Manejo Integral de Derrames V2

MANUAL DE GESTIÓN SOCIO
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MANUAL DE GESTIÓN SOCIO-AMBIENTAL
PREVENCIÓN Y CONTROL DE DERRAMES
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REV.
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JUN. 01/2013
ACTUALIZACIÓN
72
M.R.
D.B.
J.B.
0
ABR. 15/2012
REVISIÓN GENERAL
35
J.N.
D.B.
J.B.
REALIZADO POR: MARICRUZ ROMERO
APROB. POR: DIEGO BATISTA
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grabado, registrado o cualquier otra forma), sin la autorización por escrito de su
propietario. Todos los derechos están reservados. Ante cualquier violación a esta
disposición, el propietario se reserva las acciones civiles y penales a que haya
lugar contra los infractores”.
Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento, los gerentes, jefes o
autoridades administrativas de cada departamento, sección o cuadro organizativo
específico deberán ejercer vigilancia sobre el cumplimiento, de acuerdo con el Art.
39 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control Fiscal.
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ÍNDICE
PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA .................................................................. 7
1. OBJETIVO ................................................................................................................................. 8
2. ALCANCE .................................................................................................................................. 8
3. POLÍTICA................................................................................................................................... 8
4. RESPONSABILIDAD ............................................................................................................... 8
5. REFERENCIAS ........................................................................................................................ 9
5.1. Marco Legal: .......................................................................................................................... 9
6. DEFINICIONES ...................................................................................................................... 15
7. LINEAMIENTOS AMBIENTALES PARA EL PLAN DE CONTINGENCIA ................... 16
8. MARCO CONCEPTUAL........................................................................................................ 17
8.1. Niveles de la Emergencia: ................................................................................................ 17
9. ALCANCE ................................................................................................................................ 19
10. METODOLOGÍA A UTILIZAR .......................................................................................... 20
11. PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS ................................................................................. 22
12. DESCRIPCIÓN DE POSIBLES EMERGENCIAS ......................................................... 25
13. GRUPO DE APOYO PARAMÉDICO .............................................................................. 29
PREVENCIÓN DE DERRAMES .................................................................................... 30
1. OBJETIVO ............................................................................................................................... 31
2. ALCANCE ................................................................................................................................ 31
3. POLÍTICA................................................................................................................................. 31
4. RESPONSABILIDAD ............................................................................................................. 31
5. INFORMACIÓN SOBRE LOS PELIGROS Y LA EXPOSICIÓN A QUÍMICOS ............ 31
5.1. Productos químicos peligrosos que pueden ser causa de lesiones:.......................... 32
5.2. Químicos que pueden causar riesgos de salud: ........................................................... 32
5.3. Condiciones de salud......................................................................................................... 32
5.4. Forma de entrada de los químicos al cuerpo: ................................................................ 33
6. ETIQUETAS ............................................................................................................................ 33
6.1. IDENTIDAD DE LOS QUÍMICO Y/O HIDROCARBUROS .......................................... 34
6.2. ETIQUETAS DE ADVERTENCIA DE PELIGRO........................................................... 34
7. HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD DE MATERIALES U HOJAS DE DATOS DE
SEGURIDAD ................................................................................................................................ 35
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8. REQUISITOS MÍNIMOS DE ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOS Y/O
HIDROCARBUROS ..................................................................................................................... 36
9. COMBUSTIBLES.................................................................................................................... 37
10. MANEJO DE LÍQUIDOS INFLAMABLES ....................................................................... 38
11. TANQUES PORTÁTILES.................................................................................................. 40
12. OTRAS ENTREGAS .......................................................................................................... 40
13. ENVÍOS DE MATERIALES ............................................................................................... 41
14. PROCEDIMIENTOS SEGUROS PARA EL MANEJO DE MATERIALES ................. 42
15. CONOCIMIENTOS PREVIOS Y ENTRENAMIENTO EN EL MANEJO DE
MATERIALES PELIGROSOS.................................................................................................... 43
16. REQUISITOS DE ADIESTRAMIENTO ........................................................................... 43
CONTROL DE DERRAMES ............................................................................................ 46
1. OBJETIVO ............................................................................................................................... 47
2. ALCANCE ................................................................................................................................ 47
3. DEFINICIONES ...................................................................................................................... 47
3.1. Comité de Manejo Integral de Derrames ........................................................................ 47
3.2. Derrame químicos y/o hidrocarburos .............................................................................. 47
3.3. Estabilización ...................................................................................................................... 48
3.4. Manejo Integral de derrames químicos y/o hidrocarburos ........................................... 48
3.5. Plan de Contingencia ......................................................................................................... 48
3.6. Remoción Manual ............................................................................................................... 48
3.7. Remoción Mecánica ........................................................................................................... 48
4. RESPONSABILIDADES ........................................................................................................ 48
4.1. De los Niveles Directivos y los Gerentes Generales de Cada Área de Negocio y/o
Aliados ........................................................................................................................................... 48
4.2. De la Gerencia de Ambiente en el Nivel Directivo ........................................................ 50
4.3. De la Coordinación de Ambiente del Área Operacional ............................................... 51
4.4. Del Comité de Manejo Integral de Derrames ................................................................. 52
5. LINEAMIENTOS ..................................................................................................................... 53
6. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DENTRO Y FUERA DE LAS INSTALACIONES
DE JOBENCA ............................................................................................................................... 55
6.1. Generalidades ..................................................................................................................... 55
6.2. Prevención de Derrames................................................................................................... 55
6.2.1. Adecuación y Mantenimiento de Instalaciones y Equipos ....................................... 55
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6.2.2. Seguridad Física de las Instalaciones y de los Equipos .......................................... 55
6.3. Programas de Formación .................................................................................................. 55
6.4. Control de la Fuente........................................................................................................... 56
6.5. Actividades a realizarse si la entidad contratante es Petróleos de Venezuela o
alguna de sus Filiales, alianzas estratégicas y/o cualquiera de empresas Mixtas:........... 56
6.5.1. Levantamiento de Campo ............................................................................................. 56
6.5.2. Contención del Derrame................................................................................................ 56
6.5.3. Recolección del químico y/o hidrocarburo derramado ............................................. 57
6.5.4. Manejo del químico y/o hidrocarburo recolectado..................................................... 57
6.5.5. Plan de Saneamiento y Restauración ......................................................................... 57
6.5.6. Ubicación del Derrame .................................................................................................. 57
6.5.7. Descripción del derrame................................................................................................ 58
6.5.8. Cuantificación de la Afectación Socioambiental ........................................................ 58
6.5.9. Métodos, Técnicas y Prácticas ..................................................................................... 58
6.5.10.
Actividades de Saneamiento .................................................................................... 59
6.5.11.
Fase de Hidrocarburos Recuperables..................................................................... 60
6.5.12. Fase de Materiales Recuperables y Desechos contaminados con químicos y/o
hidrocarburos ................................................................................................................................ 61
6.6. Cronograma de Actividades.............................................................................................. 62
6.7. Ejecución del Plan de Saneamiento ................................................................................ 62
6.8. Informes ............................................................................................................................... 62
7. BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 64
ANEXOS .......................................................................................................................................... 65
ANEXO 1 SÍMBOLOS ESTÁNDAR DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
(EPP).............................................................................................................................................. 66
ANEXO 2 NORMA VENEZOLANA COVENIN 3060:2002. MATERIALES,
CLASIFICACIÓN, SÍMBOLOS Y DIMENSIONES DE SEÑALES DE IDENTIFICACIÓN.
(1RA. REVISIÓN) ........................................................................................................................ 67
ANEXO 3 NORMA VENEZOLANA COVENIN 3059:2002. MATERIALES,
PELIGROSOS. HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES
(HDSM) (1RA. REVISIÓN)..................................................................................................... 68
ANEXO 4 NORMA COVENIN 3402:1998. MATERIALES PELIGROSOS,
DIRECTRICES PARA LA ATENCIÓN DE INCIDENTES Y EMERGENCIAS ................... 69
ANEXO 5 NORMA COVENIN 3153:1996. TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS . 70
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ANEXO 6 NORMA COVENIN 3061:2002. MATERIALES PELIGROSOS. GUÍA PARA
EL ADIESTRAMIENTO DE PERSONAS QUE MANEJAN, ALMACENAN Y/O
TRANSPORTAN MATERIALES PELIGROSOS .................................................................... 71
ANEXO 7 NORMA PDVSA MA 01-02-07 .............................................................................. 72
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Niveles de Respuesta a Emergencias. ............................................................... 18
Tabla 2. Comité de Emergencias ..................................................................................... 24
Tabla 3. Disponibilidad de Centros Asistenciales en la zona de El Tigre.......................... 29
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Enfoque metodológico del Plan de Contingencia. ............................................. 21
Figura Nº 2.- Flujograma de Activación del Plan de Emergencia ..................................... 23
Figura Nº 3. Organigrama Administrativo/Operativo para el Plan de Contingencia y
Emergencia .............................................................................................................. 25
Figura Nº 4. Procedimiento en caso de Accidentes / Incidentes y Atención de Lesionados
................................................................................................................................. 26
Figura Nº 5. Procedimiento en caso de Incendio ............................................................. 27
Figura Nº 6. Procedimiento en caso de Accidentes Vehiculares ...................................... 28
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1. OBJETIVO
Describir para su establecimiento las prácticas y procedimientos a fin de
prevenir las lesiones, accidentes y pérdidas de equipo durante el manejo de
derrames químicos y/o de hidrocarburos.
2. ALCANCE
El propósito fundamental del plan de contingencia, es aportar una visión de
los posibles accidentes que pueden presentarse durante la ejecución de un
proyecto en aéreas de la empresa JOBENCA, del promotor bien sea público
(IPPCN) o privado, así como también establecer procedimientos escritos que
permita reconocer las acciones a seguir, para brindar una rápida y efectiva
respuesta que controle o minimice una situación considerada de
emergencia, que pudiera presentarse durante la ejecución de cada una de
las actividades relacionadas a las diferentes etapas del mismo.
Este manual puntualiza los procedimientos mínimos para la definición del
mismo, en el entendido que cada incidente o emergencia posee sus
características propias y se actuará en función de las mismas.
3. POLÍTICA
La política de JOBENCA requiere que sus divisiones tengan un programa de
comunicación de peligros de derrames químicos y/o de hidrocarburos. Todos
los empleados que manejan materiales peligrosos deben recibir capacitación
en la comunicación de dichos peligros. La política de JOBENCA establece
que el empleado debe obedecer todos los procedimientos de operación
segura en este procedimiento como requisito mínimo.
4. RESPONSABILIDAD
El director de la sucursal es responsable de administrar el Plan de
Contingencia, capacitar a todo el personal, suministrar el equipo correcto a
los empleados para su actuación durante la emergencia.
Todo empleado que maneje materiales peligrosos es responsable del
cumplimiento de este procedimiento.
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5. REFERENCIAS
5.1. Marco Legal:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgánica del Ambiente, Gaceta Oficial N° 5.833 del 22-12-2006.
Establece los principios rectores de la política de desarrollo integral de
la nación, para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente
en beneficio de la calidad de vida.

Ley Penal del Ambiente. Gaceta Oficial N° 4.358 del 03-01-1992.
Establece los delitos ambientales, a los cuales, de un modo general,
define como acciones que violan las disposiciones referentes a la
conservación, defensa y mejoramiento del ambiente; estableciendo
igualmente las sanciones penales correspondientes para tales delitos.
Esta ley crea un sistema de medidas precautelativas, de restitución y
de reparación, tendentes a minimizar los daños ambientales.

Ley de Vigilancia para impedir la Contaminación de las Aguas por
el Petróleo. Esta ley establece, en los artículos 1, 4, 8 y 9, la
obligación que tienen todas las empresas o compañías explotadoras
de concesiones de hidrocarburos, situadas en las costas
marítimas, lacustres o fluviales, de cumplir con todo lo establecido en
ella, a fin de evitar la contaminación de las aguas por derrames de
hidrocarburos. En esta ley se hacen prohibiciones expresas de arrojar
hidrocarburos al mar y se establecen controles para evitar que estas
situaciones ocurran.

Ley N° 55 sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.
Gaceta Oficial N° 5.554 extraordinario del 13-11-2001. El objeto de
esta ley es regular la generación, uso, recolección, almacenamiento,
transporte, tratamiento y disposición final de las sustancias,
materiales y desechos peligrosos.

