Subido por Patricio Ceballos

INTRODUCCIÓN A TEMATICAS AMBIENTALES

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INTRODUCCIÓN A
TEMÁTICAS
AMBIENTALES
Preparado por: José Patricio Ceballos C
Ing. Prevención de riesgos y gestión medio ambiental
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN A TEMÁTICAS AMBIENTALES ....................................................................... 4
APRENDIZAJES ESPERADOS...................................................................................................................................................................4
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................................................................4
1.
CONCEPTOYDEFINICIONES AMBIENTALESBÁSICAS..............................................................................................6
1.1.
2.
CONCEPTOS BÁSICOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE ....................... 7
CUMBRES MUNDIALESDELA TIERRA......................................................................................................... 17
2.1.
DESARROLLO SUSTENTABLE .................................................................................... 19
2.2.
1ª CUMBRE DE LA TIERRA .................................................................................... 20
2.3.
2ª CUMBRE DE LA TIERRA .................................................................................... 24
2.4.
3ª CUMBRE DE LA TIERRA .................................................................................... 26
2.5.
ACUERDOS AMBIENTALES INTERNACIONALES ...................................................... 27
COMENTARIOFINAL ................................................................................................................................................... 32
REFERENCIAS .......................................................................................................................................................................33
3
INTRODUCCIÓN A TEMÁTICAS AMBIENTALES
APRENDIZAJES ESPERADOS
Al finalizar esta unidad, el alumno será capaz de:

Identificar los conceptos básicos, intervenciones ambientales desarrolladas a nivel mundial
y la importancia de la creación de una legislación nacional ambiental.
4
INTRODUCCIÓN
«Hemos llegado a un momento en la historia en que debemos orientar nuestros actos en todo el
mundo atendiendo con mayor cuidado a las consecuencias que puedan tener para el medio. Por
ignorancia o indiferencia podemos causar daños inmensos e irreparables al medio terráqueo del
que dependen nuestra vida y nuestro bienestar. Por el contrario, con un conocimiento más
profundo y una acción más prudente, podemos conseguir para nosotros y para nuestra posteridad
unas condiciones de vida mejores en un medio más en consonancia con las necesidades y
aspiraciones del hombre...»
A partir de los años 90, en el mundo se adoptan normas y estándares internacionales enfocados a
la detección y prevención de la protección del medio ambiente. Con anterioridad a esta fecha, los
temas ambientales no tenían mayor importancia al momento de establecer las políticas de
inversión y desarrollo de las organizaciones ni tampoco al momento de establecer las políticas
internas, proyectos de inversión, ni en el desarrollo económico que se proyectaba alcanzar por las
organizaciones. No obstante, hoy, dentro de las políticas de crecimiento organizacional se está
considerando de manera más frecuente y comprometida el rol que asume la variable ambiental
dentro de todo proyecto y/o actividades que se lleven a cabo dentro del marco de gestión
ambiental empresarial y que repercuten en cierta medida en las políticas ambientales a tanto a
nivel nacional como internacional.
A partir de las consecuencias evidentes de los problemas ambientales que empezaron a ser tema
de discusión mundial durante las décadas de los 60 y 70, se desarrollan grandes intervenciones
internacionales en torno al sistema económico y al medio ambiente. Estos movimientos
ambientales mundiales, no fueron ajenos a Chile. Décadas más tarde, en este país el
comportamiento ambiental de los proyectos empieza a ser tema de discusión y se comienza a
desarrollar la normativa ambiental con el propósito de establecer nuevas disposiciones para
regular y fijar reglas que se apliquen en los proyectos de inversión brindando a las organizaciones
un mejor perfil político, científico, social y económico.
5
Chile se incorpora paulatinamente a la red de tratados y acuerdos ambientales internacionales con
el objetivo de alcanzar el desarrollo sustentable1, poniendo principal énfasis en la conservación del
medio ambiente a través del uso racional de los recursos naturales para asegurar la calidad de vida
de generaciones futuras.
1. CONCEPTO Y DEFINICIONES AMBIENTALES BÁSICAS
Para comenzar con la presentación de los términos ambientales, se debe partir por analizar el
concepto de Medio Ambiente, como uno de las principales definiciones:
Fuente: Ley N° 19.300 “Ley de Bases del Medio Ambiente”, Articulo 2°, letra ll.
El análisis detallado de esta definición permite identificar cómo está constituido este sistema.
1
Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del
futuro para atender sus propias necesidades Comisión Brundtland: Nuestro Futuro Común (Comisión del
Desarrollo y Medio Ambiente citado en Ramírez y otros(2004): 55)
6
1.1.
