Plan De Accion Para Combate Venta Y Uso De Polvora Ilegal 2007

MINISTERIO DE SALUD
REPUBLICA DE COSTA RICA
DGS-UGR-2007
San José, 20 de julio del 2007.
Dra. María Luisa Avila Agüero
Ministra de Salud
Dra. Rossana García Gonzalez
Directora General de Salud
Asunto: PLAN DE ACCION PARA COMBATE VENTA Y USO DE PÓLVORA ILEGAL 2007.
Estimada Doctora:
Como parte de las acciones Rectoras de este Ministerio en la prevención de riesgos de quemaduras con
pólvora en niños, niñas y de la población en general, para el 27 de julio se debe presentar en la próxima
reunión de la Comisión Interinstitucional Reguladora de la Pólvora, un Plan de acción para combate
venta y uso ilegal de pólvora para la presente temporada navideña y fin de año.
Por lo tanto en atención a lo anterior y en seguimiento de las conclusiones y recomendaciones del oficio
DGS-UGR-020-2007, en el cual se indicaba que tanto el Ministerio de Salud como el Ministerio de
Seguridad, deberían mejorar los procedimientos de control, se anexa a este oficio un Plan de Acción
institucional en el combate de las venta y uso ilegal de pólvora para la temporada de fin de año.
Este plan de acción se les envía muy respetuosamente, con el fin de hacerle de su conocimiento y obtener
el aval correspondiente para su ejecución en coordinación con las Regiones y Áreas Rectoras de este
Ministerio.
Lo anterior basados en los artículos 1, 2,4, 6, 8, 18,37, 39, 239,240,241, 242,243,252, 301 siguientes y
concordantes de la LEY GENERAL DE SALUD, en la LEY DE ARMAS Y EXPLOSIVOS, en el Decreto N.
25120-SP “ Reglamento a la Ley de Armas y Explosivos” artículo 99, 100 siguientes y concordantes, en el
Decreto N. 27502-S “ Reglamento sobre Uso y Fabricación de Materiales Pirotécnicos” artículo 11 siguientes y
concordantes, en el Decreto N. 32852-S “Requisitos Autorizaciones Sanitarias Actividades Pirotécnicas”,
publicado en la Gaceta N. 253 del 30-12-05 y otras leyes conexas.
Sin otro particular, se suscribe, atentamente,
DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD
UNIDAD GESTION DEL RIESGO Y CONTROL RADIACIONES
Lic. Roger Pérez Godínez MSc.
Encargado Actividad Pirotécnica
Ing. Grettel Meneses Obando
JEFE
cc.
Dra. Lidieth Carballo, Viceministra de Salud
Ing. Osvaldo Pandolfo, Viceministro de Salud
Comisión Interinstitucional Reguladora de la Pólvora y Prevención de Quemados
Archivo,cron.
“ De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud.”
MINISTERIO DE SALUD
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PLAN DE ACCION INSTITUCIONAL
DEL MINISTERIO DE SALUD
EN EL COMBATE DEL USO Y LAS VENTAS DE
POLVORA ILEGAL
2007.
“ De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud.”
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Objetivos
Objetivo General:
Establecer estrategias para que el Ministerio de Salud a través de sus diferentes Regiones y
Áreas Rectoras de Salud, realicen campañas de educación, control y regulación de las
actividades pirotécnicas de fin de año y así disminuir los riesgos que se pueden derivar de esta
actividad para la Salud Pública.
Objetivos específicos:
1. Capacitar a los técnicos y profesionales de las Áreas Rectoras de Salud con el fin de que
cuenten con criterios uniformes en la regulación de las diferentes actividades
pirotécnicas.
2. Dotar a las Regiones y Áreas Rectoras de los instrumentos técnicos y legales para su
respectiva labor.
3. Establecer una estrategia de acción en el combate de uso y venta ilegal de explosivos
pirotécnicos de consumo civil y profesional.
4. Establecer procedimientos de coordinación con otras instituciones gubernamentales o no
gubernamentales, grupos comunales entre otros.
“ De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud.”
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Actividad
1.
Envió
de
Machotes
Autorizaciones y Resoluciones
autorizaciones
sanitarias
Regiones.
2. Elaboración de Presentación
en PowerPoint sobre Regulación
de Actividad Pirotécnica.