Ley de Gestión Integral de la Basura. Gaceta Oficial Nº 6.017
Extraordinario del 30 de diciembre de 2010. Establece las
disposiciones regulatorias para la gestión integral de la basura, con el
fin de reducir su generación y garantizar que su recolección,
aprovechamiento y disposición final sea realizada en forma sanitaria y
ambientalmente segura. Esta ley deroga a la siguiente ley de
residuos y desechos sólidos (gaceta oficial nº 38.068 del 18-11-2004).
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
Ley de Diversidad Biológica. Gaceta Oficial Nº 5.468 extraordinario del
24-05-2000. Establece los principios rectores para la conservación de
la diversidad biológica. En su artículo 46, estipula que las actividades
capaces de causar daños a la diversidad biológica y su componente,
sólo podrán ser autorizadas por el ministerio del ambiente y demás
autoridades competentes.

Ley de Protección a la Fauna Silvestre. Gaceta Oficial Nº 29.289 del
11-08-1970. Establece la protección y el aprovechamiento racional de
la fauna silvestre y de sus productos.

Ley sobre Normas Técnicas y Control de Calidad. Gaceta Oficial Nº
2.559 del 31-12-1979. Rige la normalización técnica, el control de
calidad y la certificación de conformidad con normas para los
productos y servicios.

Ley de los Consejos Comunales. Gaceta Oficial N° 39.335, del 28 de
diciembre del 2009. La presente ley tiene por objeto crear, desarrollar
y regular la conformación, integración, organización y funcionamiento
de los consejos comunales; y su relación con los órganos del estado,
para la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas
públicas.

Ley de Asignaciones Económicas Especiales Entra en cuenta 31-072001. La Ley de Asignaciones Económicas Especiales para los
estados y el distrito metropolitano de Caracas derivados de minas e
hidrocarburos (LAEE), tiene por finalidad financiar los gastos de
inversiones de proyectos que busquen: resarcir el daño ambiental
ocasionado por diferentes actividades económicas y propiciar el
desarrollo y la mejora de las condiciones de vida para la población de
los estados y municipios.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo. Gaceta Oficial N° 3.850 del 18-07-1986. En general, el
objeto de la presente ley es garantizar a los trabajadores,
permanentes y ocasionales, condiciones de seguridad, salud y
bienestar, en un medio ambiente de trabajo adecuado y propicio para
el ejercicio de sus facultades físicas y mentales.

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley N° 6.070 de Bosques y
Gestión Forestal. (Gaceta Oficial N° 38.946 del 05-06-2008). En su
Artículo 1 se establecen los principios y normas para la conservación
y uso sustentable de los bosques y demás componentes del
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patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones actuales y
futuras, atendiendo al interés social, ambiental y económico de la
nación.

Decreto Nº 1.257 relativo a Normas sobre Evaluación Ambiental de
Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente (Gaceta Oficial
Nº 35.946 del 24-04-1996). Establece los procedimientos conforme a
los cuales se realizará la evaluación ambiental de actividades
susceptibles de degradar el ambiente. La evaluación ambiental se
cumplirá como parte del proceso de toma de decisiones en la
formulación de políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo,
a los fines de la incorporación de la variable ambiental en todas las
etapas.

Decreto Nº 2.217 sobre Normas para el Control de la Contaminación
Generada por Ruido. (Gaceta Oficial Nº 4.418 del 23-04-1992).
Determina los criterios para el control de la contaminación sónica
producida por fuentes fijas o móviles generadoras de ruido,
estableciendo los niveles ambientalmente tolerables que no causen
daños a la salud de las personas.

Decreto Nº 2.226 sobre Normas Ambientales para la Apertura de
Picas y Construcción de Vías de Acceso. (Gaceta Oficial Nº 4.418
del 27-04-1992). Establece las medidas y prácticas conservacionistas
que deben ejecutarse en las vías de acceso para atenuar los efectos
ambientales adversos que dichas obras pueden generar en sus áreas
de influencia.

Decreto Nº 1.164 del 9 de julio de 1986, sobre Elaboración y
Ejecución del Plan Nacional de Contingencia contra Derrames
Masivos de Hidrocarburos en Aguas. (Gaceta Oficial Nº 33.508 del
9-07-1986). En este decreto el estado confiere a PDVSA la
responsabilidad de elaborar el plan nacional de contingencias contra
derrames masivos de hidrocarburos en aguas; y a los ministerios del
ambiente, energía y minas y de estado para asuntos marítimos,
fluviales y lacustres, la responsabilidad de supervisar su
cumplimiento.

Decreto Nº 883 del 11-10-95, sobre Normas para la Clasificación y el
Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o
Efluentes Líquidos. (Gaceta Oficial Nº 5.021 extraordinario del 1812-1995). Regula el control de la calidad de los cuerpos de agua,
definida en función de sus usos actuales y potenciales. Para ello, se
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establecen como instrumentos la fijación de parámetros de vertidos
líquidos y la elaboración y ejecución de planes de calidad para cada
cuerpo de agua, conforme a un orden de prioridades en las distintas
cuencas del país. Establece la clasificación de las aguas según sus
usos. Queda sujeto a la regulación de este decreto el vertido de
líquidos derivados de las industrias, las descargas a cuerpos de agua
de diferentes desechos, las descargas de redes cloacales y las
descargas o infiltraciones en el subsuelo.

Decreto Nº 2.212 del 23-04-93, Normas sobre Movimientos de Tierra
y Contaminación Ambiental. (Gaceta Oficial Nº 35.206 del 7-051996). Establece las condiciones bajo las cuales se realizarán las
actividades de deforestación, movimiento de tierra, estabilización de
taludes, arborización de áreas verdes y todo lo relacionado con la
protección de los suelos. Estas normas se aplican al
aprovechamiento de terrenos que requieran alteración de la
topografía, movimientos de tierra, deforestación, remoción de
vegetación, excavación, nivelación y relleno, en caso de que se
necesiten estas actividades para el programa de saneamiento.

Decreto Nº 2.635, del 22 de julio de 1998, Reforma Parcial del
Decreto 2.289 de fecha 18 de diciembre de 1997, publicado en la
Gaceta Oficial Nº 5.212 Extraordinario de fecha 12 de febrero de
1999, contentivo de las Normas para el Control de la Recuperación
de Materiales Peligros y el Manejo de los Desechos Peligrosos.
(Gaceta Oficial Nº 5.245 del 3-08-1998). Regula la recuperación de
materiales y el manejo de desechos, cuando presenten
características, composición o condiciones peligrosas, representando
una fuente de riesgo a la salud y al ambiente. Presenta definiciones
que aclaran su contenido y establece una lista de materiales
peligrosos recuperables y de desechos peligrosos, conforme a la
nomenclatura de las naciones unidas para el transporte de materiales
de este tipo; igualmente, refiere las condiciones de peligrosidad que
pueden incrementar el riesgo del manejo de materiales peligrosos
recuperables y desechos peligrosos y clasifica las clases de riesgo en
5 categorías. Regula lo relativo a la incineración de los desechos
peligrosos y a la creación de rellenos de seguridad como medida de
su disposición final, señalando las disposiciones técnicas y los
controles administrativos correspondientes a cada operación o
método de disposición de los desechos peligrosos. Indicando también
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el régimen de adecuación para los generadores de desechos
peligrosos.

Decreto Nº 2.216 del 23-04-92. Normas para el Manejo de los
Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial, Industrial o
de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos. (Gaceta
Oficial Nº 5.245 del 3-08-1998). Regula las operaciones de manejo
(almacenamiento,
recolección,
transporte,
tratamiento
o
procesamiento, reciclaje, reutilización y aprovechamiento, disposición
final en rellenos sanitarios, etc.) De los desechos sólidos de origen
doméstico, comercial, industrial o de cualquier otra naturaleza, no
peligrosos, con el fin de evitar riesgos a la salud y al ambiente.

Decreto Nº 638 del 26-04-95. Normas sobre la Calidad del Aire y
Control de la Contaminación Atmosférica. (Gaceta Oficial Nº 4.889
extraordinario del 19-05-1995). Contiene las normas para el
mejoramiento de la calidad del aire y para la prevención y control de
la contaminación atmosférica producida por fuentes fijas y móviles
capaces de generar emisiones gaseosas y partículas, para lo cual
indica los límites de calidad del aire, los parámetros de emisión para
las fuentes fijas y la clasificación por zonas de calidad de aire.

Decreto Nº 2.219 del 23-04-92 sobre las Normas para regular la
Afectación de los Recursos Naturales Renovables asociadas a la
Exploración y Extracción de Minerales. (Gaceta Oficial Nº 4.418
Extraordinario del 27-04-1992). Refiere a la normativa a cumplir en
relación a la utilización de los préstamos de materiales no metálicos,
calificados como extracciones eventuales.

Decreto Nº 2.220 del 23-04-92 sobre las Normas para regular las
actividades capaces de provocar cambios de flujo, obstrucción
de cauces y problemas de sedimentación. (Gaceta Oficial Nº 4.418
Extraordinario del 27-04-1992). Tiene por objeto controlar el
desarrollo de actividades que, por generar cambios en los sistemas
de control de obras hidráulicas, obstrucción de cauces, escorrentías y
producción artificial de sedimentos, son susceptibles de ocasionar
daños tales como inundaciones, déficit en la distribución de aguas,
inestabilidad de cauces y alteración de la calidad de las aguas.

Resolución Nº 040 de fecha 27-05-2003. (Gaceta Oficial Nº 37.700 del
29-05-2003). En ella se dictan los requisitos para el registro y
autorización de manejadores de sustancias, materiales y desechos
peligrosos y se establecen todos los requisitos que deben ser
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cumplidos para inscribirse ante el MINAMB y para obtener la
autorización como manejadores de sustancias y desechos peligrosos
de acuerdo a lo establecido en los artículos 65 y 66 de la ley n° 55
sobre sustancias, materiales y desechos peligrosos.

Resolución Nº 56 del 04-07-96. Normas sobre recaudos para
evaluación ambiental de programas y proyectos mineros y de
explotación y producción de hidrocarburos. (Gaceta Oficial Nº
5.079 del 19-07-1996). Tiene por objeto establecer los recaudos
necesarios para la evaluación ambiental de los programas y
proyectos mineros y de hidrocarburos, conforme a las disposiciones
del decreto n° 1.257, contentivo de las normas sobre evaluación
ambiental de actividades susceptibles de degradar el medio
ambiente.

Norma COVENIN 2260-88, Programa de Higiene y Seguridad Industrial.
Señala los aspectos que se deberán contemplar en la elaboración y
seguimiento de un programa de higiene y seguridad industrial.

Norma COVENIN 3061-93, Guía para el Entrenamiento de Personas
que Manejan, Almacenan, y/o Transportan Materiales Peligrosos.
Establece los conocimientos y requerimientos mínimos acerca de los
materiales peligrosos que deben tener todas aquellas personas que
manejan, almacenan, y/o transportan materiales peligrosos.

Norma COVENIN 2248-87, Medidas Generales de Seguridad. Presenta
las medidas generales de seguridad en lo referente a manejo manual
y mecánico.

Norma COVENIN 187-92, Colores, Símbolos Y Dimensiones Para
Señales De Seguridad. Indica la simbología, señalización y
dimensiones de las señales de precaución, peligro e indicadores de
equipos y dispositivos de seguridad.

Norma COVENIN 1671-88, Fuentes estacionarias. Determinación del
ruido. Establece el método de ensayo para medir el ruido ambiental
proveniente de fuentes estacionarias.

Norma COVENIN 1671-88, Fuentes móviles. Determinación del ruido.
Establece el método de ensayo para medir el ruido ambiental
proveniente de fuentes móviles.

Norma COVENIN 2670:2001, Materiales peligrosos. Guía de
respuestas de emergencias a incidentes o accidentes. Determina las
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acciones primarias que se deben tomar al ocurrir un incidente con un
material peligroso.

Ley Orgánica que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de
los Hidrocarburos, Gaceta Oficial N° 37.323 del 13-11-2001. Se
reserva al estado, por razones de conveniencia nacional, todo lo
relativo a la exploración del territorio en busca del petróleo, asfalto y
demás hidrocarburos; a la explotación de yacimientos de los mismos;
a la manufactura o refinación, transporte por vías especiales y
almacenamiento; al comercio interior y exterior de las sustancias
explotadas y refinadas, y a las obras que su manejo requiera, en los
términos señalados en esta ley.

