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DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL PARA LA
CANTERA POZO AZUL DEL CANTÓN SUR; EJERCITO NACIONAL
(LOCALIDAD DE TUNJUELITO)
JULIO FERNEY AGUDELO MOLANO
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA
BOGOTÁ D.C.
2006
DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL PARA LA
CANTERA POZO AZUL DEL CANTÓN SUR; EJERCITO NACIONAL
(LOCALIDAD DE TUNJUELITO)
Pasantía valida para optar por el titulo de
Ingeniero Ambiental y Sanitario
JULIO FERNEY AGUDELO MOLANO
Director:
Ing. RUBÉN DARÍO LONDOÑO
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA
BOGOTÁ D.C.
2006
CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 6
1. OBJETIVOS ............................................................................................................... 7
1.1. General ................................................................................................................ 7
1.2. Específicos.......................................................................................................... 7
2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA............................................................................... 8
3. ANTECEDENTES DE L A C ANTERA POZO AZUL ...........................................10
4. JUSTIFIC ACIÓN ......................................................................................................13
5. ALC ANCES DEL PMR A.........................................................................................15
6. MARCO TEORICO..................................................................................................16
7. MARCO LEGAL .......................................................................................................31
7.1. Normatividad.....................................................................................................31
8. GENERALID ADES..................................................................................................33
8.1. Localización del área de Estudio...................................................................33
8.1.1. Respecto a la cuenca hidrográfica del río Tunjuelo............................35
8.1.2. Respecto a Bogotá D.C...........................................................................35
8.1.3. Respecto al Cantón Sur...........................................................................36
8.2. Identificación de las rutas de Acceso............................................................37
8.3. Ubicación de áreas de influencia...................................................................37
8.3.1. Área de Influencia Directa.......................................................................38
8.3.2. Área de Influencia Indirecta. ...................................................................38
9. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA DENTRO DEL DISTRITO
CAPITAL ........................................................................................................................39
10. LÍNEA BASE AMBIENTAL...................................................................................42
10.1. Definición y caracterización del área de influencia ..................................42
10.1.1. Caracterización del Componente Geosférico....................................42
10.1.2. Caracterización del Componente Atmosférico. .................................44
10.1.3. Caracterización del Componente Hidrosférico..................................45
10.1.4. Caracterización del Componente Biótico............................................46
10.1.5. Caracterización del Componente Paisajístico ...................................47
10.1.6. Caracterización del Componente Socioeconómico y Cultural ........48
11. CARACTERIZACIÓN GEOTECTÓNIC A DE L A C ANTER A POZO AZUL..53
12. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.......54
12.1. Diagnóstico de las zonas del cantón Sur...............................................54
12.2. Diagnostico sobre el manejo ambiental del cantón Sur......................57
12.3 Pronóstico.........................................................................................................58
12.4 Control del pronóstico.....................................................................................59
13. AN ÁLISIS DE RIESGO ........................................................................................60
14. METODOLOGÍA A IMPLEMENTAR ..................................................................61
14.1. Recuperación ambiental ...............................................................................61
14.1.1. Actividades de PMRA ...........................................................................61
14.1.1.1. Sistema de drenaje .............................................................................61
14.1.1.1.1. Construcción de zanjas de infiltración..........................................61
14.1.1.1.2. Construcción de la chimenea.........................................................62
14.1.1.1.3. Construcción cunetas perimetrales...............................................62
14.1.1.2. Estructuras de conformación.............................................................62
14.1.1.2.1. Conformación de rellenos...............................................................62
14.1.1.2.2. Construcción de gaviones..............................................................63
14.1.1.2.3. Construcción de muros de llantas usadas...................................63
14.1.1.3. Vegetalización......................................................................................63
15. CONCLUSIONES..................................................................................................72
18. RECOMENDACIONES ........................................................................................74
BIBLIOGR AFÍA.............................................................................................................75
GLOSARIO ...................................................................................................................76
2
LISTA DE TABLAS
Tabla No. 1 Plan de manejo y recuperación ambiental. Programa de
adecuación morfológica y estabilización geotécnica. CONFORMACIÓN DE
RELLENOS.
Tabla No. 2 Plan de manejo y recuperación ambiental. Programa de
adecuación morfológica y estabilización geotécnica. GENERACIÓN DE
SUSTRATOS EDÁFICOS.
Tabla No. 3 Plan de manejo y recuperación ambiental. Programa de
adecuación morfológica y estabilización geotécnica. CONSTRUCCIÓN DE
GAVIONES.
Tabla No. 4 Plan de manejo y recuperación ambiental. Programa de
adecuación morfológica y estabilización geotécnica. CONSTRUCCIÓN DE
MUROS DE LLANTAS USADAS.
Tabla No. 5 Plan de manejo y recuperación ambiental. Programa de manejo de
aguas. CONSTRUCCIÓN DE ZANJAS DE INFILTRACIÓN.
Tabla No. 6 Plan de manejo y recuperación ambiental. Programa de manejo de
aguas. CONSTRUCCIÓN DE CHIMENEA.
Tabla No. 5 Plan de manejo y recuperación ambiental. Programa de manejo de
aguas. CONSTRUCCIÓN DE CUNETAS PERIMETRALES.
3
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Ubicación de la cantera Pozo Azul en el mapa de áreas de actividad
minera.
Figura 2. Cantón Sur -Ejército NacionalFigura 3. Ubicación de la cantera Pozo Azul en el mapa de uso rural.
Figura 4. Ubicación de la cantera Pozo Azul en el mapa del distrito capital.
Figura 5. Diseño de la cuneta para el sector Sur de la Cantera Pozo Azul.
Figura 6. Diseño de la cuneta para el sector Norte de la Cantera Pozo Azul.
Figura 7. Ubicación de las actividades a realizar.
4
LISTA DE ANEXOS
Anexo A. Concepto de uso de suelo emitido por el Departamento Administrativo
de Planeación Distrital.
Anexo B. Muestro y caracterización fisicoquímica del agua en el río Tunjuelo.
Anexo C. Plano 01. Cantón Sur.
5
INTRODUCCIÓN
El presente documento consiste en mostrar el diseño del Plan de Manejo y
Recuperación Ambiental (PMRA) para la cantera Pozo Azul desde la
competencia de un ingeniero Ambiental y Sanitario; este se realiza por la
necesidad apremiante en la Dirección de Ingenieros -Ejército Nacional- de
elaborar un documento final que de plasme una solución al problema existente
en la cantera y, así evitar en un futuro próximo sanciones derivadas de los
efectos ambientales causados en el área circundante.
El PMRA se fundamenta principalmente en los ítems de los términos de
referencia manejados por el Departamento Técnico Administrativo del Medio
Ambiente (DAMA), para el desarrollo de estos se tuvo en cuenta el diagnóstico
ambiental de la cantera Pozo Azul y su área de influencia, la localización el
área de estudio en forma general y específica en planos topográficos
definiendo las coordenadas geográficas y, la selección de una estrategia
tecnológica y ambiental adecuada para la recuperación morfológica yambiental
de la cantera.
Todo con el fin de corregir, mitigar y compensar los impactos y efectos
ambientales generados por la actividad extractiva y la inundación del río
Tunjuelo.
Es importante aclarar que la información de algunos anexos y planos no se
encontrará porque hace parte de la información confidencial del Ejército
Nacional.
6
1. OBJETIVOS
1.1. General
Diseñar el Plan de Manejo y Recuperación Ambiental (PMRA) para la cantera
Pozo Azul del Cantón Sur del Ejército Nacional (Localidad de Tunjuelito).
1.2. Específicos
Elaborar el diagnóstico ambiental de la cantera Pozo Azul y su área de
influencia.
Localizar el área de estudio en forma general y específica en planos
topográficos del IGAC definiendo las coordenadas geográficas.
Definir y caracterizar el área de influencia.
Seleccionar las estrategias tecnológicas y ambientales adecuadas para la
recuperación morfológica y ambiental de la cantera Pozo Azul
7
2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
El deterioro ambiental en el Distrito Capital ha venido incrementándose por
innumerables factores que se derivan de las múltiples actividades que se
desarrollan al interior del mismo. Tal es el caso de la cantera Pozo Azul del
Cantón Sur del Ejército Nacional ubicada en la Localidad de Tunjuelito. Puesto
que la recuperación morfológica y ambiental de las áreas intervenidas por la
minería no se ha realizado en su totalidad, el problema se agrava y contraría en
forma adicional, con el segundo objetivo específico del Plan de Manejo y
Gestión Ambiental 2001-2009 (PMGA) contenido en el Plan de Ordenamiento
Territorial (POT) de Bogotá D.C.
Retardar aún más la recuperación ambiental de la cantera Pozo Azul agudiza
los problemas ambientales causados sobre los factores ambientales suelo,
flora, fauna y aire, que se han visto seriamente alterados por la anterior
explotación minera y la actual inundación del río Tunjuelo, representando esta
ultima una amenaza sobre las comunidades asentadas en el área de influencia
de la cantera, dado a que existe la posibilidad de ruptura de los taludes y
posterior desbordamiento del agua almacena en ella.
De otra parte, de no adelantarse los trabajos conducentes al desarrollo del Plan
de Manejo y Recuperación Ambiental (PMRA) de la cantera Pozo Azul, pone
en riesgo el prestigio y la credibilidad del Ejército Nacional en cuanto a su
desempeño ambiental ante una posible exigencia de la comunidad aledaña y/o
1
el DAMA y, por otro lado, lo dejaría a las puertas de una sanción derivada del
incumplimiento de la Resolución 803 de 1999 emanada del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la cual, en su artículo 3º, estipula
1
Resolución 1197 de 2004 Art. 5. De la actualización.
8
que el plazo máximo para implementar esta clase de proyectos vence el 24 de
Septiembre de 2005. De otra parte y, en forma adicional, se estaría
incumplimiento lo ordenado por POT del Distrito Capital.
9
3. ANTECEDENTES DE LA CANTERA POZO AZUL
En el área circundante a la cantera Pozo Azul se han presentado diferentes
eventos de inundación, como el acaecido el 14 de Mayo del año 1996 en el
barrio San Benito de la Localidad de Tunjuelito y los presentados el 29 de Mayo
y el 4 y 9 de Junio de 2002. Estas inundaciones del río Tunjuelo fueron
mitigadas en gran parte por el predio del Cantón Sur, al igual que las canteras
de explotación minera situadas en la rivera de la parte media de la cuenca del
río, el único inconveniente y que en el momento del desastre resulto ser una
ventaja, fue el inadecuado manejo ambiental de estas zonas por parte de sus
propietarios.
A la fecha se cuenta con un estudio denominado “DIAGNOSTICO Y
FORMULACIÓN DEL COMPONENTE AMBIENTAL PARA EL PLAN DE
REGULARIZACIÓN
Y MANEJO DEL
CANTÓN
SUR; POT. BOGOTA;
EJERCITO NACIONAL (LOC. USME)” el cual no cumplió con las expectativas
de la Dirección de Ingenieros del Ejercito Nacional (DIEN), posiblemente
porque se enfocó al manejo ambiental interno del Cantón sin tener en cuenta el
problema presentado en la cantera Pozo Azul; en resumidas cuentas, lo que se
hizo fue mostrar cómo se deben manejar las actividades internas del Cantón.
La diferencia del citado trabajo con el que aquí se va ha realizar consiste en
que aquel buscaba la incorporación del Cantón Sur al POT del Distrito Capital,
mientras que en éste se diagnosticará y evaluará el estado actual de la cantera
con el fin de diseñar un Plan de Manejo y Recuperación Ambiental (PMRA), o
sea que se estudiará como los elementos internos del cantón afectan la parte
externa del mismo.
10
De otra parte, se realizó un Plan de Recuperación Morfológica y Ambiental
(PRMA) que fue aprobado por el DAMA en la Resolución 0265 de 1998, y
ejecutado por el Batallón de Artillería numero 13 -" General Fernando
Landazabal Reyes “- por medio de dos convenios con INGENIESA S.A. por un
lado y por el otro con INVERCOT Ltda. Estos convenios fueron ejecutados en
forma simultánea y los dos terminaron el 28 de Febrero de 2000 por el
concepto No 0012 MDJPO-810 de fecha 16 de Febrero de 2000 emitido por la
oficina Jurídica del Ministerio de Defensa, sin lograr la ejecución total del
PRMA.
El expediente competente para este proyecto se encuentra identificado como
DM-06-1997-518 en el archivo del Departamento Técnico Administrativo del
Medio Ambiente (DAMA).
La siguiente información corresponde a la actual situación en la que se
encuentra el área de la cantera Pozo Azul respecto al contrato de concesión
para la exploración-explotación de arcillas ECI-083, celebrado entre la
empresa Nacional Minera Limitada (Minercol) y la sociedad concretos
premezclados S.A.(hoy Holcim premezclados S.A.) el seis (6) de Agosto
de dos mil tres (2003).
El número del titulo minero es ECI-083, propio del contrato de concesión
antes nombrado.
El tipo es contrato de concesión para la exploración-explotación de arcillas,
según lo especificado en la pagina 1 del Registro Minero otorgado.
La fecha de otorgamiento fue el ocho (8) de Abril de dos mil cinco (2005) por
parte la entidad INGEOMINAS.
La validez expira el seis (6) de Junio de dos mil treinta y cuatro (2034).
La cantera Pozo Azul no fue explotada directamente por el Ejército Nacional,
siendo este el titular del predio en que se encuentra la totalidad del área de la
11
cantera, sino por medio de convenios con las firmas INGENIESA S.A. e
INVERCOT Ltda. hasta el año 2000, ultimo año en que fue explotada la
cantera; actualmente
puede
ser explorada y explotada por Holcim
premezclados S.A. en arcillas.
Sí se entrego Plan de Recuperación Morfológica y Ambiental (PRMA), este
fue aprobado por el DAMA mediante la Resolución 0265 de 1998.
12
4. JUSTIFICACIÓN
El estado actual de la cantera Pozo Azul ha creado la necesidad de diseñar un
2
PMRA, que cumpla con: el segundo objetivo específico propuesto dentro del
manejo ambiental de la minería en el Plan de Gestión Ambiental 2001-2009 del
distrito capital y el concepto de uso de suelo emitido por el Departamento
Administrativo de Planeación Distrital (Ver anexo A). Estos dos aspectos son
de gran importancia, por cuanto determinan: la viabilidad del proyecto en la
zona, la implementación de PMRA en la cantera Pozo Azul y la solución a los
problemas ambientales causados sobre los componentes ambientales
(atmosférico, geosférico, hidrosférico, biosférico, antroposférico y paisajístico),
que fueron alterados por la anterior explotación minera y la actual inundación
del río Tunjuelo. Por otro lado, tener un PMRA coherente con los términos de
referencia exigidos por el DAMA es de gran importancia porque se utiliza la
misma herramienta de evaluación de dicha autoridad ambiental y, además
ayuda a que el Ejército Nacional pueda justificar en forma acertada que su
desempeño ambiental en la zona es sostenible, manteniendo su prestigio y
credibilidad.