3. Elaboración de propuestas
para Creación de comerciales
nuevos sobre “Como identificar
pólvora ilegal”.
Plan de Acción
Control Actividad Pirotécnica
Época Navideña 2007
Fecha
Meta
Unificar criterios en las Areas Rectoras
30 julio en la elaboración de las autorizaciones
2007
y las resoluciones de las diferentes
actividades pirotécnicas.
Lograr material de apoyo para las Areas
30 julio Rectoras que les sirva para las labores
2007
de educación en las comunidades y otras
instituciones.
31 julio Educar a la población para que puedan
2007
identificar la pólvora menuda ilegal y
como denunciarla.
Recursos
Ministerio de
Salud
Ministerio de
Salud.
Ministerio de
Salud
y
CCSS.
(Además de los comerciales existentes de la CIRQUE*
campaña de prevención.)
4. Capacitación de las Regiones y
Actualización
de
conocimientos,
Áreas Rectoras de Salud en las 1,7,8,13,14 aplicación legislación e instrumentos de
acciones de control de la ,21,22,23 apoyo para la gestión regulación
actividad pirotécnica, con énfasis agosto. actividad pirotécnica.
en el combate sobre uso y venta 3,4,17,18 Presentación estrategia a seguir en el
ilegal.
septiembre control de ventas ilegales de pólvora.
2007
5. Preparación de guiones o
Material de apoyo para la Sra. Ministra
guías de temas con su respectivo 10,11 de de Salud, Viceministros, Dirección
contenido para los jerarcas de la septiembre General u otro para que sea utilizado en
institución en la campaña de
2007
medios de comunicación masiva en
prevención de quemaduras en
asuntos atinentes regulación actividad
niñas y niños. (radio-Televisión)
pirotécnica de nuestra institución.
6. Aplicación del Ministerio de octubre, Mantener el control de la actividad legal
Salud de las estrategias de noviembre, en la época de navidad y fin de año en
control de los puestos de venta de Diciembre coordinación con la Fuerza Pública local
pólvora autorizados.
2007,
o nivel central.
Enero
2008.
* Comisión Interinstitucional Reguladora de la Pólvora y Prevención de quemados.
“ De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud.”
Ministerio de
Salud.
Ministerio de
Salud.
Ministerio de
Salud.
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Plan de Acción
Control Actividad Pirotécnica
Época Navideña 2007
Actividad
Fecha
Meta
Recursos
7. Ejecución de control y
Que a nivel nacional las Áreas Rectoras Ministerio de
combate de los puestos de venta
ejecuten acciones en el control de las
Salud
de pólvora menuda ilegal.
octubre, ventas ilegales de pólvora menuda, con
noviembre, el fin de disminuir riesgo para Salud
Diciembre Pública coordinada con M. Seguridad..
2007,
8. Investigación de denuncias o
Obtener los datos hechos reales, con el Ministerio de
Enero
accidentes que se presenten.
fin determinar los factores de riesgo y
Salud.
2008.
buscar mejorar las medidas de
prevención y control en caso de ser
necesario.
Realizar
una
fiscalización
de
las Ministerio de
9. Auditorias mediante un
autorizaciones
otorgadas
por
el
Ministerio
de Salud.
muestreo, de las medidas de Noviembre
Salud,
con
el
fin
de
establecer
si
existen
seguridad en puestos de venta de Diciembre
errores de procedimiento por las Áreas
todo el país.
2007
Rectoras en la aplicación de la legislación.
10.Coordinaciones
con
el Septiembre Que tanto el nivel central del Ministerio, Ministerio de
Ministerio de Seguridad Pública. , octubre, como el nivel local mantenga una Salud.
noviembre, coordinación estrecha en la regulación de la
diciembre actividad pirotécnica durante la temporada
fuerte de navidad y fin de año.
2007.
Enero
2008.
11.
Apoyo
Campaña
de Octubre, Dirigir y conducir la campaña mediante las CIRQUE
Prevención de Niños y Niñas noviembre, instituciones que conforma la CIRQUE, en
Quemadas con Pólvora y Diciembre aras de que los recursos que se utilicen las
instituciones puedan darse en forma eficiente,
Líquidos Calientes.
2007.
unificando objetivos y criterios para lograr
un mejor impacto en la Salud Pública de la
población de nuestro país.