CONCEPTOS BÁSICOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE
Iniciando la década de los 90, el contexto global se orienta progresivamente hacia la preservación
del medio ambiente debido a la creciente evidencia científica que comienza a generar la
conciencia necesaria respecto del entorno. Luego de la primera Cumbre Mundial de 1992, Chile se
incorpora fuertemente a los esfuerzos relacionados a proteger el medio ambiente, para ello fue
necesario establecer un marco de referencia que guiara el accionar de la sociedad. Se publica así la
Ley 19.300 el 9 marzo de 1994.
Artículo 1°.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de
establezcan sobre la materia.
La Ley 19.300, Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, en su artículo 2°, entrega una serie de
términos y conceptos ambientales con el objetivo de unificar referencias y criterios, lo que lleva a
revisar la siguiente tabla:
7
Variabilidad de los organismos vivos, que forman parte de todos
de una misma especie, entre especies y entre ecosistemas.
de asegurar su permanencia y su capacidad de regeneración.
combinación de ellos, en concentraciones o concentraciones y
permanencia superiores o inferiores, según corresponda, a las
establecidas en la legislación vigente.
8
radiación, vibración, ruido, o una combinación de ellos, cuya
presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o
periodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las
personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de
la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental.
inferido al medio ambiente o a uno o más de sus componentes.
9
Documento descriptivo de una actividad o proyecto que se
pretende realizar, o de las modificaciones que se le introducirán,
otorgado bajo juramento por el respectivo titular, cuyo contenido
se ajusta a las normas ambientales vigentes.
vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de
conservación y protección del medio ambiente, de manera de no
comprometer las expectativas de las generaciones futuras.
10
formación de una ciudadanía que reconozca valores, aclare
conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias
su medio bio-físico circundante.
de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su
y describir la o las acciones que se ejecutará para impedir o
minimizar sus efectos significativos adversos.
11
Procedimiento, a cargo del Servicio de Evaluación Ambiental, en
si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las
normas vigentes.
que se incorporen consideraciones ambientales del desarrollo
carácter normativo general, que tengan impacto sobre el medio
ambiente o la sustentabilidad, de manera que ellas sean
integradas en la dictación de la respectiva política y plan y sus
modificaciones sustanciales.
Alteración del medio ambiente,
directa
indirectamente por un proyecto o actividad en un área
determinada.
o
12
mínimos permisibles de elementos, compuestos, sustancias,
ruidos o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el
ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la
población.
mínimos permisibles de sustancias, elementos, energía o
combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente
medio ambiente, o la preservación de la naturaleza.
13
Establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante
medida en el efluente de la fuente emisora.
Conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones
posible la evolución y el desarrollo de las especies y de los
ecosistemas del país.
Conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones
deterioro.
Fuente: Ley 19.300, Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, Título I, artículo 2°.
14
Asimismo, la Norma ISO 14050, entrega un conjunto de definiciones referidas a la gestión
ambiental aplicable en una empresa.
Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización, que puede interactuar con el medio ambiente. Un
aspecto ambiental significativo es aquel que tiene o puede tener
un impacto ambiental.
con el control de los aspectos ambientales de una organización
basados en su política, objetivos y metas ambientales.
Aquella parte del sistema global que incluye la estructura
las prácticas, procedimientos, procesos y los recursos para
desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener la política
ambiental.
15
Fin ambiental de carácter coherente con la política ambiental que
se establece en una organización.
Intenciones y
direcciones generales de una organización
alta dirección.
posible, aplicable a la organización o a parte de ella, producto de
los objetivos ambientales y que es necesario establecer y
ordenarlas a fin de alcanzar esos objetivos.
Fuente: Ley 19.300, Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, Título I, artículo 2°.
16
2. CUMBRES MUNDIALES DE LA TIERRA
Al igual como se ha analizado el concepto de
medio ambiente y sus componentes, es válido igualmente analizar el rol de las personas y como
estas se interrelacionan con cada uno de estos componentes.
En el caso concreto que una industria genere altos niveles de contaminación y no demuestre un
compromiso para evitar o disminuir los elementos tóxicos que está eliminando al ambiente, esta
situación se convierte en un problema ambiental, generando de igual modo un problema social.
Ante esta situación, es común pensar que la solución más sensata está dada por el cierre de
aquella industria que genera altos niveles de contaminación. No obstante, si se analizan las
consecuencias desde un punto de vista social, se podría pensar que muchas familias se verían
afectadas por el cierre, ya que se perderían muchos puestos de trabajo.
