemplo: no matar. Autónoma (moral subjetiva). Es el mismo individuo el que se crea dicha regla, se sujeta a su propia voluntad. Por ejemplo: no comer carne roja. Externa. Regula los actos externos que las personas realizan en la vida cotidiana. Incoercible. No se puede obligar a las personas a observarlas. Sanción externa e interna. Su incumplimiento trae consigo la desacreditación moral y el rechazo, así como también el castigo psicológico (remordimiento de conciencia). 42 El Ser y el Deber Ser III. Norma religiosa La norma religiosa es aquella prescripción de conducta humana cuya finalidad última es posibilitar la santidad del hombre. En otras palabras ella plantea las exigencias que el hombre ha de cumplir para agradar a Dios (hacer su voluntad) así alcanzar la eterna bienaventuranza. Finalidad: la santidad, lo que persigue el sujeto es acercarse a Dios, logrando así la vida eterna. Elementos: Las normas morales cuentan con los siguientes elementos: Heterónomas: son impuestas por otra persona (Dios), distinta del destinatario (seres humanos). Internas: Solo regula la intención de la persona al realizar determinado acto. Incoercibles: No se puede obligar a que se cumplan, deben obedecerse libremente. Unilateral: El sujeto se las impone así mismo como un deber, pero no lo faculta para exigir ese mismo cumplimiento en otra persona. Sanción indeterminada: El castigo impuesto es psicológico, espiritual y subjetivo. El dolor o aflicción por haber ofendido a Dios y, en último término, la pérdida de la posibilidad de alcanzar la santidad, esto es, la condenación eterna. La sanción es aplicada en la definitiva por Dios. El Derecho canónico, no regula la conducta de las personas, sino que se refiere a la estructura y organización de la Iglesia Católica. Tiene un carácter jurídico eclesiástico religioso. IV. Normas sociales También conocidas como usos o convencionalismos sociales, son reglas o normas de convivencia que se dan en la vida diaria; como ejemplo: acudir a un lugar determinado y dirigirse con respeto. Estas normas son obligatorias y se someten a la opinión de los demás, pero no cuentan con la fuerza exterior, por lo tanto, no tiene la característica coercible. TAREA 3 Página 49. Elementos de la Norma Social Heterónoma. Son impuestas por alguien distinto de aquel a quien va dirigido. Teniendo su origen en la misma sociedad, definiendo lo que es bueno y malo, en base a los valores, creencias, y conformación del mismo grupo social. Externa. Regula la actividad externa del grupo social. Incoercible. No existe una fuerza para obligar a las personas a obedecerlas. Sanción social. Su incumplimiento trae consigo desaprobación social y el rechazo. 43 Derecho I EJERCICIO 2 Analiza los siguientes ejemplos de normas jurídicas y elabora una conclusión personal. 1. Norma Jurídica. Las contempladas en las leyes. No matar, no robar, no levantar falso testimonio, no vender drogas, no lesionar, etcétera. 2. Norma Moral. Hacer la fila en la parada del autobús y no filtrarse cuando llega, cederle el asiento a una persona que lo necesite, ayudar a otro a levantar lo que sin querer le tiraste al piso, decir siempre la verdad, etc. etc. Cualquier norma de buen comportamiento a la que no puedan obligarte, ni haya ley que te ordene hacerlo, como por ejemplo: no mirar pornografía, no espiar cuando alguien deja la computadora prendida en el Messenger, no hacer trampa en el juego entre amigos, NO HACER TRAMPA EN LA TAREA DE INTRODUCCION AL DERECHO. 3. Norma Religiosa. Católica. Ir a misa los domingos y fiestas de guardar, no comer carne días de ayuno, no fornicar, tienes los 10 mandamientos, pero descarta los que están contemplados en las leyes, porque si no serían mixtos (no matar, no robar, no levantar falso testimonio, por ejemplo). 4. Norma Social. Limpiarse la boca con la servilleta, comer con la boca cerrada, taparse la boca cuando se bosteza, sonarse la nariz con un pañuelo tratando de no hacer ruido, no eructar en la mesa, etcétera. 44 El Ser y el Deber Ser Nombre ____________________________________________________________ TAREA 2 Núm. de lista ____________ Grupo __________________ Turno ___________ Núm. de Expediente _____________________ Fecha _____________________ INSTRUCCIONES: Investiga como influyen las normas morales y religiosas en la elaboración de nuestras leyes. ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ 47 El Ser y el Deber Ser Nombre _________________________________________________________ AUTOEVALUACIÓN Núm. de lista ____________ Grupo ________________ Turno __________ Núm. de Expediente ___________________ Fecha ____________________ INSTRUCCIONES: Lee cuidadosamente y responde los siguientes cuestionamientos, subrayando la opción que consideres correcta. 1. Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta externa del hombre dentro de la sociedad. Moral. Jurisprudencia. Reglas jurídicas. 2. La relación con ordenamiento jurídico es “el de todo con la parte”. Normas jurídicas. Moral. Sentidos. 3. Este concepto se utiliza en la teoría del Derecho y se refiere a la ley moral que precede a todas las creaciones humanas. Ley natural. Debe ser. Normas morales. 4. Son aquellas realizadas por el Poder legislativo, a través de un proceso regulado formalmente. Normas de Derecho escrito. Normas morales. Normas religiosas. 5. Función de la norma jurídica que trata de motivos para que se abstengan de violar las condiciones de convivencia y en especial, de dañar ciertos bienes jurídicos. Protectora. Motivadora. Social. 6. Es el punto de partida del estudio de Derecho y moral, donde ambos se fundamentan, y la voluntad humana gobierna y no el mundo físico. El “Deber ser”. Costumbre. Jurisprudencia. 7. El Derecho Administrativo así como el Derecho Agrario según el interés preponderante que tutelan son: Normas de Derecho publico Normas del Derecho privado. Normas transitorias. 51 Derecho I 8. Son normas que no tienen predeterminada su vigencia, solo dejan de existir mediante la derogación. Normas jurídicas temporales. Normas jurídicas permanentes. Normas jurídicas de orden público. 9. Estas normas rigen las relaciones entre particulares. También se aplica al Estado cuando actúa como particular. Norma Jurídicas permisivas. Normas jurídicas de Derecho privado. El ser y deber ser. 10. El Código Penal Federal de acuerdo a su alcance es: Norma constitucional. Normas de Derecho general o común. Norma local. ESCALA DE MEDICIÓN DEL APRENDIZAJE Si todas tus respuestas fueron correctas: excelente, por lo que te invitamos a continuar con esa dedicación. Si tienes de 8 a 9 aciertos, tu aprendizaje es bueno, pero es necesario que nuevamente repases los temas. Si contestaste correctamente 7 o menos reactivos, tu aprendizaje es insuficiente, por lo que te recomendamos solicitar asesoría a tu profesor. 52 Unidad 3 Formación, Jerarquía y Clasificación del Derecho Objetivos: y clasificación del Derecho. El alumno: Argumentará la formación, jerarquía y clasificación del Derecho, a partir del análisis y la revisión de sus fuentes, su proceso de creación y el orden de las normas jurídicas, con una actitud de sana convivencia humana y libertad. ¿Sabias que el Derecho tiene diversas Clasificaciones dependiendo del Derecho que se incumplió? ¿Sabes cuáles son? Temario: Fuentes del Derecho. Jerarquía del Orden Jurídico. Clasificación del Derecho. Derecho I. Mapa Conceptual de Unidad DERECHO I FORMACIÓN, JERARQUÍA Y CLASIFICACIÓN DEL DERECHO FUENTES DEL DERECHO JERARQUÍA DEL ORDEN JURÍDICO DEFINICIÓN CLASIFICACIÓN 56 CLASFICIACIÓN DEL DERECHO Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. 3 .1 . FUENTES DEL DERECHO El Derecho es indispensable en la vida de los individuos y se encuentra presente en todos los actos significativos de la sociedad, incluso desde la concepción del ser humano, otorgándole derechos civiles (como el derecho a heredar) y regula los sucesos subsiguientes, nacimiento, educación, unión matrimonial, compra de una casa o carro y hasta en la muerte del individuo. En conclusión, el Derecho siempre está presente en la vida de una persona y reglamenta la gran mayoría de los actos. Además, es una alternativa de solución efectiva de conflictos de la vida diaria, garantizando una sana convivencia, ya que tutela valores primordiales para el ser humano como la libertad, la dignidad y la propiedad. 3.1.1. Definición Las fuentes del Derecho son aquellas que dan origen a las normas jurídicas y constituyen su fundamento. Cuando hablamos de su origen, nos referimos a los hechos que dan nacimiento e instituyen la base del Derecho Objetivo. En síntesis, la fuente es el lugar de donde emana o sale la norma jurídica. Una definición clara de nuestro tema a tratar es la que nos brinda el maestro Soto Álvarez, dice que las fuentes del Derecho son “Procesos a través de los cuales se elaboran normas jurídicas”. 3.1.2. Clasificación Los procesos que dan origen a la elaboración de las normas jurídicas son por: 1. Factores reales que se dan en la vida de una sociedad en un lugar y tiempo determinado, provenientes de causas políticas, económicas, culturales, religiosas, etc. 2. Factores que el propio Derecho regula de manera ordenada y sistemática como son el proceso legislativo, costumbre y jurisprudencia. TAREA 1 Página . Página 71. 