Convenio Internacional sobre Cooperación, Preparación y Lucha
contra la Contaminación por Hidrocarburos.
6. DEFINICIONES
 Emergencia: Circunstancias que se presenta en forma repentina e
imprevista, la cual demanda acción inmediata.
 Plan de Emergencia: Procedimiento escrito que permite guiar las acciones,
de tal forma de poder controlar una emergencia y minimizar las pérdidas.
 Planes de Contingencia: Son instrumentos o herramientas de planificación y
trabajo para guiar la toma de decisión en situaciones de emergencias,
creadas por la ocurrencia de accidentes mayores.
 Accidente: Eventos o secuencias de eventos no deseados o inesperados,
que causan lesiones personales, daños al medio ambiente y/o pérdidas
materiales.
 Análisis de Consecuencias: Análisis de los efectos esperados de un
accidente, independientemente de la probabilidad o frecuencia con que se
produzcan.
 Consecuencias: Resultados de una secuencia de eventos de un accidente.
Se refiere a eventos tales como fuego, explosión, escape de productos
tóxicos, contaminación ambiental, etc.
 Peligro: Condición química o física de un sistema, planta o proceso que tiene
el potencial para causar daño a las personas, la propiedad y/o el ambiente.
Se debe entender como la combinación de una sustancia peligrosa y un
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ambiente operacional tal, que la ocurrencia de ciertos eventos no deseados
pueda resultar en un accidente.
 Riesgo: Medida de pérdida económica, daño ambiental o lesiones humanas,
en términos de las probabilidades de ocurrencia de un accidente
(frecuencia), y magnitud de las perdidas, daño al ambiente o de las
lesiones (consecuencias).
7. LINEAMIENTOS AMBIENTALES PARA EL PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es una guía donde se definen las acciones,
medidas y áreas de responsabilidad de una organización, para garantizar
la respuesta inmediata ante la probabilidad de ocurrencia de un
accidente/incidente, como consecuencia de la ejecución de las actividades
asociadas a un Proyecto en particular.
La concepción de los pasos y procedimientos a seguir en caso de una
contingencia puede definirse como un proceso de planificación ante una
situación incierta, en la que se deciden escenarios y objetivos, se definen
las acciones directivas y técnicas, y se estructuran los posibles sistemas
de respuesta con el fin de prevenir o responder a una emergencia.
Dicho proceso de planificación es un requisito indispensable para que la
respuesta a una emergencia sea rápida y eficiente. JOBENCA cuenta con
manuales de Respuesta a Emergencias como parte de su plan de
Gestión de Socio Ambiental, los cuales establecen los lineamientos
generales que regularan el manejo de situaciones de emergencia que
puedan presentarse en cualquiera de las fases y/u operaciones bien sea
en las instalaciones propias o en las de la gerencia contratante.
Para cada una de las fases de un proyecto en particular se extraerá de
los manuales existentes los procedimientos operativos y administrativos
para el manejo de emergencias relacionadas con las operaciones
intrínsecas del mismo, ejemplo: derrames de hidrocarburos, fugas de
gases, explosiones, incendios, descontrol de pozos, accidentes viales
asociados al transporte y otros eventos que puedan ocurrir en las
instalaciones y que impliquen pérdida, daño o amenaza a la vida, la
propiedad o a terceros.
Las acciones de respuesta inmediata contribuirán a evitar al máximo los
daños al ambiente, a las instalaciones y a la vida, y dentro de lo posible y
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razonable restablecer, en el corto plazo, las condiciones previas al
accidente.
8. MARCO CONCEPTUAL
8.1. Niveles de la Emergencia:
 Emergencia menor (nivel i): cualquiera condición que sin poner en
peligro la vida de las personas, representa daños moderados de la
propiedad y/o al ambiente, y está dentro de la capacidad de control
de la instalación, de la contratista o empresa.
 Emergencia seria (nivel ii): cualquier condición que ponga en peligro
la vida de las personas y represente daños a la propiedad y/o al
ambiente; rebasa los recursos de control de la instalación,
necesitándose ayuda de otras organizaciones. Una emergencia
seria puede requerir limitada ayuda externa.

Emergencia mayor o contingencia (nivel iii): evento indeseado que
tiene el potencial de ocasionar graves lesiones o pérdidas de vidas
y propiedades, y tiende a producir perturbaciones dentro y/o fuera
de la instalación; no puede ser controlado exclusivamente con los
recursos de la empresa por lo que se requiere el uso de recursos
externos de la empresa (ayuda mutua, bomberos municipales,
otros).
En el tabla 1 se muestran los niveles de respuesta que deben darse de
acuerdo a la emergencia que se presente.
 Respuesta Primaria: es la acción inmediata del personal propio del
área, donde se produce el evento para el control de la situación
operacional.
 Respuesta Secundaria: es el llamado a una acción adicional para el
control del evento, porque no puede ser resuelto directamente por
el personal propio del área afectada.
 Respuesta Terciaria: es la acción necesaria cuando la magnitud del
siniestro adquiere dimensiones considerables o catastróficas.
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Tabla 1. Niveles de Respuesta a Emergencias.
TIPO DE
EMERGENCIA
NIVEL I
NIVEL II
INCENDIOS
Contenido por los
recursos de la instalación.
Contenido por los
recursos de la instalación
y otras fuentes externas.
El incendio de la instalación
está fuera de control.
Contención dentro de los
límites del predio.
LESIONES
PERSONALES
Sin riesgos mortales y con
aplicación de primeros
auxilios o tratamiento
médico preliminar en el
sitio. La persona retorna
al trabajo inmediatamente
o con demoras mínimas.
Sin riesgos mortales
pero lo suficientemente
serio como para requerir
evacuación médica.
Fallecimiento o varias lesiones
serias. Se requiere evacuación
médica.
DESCARGA DE
FLUIDOS
Los fluidos son
contenidos dentro de los
límites de la instalación.
No se produce riesgo
ambiental.
Los fluidos permanecen
dentro de los límites de
la instalación pero no
son contenidos. Puede
haber daño ambiental.
Los fluidos migran fuera de los
límites de la instalación y no
son contenidos. Puede haber
daño ambiental.
EXPLOSIÓN
Impacto menor en el sitio
de la instalación; menos
de 24 horas de cierre de
la instalación.
Impacto mayor en el sitio
de la instalación; más de
24 horas de cierre de la
instalación.
Impactos mayores tanto dentro
como fuera del sitio de la
instalación; cierre prolongado
de la instalación.
EVENTOS
NATURALES
Impacto menor en el sitio
de la instalación; menos
de 24 horas de cierre de
la instalación.
Impacto mayor en el sitio
de la instalación; más de
24 horas de cierre de la
instalación.
Impactos mayores tanto dentro
como fuera del sitio de la
instalación; cierre prolongado
de la instalación.
Derrame de 5 barriles de
combustible en tierra.
Derrame de entre 5 y 30
barriles de combustible
en tierra.
Derrames mayores de 30
barriles de combustible en
tierra.
Derrame de entre 1 y
110 barriles en curso de
agua con flujo.
Derrames iguales o mayores a
110 barriles en curso de agua
con flujo.
Fugas de hasta 50.000
pies3 de gas.
Fugas mayores a 50.000 pies3
de gas.
RIESGO AL
MEDIO
AMBIENTE
Derrame de ¼ a 1 barril
en curso de agua.
Fugas de hasta 10.000
pies3 de gas.
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9. ALCANCE

Establecer una organización que unifique el comando de las operaciones y
coordine las decisiones, acciones y el apoyo requerido de todas las
organizaciones e instituciones involucradas en el plan.

Integrar los procedimientos propuestos para el control de contingencias
con la organización contratante.

Analizar los eventos potenciales asociados a cada evento: incendio,
explosión, fuga de gas, sismo, vandalismo, sabotaje, inundación,
identificar su área de influencia, calcular escenarios peor caso probable y
peor caso para estimar área de influencia y posibles consecuencias.

Identificar los riesgos operacionales que puedan afectar a terceros a los
fines de establecer procedimientos de respuesta claros antes de iniciar las
operaciones que permitan dar respuesta rápida, segura y eficiente a las
contingencias.

Identificar y definir los niveles de respuesta a emergencias: local, nacional
e internacional según se requiera apoyo adicional de acuerdo a la
magnitud del evento.

Estimar los tiempos de respuestas ideales para la realización de las
labores de control y evaluar la disponibilidad de recursos en cada sitio
para el manejo de la contingencia, en función de las características de
acceso, distancia, disponibilidad de equipos.

Elaborar los procedimientos de reacción para cada emergencia tipo, los
cuales contemplan información clave y específica y se expresan en forma
de flujogramas.

Maximizar las operaciones de control utilizando los recursos humanos y
equipos disponibles.

Elaborar y adecuar a las características del proyecto las herramientas para
el apropiado funcionamiento del Plan. Directorios telefónicos de los
integrantes de la organización: de las organizaciones que puedan prestar
ayuda en estos eventos (públicas o privadas), de proveedores de
materiales y equipos; flujogramas con procedimientos de respuesta, plan
de manejo de emergencias médicas, plan de evacuación, definición de
recursos mínimos e ideales de comunicación en caso de emergencia, plan
de evacuación de instalaciones, plan de ayuda mutua en caso de
emergencias.
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
Establecer fuera de emergencias, las relaciones interinstitucionales
necesarias para garantizar su activación inmediata ante situaciones de
emergencia.

Preparar el plan de ayuda mutua en el que se contemplen todas las
organizaciones (instituciones o empresas públicas o privadas) de apoyo a
solventar la contingencia y se realicen convenios previos a la ocurrencia
del evento.

Adiestrar a los responsables del plan en todos sus aspectos relevantes.
10. METODOLOGÍA A UTILIZAR
El Plan de Contingencia debe utilizar como base un enfoque metodológico
ambiental, el cual cumple con la normativa legal venezolana vigente en
materia ambiental y de seguridad. Tomando en cuenta que el contenido
del plan depende del tipo de actividad a ejecutar, y siendo primordial y
necesario evaluar los factores de riesgos y peligros existentes en las
tecnologías a emplear y en las actividades susceptibles de degradar el
ambiente, el plan de contingencia será desarrollado considerando los
aspectos que se muestran en la figura 1.
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Figura 1. Enfoque metodológico del Plan de Contingencia
MARCO DE REFERENCIA
- LOCALIZACION GEOGRAFICA
- ANTECEDENTES
CARACTERIZACION AMBIENTAL
-COMPONENTE FISICO
-COMPONENTE BIOTICO
-COMPONENTE
SOCIOECONOMICO
EVALUACION DE RIESGOS
- CLIMATOLOGÍA
- RELIEVE
- DESCRIPCION DE INSTALACIONES
- ECOSISTEMAS
-IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE
FACTORES DE PELIGRO
- POBLACION
- USO DE LA TIERRA
- CALCULO DE ESCENARIOS DE ACCIDENTES
ESCENARIOS PROBABLES DE ACCIDENTES
• AREA DE
INFLUENCIA DE
EVENTOS
IDENTIFICADOS
• ESTIMACIÓN DE
• AREAS CRÍTICAS
EFECTOS O DAÑOS
AMBIENTALES
CON PRIORIDAD
DE PROTECCIÓN
• RECURSOS DE
APOYO A LA
EMERGENCIA
PLAN DE ACCION
• PROCEDIMIENTOS DE REACCIÓN
• PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS
• PLANES LOCALES
• ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
• CARGOS Y RESPONSABILIDADES
IMPLANTACIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PLAN
ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y ADIESTRAMIENTO
CONTRATACIÓN DE EMPRESAS ESPECIALIZADAS
IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS
Este enfoque contempla dos elementos claves que son, la caracterización
ambiental y la evaluación de riesgos del proyecto. La caracterización
ambiental, como su nombre lo indica, permite conocer el entorno en el
cual se ubican las instalaciones de proyecto, permite evaluar el entorno
ambiental inmediato físico, biótico y socioeconómico, a partir de la
evaluación de estos tres componentes, se obtiene la sensibilidad del área
o instalación.
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Para la evaluación de riesgos se realiza un análisis detallado de las
actividades e instalaciones que estarán presentes en cada fase del
proyecto, los productos que se manejan, a fin de identificar los eventos
que pueden presentarse, calcular su área de influencia, estimar los
escenarios de accidente, a partir de los cuales se puede calcular la
magnitud de las consecuencias.
El éxito de un plan de contingencia radica en estar familiarizado con todos
los procedimientos de respuesta que se deban activar durante la
ocurrencia de un evento y después de controlada la contingencia, para lo
cual se requiere que en la fase temprana del inicio de las operaciones de
construcción se prepare el plan y lo haga del conocimiento del personal
que labora en la obra, y de las comunidades que podrían verse afectadas
11. PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS
El presente plan se orienta a sentar las bases para la administración eficaz
de todos aquellos eventos no deseados (incidentes y/o accidentes) que
puedan implicar, afectar o impactar al personal de JOBENCA y sus
empresas contratistas, a sus operaciones y al ambiente en el cual opera.
El plan descrito en la figura 2, será divulgado entre todo el personal de
JOBENCA, directo e indirecto, para asegurar su máxima asimilación por
parte de la organización. La divulgación del plan garantizará el manejo
adecuado de las emergencias contempladas.
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Figura Nº 2.- Flujograma de Activación del Plan de Emergencia
INCIDENTE
INSTALACIONES
JOBENCA
INSTALACIONES DEL
CONTRATANTE
ACTIVACIÓN DEL
PLAN DE
CONTINGENCIA
EVALUACION
Y CONTROL
DEL
INCIDENTE
NO
SOLICITAR
AYUDA
GERENCIA
CONTRATANTE
OTRAS
COMPAÑIAS
CONT SERVICIOS
MEDICOS
PROTECCIÓN CIVIL
BOMBEROS;GNB
SI
EVALUACION, REPORTE
Y CONTROL
DEL
INCIDENTE
NO
SI
FIN DE LA
EMERGENCIA
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Los responsables de coordinar la ejecución de las actividades, antes,
durante y después de una emergencia o desastre, es un grupo
conformado por un grupo de personas encargados del análisis de
amenazas, vulnerabilidad y diseño de estrategias del plan. JOBENCA
cuenta con un Comité de Emergencias que está conformado por las
siguientes personas (tabla 2):
Tabla 2. Comité de Emergencias
CARGO
NOMBRE
Yumelys Estraño
Gerente de Seguridad
Supte. de Seguridad
Robint Briceño
Supte. Respuesta Control Emergencias
José Velásquez
La figura 3 presenta la estructura organizacional del comité de Emergencias.
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Figura Nº 3. Organigrama Administrativo/Operativo para el Plan de
Contingencia y Emergencia
GERENTE DE OPERACIONES
COORDINADOR DE OPERACIONES
COORDINADOR SIAHO
EQUIPO DE EMERGENCIAS
TECNICOS / OPERADORES/
CONDUCTORES
12. DESCRIPCIÓN DE POSIBLES EMERGENCIAS
En nuestras operaciones, el principal riesgo que se corre es el de
incendio, derrame de los desechos que se transportan, almacenan o
manipulan, por lo que deben ser los primeros aspectos de seguridad en
atenderse.
Para el caso de derrames se tiene prevista una descripción específica la
cual forma parte integral del presente manual, la cual se detalla
posteriormente
Una situación de emergencia existirá si algunos de los siguientes casos
ocurren:



Caso de Accidentes / Incidentes y Atención de Lesionados
Incendio y/o explosión en el área de trabajo.
Accidentes Vehiculares.
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Figura Nº 4. Procedimiento en caso de Accidentes / Incidentes y Atención de
Lesionados
NOTIFICAR A:
COORDINACION SIAHO
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS Y/O
SUPERVISOR INMEDIATO
CONTACTAR A
SERVICIOS MEDICOS /
CLINICAS PRIVADAS /
HOSPITALES
NO
¿ GRAVE ?
NOTIFICAR AL
SUPERVISOR
INMEDIATO Y A
COORDINACION SIAHO
ESTABILIZAR LESIONADO
INVESTIGACION DEL
EVENTO
GERENTE GENERAL DE
OPERACIONES
DEPARTAMENTO DE
RELACIONES
LABORALES
SI
RECIBE PRIMEROS
AUXILIOS
EMITE INFORME A
SIAHO, RELACIONES
LABORALES
RETORNO A LABOR
TRASLADO AL CENTRO DE
ASISTENCIA Y ESPERAR
EVALUACION MEDICA
VOCERIA Y DIVULGACION
DEL EVENTO
EMITE RECOMENDACION
INVESTIGACION DEL
EVENTO POR COMITÉ DE
SEGURIDAD
REPORTE AL MINISTERIO
DEL TRABAJO /
IMPSASEL
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Figura Nº 5. Procedimiento en caso de Incendio
INCENDIO O
EXPLOSION
PERSONAL QUE DETECTA ALERTA AL SUPERVISOR DE
GUARDIA E INICIA PROCEDIMIENTO DE EXTINCIÓN CON
MEDIOS PORTÁTILES
SIGA LAS INSTRUCCIONES DE ACUERDO AL
PLAN DE EMERGENCIA, EL SUPERVISOR
NOTIFICA A: COORDINADOR SIAHO
GERENCIA DE AMBIENTE PROTECCIÓN Y
CONTROL DE PERDIDAS PYCP
COORDINACIÓN DE BOMBEROS EMPRESAS
BÁSICAS Y ESTADALES
CONTROLADO
SI
SUPERVISOR REMITE INFORME A
SUPERVISOR DE GUARDIA
SI
ACTIVA PLAN DE ATENCIÓN A
LESIONADOS
NO
NO
¿ HERIDOS ?
INVESITIGACION DEL EVENTO POR
PARTE DEL COMITÉ DE SEGURIDAD
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EMISION DE RECOMENDACIONES
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VOCERIA Y DIVULGACIÓN DEL EVENTO
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Figura Nº 6. Procedimiento en caso de Accidentes Vehiculares
NO
SI
CONDUCTOR NOTIFICA A
SUPERVISOR DE TRANSPORTE Y
A LAS AUTORIDADES DE
TRANSITO TERRESTRE
LESIONADOS
SUPERVISOR DE TRANSPORTE
EMITE INFORME Y NOTIFICA A :
SUPERVISOR DE RANSPORTE
EMITE INFORME Y NOTIFICA A:
SIAHO
JEFE DE MANTENIMIENTO
GERENCIA DE OPERACIONES
JEFE DE TRANSPORTE Y
MANTENIMIENTO INFORMA A
EMPRESA ASEGURADORA
JEFE DE MANTENIMIENTO Y
TRANSPORTE.
GERENTE DE OPERACIONES
COORDINACION SIAHO
SUPERVISOR DE TRANSPORTE Y
JEFE DE MANTENIMIENTO
INFORMAN A EMPRESA
ASEGURADORA Y DECLARA
SINIESTRO
SUPERVISOR SIAHO Y
TRANSPORTE SE APERSONAN AL
SITIO Y LEVANTAN INFORME DE
CAMPO
CONTACTA SERVICIOS MÉDICOS,
CLÍNICAS, JURÍDICO.
INFORMA A FAMILIARES
GERENCIA DE RELACIONES
LABORALES
MNOTIFICACION AL MINISTERIO
DEL TRABAJO IMPSASEL
SSO
SEGUIMIENTO CONJUNTO CON
CORREDOR DE SEGUROS
INVESITIGACION DEL EVENTO POR
PARTE DEL COMITÉ DE SEGURIDAD
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13. GRUPO DE APOYO PARAMÉDICO
Actualmente se dispone en las instalaciones de y/o se dispondrá en el sitio de
trabajo de una ambulancia suministrada por JOBENCA, para el traslado de
heridos hasta el centro asistencial y/o de socorro más cercano.
La contratista cuenta con personal paramédico experto en el manejo y
tratamiento preliminar y estabilización de heridos.
En caso de requerirse debido a la naturaleza del proyecto, el personal
paramédico de JOBENCA estará desplegado y dispuesto, permanentemente,
en el área de trabajo, contará con dotación de botiquín de primeros auxilios y
radio portátil.
En todo momento, y tanto como las circunstancias así lo exijan, cualesquiera
traslado de lesionados desde el área de trabajo hasta algún centro asistencial
de primer orden preestablecido, se ejecutará mediante el uso de la ambulancia
ubicada en el sitio de la obra. Se ha establecido que este recurso es idóneo,
apto y suficiente para cubrir de manera integral las operaciones en campo.
La siguiente tabla da cuenta de las instalaciones de asistencia disponibles en la
zona.
Tabla 3. Disponibilidad de Centros Asistenciales en la zona de El Tigre
CENTRO ASISTENCIAL
DIRECCIÓN
TELÉFONO
Hospital General El Tigre
El Tigre
0283-2410577
Hospital Seguro Social
El Tigre
0283-2356312/2356753
Policlínica Venezuela
El Tigre
0283-2416633
C.M Científico E. Paraco.
El Tigre
0283-2555676/3140
Clínica Pimentel
El Tigre
0283-2411506
San Tomé
0283-2301057
Hospital Industrial San Tome
Antes y durante de traslado al centro asistencial, se establecerá
comunicación con el Gerente Seguridad de JOBENCA a objeto de entablar
comunicación con dicho centro asistencial, indicando la situación existente,
los heridos a ser trasladados, la gravedad potencial de los mismos y los
productos o agentes causantes de la lesión referida, todo ello, con la
finalidad de adelantar los preparativos necesarios para el (los) ingreso(s) y
garantizar una atención apropiada del o los lesionados.
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PREVENCIÓN DE DERRAMES
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1. OBJETIVO
Describir para su establecimiento las prácticas y procedimientos a fin de
prevenir las lesiones, accidentes y pérdidas de equipo durante el manejo de
derrames químicos y/o de hidrocarburos.
2. ALCANCE
Este manual define los procedimientos para la Comunicación sobre peligros
de derrames químicos y/o de hidrocarburos y para el manejo de materiales
en todas las instalaciones de JOBENCA.
Los términos material, químico, hidrocarburo o manejo de materiales
incluyen los químicos y el petróleo crudo usados para la preparación de
secuestrante de H2S, demulsificantes, etc.
3. POLÍTICA
La política de JOBENCA requiere que sus divisiones tengan un programa de
comunicación de peligros de derrames químicos y/o de hidrocarburos. Todos
los empleados que manejan materiales peligrosos deben recibir capacitación
en la comunicación de dichos peligros. La política de JOBENCA establece
que usted debe obedecer todos los procedimientos de operación segura en
este procedimiento como requisito mínimo.
4. RESPONSABILIDAD
El director de la sucursal es responsable de capacitar a todo el personal. El
director de la sucursal también es responsable de suministrar el equipo
correcto a los empleados para el manejo seguro de los materiales.
Todo empleado que maneje materiales peligrosos es responsable del
cumplimiento de este procedimiento.
5. INFORMACIÓN SOBRE LOS PELIGROS Y LA EXPOSICIÓN A QUÍMICOS
Un producto químico o hidrocarburo es peligroso si puede causar una lesión
o un riesgo para la salud.
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5.1. Productos químicos peligrosos que pueden ser causa de lesiones:
•
Líquidos combustibles.
•
Gases comprimidos.
•
Materiales explosivos.
•
Líquidos o sólidos inflamables.
•
Químicos reactivos al agua.
•
Otros.
Químicos que pueden causar riesgos de salud:
5.2.
•
Carcinógenos conocidos.
•
Materiales tóxicos.
•
Toxinas reproductivas.
•
Irritantes de los ojos o la piel.
•
Materiales corrosivos.
•
Sensibilizadores.
•
Químicos que pueden dañar el hígado o los riñones.
•
Químicos que pueden hacer daño al sistema sanguíneo del cuerpo.
•
Químicos que pueden hacer daño a los pulmones, la nariz, la piel y los
ojos.
5.3. Condiciones de salud.
Las condiciones agudas se desarrollan rápidamente. Estas condiciones
pueden ocurrir inmediatamente o en un plazo de días y son causadas por
una sola exposición. Condiciones comunes son la irritación de los ojos
causada por exposición a los ácidos o mareo causado por la exposición a
los vapores de solventes y/o hidrocarburos.
Las condiciones crónicas se desarrollan en un plazo largo. Estas
condiciones se deben a una exposición continua o repetida durante mucho
tiempo. Pueden ser causadas por niveles de exposición bajos sin
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advertencia. Condiciones comunes incluyen daños a los órganos del cuerpo
y posibilidad de cáncer.
5.4. Forma de entrada de los químicos al cuerpo:
• Ojos: La mayoría de los químicos y/o hidrocarburos pueden causar daños
a los ojos. Cuando se manejan estos productos es necesario usar gafas.
Estos productos pueden entrar al ojo cuando se salpican líquidos, en
polvo, vapores o al frotar la cara con un paño.
• Por la boca: Al manejar productos químicos y/o hidrocarburos lávese
siempre las manos antes de fumar o comer.
• Inhalación: Ésta es una forma muy peligrosa de exposición. Los vapores
o el polvo pueden entrar fácilmente a los pulmones.
• Por la piel: Los productos químicos y/o hidrocarburos pueden penetrar
los tejidos del cuerpo a través de la piel u otras partes del cuerpo.
6. ETIQUETAS
Todos los materiales que pueden crear un peligro físico, de salud o
ambiental deben cumplir la norma de señales de JOBENCA. Los materiales
que deben tener etiquetas incluyen los siguientes:
•
Químicos y/o hidrocarburos producidos o usados por JOBENCA y/u
otras empresas.
•
Químicos y/o hidrocarburos colocados en recipientes nuevos o de
reemplazo.
•
Químicos y/o hidrocarburos en el área de trabajo (ejemplo, químicos de
laboratorio, gasolina, gasoil, etc.)
•
Materias primas.
•
Químicos y/o hidrocarburos comunes.
El requisito mínimo establecido por JOBENCA para las etiquetas exige que
cada paquete o recipiente de material esté claramente marcado con la
información siguiente:
•
Nombre del químico y/o hidrocarburo o código del mismo.
•
Advertencias de peligro.
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•
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Nombre y dirección del fabricante o de la compañía que empacó el
producto, distribuidor, etc.
Las etiquetas desgastadas o perdidas deben reemplazarse inmediatamente.
Las etiquetas en los productos comprados no deben retirarse ni dañarse.
Usted puede reemplazar una etiqueta vieja por una nueva que satisfaga los
requisitos de JOBENCA.
El Gerente de sucursal de JOBENCA debe cerciorarse de que todos los
productos locales tengan etiquetas que cumplan con los requisitos de
JOBENCA.
La excepción al requisito de etiquetas incluye a los recipientes pequeños en
los que se transfieren los químicos desde recipientes con etiquetas. Los
químicos deben ser para uso inmediato por el empleado de JOBENCA que
los transfiere. Un ejemplo de estas excepciones es la transferencia de
diluyente de pintura desde el recipiente original hasta un recipiente más
pequeño con el fin de limpiar las brochas de pintura.
6.1. IDENTIDAD DE LOS QUÍMICO Y/O HIDROCARBUROS
6.1.1 La identidad del químico y/o hidrocarburo debe estar en todos los
recipientes. Esta identificación debe mostrar el código alfanumérico
de JOBENCA y el nombre comercial. La identidad en el recipiente
debe ser la misma que la descripción del material en la hoja de
datos de seguridad de materiales.
Ejemplo: J015 ÁCIDO CLORHÍDRICO 15%.
6.1.2 Los productos o materiales de JOBENCA incluyen información
adicional según lo exigido por las dependencias gubernamentales
locales.
6.2. ETIQUETAS DE ADVERTENCIA DE PELIGRO
6.2.1 Todos los recipientes de materiales deben tener etiquetas que
definen el equipo de protección personal necesario para el manejo
de ese material. Todos los almacenes de JOBENCA deben usar los
símbolos estándar de Equipos de Protección Personal indicados en
el Anexo 1 en concordancia con la norma venezolana COVENIN
187-92. Códigos, Símbolos y Dimensiones para señales de
Seguridad. Esta norma reemplaza al sistema de códigos Q.
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6.2.2 Todos los recipientes de materiales deben tener una advertencia
que defina los peligros posibles del producto.
Todos los productos deben tener la etiqueta SIMP (SISTEMA DE
IDENTIFICACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS), de acuerdo a la
norma venezolana COVENIN 3060:2002. Materiales, Clasificación,
Símbolos y Dimensiones de señales de Identificación. (1 ra Revisión),
Anexo 2. De acuerdo a la norma antes mencionada, esta etiqueta
contiene tres barras de colores; azul para riesgo de salud, rojo para
riesgo de inflamabilidad y amarillo para riesgo de reactividad. Cada
una de las barras contiene una casilla en la cual se indica el nivel de
peligro con números del 0 al 4 (0 es sin riesgo, 3 es alto riesgo).
7. HOJAS DE DATOS DE SEGURIDAD DE MATERIALES U HOJAS DE
DATOS DE SEGURIDAD
En esta sección nos referimos a la norma venezolana COVENIN
3059:2002. Materiales, Peligrosos. Hoja de datos de Seguridad de los
Materiales (HDSM) (1ra Revisión), Anexo 3.
7.1 La HDSM es el documento de referencia para toda la información de
peligro, seguridad y manejo del material. Todo el personal a cargo
del manejo de los materiales debe conocer dónde encontrar las
HDSM y saber cómo usarlas.
7.2 Debe haber una HDSM disponible para todos los materiales
peligrosos en el área de trabajo. Este requisito incluye todos los
productos químicos y/o hidrocarburos de JOBENCA, los productos
comprados y los materiales de mantenimiento comprados que son
peligrosos.
7.3 La identidad del material en la etiqueta del recipiente debe ser igual
que en la HDSM. Esta identidad permite encontrar la HDSM correcta
usando el nombre o el código del material. Para los productos
locales, la HDSM del vendedor debe guardarse en la carpeta o libro
de hojas de datos de seguridad de materiales organizadas por
nombre o código del producto. El director local es responsable de
cerciorarse de que los productos o materiales de otras compañías
tengan una HDSM actualizada.
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8. REQUISITOS MÍNIMOS DE ALMACENAMIENTO
QUÍMICOS Y/O HIDROCARBUROS
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DE
PRODUCTOS
8.1 Todos los productos químicos y/o hidrocarburos líquidos en
volumen, deben almacenarse sobre losas de hormigón. Esta loza
debe tener una contención secundaria que sostenga no menos del
110% del volumen del recipiente más grande en el área de
almacenamiento.
8.2 Todos los productos químicos y/o hidrocarburos, deben
almacenarse sobre bloques de hormigón construidos de manera que
proporcionen una contención secundaria. Todos los químicos deben
estar protegidos por un techo o cubierta.
8.3 Toda sucursal debe tener un plan de Prevención, Control y
Contramedidas de Derrames. Este plan debe ser actualizado de la
manera indicada en el Manual de Calidad Ambiental.
Se prohíben los tanques de almacenamiento subterráneos.
8.4 Todos los recipientes de almacenamiento deben tener letreros que
indiquen los siguientes aspectos:
• El contenido del recipiente
• Las etiquetas de advertencia de peligro correctas en el país
• Los rótulos de advertencia de peligro (INFLAMABLES, NO FUMAR,