Es así como un problema ambiental se transforma, además, en un problema social, ya que la
pérdida de trabajo trae consigo a la pobreza, la que a su vez conlleva consecuencias a nivel del
estándar de vida, la salud, la educación y a un deterioro general de la persona y el entorno.
Si se busca otra alternativa que proteja tanto a la población como a los elementos de la
naturaleza, y que evite que la industria se cierre, se comenzaría a concebir y trabajar bajo un
nuevo concepto, el de “Desarrollo Sustentable”, el cual busca lograr el equilibrio entre ambos
aspectos.
Por Desarrollo Sustentable se entiende a “la satisfacción de las necesidades de la generación
presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades”. (Informe titulado «Nuestro futuro común» de 1987, Comisión Mundial sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo, se puede consultar el texto completo original en http://www.undocuments.net/our-common-future.pdf). El desarrollo sustentable surge como el principio
regente para el desarrollo mundial a largo plazo y el que consta de tres pilares que tratan de
lograr, de manera equilibrada:
17
Los recursos naturales han sufrido un notable deterioro como consecuencia del llamado
desarrollo, convirtiéndose en una tarea difícil invertir en el sentido de sus causas y efectos. El daño
generado se debe principalmente a grandes problemas ambientales que se observaron durante las
décadas del 70 y 80.
18
2.1.
DESARROLLO SUSTENTABLE
El Desarrollo Sustentable se perfila como concepto por primera vez en el Club de Roma en 1972,
informe Limits to Growth, donde se mencionaba la relación existente entre el crecimiento
económico global y escasez de recursos naturales.
Se acuña como término en el año 1987, en la publicación del libro Nuestro Futro Común, realizado
por la Comisión Mundial sobre Desarrollo y Medio Ambiente, conocido como Comisión de
Brundtland, denominada así debido a que en el año 1983, el Secretario General de las Naciones
Unidas solicitó a la Primera Ministra de Noruega, Gro Harlem Brundtland, que realizara una
comisión independiente para examinar los problemas ambientales.
Dicha comisión señala que no se puede seguir con el crecimiento económico tradicional y que
habría que buscar un nuevo estilo de desarrollo que se denominaría “Sustentable”, en el cual se
considerarían los tres componentes esenciales:
Después de la Comisión de Brundtland, se desarrolla a nivel internacional la Cumbre sobre la
Tierra, celebrada en junio de 1992, en Río de Janeiro.
19
Ver video Desarrollo Sustentable
2.2.
1ª CUMBRE DE LA TIERRA
Esta cumbre se desarrolla como resultado de
la Comisión de Brundtland, ya que la
Asamblea General de las Naciones Unidas
convocó a la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (CNUMAD). Esta conferencia, es
conocida como Cumbre para la Tierra,
celebrada en Río de Janeiro, Brasil, del 3 al
14 de junio de 1992, donde fueron
representados 178 gobiernos, incluidos 120
jefes de Estado. El objetivo principal del
encuentro fue establecer los problemas
ambientales existentes sobre la biodiversidad, el clima y proponer soluciones a corto, medio y
largo plazo junto con formular un plan para enfrentar los crecientes problemas ambientales e
implementar el llamado desarrollo sustentable. Dicho programa de acción se denominó Agenda
21.
Los objetivos fundamentales de la cumbre fueron lograr un equilibrio justo entre las necesidades
económicas, sociales y ambientales de las generaciones presentes y futuras y sentar las bases
para una asociación mundial entre los países desarrollados y en desarrollo, así como entre los
gobiernos y los sectores de la sociedad civil, sobre la base de la comprensión de las necesidades y
los intereses comunes (Naciones Unidas, 2008).
Ver video Cumbre de la tierra Río de Janeiro- 1992.