De otra parte, de no adelantarse los trabajos conducentes al desarrollo del
PMRA de la cantera Pozo Azul, dejaría al Ejército Nacional a las puertas de
una sanción derivada del incumplimiento de la Resolución 803 de 1999
emanada del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la cual,
en su artículo 3º, estipula que el plazo máximo para implementar esta clase de
proyectos vence el 24 de Septiembre de 2005.
2
“Desarrollar los procesos de recuperación morfológica y ambiental, que permitan la
incorporación al desarrollo urbano, de las áreas degradadas por el desarrollo de la actividad
minera”.
13
Esta
justificación se enfoco hacia el diseño total del PMRA, no hacia los
aportes de un ing. Ambiental en el diseño del mismo.
14
5. ALCANCES DEL PMRA
El PMRA está enfocado a mitigar todos los impactos ambientales que ocasione
la ejecución de las actividades de recuperación morfológica en el área de
influencia, especialmente los que generan gran efecto sobre la comunidad;
también a cumplir la normatividad ambiental vigente y, definir las acciones y
obras necesarias que logren la total recuperación morfológica, paisajística y
ambiental de la cantera Pozo Azul. Es importante mencionar que el área de la
cantera no será incorporada a un uso urbano porque será utilizada con fines
militares, dado que son propiedad del Ejercito Militar.
15
3
6. MARCO TEORICO
Teniendo en cuenta la posibilidad de desbordamientos del río Tunjuelo,
particularmente en el tramo comprendido entre Cantarrana (aguas abajo de la
confluencia de la Quebrada Yomasa) y la confluencia con el río Bogotá. Las
obras que se deben llevar a cabo en un corto plazo para mitigar los riesgos de
inundación del río Tunjuelo son:
Área de Actividad Minera
Son las áreas donde se encuentran las canteras para la extracción de la
materia prima utilizada en la producción de materiales para la industria de la
construcción, por ejemplo: arcilla, arenas, recebos y en general los agregados
pétreos.
Fases del manejo ambiental de la minería a cielo abierto
Son tres fases, cada una dependiente de la anterior:
•
Ex–ante: en la prevención de impactos derivados de la ubicación yforma
de la explotación.
•
De explotación: consistente en un conjunto de normas técnicas que rara
vez se aplican y que apuntan a la seguridad industrial del proceso, tanto
como a dejar condiciones posteriores favorables para la restauración.
•
Ex–post: depende del manejo durante la explotación y el estado final del
terreno. Corresponde a la restauración final de los sitios explotados y
abandonados.
3
Ver en Internet: < http://www.monografias.com/trabajos6/clame/clame.shtml >
16
Una cantera, constituye un ambiente de apariencia uniforme por la devastación
general. Sin embargo, a su interior se encuentra un mosaico de micrositios que
determinan condiciones diferenciales de restauración:
El perfil de la figura corresponde a la cantera típica, nada parecido a lo que las
normas de seguridad y ambientales prescriben. Además, se encuentran rasgos
microtopográficos, como pequeñas terrazas, grietas, zanjas, surcos y
chimeneas (grietas verticales entre la roca del escarpe).
•
Ladera: las laderas superiores, sobre la cantera, presentan condiciones
de desecación (por descenso freático ocasionado por la excavación
subyacente), desestabilización y frecuentemente se encuentran
descapotadas (los buldózeres remueven el suelo superficial adelante del
área excavada, preparando la explotación y previniendo el desplome de
suelo orgánico sobre la cantera).
•
Cornisa: en algunos puntos de las partes altas de la cantera, quedan
pendientes negativas, voladizos del reborde superior. Muchos de ellos
son en extremo inestables y peligrosos.
•
Escarpe: pendientes superiores al 60 %. Las porciones menos
consolidadas sufren desplomes o desconchamiento (desprendimiento de
la roca en láminas).
•
Terraza: en distintos puntos se presentan rebajamientos de pendiente,
de extensión variable. En estos puntos se acumulan materiales finos
(detritos minerales y orgánicos) humedad, condiciones favorables para
el inicio de microsucesiones.
•
Talud: en la base de los escarpes o de arriba debajo de la cantera, se
encuentran pendientes moderadas a fuertes, correspondientes al perfil
de la excavación y a botaderos de los materiales movilizados. Los
17
taludes son las principales superficies erosiónales de la cantera,
especialmente susceptibles al carcavamiento. Las condiciones (sin ser
tan extremas como en escarpes y cornisas) son muy severas para el
desarrollo del suelo y la vegetación.
•
Canchal: en las bases de los escarpes y taludes es frecuente encontrar
depósitos de gravas y fragmentos rocosos de distintos tamaños,
desprendidos intencional o espontáneamente de las pendientes
superiores. Estos
son sustratos
ruderales, cuyo potencial de
restauración depende de la proporción de materiales finos.
•
Base: es la extensión más o menos plana u ondulada, en la parte baja
de la cantera, donde circulan y se acumulan maquinaria, vehículos y
materiales.
•
Camellón: algunos desechos rocosos (y con frecuencia también
basuras) se amontonan conformando montículos o camellones de altura
y espesor variables. Por su estructura interna, estos camellones
presentan drenajes frecuentemente excesivos. Al igual que en el
canchal, su condición mejora con los materiales finos.
•
Botadero: no se representa en la gráfica y no es muy frecuente;
idealmente, el suelo removido para exponer el mineral a explotar, es
depositado en algún lugar de la cantera, protegido de la erosión, para
ser posteriormente utilizado en la recuperación del terreno ya explotado.
Este es un valioso recurso para la restauración. Empero, lo más
frecuente es que la tierra negra se exporte a viveros, rellenos y
escombreras en otros lugares.
•
Cubeta: en la base de la cantera es frecuente encontrar depósitos de
partículas finas (cieno) y acumulaciones temporales de agua, en
concavidades creadas por la explotación. La combinación de sustratos
minerales brutos y anegamiento, hace este ambiente favorable a una
sucesión distinta, en la que son frecuentes elementos como Juncáceas y
Ciperáceas, que crean fisonomías de pantano en medio de la cantera.
•
Grietas y zanjas: unas creadas por la explotación y las otras por la
erosión, a través de la cantera conforman una red de drenajes que
representa la autoorganización de la escorrentía según la entrada de
18
agua al terreno, las topografías creadas y la erodabilidad del sustrato.
Estos drenajes concentran la oferta de nutrientes y humedad, pero
también pueden ser focos de procesos erosivos donde la inestabilidad
del sustrato detiene la regeneración.
La regeneración en canteras y la participación del hombre en la misma
(restauración) es uno de los casos más interesantes de sucesión ecológica. Se
trata de la construcción de un orden viviente a partir de un medio mineral.
El medio inicial es especialmente severo, gobernado por fuerzas elementales
(viento, agua, radiación, roca) con fluctuaciones drásticas de temperatura y
humedad. En estas condiciones el suelo y la vegetación tienen poco margen de
acumulación y con frecuencia las perturbaciones aleatorias (desplomes, ríadas)
devuelven el proceso a cero. El arranque de la regeneración es lento y demora
en alcanzar tasas mayores.
En especial para las plántulas, las condiciones son hostiles. Las fluctuaciones
de temperatura afectan drásticamente el balance hídrico de estos organismos
de escaso volumen y poco guarnecidos.
Poco a poco, en distintos puntos y franjas más favorables, la vegetación y el
suelo logran algún acumulado sobre el cual multiplicar sus ganancias.
Lentamente comienzan a construirse circuitos de regulación biótica y la
delgada biosfera regenerada gana control creciente sobre la temperatura,
humedad, concentraciones químicas, estabilidad mecánica, etc., construyendo
un medio propio, un sistema viviente.
La sucesión de canteras, como en otros medios severos, procede en un patrón
espacial muy marcado, de agregados y cordones. Por ende, en su restauración
la estrategia se centra en la creación de núcleos y corredores de actividad
biológica, conectados en forma de red a través de las áreas inertes.
Las plantas más útiles son aquellas que tienen típica estrategia r, con altas
tasas de renovación (que aporta a la formación de suelo) y reproducción rápida
y profusa (que les permite mantenerse a través de las perturbaciones
19
devastadoras crónicas de las etapas iniciales). Estas especies colonizan los
sitios más propicios y a su alrededor otras pueden establecerse.
Muchas de las herramientas físicas empleadas constituyen sucedáneos de los
efectos de la cobertura vegetal, que al ser inertes logran mantenerse en el
medio mineral de las etapas iniciales: geotextiles, percheros, trinchos,
polisombra, banquetas, zanjas de infiltración, etc. Su propósito es cumplir el
papel de la vegetación, preparando el terreno para poder establecer
herramientas autorreplicantes, es decir, verdadera vegetación.
Uno de los principales requisitos en la regeneración de canteras es la
regulación hídrica. El objetivo es alcanzar una humedad más alta y constante,
por lo cual el control de la escorrentía y la infiltración es prioritario.
En segundo lugar, y muy relacionado con lo anterior, la restauración depende
de la pedogénesis, es decir, la regeneración del suelo (de hecho el suelo es
uno de los principales reguladores hídricos, además de fisicoquímico en
general).
Los sustratos expuestos son más favorables a la regeneración en la medida en
que presentan:
•
Riqueza mineral.
•
Proporción de materiales finos.
•
Humedad constante.
•
Menor pendiente.
•
Profundidad efectiva (que en condiciones tan difíciles se evalúa con
otros parámetros).
•
Mayor calor específico.
•
Menores fluctuaciones microclimáticas (recalentamiento, desecación,
congelamiento).
20
La disponibilidad de partículas finas es clave para retención de humedad y la
organización de la matriz órganomineral del suelo. La fragmentación de la roca
expuesta en detritos minerales más o menos finos, depende del tipo litológico,
así como de procesos de:
•
Expansión: ruptura espontánea de la roca expuesta por desequilibrio de
las presiones geológicas.
•
Meteorización:
agrietamiento
y
desintegración
por
agentes
fisicoquímicos y bióticos.
•
Explotación: la excavación y la voladura afectan la cohesión de las rocas
que quedan expuestas tras remover los materiales desprendidos.
•
Adecuación: los sustratos se tratan con herramientas mecánicas,
manuales o explosivos, para producir materiales más finos, o
simplemente se añaden materiales adecuados procedentes de otros
lugares.
Cada sitio dentro de la cantera tiene mayor tendencia a la acumulación o al
desprendimiento de materiales, dependiendo de su posición y topografía. Una
fuente importante de nutrientes y partículas finas está en la escorrentía
procedente de los suelos y la vegetación en laderas por encima de la cantera.
Las fuentes alóctonas tienen mayor importancia en la medida de la pobreza del
sustrato local.
La regeneración espontánea de las canteras es extremadamente lenta, pues
depende de los aportes que la vegetación puede hacer a la formación del
suelo. Sin embargo, las plantas acumulan poca materia orgánica pues su
productividad y crecimiento son muy lentas en las severas condiciones
microclimáticas de la cantera. Tampoco pueden mejorar el microclima, pues
para ello requieren crecer y extenderse, lo cual está limitado por la pobreza del
suelo ("doble seguro edafo-atmosférico, Marco Conceptual).
Por ello, se impone una doble estrategia de mejoramiento artificial de
microclima y sustrato, para posibilitar el establecimiento de la vegetación
dinamogenética, abreviando la dura etapa inicial de colonización y
transformación. Para ello existe un nutrido arsenal de herramientas físicas y
21
químicas, que hacen de esta especialidad una de las más sofisticadas dentro
de la restauración ecológica.
Las estrategias de mejoramiento artificial del suelo, abarcan desde su manejo
físico (cubrimiento, roturado, etc.), pasando por la adición de distintos
materiales y sustancias (incluso suelo), hasta la adición de materiales vivos, en
forma de cultivos diversos de hongos, bacterias o lombrices, con lo cual se
añade sustrato con actividad biológica ya incorporada.
En ausencia inicial de cobertura vegetal, el microclima también debe ser
suplementado. La regeneración del suelo depende de una estrategia básica
consistente en mantenerlo FHP: fresco – húmedo – protegido.
Las canteras tienen un fuerte efecto fragmentador. La mayoría de las aves
dispersoras tienden a evitar espacios amplios desprovistos de vegetación y
mucho más las extensiones de sustrato desnudo. Así, las canteras forman
franjas de muy baja permeabilidad al tráfico de fauna y propágulos vegetales,
representando uno de los impactos más drásticos sobre la conectividad
ecológica. Una vez lograda alguna cobertura vegetal, uno de los principales
retos es atraer a los dispersores. Sin embargo, de nuevo, algunas herramientas
físicas (ej: percheros, sombrillas, comederos, bebederos) pueden suplir
inicialmente los atractivos vegetales, aumentando la permeabilidad de la
cantera a las entradas de potencial biótico alóctono.
Otro impacto relevante de las canteras es la alteración hidrológica profunda y
compleja de las microcuencas afectadas. Aunque poco estudiado, el efecto
parece consistir en un descenso del balance hídrico (aumentan la escorrentía y
la evaporación). Cuando se ubican en zonas de recarga pueden llegar a
extinguir los nacimientos de los alrededores (descenso freático). El efecto es
más grave cuando se trata de grandes excavaciones en rocas acuíferas, como
las grandes areneras, todas talladas en el acuífero de la Formación Guadalupe.
En proximidad del borde urbano, la conversión de predios rurales en tierras
marginales tiene otro efecto: propicia el asentamiento de población
22
socioeconómicamente marginal y la formación de focos de tugurización en el
área rural.
La recuperación de canteras es un lugar común en los diagnósticos y
priorizaciones ambientales. Sin embargo, rara vez se tiene claro qué atributos
se quiere recuperar y hasta qué punto puede llegar la recuperación. La falta de
claridad de metas y de conocimiento de las herramientas es uno de los
principales limitantes de estos proyectos.
En general la recuperación de una cantera puede apuntar a uno o varios de los
siguientes objetivos:
• Prevención de riesgos de desplomes y deslizamientos.
•
Recuperación escénica.
•
Creación de espacios para la recreación.
•
Prevención de la urbanización subnormal.
•
Mitigación de la fragmentación creada por la cantera.
•
Disminución del aporte de sedimentos a la escorrentía.
•
Recreación aproximada de ecosistemas primitivos.
Las principales directrices para el diagnóstico y formulación en la recuperación
de canteras son:
1. Condiciones físicas básicas
• Como se explicó arriba, existe un denso mosaico de microambientes
físicos a través de la topografía de la cantera.
• Predominan condiciones elementales. El duro régimen mineral del medio
crea condiciones extremas análogas a la paramización secundaria, aún
en cotas altitudinales muy por debajo del páramo propiamente dicho.
2. Oferta ambiental
• Micrositios favorables por acumulación de humedad y partículas finas,
asociados a topografías como terrazas, canchales, zanjas, cubetas, etc.
23
• Extensas áreas muy poco favorables, por baja concentración de recursos
o excesiva inestabilidad.
3. Potencial biótico
• La profunda degradación implica la desaparición virtual de todo el
potencial biótico in situ.
• La restauración depende de la conexión a flujos alóctonos y el subsidio
artificial.
