MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE Ate, 2 6 JUL. 2017 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE; VISTO; en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 26 de Julio del 2017; el Dictamen Nº 013-2017-MDA/CDUI P de la Comisión de Desarrollo Urbano e Infraestructura Pública; y , CONSIDERANDO: o Que, de conformidad, con lo dispuesto por el artículo 194° de la Constitución Política, modificada por Ley N° 30305, Ley de Reforma Constitucional, concordante con el articulo 11 del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, se establece que /os gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en Jos asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración , con sujeción al ordenamiento ju rídico; Que, el inciso 2) del articulo 9º de la Ordenanza N° 296-MML, Ordenanza que Regula el Régimen de Constitución y Administración de Bienes de Uso Público en la Provincia de Lima,señala que corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima aprobar las afectaciones y desafectaciones de los bienes de uso público de la jurisdicción provincial,con la única excepción de las afectaciones derivadas de los aportes reglamentarios y cesiones viales provenientes de los procedimientos de habilitaciones urbanas a cargo de las municipalidades distritales; Que, el articulo 28º del acotado cuerpo legal, establece que los bienes de uso público pueden ser desafectados : i) Como consecuencia de un cambio en la regulación de los mismos,mediante Ley; i ) Por la pérdida de la naturaleza que justificó su inclusión en esa categoria de bienes; y, iii) Como consecuencia de que en los Planes Urbanos o Estudios Urbanos Especiales se aprueben, mediante Ordenanza del Concejo Metropolitano de Lima.proyectos de Reestructuración o de Adecuación Urbana o de Renovación Urbana que impliquen modificaciones en la estructura urbana existente; o • Que, el articulo 29º de la Ordenanza Nº 296-MML (modificado por la Ordenanza Nº 786-MML) ,establece que las desafectaciones. en todos los casos, inclusive las de bienes de uso público cuyos titulares sean las Municipalidades Distritales, se aprueban mediante Ordenanza expedida por el Concejo Metropolitano de Lima, con los dictámenes favorables de las Comisiones de Desarrollo Urbano y de Asuntos Legales del Concejo Metropolitano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, y previa opinión de la Municipalidad Distrital; Que, el articulo 6º de la Ordenanza N° 341-MML, que aprobó el Plano del Sistema Vial Metropolitano de Lima, señala que la áreas que forman parte del derecho de via;tanto las vías propiamente dichas como los intercambios viales, son de uso público írrestricto, inalienables e imprescriptibles,quedando terminantemente prohibida su utilización para otros fines. bajo responsabilidad administrativa, civil y penal de los funcionarios o autoridades responsables; '; Que, mediante Oficio N° 003-2016-MML-GDU-SPHU (Documento N° 2653-2017), la Sub Gerencia de Planeamiento y Habilitaciones Urbanas de la Municipalidad Metropolitana de Lima,informa que mediante Expediente N° 180893-2015 se solicita la desafectación de uso del terreno de 428.00 mi que forma parte del área mayor de 628.00 mi calificado como deportes,para uso de vivienda y vialidad, el área remanente para uso de Deportes,constituido por el lote Nº 300 del Pueblo Joven Proyecto Especial Huaycán, UCV 233B, Zona Z,Etapa Cuarta, Distrito de Ate, Provincia y Departamento de Lima; Que, mediante Memorándum N° 184-2017-MDA/GAF-SGPSG, de fecha 13.02.2017, la Sub Gerencia de Patrimonio y Servicios Generales remite el Informe N° 053-2017-MDA/GAF-SGPSG-CP, del Área de Control Patrimonial señalando que el predio ubicado en el AA.HH. Huaycan,UCV 2339,lote N° 300, Zona Z, se encuentra debidamente registrado en la base de datos del libro Margesi de Bienes Inmuebles, sistema tributario municipal, financiero-contable y en la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales a nombre de la Municipalidad Distrital de Ate; Que. mediante Informe N° 534-2017-MDA/GOU-SGPUC,de fecha 09.05.2017,la Sub Gerencia de Panificación Urbana y Catastro remite el Informe N° 072-2017-MDA/GDU-SGPUC-APU-JLAG ,del Área de Planificación Urbana, concluyendo que técnicamente no procedería la Desafectación de uso de Suelo del terreno de 428.00 mi que forma parte del área mayor de 628.00 mi calificado como deporte para uso de vivienda y vialidad de la UCV 2339,Zona Z, Etapa Cuarta, por losiguiente: l> La Ley N° 27972,Ley Orgánica de Municipalidades. establece en su articulo 55º.·Patrimonio Municipal: Los bienes de dominio públ co delas municipalidades son inalienables e imprescindibles.Articulo 56º Bienes de Propiedad municipal: Son bienes de las municipalidades las vías y áreas públicas. con sub suelo y aires son bienes de dominio y uso público.Art iculo 88º.- Uso de la propiedad inmueble.- Corresponde a las municipalidades provinciales y distritales dentro del territorio de su jurisdicción,velar por el uso de la propiedad inmueble en armonía con el bien común. ;.. De acuerdo a la Ordenanza N" 296-MML, el Art . 5º señala sobre Bienes destinados de Uso Público.- Son bienes de uso público aquellos de aprovechamiento o utilización general tales como plaza, los parques, los paseos. las alamedas. los malecones, los bosques y las vías públicas,los intercambios viales,puentes túneles,.. ;.. De acuerdo a la Constitución Polilica del Estado, el Art . 