2.2.1 ACUERDOS DE LA 1° CUMBRE DE LA TIERRA
En el marco de la agenda de trabajo de la conferencia se aprueban importantes acuerdos, lo que
se señalan a continuación:
1) DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
20
Conocida también como Carta de la Tierra, es un documento de seis páginas, una especie de
Constitución Ambiental Mundial que define, a partir de 27 principios básicos, los derechos y
responsabilidades de los Estados en la búsqueda del progreso y el bienestar de la humanidad. En
la Declaración de Río se definen los derechos y las obligaciones de los estados respecto de
principios básicos sobre el medio ambiente y el desarrollo que incluye las siguientes ideas:
2) LA AGENDA 21 O PROGRAMA 21
Es un proyecto de 900 páginas que consiste en un programa de acción para lograr el desarrollo
sustentable y afrontar las cuestiones ambientales y de desarrollo de forma integrada a escala
mundial, nacional y local. Incluye propuestas para:
El Programa 21 contiene más de 2.500 recomendaciones prácticas para fortalecer el papel de los
grupos principales (las mujeres, los sindicatos, los agricultores, los niños y los jóvenes, las
poblaciones indígenas, las comunidades científicas, las autoridades locales, el comercio, la
industria y las organizaciones no gubernamentales) y con miras al desarrollo sustentable.
21
3) CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
Este acuerdo busca proteger y conservar la variada gama de especies de animales y plantas y su
hábitat. En este convenio son parte un total de 180 Estados.
El convenio obliga a los Estados a conservar la biodiversidad y garantizar su desarrollo sostenible y
velar por una justa y equitativa distribución de los beneficios que se deriven del aprovechamiento
de los recursos genéticos.
El principio que inspira el Convenio es que todos los Estados tienen el derecho soberano de
explotar sus propios recursos en aplicación de su propia política ambiental, teniendo en cuenta
que las actividades que se lleven a cabo bajo su jurisdicción no deben afectar a otros Estados. En el
Convenio, la biodiversidad se define como sinónimo de riqueza.
El Centro de Información de las Naciones Unidas, CINU, (2008), estipula los siguientes objetivos de
este convenio.
4) CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
Fue elaborado y firmado en Río de Janeiro en 1992 con el fin de enfrentar el calentamiento de la
tierra. Los países desarrollados se comprometieron a reducir las emisiones de dióxido de carbono
y otros gases de efecto invernadero a los niveles del año 1990, asumiendo el compromiso de
lograr la meta, antes de la finalización del año 2000. Estos países son responsables del 60% de las
emisiones anuales.
22
La convención también establece la transferencia de tecnología e información hacia países en
desarrollo para enfrentar los problemas derivados del cambio climático. En mayo de 2004, 189
países ya habían ratificado dicha convención.
En 1997 y ante nueva evidencia científica, los países que habían ratificado la convención, se
reunieron en Kioto, Japón y acordaron el llamado “Protocolo de Kioto”, un acuerdo vinculante
donde los países desarrollados debían reducir sus emisiones colectivas en un 5,2% entre los años
2008 y 2012 basados en las emisiones de 1990. El acuerdo incorpora mecanismos para
implementar la reducción a menos costos.
5) DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS SOBRE LOS BOSQUES
En 1992 se aprobó en la Cumbre para la Tierra, la declaración no vinculante sobre principios
relativos a los bosques. El documento analiza temas afines al desarrollo sostenible de los bosques,
tales como (CINU, 2008):
Búsqueda de cooperación
internacional para
acelerar el desarrollo
sostenible de los países en
desarrollo y las políticas
internas conexas.
Lucha contra la pobreza
Integración de la
perspectiva de medio
ambiente y desarrollo en
la adopción de decisiones.
Fomento al desarrollo
sostenible de los recursos
humanos.
Este es el primer consenso mundial para orientar la gestión, la conservación y el desarrollo
sustentable de los bosques, esenciales para el desarrollo económico y para la preservación de
todas las formas de vida. Es así como en 1997 se aprobaron más de 100 propuestas de acción
hechas por el Grupo Intergubernamental sobre los Bosques, establecido por la Comisión de
Desarrollo Sostenible.
23
2.3.
2ª CUMBRE DE LA TIERRA
En 1997, la Asamblea General de las Naciones Unidas buscó la forma de revisar los adelantos
generales alcanzados desde la 1ª Cumbre para la Tierra e hizo recomendaciones prácticas
orientadas al siglo XXI. Ese mismo año,
la Organización de las Naciones
Unidas, ONU, convocó la Cumbre
sobre Desarrollo Sustentable, también
conocida como Cumbre de la Tierra +
5 por celebrarse 5 años luego de la
primera cumbre.
En ese periodo extraordinario de sesiones se evaluó en qué medida respondieron los países, las
organizaciones internacionales y la sociedad civil al reto de la primera Cumbre para la Tierra.