• La permeabilidad al tráfico de propágulos y dispersores es muy baja. Las
canteras son repelentes para la fauna y ofrecen relativamente pocos
sitios de germinación adecuados para las semillas dispersadas por
medios físicos.
4. Potencial sociodinámico
• En el área rural son frecuentes las canteras y chircales artesanales o
semiartesanales, de las cuales depende económicamente un número
localmente importante de familias.
• Las canteras rurales cercanas al borde urbano son auténticas avanzadas
de la urbanización subnormal del área rural. A su alrededor prosperan
asentamientos humanos, propiciado por la oferta de subempleo y tierra
marginal de bajo precio para construir.
• Las
condiciones
subnormales
de tenencia, aprovechamiento y
administración de estas canteras, determinan un muy bajo perfil
tecnológico de la explotación, con poco o nulo cuidado ambiental.
• En general las canteras se explotan mientras son rentables o hasta que
ocurre alguna desgracia de magnitud suficiente para alejar la mano de
obra local.
5. Factores limitantes
•
Bajo balance hídrico.
•
Fuertes fluctuaciones de humedad y temperatura.
•
Inestabilidad del sustrato.
•
Oferta mineral pobre.
24
•
Materia orgánica mínima o ausente.
•
Transpiración incrementada por exposición directa a viento y radiación.
6. Factores tensionantes
•
Eliminación total de la cobertura vegetal. Instantánea y permanente.
•
Eliminación total del suelo. Instantánea y permanente.
•
Excavación, mientras dura. Creciente y definitiva.
•
Desestabilización por excavación y detonación. Eventual y definitiva.
•
Alteración hidrológica profunda y compleja.
•
Fuerte efecto de fragmentación y permeabilidad marcadamente baja al
tráfico de propágulos
y dispersores. Instantánea y lentamente
decreciente.
•
Erosión intensa sobre los sustratos residuales. Crónica.
•
Desplomes frecuentes. Crónicos.
•
Urbanización subnormal de las canteras abandonadas. Creciente y
prácticamente definitiva.
7. Interacción tensionantes – limitantes
•
La eliminación de cobertura y suelo y la exposición extensa de superficies
minerales, altera el mesoclima intensificando los limitantes atmosféricos:
radiación excesiva, aridez, fluctuaciones térmicas, barrido del viento, etc.
•
La exposición de las vetas minerales, simplifica la composición química
del sustrato superficial, agudizando las deficiencias nutricionales, desde
que se remueven materiales alóctonos (procedentes de otros lugares)
que fueron depositados por procesos que ya no actúan (vulcanismo,
bosques antiguos, etc.).
•
En general, los tensionantes actúan acentuando el carácter elemental del
medio, al eliminar la regulación de suelo y vegetación, generando
condiciones brutas de agua, roca, viento y radiación.
•
Los efectos son más severos donde se exponen sustratos de condiciones
fisicoquímicas poco favorables a la pedogénesis y la colonización vegetal
(ej.: areneras y calicheras).
25
Potencial de restauración
Es uno de los casos más costosos de restauración, pudiendo llegar a más de
diez veces el costo por superficie de una revegetalización en condiciones
normales (ej.: pasturas degradadas con humedad media).
Cada cantera y cada porción de una cantera tiene un potencial distinto. En
algunos casos y puntos se puede llegar incluso a la recreación de ecosistemas
primitivos, mientras en otros sólo puede lograrse alguna recuperación escénica
(maquillaje) o la destinación definitiva a otros usos no rurales (urbanizar).
Priorización
A nivel del distrito la recuperación ambiental de las áreas afectadas por la
minería es una prioridad ya establecida a nivel de ordenamiento.
Entre las canteras es obvia la prioridad de las más cercanas al borde de
expansión, tanto por su efecto escénico sobre la ciudad, como por su
propensión a la tugurización,
Dentro de cada cantera, la zonificación inicial con base en le potencial de
restauración, debe establecer la prioridad de las áreas a tratar, de acuerdo con
su factibilidad y su efecto sobre el conjunto.
Estrategias y lineamientos generales para la restauración.
La zonificación con base en el potencial de restauración de cada espacio,
según su ubicación y topografía, debe diferenciar las áreas prioritarias y
aquellas de máxima dificultad que la restauración debe bordear.
Dada la destrucción total de las reservas del ecosistema, la recuperación se
basa principalmente en el subsidio, tanto a la oferta ambiental como al
potencial biótico.
26
El orden de recuperación de los atributos debe aproximarse a balance hídrico /
suelo / biomasa / diversidad.
La estrategia de restauración se centra en dos puntos:
1. Identificación de puntos y franjas de mayor potencial de restauración –
creación de núcleos y corredores de actividad biológica, formando una
red de restauración a través de las áreas menos favorables.
2. Adecuación del microclima y el sustrato con herramientas físicas y
químicas que simulan el efecto sucesional de la vegetación, creando
condiciones propicias para el establecimiento de las especies
dinamogenéticas.
La estrategia sociodinámica debe tener en cuenta que la recuperación implica
aumento del valor agregado al suelo y que un bajo valor agregado es clave
para la tugurización de los terrenos degradados. Esto tiene implicaciones éticas
y sociales de importancia: en un área no tugurizada, este hecho favorece la
prevención de la tugurización mediante la restauración; en situaciones de
hecho, la restauración implica una concertación de los objetivos y una
4
preparación de la comunidad para captar el valor agregado de la recuperación.
Los materiales que se encuentran en la zona son extraídos y empleados en la
construcción, estos pueden ser clasificados en diferentes maneras. Una de
ellas seria por su origen: naturales y artificiales. Son naturales las que se
extraen directamente de la naturaleza, siendo suficiente para ser empleados
darles una forma adecuada, como la piedra y la madera y separarlos de otros a
los que están ligados. Son artificiales aquellos que se preparan con productos
diversos al estado pulverulento o pastosos o se endurecen por procesos. De lo
dicho se desprende que existen dos clases de piedras: las piedras naturales y
las piedras artificiales.
Material pétreo
4
Ver en Internet: < http://200.14.206.180/publnew/res/2bx.htm >
27
Son todos los materiales de piedra y dependen de la calidad de la calidad de la
piedra extraída.
Las piedras son todas las sustancias minerales diferentes de las sales, los
metales y los combustibles que se presentan en la tierra en forma de cuerpos
duros, sin brillo metálico, más pesados que el agua y menos que los metales.
Las piedras están compuestas por sílice, anhídrido carbónico y ácido sulfúrico
combinados con cal, alúmina y otros óxidos de hierro, de manganeso, de
cromo, etc.
Cantera
Se denomina con este nombre al sitio donde se extrae piedra, greda u otro
material análogo para obras varias de construcciones civiles; a diferencia del
yacimiento, en la cantera interviene la mano del hombre, dinamitando,
excavando, etc.
Explotación de cantera
Las canteras constituyen los grandes yacimientos de piedras, estas son
extraídas mediante dos métodos de explotación, uno llamado explotación a
cielo abierto y el otro llamado explotación subterránea.
La explotación a cielo abierto se realiza cuando la cantera se encuentra a poca
profundidad y la exploración subterránea se leva a cabo en el caso que la
cantera se encuentre a una considerable profundidad.
Explotación a cielo abierto
Es el método más usado se inicia realizando la limpieza del terreno, es decir
retirando la tierra de la cantera y algunas piedras que sean distintas a la roca a
extraer. Las rocas pueden aparecer en variadas formas, que son irregulares; y
es necesario subdividirlas (partirlas) para poder trasladarlas hasta el lugar
donde se las requiera, por medio de camiones, debido a su tamaño.
Para subdividir la roca existen varios métodos. Si la roca presenta grietas se
introduce unas palancas llamadas perpales, y con la ayuda de pinzas ymazas,
se las puede partir para extraer los trozos.
28
Para la separación de trozos de piedra son empleados dos procedimientos: el
método de las rozas y el método de los barrenos.
Método de las Rozas
Consiste en introducir cuñas de hierro, cuya distancia varia de acuerdo a la
dureza de la roca (5cm. A 15 cm.), para que al golpear con una de las mazas
de las mismas, la roca se parta de acuerdo a la hilera de cuñas o rozas.
En otros casos se reemplaza la cuña de hierro por una de madera; esta se
introduce cuando se encuentra seca, de manera que al mojarla se aproveche la
hinchadura de la madera para hendir la roca.
En lugares de bajas temperaturas en lugar de la cuña se utiliza agua, la cual es
introducida en temperatura normal y al enfriarse hace las veces de cuña para
hendir la roca. Este método es casi perfecto, permite conocer previamente el
tamaño de los bloques y produce menos perdida de material.
Permeabilidad
Son menos permeables las piedras cristalinas que las porosas.
Unas de las formas de ensayar es: Sumergiendo la piedra en un recipiente de
agua por un tiempo largo; si no absorbió más de 1/10 de su peso es buena yen
caso de que alcance 1/7 de dicho peso es considerada mediana.
De este ensayo se deduce que la piedra es buena cuando no es atravesada
por el agua en el término de un día si es delgada o de dos en caso contrario.
La Dureza
Es importante porque de ella dependen las cargas que actuaran sobre dichas
piedras; es así mismo la propiedad que tienen estas de resistir a los
frotamientos, requisito indispensable para las que se han de colocar en
escaleras y pavimentos.
Resistencia a la compresión
29
Este ensayo estudia el esfuerzo a que son sometidas las piedras.
Debe evitarse toda posibilidad de deterioro de la probeta a fin de obtener
resultados más precisos. Para ello se extrae con la sierra procurando dejar las
caras bien planas y paralelas. Las probetas pueden ser cúbicas o cilíndricas,
en caso de ser cúbicas tendrán de 5 a 7,5 cm. de lado, con respecto a las
cilíndricas tendrán 7 a 7,5 cm. de diámetro.
La maquina de ensayo debe ser de características tales que sus platos se
adapten perfectamente a las caras de las probetas y que la carga actúe
perpendicularmente a ellas.
Las probetas se colocan de manera de ser comprimidas en el sentido de los
lechos de cantera o bien perpendicular a ellos, pero debe hacerse constar en
cual se ha efectuado el ensayo y si la probeta estaba seca o húmeda.
La forma de rotura varia: Las duras se rompen según prismas rectos de bases
irregulares y en el sentido de las cargas; en cambio las blandas se rompen en
forma diferente.
30
7. MARCO LEGAL
7.1. Normatividad
Norma
Entidad
Observ aciones / Obligaciones
que expide
Resolución
Ministerio
1197 de 2004
ambiente,
vivienda
de
“Por la cual se establecen zonas compatibles con la
minería de materiales de construcción y de arcillasen
y
la Sabana de Bogotá”
desarrollo
territorial.
Resolución 803
Ministerio
de 1999
ambiente,
vivienda
de
En el Art. 3, estipula que el plazo máximo para
implementar esta clase de proyectos vence el 24 de
y
Septiembre de 2005.
desarrollo
territorial.
Decreto 619 de
Alcaldía Distrital
Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento
2000.
de Bogotá
Territorial para Bogotá, Distrito Capital.
En el Art. 343, establece dos categorías de áreas de
actividad minera; una de ellas (áreas de suspensión de
actividad minera) deben adelantar la recuperación
morfológica, paisajística, ambiental y urbanística, e
conformidad
con
los requerimientos de
las
autoridades ambientales y urbanísticas.
Ley
388
de
1997
Congreso de la
Planes de ordenamiento territorial:
República
“establece obligaciones del Plan de ordenamiento
territorial POT, clasifica suelos, establece licencias
para obras que se relacionan con espacio público y las
autoridades que lo otorgan y establecen sanciones a
infractores”
Ley
685
de
Ministerio
de
El código de minas aplica para este proyecto en
31
2001
minas y energía.
siguientes artículos y capítulos:
Art.5: Propiedad de los recursos mineros
Art. 10: Definición de mina y mineral
Art. 14: Título minero
Cap. XX: Aspectos ambientales, en especial el art.
209 sobre obligaciones en caso de terminación.
32
8. GENERALIDADES
DESCRIPCION GENERAL DEL ÁREA DE ESTUDIO
8.1. Localización del área de Estudio.
El área de estudio se encuentra dentro de la cuenca de río Tunjuelo, esta
cuenca está localizada al sur de la sabana de Bogotá y se divide en tres
sectores topográficos claramente definidos: alto, medio y bajo; en la parte
media se localiza la cantera Pozo Azul con su área de influencia directa e
indirecta que comprenden el área de interés de este proyecto. Esta área se
compone de una zona minera de extracción de materiales pétreos desde los
años 70, una zona urbana de cinco barrios con una población aproximada de
204.367 habitantes y un hospital de segundo nivel con capacidad de 330
personas por día, una zona industrial de curtiembres (Parque industrial San
benito) y una zona militar llamada cantón Sur con una población 4200 personas
por día; la ubicación de esta área es en plena zona urbana de la cuenca, entre
la Avenida Boyacá y la Avenida de Caracas, desde la confluencia de la
Quebrada Santa Librada al río Tunjuelo en el barrio La Aurora, hasta
aproximadamente la Quebrada Chiguaza, en inmediaciones de los barrios
Meissen y Tunjuelito. Teniendo en cuenta la descripción anterior y para facilitar
la comprensión de los asuntos tratados en el desarrollo del proyecto, en
especial la situación geográfica de la zona ver el siguiente mapa.
33
Cantera Pozo Azul
Figura 1. Ubicación de la cantera Pozo Azul en el mapa de áreas de actividad minera.5
El río Tunjuelo es la principal fuente hídrica superficial del área del estudio,
actualmente esta pasando por la cantera ya contaminado, este nace en la
Laguna de Chisacá a una altura de 3700 msnm y desemboca en el río Bogotá
en la vereda Bosatama con una altura 2560 msnm, tiene un longitud de 73 Km.
La contaminación que posee a la altura de la cantera es consecuencia de los
vertimientos de aguas residuales domésticas y por los lixiviados provenientes
del relleno sanitario Doña Juana, en este tramo (parte media de la cuenca río
Tunjuelo) la pendiente del río es moderada.
Los limitantes de uso de la cantera son: la alta afectación del suelo por el gran
tiempo de explotación, la cercanía con la quebrada Chiguaza, las actividades
de carácter militar y la inundación del río Tunjuelo en el año 2002.
5
Ver en Internet: < http://www.dapd.gov.co/www/images/vas_26_actividadminera.jpg >
34
8.1.1. Respecto a la cuenca hidrográfica del río Tunjuelo
Figura 3. Ubicación de la cantera Pozo Azul en el mapa de uso rural.
8.1.2. Respecto a Bogotá D.C.
Figura 4. Ubicación de la cantera Pozo Azul en el mapa del distrito capital.