57 Derecho I. El Derecho señala tres clases de fuentes: Reales. Históricas. Formales 1. Fuentes reales. Factores o elementos que determinan en mayor o menor medida la producción y contenido de la norma jurídica, tales fenómenos son: el factor histórico, el medio geográfico, el clima, las riquezas naturales, las ideas políticas, morales, religiosas y jurídicas; es decir, aquellas realidades sociales que dan la base al legislador para promulgar una norma jurídica que resuelva determinado conflicto social. Estas fuentes se enfocan en las necesidades de una comunidad y reflejan las características de la sociedad en un momento determinado. Llevando esta fuente hacia nuestro país y nuestra historia pondremos como ejemplo el nacimiento de dos normas jurídicas que son base del Derecho Social en México, teniendo como origen conflicto sociales. Nuestra Constitución no se produjo en el seno del gobierno español que nos regía en el siglo XVIII, sino que se originó debido a las situaciones que surgieron de la Revolución Mexicana; la sociedad de aquella época aspiraba a la superación social y económica de las clases débiles, específicamente de obreros y campesinos, las que incentivaron la estructuración de un Congreso Constituyente que dejó al pueblo mexicano una nueva Ley Suprema, nuestra Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos, promulgada por el Poder Legislativo el 5 de febrero de 1917 que regula la vida institucional del país. El factor social de superación de la clase obrera y campesina fundamenta los artículos 27 Y 123 de nuestra Carta Magna, y estos a su vez dan origen a la Ley Agraria (art. 27) y a la Ley Federal del Trabajo (art. 123). En nuestro contexto social podemos encontrar varias fuentes reales, citaremos, por ejemplo, la presión que realiza un grupo social para la promulgación de leyes que permitan el aborto, otorgando a la mujer la libertad de decidir sobre su cuerpo, pero también se hacen presente grupos sociales que se oponen. Al final se analiza la propuesta y se decide por la que tenga un mayor peso social. Otro ejemplo son las normas jurídicas que han surgido por la necesidad de regular un fenómeno social dañino: la piratería; en la Cámara de Diputados, se aprobó la reforma a los artículos 429 del Código Penal Federal y 223 de la Ley de la Propiedad Industrial. Básicamente estas modificaciones permitirán que las autoridades persigan a las personas que realizan la actividad de la piratería sin necesidad de una denuncia previa. 2. Fuentes históricas. Están constituidas por documentos que se dieron en diversas épocas en la historia de la humanidad; tales como Los Diez Mandamientos, las Siete Partidas del Derecho Romano, el Código de Hammurabi y las Leyes de Indias; éstos fueron las raíces históricas para el 58 Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. Derecho, son documentos de gran valor y que encierran el sentido de una ley en el pasado y que reflejan nuestra cultura y conciencia en torno a lo que es justo. En síntesis, por fuentes históricas quedarán comprendidas las legislaciones antiguas que nos muestran la forma en que los pueblos y civilizaciones anteriores se rigieron y cómo dentro de la evolución de la sociedad se fueron creando las distintas figuras y diversas instituciones jurídicas, muchas de las cuales son retomadas por las legislaciones actuales. Un ejemplo es nuestro Derecho Civil que se fundamenta en el Derecho Romano en lo que se refiere a las obligaciones (contratos, la representación, la gestión de negocios, etc.). 3. Fuentes formales. Son los procesos de creación de la norma jurídica: el proceso legislativo (la ley), la costumbre y la jurisprudencia. La Ley: Constituye la principal fuente del Derecho, en nuestro caso es la ley escrita, la cual se origina por los órganos del Estado que tienen la facultad de proponer y realizar leyes que todos los individuos debemos de obedecer. Se debe seguir un procedimiento establecido en la misma ley para la creación de la norma jurídica y una vez publicada en el Diario Oficial de la Federación, estas se vuelven obligatorias, iniciando su vigencia. En nuestro país la expedición de las leyes le corresponde al Poder Legislativo, este poder esta constituido por la Cámara de Senadores y Diputados (a nivel federal) que forman el Congreso de la Unión. El Poder Ejecutivo en casos especiales puede expedir reglamentos o decretos que pueden dárseles el nombre de leyes. El proceso legislativo se integra por seis etapas, que son: 1. Iniciativa. Es el acto por medio del cual se presenta un proyecto de ley ante el Poder Ejecutivo. Nuestra Constitución Política establece en su artículo 71 que esta facultad corresponde: I. Al Presidente de la República. II. A los Diputados y Senadores en el Congreso de la Unión. III. A las Legislaturas de los Estados. 59 Derecho I. Una vez presentada la iniciativa, ésta se enviará a la comisión del Congreso que sea la competente, se debe recordar que el Congreso trabaja en comisiones que son pequeños grupos de diputados o senadores que se especializan en alguna área importante para el desarrollo del país, como son, por ejemplo, la Comisión de Agricultura, Ganadería, Medio ambiente o de Turismo, etcétera. Así que la comisión correspondiente la turnará para que el Congreso la conozca. 2. Discusión. Es el acto por el cual la Cámara delibera acerca de la conveniencia de la nueva ley que se propone, tal como dicen, discuten, analizan y exponen sus argumentos en pro o en contra de la ley. 3. Aprobación. Es el acto mediante el cual las Cámaras aceptan el contenido de una ley, para lo cual votan; pueden aprobar una ley de manera total o sólo una parte de la propuesta de ley. Estas etapas se realizan dentro del Poder Legislativo; la discusión de la iniciativa se realizara en ambas cámaras, primero en la de origen y si el proyecto se aprueba se pasa a la otra cámara. Si esta lo aprobare se remitirá al Ejecutivo, quien si no tuviere observaciones que hacer, lo publicara inmediatamente (Art.72 constitucional). Las etapas siguientes se realizan dentro del Poder Ejecutivo. 4. Sanción. Este acto se da cuando el Poder Ejecutivo firma el proyecto de ley que le envía el Congreso de la Unión, en caso de que no este de acuerdo con dicho proyecto tiene el derecho de negar su firma, es el llamado derecho de veto que tiene por una sola vez el Presidente, y haciendo uso de éste la podrá regresar con sus sugerencias al Congreso para dar inicio nuevamente a la discusión. 5. Publicación. Es el acto mediante el cual la ley ya aprobada y sancionada se da a conocer a todos mediante su publicación textual de la nueva ley. En nuestro país se publica en el Diario Oficial de la Federación; para efecto de que todo ciudadano que tenga interés en conocerla pueda hacerlo. 6. Iniciación de la vigencia de la ley. Es el lapso de tiempo que establece la misma ley para que la norma jurídica sea obligatoria. Después de que una ley ha sido publicada, existe un periodo de tiempo entre la fecha de publicación y el día que entrará en vigor para que se conozca y poder preparar, si es necesario, las condiciones para su aplicación. A ese lapso se le llama “Vacatio Legis”. La costumbre. Es la repetición de un comportamiento que el ánimo popular lo considera jurídicamente obligatorio y lo obedece de manera consiente. Mencionaremos otras definiciones celebres en el lenguaje jurídico: ”Costumbre: uso implantado en una colectividad y considerado por ésta como obligatoria...” (Du, Pasquier). 60 Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. ”Es el consentimiento tácito del pueblo, inveterado por un largo uso…” (Ulpiano). Un ejemplo podría ser el ir ala escuela. En este sentido, las definiciones nos señalan dos elementos para la formación de la costumbre: 1. Elemento objetivo o material. Característica externa, que consiste en la clara repetición prolongada de un proceder; ésta se aprecia visiblemente, ya que es algo que se materializa y se aprecia con los sentidos. 2. Elemento subjetivo. Característica interna, que consiste en la idea de que la costumbre en cuestión es jurídicamente obligatoria, cuando realmente no lo es. La costumbre en el Derecho mexicano solo es jurídicamente obligatoria cuando la ley le concede tal carácter. El artículo 11, del Código Civil para el Estado de Sonora, expresa: “Contra la observancia de la ley no puede alegarse desuso, costumbre o práctica en contrario”. Es decir, la costumbre no puede derogar una ley, en caso de que nazca una costumbre contraria a la ley, dicha práctica se considera desde el punto de vista legal un hecho antijurídico. La costumbre solo se aplicará como fuente del Derecho mexicano cuando la ley lo señale. Por ejemplo el caso del articulo segundo de nuestra Constitución Política, que permite a las comunidades y pueblos indígenas regular sus cuestiones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas de acuerdo a sus costumbres y tradiciones, “Siempre y cuando sea sujetándose a los principios generales de esta Constitución, respetando las garantías individuales, los derechos humanos y, de manera relevante, la dignidad e integridad de las mujeres, la ley establecerá los casos y procedimientos de validación por los jueces o tribunales correspondientes”. También se empleará como fuente del Derecho cuando no exista una ley para una cuestión determinada, o existiendo la ley está presente alguna laguna o no sea específica, en estos casos la costumbre tiene un carácter supletorio. Podemos citar como ejemplo el ARTICULO 2892 del Código Civil para el Estado de Sonora: “cuando no hubiere convenio, los honorarios se regularán atendiendo juntamente a las costumbres del lugar, a la importancia de los trabajos prestados, a la del asunto o caso que se prestaren, a las facultades pecuniarias de lo que recibe en servicio y a la reputación profesional que tenga adquirida el que lo ha prestado. Si los servicios prestados estuvieren regulados por arancel, éste servirá de norma para fijar el importe de los honorarios reclamados”. La jurisprudencia. Es la interpretación de la ley realizada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en forma uniforme y reiterada, dando origen a un conjunto de principios y doctrina contenidos en las resoluciones de los mencionados tribunales. Una definición exacta y sencilla: Jurisprudencia es el criterio uniforme de la Suprema Corte de Justicia, manifestado reiteradamente en cinco ejecutorias (resoluciones) en un mismo sentido, sin ninguna en contrario. 