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Descripción de las Actividades del Plan
1.Envió de Machotes Autorizaciones y Resoluciones autorizaciones sanitarias Regiones.
La Unidad Gestión del Riesgo ha elaborado para la presente temporada de navidad y fin de año
instrumentos que le sirvan a las Áreas Rectoras de Salud, en las labores de control de la
actividad pirotécnica, como parte de mejoramiento continuo de los procedimientos. Estos
instrumentos son los siguientes:
 Machote de Autorizaciones Sanitaria Espectáculo Pirotécnico o Uso Bombetas de
Trueno.
 Machote de Autorización Sanitaria para “Puestos de Venta de Pólvora Menuda”.
 Machote Resolución que deben acompañar las Autorizaciones de Espectáculo o
Bombetas de Trueno.
 Machote Resolución que debe acompañar la Autorización Sanitaria para Puestos de
Venta de Pólvora Menuda.
 Machote de Acta o Orden Sanitaria para uso en control ventas de pólvora ilegal.
 Machote de Revocatoria de Autorización Sanitaria de Puesto de Venta de Pólvora
Menuda.
Objetivo: Que las Regiones y Áreas Rectoras cuenten con los instrumentos básicos en forma
homogénea para el control de fuentes de riesgo para la Salud Pública derivadas de la actividad
pirotécnica.
Como se va a hacer:
1. Se elaboraron los borradores y fueron revisados por las jefaturas de las Unidades De
Protección del Ambiente Humano de todas las Regiones, y mediante la Unidad Técnica
Especializada de la Dirección de Protección del Ambiente Humano. Se incorporaron
todas las observaciones.
2. Posteriormente se trasladara a la Dirección General de Salud para su respectiva
aprobación ante de enviarse a las Regiones y Áreas Rectoras de Salud.
3. Luego a través de la Dirección General de Salud se enviarían a cada Región para su
distribución en las Áreas Rectoras de Salud.
4. En las Charlas de Capacitación programadas para los meses de agosto-septiembre
dentro de los temas a tratar se expondrían los propósitos e importancia de la aplicación
de los instrumentos citados.
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2. Elaboración de Presentación en PowerPoint sobre Regulación de Actividad Pirotécnica.
La Unidad Gestión del Riesgo elaborará tres presentaciones en powerd point sobre los
siguientes temas:



Programa Regulación de la Actividad Pirotécnica del Ministerio de Salud.
Decreto 32852-S “ Requisitos y procedimientos para Autorizaciones Sanitarias de la
Actividad Pirotécnica.”.
Control de Puestos de Venta de Pólvora menuda permitida y acciones en el control de
uso y venta de explosivos pirotécnicos ilegales.
Objetivo:
Que las Regiones y Áreas Rectoras cuenten con material de apoyo para ser utilizado en
capacitaciones, charlas, reuniones, actividades comunales, campañas de Salud Pública, consulta
técnica y otros.
Como se va hacer:
Las presentaciones se basaran en las actividades del Programa Regulación de la Actividad
Pirotécnica de esta Unidad, las cuales están fundamentadas en los Decretos publicados en el
diario oficial La Gaceta y en el ordenamiento jurídico nacional. Las acciones ha seguir serán las
siguientes:
1. Se programaran días específicos para elaboración de las presentaciones, utilizando los
recursos digitales de la Unidad, internet y otros como cámaras de fotos, video.
2. Una vez elaboradas las presentaciones serán revisadas y posteriormente se grabaran en
formato digital.
3. Posteriormente se enviará mediante un oficio a la Dirección General para que este sea
duplicado y enviado a las Regiones y sus respectivas Areas Rectoras de Salud.
4. En las Charlas de Capacitación programadas para los meses de agosto-septiembre
dentro de los temas a tratar se expondrían los propósitos e importancia de la aplicación
de estas presentaciones y se les dejara una copia digital al jefe de la Unidad de
Protección del Ambiente Humano de cada Región.
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3. Elaboración de propuestas para Creación de comerciales nuevos sobre “Como identificar
pólvora ilegal”.
Esta Unidad elaborará propuestas de contenidos para la elaboración de nuevos comerciales que
puedan ser utilizados en los medios de información masivos tales como radio, televisión. Estos
contenidos tendrán un enfoque de información para la población sobre que es la pólvora menuda
ilegal y la diferencia de la legal.
