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UIEDM-P-01-POI-03 Procedimiento de Visado de facturas

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DIRECCIÓN NACIONAL DE MEDICAMENTOS
PROCESO DE VISADOS
PROCEDIMIENTO DE VISADO DE FACTURAS DE
IMPORTACIONES DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS
AFINES CIEX
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UIEDM-P-01-POI-03
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PROCEDIMIENTO DE VISADO DE FACTURAS DE
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No. de Revisión
00
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CONTROL DE CAMBIOS
Fecha
Cambio Efectuado
08-mayo-2015
Es importante mencionar que la revisión 00 de
este procedimiento, se debe a la estandarización
de todos los documentos bajo un Sistema de
Gestión de Calidad conforme al procedimiento
de control de documentos; por lo que ya se
contaban con procedimientos de las actividades
aquí descritas.
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1.
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OBJETIVOS
1.1 GENERAL
Autorizar la importación de productos farmacéuticos materia prima, cosméticos,
medicamentos, productos de limpieza en general, producto químico e insumos médicos.
1.2 ESPECÍFICO
Llevar control de los actos de importación de productos farmacéuticos, materia prima,
cosméticos, medicamentos, productos de limpieza en general, producto químico e
insumos médicos realizados por empresas autorizadas en coordinación con CIEX.
2.
ALCANCE
Este procedimiento será aplicado por: el Asistente Administrativo, Técnicos Analistas,
Jefe de la UIED y personal del CIEX, en diferentes etapas con el fin de controlar las
importaciones de medicamentos.
3.
REQUISITOS PREVIOS
Para cada caso será obligatorio que el usuario presente:
-
Usuario y productos debidamente registrados en la DNM.
-
Solicitud de Trámites (Anexo I) presentada por el Importador en ventanilla de CIEX El
Salvador, junto con la documentación siguiente:
-
Original y copia de factura de compra de productos, ya sea materia prima, productos
cosméticos e higiénicos1, productos químicos, medicamentos2 y/o insumos médicos,
1
La factura debe detallar número de registro sanitario y nombre comercial para cosméticos, higiénicos e insumos
medicos.
2
La factura debe detallar número de registro sanitario, nombre comercial, país de origen y número de lote para
medicamentos.
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debidamente firmadas y selladas por el profesional responsable de la importación
(Anexo II)3
-
Número de registro del producto en las facturas de importación o en su defecto copia
de anualidad vigente únicamente para el caso de importar productos cosméticos,
higiénicos, insumos médicos y medicamentos.
-
Original de inscripción, en el caso de materia prima de uso farmacéutico y/o producto
químico.
-
En caso de productos cosméticos, higiénicos e insumos médicos presentar copia de la
solicitud de inicio de trámite
-
En el caso de productos químicos presentar solicitud original de inicio de trámite
-
Número de registro del importador o en su defecto copia de anualidad del
establecimiento importador.
4. RESPONSABILIDADES
-
Asistente Administrativo: Recibe la documentación con visas otorgadas y realiza
pre-factura en base a los aranceles del decreto 417.
-
Cajero CIEX: Realiza cobro en base a lo pre-facturado y entrega documentación al
usuario.
-
Delegado DNM: Evalúa documentación de solicitud y otorga visado de factura en caso
que cumpla con todos los requisitos, caso contrario realiza observaciones.
-
Ordenanza CIEX: Encargado de trasladar la documentación de ventanilla de recepción
hasta el cubículo del delegado DNM.
-
Técnico CIEX: Recibe documentación r ingresa el trámite en el en el Sistema de
Control de Atención al Cliente.
5. DEFINICIONES
3
Todos los establecimientos con código E01 y E04 deben colocar su respectivo sello de establecimiento en la
factura.
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-
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Importaciones: Cualquier bien o servicio que ingresara en territorio nacional por medio
de una transacción de carácter comercial.