73º señala que,Las vía de uso público solo pueden ser concedidas en uso a los particulares conforme a ley, siendo función municipal procurar, conservar y administrar,en su caso,los bienes de dominio público como:caminos,puentes, plazas,avenidas, paseos,jardines, edificios públicos y otros análogos. ;.. De acuerdo a la Ordenanza N" 353-MDA, en su Articu lo 1º se establece el régimen de protección, conservación, defensa y mantenimiento de las Áreas Verdes de Uso Público y Zona de Recreación pública, ubicadas en la circunscripción de Ate. ;.. La propuesta de Desafectación de uso que viene solicitando el Pueblo Joven Proyecto EspecialHuaycán, UCV 2338, Zona Z, Etapa Cuarta del terreno de 428.00 m2 que forma parte del área mayor de 628.00 m2 calificado como deporte para uso de vivienda y vialidad, es totalmente opuesta a lo saneado por la entidad COFOPRI, así como consta en la Partida Registra! N" P02165735, Asiento Nº 002-003 de fecha 17/ 11/2000, los cuales deberán ser usados y administrados por los afectados y daes el uso respectivo para el cual fuedestinado. ;.. Realizada la consulta a la Sub Gerencia de Patrimonio y Servicios Generales manifiestan que el predio materia de Desafectación de Usode encuentra registrado a nombre de la Municipalidad Distrítal de Ate. Que, mediante Informe N° 691-2017-MDA/GAJ, de fecha 23.06.2017, la Gerencia de Asesor ía Jur ídica indica que teniendo en cuenta la inspección técnica realizada respecto al estado, conservación y realidad física del mismo, plasmado en el Informe Técnico N° 072-2017-MDA/GDU-SGPUC-APU /JLAG del bien materia de la desafectación, está destinado como área deportiva, tratándose de un bien de uso público local, siendo irrestricto, inalienable e imprescr iptible, por lo que su pedido deviene en improcedente, y concuerda con la opinión de la Sub Gerencia de Planificación Urbana y Catastro, además contando con el lnfornne Técnico desfavorable,corresponde a la Municipalidad de Lima Metropolitana emitir su pronunciamiento al respecto,contando previamente con la opinión del Concejo Municipal Distrital mediante el Acuerdo de Concejo respectivo ; opinando, que conforme técnicamente se ha determinado resulta improcedente la desafectación solicitada; debiéndose remitir los actuados a la Comisión de Desarrollo Urbano e Infraestructura Pública para su evaluación, y previo Dictamen elevarlos al Pleno del Concejo Municipal para su respectivo pronunciamiento mediante Acuerdo de Concejo Municipal, disponiéndose además, la remisión de los actuados a la Municipalidad Metropolitana de Lima de acuerdo al procedimiento establecido en la Ordenanza Nº 296-MML (modificada por Ordenanza Nº 786-MML); Que, el articulo 41°de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los Acuerdos son decisiones, que toma el Concejo, referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal o institucional , que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional; Que, mediante Informe Nº 70-2017-MDA/GDU , de fecha 06.07.2017, la Gerencia de Desarrollo Urbano, señala que estando al Informe Técnico N° 072-2017-MDA/GDU-SGPUC-APU/JLAG, Informe N° 534-2017-MDA/GDU-SGPUC de la Sub Gerencia de Panificación Urbana y Catastro ; y, el Informe Legal N° 691-2017-MDA/GAJ, considera no procedente la desafectación de uso solicitada; considerando que se remita a la Comisión de Desarrollo Urbano e Infraestructura Pública para su evaluación y dictamen conforme corresponda ; Que, mediante Dictamen N° 013-2017-MDA/CDUI P, de fecha 18.07.2017, la Comisión de Desarrollo Urbano e Infraestructura Pública recomienda remitir el Acuerdo de Concejo con opinión no favorable a la solicitud de Desafectación de Uso de Suelo, solicitando se eleve al Pleno del Concejo Municipal para su conocimiento, debate y pronunciamiento correspondiente; ESTANDO A LOS FUNDAMENTOS EXPUESTOS EN LA PARTE CONSIDERATIVA Y EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS EN LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES Nº 27972 Y CONTANDO CON EL VOTO POR MAYORÍA DE LOS SEÑORES REGIDORES ASISTENTES A LA SESION ORDINARIA DE CONCEJO DE LA FECHA Y CON LA DISPENSA DEL TRÁMITE DE LECTURA Y APROBACION DE ACTAS; ACUERDA : Artículo 1º.- APROBAR; remitir el Acuerdo de Concejo con opinión No Favorable a la solicitud de Desafectación de Uso del terreno de 428.00 m2, que forma parte de un área mayor de 628.00 m2, calificado como deportes, para uso de vivienda vialidad, el área remanente para uso de deportes, constituido por el Lote N° 300 de la UCV 2338, Zona Z, Etapa Cuarta del Pueblo Joven Proyecto Especial Huaycán del Distrito de Ate, Provincia y Departamento de Lima; en mérito a las consideraciones antes expuestas . Artículo 2º.- DISPONER; que a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano, se remitan los actuados a la Municipalidad Metropolitana de Lima,para la continuación del trámite correspondiente en concordancia con lo establecido en la normatividad vigente. Articulo 3º.- ENCARGAR; el cumplimiento del presente Acuerdo de Concejo a la Gerencia Municipal, Gerencia de Desarrollo Urbano, Sub Gerencia de Planificación Urbana y Catastro, y demás áreas pertinentes de ésta Corporación Municipal. REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CÚMPLASE. ?:-.; ¡_,_ l.1UNICIPAUOA!> Otl! RITALDEATE 01