Objetivo:
La población costarricense y extranjera tenga conocimiento que tipo de productos pirotécnicos
son permitidos usar comercializar en Costa Rica, que es prohibido el uso o suministro de estos a
menores de edad y los castigos penales .
Como se va hacer:
1. Al igual como se hicieron para otros comerciales de años anteriores los contenidos se
basaran en las experiencias nacionales e internacionales y en nuestro ordenamiento
jurídico.
2. Las propuestas serán presentadas en la Comisión Interinstitucional Reguladora de la
Pólvora y Prevención de Quemados, para la revisión de los contenidos desde los
diferentes puntos de vista técnico y legal de las instituciones que conforman la Comisión.
3. Una vez que los contenidos sean aprobados, mediante el Departamento de Mercadeo de
la Caja Costarricense Seguro Social se buscará el financiamiento y la logística para la
elaboración del mismo.
4. Posteriormente mediante el aporte de las diferentes instituciones de la Comisión se
buscaría las formas de distribución en los medios de información masivos para
publicaciones, espacios televisivos y radiales, cadenas de cines, cable, internet y otros.
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4. Capacitación de las Regiones y Áreas Rectoras de Salud en las acciones de control de la
actividad pirotécnica, con énfasis en el combate sobre uso y venta ilegal.
La Unidad Gestión del Riesgo mediante el Programa presentado a la Dirección General sobre
las Actividades a realizarse como parte de la Regulación de la Actividad Pirotécnica para el año
2007, había programado para los meses de agosto y septiembre un plan de capacitación de las
Regiones y Áreas Rectoras de Salud. Actualmente se encuentra debidamente coordinado con las
Regiones y Jefes de las Unidades de Protección del Ambiente Humano para su ejecución.
Objetivo:
Que todas las Áreas Rectoras de Salud regulen la actividad pirotécnica con los mismos
instrumentos, procedimientos y criterios en la aplicación del ordenamiento jurídico y así mejorar
la calidad del que hacer de nuestra institución en cuanto proteger la salud de los trabajadores
de las empresas pirotécnicas y población en general en este campo.
Como se va hacer:
1. La Unidad de Gestión del Riesgo desplazará a un funcionario a cada Región con el fin
de realizar las charlas de capacitación dirigidos a personal de las Áreas Rectoras de
Salud, ya las fechas y lo recursos necesarios se encuentran coordinados con cada
Región. (meses de agosto y septiembre 2007)
2. A cada región se le dejará una copia digital de las exposiciones que se realicen, junto
con los machotes de los instrumentos a utilizarse en regulación de la actividad
pirotécnica.
3. Los temas que se trataran en la capacitación son:
 Actividades del Plan Institucional de Regulación de la Actividad Pirotécnica
para el año 2007 del Ministerio de Salud.
 Legislación que fundamenta el accionar del Ministerio de Salud en la regulación
Actividad Pirotécnica.
 Procedimientos (coordinaciones) en el control de la actividad pirotécnica.
 Estrategias para el control de puestos autorizados para la venta de pólvora
menuda, y uso de explosivos pirotécnicos (espectáculos-bombetas trueno).
 Plan de acción control de ventas ilegales de pólvora menuda.
 Coordinaciones con el Ministerio de Seguridad Pública.
 Capacitación de líderes comunales en combate de uso y venta de pólvora ilegal.
4. Posteriormente se hará un informe general de las capacitaciones realizadas.
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5. Preparación de guiones o guías de temas con su respectivo contenido para los jerarcas de la
institución en la campaña de prevención de quemaduras en niñas y niños. (radio-Televisión)
La Unidad de Gestión del Riesgo en aras de que los mensajes a la población sean conformes a
las acciones que se están desarrollando a nivel nacional , elaborará material de apoyo para la
Sra. Ministra de Salud, Viceministros, Dirección General u otro para que sea utilizado en medios
de comunicación masiva en asuntos atinentes regulación actividad pirotécnica de nuestra
institución.
Objetivo:
Unificar criterios de los jerarcas conformes a la realidad que esta ejecutando en la regulación
de la actividad pirotécnica y evitar confusiones para población costarricense y extranjera que
tenga acceso a los medios de comunicación masiva.