35
8.1.3. Respecto al Cantón Sur
La cantera Pozo Azul se encuentra dentro del cantón Sur -Ejercito Nacionalcuya dirección es la diagonal 54 sur con carrera 12 A, a un costado de la
Avenida Caracas en el tramo que comunica el portal de Usme con la ciudad de
Bogotá. Este se ubica en la localidad de Tunjuelito dentro de los siguientes
limites: hacia el Este la Avenida Caracas, hacia el Occidente el río Tunjuelito,
hacia el Sur con la quebrada Yomasa y hacia el Norte con la quebrada
Chiguaza y los barrios de San benito, Tunjuelito, Molinos primer sector,
Danubio Azul y Villa Jaki (Ver figura 2). Las coordenadas que identifican los
puntos extremos de la cantera son las siguientes (Ver Anexo C):
•
Punto Norte (94250 ; 95505,5)
•
Punto Sur (94075 ; 94912.5)
•
Punto Oriental (93962,5 ; 95250)
•
Punto Occidental (94437,5 ; 95100)
Estas coordenadas tienen origen en el Observatorio Astronómico Nacional
(Bogotá D.C.)
Figura 2. Cantón Sur -Ejército Nacional-
36
8.2. Identificación de las rutas de Acceso.
La principal vía de acceso al área de estudio es la Avenida Caracas que
conecta el centro de Bogotá con la Localidad de Usme. También existe otra
Avenida en regular estado que se denomina la nueva Décima y que conduce
de los Cerros Orientales a la Avenida Caracas o, a la carretera a Usme.
8.3. Ubicación de áreas de influencia
Para la delimitación de las áreas de influencia del proyecto se tendrá en cuenta
los siguientes conceptos:
Área del Proyecto (AP): Espacio geográfico que es ocupado en sí mismo por el
proyecto.
Área de influencia (AI): Zona que se encuentra bajo la influencia de procesos
desarrollados en un área adyacente de acuerdo con los objetivos de un
proyecto o estudio determinado, y que afecta su dinámica directa o
6
indirectamente. Esta se divide en Área de Influencia Directa (AID) y Área de
Influencia Indirecta (AII).
6
Ver en Internet: < http://www.lablaa.org/ayudadetareas/biologia/biolo13.htm >
37
Para determinar el área total de influencia del proyecto se tomará en cuenta la
tridimensionalidad de los impactos, cuando en estos apliquen. Es decir, se
consideran los impactos al subsuelo, así como al espacio aéreo en el área de
7
influencia. También se consideraran los impactos culturales y sociales.
La diferencia entre área directa e indirecta radica, en que la primera se
compone de las porciones del espacio geográfico que reciben los impactos
directos del proyecto, por lo general se limita a una franja de 500 m de ancho,
medidos a partir lindero de la propiedad o área del proyecto (AP), que rodea el
perímetro del mismo. Y la segunda se refiere a las porciones del espacio
geográfico que pueden recibir impactos de forma directa e indirecta, pero que
no es inmediatamente adyacente al AP. Debe ser establecida por cada uno de
los especialistas.
8.3.1. Área de Influencia Directa.
El área de influencia directa se restringe exclusivamente al predio del Batallón,
el cual se encuentra delimitado por La Quebrada Chiguaza por el Norte, el Río
Tunjuelo por el Occidente, la Avenida Caracas por el Oriente y la cantera La
Guaquera por el Sur.
8.3.2. Área de Influencia Indirecta.
En cuanto al área de influencia indirecta, esta cubre parte de las Localidades
de Usme (barrios Danubio Azul y La Paz), Rafael Uribe (barrios Molinos primer
sector y el Playón) y Tunjuelito (barrios San Benito, Tunjuelito y Abraham
Lincón), ya que estos son los barrios que, en su totalidad, sufren las
desastrosas consecuencias sanitarias del desbordamiento del Río Tunjuelo yel
almacenamiento del agua en la cantera Pozo Azul, al estar ubicados dentro de
la cuenca media del Río Tunjuelo.
7
Ver en Internet: < http://www.ceiba.gov.do/2004/downloads/Nomenclatura%20
para%20Estud.doc>
38
9. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA DENTRO DEL
8
DISTRITO CAPITAL
La minería que inicia su desarrollo en áreas periféricas de la ciudad, termina
por procesos de crecimiento de la misma, inmersa en el contexto urbano.
Cobra entonces importancia, el determinar cómo desarrollar los usos urbanos
con la vecindad de usos mineros y cómo incorporar estos terrenos una vez
concluidas las explotaciones.
Las autoridades ambientales tienen la competencia sobre el manejo ambiental
de la minería, teniendo la posibilidad, ante el incumplimiento de las
obligaciones ambientales, de solicitar al Ministerio de Minas, la caducidad de
las licencias mineras.
El Ministerio del Medio Ambiente en 1994, y a través de la Resolución 222,
define zonas de uso minero dentro de la Sabana y prohíbe el desarrollo de la
actividad minera dentro de los perímetros urbanos incluyendo a Santa Fe de
Bogotá. Para la clausura de la minería y la implementación de los procesos de
recuperación morfológica y ambiental se han venido ampliando los plazos
hasta contar hoy (Resolución 803 de 1999) con 6 años de plazo dentro del
perímetro urbano.
TRATAMIENTO DENTRO DEL POT
Se establecen dos categorías de áreas de actividad minera (artículo 343):
8
Ver en Internet: < http://www.dama.gov.co/pot/pot10.htm >
39
•
Los parques minero industriales: Parque Minero Industrial del Mochuelo
(área rural), y, Parque Minero Industrial del Tunjuelo.
•
Áreas de suspensión de la actividad minera, grupo de áreas que deben
abordar los procesos de recuperación morfológica, ambiental y la
incorporación de los predios al desarrollo urbano.
•
Se establece que las explotaciones mineras legales que no queden
incluidas dentro de las áreas mineras permitidas por el POT podrán
optar por dos opciones:
•
Continuar ejecutando sus labores durante el término que reste del
periodo de sus respectivas licencias siempre que cumplan con los
requerimientos hechos por la autoridad ambiental competente. La
administración distrital solicitará al Ministerio de Minas y Energía la no
prórroga de estas licencias en razón de su localización fuera de las
zonas establecidas por el POT. (artículo 345)
•
Presentar ante el DAPD y la autoridad ambiental competente un
Proyecto de conformación de Parque Minero Industrial. El DAPD y la
autoridad ambiental competente fijaran los términos de referencia que
deben orientar la elaboración de dichos proyectos. (artículo 345,
parágrafo).
•
Se establece el plazo máximo de 6 años para la clausura de minas,
atendiendo a la normativa vigente (Resolución 803/99). (artículo 346).
•
Se establece que los Planes de recuperación morfológica y ambiental
deben basarse en un concepto del DAPD en lo que hace a los usos del
suelo previstos para cada área (artículo 347) y a la presentación y
aprobación por parte de la autoridad ambiental competente, del Plan de
Recuperación Morfológica y Ambiental (artículo 347).
•
Se establece que cuando una mina se encuentre dentro de una zona de
protección ambiental (sistema de áreas protegidas dentro del POT), el
plan de restauración que se ejecute en ella sólo puede conducir a su
incorporación como elemento del sistema de áreas protegidas. (artículo
347, parágrafo 1).
Se establece que en las áreas donde se deban adelantar planes de
recuperación morfológica y ambiental se permitirá el establecimiento temporal
40
de actividades industriales afines con la minería, siempre que sus actividades
conduzcan a la recuperación morfológica, la cual estará garantizada por una
póliza de cumplimiento o garantía. La industria deberá cumplir con las
condiciones ambientales vigentes, las exigencias urbanísticas del DAPD y las
establecidas en la reglamentación que para el efecto elaborará el DAMA.
(artículo 347, parágrafo 2).
Metas
Establecer los lineamientos técnicos y organizacionales que dirección en las
acciones de los particulares para la implementación del parque minero
industrial del Tunjuelo, en un plazo no mayor a 8 años.
41
10. LÍNEA BASE AMBIENTAL
10.1. Definición y caracterización del área de influencia
10.1.1. Caracterización del Componente Geosférico.
El área objeto de estudio “Cantón Sur” esta conformada por lo que se
9
denomina cono aluvial del Tunjuelo que se divide en tres sectores:
Sector sur. Presenta la morfología mas fuerte de los tres sectores siendo
moderada (zona: Sánchez- Gonzáles- Madrid, Ver Plano 01). El depósito es de
Coluvion, rico en bloques de gran tamaño (3 m). La selección es muy pobre yla
matriz es arcillo arenosa. La estratificación es masiva con interdigitaciones de
materiales fino y contactos irregulares y apuñados. El rendimiento de este
sector es muy bajo.
Sector medio. (Zona: Pozo Azul) Deposito de origen aluvial cubierto por un
sedimento de origen lacustre de 5 m de espesor. La morfología del depósito es
suave. La secuencia por cantos mas redondeados, la selección es mejor que
en el sur, la matriz es areno arcillosa, se aprecia la estratificación lenticular y
acuñada, el espesor del deposito aumenta y se localiza sobre los materiales de
coluvion o sobre la formación Une. El depósito aluvial tiene una profundidad
máxima comprobada de 78 m.
Sector Norte (desembocadura de la Quebrada Chiguaza). Aquí el depósito no
tiene interés minero, pues se halla cubierto y con gruesas intercalaciones de
arcillas de origen lacustre (Ver Plano 01).
9
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION DE LA ESCOMBRERA POZO
AZUL, Dirección de Ingenieros del Ejercito Nacional, 2001
42
Ambientes sedimentarios
Las áreas con potencialidad de erosión están constituidas por los taludes de la
extracción minera desarrollada anteriormente con pendientes que sobrepasen
los 70 grados de inclinación y donde actualmente se aprecian tres grandes
cárcavas, además de una serie de pequeñas cárcavas que muestran un alto
grado de erosión. Las áreas de riesgo sísmico de acuerdo al Código
Colombiano de sismo resistencia CSR-95, el área del Tunjuelo se encuentra en
una zona de amenaza sísmica intermedia con valores de Aa (coeficiente que
demuestra la aceleración pico esperado para diseño) de 0.20 y Ad (coeficiente
que representa la aceleración pico esperado para el umbral de daño) de 0.04.
La zonificación geotécnica, según Ingeominas, en una zona de alto riesgo por
deslizamiento de las paredes de las excavaciones e inundación de las mismas
ante posibles desbordamientos del Río Tunjuelo y en donde se recomienda
tender mas los taludes.
10
Características de los Suelos.
En cuanto a la clasificación de tipos de suelos para fines agrícolas de la cuenca
del río Bogotá, la zona corresponde a la Asociación Río Bogotá-Nemocom,
caracterizada por la presencia de arcillas, una topografía plana, un drenaje
deficiente, pH ácido, en la actualidad la vegetación en la zona no es la típica de
zonas bajas con suelos inundables o pantanosos. Los suelos son de la familia
11
Techo que corresponden a la vega del río Tunjuelo, la zona estuvo sometida
durante mucho tiempo a inundaciones periódicas por los desbordamientos del
mencionado cauce. Los suelos de la zona corresponden a una terraza lacustre,
el paisaje refleja en la actualidad cierta pobreza en la vegetación existente por
erosión y aridez. El perfil típico edáfico presenta las siguientes características:
10
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION DE LA ESCOMBRERA POZO
AZUL, Dirección de Ingenieros del Ejercito Nacional, 2001
11
Topología
43
Horizonte A: Este horizonte se caracteriza por presentar un color pardo oscuro,
es arcilloso y endurecido entre los primeros 10-30 cm., de profundidad, por lo
que se denomina Cley-pan, esta característica de dureza crea un impedimento
para la libre penetración de las raíces de las plantas y contribuye por ende a la
erodabilidad del mismo.
Horizonte B1:Varía de 10 a 50 cm. de profundidad, rico en arcillas negras,
duras y prismáticas, ligeramente columna, bastante compacta pero fácilmente
desintegrable, una vez expuesta por la erosión.
Horizonte B2: Es variable en espesor y puede llegar hasta los 2m, su color es
gris parduzco, muy compacto y duro en seco. Presenta cantos irregulares y
rodados, en ocasiones tiene un aspecto veteado o marmoteado de ferruginoso,
lo cual sugiere un antiguo proceso de gelysación.
Sus límites superiores e inferiores están muy definidos, en ocasiones puede
aparecer una delgada capa inconstante de arena blanca muy fina, y bajo esta
capa inconstante una poco delimitada y delgada de arcillas. La existencia de un
Cley-pan a poca profundidad, seguido de una capa de arcillas grises muy
compactas, estos niveles edáficos constituyen un factor físico limitante para el
desarrollo de bosques por los niveles edáficos; unido a ello el régimen climático
semiárido (Cswbi) se opone a la existencia de vegetación mesofítica, por tanto
es evidente que el clímax regional es una sub-xerophytia, el carácter semiárido
no puede atribuirse a la influencia antropogenia únicamente, especialmente a
las actividades mineras que se han generado con anterioridad en este sector,
sino en gran parte a las condiciones climáticas que presenta en la actualidad la
zona.
12
10.1.2. Caracterización del Componente Atmosférico.
El clima: es isotérmico con una oscilación diurna en donde la temperatura
diurna excede notablemente la nocturna (presencia continua de heladas), la
12
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION DE LA ESCOMBRERA POZO
AZUL, Dirección de Ingenieros del Ejercito Nacional, 2001
44
pluviosidad es el factor critico primordial que actúa sobre el clima de la región.
La temperatura oscila entre los 6 y 18 grados centígrados y la precipitación
varia entre 513 mm y 721 mm al año.
Los meses más lluviosos son los de abril, mayo, Junio, octubre y Noviembre.
Los meses menos lluviosos son Diciembre, Enero, Febrero, Julio y Agosto. En
términos generales la zona tiene un régimen bimodal. Según la clasificación de
Koppen, el clima de esta zona pertenece al tipo C mesotérmico más o menos
húmedo dado que la diferencia entre los promedios mensuales es inferior a los
5 grados centígrados, pertenece al subtipo i, por lo que hay más de cuatro
meses con una temperatura media mensual mayor de 10 grados centígrados, y
que no llega nunca a 22 grados centígrados.
El viento: Las direcciones predominantes de los vientos son: NE-SW, E-W. WE, N-S. El brillo solar en la zona es de 1646.7 horas que equivalen al 37.6% de
total posible.
La humedad atmosférica: El valor promedio de humedad relativa para este sitio
es del 80%.
La nubosidad: tiene un promedio de 6 ocres que se enmarca dentro del
concepto de cielo parcialmente cubierto.
El punto de rocío: promedio para la zona es de 9.8 grados centígrados.
La evaporación tiene un promedio de 1006.2 mm, anualmente.
10.1.3. Caracterización del Componente Hidrosférico.
En el área de estudio discurren dos fuentes hídricas principales por los linderos
del predio: El Río Tunjuelo que bordea el extremo sur y el oeste y la Quebrada
la Chiguaza que bordea el lote por el costado Norte.
45
El río Tunjuelo; posee un caudal cercano a los 2,5 m 3/s regulado y cercano a
los 10 m 3/s a flujo libre, en los sucesos de la inundación registro tres picos de
3
90 m /s entre los últimos días de Mayo y la primera semana de Junio de
2005.13
Muestro y caracterización fisicoquímica aguas del río Tunjuelo que se
encuentran en el Anexo B.