En la Cumbre para la Tierra + 5, tanto a jefes de estado como autoridades gubernamentales se les
consultó sobre una base amplia en todos los planos, desde el local hasta el internacional. Se llevó a
cabo una evaluación amplia y honesta de la posición actual en relación con los objetivos
establecidos en la Cumbre para la Tierra. El objetivo consistió en determinar y reconocer los
adelantos alcanzados en la aplicación de los acuerdos concertados en la Cumbre para la Tierra y en
promover acuerdos similares en todo el mundo. También se trató de identificar errores y
omisiones y de proponer medidas correctivas. Mediante el examen se promovió la asociación
mundial necesaria para alcanzar el desarrollo sustentable y se trató de renovar el compromiso de
los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales, los representantes de grupos principales y
la ciudadanía en general en relación con los retos del siglo XXI. Un propósito importante del
periodo de sesiones consiste en determinar las prioridades y los objetivos y esbozar un plan de
trabajo para la siguiente etapa de aplicación de los instrumentos de la Cumbre para la Tierra, que
se llevarían a cabo en el siglo XXI. (Naciones Unidas, Documento de Antecedentes.Cumbre para la
Tierra + 5. Junio 1997).
Un análisis de la Agencia Latinoaméricana de Información estableció en 1997 luego de la Segunda
Cumbre para la Tierra, que el balance había sido desalentador, pues los compromisos adquiridos
no solo no se cumplieron como se indicó, sino que además, las emisiones, lejos de disminuir,
aumentaron (ALAI, Agencia Latinoamericana de Información, 1997).
2.3.1 ACUERDO DE LA 2° CUMBRE DE LA TIERRA
En esta cumbre se aprobó un acuerdo muy importante, el Protocolo de Kioto.
El 11 de diciembre de 1997, en la ciudad de Kioto, Japón, los países industrializados se
comprometieron a realizar medidas en conjunto para disminuir la emisión de Gases de Efecto
Invernadero (GEI). Cada país firmante pactó reducir en un 5,0%, en promedio, las emisiones
24
contaminantes entre los años 2008 y 2012, tomando como referencia los niveles generados
durante el año 1990. El Protocolo entró en vigor el 16 de febrero de 2005, después de la
ratificación por parte de Rusia, país que firmó el 18 de noviembre del 2004.
El compromiso adquirido por todos los países suscritos es de carácter obligatorio y debe ser
cumplido una vez que los países industrializados responsables de al menos un 55% de las
emisiones de CO2 ratifiquen el acuerdo. Asimismo, se promueve el uso de energías no
convencionales para disminuir el calentamiento global.
Estados Unidos firmó el acuerdo, pero no lo ratificó, por lo que su adhesión fue solo simbólica
hasta el año 2001. Durante el gobierno de George Bush, Estados Unidos se retiró del protocolo
por considerar que la aplicación de este es ineficiente e injusta y "fuertemente contraria" a la
economía de su país, ya que involucra solo a los países industrializados, excluyendo de las
restricciones a algunos países en vías de desarrollo que generan mayores emisiones de gases,
como por ejemplo, China e India.
25
2.4.
3ª CUMBRE DE LA TIERRA
Entre el 26 de ag
osto y el 4 de
septiembre de
2002, diez años
más tarde de la
primera Cumbre
de la Tierra, la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) convocó a la 3ª Cumbre que se celebró en la ciudad de
Johannesburgo, Sudáfrica; La Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sustentable,
también conocida como Río+10. Asistieron representantes de 191 países y se acordó un Plan de
Acción que incluía el compromiso de reducir el número de personas que no tienen acceso al agua
potable y a las redes de saneamiento de aguas residuales, la defensa de la biodiversidad y la
recuperación de las reservas pesqueras mermadas. De igual manera, abordó entre otros temas, el
papel que juega la educación ambiental en el logro del desarrollo sustentable y el cambio social
donde se estimuló a los gobiernos a desarrollar estrategias que propendan a la educación
ambiental y que promuevan acciones de cambio social dedicando recursos financieros para
mejorar su situación medioambiental y responder a las principales demandas del desarrollo
sustentable.
2.4.1 ACUERDO DE LA 3° CUMBRE DE LA TIERRA
Los acuerdos finales de esta Cumbre incluyeron:
1) UNA DECLARACIÓN POLÍTICA, que formula una serie de principios para alcanzar el
desarrollo sustentable.
2) UN PLAN DE ACCIÓN en el que destacan los siguientes compromisos:
26
Plan
de
Acción
Reducir a la mitad en 2015 la población que vive sin agua potable y sin red
de saneamiento de aguas residuales.
Recuperar, en el año 2015, las reservas pesqueras “donde sea posible” y
crear, antes de 2012, una red de áreas marítimas protegidas. Este plan
contempla la reducción de las capturas para devolver a niveles saludables
los caladeros de pesca.