Como se va hacer:
1. Se elaborará una presentación digital e impresa de un resumen de las actividades que
esta realizando el Ministerio de Salud, sus alcances, coordinaciones, que es pólvora
menuda legal, cual es la ilegal, estadísticas, metas, mensajes para población para que
denuncien a las autoridades ventas ilegales o suministro de pólvora a menores de edad.
2. Luego se le enviará mediante un oficio a los despachos.
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6. Aplicación del Ministerio de Salud de las estrategias de control de los puestos de venta de
pólvora autorizados.
La Unidad de Gestión del Riesgo mediante la capacitación que se realizará en los meses de
agosto y septiembre, recomendará estrategias a seguir para mantener un control de los puestos
que fueron autorizados por las Áreas Rectoras de Salud en aras de darle seguimiento a las
medidas de seguridad que deben tener para proteger la Salud Pública. Así como los
procedimientos y coordinaciones a realizar en caso de encontrar situaciones de riesgo para la
Salud Pública.
Objetivo:
Que las Áreas Rectoras de Salud puedan contar con una programación del control de los puestos
de venta de pólvora menuda autorizados. Y mantener acciones de vigilancia de que estos puestos
cumplan todas las medidas de seguridad y sientan que la institución cumple con la legislación.
Como se va hacer:
1. En las Charlas de Capacitación programadas para los meses de agosto-septiembre
dentro de los temas a tratar se expondrían los propósitos e importancia de realizar
(operativos) visitas de inspección inesperadas a los puestos en horarios nocturno o
fines de semana.
2. Se les entregaría una copia de un formulario de inspección a dichos puestos, en donde se
recoge los aspectos técnicos de seguridad y legales que deben cumplir.
3. Además se les explicaría los procedimientos a seguir en caso de que se encuentre pólvora
menuda ilegal en un puesto autorizado. Que van desde la aplicación de las Medidas
Especiales hasta la coordinación con el Ministerio de Seguridad para trasladar a los
infractores a los tribunales de justicia.
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7. Ejecución de control y combate de los puestos de venta de pólvora menuda ilegal.
La Unidad Gestión del Riesgo a través de la Comisión Interinstitucional Reguladora de la
Pólvora, con base en la experiencia que se ha obtenido en los años anteriores en el control
de la pólvora menuda y a las estadísticas de niños y niñas quemadas con pólvora ilegal, ha
determinado proponer que tanto el Ministerio de Salud como el Ministerio de Seguridad
ejecuten acciones de prevención e intervención en lo que respecta a la venta de pólvora
menuda ilegal.
Objetivo:
Que a nivel nacional las Áreas Rectoras ejecuten acciones en el control de las ventas ilegales
de pólvora menuda, con el fin de disminuir riesgo para Salud Pública que representa esa
actividad especialmente para la niñez costarricense.
Como se va hacer:
1. las Charlas de Capacitación programadas para los meses de agosto-septiembre dentro de
los temas a tratar se expondrían los propósitos e importancia de realizar a traves de los
líderes comunales, municipales, fuerza pública local, escuelas u otros, una campaña local
con el fin de determinar las casas o locales donde en forma clandestina, eneralmente
todos los años venden pólvora menuda ilegal (triquitraques, otros),para que estos sean
denunciados. Y así el Ministerio de Salud en coordinación con el Ministerio de
Seguridad les haga llegar ya sea una acta informativa u orden sanitaria según sea el
caso, sobre las prohibiciones y los castigos penales a aquellas personas que realicen
dichas prácticas ilegales.
Lo anterior ya que las ventas ilegales nunca se ha controlado o se han hecho gestiones
preventivas sobre ellas, a pesar de que la pólvora ilegal es la principal causante de niños y niñas
quemadas.
2. Se elaboró un machote de una acta preventiva o orden sanitaria con el fin de que se
pueda ser usada por las Áreas Rectoras de Salud para cuando se identifique posibles
ventas ilegales ya sea en forma informativa o bien preventiva, cuando se tengan
denuncias, sospechas o algunos indicios de dicha práctica. En caso de contarse con
pruebas suficientes que determinen el delito se procederá con una denuncia ante la
Fuerza Pública para su respectiva intervención.
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8. Investigación de denuncias o accidentes que se presenten.