etc.) definidos en la norma del manual MPCR que trata acerca de
los letreros.
• Una calcomanía o letrero en cada escotilla que diga “PERMISO DE
RECINTO CERRADO NECESARIO”
8.5 Los almacenes para químicos y/o hidrocarburos deben estar limpios
todo el tiempo. Cualquier derrame debe limpiarse inmediatamente
de acuerdo a las regulaciones locales. Los químicos y/o
hidrocarburos deben almacenarse por separado, por tipo.
Para cada producto, deben exponerse los rótulos de producto de
JOBENCA de manera que puedan verse cerca del producto. El rótulo
debe mostrar el código de producto de JOBENCA (ejemplo, REJ-027)
y los símbolos correspondientes a los requisitos de EPP.
8.6 Los materiales en sacos, apilados en paletas de carga, no deben
apilarse en más de tres paletas de carga de alto. Los recipientes de
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productos químicos y/o hidrocarburos deben ser asegurados a las
paletas de carga. Los productos químicos y/o hidrocarburos en
tambores, apilados en paletas de carga, pueden apilarse hasta
cuatro paletas de carga de alto.
8.7 Deben instalarse estaciones para el lavado de ojos y de duchas de
seguridad de acuerdo a la Norma COVENIN 3402:1998. Materiales
Peligrosos, Directrices para la atención de Incidentes y
emergencias. (Anexo 4).
8.8 Las divisiones debe tener un kit de emergencia para derrames en
caso de un derrame de químicos y/o hidrocarburos. El tamaño del kit
y la cantidad de equipos será determinado por la cantidad de
productos almacenados.
• Palas para remover tierra contaminada o materiales absorbentes de
químicos y/o hidrocarburos.
• Bolsas de material absorbente para absorber los derrames químicos
y/o hidrocarburos.
• Aguilones para contener derrames a un área.
• Tambores para derrames químicos y/o hidrocarburos para contener
la tierra o los materiales absorbentes.
• Tambores nuevos para contener a los tambores de químicos y/o
hidrocarburos con fugas.
9. COMBUSTIBLES
9.1 No use gasolina ni queroseno como líquido de limpieza.
9.2 No almacene gasolina en los galpones de JOBENCA a menos que
en el área no se encuentre cerca de una gasolinera comercial.
Observe estos requisitos para almacenar gasolina:
• El director de área o región debe aprobar la instalación de una
unidad de almacenamiento de gasolina.
• El sistema de almacenamiento y reabastecimiento debe satisfacer
las especificaciones para gasolina.
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• La instalación debe ser inspeccionada y aprobada por las
dependencias gubernamentales locales.
• Si no existen regulaciones locales para el almacenamiento de
gasolina, el Coordinador de Ambiente y Seguridad Ocupacional
debe disponer que un ingeniero certifique que la instalación cumplen
con las especificaciones del diseño.
No almacene gasolina en tambores.
9.3 La gasolina debe transportarse en recipientes diseñados para
contener gasolina. Los recipientes de gasolina no deben
transportarse en el área de pasajeros de ningún vehículo, ni cerca
del equipo de comunicación por radio. Los recipientes de gasolina
deben asegurarse en el vehículo. Los vehículos que transportan
gasolina deben tener letreros de peligro expuestos según las
regulaciones locales.
10. MANEJO DE LÍQUIDOS INFLAMABLES
10.1 Cuando se maneje o almacene líquidos inflamables con un punto de
inflamación inferior a 80º F (27º C), todos los equipos de manejo
deben ser conectados a tierra. Los equipos pueden conectarse en
conjunto por medio de un cable grueso conectado a un solo punto
de tierra. Cerciórese de que exista un buen contacto de metal a
metal. Compruebe la continuidad eléctrica con un voltímetro. Mida
desde un costado del equipo conectado a tierra hasta la estaca de
tierra. La continuidad eléctrica debe ser menor de 1 ohm. Si la
lectura es más alta hay una mala conexión a tierra.
Un ejemplo de un sistema conectado a tierra puede ser una varilla
de acero de 1/2-3/4 de pulgada (12-19 mm) introducida a una
profundidad de 3 a 5 pies (1-1.5 m). Los cables de conexión a tierra
deben estar bien conectados a sus estacas.
10.2 Los tubos de admisión en los tanques usados para líquidos
inflamables deben llegar cerca del fondo del tanque. No llene por
una escotilla abierta encima del tanque debido a los vapores
emitidos. Si hace falta llenar un tanque por la escotilla superior,
introduzca la manguera hasta el fondo del tanque y sujétela al
tanque.
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10.3 La velocidad de flujo de los líquidos inflamables en tubos debe ser
tan baja como sea posibles para evitar la generación de electricidad
estática. Las velocidades altas crean rocío y vapores.
10.4 Instale letreros marcados “NO FUMAR” alrededor de todas las áreas
de almacenamiento y trabajo, incluyendo las áreas de trabajos
provisionales donde se usen materiales combustibles.
10.5 Cualquier equipo eléctrico que se use con líquidos inflamables debe
tener un certificado que muestre que el equipo es a prueba de
explosión.
10.6 Cuando se carguen camiones tanqueros desde plantas de
materiales en grandes volúmenes, use los siguientes procedimientos
mínimos:
• Estacione el tanquero y detenga el motor. Coloque trabas bajo las
ruedas.
• El tubo de llenado debe estar conectado a tierra. Esta conexión
puede hacerse ya sea a través del sistema de tuberías de metal o
de un conductor conectado a tierra separado bien asegurado al tubo
de llenado. Conecte el cable a tierra del tubo de llenado al punto de
tierra.
• Conecte a tierra el tanquero en el punto de tierra.
• Coloque en posición el tubo de llenado y llene el tanque. Cuando
termine, retire el tubo de llenado antes de retirar los cables de tierra.
10.8 Al llenar recipientes de metal desde un recipiente de metal pequeño,
la espita de descarga debe estar en contacto continuo con el
recipiente. Si se transfiere más de cinco galones, los dos recipientes
deben estar conectados a un punto de tierra. Conecte los recipientes
ya sea con cables separados o conectando un recipiente al otro y
luego al punto de tierra.
10.9 Durante la carga de líquidos inflamables desde tambores a
recipientes o tanques con una bomba de transferencia, deben
seguirse los siguientes procedimientos mínimos:
• Asegure un cable de tierra desde el tanque de recepción a un punto
de tierra (vea el punto 10.1). Asegure un segundo cable de tierra
desde el tambor de metal hasta el punto de tierra.
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• Si se usa una bomba de transferencia eléctrica, cerciórese de que el
motor sea a prueba de explosiones. También hace falta tener un
sistema eléctrico de tres (3) alambres con conexión a tierra.
• Si se usa una bomba de transferencia neumática, conecte un cable
de tierra desde la bomba hasta el punto de tierra.
• Ponga la manguera de descarga dentro del tanque de recepción y
comience la transferencia.
• Cuando cambie los tambores, retire la bomba del tambor vacío. No
retire la conexión a tierra. Retire el cable a tierra del tambor vacío.
Conecte el cable de tierra en el próximo tambor. Coloque la bomba
en el nuevo tambor.
11. TANQUES PORTÁTILES
11.1 Los tanques portátiles que contienen materiales deben almacenarse
en un área de contención.
11.2 Antes de drenar o retirar materiales de un tanque portátil, asegure
que el orificio de ventilación esté abierto. Si el orificio no está
abierto, el tanque puede colapsar.
11.3 No emplee una carretilla elevadora en el lado del tanque que tiene la
válvula.
11.4 Cada tanque portátil se designa para un tipo de producto. No use el
tanque portátil para llevar un tipo diferente de producto.
12. OTRAS ENTREGAS
12.1 Todos los materiales en volumen de otras compañías entregados a
las instalaciones de JOBENCA, deben ser controlados por un
empleado de JOBENCA autorizado para operar la instalación de
materiales peligroso.
12.2 Las unidades de transporte de otras compañías equipadas con
compresores, deben usar su equipo de suministro de aire para
descargar los productos.
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12.3 Todo el personal debe usar el equipo de protección personal
adecuado para ese producto mientras se encuentran en una
instalación de JOBENCA.
12.4 Las áreas de carga y descarga deben estar claramente marcadas.
12.5 Las compañías que entregan productos no fabricados por
JOBENCA
deben
también
entregar
las
hojas
HDSM
correspondientes a ese producto. Pero este requisito no se aplica a
las entregas de productos ya en uso en el lugar de trabajo, cuando
ya existe una hoja HDSM disponible.
13. ENVÍOS DE MATERIALES
13.1 La política de JOBENCA establece que todos los materiales se
preparen y transporten en cumplimiento de todas las regulaciones
locales.
13.2 Todos los materiales deben empacarse y transportarse en buen
estado. Asegúrese de que se use el método correcto de empaque y
transporte para las condiciones de tiempo y los métodos de manejo.
13.3 Los tambores y demás recipientes en paletas deben asegurarse con
correas a la paleta de carga. Los sacos en paletas deben
asegurarse a las paletas ajustándose bien toda la carga.
13.4 Cumpla con todas las regulaciones locales y con los requisitos
establecidos en la documentación.
13.5 Nunca transporte recipientes rotos o dañados. Los químicos deben
transportarse en los recipientes correctos o en un recipiente
protector más grande para evitar las fugas.
13.6 Los materiales peligrosos no deben ser transportados en el área del
conductor o de pasajeros de ningún vehículo de JOBENCA.
13.7 Informe inmediatamente sobre cualquier derrame de material o
producto químicos y/o hidrocarburos. Use el plan de repuesta a
emergencias de JOBENCA. Los informes deben cumplir con las
normas de la misma.
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14. PROCEDIMIENTOS SEGUROS PARA EL MANEJO DE MATERIALES
14.1 Nunca caliente los químicos usando fuego o una llama abierta.
Cerciórese de que exista buena ventilación. Use solo calentadores
eléctricos del tipo de tiras, calentadores de aire forzado o
calentadores a vapor. Afloje el tapón o tapa del recipiente para evitar
que suba la presión interior.
14.2 Al abrir cualquier recipiente con un químicos y/o hidrocarburos, use
guantes, gafas protectoras y el EPP necesario. Afloje el tapón o tapa
del recipiente y libere lentamente la presión interior. Mantenga la
cara tan lejos como sea posible de la tapa mientras la afloja.
14.3 Use gafas de protección siempre que maneje productos químicos
y/o hidrocarburos o se encuentre cerca de ellos.
14.4 Nunca ponga la cabeza en el interior de un tanque si no está usando
un SCBA (aparato de respiración autónomo) o respirador. Si
necesita examinar el interior de un tanque, no coloque la cara sobre
la abertura más de lo necesario.
14.5 Si necesita ingresar al tanque siga los procedimientos en la Norma
COVENIN 3153:1996, Trabajo en espacios Confinados (Anexo 5)
14.6 Si su ropa de trabajo se moja con un producto químico, quítesela
inmediatamente. Si los químicos y/o hidrocarburos tocan la piel,
lávese la piel con agua abundante. La ropa de trabajo sucia debe
lavarse correctamente antes de usarla otra vez. No lave en su casa
la ropa de trabajo contaminada con químicos.
14.7 La ropa de trabajo debe siempre usarse por fuera y sobre las botas
de trabajo o de las botas de protección contra productos químicos
y/o hidrocarburos. Este tipo de ropa impedirá que los productos
químicos entren a la bota y causen una quemadura química en el
pie.
14.8 Nunca use un recipiente en el cual se guardó químicos y/o
hidrocarburos para guardar un tipo diferente de producto.
14.9 Para abrir los sacos use un cuchillo con una cuchilla que se bloquea
en posición.
14.10 Todos los recipientes deben desecharse de conformidad con las
regulaciones locales.
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14.11 Si las operaciones son realizadas en áreas diferentes a las de
JOBENCA, se realizaran las coordinaciones necesarias entre los
diferentes supervisores de área de manera de que sin dejar de dar
cumplimiento a las normas y procedimientos descritos en el
presente manual, prevalezcan las normas y procedimientos de la
organización contratante previo registro auditable de dicho acuerdo.
15. CONOCIMIENTOS PREVIOS Y ENTRENAMIENTO EN EL MANEJO DE
MATERIALES PELIGROSOS
A través de este desarrollo se presentan los requisitos mínimos de
conocimiento que deben tener aquellas personas que manejan, almacenan
y/o transportan materiales peligrosos a fin de preservar su vida y salud, la de
terceros y el medio ambiente, todo lo antes mencionado de acuerdo con lo
estipulado en la Norma COVENIN 3061:2002. Materiales Peligrosos. Guía
para el adiestramiento de personas que manejan, almacenan y/o transportan
materiales peligrosos (Anexo 6).
16. REQUISITOS DE ADIESTRAMIENTO
16.1 Toda persona que almacene y/o transporte materiales peligrosos debe
recibir adiestramiento en las siguientes áreas:
16.1.1
Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos.
16.1.2
Manejo y almacenamiento seguro de materiales peligrosas.
16.1.3
Transporte seguro de materiales peligrosos.
16.2 El adiestramiento debe incluir los siguientes aspectos:
16.2.1
Riesgos asociados a los materiales peligrosos, incluyendo los
efectos en la salud.
16.2.2
Clasificación de los materiales peligrosos.
16.2.3
Identificación de los materiales peligrosos.
16.2.4
Marcas, simbología, etiquetas y placas de identificación de los
materiales peligrosos.
16.2.5
Documentación que acompaña a un material peligroso.
16.2.6
Basamento legal y controles de la autoridad competente.
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16.2.7
Reglamentos y Normas técnicas.
16.2.8
Procedimientos de operación y manejo seguros.
16.2.9
Operaciones de carga y descarga.
16.2.10
Almacenamiento seguro.
16.2.11
Medidas y equipos de autoprotección.
16.2.12
Métodos de prevención de accidentes.
16.2.13
Respuesta a emergencias e incidentes.
16.3 El empleador (persona responsable de la empresa) debe asegurarse que
la persona que maneje, almacene y/o transporte materiales peligrosos ha
sido evaluada por medios apropiados y con buenos resultados.
16.4 Un nuevo empleado o un empleado que cambia de funciones dentro de
la misma organización, puede cumplir con las tareas que involucren el
manejo, almacenaje y/o transporte de materiales peligrosos, previo a la
culminación de su adiestramiento siempre que:

Cumpla sus funciones bajo la supervisión directa de un empleado
debidamente entrenado, ó su adiestramiento finalice antes de haber
transcurrido noventa días después de su cambio de funciones o
aceptación del cargo.
16.5 Un empleado que maneje, almacene y/o transporte materiales
peligrosos, debe ser evaluado cada cinco (5) años. En caso de no
aprobar dicha evaluación, se debe proceder a impartirle un nuevo
adiestramiento.
16.6 Se considera que una persona cumple con los requisitos exigidos por
este procedimiento, si puede demostrar que ha recibido el adiestramiento
pertinente de un empleador previo u otra fuente certificada siempre y
cuando no hayan transcurrido tres años de su último adiestramiento;
aunque no se restringe la evaluación por parte del empleador.
16.7 Cada empleador debe llevar un registro documentado del adiestramiento
de sus empleados que manejen, almacenes o transporten materiales
peligrosos, incluyendo los cinco (5) años precedente desde el momento
que cese la relación de trabajo, por el tiempo que establezca la
normativa respectiva o en su defecto de acuerdo al tipo de práctica y a
los riesgos involucrados. Dicho registro debe contener, por lo menos:
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
Nombre empleado.

Fecha que completó su último adiestramiento.

Datos de la persona, empresa, ente y/o institución que realizó el
adiestramiento

Descripción o copia de cada una de las materias recibidas durante
el adiestramiento.