Reducir, significativamente, la pérdida de biodiversidad antes de 2010.
Minimizar, antes de 2020, el impacto producido por la emisión de
productos químicos al medio ambiente.
Se ha declarado que los documentos aprobados no contienen compromisos concretos, ni fondos
nuevos y adicionales, por lo que para muchos analistas, la Cumbre decepcionó a las organizaciones
no gubernamentales (ONGs) quienes esperaban acuerdos más concretos en aspectos tales como
el aumento de las fuentes de energía renovables o la lucha contra la pobreza.
El hecho más positivo fue el anuncio de la ratificación del Protocolo de Kyoto por 55 países, siendo
Estados unidos el gran ausente en Johannesburgo y declarado como enemigo de los acuerdos
internacionales en asuntos ambientales (Naciones Unidas, 2002).
2.5.
ACUERDOS AMBIENTALES INTERNACIONALES
El tema ambiental se ha transformado en una de las
dimensiones más importantes en las relaciones entre los
países. Muchos de los acuerdos internacionales
ambientales se originan a partir de décadas pasadas
cuando la comunidad internacional comienza a otorgar un
nivel más privilegiado al tema ambiental. Esta tendencia
se plasma en la creación de organismos, declaraciones,
tratados, conferencias, etc.
Chile forma parte de los principales acuerdos,
convenciones y foros ambientales desarrolladas por la
comunidad de naciones. Además, la fuerte inserción
internacional de la economía, debido a la globalización, ha
permitido que exista una fuerte presión sobre los
procesos productivos, generando barreras en las exportaciones. Debido a esto, el país participa de
compromisos internacionales ambientales y de varios proyectos en esta materia con diversas
27
naciones. Siendo necesario visualizar las oportunidades que la temática ambiental abre en el
contexto internacional.
A continuación, se presenta un breve repaso de los acuerdos globales, regionales y bilaterales que
Chile ha ratificado.
PRINCIPALES ACUERDOS, CONVENIOS Y TRATADOS AMBIENTALES INTERNACIONALES
SUSCRITOS POR CHILE
1971
de Focas
Antárticas
Convención sobre el
de las Especies
1978
Humana en el Mar
28
Convención
1981
Convenio sobre las
Intern., Especialmente
como Hábitat de Aves
Acuáticas
Convenio sobre la
Vivos Antárticos
1981
Conservación de las
Convenio para la
Protección del
Medio Marino y la
1986
Regional para el Combate
Contra la Contaminación del
Pacífico Sudeste por
del acuerdo sobre la
Nocivas en Casos de
Emergencia.
1986
el Combate Contra la
Casos de Emergencia.
Protocolo para la
Sudeste contra la
Contaminación
Terrestres
29
1991
de Cooperación
Económica e
Integración Física
Chile-Argentina
sobre Sustancias
de Ozono
1992
de las Naciones
Unidas sobre
el Control de los
Movimientos
Transfronterizos de
Eliminación
1993
Desarrollo
Sustentable
Diversidad
Biológica
1994
y científica para el desarr.
protección de los
domésticos
del Mar
30
1995
en Alta Mar en casos de
Accid. que causen una
Contam. porHidrocarb.
Protocolo de 1978
Conv. Intern. para
Proced. de Consentim.
Quím. Pelig. objetos de
comerc. Intern.
2000
sobre seguridad de la
Biotecnología
Convenio de
Orgánicos
Persistentes
Fuente: Lexweb.cl. Material recuperado de http://goo.gl/PtKDTY
31
COMENTARIO FINAL
Generalmente se define medio ambiente como “todo lo que nos rodea o entorno natural en el
que habita un conjunto variado de organismos vivos”. En Chile, este término ha adquirido un
mayor protagonismo a partir de la creación de la Ley 19.300, que valida este concepto como un
conjunto de valores sociales, culturales y naturales que existen en un área y tiempo determinado y
que afectan la vida de las personas y las futuras generaciones, es decir, ya no solo se considera
dentro de su definición el medio físico y los seres vivos, son también las interrelaciones que se
desarrollan entre ambos.
A partir de la demanda y necesidades de la sociedad y de la participación de Chile en las diferentes
intervenciones ambientales mundiales que se han desarrollado, surgen otros conceptos
ambientales que permiten ampliar, profundizar y precisar el entendimiento común de la
ciudadanía y en la consideración cada vez más concreta de la variable ambiental en los proyectos
de inversión tanto públicos como privados.
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