61 Derecho I. La Jurisprudencia se encuentra concertada por la Ley de Amparo en su artículo 192 párrafo II: “las resoluciones constituirán jurisprudencia, siempre que lo resuelto en ellas se sustenten en cinco sentencias ejecutorias ininterrumpidas por otra en contrario, que hayan sido aprobadas por lo menos por ocho ministros si se tratara de jurisprudencia del pleno, o por cuatro ministros, en los casos de jurisprudencia de las salas”. La Suprema Corte de Justicia de la Nación funciona en Pleno o en Salas. Se le llama Pleno a la reunión de los once ministros. Las Salas están integradas, cada una, por cinco ministros, ya que el Presidente de la Corte (Ministro Presidente) no participa en ninguna de ellas. Conforme a lo establecido por el artículo 195 de la Ley de Amparo, la jurisprudencia se enumera progresivamente y se conserva en un archivo para su consulta pública, además se publicarán mensualmente en el Semanario Judicial de la Federación. Algunos autores señalan que son fuentes formales del Derecho también la doctrina, que son los estudios científicos del Derecho que realizan los juristas, con el fin de clarificar la ley o de interpretar sus normas. Pero esta es una actividad reflexiva realizada por particulares y sus conclusiones carecen de fuerza obligatoria. También se consideran los principios generales de derecho, cuyo objetivo es el de preservar la justicia y el orden natural basado en la equidad. Es un razonamiento que enuncia como se debe actuar jurídicamente. Por ejemplo: “Nadie debe enriquecerse con daño de otro”, “Se entiende que hace la cosa, aquél a cuyo nombre se hace”, “Nadie está obligado a lo imposible”. En el Derecho mexicano podemos citar el caso del artículo 14, párrafo cuarto de nuestra Constitución Política: “En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deberá ser conforme a la letra o a la interpretación jurídica de la ley, y a falta de esta se fundara en los principios generales del Derecho”. 62 Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. 3 .2 . JERARQUÍA DEL ORDEN JURÍDICO La importancia de clasificar las normas de acuerdo a su jerarquía, radica en que atendiendo a esta clasificación podemos determinar cuál debe de ser la norma predominante, cuál norma es la que regula la creación de las demás, y si una norma puede invalidar a otra. Las normas jurídicas no tienen un mismo rango ni la misma categoría, ya que algunas superan a otras y por ello se habla de jerarquía de la ley, sin embargo, toda norma existente es válida, obligatoria y se debe cumplir. El artículo 133 constitucional señala estos rangos: “Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la ley suprema de toda la unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados”. 3.2.1. Clasificación del Orden Jurídico Mexicano El orden jerárquico de nuestro sistema jurídico, es el siguiente: a. b. c. d. e. f. La Constitución Federal. Las leyes federales y tratados Internacionales. Las leyes orgánicas. Los decretos. Los reglamentos. Las normas jurídicas individualizadas. a) La Constitución Política. Es la ley suprema, es decir, está situada jerárquicamente por encima de las demás leyes del país y de los tratados celebrados con potencias extranjeras; en ella se encuentran escritas todas las decisiones políticas, fundamentales; como la forma de gobierno, organismos, etcétera. En nuestro país, la Constitución fue elaborada por el Poder Constituyente originario, en el año de 1917. Para comprender el significado de la expresión supremacía constitucional, se deben analizar los elementos que la conforman. El término supremacía proviene de la raíz inglesa supremacy, que significa preeminencia o grado máximo en una jerarquía, mientras que el adjetivo constitución alude a la ordenanza de un Estado; por ello, la expresión se refiere, a que la Constitución de un Estado es superior jerárquicamente a cualquier otra norma del orden jurídico. 63 Derecho I. Una de las consecuencias mas importantes del principio de supremacía constitucional es que todas las normas que integran el orden jurídico deb en ser acordes con la Carta Magna, de modo que si una disposición de una ley o tratado fuera contraria a lo establecido por la Constitución, esta última debe prevalecer sobre aquella debido a su superioridad jerárquica. Dicho principio guarda una estrecha relación con el de inviolabilidad de la Constitución, previsto en el artículo 136, el cual se refiere que aun cuando exista una rebelión y se interrumpa la observancia de lo establecido en la Constitución, esta no perderá fuerza y vigor, esto se reduce solo a una fuerza moral y a un vigor jurídico para la vida del país. Además previene que cuando acontezca un trastorno público (rebelión, golpe de estado, cuartelazo, revuelta, etc.) y se establezca un gobierno contrario a los principios y derechos que reconoce y otorga, en el momento en que el pueblo recobre su libertad, se restablecerá la observancia de la Constitución. Esto solo pasaría en caso de que triunfe en la lucha el grupo que sostiene el régimen legítimo, porque en caso contrario, el nuevo gobierno establecerá una nueva Constitución y claro esta, el principio de inviolabilidad de sus normas El procedimiento para reformar la Constitución es más estricto que el previsto para la reforma de las leyes de menor jerarquía; a esto se le llama principio de rigidez constitucional, tal y como lo señala el artículo 135 de la constitución mexicana La enciclopedia Encarta menciona "La Carta Magna de México garantiza y protege en sus primeros 29 artículos los derechos fundamentales, contenidos en el título primero, capítulo uno de la Constitución Federal. Mediante estos derechos fundamentales la ciudadanía hace valer sus derechos frente al poder del Estado, trazando los límites de actuación de este frente a los particulares y consisten en el respeto a los derechos del hombre, que a su vez están constituidos por la facultad de los individuos para disfrutar de la igualdad, de la libertad, de la propiedad y de la seguridad." Es decir, en el mencionado titulo de la Constitución, encontramos las garantías individuales, que son los derechos fundamentales del gobernado y el Estado debe actuar conforme a dichas garantías; las cuales están divididas en cuatro grupos: garantías de igualdad, de libertad, de propiedad y de seguridad jurídica. Esta parte de la Constitución (el capitulo primero) se conoce como la parte dogmática, precisamente porque en ella se localizan los principales derechos del ciudadano: las garantías individuales. El resto se conoce como la parte orgánica que se refieren a la funcionalidad de los Poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo, señalando sus obligaciones y derechos. 64 Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. El Tratado Internacional. Son acuerdos internacionales celebrados por escrito entre los sujetos del Derecho Internacional (Estados u Organismos Internacionales) para crear derechos y obligaciones. De acuerdo a nuestras leyes, los tratados sólo pueden celebrarse por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, y no pueden ir en contra de los principios establecidos por la Constitución porque serían inconstitucionales y por ello invalidados. Así como los particulares celebran contratos creando derechos y obligaciones, así los sujetos del Derecho Internacional celebran tratados sobre diversas materias con la intención de crearlos también. Estos acuerdos se rigen por el Derecho Internacional, el cual se ha codificado a partir de las Convenciones de Viena en 1969 sobre Derechos de los tratados y la de 1986 sobre tratados celebrados entre Organismos internacionales o entre Organismos Internacionales y el Estado. En nuestra legislación encontramos la Ley sobre la celebración de Tratados. México a realizado múltiples acuerdos internacionales, por ejemplo: Convenio sobre Asistencia Jurídica en Materia Penal entre los Estados Unidos Mexicanos y la República del Ecuador, firmado en la Ciudad de Quito, Ecuador, el 22 de noviembre de 2004. Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) relativo al Establecimiento en México de una Oficina de Representación, firmado en la Ciudad de México, el 13 de octubre de 2004. b) Las Leyes Federales. Son creadas por el Congreso de la Unión, es decir, por el Poder Legislativo Federal, con el objeto de que sean aplicadas en todo el territorio nacional. Las leyes federales son reglas jurídicas que reglamentan o derivan de algún artículo de la Constitución, siguiendo el espíritu de la misma en todas y cada una de sus disposiciones. Por ejemplo: el artículo 3° constitucional es reglamentado por la Ley General de Educación, el artículo 123 por la Ley Federal del Trabajo, etc. c) El decreto. Es una norma jurídica emitida por el Poder ejecutivo, la cual se refiere a como deben de aplicarse las leyes a un caso en concreto; es un acto administrativo que por disposición de la ley (art. 92 constitucional) debe estar firmado por el Secretario de Estado a que el asunto corresponda, y sin este requisito no serán obligatorios. Esta facultad del Ejecutivo se encuentra consignada en el artículo 89 fracción I de la Constitución Federal, ya que le autoriza realizar los actos reglamentarios necesarios para facilitar, en la esfera administrativa, el cumplimiento de las leyes. Por ejemplo: Decreto por el que se crea la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, Decreto presidencial para prevenir, controlar y combatir la influenza, etc. 65 Derecho I. d) El reglamento. Es una disposición de carácter legislativo, expedida sólo por el Poder Ejecutivo (de los tres niveles: Federal, Estatal y Municipal), esta facultad reglamentaria se basa en el artículo 89, fracción I constitucional antes citado, los reglamentos tienen como fin facilitar el mejor acatamiento de la ley y, al igual que el decreto, debe estar firmado por el Secretario de Estado a que el asunto corresponda. El reglamento es heterónomo ya que no puede existir sin una ley y no puede ser contraria a ella, en caso de que esta se derogue o se modifique, el reglamento sufrirá el mismo destino. Por