10.1.4. Caracterización del Componente Biótico.
La vegetación climática constituida por un matorral con estrato alto, que se
integraba o se entremezclaba con pastizales y en puntos muy localizados por
matorral rosetófilo. Utilizando la clasificación propuesta por R.L HOLDRIGE, el
área del proyecto se cataloga como bosque Seco Montano Bajo. En la zona se
localizan altas planicies andinas en general esta zona de vida tiene como
límites climáticos una biotemperatura media entre 12 y 18 grados centígrados
cuyos datos climáticos dan una temperatura media de 13.3 grados y un
promedio anual de precipitación de 811.9 mm con periodos de lluvias de
carácter bimodal es decir, las precipitaciones ocurren en dos épocas del año, la
primera entre abril y mayo y la segunda entre octubre y noviembre; igualmente
se suceden dos épocas claras de verano comprendidas entre las anteriores de
invierno.
En la zona de estudio se pueden reconocer tres grandes tipos de vegetación
característica, que son:
Matorral Montano Micronanófilo.
Característicamente es un tipo de vegetación arbustiva densa a rala en la cual
se entremezcla elementos crasicaules, se presenta en los sitios abiertos junto
con un tapiz de elementos herbáceos en cuyo conjunto predominan las
gramíneas.
Matorral montano Crasicaule.
13
Informe técnico No. ITF-214.05, Diciembre de 2002. EAAB E.S.P.
46
Está representada por una consocies de Ountia spp y arbustos micronanófilos.
Ulex europaeus, Hypericum juniperinum.
Pastizales cortos.
Es un tipo de vegetación caracterizada por la dominancia fisionómica de
gramíneas, las especies de mayor fidelidad y constancia son: Cyperus flavus,
Bouteloua simples, Heterospermun achaetum y Pennisetum clandestinum.
En la actualidad se puede decir que la vegetación nativa propia de éste piso
bioclimatico lo constituyen el 70% de las especies encontradas en la flora
actual, la tercera parte de las especies de la región consta de sub-espontáneas
o de nativas ruderales, indicadoras de disturbio y priseriales, aun cuando no
están estrictamente limitadas a estas condiciones, también en la zona se
encuentran algún número considerable de exóticas plantadas las cuales
representan un 10% del total de especies de la zona que en la actualidad no
esta ocupada por las instalaciones logísticas y de planta del Batallón de
Artillería.
Además se encuentran ejemplares introducidos, tales como: Cupressus
lusitanica, Albizzia lophanta, Acacia decurrens, Eucalyptus globulus, Salix
humboldtiana, etc.
10.1.5. Caracterización del Componente Paisajístico
A continuación se hace la descripción del estado actual de la zona y sus
alrededores, teniendo en cuenta el notorio deterioro del paisaje a causa de la
actividad minera que se ha realizado en forma inadecuada:
•
La zona con mayor vulnerabilidad a alterar visualmente el paisaje del
Cantón, es el área comprendida entre Pozo Azul, el paso del Río
Tunjuelo y la rivera de la Quebrada la Chiguaza, esto, debido a sus
47
condición
sanitaria
(albergan
y transportan
aguas
residuales
domesticas), tornando el aire con un constante olor nauseabundo.
•
Cuenta
con
grandes
zonas
verdes
conformadas
(jardineras,
plantaciones de arbustos y árboles), como son la del área de remonta,
contorno del Colegio Santa Bárbara y las instalaciones administrativas
de la Escuela de Artillería y Batallón Landazabal Reyes.
•
Debido a las características morfológicas de los suelos que comprende
esta zona del Distrito Capital y en especial de la Localidad de Usme, el
nivel de erosión y dispersión de material particulado es alto,
caracterizando al paisaje como de baja visibilidad.
10.1.6. Caracterización del Componente Socioeconómico y Cultural
El área de estudio se encuentra ubicada en la Localidad quinta de Bogotá:
Usme. Comprende los barrios: Abraham Lincon, Tunjuelito, Molinos y el
Playón. Presenta vías pavimentadas por donde circulan vehículos de alto
tonelaje y transporte público. En cuanto a servicios públicos se destaca en la
zona la existencia de redes de alcantarillado, acueducto, energía y teléfonos
que cubren al 95% de la población. Las viviendas al interior de los barrios son
construcciones de hace más de 40 años, conformándose en sectores
residenciales, son viviendas terminadas y construidas en ladrillo, en promedio
de dos plantas; el comercio es escaso aunque se cuenta con una plaza de
mercado.
El principal desagüe de toda la zona es la Quebrada La Pichosa y
posteriormente La Chiguaza. A estas quebradas llegan los residuos de las
fábricas aledañas, además de gran cantidad de desechos domésticos. A
continuación se realiza una breve descripción socioeconómica de cada uno de
los Barrios:
MOLINOS PRIMER SECTOR. Existe una comunidad organizada. Se cuenta
con una Junta de acción comunal y un Comité Cívico. La comunidad muestra
disponibilidad y preocupación por los problemas que los afectan, los habitantes
48
son personas mayores, pensionados en su mayoría, los caracteriza la familia
extensa. Son personas que nacieron y se quedaron en el sector.
Se presentan tres factores de afectación. En la parte alta: la presencia de
fábricas de pólvora y la ladrillera los Molinos; hacia la parte baja son comunes
los problemas de inundación por desbordamiento de la quebrada La Chiguaza.
EL PLAYON. Se caracteriza por ser zona comercial la avenida Caracas y
residencial en su interior, con obras de construcción actuales y tendientes a ser
urbanizadas; los habitantes expresan indiferencia ante la presencia de las
industrias. La población es nueva y desconoce los problemas de la zona.
ABRAHAM LINCON. Uno de los barrios más antiguos del sector, los habitantes
en su mayoría son los abuelos pensionados quienes se quedaron allí, la gente
joven viene de otros sectores, constituyéndose en arrendatarios, que no se
sienten identificados con la zona; el comercio es esporádico, formado por
establecimientos de autoconsumo interno. Su principal problema es por
desbordamiento de la quebrada y una marcado impacto por transporte. Sobre
la avenida Caracas los sectores son altamente comerciales la presencia de las
industrias representa un gran beneficio.
TUNJUELITO. El barrio se divide en dos sectores; el residencial se caracteriza
por ser una zona tranquila, su principal problema lo constituye la inadecuada
utilización de las vías. Los habitantes son medianamente accesibles, se
manifiestan cansados ante la falta de atención por parte de las autoridades
acerca de los frecuentes problemas que enfrenta el barrio, se muestran reacios
a cualquier tipo de organización y participación comunitaria. No existe Junta de
Acción Comunal. Hacia el sector El Hoyo, se ven afectados por las
inundaciones y por las explotaciones de arena realizadas muy artesanalmente,
a la vez la presencia de las fábricas de cuero (curtiembres).
Las viviendas están construidas a niveles topográficos más bajos con relación
al nivel de la quebrada, el continuo dragado de la misma hace que los
materiales extraídos las cubran, dando la apariencia de estar enterradas. La
49
gran cantidad de explotaciones de arena (30 ton aprox.) produce un alto grado
de polución que afecta la salud de la comunidad. Sobre la carrera 16 con calle
59 se presenta, según lo afirma la comunidad, un alto índice de accidentes
debido a las velocidades altas con que transitan los vehículos, no existe ningún
tipo de control al respecto.
SAN BENITO. El acceso al barrio por el costado presenta gran cantidad de
fábricas trituradoras de roca para extraer arena. Es una industria artesanal que
utiliza las aguas del río para el lavado de la misma; esta agua es canalizada y
devueltas nuevamente al cauce del río Tunjuelo. En el sector existen
básicamente industrias para el procesamiento del cuero. De las grandes
industrias se derivan otras relacionadas. Es un sector en donde convergen
otras actividades de economía informal (cartoneros, carboneras, fábricas de
repuestos, etc.). Hacia el sector de la avenida Boyacá se ubican gran cantidad
de reciclajes. Existe un alto grado de contaminación del río Tunjuelo, malos
olores, impacto visual, contaminación por químicos, chimeneas, etc.
DANUBIO AZUL. Inicialmente estos pertenecían al Fondo Rotatorio del
Ministerio de Justicia, quienes llevaban a los presos del Centro Nacional
Penitenciario y Carcelario La Picota, para realizar labores agrarias, situación
que poco a poco hizo frecuente la presencia de personas de origen campesino,
que más adelante hicieron apropiación de estos terrenos ya que consideraban
que son tierras fértiles para la siembra de cultivos como la cebada, trigo, arveja
y además sus aguas eran puras (el carácter cristalino de las aguas se asoció al
color azul, situación a la que se debe el nombre del Danubio Azul) y
garantizaban el riego de cultivos. Nace posteriormente una compra y
subdivisión de predios a manera de invasión que data de diez años de fundada
y que hasta ahora han entrado en un proceso de legalización a través de la
prestación de servicios públicos como el alcantarillado que está recién
instalado. Las áreas descritas corresponden a lo que hoy son los barrios diana
Turbay, La Paz y Danubio azul, excepción hecha de la vereda la Fiscala que
data de 40 años atrás y que aún conserva características de asentamiento
campesino. Pertenecen estos barrios a la estratificación 2, clasificación
socioeconómica que establece el Departamento de Planeación Distrital bajo los
50
siguientes parámetros: Barrios constituidos en obra negra para ser
determinados por autoconstrucción en donde existen viviendas de inquilinato y
cuartos con alto grado de hacinamiento (tres o más hogares por vivienda),
poseen algunos servicios como agua y alcantarillado.
Para el caso de estos barrios, el servicio de agua y alcantarillado tienen un
carácter provisional el cual da una tarifa de tipo estandarizado que incentiva la
permanencia de las personas en el barrio, sin embargo, ante la perspectiva de
la formalidad en este sentido, hay quienes ven esto como un obstáculo para la
posibilidad de desplazarse a otros terrenos sin habitar. Con respecto a la
localidad de Usme, específicamente en los barrios Danubio Azul y La Paz, la
actividad económica de la población es el comercio, explicando lo anterior
debido a la proliferación de negocios en la venta de productos agrarios en la
zona.
LOCALIDAD DE CIUDAD BOLIVAR. La zona de influencia directa está
conformada por el barrio Meissen y otros pequeños barrios. La población de la
localidad para 1992 era de 34.500 habitantes, de los cuales se consideran en
estado de miseria alrededor de 58.000; se estima que para el año 2000 la
población será de 474.297 habitantes, lo cual indica que para esta época la
población se habrá duplicado en relación con el año de 1985. El barrio Meissen
cuenta con un CAMI, el cual presta los servicios de atención médica a los
habitantes de los barrios de Villa Jacky, Sotavento, Quintas del sur, La
Alameda y México.
En la zona de estudio sobre la autopista Villavicencio se ubica un grupo de
viviendas en las que habitan más de dos familias; estas son de origen
campesino y se dedican en su mayoría al manejo, reciclaje de basuras y
producción de carbón vegetal; las viviendas de estas personas no cuentan con
ningún tipo de servicio público, obteniendo estos a través del contrabando del
Barrio Casa de Teja; tampoco están construidas dentro de un plan
determinado, algunas de ellas son hechas en ladrillo, pero se encuentran en
obra negra, mientras que otras son construidas con materiales de desecho
tanto sus paredes como las cubiertas, además se carece de vías de acceso.
51
52
11. CARACTERIZACIÓN GEOTECTÓNICA DE LA CANTERA POZO AZUL
El estudio geotécnico de la cantera Pozo Azul debe ser elaborado por un
Goetecnista, el cual debe tener en cuenta los resultados de los análisis de
laboratorio correspondientes. Es importante aclarar que este ítem evidencia la
necesidad de tener un equipo interdiscipilario en la elaboración del PMRA.
53
12. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
12.1. Diagnóstico de las zonas del cantón Sur
El diagnóstico está orientado hacia el establecimiento de las áreas y
poblaciones más vulnerables, siendo estas:
12.1.1. Zona: Sánchez-Gonzáles-Madrid
DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: Dentro de los terrenos de amortización del
desbordamiento del río Tunjuelo, se encuentran las canteras en funcionamiento
de las firmas INGENIESA y FUNDACIÓN SAN ANTONIO, las cuales debido a
los grandes volúmenes de agua allí alojados se encuentran fuera de
funcionamiento.
En dicha zona se adelantan obras por parte de la EAAB (Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Bogotá) las cuales consistieron en la
construcción de dos canales los cuales tiene como finalidad generar un sistema
de desagüe de las zonas inundadas hacia el cauce del río Tunjuelo. La
construcción de los canal que funcionan como drenaje del agua allí contenida,
estas serán conectadas a Pozo Azul, y posteriormente conectadas al cauce del
río, esto con la finalidad de reducir los niveles de agua en estos “embalses
provisionales” (Ver Plano 3).
54
12.1.2. Zona: Pozo Azul
DIAGNOSTICO: Este terreno es muy extenso, de allí la representativa ventaja
al presentarse la inundación, ya que gracias a esto predios el desbordamiento
de la Quebrada la Chiguaza fue a menor escala de la generada sino se hubiera
contado con estos terrenos. El manejo que se ha dado actualmente a este
volumen de agua de una Profundidad de veinticinco metros, es a través de un
canal el cual drena el agua allí contenida al antiguo cauce del río Tunjuelo, para
de este modo asegurar el uso del suelo asignado por el Distrito (Escombrera).
Actualmente como medida de contención sé esta disponiendo escombros por
parte de las obras ejecutadas por el IDU. Con dicho material se asegura el
fortalecimiento de los Taludes de la rivera del río, e igualmente se conforma
una estructura similar a un dique para fortalecer los taludes de la Quebrada,
amenaza del terreno del Cantón, de este modo se contribuye a una medida
preventiva hacia posteriores inundaciones ya que los niveles de agua
alcanzados estuvieron muy cerca de afectar la zona de casas fiscales del
Batallón.
12.1.3. Zona: Polígonos armas largas
DIAGNOSTICO: Esta área fue afectada en el momento de la inundación por lo
cual surge la necesidad de incrementar la altura de los terrenos aledaños,
impidiendo posibles nuevas inundaciones; pues de igual modo al mejorar la
estabilidad de los terrenos aledaños a los polígonos asegura su posible
ampliación de esta practica a los terrenos recuperados paisajísticamente.
12.1.4. Zona: Sector: Q. la Chiguaza./ Casas fiscales. / Jardín infantil
DIAGNOSTICO: Ubicadas sobre área directamente afectada por los episodios
de inundación y por el grado de contaminación de la Quebrada la Chiguaza,
sufren un alto grado de afectación por contaminación del aire a causa de los
55
malos olores generados por la carga orgánica de la Quebrada, e igualmente
paisajísticamente por el deterioro del entorno de la Quebrada sin una adecuada
reforestación.
Por lo tanto, es vital asegurar la estabilidad de sus suelos, y la creación de una
barrera viva además de la cerca de seguridad, que asegure un control de
dichos impactos paisajísticos, mientras la Quebrada es manejada por la EAAB,
ya que de igual manera sé esta contribuyendo al manejo ambiental de los
predios que comprenden el Cantón Sur.