Copia de la certificación del adiestramiento y su evaluación.
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1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos para el manejo integral de derrames químicos
y/o hidrocarburos asociados a las actividades de JOBENCA, sus Negocios y
Aliados, con el propósito de sanear, recuperar y restablecer las condiciones
ambientales del área impactada.
2. ALCANCE
Aplica a todas las etapas y actividades relacionadas con el manejo integral
de derrames químicos y/o hidrocarburos en áreas afectadas, generados
durante las actividades de JOBENCA, sus Negocios y Aliados y cualquier
instalación administrada o manejada bajo contrato de operación o
administración por cualquiera de las anteriores.
Esta norma debe ser utilizada dentro y fuera del territorio nacional, siempre y
cuando no contravenga o desmejore la legislación de las regiones o de los
países involucrados.
3. DEFINICIONES
A los efectos del presente documento se establecen las siguientes
definiciones:
3.1. Comité de Manejo Integral de Derrames
Es un equipo multidisciplinario integrado, entre otros, por representantes de
las organizaciones de: ambiente, operaciones, mantenimiento, seguridad
industrial e higiene ocupacional, cuyas funciones son prevenir, coordinar,
controlar, investigar, evaluar y hacer seguimiento del manejo integral de
derrames.
3.2. Derrame químicos y/o hidrocarburos
Es la liberación no controlada de químicos y/o hidrocarburos en su fase
líquida o sólida sin importar el volumen.
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3.3. Estabilización
Es la acción dirigida a mejorar la consistencia del material contaminado con
químicos y/o hidrocarburos, para evitar su esparcimiento en áreas no
afectadas durante las etapas de manejo.
3.4. Manejo Integral de derrames químicos y/o hidrocarburos
Es toda actividad destinada al control, contención, saneamiento y
restauración de áreas impactadas por derrames químicos y/o hidrocarburos.
3.5. Plan de Contingencia
Es un documento de carácter reactivo y correctivo que propone una serie de
procedimientos y presenta una estructura estratégica y operativa que ayuda
a controlar derrames químicos y/o hidrocarburos y a minimizar sus
consecuencias negativas.
3.6. Remoción Manual
Es la movilización de material vegetal, suelo y materiales contaminados con
químicos y/o hidrocarburos, utilizando herramientas menores (palas,
carretillas, picos, etc.) y recurso labor.
3.7. Remoción Mecánica
Es la movilización de material vegetal, suelo y materiales contaminados con
químicos y/o hidrocarburos, utilizando equipos livianos y pesados
(retroexcavadora y cargador frontal, respectivamente).
4. RESPONSABILIDADES
4.1. De los Niveles Directivos y los Gerentes Generales de Cada Área de
Negocio y/o Aliados
4.1.1. Promover y exigir el cumplimiento y efectividad de los requisitos
establecidos en este procedimiento.
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4.1.2. Garantizar los recursos financieros, humanos y tecnológicos para la
ejecución de los planes de contingencias (local y regional) y de los
planes de saneamiento y restauración, quienes forman parte del
manejo integral de derrames químicos y/o hidrocarburos.
4.1.3. En el caso específico de hidrocarburos hacer seguimiento y control
para garantizar la ejecución técnica y financiera y el cumplimiento
del plan de mantenimiento aprobado por la Autoridad Nacional de
Hidrocarburos para instalaciones y equipos.
4.1.4. Evaluar la gestión socioambiental correspondiente al manejo
integral del derrame químicos y/o hidrocarburos de las áreas
operacionales y áreas de influencia afectadas, del Negocio y/o
Aliados, a fin de determinar la efectividad y cumplimiento del plan
de saneamiento, aprobado por la Autoridad Nacional Ambiental.
4.1.5. Reportar, mensualmente, al comité de operaciones correspondiente
la gestión socioambiental asociada al manejo integral de derrames
químicos y/o hidrocarburos.
4.1.6. Si la entidad contratante es Petróleos de Venezuela o alguna de
sus Filiales, alianzas estratégicas y/o cualquiera de empresas
Mixtas, suministrar la información suficiente y verás para publicar
trimestralmente, en el balance socioambiental la información
referida al manejo integral de derrames.
4.1.7. Si la entidad contratante es Petróleos de Venezuela o alguna de
sus Filiales, alianzas estratégicas y/o cualquiera de empresas
Mixtas, suministrar la información suficiente y verás para estructurar
los indicadores relacionados con el manejo integral de derrames del
Negocio, y/o Aliados, por presentar a la Dirección Ejecutiva de
Ambiente y la Autoridad Nacional Ambiental.
4.1.8. Si la entidad contratante es Petróleos de Venezuela o alguna de
sus Filiales, alianzas estratégicas y/o cualquiera de empresas
Mixtas, insertarse en la organización existente para promover la
investigación, el desarrollo y la aplicación de nuevas tecnologías
tendientes a optimar el proceso de manejo integral de derrames
químicos y/o hidrocarburos.
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4.1.9. Incluir en los planes de formación anual de los trabajadores y las
trabajadoras bajo su supervisión, el Programa de Formación para
prevención y manejo integral de derrames químicos y/o
hidrocarburos, asegurando su cumplimiento.
4.2. De la Gerencia de Ambiente en el Nivel Directivo
4.2.1. Promover y exigir el cumplimiento y efectividad de las previsiones
de las normas, así como, la divulgación de las mismas.
4.2.2. Velar por el cumplimiento de la asignación de los recursos
financieros, humanos y tecnológicos necesarios para la ejecución
de los planes de contingencia (local y regional) y de los planes de
saneamiento y restauración, los cuales forman parte del manejo
integral de derrames químicos y/o hidrocarburos.
4.2.3. Coordinar con las organizaciones de ambiente, la constitución de
los comités de manejo integral de derrames químicos y/o
hidrocarburos en las áreas operacionales.
4.2.4. Consolidar y evaluar los resultados del manejo integral de derrames
químicos y/o hidrocarburos, mediante indicadores presentados por
las distintas áreas del Negocio y/o Aliados.
4.2.5. Auditar los procesos de manejo integral de derrames químicos y/o
hidrocarburos y desarrollar políticas y lineamientos, a los fines de
mantener la mejora continua sobre el proceso.
4.2.6. Diseñar e implantar, conjuntamente con la organización de recursos
humanos, el módulo de prevención de derrames químicos y/o
hidrocarburos dentro del programa único de formación
socioambiental.
4.2.7. Incluir en los planes de formación anual de los trabajadores y las
trabajadoras bajo su supervisión, el Programa de Formación para
prevención y manejo integral de derrames químicos y/o
hidrocarburos, asegurando su cumplimiento.
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4.3. De la Coordinación de Ambiente del Área Operacional
4.3.1. Garantizar que el manejo integral de derrames químicos y/o
hidrocarburos se realice según la normativa ambiental vigente, las
condiciones establecidas por la Autoridad Nacional Ambiental, del
Área Operacional el Plan de Contingencia, el Plan de Saneamiento
y Restauración y el presente procedimiento.
4.3.2. Constituir y coordinar el Comité de Manejo Integral de Derrames en
sinergia con las organizaciones de operaciones, mantenimiento,
seguridad industrial e higiene ocupacional.
4.3.3. Desarrollar, mantener y actualizar una base de datos auditable, de
la información generada de la gestión del manejo integral de
derrames químicos y/o hidrocarburos.
4.3.4. Garantizar la permanencia del Supervisor Ambiental en todas las
etapas del saneamiento y restauración del área afectada, según lo
establecido en el Art. 99 de la Ley Orgánica del Ambiente.
4.3.5. Exigir a las empresas contratistas, el cumplimiento de la legislación
ambiental vigente y del presente procedimiento.
4.3.6. Controlar, supervisar y auditar las diferentes etapas del manejo
integral de derrames químicos y/o hidrocarburos.
4.3.7. Elaborar el Plan de Saneamiento y Restauración y consignarlo ante
la Autoridad Nacional Ambiental para su aprobación.
4.3.8. Revisar y aprobar el Procedimiento de Trabajo y Cronograma de
Actividades, presentados por la empresa contratista.
4.3.9. Consignar los informes de avance ante la Autoridad Nacional
Ambiental, en los lapsos establecidos por esta.
4.3.10. Gestionar ante la Autoridad Nacional Ambiental, la conformidad del
saneamiento ejecutado.
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4.3.11. Mantener comunicación permanente con el personal de la gerencia
operacional, mediante informes escritos, reuniones de trabajo y
cualquier otro medio disponible, para informar sobre avances,
desviaciones y realizar seguimiento a las acciones correctivas y el
manejo de los desechos.
4.3.12. Promover y participar en la implantación del módulo de prevención
de derrames químicos y/o hidrocarburos dentro del programa único
de formación socioambiental.
4.3.13. Realizar el seguimiento, a través de las auditorías del cumplimiento
de los planes de mantenimiento tendientes a garantizar la integridad
de instalaciones y equipos que pueden ocasionar derrames
químicos y/o hidrocarburos.
4.3.14. 5.4.14 Divulgar el contenido del presente procedimiento.
4.4. Del Comité de Manejo Integral de Derrames
4.4.1. Formular políticas de formación y concienciación en materia de
prevención, manejo y control de derrames químicos y/o
hidrocarburos.
4.4.2. Diagnosticar causas y condiciones que favorecen la ocurrencia de
derrames.
4.4.3. Elaborar plan de manejo y control de derrames químicos y/o
hidrocarburos.
4.4.4. Hacer seguimiento al cumplimiento de los planes de contingencias
(locales o regionales).
4.4.5. Notificar a la Organización de Ambiente las estadísticas resultantes
del manejo integral de derrames químicos y/o hidrocarburos.
4.4.6. Elaborar su reglamento de funcionamiento y establecer una
estructura horizontal para la planificación, el control y seguimiento
de las actividades que ejecutan sus integrantes.
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4.4.7. Reportar, mensualmente a la Organización de Ambiente, quien a su
vez incluirá la información en el Balance Socio-ambiental entregado
a la Dirección Ejecutiva de Ambiente y a las organizaciones que así
se lo requieran.
5. LINEAMIENTOS
5.1. Toda instalación debe disponer de un Plan Local de Contingencia (PLC)
que contemple el control de derrames químicos y/o hidrocarburos, en
concordancia con la política ambiental de JOBENCA.
5.2. Todo proceso de saneamiento de áreas impactadas por derrames
químicos y/o hidrocarburos debe estar alineado al marco legal vigente y
lo establecido en el presente procedimiento, así como, con las medidas
de ambiente, seguridad e higiene ocupacional establecidas en la
legislación nacional, normas técnicas y normativa interna de JOBENCA.
5.3. Se debe diseñar e implementar acciones para la prevención de derrames
químicos y/o hidrocarburos; tales como: aseguramiento de la integridad
de instalaciones y equipos propensos a la ocurrencia de derrames, entre
otras.
5.4. Como parte de las acciones de prevención de derrames químicos y/o
hidrocarburos, se debe implementar programas de formación y
sensibilización para las trabajadoras y los trabajadores involucrados,
directa e indirectamente, en las operaciones propensas a su ocurrencia.
5.5. El manejo integral de derrames químicos y/o hidrocarburos debe ser
controlado, supervisado y auditado por JOBENCA, durante sus diferentes
etapas.
5.6. Durante todas las etapas del manejo integral de derrames químicos y/o
hidrocarburos las medidas a implementar debe procurar la minimización
de los impactos al ambiente.
5.7. La información generada en el manejo de derrames químicos y/o
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hidrocarburos se debe registrar, documentar y actualizar en una base de
datos auditable. Esta información debe contener, al menos, la ubicación
del área impactada, las acciones ejecutadas y los resultados de la
caracterización durante las etapas del manejo integral.
5.8. Para todo derrame químicos y/o hidrocarburos se debe elaborar e
implementar un Plan de Saneamiento de acuerdo con la normativa
ambiental.
5.9. Si la entidad contratante es Petróleos de Venezuela o alguna de sus
Filiales, alianzas estratégicas y/o cualquiera de empresas Mixtas,
suministrar la información suficiente y verás para que todo derrame, sin
importar su volumen, deba ser notificado, registrado y clasificado
estadísticamente de acuerdo con lo establecido en la Norma PDVSA SIS-08.
5.10. El Plan de Saneamiento de áreas impactadas por derrames químicos y/o
hidrocarburos, debe ser revisado y aprobado por la Autoridad Ambiental
Nacional Ambiental, así como, aquellas autorizaciones procedentes de
particulares o entes gubernamentales involucrados.
5.11. Para la mejora continua de la gestión ambiental de JOBENCA, en
materia de derrames químicos y/o hidrocarburos se debe presentar
indicadores ambientales para la evaluación y el establecimiento de
acciones.
5.12. Las empresas subtratistas que presten servicios de saneamiento de
áreas impactadas por derrames químicos y/o hidrocarburos, deben estar
inscritas en el registro llevado por la Autoridad Nacional Ambiental
correspondiente (MINAMB)y poseer la Autorización de Funcionamiento
vigente como manejadoras, otorgada por dicha autoridad.(RACDA)
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6. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DENTRO Y FUERA DE LAS
INSTALACIONES DE JOBENCA
6.1. Generalidades
El manejo integral de derrames químicos y/o hidrocarburos se sustenta
sobre la base de control en la fuente, contención, recolección, tratamiento,
disposición final, saneamiento y restauración de las áreas afectadas. Sin
embargo, intervienen diversas organizaciones que deben interactuar y
coadyuvar en el control del derrame y sus consecuencias, donde la
Organización de Ambiente desarrolla actividades administrativas, técnicas y
operacionales.
6.2. Prevención de Derrames
En el marco del principio de Precaución y Prevención establecido en las
leyes se deben diseñar e implementar acciones tendientes a la prevención
de derrames químicos y/o hidrocarburos; tales como: programas de
formación, aseguramiento de la integridad de instalaciones y equipos que
puedan ocasionar derrames, entre otras.
6.2.1. Adecuación y Mantenimiento de Instalaciones y Equipos
Bajo el principio de la continuidad operacional, se deben diseñar,
implementar y mantener planes y programas de adecuación y
mantenimiento de instalaciones y equipos de acuerdo con lo
establecido el Manual de Mantenimiento de JOBENCA, con el
objetivo de minimizar los costos e impactos asociados al manejo
integral de derrames químicos y/o hidrocarburos.
6.2.2. Seguridad Física de las Instalaciones y de los Equipos
Se debe diseñar, implementar y mantener, en conjunto con los organismos
de seguridad del Estado, planes de protección de las instalaciones de
JOBENCA, sus Negocios y Aliados.
6.3. Programas de Formación
Los programas de formación se deben orientar al manejo integral de
derrames y sensibilización ambiental. Se debe diseñar una mínima base de
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conocimiento técnico y operacional adecuado a la realidad de las
operaciones del área, sin embargo, el componente de sensibilización
ambiental debe estar enmarcado en la política ambiental de JOBENCA.
Estos programas deben dirigirse, además del personal de JOBENCA
involucrado en las operaciones, a los ciudadanos y las ciudadanas de las
comunidades organizadas que se incorporen al trabajo con las empresas
contratistas.
6.4. Control de la Fuente
Es la primera actividad que se ejecuta una vez identificado el derrame, con
el fin de detener su origen.
Estas actividades involucran Si la entidad contratante es Petróleos de
Venezuela o alguna de sus Filiales, alianzas estratégicas y/o cualquiera de
empresas Mixtas, cierre de válvulas, desvío de producción, paralización de
bombeo, entre otras.
6.5. Actividades a realizarse si la entidad contratante es Petróleos de
Venezuela o alguna de sus Filiales, alianzas estratégicas y/o
cualquiera de empresas Mixtas:
6.5.1. Levantamiento de Campo
Es la actividad inicial del saneamiento de los derrames químicos y/o
hidrocarburos, el cual debe incluir la información necesaria para
definir el diagnóstico socioambiental de las áreas afectadas, las
estrategias y el plan de saneamiento integral. Esta actividad debe
ser registrada en un formato de levantamiento de campo.
6.5.2. Contención del Derrame
Es la combinación de mecanismos físicos para impedir el
desplazamiento del químico y/o hidrocarburo derramado. Las
acciones de contención se deben regir de acuerdo con lo
establecido en el plan local de contingencia correspondiente en
consonancia con la magnitud y ubicación del evento.
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6.5.3. Recolección del químico y/o hidrocarburo derramado
Es la actividad correspondiente a la extracción, succión o remoción
del químico y/o hidrocarburo derramado. Las acciones de
recolección se deben regir de acuerdo con lo establecido en el plan
local de contingencia correspondiente considerando la magnitud y
ubicación del evento.
6.5.4. Manejo del químico y/o hidrocarburo recolectado
Una vez recolectado el químico y/o hidrocarburo se debe coordinar con
el custodio de la sucursal para definir su reúso o manejo de acuerdo a
la normativa ambiental vigente y a las normas técnicas de JOBENCA
que apliquen.
6.5.5. Plan de Saneamiento y Restauración
El Plan de Saneamiento y Restauración debe contener, no
limitándose a ello, lo siguiente:
6.5.6. Ubicación del Derrame
a. Georreferenciación
La poligonal del área afectada por los derrames químicos y/o
hidrocarburos, debe ser representada en mapas en coordenadas
métricas (UTM) y geográficas. Se debe indicar, explícitamente, el
sistema de proyección, huso, elipsoide y datum utilizado, este
último deberá presentarse en referencia REGVEN.
Adicionalmente, deben referenciarse los puntos críticos (cuerpos
de agua, poblaciones, toponimia, entre otros) que se encuentren
en el área de influencia, incorporándose a los mapas descritos en
el punto anterior.
b. Ubicación Político-Administrativa y Operacional
Se debe indicar el estado, municipio, parroquia, núcleos de
desarrollo endógeno, consejos comunales, comunas, área
operacional del Negocio y/o Aliado de JOBENCA, así como el
nombre del predio y del propietario u ocupante, pisatario,
aparcero, usufructuario u otros, en caso de afectación a terceros
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avalada y fiscalizada por el Ministerio Popular para la Energía y
Petróleo.
6.5.7. Descripción del derrame
La descripción del derrame debe contemplar causa probable,
característica del químico y/o hidrocarburo derramado, cantidad
barriles derramados, cantidad barriles recuperados, hora, lugar y
fecha de la ocurrencia, acciones de control y contención
ejecutadas, unidad o gerencia custodia involucrada y cualquier otro
dato relevante.
6.5.8. Cuantificación de la Afectación Socioambiental
Se deben cuantificar los recursos naturales afectados y el entorno
social, para determinar las técnicas y métodos a emplear para
ejecutar el saneamiento, para lo cual se deben considerar los
siguientes parámetros:

Superficie.