ejemplo: Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. También existen reglamentos autónomos, que son los gubernativos y de policía que señala el artículo 21 constitucional. Estos no facilitan la aplicación de una ley, sino que por si mismos establecen una regulación a determinadas relaciones o actividades. Por ejemplo: Reglamento de Policía. a. Las normas jurídicas individualizadas. Son aquellas que se refieren a situaciones jurídicas concretas o particulares, o sea, son actos que comprenden la voluntad y el interés de un número limitado de personas. Para algunos autores no se trata de normas jurídicas en realidad, sino de actos jurídicos regidos por normas jurídicas. Se consideran normas jurídicas individualizadas: 1) Los contratos. Este es un acuerdo de voluntades, entre determinadas personas, para transferir obligaciones y derechos. Aquí las partes realizan un acto, aplicando normas jurídicas y con este acto crean a su vez derechos y obligaciones que antes no tenían. Por ejemplo: el contrato de compraventa, el contrato de arrendamiento, el contrato de prestación de servicios, etc. 2) Los testamentos. Como lo indica el Diccionario Enciclopédico, "Es la declaración de su última voluntad que hace una persona, disponiendo de bienes y de asunto que le atañen, por el cual el otorgante dispone de sus bienes, obligaciones y derechos transmisibles para después de su muerte". De acuerdo con nuestro Código Civil el testamento: “es el conjunto de todos los bienes del difunto y de sus derechos y obligaciones que no se extinguen con la muerte”. El heredero o legatario que acepta la herencia o legado adquiere derechos y obligaciones que antes no existían. Por ejemplo, al heredar una propiedad que se encuentra arrendada o hipotecada. 3) Las sentencias. En la Enciclopedia Grolier dice: "Es la resolución llevada a cabo por el órgano jurisdiccional que pone fin a un procedimiento judicial. La sentencia contiene una declaración de voluntad del juez o tribunal en la que se aplica el Derecho a un determinado caso concreto." Las partes contendientes en el juicio se regirán por lo que resuelva la sentencia, que establecerá facultades y obligaciones a los particulares. Por ejemplo, la sentencia que otorga a una de las partes el derecho de propiedad, gracias a la prescripción positiva (posesión) sobre un inmueble. 66 Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. 4) Las resoluciones administrativas. Son las decisiones de la autoridad gubernamental, las cuales imponen una obligación o niegan determinada obligación. Estas resoluciones deben constar por escrito, señalar la autoridad que la emite y a quien se dirige, además debe ser firmada por la autoridad que la formula; dando fin a conflictos originados por actos administrativos y determinando si estos son o no validos. En caso de que se decrete su validez se impone la obligación. Ejemplo: Resolución que obligue a un particular al pago de impuestos declarando que a cometido evasión fiscal. 3 .3 . CLASIFICACIÓN DEL DERECHO Público. Social. Privado. Derecho Público. Es el conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones en las cuales el Estado actúa con el poder soberano, es decir, como entidad superior que se impone legítimamente, regula las relaciones entre los Estados o la de estos con sus gobernados. Sus ramas son: Constitucional, Administrativo, Penal, Procesal y Derecho Internacional Público. Derecho Constitucional. También conocido como político, es el conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del Estado, a las funciones de sus órganos y a la relación de estos con los particulares y entre si. Derecho Administrativo. Reglamenta la organización y el funcionamiento de la administración pública y las relac iones del Estado con ésta; tiene por objeto específico la administración pública, la cual puede ser definida como la actividad por medio de la cual el Estado busca satisfacer los intereses colectivos. Derecho Penal. Está constituido por el conjunto de normas de carácter represivo que instruye y ordena el derecho de castigar a quienes no actúan conforme a la ley; son el conjunto de normas que determinan los delitos, las penas que el Estado impone a los delincuentes y las medidas de seguridad que él mismo establece para la prevención del crimen. La finalidad del Derecho Penal consiste en apoyar al mantenimiento del orden social establecido. Derecho Procesal.- Conjunto de reglas relativas a la aplicación de las normas jurídicas a casos particulares, determina cual es el procedimiento que ha de observarse para esta actividad; el proceso va desde la demanda hasta la sentencia, con el fin de impartir justicia. 67 Derecho I. Derecho Internacional Público.- Es la rama del Derecho público externo que reglamenta los derechos y deberes en las relaciones entre los sujetos internacionales, ya sean Estados u Organizaciones. Derecho Fiscal.- Es el conjunto de normas referentes a los impuestos o derechos establecidos por el Estado con el objeto de recaudar los ingresos necesarios para la atención de los servicios públicos. Establece el procedimiento para el cobro de los mismos y las sanciones que se aplicarán en caso de incumplimiento. TAREA 2 Página 73. Página 45. Derecho Privado. Es el conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones entre los particulares y es aplicable a aquellas relaciones en que el Estado interviene sin hacer uso de su autoridad, es decir, no interviene como soberano. Podemos afirmar que es el derecho de los particulares. Derecho Civil. Regula los principales hechos y actos de la vida humana, determinando sus consecuencias (nacimiento, mayoría de edad, matrimonio, defunción, etc.) y la situación jurídica de la persona en relación con sus semejantes o en relación con las cosas (capacidad civil, propiedad, deudas, etc.), estas normas se aplican a los particulares y también al Estado cuando actué como particular, ejemplo: en el contrato de arrendamiento. Derecho Mercantil. Conjunto de normas que se aplican a los actos de comercio y a las relaciones de los comerciantes. Por ejem plo una compraventa cuando se realiza con el ánimo de revender lo comprado. El Código de Comercio en el artículo 75 señala los actos de comercio. Derecho Internacional Privado. Regula la situación jurídica de las personas en el ámbito internacional. El objeto de estudio de este Derecho son las normas internas de los Estados en materia civil, tratados y convenios internacionales en materia de regulación del derecho privado. Por ejemplo establece las reglas para que una persona adquiera la nacionalidad mexicano por naturalización. Derecho Social, es el conjunto de normas e instituciones que protegen, dignifican y tienden a reivindicar a grupos sociales económicamente desvalidos. El principio de justicia social se vincula con la aplicación del Derecho Social; éste busca la defensa de los más pobres, quienes se distinguen por tener menos condiciones materiales y carecen de oportunidades para su desarrollo. El primer país en el mundo que lo incorpora es México en su Constitución de 1917, al incluirlo en sus artículos 27 y 123. El Derecho social comprende: Derecho del Trabajo, Derecho Agrario, Derecho de los Indígenas, y Derecho Ecológico. 68 Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. Derecho Agrario. Es el conjunto de normas que regulan el régimen de la tierra que trabaja el campesino; rigen la tenencia y explotación de la tierra, así como, en general, las actividades del campo, con el fin de conseguir el bien común de la comunidad rural. Este Derecho se basa en el artículo 27 constitucional. Derecho del Trabajo. Conjunto de normas que regulan las relaciones entre obreros y patrones, patrones entre sí y obreros entre sí, buscando proteger al mas débil de la relación al garantizarle derechos como el salario mínimo, vacaciones, pago de utilidades, servicio medico, etcétera. El fundamento de este Derecho lo encontramos en el artículo 123 constitucional. Derecho de los Indígenas. Conjunto de normas jurídicas que tienen como finalidad el respeto a la costumbre, cultura, lengua y creencias de las comunidades indígenas; establecen el derecho que tienen de constituir un gobierno autónomo y de disfrutar un desarrollo económico digno. Ejemplo: Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. El Derecho de los Indígenas se fundamenta en el artículo 2°constitucional. TAREA 3 Página 75. Derecho Ecológico. Consiste en emitir normas jurídicas que garanticen la preservación del medio ambiente y los recursos naturales, con el fin de alcanzar una optima calidad de vida para toda la sociedad. Este Derecho se fundamenta principalmente en los artículos 4 párrafo cuarto, articulo 25 párrafo sexto, artículo 27 párrafo tercero de la Constitución. 69 Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. Nombre ____________________________________________________________ TAREA 1 Núm. de lista ____________ Grupo __________________ Turno _____________ Núm. de Expediente _____________________ Fecha ______________________ INSTRUCCIONES: Investiga fuentes reales que hayan dado origen a normas jurídicas actuales. ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ 71 Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. Nombre ____________________________________________________________ TAREA 3 Núm. de lista ____________ Grupo __________________ Turno _____________ Núm. de Expediente _____________________ Fecha ______________________ INSTRUCCIONES: Con base en una previa investigación, completa el siguiente cuadro: Rama Definición Aplicación Derecho Constitucional Derecho Administrativo Derecho Penal Derecho Procesal Derecho Internacional Público Derecho Fiscal 75 Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. Nombre _________________________________________________________ AUTOEVALUACIÓN Núm. de lista ____________ Grupo ________________ Turno __________ Núm. de Expediente ___________________ Fecha ____________________ INSTRUCCIONES: Lee cuidadosamente y responde los siguientes cuestionamientos, seleccionando la opción que consideres correcta. 