-
Medicamentos: Sustancia simple o compuesta, de origen natural, sintética o
semisintética que tiene propiedades terapéuticas, profilácticas o diagnósticas y se
presenta en una dosis y forma adecuada para su administración, para los efectos de la
Ley de medicamentos se clasifican : 1) según su origen: medicamentos de síntesis o
semisíntesis, medicamentos de plantas medicinales, Radiofármacos, medicamentos
homeopáticos, medicamentos biotecnológicos, fórmulas magistrales, medicamentos
hemoderivados, medicamentos inmunológicos, medicamentos biológicos, 2) Según su
desarrollo: medicamentos innovadores, medicamentos genéricos con y sin marca, 3)
según la prescripción requerida: medicamentos de dispensación libre, medicamentos
bajo prescripción médica, medicamentos de dispensación bajo receta especial retenida,
medicamentos de uso prolongado.
-
Técnico Analista: Químico encargado de la evaluación y autorización del visado de
factura.
-
Visado de Factura: Permiso de importación otorgado por la Dirección, en el que se
autoriza el ingreso al territorio salvadoreño de los productos previamente inscritos y
destinados a la comercialización, para establecer el control sanitario de los productos
farmacéuticos, insumos médicos, cosméticos, higiénicos, materias primas y productos
químicos.
6.
SIGLAS
-
DNM: Dirección Nacional de Medicamentos.
-
UIEDM: Unidad de Importaciones, Exportaciones y Donaciones de Medicamentos.
-
RTCA: Reglamento Técnico Centroamericano.
-
CIEX: Centro de Trámites de Importaciones y Exportaciones de El Salvador
-
SIMP: Sistema de Importaciones del Banco Central de Reserva de El Salvador.
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7.
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BASE LEGAL Y/O REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
-
Ley de Medicamentos, artículos 15, 29, 49, 64, 65, 66 y 110.
-
Ley de Creación del CIEX.
-
Reglamento General de la Ley de Medicamentos, artículos 12 literal “a” y 33.
8. DESARROLLO
N° RESPONSABLE
ACTIVIDAD
Técnico de CIEX Recibe y revisa la documentación presentada por el cliente
(ventanilla)
conforme a los Requisitos Previos (Sección 3).
1
Si la documentación está completa y ordenada, continúa con la
actividad 2; caso contrario, devuelve la documentación al
Importador para que complete los documentos.
Registra en el Sistema de Control de Atención al Cliente el NIT o
nombre del importador, el número de las solicitudes
2
Técnico de CIEX
(ventanilla)
presentadas; genera el cupo, imprime contraseña de solicitud de
trámites (Anexo III) y la entrega al Importador. Coloca
documentos en bandeja de salida para ser trasladados al
Delegado de la DNM.
3
Ordenanza CIEX Revisa bandeja de salida (ventanilla) y traslada documentos de
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importación al Delegado de la DNM.
4
Delegado de la
Separa documentación para la DNM y para Cajero CIEX
DNM
Revisa consistencia de la documentación4. Si ésta es correcta
5
Delegado de la
continúa con la actividad 8; caso contrario, completa la hoja de
DNM
observaciones conteniendo las razones del rechazo (UIEDM-P01-POI-03_H-01) y continúa con la actividad 6.
Registra salida del trámite en el Sistema de Control de Atención
6
Delegado de la
DNM
al Cliente (especificando los motivos del rechazo, utilizando
UIEDM-P-01-POI-03_H-03) y traslada documentación hasta la
bandeja de entrada de documentos del Cajero de CIEX.
Recibe documentación, llama al Importador, le pide la
7
Cajero CIEX
contraseña de solicitud de trámites, le entrega la documentación
y le explica que el trámite ha sido rechazado; y archiva la
solicitud de trámites.