12.1.5. Zona: Sector: Q. la Chiguaza. (rivera)
DIAGNOSTICO: Esta área se encuentra incluida en proyectos de recuperación
por parte de la EAAB, sin embargo es de vital importancia que el Cantón se
involucre en el adecuado manejo ambiental de las riveras de la Quebrada pues
se debe contribuir a su mejoramiento desde todos los ámbitos posibles, es así
como se incluirá dentro de las zonas de vital recuperación paisajística
conformando un área de arborización y construcción de barreras vivas que
armonicen el entorno. No se debe pasar por alto la importancia de estabilizar
los suelos de esta zona, y del incremento en los jarillones, labor asumida para
la prevención de inundaciones.
12.1.6. Zona: Terrenos aledaños a remonta (picaderos)
DIAGNOSTICO: Estos
terrenos
están incluidos
dentro del desarrollo
urbanístico del Cantón, pues es un área asignada para la construcción de
viviendas fiscales, por lo tanto es indispensable involucrar en el diseño de
dichas edificaciones, una fachada que armonice su entorno.
56
12.2. Diagnostico sobre el manejo ambiental del cantón Sur.
12.2.1. Calidad del aire
A causa de la inundación presentada por el río Tunjuelo, la calidad del aire de
esta zona se ha venido deteriorando crecientemente durante el período julionoviembre, debido a la generación de olores ofensivos por las aguas allí
almacenadas y estancadas, así como por la generación de material particulado
por la explotación del suelo (explotación de gravas y arenas). El nivel de olores
azufrados se incrementa día a día por la descomposición de la materia
orgánica presente en las aguas depositadas en las canteras inundadas, las
cuales trabajan como lagunas de oxidación.
Se sugiere implementar el modelo de dispersión SCLT utilizado por el DAMA
para corroborar el alcance de las emisiones de MP en el área de influencia,
para este modelo se debe tener en cuenta:
•
Brillo solar
•
Velocidad y dirección del viento
•
Concentración del contaminante (MP), resultados del muestreo con el
Hi-vol solicitado o el realizado por Holcim S.A.
12.2.2. Aguas residuales
Aguas Residuales: Actualmente el Cantón Sur cuenta con las mismas
necesidades sanitarias de la localidad en que se encuentra ubicada, por lo
tanto no cuenta con un sistema de alcantarillado de recolección de aguas
residuales, pues solo se tiene un sistema interno de recolección de aguas
servidas de las diferentes instalaciones (rancho soldados, casino, batallón de
transportes, colegio, jardín infantil, casa fiscales, etc), las cuales son vertidas al
cauce del río Tunjuelo y la Quebrada la Chiguaza.
57
Los Vertimientos: Han sido identificados dentro del proyecto de mejoras del
alcantarillado y construcción de trampas de grasas para reducir los niveles de
contaminación de sus fuentes superficiales.
•
Batallón de Transportes: Restaurante “ El Chasis”, lavadero de
vehículos, Rancho deTropa, carcamo de cambio de aceite.
•
Escuela de Artillería: cafetería “Ramiro Guevara”, cafetería “Liceo
Patria”, Rancho de tropa, lavado de loza, Panadería.
•
Batallón Landazabal: marranera, casino oficiales, lavado de vehículos,
ropa de tropa, casino oficiales, casino de suboficiales, tienda del
soldado, lavandería, dispensario, cafetería “Batallón Timanco”.
Al realizarse el vertimiento al río Tunjuelo, aumenta el deterioro de la calidad de
las aguas y del paisaje, pues cabe mencionar que con la situación presente de
inundación de varias zonas del Cantón, esta agua embalsadas, se ha
convertido en lagunas de oxidación de dichas aguas generando un problema
de olores de gran magnitud.
Sistema de Desagüe: El sistema fue implementado en 1980, son combinados
y desaguan principalmente hacía el río Tunjuelo, una parte drena hacía la red
pública de alcantarillado del sector Tunjuelo, la cual no tiene la capacidad para
el transporte de todas las aguas generadas en este predio.
12.3 Pronóstico
No buscar alguna solución sobre el deterioro de los factores ambientales
ocasionaría que los impactos generados se agudizaran y además pondría en
desventaja al Ejército Nacional en poder justificar que la operación del Cantón
no es un problema ante una posible exigencia por parte de la autoridad
ambiental o la comunidad aledaña en lo referente a su operación.
58
12.4 Control del pronóstico
Realizar una evaluación de los impactos ambientales fundamentada en un
estudio de impacto ambiental que de cómo resultado un plan de manejo
ambiental que pueda especificar las acciones de prevención, mitigación y
corrección que se deberían implementar en los problemas causados sobre los
factores ambiéntales, sería una forma de solucionar la posible agudización de
los impactos y justificación de la buena operación del Cantón.
59
13. ANÁLISIS DE RIESGO
El presente análisis de riesgos del proyecto contempla los riesgos naturales y
antrópicos que existirán durante la etapa de ejecución PMRA, es importante
tener en cuenta que este no es elaborado por un profesional especializado en
geotécnia.
60
14. METODOLOGÍA A IMPLEMENTAR
Esta metodología tiene como prioridad informar y buscar la participación de la
comunidad aledaña a la cantera Pozo Azul para la ejecución incluyen dentro de
programas cada uno de estos incluye la articulación espacial y temporal de las
actividades y obras que se ejecutarán con sus correspondientes costos
aproximados; la fecha de iniciación y el tiempo estimado de ejecución se
determina cuando se tenga terminado todo el documento y se apruebe su
ejecución.
De acuerdo con los términos de referencia esta parte debe ser identificada así:
14.1. Recuperación ambiental
14.1.1. Actividades de PMRA
14.1.1.1. Sistema de drenaje
Sistema de tuberías y zanjas que se ubican dentro de la cantera, para colectar
y entregar las aguas almacenadas al canal o al río Tunjuelo.
El correcto funcionamiento garantiza la estabilidad de cada una de las
estructura que se construirán.
14.1.1.1.1. Construcción de zanjas de infiltración.
Sistema cuyo objetivo es captar y drenar las aguas que brotan de la base de
los taludes. Este sistema está constituido por una red de zanjas de infiltración
en la base del relleno de la escombrera, los cuales entregan las aguas al pozo
de la red de drenaje principal.
61
14.1.1.1.2. Construcción de la chimenea.
Esta tiene como objetivo facilitar la consolidación del relleno y evacuación del
agua captada por las zanjas de infiltración.
14.1.1.1.3. Construcción cunetas perimetrales.
Sistema de captación de las aguas de escorrentía superficial y está compuesto
por una serie de cunetas de coronación y canales en sacos de suelo - cemento.
Su diseño debe ser coherente con las figuras 4 y 5.
Figura 5. Diseño de la cuneta para el sector sur de la Cantera Pozo Azul.
Figura 6. Diseño de la cuneta para el sector norte de la Cantera Pozo Azul.
14.1.1.2. Estructuras de conformación.
14.1.1.2.1. Conformación de rellenos.
Comprende las actividades de disponer, extender y compactar los materiales
(escombros) que ingresarán a la cantera en capas relativamente horizontales.
62
14.1.1.2.2. Construcción de gaviones.
Estructuras que generan muros de contención lateral de los rellenos, en
especial se concentran en el sector oriental de la cantera.
14.1.1.2.3. Construcción de muros de llantas usadas.
Estructura que sirve para contener materiales de relleno, y en la recuperación
de la cantera.
14.1.1.3. Vegetalización.
Consiste en la siembra de especies sobre la superficie final de la escombrera,
con el fin de proteger dicha superficie contra la erosión. Las especies a utilizar
son las misma a las sugeridas para la Escombrera Pozo Azul.
Ubicación de las actividades a ejecutar.
Figura 7. Ubicación de las actividades a realizar.
63
14.1.1.2. Estructuras de conformación.
Tabla No. 1 PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE ADECUACIÓN MORFOLÓGICA Y ESTABILIZACIÓN GEOTÉCNICA
Activ idad
Conformación de rellenos.
Obj etiv o
Disponer, extender y compactar los materiales (escombros y
suelo removido) que ingresarán a la cantera Pozo Azul en capas
relativamente horizontales en la base de la cantera.
Ubicación
Ver figura 7. Ubicación de las actividades a realizar.
Procedimiento
1. Disponer los materiales en capas de 50 cm de espesor.
de
2. Realizar el extendido y apasionado con bulldozer, de tal
construcción
forma que la capa de suelo que se haya extendido reciba
4 pasadas.
3. Cada 10 capas apisonadas efectuar una compactación
con 4 pasadas del equipo vibratorio de 5 ton de carga
estática.
4. Después de la compactación y antes de colocar la
siguiente capa, se escarifica la superficie compactada
hasta una profundidad de 10 cm.
Tiempo aprox.
Costo aprox.
Responsable
10 meses, esto se realizara conjuntamente con otras actividades.
$62´000.000
Ing. Civil
64
Fuente: Documento público perteneciente a la
biblioteca
de
DAMA.
Titulo:
“Recuperación
morfológica y ambiental de la cantera Suba”.
14.1.1.2. Estructuras de conformación.
Tabla No. 3 PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE ADECUACIÓN MORFOLÓGICA Y ESTABILIZACIÓN GEOTÉCNICA
Activ idad
Construcción de gaviones.
Obj etiv o
Contención lateral de los rellenos.
Disipador de la energía por los empujes del terreno.
Ubicación
Ver figura 7. Ubicación de las actividades a realizar.
Procedimiento
1. Adecuar el terreno realizando excavaciones y eliminando o
de
reemplazando cualquier material, hasta lograr una superficie
construcción
plana y firme.
2. Colocar la formaleta de madera para facilitar la construcción.
3. Acomodar el relleno (fragmentos de roca de 30 cm).
4. Unir los alambres las caras de un mismo gavión y las aristas
del gavión contiguo.
5. Completar el llenado del gavión, dejando el menor espacio
posible entre rocas.
6. Cerrar la canasta de los gaviones.
7. Amarrar las aristas verticales como horizontales de cada
gavión a las aristas correspondiente del gavión adyacente.
Tiempo aprox. 2 meses
Fuente: Documento público perteneciente a la
Costo aprox.
$90´000.000
biblioteca de DAMA. Titulo: “Recuperación
morfológica y ambiental de la cantera Suba”.
Responsable
Ing. Civil y tipógrafo.
65
14.1.1.2. Estructuras de conformación.
Tabla No. 2 PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE ADECUACIÓN MORFOLÓGICA Y ESTABILIZACIÓN GEOTÉCNICA
Activ idad
Generación de sustratos edáficos
Obj etiv o
Suministrar los medios para generar las cantidades de material
orgánico – suelo que permita garantizar el éxito de las actividades de
paisajismo planteadas, contar con un sustrato que por su riqueza en
material orgánico y microorganismo permita la generación de un
suelo de excelente calidad.
Ubicación
Ver figura 7. Ubicación de las actividades a realizar. Esta actividad
se ejecutará en toda la base de futura zona de amortiguación y
taludes.
Especificaciones Contar con material orgánico para compostaje proveniente de las
actividades de poda y corte de materiales herbáceos
técnicas
Contar con las instalaciones para la actividad de lombricultura.
Contar con suministro oportuno y abundante de agua de excelente
calidad
Se debe contar con un programa detallado de las cantidades de
sustrato edáfico que se requieren en cada una de las etapas del
proyecto de habilitación de terrenos, esto con el fin de programar con
la debida anticipación su obtención
Tiempo aprox.
Costo aprox.
Responsable
La habilitación de terrenos se acelera con algunos procesos de
compostaje, se debe contar además con caldos bacteriales que
permitan lograr una más rápida descomposición del material a
comportar.
1 mes
Fuente: Documento público perteneciente a la
$50´000.000
biblioteca de DAMA. Titulo: “Recuperación
morfológica y ambiental de la cantera Suba”.
Ing. Ambiental y sanitario, Biólogo, Agrónomo
66
14.1.1.2. Estructuras de conformación.
Tabla No. 4 PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE ADECUACIÓN MORFOLÓGICA Y ESTABILIZACIÓN GEOTÉCNICA
Activ idad
Construcción de muros de llantas usadas.
Obj etiv o
Contener los materiales de relleno.
Disponer segura y adecuadamente un residuo peligroso.
Ubicación
Ver figura 7. Ubicación de las actividades a realizar.
Procedimiento
1. Adecuar el terreno realizando excavaciones y eliminando
de
o reemplazando cualquier material, hasta lograr una
construcción
superficie plana y firme.
2. Remover las tapas de la llantas.
3. Trazar los ejes de referencia.
4. Colocar las llantas en el sitio señalado por la
demarcación.
5. Amarrar entre sí la llantas contigua, utilizando Nylon.
6. Conformar los anclajes amarrando series de 5 llantas con
zuncho.
7. Adecuar el macizo de anclaje, mediante la preparación
de una llanta de mayor diámetro, quitándole la tapa,
llevándola con material y fijándola a una distancia 2m
aprox. de acuerdo con la altura del muro.
8. Llenar y apisonar de material de relleno el área sobre las
llantas amarradas.
9. Amarrar grupo de seis llantas de niveles diferentes a la
llanta de anclaje.
10. Construir el relleno correspondiente, es decir, extender y
compactar por capas del material de relleno (suelo
removido).
Tiempo aprox. 3 meses
Fuente: Documento público perteneciente a la
Costo aprox.
$1´600.000
biblioteca de DAMA. Titulo: “Recuperación morfológica
y ambiental de la cantera Suba”.
Responsable
Ing. Ambiental y Sanitario e Ing. Civil.
67
14.1.1.1. Sistema de drenaje
Tabla No. 5 PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS
Activ idad
Construcción de zanjas de infiltración
Obj etiv o
Captar el agua retenida en los rellenos (escombros y suelos removido) y los taludes,
para conducirla a la chimenea.
Evitar la inestabilidad de los taludes temporales y finales.
Ubicación
Ver figura 7. Ubicación de las actividades a realizar.
Procedimiento
1. Excavar la zanja con las dimensiones requeridas de acuerdo a las cotas
de
previamente establecidas, verificando que la pendiente longitudinal fuera
construcción
aproximadamente del 5%.
2. Colocar el geotextil extendido dentro de la excavación, fijándolo en las zonas
externas y cercanas a la zanja, de tal forma que se asegure que el material
granular quede totalmente envuelto en el geotextil, y este sirva de
separación entre las paredes de la zanja y material granular.
3. Depositar del material triturado que cumple la función drenante, evitando el
rasgado del geotextil durante la construcción de los filtros.
4. Instalar la tubería perforada o ranurada, de acuerdo con lo especificado en
los planos de construcción; en este caso, tubería PVC de 6” de diámetro.
5. Terminar el llenado de la zanja mediante la colocación del material granular
hasta alcanzar los niveles establecidos en las secciones definidas en los
planos.
6. Coser el geotextil verificando que el traslapo sea el especificado.
7. Colocar material común o arcilloso, el actúa como sello en la parte superior.
8. Se debe evitar la exposición del geotextil a los rayos del sol por un tiempo
mayor a dos días.
Tiempo aprox.
Costo aprox.
Responsable
Fuente: Documento público perteneciente a
la
biblioteca
de
DAMA.
Titulo:
“Recuperación morfológica y ambiental de la
cantera Suba”.