1. Se refiere a tres clases de fuentes del Derecho. Reales, formales e históricas. Reales, informales e históricas. Reales, sociales e históricas. 2. Son todos los fenómenos que concurren en mayor o menor medida, a la producción de la norma jurídica, y que determinan el contenido de la misma. Fuentes formales. Fuentes reales de poder. Fuentes históricas. 3. Todos los procesos de creación de la norma jurídica se encuentran establecidos en leyes y que son desarrollados por el poder del Estado y las costumbres que determina la sociedad. Fuentes formales. Fuentes reales de poder. Fuentes históricas. 4. Se refiere a las etapas del proceso legislativo. Iniciativa, discusión, ejecución. Iniciativa, discusión, motivación. Iniciativa, discusión, aprobación. 5. En caso que un decreto establezca una norma contraria a una ley federal, que ordenamiento jurídico será valido, de acuerdo al orden jerarquico establecido. El Decreto. La Ley Federal. Ambos. 6 Ordenamientos que forman parte del Derecho Social. Derecho Penal y Laboral. Derecho Agrario y Laboral. Derecho procesal y Civil. 77 Derecho I. 7. En caso de un conflicto internacional debido al divorcio de un matrimonio de personas de distintas nacionalidades ¿Qué rama del Derecho es la competente? tomando en cuenta que es una cuestión civil. Derecho Procesal. Derecho Internacional Público. Derecho Internacional Privado. 8. Las normas jurídicas individualizadas son obligatorias para: La sociedad en general. Para las personas que participen en la situación jurídica que haya dado origen a esa norma. Ejemplo: un contrato de arrendamiento. Los Estados y Organismos Internacionales. 9. Es un acuerdo que se celebra entre dos o más Estados soberanos con el fin de resolver problemas de interés común. Tratados Internacionales. Decretos. Leyes Federales. 10. Es un conjunto de normas que regulan el régimen y tenencia de la tierra. Derecho Laboral. Derecho Público. Derecho Agrario. ESCALA DE MEDICIÓN DEL APRENDIZAJE Si todas tus respuestas fueron correctas: excelente, por lo que te invitamos a continuar con esa dedicación. Si tienes de 8 a 9 aciertos, tu aprendizaje es bueno, pero es necesario que nuevamente repases los temas. Si contestaste correctamente 7 0 menos reactivos, tu aprendizaje es insuficiente, por lo que te recomendamos solicitar asesoría a tu profesor. Si contestaste correctamente 7 o menos reactivos, tu aprendizaje es insuficiente, por lo que te recomendamos solicitar asesoría a tu profesor. 78 Formación, jerarquía y clasificación del Derecho. EJERCICIO DE REFORZAMIENTO 1 Nombre _________________________________________________________ Núm. de lista ____________ Grupo ________________ Turno ____________ Núm. de Expediente ___________________ Fecha _____________________ INSTRUCCIONES: Elabora un mapa conceptual donde especifiques las características y clasificación del Derecho. 79 Unidad 4 El derecho constitucional en el estado Mexicano Objetivos: El alumno: Argumentará la importancia del Derecho Constitucional en la comprensión de las garantías individuales, de la estructura orgánica del Estado, los tipos de gobierno y la división de poderes; a partir del análisis de la Constitución Política Mexicana, dentro de un marco de equidad y respeto, en el cual sustentará su discurso. Temario: Derecho Constitucional Mexicano. Derecho I Mapa Conceptual de Unidad DERECHO I EL DERECHO CONSTITUCIONAL DEL EN EL ESTADO MEXICANO LA CONSTITUCIÓN DOGMÁTICA ORGÁNICA GARANTÍAS INDIVIDUALES EL ESTADO FORMAS DE GOBIERNO DIVISIÓN DE PODERES 82 El Derecho Constitucional en el Estado Mexicano en el estado Mexicano 4 .1 . DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO Derecho Constitucional es definido por Eduardo García Máynez como: "El conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del Estado, a las funciones de sus órganos y a las relaciones de éstos entre sí y con los particulares", por lo que se puede decir que el Derecho constitucional es el que se encarga de estudiar los problemas desde un punto de vista del origen del Estado. Otras definiciones de Derecho constitucional, señalan: 1. Conjunto de disposiciones que rigen la organización del Estado, la constitución del gobierno, la relación de los diversos poderes entre sí, la organización y el funcionamiento del poder legislativo. 2. Conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del Estado a las funciones de sus órganos y las relaciones de éstos entre sí con los particulares. Gloria Gurrola dice: "La Constitución es fundamentalmente una norma que contiene los ideales, los afanes y luchas del pueblo de México. Constituye el punto de partida para examinar las realidades existentes y para buscar, apoyándose en ella, solución a todo lo que demande el progreso social", por lo que se puede decir que la Constitución es el código fundamental que organiza y rige la vida del pueblo de México en lo jurídico, político y económico, social, cultura y territorial. Todos los aspectos de la vida colectiva e individual de los habitantes del territorio mexicano están considerados en nuestra Carta Magna. En conclusión la Constitución es el PACTO de los mexicanos que contiene el conjunto de normas jurídicas de mayor jerarquía en nuestro País, es la ley suprema, con base en la cual, se realizan todos los proyectos nacionales, jurídicos, políticos, económicos, sociales y culturales, estableciendo las reglas que han de seguir los gobernantes y las que aseguran los derechos y libertades a los gobernados. TAREA 1 Página 99. 83 Derecho I 4.1.1. La Constitución La Constitución que actualmente rige la vida de México fue promulgada el 5 de febrero de 1917 en la ciudad de Querétaro, en el Teatro de la República y entro en vigor el primero de mayo del mismo año. La Constitución, como Ley Suprema en la República Mexicana, establece derechos tanto individuales como sociales para nosotros en el territorio nacional. Para comprender nuestra Carta Magna es necesario mirar los antecedentes de la misma. La Constitución que nos rige hoy en día es el producto de diferentes manifestaciones populares, que consagra los ideales y aspiraciones de la Revolución Mexicana. Introdujo por primera vez en el mundo entero Garantías Sociales con un profundo sentido de reivindicación popular a través de los artículos 3°, 27 y 123. Para crear esta Constitución nuestro país tuvo que pasar por varios esfuerzos. El 14 de septiembre de 1813, José María Morelos presentó un documento (no es una legislación) que tituló: “Los Sentimientos de la Nación” que contiene 23 puntos que contienen las ideas que los iniciadores de la independencia consideraron esenciales para la transformación del país, este contenido ideológico es el mismo que el de la Constitución En la lucha por la independencia se expidió una carta en Apatzingán, en el año de 1814, conocida como la primera Constitución de México independiente. El Congreso Constituyente de 1823, expidió una Carta Constitutiva de la Nación Mexicana y el 24 de octubre de 1824, la primera Constitución del país con carácter federal. En 1835 el Poder Legislativo se declaró investido de Poder Constituyente y expidió las “Siete Leyes Constitucionales de 1836”, estas leyes eran centralistas y de tendencia conservadora. Más tarde, con la Constitución de 1857 se dio un paso adelante al instaurar el régimen liberal y asegurar la forma federal de organización política. Sus características principales fueron la separación formal del Estado e Iglesia y la superación de los fueros militares y eclesiásticos. Este periodo se identifica como de reforma y cambio, donde triunfan los liberales sobre los conservadores. En 1917 se promulgó una nueva Constitución revolucionaria, nacionalista, promotora de las libertades individuales y los Derechos Sociales. Partes de la Constitución Las Constituciones escritas modernas suelen constar de un Preámbulo, que con frecuencia define la ideología del Estado acerca del origen de la autoridad en sentido liberal, y de dos partes, una Dogmática, o material, y otra Orgánica, o formal. 84 en el estado El Derecho Constitucional en el Estado Mexicano a) Parte Dogmática: se declaran y garantizan los derechos individuales de los ciudadanos, nuestra Constitución designa a estos derechos como Garantías Individuales; la garantía de obligar a las autoridades a respetar estos derechos se encuentran regulados constitucionalmente mediante el juicio de Amparo. Esta declaración es a veces detallada, y otras se limita a hacer referencia a una declaración anterior, como ocurre en la Constitución Francesa, que se remite a la Declaración de los Derechos del hombre de 1789. Mexicano b) Parte Orgánica o formal: se exponen los artículos referentes a la forma de gobierno, división de poderes, estructuración de los diversos órganos del poder, competencias y relaciones mutuas. Suele añadirse algún artículo sobre el procedimiento que hay que seguir para reformar la Constitución y sobre el control de la constitucionalidad, tanto en lo que se refiere a las actividades del Legislativo, del Ejecutivo y Judicial. Se considera a la Constitución como la ley suprema de la Unión, encargada de estructurar a un Estado y regular sus funciones. Se entiende por Constitución: “Acto o decreto fundamental en el que están determinados los derechos políticos de una nación, la forma de su gobierno y la organización de los poderes públicos de que se compone”. La Constitución es superior a toda la legislación de un estado. Sobre ella o en contra de ella no puede subsistir ni ley, ni acto de autoridad ni de particulares. En nuestro Estado, la Constitución es la ley suprema del país a la que deben estar subordinadas todas las leyes secundarias, las que siempre deberán guardar, sin contravenir las disposiciones de nuestra propia Constitución. Garantías Individuales La Constitución Política no clasifica a las Garantías Individuales bajo determinados rubros. Incluso en un mismo artículo se puede encontrar más de una Garantía; sin embargo, para su estudio la doctrina las ha catalogado en tres grandes grupos. Garantía de Igualdad Garantía de libertad. Garantía de Seguridad Jurídica. En la Constitución vigente, los derechos de igualdad son: Goce para todo individuo de las garantías que otorga la constitución. Prohibición de la esclavitud. Igualdad de derechos sin distinción. Prohibición de títulos nobiliarios. Prohibición de fueros. 