Estampa en original y copia de factura de compra de productos
8
Delegado de la
DNM
los siguientes sellos:

Ley de Medicamentos (contiene: fecha, nombre delegado,
artículo 49 de la Ley de Medicamentos, institución), sobre el
4
En caso de materias primas de usos farmacéuticos y productos químicos: revisa que los
productos que se encuentran en la inscripción original coincidan con lo facturado. En caso de
productos cosméticos, higiénicos, insumos médicos y medicamentos: revisa que los productos
que se encuentran en módulo de consultas DNM: tengan al día la anualidad y la renovación
según el caso (UIEDM-P-01-POI-06_H-02) coincidan con lo facturado, que la factura esté firmada y
sellada por el profesional responsable, que en la anualidad o módulo de consultas DNM el
importador esté autorizado como distribuidor y tengan las BPA y BPD vigentes. En caso de los
productos cosméticos, higiénicos, insumos médicos y productos químicos se verifica que lo
facturado coincida con el inicio del trámite.
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cual firma.

Número correlativo de visa.
Registra número de visa y clasificación del producto autorizado
en herramienta UIEDM-P-01-POI-03_H-03 Sistema de Control
de Atención al Cliente.
Traslada documentación completa al Asistente Administrativo de
la DNM.
Recibe documentación, ingresa al SIMP (UIEDM-P-01-POIAsistente
9
Administrativo
DNM
03_H-05), digita número de solicitud del Sistema de Control de
Atención al Cliente (UIEDM-P-01-POI-03_H-03), selecciona el
tipo de servicio a facturar, digita el monto de la factura, la
cantidad de servicios, el nombre del proveedor, el número de
factura visada y guarda en el sistema la transacción.
Asistente
10
Administrativo
Registra salida en el Sistema de Control de Atención al Cliente y
traslada documentación a Cajero de CIEX. 5
DNM
Recibe documentación, llama al Importador y le pide la
11
Cajero CIEX
contraseña de solicitud de trámites; ingresa al SIMP e imprime
comprobante fiscal y le informa el monto a ser pagado.
Recibe contraseña de solicitud de trámites y el monto del trámite
12
Cajero CIEX
en efectivo, fondos del SIMP o cheque certificado a nombre del
Banco Central de Reserva; separa comprobantes fiscales y
entrega al Importador factura visada y documentación anexa.
El Asistente Administrativo se encarga de archivar copia de documentos de forma física y digital para la DNM
al finalizar la jornada de atención al usuario según el Sistema Institucional de Archivos y envía reporte mensual de
las visas generadas, con la cual el Técnico Analista genera una base de datos según UIEDM-P-01-POI-06_H-04 en
PDF que es avalado por la Jefatura.
5
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Archiva la Solicitud de trámites y el comprobante fiscal original
y/o copias según sea el caso.
TIEMPO DE PROCEDIMIENTO
2 HORAS
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9. FLUJOGRAMA
Técnico de CIEX
(Ventanilla)
Ordenanza de CIEX
Delegado DNM
Asistente Administrativa
DNM
Cajero de CIEX
Solicitud de Trámite y
documentos entregados
1
Recibe y revisa
documentación presentada
por el Cliente
No
¿Está completa y
ordenada?
Si
2
Registra en el sistema
información, genera cupo,
imprime contraseña y
entrega a Importador
3
4
Revisa bandeja de salida
(Ventanilla) y traslada
documentos de
importación
Separa documentación
para la DNM y para envío
a Cajero CIEX
5
Revisa consistencia de la
documentación
Si
¿Es correcta?
No
7
Recibe documentación,
6
Completa hoja de observ.,
llama a Importador, le pide
contraseña, entrega
documentac. y le explica
sobre rechazo de trámite
registra salida en sistema
y traslada documentación
a bandeja de Cajero CIEX
8
Estampa sellos en
9
Recibe documentación
original y copia de factura
de compra, firma s/sello
de Ley de Medicamentos;
y traslada documentación
ingresa al FIVA,digita No.
solicitud, selecciona tipo
de servicio y digita
información
10
Registra salida en el
11
Recibe documentación,
sistema , traslada
documentación y archiva
copia
llama a Importador, le pide
contraseña, imprime
comprobante fiscal y le
informa el monto a pagar
12
Recibe contraseña de
solicitud, efectivo o
cheque, separa facturas y
entrega documentación a
Importador
13
Archiva solicitud
de trámites y
comprobante fiscal original
y/o copias
Devuelve documentación al Importador
Facturas aprobadas
por la DNM
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10. HERRAMIENTAS DE TRABAJO.