Profundidad de infiltración.

Volumen de suelo contaminado.

Área de cuerpo de agua contaminada.

Tipo, área y volumen de vegetación.

Fauna.

Infraestructura de terceros.

Población y procesos socioproductivos.

Pueblos y comunidades (territorios) indígenas.
La cuantificación del volumen de químico y/o hidrocarburo
derramado debe ser fiscalizada por la Autoridad Nacional de
Hidrocarburos.
6.5.9. Métodos, Técnicas y Prácticas
Se deben establecer los métodos, técnicas y prácticas destinadas al
tratamiento y disposición final del material contaminado, de acuerdo
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con el análisis de las variables: tipo de químico y/o hidrocarburo,
características socioambientales del área de influencia, sensibilidad
del ecosistema, entre otras; en concordancia con la legislación
ambiental y las normas técnicas de JOBENCA
6.5.10. Actividades de Saneamiento
Se deben listar las actividades necesarias para el saneamiento del
área afectada, dependiendo si se trata de suelos o cuerpos de agua.
a. Actividades de Saneamiento en Suelo
Se debe seleccionar y acondicionar el sitio de almacenamiento
temporal de desechos contaminados con químicos y/o
hidrocarburos, en condiciones ambientalmente seguras, previa
evaluación y selección de las maquinarias, equipos e insumos
requeridos.
Se debe sectorizar el área del derrame, ejecutando la división
con las técnicas de confinamiento, barreras, diques, bermas,
entre otros; con los materiales y equipos que permitan cumplir
con el objetivo, previo análisis de riesgos y de acuerdo con las
normativas de trabajo seguro.
Dependiendo de las características físicosnaturales y análisis de
riesgos del área se realizará la remoción manual o mecánica.
El manejo del suelo contaminado con químicos y/o hidrocarburos
se realizará de acuerdo con lo establecido en la Norma PDVSA
MA 01-02-07 (Anexo 7).
En los casos que aplique, se debe estabilizar el desecho
contaminado para mejorar la consistencia del material removido,
a fin de evitar su esparcimiento, para transportarlo al sitio de
tratamiento o disposición final. Se debe, utilizar materiales
absorbentes que atrapen o capturen el químico y/o hidrocarburo
recolectado.
Se debe acarrear, transportar y cuantificar el suelo y el material
contaminado, llevando un registro estadístico del volumen
movilizado, utilizando unidades de transporte adecuadas
conforme con lo establecido en el Decreto 2.635.
Dependiendo de las características físiconaturales del área, del
riesgo y de las directrices impuestas por la Autoridad Nacional
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Ambiental, se realizará el almacenamiento temporal utilizando
entre otros, tanques portátiles.
El transporte de los desechos contaminados con químicos y/o
hidrocarburos se debe realizar conforme con lo establecido en la
Ley de Materiales, Sustancias y Desechos Peligrosos, el Decreto
2.635 y la Norma PDVSA MA 01-02-07.
b. Actividades de Saneamiento en Cuerpos de Aguas
El saneamiento en cuerpos de agua tiene como objetivo
minimizar el impacto al ecosistema acuático y su entorno. Para
tal fin, se listan las siguientes actividades básicas:

El almacenamiento temporal se realizará en tanques portátiles,
barcazas, gabarras tanque, piscinas temporales, entre otros,
dependiendo de las características socioambientales del área.

La sectorización se realizará a través de barreras mecánicas,
neumáticas, oleofílicas, químicas y naturales.
c. Tratamiento de los Desechos
Las opciones de tratamiento a utilizar deben ser aprobadas por
las organizaciones de Ambiente y autorizadas por la Autoridad
Nacional Ambiental.
La posibilidad de uso de nuevas prácticas para el tratamiento y
disposición final de las diferentes fases, no contempladas en la
legislación ambiental, deben estar sustentadas en Estudios de
Tratabilidad y aprobadas por la Autoridad Nacional Ambiental en
el Plan de Saneamiento Integral original.
Se debe mantener un control de la eficiencia del proceso de
tratamiento, a través de caracterizaciones periódicas que lo
sustenten y permitan a JOBENCA realizar su seguimiento y
control del tratamiento.
6.5.11. Fase de Hidrocarburos Recuperables
Las opciones de manejo para el hidrocarburo recuperado del
derrame, son las siguientes:
a.
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Recuperación con tecnologías evaluadas por PDVSA Intevep.
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b.
Reúso, Co-procesamiento térmico, carpetas asfálticas, entre
otros.
c.
Incineración.
d.
Otras opciones evaluadas por PDVSA Intevep y autorizadas
por los entes gubernamentales respectivos.
La selección de la opción de manejo debe estar basada en su
factibilidad técnica, económica y ambiental.
Los parámetros que deben evaluarse son:

Gravedad API.

Viscosidad (100, 160 y 210 °F).
Estos parámetros deben ser evaluados de acuerdo con los métodos
estándar reconocidos, nacional e internacionalmente, para tal fin.
6.5.12.
Fase de Materiales Recuperables y Desechos contaminados
con químicos y/o hidrocarburos
Una vez extraída la fase de químicos y/o hidrocarburos, se debe
remover y homogeneizar los desechos contaminados con químicos
y/o hidrocarburos provenientes de las áreas de los derrames.
a. Caracterización Fisicoquímica y Biológica de Muestras
Se debe realizar la caracterización antes, durante y posterior del
tratamiento de cada fase y previo a su disposición final, según la
particularidad del derrame, las condiciones naturales del área y
las disposiciones establecidas por la Autoridad Nacional
Ambiental.
Los
materiales
recuperables
y
desechos
contaminados deben ser caracterizados de acuerdo con la
legislación nacional vigente aplicable y los estándares nacionales
e internacionales para cada fase (crudo recuperable y suelo
contaminado por hidrocarburos). Además, se pueden evaluar
otros parámetros que sustenten la selección de opciones de
tratamiento y disposición de los desechos, considerando aquellas
que conduzcan al cumplimiento de la legislación ambiental
vigente.
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La caracterización de las muestras (suelo, agua, sedimento,
entre otros) debe ser realizada por un laboratorio autorizado por
la Autoridad Nacional Ambiental.
Los resultados deben ser remitidos a la Organización de
Ambiente y al custodio del área.
b. Actividades de Restauración del Área Afectada
Las actividades de restauración del área afectada deben estar
incluidas en el Plan de Saneamiento aprobado por la Autoridad
Nacional Ambiental y JOBENCA.
c. Supervisión Ambiental
Se debe realizar el seguimiento de las actividades establecidas
indicadas en el Plan de Saneamiento aprobado por la Autoridad
Nacional Ambiental.
Las actividades de supervisión ambiental se deben incluir en el
informe de avance entregado a la Autoridad Nacional Ambiental.
Una vez culminado el saneamiento del derrame, JOBENCA debe
gestionar ante la Autoridad Ambiental Nacional, la conformidad
del saneamiento ejecutado.
6.6. Cronograma de Actividades
Se debe elaborar un cronograma de todas las actividades que se
ejecutan en el saneamiento y sus respectivas fechas de ejecución.
6.7. Ejecución del Plan de Saneamiento
Una vez aprobado el Plan de Saneamiento por la Autoridad Nacional
Ambiental se procede a ejecutar las actividades contempladas en el
mismo. En caso de no cumplir con el cronograma establecido en el
plan se debe solicitar una extensión ante la Autoridad Nacional
Ambiental.
6.8. Informes
Se debe elaborar y consignar los informes de avance ante la Autoridad
Nacional Ambiental en los plazos previamente establecidos.
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Una vez culminado el saneamiento del derrame, la organización de
Ambiente debe gestionar ante la Autoridad Nacional Ambiental, en los
lapsos establecidos por ésta, la conformidad del saneamiento
ejecutado, para lo cual debe elaborar el informe final que debe
contener, al menos, las acciones del Plan de Saneamiento ejecutadas
y los resultados de la caracterización fisicoquímica y biológica final del
área impactada y de los materiales y desechos manejados,
acompañado con los soportes generados en el manejo integral de los
mismos.
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7. BIBLIOGRAFÍA
Constitución, Gaceta Oficial No 5.908 Extraordinario, de fecha 20 de febrero
de 2009.
Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas, Gaceta Oficial No
38.344, de fecha 27 de diciembre de 2005.
Ley Orgánica de los Consejos Comunales, Gaceta Oficial No 39.335, de
fecha 28 de diciembre de 2009.
Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, Gaceta Oficial No
5.554 Extraordinario, de fecha 13 de noviembre de 2001.
Decreto 883. Normas para la Clasificación y Control de la Calidad de los
Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos, Gaceta Oficial No 5.021
Extraordinario, de fecha 18 de diciembre de 1995.
Decreto No 2635. Normas para el Control de la Recuperación de Materiales
Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos, Gaceta Oficial No 5.245,
de fecha 3 de abril de 1998.
Protocolo relativo a las Áreas Flora y Fauna Silvestres Especialmente
Protegidas, Gaceta Oficial No 36.110, de fecha 18 de diciembre de 1996.
Protocolo relativo a la Cooperación para Combatir los Derrames de
Hidrocarburos en la Región del Gran Caribe, Gaceta Oficial No 33.523, de
fecha 31 de julio de 1986.
Convenio para la Protección y Desarrollo del Medio Marino en la Región del
Gran Caribe. Gaceta Oficial No 33.498, de fecha 25 de julio de 1986.
Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional como
Hábitat de Aves Acuáticas (Convención RAMSAR), Gaceta Oficial No 4.053,
de fecha 16 de septiembre de 1988.
Ley Orgánica del Ambiente, Gaceta Oficial No. 5.833, de fecha 22 de
diciembre de 2006.
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ANEXOS
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ANEXO 1
SÍMBOLOS ESTÁNDAR DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP)
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ANEXO 2
NORMA VENEZOLANA COVENIN 3060:2002.
MATERIALES, CLASIFICACIÓN, SÍMBOLOS Y
DIMENSIONES DE SEÑALES DE IDENTIFICACIÓN.
(1RA. REVISIÓN)
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ANEXO 3
NORMA VENEZOLANA COVENIN 3059:2002.
MATERIALES, PELIGROSOS. HOJA DE DATOS DE
SEGURIDAD DE LOS MATERIALES (HDSM)
(1RA. REVISIÓN)
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ANEXO 4
NORMA COVENIN 3402:1998. MATERIALES
PELIGROSOS, DIRECTRICES PARA LA ATENCIÓN DE
INCIDENTES Y EMERGENCIAS
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ANEXO 5
NORMA COVENIN 3153:1996. TRABAJO EN ESPACIOS
CONFINADOS
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ANEXO 6
NORMA COVENIN 3061:2002. MATERIALES
PELIGROSOS. GUÍA PARA EL ADIESTRAMIENTO DE
PERSONAS QUE MANEJAN, ALMACENAN Y/O
TRANSPORTAN MATERIALES PELIGROSOS
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ANEXO 7
NORMA PDVSA MA 01-02-07
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