85 Derecho I Las garantías de libertad se dividen en tres grupos: Libertades de la persona Humana. Libertades de la persona Física. Libertades de la persona Social. Las libertades de seguridad se refieren a: derecho de petición, privación de derecho sólo mediante juicio, detención sólo con orden judicial, derecho a la eficaz administración de justicia, etcétera. La declaración de las Garantías Sociales está contenida principalmente en los artículos 3, 27 y 123, que se refieren a educación, conjunto de campos y tierras, al régimen de propiedad y al aspecto laboral, respectivamente. La protección administrativa de los derechos se encuentra regulados en los artículos 102 apartado “B” y 108, en materia jurisdiccional tenemos la garantía de acudir al Juicio de Amparo, lo cual se encuentra establecido en el artículo 103 fracción I de la Carta Magna, el cual es una creación del Derecho Mexicano que consiste en denunciar ante los Tribunales Federales cualquier violación a las Garantías Individuales, con el fin de suspender el acto de la autoridad y tener el amparo de la justicia y que con ello se vuelva a gozar de sus derechos. Las Garantías Individuales que gozamos los mexicanos se establecen en el Capitulo 1 de la Constitución Política Mexicana, en los artículos del 1 al 29 Constitucional, se clasifican por su contenido en: Garantías de Libertad 86 Artículo 1º. Libertad de los esclavos extranjeros. En este artículo se protege el derecho inherente a todo ser humano: la libertad personal; prohibiendo la esclavitud, y en caso de que llegase a nuestro país un esclavo extranjero este recobrará su libertad. Artículo 4º. Decidir libremente el número de hijos que se desee tener. Es la facultad de decidir sin coacción el número y el espaciamiento de los hijos que se desee. Protege el desarrollo y la organización de la familia. Artículo 5º. Reconocimiento a la Libertad Humana; Prohibición de trabajos forzados; Libertad de trabajo. Es la libertad de elegir cualquier profesión siempre y cuando sea lícita, y el derecho de recibir la justa retribución por el trabajo efectuado. Artículo 6º. Libertad de Expresión. El derecho de toda persona de expresar libremente su pensamiento, siempre y cuando no se ataque a la moral o los derechos de terceros, se provoque un delito o se altere el orden público. El Derecho Constitucional en el Estado Mexicano en el estado Artículo 7º. Libertad de Imprenta. Es la libertad de escribir y publicar sobre cualquier tema. También implica el derecho que tiene la sociedad de ser informada por los medios de comunicación de forma veraz, objetiva y oportuna; y también la facultad de lograr el acceso a los mismos. Artículo 9º. Libertad de Asociación. Es el derecho de la persona para asociarse con otras para alcanzar ciertos fines, la realización de ciertas actividades o la protección de sus intereses comunes, siempre que sea con un objetivo lícito y de forma pacífica. Mexicano Artículo 10º. Libertad para Poseer y Portar Armas de Fuego. Esta Garantía tiene la finalidad de la Seguridad y la legítima defensa; siempre y cuando las armas no sean prohibidas o reservadas para el ejército. Artículo 11º. Libertad de tránsito. Es la libertad que gozamos de entrar y salir del país libremente, viajar por el y cambiar de residencia libremente cuantas veces se desee. Artículo 24º. Libertad de creencias. Protege el derecho inherente a todo ser humano de elegir la creencia que más sea de su agrado, nadie puede obligarlo a pertenecer a una comunidad o culto religioso determinado. Garantías de Igualdad Artículo 1º. Igualdad en general. Abolición de la esclavitud. Toda persona goza de los derechos fundamentales que reconoce la Constitución, sin importar si se es mexicano o extranjero, raza, religión o sexo. Artículo 4º. Igualdad del hombre y la mujer. Este artículo establece expresamente que para la ley no habrá entre hombre y mujer. Artículo 12º. Prohibición de títulos de nobleza. No se justifica la desigualdad otorgando privilegios en base al origen familiar, social o por la posición económica de los individuos. Artículo 13º. Prohibición de leyes privativas y tribunales especiales. Se refiere a la prohibición de fueros; no pueden existir leyes o tribunales actúen a favor o en contra de alguien, todas las personas somos iguales ante la ley y ante los citados tribunales. Solo subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar. 87 Derecho I Garantía de Seguridad Artículo 1º. Seguridad en la subsistencia de garantías. Establece la preeminencia los Derechos Humanos consagrados la Constitución, su aplicación a todos habitantes del país y los limites de suspensión o restricción. las de en los su Artículo 8º. Derecho de petición. Es el mecanismo por medio del cual los particulares realizan toda clase de trámites frente a las autoridades, y pone en movimiento a los órganos del Estado administrativos o judiciales. En materia política solo los ciudadanos mexicanos pueden hacer uso de este derecho. Artículo 14º. Irretroactividad de la ley; Exacta aplicación de la ley; Garantía de audiencia. A ninguna ley se le dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna, es decir, que si se le dará efecto retroactivo cuando esa ley le beneficie. Nadie puede ser juzgado y sentenciado sin antes haber sido oído, es decir sin antes defenderse, aplicándose las leyes de forma estricta. Artículo 15º. Condiciones para la extradición. Establece restricciones a las facultades del Poder Ejecutivo y al Senado en materia de celebración de Tratados Internacionales; preservando los derechos fundamentales de toda persona, así como los derechos civiles y políticos de los ciudadanos. Artículo 16º. Condiciones para dictar una orden privativa de libertad. Con esta garantía se impide la realización por parte del Estado de cualquier acto arbitrario y se constituye un instrumento efectivo para la defensa del derecho a la libertad. Artículo 17º. Prohibición de pena de prisión por deudas de carácter puramente civil y el derecho de toda persona a que se le administre justicia. Instituye la prohibición de la venganza privada, pero al mismo tiempo se establece la facultad de toda persona a demandar justicia y respeto a sus derechos, ante los órganos del Estado que sean competentes. Las deudas civiles no originan privación de la libertad. 88 en el estado El Derecho Constitucional en el Estado Mexicano Mexicano Artículo 18º. Derechos a los privados de su libertad. Establece la protección de los derechos de las personas acusadas de haber realizado un acto ilícito; privando de la solo cuando la conducta antisocial del inculpado lo amerite. También establece las bases legales para el tratamiento penitenciario. Artículo 19º. Derechos de los sujetos a proceso. En toda persona sujeta a proceso sus Derechos Humanos se encuentran vulnerables frente a la autoridad, por lo que, este artículo establece prevenciones especificas que garanticen que la restricción de sus derechos no excederá la limitación de la libertad del procesado, y se hará en los términos y condiciones que establece la Constitución. Por ejemplo: establece la duración de la detención ante autoridad judicial. Artículo 20º. Derechos de los sujetos a proceso. Encierra las Garantías que goza todo individuo sujeto a una averiguación o un proceso penal, así como las bases para el otorgamiento de los derechos básicos que tiene la víctima de un delito. Artículo 21º. Imposición de las penas; persecución de los delitos. La imposición de penas es un acto exclusivo del Poder Judicial; la persecución de los delitos le corresponde al Ministerio Público y a la policía que este bajo su dirección y mando; las autoridades administrativas tienen la facultad de imponer sanciones a los infractores de los reglamentos gubernativos y de policía. Artículo 22º. Prohibición de las penas infamantes, marcas, tormentos y pena de muerte. Contempla la humanización de las penas, prohibiendo el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscación de bienes y cualquier otra sanción inaudita. Artículo 14º. Condiciones para poder privar de las posesiones o derechos. Para privar a una persona de su libertad, posesiones, propiedades o derechos, es necesario haber seguido un juicio previo a la privación de que se trate, ante los Tribunales correspondientes y siguiendo el proceso legalmente establecido. 89 Derecho I Artículo 16º. Condiciones para poder privar de las posesiones o derechos. Inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia. Esta Garantía establece que para importunar a una persona en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones es necesario un documento que así lo ordene, y dicho documento debe estar sustentado en la ley. Por ejemplo: orden de cateo. Por otra parte la orden de aprehensión solo puede ordenarse por un juez, previa denuncia o querella, y que solo cundo se trate de delito sancionado con privación de la libertad, y además exista probabilidad de que el sujeto lo haya cometido. También establece las reglas a seguir en casos de flagrancia o en casos urgentes. Artículo 22º. Prohibición de la confiscación. Este artículo señala los casos en que el Estado puede disponer de los bienes del ciudadano sin considerarse tal acto como una confiscación. Por ejemplo: cuando se destinan bienes para el pago de un impuesto. Artículo 27º. Condiciones para la expropiación y respeto a la pequeña propiedad. Este artículo señala que la expropiación solo será valida cuando se realice por interés público, siempre y cuando se otorgue una indemnización. También prohíbe los latifundios y solo se permite la pequeña propiedad, ya sea agrícola y/o ganadera; estableciendo los elementos de estas. Artículo 28º. Prohibición de monopolios. El monopolio es un permiso otorgado por la ley o una autoridad para tener el derecho exclusivo de fabricar o usar algo. Esta practica esta prohibida en nuestro país; el monopolio limita libertades fundamentales como la libertad de trabajo, industria y comercio. Trae consigo de igual manera. TAREA 2 Página 101. 