3 meses
$9´000.000
Ing. Civil
68
14.1.1.1. Sistema de drenaje
Activ idad
Obj etiv o
Ubicación
Procedimiento
de construcción
Tiempo aprox.
Costo aprox.
Responsable
Tabla No. 6 PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS
Construcción de la chimenea.
Recibir el agua proveniente de las cunetas de infiltración.
Evacuar el agua almacenada y/o retenida en la futura zona de amortiguación.
Ver figura 7. Ubicación de las actividades a realizar.
1. Excavar y perfilar la zanja, para una tubería prefabricada de 40´´ de
concreto.
2. Colocar el acero de refuerzo para la fundación de la chimenea.
3. Instalar la pieza en forma de “T” invertida la cual constituye el inicio del
pozo.
4. Verificar con la topografía y los niveles, las piezas que se van instalando.
5. Instalar de forma consecutiva los demás elementos modulares, de
acuerdo con los niveles de llenado de la escombrera.
6. Llenar y compactar la excavación en capas apisonadas.
7. Instalar en el interior de la chimenea, los pasos de las escaleras de gato.
Fuente: Documento público perteneciente a la
biblioteca de DAMA. Titulo: “Recuperación
morf ológica y ambiental de la cantera Suba”.
2 meses
$148´000.000
Ing. Civil
69
14.1.1.1. Sistema de drenaje
Tabla No. 7 PLAN DE MANEJO Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS
Activ idad
Construcción de cunetas perimetrales.
Obj etiv o
Captar y conducir el agua de escorrentía, para evitar la
generación de procesos erosivos en los taludes.
Ubicación
Ver figura 7. Ubicación de las actividades a realizar.
Procedimiento
1. excavar la zanja de acuerdo con el lineamiento
de
asegurado que la pendiente longitudinal 1%.
construcción
2. Colocar el refuerzo en malla tipo gallinero, sobre el
suelo, las paredes y aletas de la zanja.
3. Preparar mezcla de concreto de 175 Kg/cm2 de
resistencia.
4. Vaciar el concreto a los 28 días.
5. Conforma juntas de construcción cada 2,2m.
6. Curado del concreto.
Tiempo aprox.
Costo aprox.
Responsable
4 meses
$20´000.000
Ing. Civil.
Fuente: Documento público perteneciente a la biblioteca de
DAMA. Titulo: “Recuperación morfológica y ambiental de la
cantera Suba”.
70
71
15. CONCLUSIONES
El diseño del PMRA para la cantera Pozo Azul del Cantón Sur del Ejército
Nacional (Localidad de Tunjuelito), se realizo con gran satisfacción en cuanto a
la competencia de un ingeniero Ambiental y Sanitario.
La elaboración del diagnóstico ambiental de la cantera Pozo Azul y su área de
influencia suministro importante información de la situación real del área de
estudio, el cual ayudo a enfocar en forma precisa la selección de las
estrategias tecnológicas y ambientales adecuadas para lograr la recuperación
morfológica y ambiental de la cantera Pozo Azul.
La reconstrucción del talud colapsado y las posteriores obras detallas en las
tablas, dependen directamente de los resultados del estudio de batimetría yel
tiempo en que se demore la iniciación de las obras, lo anterior porque el
arrastre de sólidos del río Tunjuelo afecta las condiciones del fondo de la
cantera.
Esta propuesta de recuperación morfológica y ambiental cumplió con los fines
estipulados en la Res. 1197 de 2004, los cuales buscan corregir, mitigar, y
compensar los impactos y efectos ambientales ocasionados sobre área
intervenidas por la minería, como lo es el caso de Pozo Azul y, además permite
adecuar el área de la cantera hacia un cierre definitivo y uso postminería.
Para la ejecución de la totalidad del proyecto debe vincularse las comunidades
aledañas, por medio de la coordinación con las juntas de acción comunal y
lideres de agremiaciones, como el de las curtiembres, para que la parte del
trabajo de concientización sea real y sirva de ejemplo a otros proyectos que se
desarrollen en la zona.
72
Invito a que estudiantes de la universidad continúen con este trabajo dado que
la elaboración de proyectos similares, son en los que las generan las
oportunidades de trabajo en un futuro inmediato.
73
18. RECOMENDACIONES
Tener en cuenta la propuesta de recuperación planteada en este documento
parcial, dado que es una alternativa que comprende estrategias, acciones y
técnicas aplicables a la cantera Pozo Azul.
Implementar el modelo de dispersión SCLT utilizado por el DAMA para
corroborar el alcance de las emisiones de MP en el área de influencia.
Dentro del plan de monitoreo de la estabilidad de taludes será igualmente
importante el mantenimiento de los monitoreos de movimientos en las coronas
de los taludes.
Es apremiante para DIEN la elaboración del documento final, para dar inicio en
la forma mas pronta a las obras correspondientes para la recuperación de la
cantera, dado que la aproximación de la ocurrencia del fenómeno de niño en
nuestro país incrementa la probabilidad que sucedan eventos como los de
Mayo y Junio del 2002 en el sector de las canteras.
En la elaboración del documento final es importante formar un equipo
multidisciplinario de profesionales que cumpla con las necesidades de los
términos de referencia del DAMA.
74
BIBLIOGRAFÍA
CONESA, Vicente. Guía metodología para la evaluación del impacto ambiental.
Madrid, 1996, 412 p. Anteproyecto (Ingeniero Ambiental y Sanitario).
Universidad De La Salle. Facultad de Ingeniería Ambiental y Sanitaria. Área de
Contaminación Ambiental.
Canter, Larry. Manual de evaluación de impacto ambiental: Técnicas para la
elaboración de los estudios de impactos. Madrid, 1998, 841 p. Anteproyecto
(Ingeniero Ambiental y Sanitario). Universidad De La Salle. Facultad de
Ingeniería Ambiental y Sanitaria. Área de Contaminación Ambiental.
Decreto 1180 de 2003. Licencias Ambientales
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN.
Tesis y otros trabajos de grado. Bogotá D.C.: INCONTEC., 1996. 132 p. NTC
1486
Resolución 1197 de 2004. Por la cual se establecen las zonas compatibles con
la minería de materiales de construcción y de arcillas en la Sabana de Bogotá.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Registro fotográfico. INUNDACIÓN. Río Tunjuelo Junio de 2002. Batallón de
artillería N°13 “General Fernando Landazabal Reyes”
Informe técnico ITF-214.06. Evaluación a nivel de prefactibilidad de los planes
de recuperación del río Tunjuelo. Diciembre 2002. Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá (EAAB) E.S.P.
Diagnostico preliminar de la recuperación morfológica y ambiental de la cantera
Pozo Azul. Trabajo adelantado por solicitud de la Dirección de Ingenieros del
Comando Ejercito / Universidad Militar Nueva Granada, Facultad de Ingeniería.
Bogotá D.C..2000.9 p.
Términos de referencia para elaborar el Plan de Manejo, Recuperación y
Restauración Ambiental (PMRRA) de áreas afectadas por la actividad minera
extractiva dentro del perímetro urbano de Bogota D.C.
Ver en Internet: < http://www.dama.gov.co/prensa/pres61.htm >
Ver en Internet: < http://www.dama.gov.co/pga/tablas.htm >
75
GLOSARIO
Cantón: Nombre militar que se le designa a un conjunto de diferentes unidades
militares asentadas en un mismo lugar, ej.: El cantón Sur se compone de casas
fiscales, talleres, barracas, oficinas, casino y campos de práctica.
Impacto ambiental: Alteración positiva o negativa ocasionada directa e
indirectamente por la actividad del hombre sobre un componente ambiental.
Medio ambiente: Entorno biofísico natural y/o artificial que interactúa entre sí
en un lugar determinado.
Factores ambientales: Componentes del medio ambiente entre los cuales se
desarrolla la vida en nuestro planeta. Son el soporte de toda actividad humana.
Impacto ambiental (IA): Cualquier alteración en el sistema físico, químico,
biológico, cultural y socio-económico que pueda ser atribuido a actividades
humanas relacionadas con las necesidades de un proyecto.
Evaluación de impacto ambiental (EIA): Conjunto de estudios y sistemas
técnicos que permiten estimar los efectos que la ejecución de un determinado
proyecto, obra o actividad, causa sobre el medio ambiente.
Estudio de impacto ambiental (EsIA): Estudio técnico, de carácter
interdisciplinar, que esta destinado a predecir, identificar, valorar y corregir, los
efectos ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la
calidad de vida y su entorno.
Plan de Manejo Ambiental (PMA): Documento que producto de una
evaluación ambiental establece de manera detallada las acciones que se
76
implementarán para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos
negativos que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad
minera. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia y
abandono, según la naturaleza del proyecto, obra o actividad.
14
Plan de Manejo, Recuperación o Restauración Ambiental (PMRRA), Aquel
que comprende estrategias, acciones y técnicas aplicables en zonas
intervenidas por la minería con el fin de corregir, mitigar, y compensar los
impactos y efectos ambientales ocasionados, que permitan adecuar las áreas
hacia un cierre definitivo y uso postminería. Debe contener entre otros, los
componentes geotécnico, geomorfológico, hídrico, ecosistémico, paisajístico.
4
Recuperar: Volver a poner en servicio lo que ya estaba inservible.
Restaurar: Reparar, renovar o volver a poner algo en el estado o estimación
que antes tenía.15
14
15
Resolución 1197 de 2004. PARÁGRAFO 1 y 2
Biblioteca de Consulta Microsoft® Encarta® 2003. © 1993-2002 Microsoft.
77
3
DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO Y
RECUPERACIÓN AMBIENTAL PARA LA
CANTERA POZO AZUL DEL CANTÓN SUR;
EJÉRCITO NACIONAL (LOCALIDAD DE
TUNJUELITO)
Realizado por:
JULIO FERNEY AGUDELO MOLANO
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS
PROBLEMA
NORMATIVIDAD
LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
METODOLOGÍA A IMPLEMENTAR
ALTERNATIVA DE RECUPERACIÓN
PLAN DE MONITOREO
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
INTRODUCCIÓN
El presente documento preliminar es el fundamento
escrito de la ejecución de una práctica empresarial y
no de una investigación; este muestra el diseño del
Plan de Manejo y Recuperación Ambiental (PMRA)
para la cantera Pozo Azul desde la competencia de
un ingeniero Ambiental y Sanitario.
OBJETIVOS
GENERAL
ESPECÍFICOS
…OBJETIVOS
General
Diseñar un Plan de Manejo y Recuperación Ambiental
(PMRA) para la cantera Pozo Azul del Cantón Sur del
Ejército Nacional (Localidad de Tunjuelito).
…OBJETIVOS
Específicos
Elaborar el diagnóstico ambiental de la cantera Pozo Azul y su
área de influencia.
Localizar el área de estudio en forma general y específica en
planos topográficos del IGAC definiendo las coordenadas
geográficas.
Definir y caracterizar el área de influencia.
Seleccionar las estrategias tecnológicas y ambientales
adecuadas para la recuperación morfológica y ambiental de la
cantera Pozo Azul.
PROBLEMA
Incremento del deterioro ambiental en el Distrito Capital.
Inadecuada explotación minera.
Inundación del río Tunjuelo en Mayo y Junio de 2002.
Incumplimiento del segundo objetivo específico del Plan de
Manejo y Gestión Ambiental 2001-2009 (PMGA) contenido
en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotá
D.C..
Incumplimiento del Art. 3 de la Resolución 803 de 1999
emanada del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial.
NORMATIVIDAD
Norm a
Entidad
que expide
Observaciones / Obligaciones
Res. 1197 de 2004
Ministerio de ambiente, vivienda
y desarrollo territorial.
“Por la cual se establecen zonas compatibles con la minería de materiales de
construcción y de arcillas en la Sabana de Bogotá”
Res. 803 de 1999
Ministerio de ambiente, vivienda
y desarrollo territorial.
En el Art. 3, estipula que el plazo máximo para implementar esta clase de
proyectos vence el 24 de Septiembre de 2005.
Dec. 619 de 2000
Alcaldía Distrital de Bogotá
Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para Bogotá, Distrito
Capital.
En el Art. 343, establece dos categorías de áreas de actividad minera; una de
ellas (áreas de suspensión de actividad minera) deben adelantar la
recuperación
morfológica, paisajística, ambiental y urbanística, e
conformidad con los requerimientos de las autoridades ambientales y
urbanísticas.
Ley 388 de 1997
Congreso de la República
Planes de ordenamiento territorial:
“establece obligaciones del Plan de ordenamiento territorial POT, clasifica
suelos, establece licencias para obras que se relacionan con espacio
público y las autoridades que lo otorgan y establecen sanciones a
infractores”
Ley 685 de 2001
Ministerio de minas y energía.
El código de minas aplica para este proyecto en siguientes artículos y capítulos:
Art.5: Propiedad de los recursos mineros
Art. 10: Definición de mina y mineral
Art. 14: Título minero
Cap. XX: Aspectos ambientales, en especial el art. 209 sobre obligaciones en
caso de terminación.
LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
Respecto a la cuenca hidrográfica del río Tunjuelo.
Respecto a Bogotá D.C.
Respecto al cantón Sur.
Alternativa 3 de solución, EAAB.
Respecto a la cuenca hidrográfica
del río Tunjuelo
Respecto a Bogotá D.C.
Respecto al cantón Sur
Coordenadas
de
los
puntos extremos de la
cantera.
Punto Norte
(94250 ; 95505,5)
Punto Sur
(94075 ; 94912.5)
Punto Oriental
(93962,5 ; 95250)
Punto Occidental
(94437,5 ; 95100)
Estas coordenadas tienen origen
en el Observatorio Astronómico
Nacional (Bogotá D.C.)
Alternativa 3 de solución, EAAB
Avenida Caracas
Q. Chiguaza
Q. Yomasa
Río Tunjuelito
Avenida Boyacá
METODOLOGÍA A IMPLEMENTAR
Tiene como prioridad informar a la comunidad aledaña
a la cantera Pozo Azul y buscar su participación en el
desarrollo del proyecto de recuperación.
Para la ejecución de esta se debe tener en cuenta los
siguientes programas:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Programa de adecuación morfológica y estabilización geotécnica.
Programa de manejo de aguas.
Programa de control de erosión.
Programa de disposición de materiales.
Programa de adecuación morfológica y
estabilización geotécnica
Tabla No. 1 PLAN DE MA NEJO Y RECUPERA CIÓN A MBIENTAL
PROGRA MA DE ADECUA CIÓN MORFOLÓGICA Y ESTABILIZACIÓN GEOTÉCNICA
ACTIVIDAD
CONFORMACIÓN FINAL DEL TERRENO
LOCALIZACIÓN
En toda el área que conforma la cantera Pozo Azul
La conformación se ejecutará por sectores de acuerdo a lo planteado en la propuesta paisajista
OBJETO
Garantizar que una vez terminada la extracción de materiales del yacimiento, se contará con un terreno estable
geotécnicamente y con una estructura morfológica adecuada para poder dar inicio a las actividades de biorremediación y
generación de sustrato edáfico que sirva de soporte para las actividades de siembra de material forestal y herbáceo.
Garantizar una adecuada habilitación final de los terrenos.