HERRAMIENTA
HOJA DE OBSERVACIONES
MODULO DE CONSULTA DNM
SISTEMA DE CONTROL DE ATENCION AL CLIENTE
REPORTE MENSUAL DE VISAS DIARIAS
SISTEMA DE IMPORATCIONES (SIMP)
CÓDIGO
UIEDM-P-01-POI-03_H-01
UIEDM-P-01-POI-03_H-02
UIEDM-P-01-POI-03_H-03
UIEDM-P-01-POI-03_H-04
UIEDM-P-01-POI-03_H-05
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PROCESO DE VISADOS
PROCEDIMIENTO DE VISADO DE FACTURAS DE
IMPORTACIONES DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS
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UIEDM-P-01-POI-03_H-01
HOJA DE OBSERVACIONES
Código
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PROCESO DE VISADOS
PROCEDIMIENTO DE VISADO DE FACTURAS DE
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UIEDM-P-01-POI-03_H-02
MÓDULO DE CONSULTA DNM
Código
UIEDM-P-01-POI-03
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PROCESO DE VISADOS
PROCEDIMIENTO DE VISADO DE FACTURAS DE
IMPORTACIONES DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS
AFINES CIEX
UIEDM-P-01-POI-03_H-03
SISTEMA DE CONTROL DE ATENCION AL CLIENTE
Código
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REPORTE MENSUAL DE VISAS DIARIAS
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SISTEMA DE IMPORATCIONES (SIMP)
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11. LINEAMIENTOS
LINEAMIENTO
LINEAMIENTOS GENERALES PARA IMPORTACIÓN Y
EXPORTACIÓN DE MEDICAMENTOS
CÓDIGO
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UIEDM-P-01-POI-01_L-02
LINEAMIENTOS GENERALES PARA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE MEDICAMENTOS
I)
DE LAS IMPORTACIONES DE MEDICAMENTOS REGISTRADOS TRAMITADAS
EN LA VENTANILLA UNICA DE COMERCIO CIEX BCR
-
Los trámites de importaciones de Medicamentos que cuentan con registro
sanitario se realizan en el centro de trámites CIEX/BCR siguiendo los requisitos
establecidos en “Guía Y Directrices De Importaciones De Medicamentos,
Cosméticos, Higiénicos, Productos Químicos E Insumos Médicos”. Los
delegados de la Dirección Nacional de Medicamentos que laboran en
CIEX/BCR, siguen procedimiento de visado establecido por el sistema de
Gestión de Calidad del Banco Central de Reserva.
-
Las actividades de resguardo de documentos y captación de datos se llevarán a
cabo en la Dirección Nacional de Medicamentos.
-
En caso de consulta por datos de trámites de Importación se seguirá el proceso
de consulta interinstitucional.
II)
DE
LAS
IMPORTACIONES
Y
EXPORTACIONES
DE
MEDICAMENTOS
CONTROLADOS POR LA UNIDAD DE ESTUPEFACIENTES.
-
Los trámites de importación y exportación para los medicamentos controlados por la
Unidad de Estupefacientes son llevados a cabo por esta unidad siguiendo los
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lineamientos establecidos en Ley Reguladora de la Actividades Relativas a la Drogas
art 13 y Reglamento Modelo de la CICAD/OEA.
-
La UIEDM de ser necesario podrá consultar la base de datos de estos medicamentos
siguiendo el procedimiento de consulta entre Unidades Técnicas de la Dirección.
-
En caso de consulta por datos de trámites de Exportación se seguirá el proceso de
consulta interinstitucional.
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12. ANEXOS
ANEXO I
SOLICITUD DE TRÁMITE
ANEXO II
FACTURA COMERCIAL
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ANEXO II
CONTRASEÑA DE SOLICITUD
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