90 Artículo 27º. Garantía de propiedad. La propiedad de agua y tierras dentro del territorio nacional pertenece a la nación y esta transmite el derecho de propiedad a los particulares (propiedad privada), imponiéndole todas las modalidades que considere necesario para el bienestar social, y señalando los requisitos obligatorios para ser propietario de dichas aguas y tierras, por ejemplo: ser mexicano por nacimiento o naturalización, o ser una sociedad mexicana. El Derecho Constitucional en el Estado Mexicano en el estado Mexicano Garantías Sociales Artículo 3º. Educación. Establece las bases constitucionales para la educación en México; de acuerdo a la reforma del 2002 la enseñanza preescolar, primaria y secundaria forma parte de la educación básica obligatoria. También instituye todo un programa ideológico para la impartición de la misma, la cual debe ser laica, democrática (buscando siempre el avance social) y nacional (continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura); la impartida por el Estado será gratuita; también constituye las bases de la educación privada, la cual estará bajo la supervisión del Estado. Artículo 27°. Derechos de los campesinos. Este artículo declara el derecho de la nación sobre sus recursos, la proscripción del latifundismo y protege los derechos de los campesinos. Impone a la propiedad privada las condiciones necesarias para alcanzar el bien común. Artículo 123. Derechos del trabajador. Protege y reivindica los derechos individuales y colectivos del trabajador. Establece la jornada de ocho horas, prohíbe labores insalubres y peligrosas, la protección de la mujer en el embarazo, define el salario mínimo, el derecho a huelga, etcétera. Existen otras disposiciones constitucionales que hacen referencia a aspectos relacionados con las Garantías Sociales. Por ejemplo el artículo 4° que hace referencia al derecho a la salud y al menor, y el artículo 28° relativo a las facultades del Estado en materia económica. El juicio de amparo El juicio de amparo es un procedimiento establecido en la Constitución en los artículos 103 y 107 para proteger las Garantías Individuales, la Ley de Amparo reglamenta estos artículos. El juicio de amparo se inicia a petición de cualquier persona sometida a un acto de autoridad, y tiene por finalidad que el órgano judicial federal invalide o prive de eficacia al mencionado acto de autoridad por ser anticonstitucional o ilegal, le cause agravio a su persona o sus derechos. TAREA 3 Página 103. 91 Derecho I La resolución que dicte el Tribunal Federal anulando el acto reclamado solo tendrá validez para ese acto en concreto. Es decir, no podrá aplicarse a otros casos similares de la misma autoridad, sin que exista en cada caso la petición o demanda del individuo agravado. Las partes del juicio de amparo son la parte agraviada (quien promueve el amparo), autoridad responsable (contra quien se promueve el juicio), el tercero perjudicado (personas con interés en que subsiste la ley) y Ministerio Público (actúa como representante de la sociedad). Con la suspensión del acto reclamado se logra la protección de la Garantía correspondiente; esta se decreta de oficio o a petición del agraviado; la primera tiene lugar atendiendo a la gravedad del caso, por ejemplo: actos que pongan en peligro la vida. La suspensión puede ser provisional: las cosas se mantienen en el estado que guardan, por lo tanto se puede dictar de inmediato; definitiva: se niega o se otorga después de un procedimiento, después de oír alas partes y de considerar los hechos. El artículo 29 constitucional establece que las Garantías individuales pueden ser suspendidas en caso de invasión, perturbación de la paz publica, o cualquier otro caso que ponga en grave peligro a la sociedad; la suspensión será por un tiempo limitado y realizada por el Presidente la República, siguiendo los lineamientos señalados en el mencionado artículo. El estado El Estado es una sociedad humana asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde, sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que estructura la sociedad para obtener el bien público de sus componentes. Elementos del Estado. La presencia de una Sociedad Humana. Un Territorio que sirve de asiento permanente a esa sociedad. Un Poder que se caracteriza por ser supremo, esto es soberano, en el seno de la misma sociedad. Un orden jurídico que es creado, definido y aplicado por el poder estatal y que estructura a la sociedad que está en su base. Una teleología peculiar que consiste en la combinación del esfuerzo común para obtener el bien público temporal. Soberanía como adjetivo del poder, pero calificando al Estado mismo en su unidad total como soberano. Personalidad moral y jurídica, al ser el Estado un ser social con posibilidad de tener derechos y obligaciones. Sumisión al Derecho que significa la necesidad de que la estructura del Estado y su funcionamiento se encuentran regulados por un orden jurídico imprescindible. Administración de Justicia. Mantenimiento del orden dentro de la sociedad. Prestación de servicios públicos. 92 en el estado El Derecho Constitucional en el Estado Mexicano El Estado y sus principales elementos: Mexicano Territorio Porción de espacio en el que el Estado ejercita su poder. Espacio físico bien delimitado donde se asienta la población y el gobierno hacer valer las leyes que han sido establecidas por sus poderes, es un elemento geográfico de integración nacional. Población Las personas que habitan una comunidad dada, son consideradas como un elemento del Estado. Esta población está formada por los nacionales, o sea, los considerados mexicanos. El concepto jurídico relacionado con la población es ciertamente la nacionalidad. Los extranjeros, si bien viven en el territorio del Estado, no se consideran como nacionales, aunque bien pueden obtener la ciudadanía mexicana si cumplen con ciertos requisitos y restricciones que la ley señala, ya que existe la doble ciudadanía en nuestro sistema legal. Gobierno (Poderes Públicos) Institución integrada por un grupo de personas que por delegación de la sociedad, realizan los fines sociales y políticos del Estado. El gobierno es la representación del Estado, es la minoría que ejerce autoridad sobre la mayoría. El cual surge a partir de ganar un proceso electoral. Es decir que el elemento constitutivo del Estado es el poder: el poder del Estado o poder publico, es la acción que se ejerce de forma autoritaria sobre todos los individuos del grupo nacional. Este poder se materializa en los órganos del Estado que son el gobierno y la administración pública. Formas de Gobierno Forma de gobierno o régimen político es un concepto que hace referencia al modelo de organización del poder constitucional que adopta un Estado en función de la relación existente entre el Poder Ejecutivo y el Poder legislativo. Las formas de gobierno pueden diferir dependiendo del modo en que se generen los poderes públicos, de las estructuras que asumen y de sus facultades. Una clasificación clásica de las formas de gobierno es la de Montesquieu, quien distinguió básicamente dos formas: 1. La Monarquía: La titularidad del Poder Ejecutivo se adquiere hereditariamente, se le conserva de por vida, y no se tiene responsabilidad política en su gestión. En la actualidad, en la Monarquía existen además del Monarca, que es el jefe del Estado, un Jefe de Gobierno o Primer Ministro, que si responde políticamente. 93 Derecho I 2. La República: En esta forma de gobierno, el Jefe del Estado es elegido por el pueblo, ya sea en forma directa o indirecta, dura temporalmente en su cargo y es políticamente responsable. Otra distinción posible de establecer de las formas de ejercer el poder político es la de gobiernos autocráticos y gobiernos democráticos. Gobiernos autócratas. Estos pueden derivar en: a) b) Autoritarismo: Se suele llamar autoritarios a los regímenes que privilegian el aspecto del mando y menosprecian la participación, concentrando su poder político en un solo hombre o un solo órgano y restando valor a las instituciones representativas. Existe la ausencia de consenso y la falta de fundamentos en las decisiones, originando un orden social opresivo. Totalitarismo: Los elementos constitutivos del totalitarismo son la ideología totalitaria, el partido único, el dictador, el terror. No hay límites previsibles al poder del líder y existe una amenaza permanente de sanciones por no haber libertades individuales La ideología totalitaria proporciona una explicación indiscutible del curso histórico, una critica radical de la situación existente y una guía para su transformación igualmente radical. El totalitarismo puede ser de izquierda (comunismo) o de derecha (fascismo y nacionalsocialismo). Democracia Los gobiernos democráticos, por su parte, pueden asumir distintas formas: b) c) d) Democracia Directa: Donde el pueblo ejerce por sí mismo la soberanía. Ejemplo, Atenas. Democracia semidirecta: Donde el pueblo delega el ejercicio de una parte de la soberanía en sus gobernantes, pero se reserva el ejercicio de otros. Plebiscito. Democracia Representativa: En esta forma de gobierno, el pueblo delega la soberanía en autoridades elegidas en forma periódica y que son políticamente responsables. La democracia tiene aspectos fundamentales: Como principio de legitimidad: No acepta auto investiduras