JUSTIFICACIÓN
La restitución morfológica mediante la conformación de los terrenos es una actividad fundamenta que ha de servir de soporte
para todas las demás actividades de adecuación final de los terrenos intervenidos
De una adecuada y oportuna elaboración de este programa va ha depender que las labores de habilitación de terrenos puedan
ejecutar sobre una morfología adecuada en cuanto a pendientes, manejo de aguas, manejo de infiltraciones, etc.
ESPECIFICACIONE
S TÉCNICAS
La actividad de conformación final del terreno se ejecuta de la mano con los diseños mineros que para la actividad existen, por
tratarse de una actividad manera en Pit descendente, es muy probable que se cuente durante mucho tiempo con un gran
área descubierta y en constante intervención por labores de extracción, sin embargo al finalizar la actividad minera de
extracción se dará inicio a las labores de conformación de mayor magnitud.
Se debe contar con permanente accesoria geotécnica.
PROFESIONAL
Ing. – civil – Geotécnico y Geólogo – Geotécnico
TIEMPO DE
EJECUCIÓN
Durante toda la vida de la explotación parcialmente
Al finalizar las actividades de extracción en la totalidad de las zonas intervenidas-
INVERSIÓN
Se debe hacer una inversión inicial de aproximadamente 25.000.000.oo
PERIODICIDAD DE
MONITEREO
Los diferentes taludes y bermas se deben monitorear de acuerdo con las especif icaciones y periodicidades dadas en los
estudios de geotécnicas que sirven de soporte
El seguimiento se realizará mediante la matriz de seguimiento que el sistema de calidad ha implementado todo el personal.
RESPONSABLE
Dirección de Ingenieros - Ejército Nacional- o empresa responsable.
Programa de manejo de aguas
Tabla No. 5 PLAN DE MA NEJO Y RECUPERA CIÓN A MBIENTAL
PROGRA MA DE MA NEJO DE AGUAS
ACTIVIDAD
MANTENIMIENTO BA ÑOS TEMPORALES
LOCALIZACIÓN
Zona de baños temporales ( Prefabricados)
OBJETO
Evitar que por colmatación propia por uso del sistema se altere su correcto
Garantizar unas adecuadas condiciones de salubridad a todo el personal.
Evitar y detectar a tiempo cualquier mal funcionamiento del sistema.
JUSTIFICACIÓN
La implementación de sistemas de tratamiento de aguas mediante posos sépticos es una medida
adecuada cuando no se cuenta con fácil acceso a la red de alcantarillado público, pero exige la
realización de mantenimiento periódicos que permitan retirar los sólidos que retiene el sistema y que no
han podido ser depurados.
ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
El mantenimiento del tanque séptico se puede hacer de forma manual o de forma mecánica mediante
un equipo de succión adecuado, en ambos casos se debe tener cuidado de no emplear productos
químicos fuertes en su lavado final para facilitar el establecimiento de una adecuada flora bacteriana y
un optimizar su posterior funcionamiento.
PERFIL PROFESIONAL
Ingeniero sanitario – Contratista
TIEMPO DE EJECUCIÓN
Esta actividad se debe realizar según la capacidad del baño, aproximadamente día de por medio.
La realización de la actividad puede requerir como máximo 3 a 4 horas.
INV ERSIÓN Y PRESUPUESTO
Esta actividad tiene un costo anual de $450.000.oo
PERIODICIDAD DE
MONITEREO
Anualmente tal como se plantea en el programa de monitoreo del PMRA.
El monitoreo se realiza mediante la matriz de seguimiento que ha sido implementada.
RESPONSABLE
Dirección de Ingenieros - Ejército Nacional- o empresa responsable.
Programa de control de erosión
Tabla No. 9 PLAN DE MA NEJO Y RECUPERA CIÓN A MBIENTAL
PROGRA MA DE CONTROL DE PROCESOS EROSIVOS
ACTIVIDAD
CONSTRUCCIÓN Y DE MA NTENIMIENTO DE OBRAS HIDRAULICAS
LOCALIZACIÓN
Toda la zona del área directa de la cantera Pozo Azul en la cual existen obras de tipo hidráulico.
OBJETO
Mantener en condiciones adecuadas la infraestructura construida para el manejo de las aguas en general
dentro del proceso, mantener en adecuadas condiciones de funcionamiento los diques de contención
construidos alrededor de los tanques de almacenamiento para combustibles y aceites usados.
Per mitir que las obras hidráulicas diseñadas y construidas cumplan adecuadamente con su función.
JUSTIFICACIÓN
El mantenimiento es una actividad orientada a garantizar el funcionamiento de cualquier sistema y/o equipo.
Las obras hidráulicas de control son una de las entidades que requieren de un excelente y periódico
mantenimiento para poder cumplir adecuadamente con su función, la no ejecución de un programa
estricto de mantenimiento puede hacer que una obra hidráulicas en vez de mitigar y controlar el
manejo de aguas, cauce un deterioro de la estabilidad de un terreno.
ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
Contar con los equipos adecuados.
Contar con las herramientas adecuadas
Se deben realizar las actividades de mantenimiento preferiblemente en per íodos secos.
PERFIL PROFESIONAL
Contratista con maquinaria adecuada y con personal de oficios varios.
Supervisores de planta y de mina.
TIEMPO DE EJECUCIÓN
Durante toda la vida útil del proyecto
Durante todo el tiempo en el cual las obras deban cumplir con una función hidráulica.
INV ERSIÓN Y PRESUPUESTO
Anualmente se invierte en esta labor veinte millones de pesos m/cte. 20.000.000.oo
PERIODICIDAD DE
MONITEREO
Luego de cada período de invierno, preferiblemente luego de cada lluvia fuerte.
El seguimiento se realizará mediante la matriz de seguimiento que el sistema de calidad ha implementado.
RESPONSABLE
Dirección de Ingenieros - Ejército Nacional- o empresa responsable.
Programa de disposición de materiales
Tabla No. 10 PLAN DE MA NEJO Y RECUPERA CIÓN AMBIENTAL
PROGRA MA DE DISPOSICIÓN DE MATERIALES
ACTIVIDAD
MANEJO RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS
LOCALIZACIÓN
Zonas dentro de la cantera Pozo Azul.
OBJETO
Garantizar que los residuos domésticos que se generen en el área de la cantera sean dispuestos
convenientemente.
Evitar que se produzcan problemas de salubridad.
JUSTIFICACIÓN
La no disposición adecuada de los residuos sólidos del casino permite el desarrollo de enfermedades
ocasionadas por malos olores, proliferación de insectos y plagas
Evitar la proliferación de roedores e insectos
Evitar la generación de malos olores.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Recipientes preferiblemente plásticos con tapa.
Recipientes de 55 galones de capacidad para el acopio temporal
Recipiente de 6 metros cúbicos para recolección final
Recipientes pequeños de diferente tamaño para bancos y zona administrativa, preferiblemente con tapa.
PERFIL PROFESIONAL
Todo el personal operativo y administrativo
Todo el personal de contratistas
TIEMPO DE EJECUCIÓN
Esta actividad ya se encuentra implementada pero periódicamente cada seis meses se debe revisar el estado
de estos equipos.
La señalización y rotulado de estos elementos debe ser prioritaria y permanente.
INV ERSIÓN Y PRESUPUESTO
Costo de la recolección y disposición final, Anualmente $1.500.000.oo
Costo de la renovación de canecas y de su señalización, trimestralmente $150.000.oo
PERIODICIDAD DE MONITEREO
Diar iamente se debe velar por la buena disposición de estos residuos por parte del seguimiento se realizará
mediante la matriz de seguimiento que el sistema de calidad ha implementado todo el personal.
RESPONSABLE
Dirección de Ingenieros - Ejército Nacional- o empresa responsable.
Actividades del PMRA
Desagüe general
Drenaje subsuperficial
Drenaje superficial
Drenaje interno
Conformación de materiales
Gaviones
Muros de llantas
Vegetalización
Desagüe general
Sistema de tuberías y zanjas que se ubican dentro de la cantera, para
colectar y entregar las aguas almacenadas al canal o al río Tunjuelo.
Tunj uelo.
El correcto funcionamiento garantiza la estabilidad de cada una de las
estructura que se construirán.
Drenaje subsuperficial
Sistema cuyo objetivo es captar y drenar las aguas
que brotan de la base de los taludes. Este sistema
está constituido por una red de zanjas de infiltración en
la base del relleno de la escombrera, los cuales
entregan las aguas al pozo de la red de drenaje
principal.
ƒ Zanjas de infiltración
Zanjas de infiltración
Procedimiento de construcción
Excavar la zanja con las dimensiones requeridas de acuerdo a las cotas
previamente establecidas, verificando que la pendiente longitudinal
longitudinal fuera
aproximadamente del 5%.
Colocar el geotextil extendido dentro de la excavación, fijándolo en las zonas
externas y cercanas a la zanja, de tal forma que se asegure que el material
granular quede totalmente envuelto en el geotextil
geotextil,, y este sirva de separación
entre las paredes de la zanja y material granular.
Depositar del material triturado que cumple la función drenante
drenante,, evitando el
rasgado del geotextil durante la construcción de los filtros.
Instalar la tubería perforada o ranurada
ranurada,, de acuerdo con lo especificado en los
planos de construcción; en este caso, tubería PVC de 6” de diámetro.
diámetro.
Terminar el llenado de la zanja mediante la colocación del material
material granular hasta
alcanzar los niveles establecidos en las secciones definidas en los planos.
Coser el geotextil verificando que el traslapo sea el especificado.
Colocar material común o arcilloso, el actúa como sello en la parte
parte superior.
Se debe evitar la exposición del geotextil a los rayos del sol por un tiempo mayor
a dos días.
Drenaje superficial
Sistema de captación de las aguas de escorrentía
superficial y está compuesto por una serie de cunetas
de coronación y canales en sacos de suelo - cemento.
Procedimiento de
construcción cunetas
1. Excavar la zanja de acuerdo con el
alineamiento, las dimensiones y los
niveles indicados en los planos,
asegurando
que
la
pendiente
longitudinal fuera del 1%.
2. Colocar el refuerzo en malla tipo
gallinero, sobre el fondo, las paredes
y las aletas de la cuneta, fijando este
refuerzo al terreno,
3. Preparar la mezcla de concreto, de
acuerdo con las especificaciones
técnicas,
4. Vaciar del concreto de 175 Kg
Kg/cm2
/cm2 de
resistencia a los 28 dlas
dlas,,
5. Conformar de juntas de construcción
cada 2.2 m,
6. Curado del concreto.
Drenaje interno
Tiene como objetivo facilitar la consolidación del
relleno y está conformado por una red de filtros
radiales que entregan a las chimeneas o pozos del
sistema de drenaje.
Conformación de
materiales
Comprende las actividades de disponer, extender y
compactar los materiales (escombros) que ingresarán
a la cantera en capas relativamente horizontales.
Gaviones
Estructuras que generan muros de contención
lateral de los rellenos, en especial se concentran en
el sector oriental de la cantera.
Muros de llantas
Estructura que sirve para contener materiales de
relleno, y en la recuperación de la cantera se utilizaron
en la plataforma superior de la media torta.
Vegetalización
Consiste en la siembra de especies
sobre la superficie final de la
escombrera, con el fin de proteger dicha
superficie contra la erosión. Las especies
a utilizar son las misma a las sugeridas
para la Escombrera Pozo Azul.
Alternativa de recuperación
Ubicación de obras
Plan de Monitoreo
Consiste en el seguimiento, tanto a las características y
propiedades de los materiales depositados, como al
comportamiento de los rellenos constituidos por los materiales
que ingresaron a la cantera.
ƒ Instalación de varillas ancladas, crucetas, celdas de presión,
puntos fijos y piezómetros, los cuales sirven para llevar el control
control
y seguimiento al comportamiento de los materiales dispuestos, en
cuanto a movimientos verticales y horizontales, esfuerzos
horizontales totales y los niveles de agua, respectivamente.
ƒ Toma de muestras de materiales, realización de ensayos de
campo y laboratorio para el monitoreo de las propiedades
ingenieriles de los materiales depositados.
CONCLUSIONES
El diseño del PMRA para la cantera Pozo Azul del Cantón Sur del
Ejército Nacional (Localidad de Tunjuelito), se realizo con gran
satisfacción en cuanto a la competencia de un ingeniero Ambiental
Ambiental y
Sanitario.
La elaboración del diagnóstico ambiental de la cantera Pozo Azul y su
área de influencia suministro importante información de la situación
situación real
del área de estudio, el cual ayudo a enfocar en forma precisa la selección
de las estrategias tecnológicas y ambientales adecuadas para poder
poder
lograr la recuperación morfológica y ambiental de la cantera Pozo
Pozo Azul.
La reconstrucción del talud colapsado y las posteriores obras detallas
detallas en
las tablas, dependen directamente de los resultados del estudio de
batimetría y el tiempo en que se demore la iniciación de las obras.
obras.
Porque el arrastre de sólidos del río Tunjuelo afecta las condiciones
condiciones del
fondo de la cantera.
En la elaboración del documento final es importante formar un equipo
equipo
multidisciplinario de profesionales que cumpla con las necesidades
necesidades de los
términos de referencia del DAMA.
BIBLIOGRAFÍA
CONESA, Vicente. Guía metodología para la evaluación del impacto ambiental. Madrid, 1996,
412 p. Anteproyecto (Ingeniero Ambiental y Sanitario). Universidad
Universid ad De La Salle. Facultad de
Ingeniería Am biental y Sanitaria. Área de Contam inación Ambiental.
Ambiental.
Canter, Larry
Canter,
Larry.. Manual de evaluación de impacto ambiental: Técnicas para la elaboración
elaboración de los
estudios de impactos. Madrid, 1998, 841 p. Anteproyecto (Ingeniero
(Ingenie ro Ambiental y Sanitario).
Universidad De La Salle. Facultad de Ingeniería Am biental y Sanitaria.
Sanitaria. Área de Contaminación
Am biental.
Decreto 1180 de 2003. Licencias Am bientales
Resolución 1197 de 2004. Por la cual se establecen las zonas compatibles
com patibles con la minería de
materiales de construcción y de arcillas en la Sabana de Bogotá. Ministerio de Am biente,
Vivienda y Desarrollo Territorial
Diagnostico preliminar de la recuperación morfológica y ambiental
ambiental de la cantera Pozo Azul.
Trabajo adelantado por solicitud de la Dirección de Ingenieros del
d el Comando Ejercito /
Universidad Militar Nueva Granada, Facultad de Ingeniería. Bogotá
Bogotá D.C..2000.9 p.
Términos de referencia para elaborar el Plan de Manejo, Recuperación
Recuperación y Restauración
Am biental (PMRRA) de áreas afectadas por la actividad minera extractiva
extractiva dentro del perímetro
urbano de Bogota D.C.
Ver en Internet: < http
http://
://www.dama.gov.co
www.dama.gov.co/prensa/pres61.
/prensa/pres61.htm
htm >
Ver en Internet: < http://
http ://www.dama.gov.co
www.dama.gov.co//pga
pga// tablas.htm >
Gracias