La Unidad Gestión del Riesgo realizará las coordinaciones correspondientes en el nivel
central y con las Areas Rectoras en aras de contar con los recursos necesarios y estar alerta
durante el mes de noviembre, diciembre y enero, para realizar las investigaciones
pertinentes de niños o niñas que sufran quemaduras con pólvora o bien accidentes que
ocurran en alguna actividad pirotécnica.
Objetivo:
Obtener los datos hechos reales, con el fin determinar los factores de riesgo y buscar mejorar
las medidas de prevención y control en caso de ser necesario.
Como se va hacer:
1. Se elaborará un machote o formulario para la obtención de información en la escena de
un accidentes con productos pirotécnicos.
2. Mediante las charlas de capacitación se les explicaría a las Áreas Rectoras de Salud la
importancia de las mismas en vigilancia de la salud, los procedimientos a seguir y
manejo de la información.
3. La Unidad Gestión del Riesgo contará con un profesional disponible para coordinación o
enlace con las Regiones para la investigación de los casos que se presenten, en caso de
ameritar el apoyo en el sitio se gestionará el traslado de este funcionario.
4. Una vez obtenida la información se pasará un informe al Despacho de la Ministra y
Dirección General sobre lo acontecido, conclusiones y acciones realizadas, con copia a
la Comisión Interinstitucional Reguladora de la Pólvora y Prevención de Quemados.
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9. Auditorias mediante un muestreo, de las medidas de seguridad en puestos de venta de
todo el país.
El año anterior 2006 esta Unidad realizo una serie de actividades como parte del control de
la actividad pirotécnica de este Ministerio, en donde se visitaron puestos de venta de pólvora
menuda de las diferentes regiones, detectándose varias condiciones que originaron el oficio
DGS-UGR-012-2007 del 12-01-07. En este oficio se concluyeron varias aspectos que
revelaban la existencia de fallas en los controles tanto del Ministerio de Salud, como del
Ministerio de Seguridad Pública dándose las recomendaciones necesarias para corregirlas.
Hasta la fecha se han realizado una serie de acciones para mejorar los controles, por
ejemplo este plan es una de ellas.
Objetivo:
Realizar una fiscalización de las autorizaciones otorgadas por el Ministerio de Salud, con el
fin de establecer si existen errores de procedimiento por las Áreas Rectoras o del Ministerio
de Seguridad en el control de la actividad pirotécnica o la aplicación de lo indicado en el
ordenamiento jurídico.
Como se va hacer:
1. Estas auditorias serían aparte de los controles que realicen cada Area Rectora de
Salud en sus jurisdicciones. Para ello se les solicitará a cada Región que nombre un
funcionario para ser contactado cuando se realice un recorrido por su región. Este
Funcionario deberá tener una autorización especial para poder efectuar la
revocatoria de las autorizaciones que se hallan dado en su Región y que se
compruebe la existencia de pólvora ilegal u otro acto delictivo de acuerdo a la Ley
8220 y la Ley General de Salud.
2. Se realizará un muestreo de 6 a 9 puestos por cada Región en donde se le aplicará un
formulario de inspección. Estas visitas se haran en coordinación con el Ministerio de
Seguridad Pública para que en caso de detectarse violación del ordenamiento
jurídico se proceda con lo que corresponde ante los tribunales de justicia.
3. Una vez terminado todas las visitas en el mes de enero se realizará un informe con
sus respectivas observaciones obtenidas, conclusiones, acciones ejecutadas y
recomendaciones.
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Septiembre,
octubre,
noviembre,
diciembre
2007.
Enero 2008.
11. Apoyo Campaña de Prevención de
Octubre,
Niños y Niñas Quemadas con Pólvora y noviembre,
Líquidos Calientes.
Diciembre
2007.
Que tanto el nivel central del Ministerio, como el
nivel local mantenga una coordinación estrecha en la
regulación de la actividad pirotécnica durante la
temporada fuerte de navidad y fin de año.
Dirigir y conducir la campaña mediante las
instituciones que conforma la CIRQUE, en aras de
que los recursos que se utilicen las instituciones
puedan darse en forma eficiente, unificando objetivos
y criterios para lograr un mejor impacto en la Salud
Pública de la población de nuestro país.
10.Coordinaciones con el Ministerio de Seguridad Pública.
“ De la atención de la enfermedad hacia la promoción de la salud.”