ni poder derivado de la fuerza. El poder deriva del pueblo y se basa en el consenso de los ciudadanos. Se legitima por elecciones recurrentes, libres y competitivas. La democracia es un sistema político llamado a resolver problemas del ejercicio del poder: El pueblo no delibera ni gobierna sino por medio de sus representantes. La democracia como ideal: Como "es" y no como debería ser. 94 en el estado El Derecho Constitucional en el Estado Mexicano Reglas del juego de la democracia Mexicano Sufragio universal: Todos los ciudadanos deben poder participar en la designación de gobernantes. Principio de la mayoría: Lo acordado por la mayoría debe ser acatado por todos. Igualdad político-jurídica: Todos los votos tienen igual valor. La mayoría no debe tomar decisiones que restrinjan los derechos de las minorías. El elector podrá formar su opinión libremente. El elector podrá seleccionar entre alternativas reales. Valores en que se apoya la democracia Libertad: Participación de los ciudadanos en la definición de decisiones colectivas. Igualdad: todos los ciudadanos tienen la misma dignidad política. Solución pacifica de las controversias, mediante el dialogo y el entendimiento. Tolerancia: admitir formas de pensamiento diferentes. Régimen Parlamentario Estrecha colaboración en las funciones que cumplen el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo y en que, además el Jefe del gobierno o Primer Ministro requiere de la confianza del Parlamento para poder ejercer su cargo. El Parlamento nace de la voluntad popular, encarna la soberanía y por tanto es el órgano de representación. Y el jefe de gobierno, surge de la mayoría parlamentaria. El Poder Judicial permanece ajeno al quehacer político, limita su actuación a dirimir los conflictos y aplicar e interpretar las normas. Régimen Presidencial Es un gobierno con separación y coordinación de poderes, donde el Jefe de Estado es elegido popularmente; el Legislativo: el Congreso; el Judicial: los Tribunales. Esta claramente determinada la división de poderes y cada poder tiene la función antes señalada. Formas de gobierno en México En su artículo 40, la Constitución Mexicana establece que: “Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República Representativa, Democrática, Federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental”. En ese sentido, el gobierno mexicano es democrático, representativo y federal, es una República 95 Derecho I Federal que comprende 31 Estados y un Distrito Federal, se rige por una Constitución que establece una división de poderes en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, se elige de forma directa por los votantes y dura seis años en el poder y no se permite la reelección. La sede de los Poderes de la Federación y del Gobierno es en la Ciudad de México División de poderes El artículo 49 Constitucional fundamenta la división de poderes existente en nuestro país. Ejecutivo TAREA 4 Página 105. El Poder Ejecutivo Federal reside en el Presidente de la República, el cual es el jefe de gobierno, y encargado de administrar las leyes y hacerlas cumplir; tiene la facultad de nombrar a los titulares de las Secretarias de Estado (integrantes del gabinete presidencial), los cuales auxilian al Presidente en la Administración Pública. El periodo Presidencial dura Seis años y no se admite reelección, tampoco existe Vicepresidente. En caso de que un Presidente no pueda concluir con su mandato, el Congreso elegirá a un Presidente interino. El titulo Tercero Capítulo III de la Constitución Política habla de las modalidades y funciones del Ejecutivo. Legislativo Órgano encargado de elaborar las leyes. El Congreso de la Unión se deposita en dos cámaras: la de Diputados y Senadores. Los diputados son representantes directos de la población, se eligen cada tres años y la Cámara se compone de 500 miembros. Este poder reside en el Congreso de la Unión, que se divide en dos cámaras: Cámara de Senadores y Cámara de Diputados. La primera se renueva cada seis años en correlación con el periodo Presidencial, la de Diputados se renueva cada tres años. Tanto Senadores como Diputados no pueden renunciar a su mandato pero en caso necesario pueden solicitar licencia para separarse de su cargo. La Constitución política de nuestro país establece las facultades generales del Congreso en la sección III del Titulo Tercero de la misma, que se prolonga hasta el artículo 77. Otorga funciones similares a ambas Cámaras, pero hay funciones que pertenecen a una o a otra. Facultades más sobresalientes de la Cámara de Diputados: Vigilar el funcionamiento de la Contaduría Mayor. Aprobar el presupuesto anual de gastos. Erigirse en el colegio electoral para ejercer las atribuciones que la ley señala respecto a la elección del Presidente de la República. 96 en el estado El Derecho Constitucional en el Estado Mexicano Facultades exclusivas del Senado: Mexicano Aprobar los tratados y convenciones diplomáticas que celebre el Presidente de la República con naciones extranjeras. Dar su consentimiento para que el Presidente de la República pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus respectivos Estados, fijando la fuerza necesaria. Resolver las cuestiones políticas que surgen entre los poderes de un Estado. Judicial Se encarga de la administración de la justicia. Es el intérprete y defensor de la Constitución. Está depositado en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Tribunal Electoral, en los Tribunales de Circuito Colegiados y Unitarios y Juzgados de Distrito. Su fundamento se encuentra en el Título Tercero Capítulo que habla del Poder Judicial. Constituye un factor de equilibrio entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, una de las funciones principales es proteger los derechos de los habitantes por medio de la interpretación y aplicación de la ley, es decir, tiene la capacidad para resolver los problemas legales que surjan entre la población. La Suprema Corte de Justicia se compone de 21 ministros numerarios que sesionan en pleno y en salas. Estas son 4 y se encargan de los asuntos civiles, penales, administrativos y Laborales. Resuelve los conflictos e impone sanciones. El Consejo de la Judicatura Federal es el encargado de la administración, vigilancia y carrera judicial del Poder Judicial de la Federación, exceptuando al Suprema Corte y el Tribunal Electoral; debe velar por la autonomía de los órganos del Poder Judicial. Se integra por 7 miembros: el Presidente de la Suprema Corte, tres consejeros designados por el Pleno de dicha Corte, dos consejeros designados por el Senado, y un consejero designado por el Presidente de la República. Para realizar sus actividades el Consejo cuenta con distintos órganos auxiliares, entre ellos la Visitaduría Judicial. 97 El Derecho Constitucional en el Estado Mexicano en el estado Mexicano Nombre _________________________________________________________ AUTOEVALUACIÓN Núm. de lista ____________ Grupo ________________ Turno __________ Núm. de Expediente ___________________ Fecha ____________________ INSTRUCCIONES: Lee cuidadosamente y responde los siguientes cuestionamientos, rellenando el círculo de la opción que consideres correcta. 1. El Derecho Constitucional Mexicano es: El conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del Estado a las funciones de sus órganos y relaciones entre sí con los particulares. Es el conjunto de normas referentes a la organización liberal del Estado. Es el conjunto de normas referentes a los Derechos humanos y Sociales de un Estado. 2 La Constitución que actualmente rige la vida de México fue promulgada: 5 de mayo de 1910. 5 de febrero de 1917. 2 de octubre de 1810. 3 Las garantías individuales se dividen en: Derecho de igualdad, libertad y seguridad pública. Derecho laboral, libertad y seguridad jurídica. Derecho de igualdad, libertad y seguridad jurídica. 4. Los principales elementos del Estado son: Territorio, Población y Gobierno. Territorio, Economía y Gobierno. Sociedad, Economía y Gobierno. 5. Es un procedimiento establecido en la Constitución en los artículos 103 y 107 para proteger las Garantías Individuales. Pacto Social. Juicio de Amparo. Juicio Penal. 6. Es la división de los poderes: Ejecutivo, legislativo, judicial. Ejecutivo, social, legislativo. Ejecutivo, humano, legislativo. 7. En caso de que una persona sea obligada a realizar determinada actividad se esta violando la garantía de: Garantía de Seguridad Jurídica. Garantía de Libertad. Garantía Social. 107 Derecho I 8. Son las Garantías que protegen a los grupos sociales económicamente más desvalidos. Garantías de Libertad. Garantías de Igualdad. Garantías Sociales. 9. Es un gobierno con separación y coordinación de poderes, donde el Jefe de Estado es elegido popularmente y por un tiempo determinado. Régimen Presidencial. Régimen Parlamentario. Dictadura. 10. Es uno de los valores que apoya la democracia. Igualdad. Respeto. Sinceridad. ESCALA DE MEDICIÓN DEL APRENDIZAJE todas tus respuestas fueron correctas: excelente, por lo que te invitamos a continuar con esa dedicación. Si tienes de 8 a 9 aciertos, tu aprendizaje es bueno, pero es necesario que nuevamente repases los temas. Si contestaste correctamente 7 o menos reactivos, tu aprendizaje es insuficiente, por lo que te recomendamos solicitar asesoría a tu profesor. 108 Bibliografía General http://www.Encarta.com http//www.sep.mx INTRODUCCIÓN A LAS CIENCIAS SOCIALES UN NUEVO ENFOQUE, Francisco de la Torre, Primera Edición, Mc Graw–Hill Interamericana Editores, S.A de C.V. INTRODUCCIÓN A LAS CIENCIAS SOCIALES, Cuauhtémoc Anda Gutiérrez, Tercera Edición, Noriega Editores LIMUSA. INTRODUCCIÓN AL DERECHO, Eduardo García Máynez, Cuadragésima Edición, Editorial Porrúa, S.A. INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO, García Máynez Eduardo, Cuadragésima Edición, Editorial Porrúa. NOCIONES DE DERECHO POSITIVO MEXICANO, Héctor Santos Azuela, Editorial Alambra Mexicana. 111
