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INFORME DE RENDICIÓN Y GESTIÓN DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA MUNICIPIO DE CALARCÁ 2.008- 2.010 EXPOSICIÓN FINAL SEMILLERO ARTISTICO INFANTIL .ALCALDÍA CALARCÁ 2.010 CARLOS ENRIQUE LÓPEZ MURILLO Carrera 21 No. 33 – 14 T1el. 7 434380 INFORME DE RENDICIÓN Y GESTION DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA MUNICIPIO DE CALARCÁ 2.008- 2.010 INTRODUCCION El informe de Rendición Público de infancia y adolescencia del Municipio de Calarcá 2.008,2.009 Y 2.010 es una herramienta para el seguimiento de la planificación del desarrollo, la inversión; es la investigación de una realidad un conocimiento a través de lo cualitativo y cuantitativo y un proceso reflexivo. Además representa un momento histórico para nuestra infancia calarqueña que por primera vez tiene investigación e implementación de proyectos coherentes con dicha realidad y una política pública diferencial, prioritaria en primera infancia, infancia y adolescencia, en el municipio de Calarcá. El informe contiene tres grandes apartados temáticos los cuales en el CAPITULO 1 se encuentra EL CONTEXTO TERRITORIAL E INSTITUCIONAL, el más extenso puesto que considera buena parte de la información sociopolítica y social de nuestro municipio de la cual solo tomamos apartes por la exigencia de minimizar el contenido , la información restante se encuentra en el ANEXO NO.1, seguidamente se realiza el ANÁLISIS DE DERECHOS POR CATEGORIAS tomando como guía la MATRIZ DE INDICADORES (ANEXO NO.2) y las gráficas de tendencias en Excel (ANEXO NO.3), por cada categoría de derechos se presentan: LOS AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLÍTICA CONSIGNADAS EN EL PLAN DE DESARROLLO 2.008-2.011 DE LA MANO PARA EL PROGRESO Y LAS ACCIONES Y ESTRATEGIAS INTERSECTORIALES QUE IMPACTAN LOS INDICADORES, a continuación se describen las .las Estrategias y mecanismos de articulación municipal en asuntos de infancia, adolescencia y juventud y las Alianzas y cooperación local, nacional e internacional, en el subcapítulo de: ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL MUNICIPIO DE CALARCÁ y para finalizar el capitulo 1, sintetizamos LAS BUENAS PRACTICAS realizadas durante la Administración 2.008-2.010 en temas de infancia y adolescencia y con las cuales se han tenido reconocimientos locales y nacionales. El CAPITULO 2 contiene la INFORMACIÓN DE INTERÉS DE LA CIUDADANÍA, concretizando las Percepciones de los NNAS en cuanto al avance o no en la garantía de sus Carrera 21 No. 33 – 14 T2el. 7 434380 derechos y el comportamiento de las demandas más frecuentes realizadas por la comunidad para la protección y defensa de los derechos de los NNAS ; EL CAPITULO 3. En la EVALUACIÓN PROSPECTIVA se describen los Contextos y referentes de infancia, adolescencia y juventud del municipio de Calarcá y la Sostenibilidad de los programas y proyectos de la política de infancia y adolescencia del municipio. . Finalizando el informe se asumirá una posición crítica definiendo las debilidades, fortalezas, oportunidades, amenazas en temas de infancia y adolescencia y. siendo propositivos se fijan recomendaciones y PLAN DE MEJORAMIENTO. Entre las prioridades más importantes para esta administración, consignadas en el PLAN DE DESARROLLO DE LA MANO EL PROGRESO EN EL AREA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA están la disminución de la violencia, descomposición familiar, la deserción escolar, aumento de morbi-mortalidad, promoción y prevención en la salud infantil, la calidad educativa, el acceso a programas deportivos y artísticos. Así como también los logros de metas de los OBJETIVOS DEL MILENIO, los cuales a la fecha también cumplen estándares satisfactorios de cumplimiento, entre ellos los siguientes: reducción de la mortalidad materna, aumento de atención institucional a partos y controles prenatales, aumento de uso de métodos anticonceptivos, control del embarazo adolescente, reducción de mortalidad por dengue, malaria, VIH., reducir la incidencia de trasmisión horizontal, aumentar el aseguramiento en salud. El cumplimiento de los derechos de existencia, desarrollo, ciudadanía y protección en el municipio han sido viables entre otros, mediante el trabajo articulado de ONG´S, sector educativo, instancias departamentales y nacionales, la sociedad civil y el municipio, en cumplimiento de una agenda pública social: EL PLAN DE DESARROLLO DE LA MANO PARA EL PROGRESO 2008-2011 y la corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el estado en beneficio de el mejor patrimonio y la más alta posibilidad de transformación social que tiene Calarcá sus niñas, niños y adolescentes. Carrera 21 No. 33 – 14 T3el. 7 434380 TABLA DE CONTENIDO CAPITULO 1: CONTEXTO TERRITORIAL E INSTITUCIONAL DE 1.1. ANÁLISIS DE DERECHOS CATEGORIAS 1.1.1. DERECHOS DE EXISTENCIA 1.1.1.1. 1.1.1.2. 1.1.1.3. 1.1.1.4. Todos vivos Todos sanos Todos nutridos Todos con familia 1.1.2. DERECHOS DE DESARROLLO 1.1.2.1. Todos con educación 1.1.2.2. Todos jugando 1.1.2.3. Todos capaces de manejar emociones afectos y sexualidad 1.1.3. DERECHOS DE CIUDADANÍA 1.1.3.1. Todos participando en espacios sociales 1.1.3.2. Todos con registro 1.1.4. DERECHOS DE PROTECCIÓN 1.1.4.1. Todos protegidos del abuso sexual, el conflicto interno y la delincuencia 1.1.4.2. Todos en actividad lícita 1.1.4.3. Todos con justicia en el sistema de responsabilidad penal para adolescentes 1.1.5. INDICADORES FINANCIEROS Carrera 21 No. 33 – 14 T4el. 7 434380 ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL MUNICIPIO DE CALARCÁ. 1.2.1. Estrategias y mecanismos de articulación municipal en asuntos de infancia, adolescencia y juventud. 1.2.2. Alianzas y cooperación local, nacional e internacional. 1.2. 1.2. BUENAS PRÁCTICAS CAPITULO 2. INFORMACIÓN DE INTERÉS DE LA CIUDADANÍA. 2.1. Percepciones de los NNAS en cuanto al avance o no en la garantía de sus derechos. 2.2. Comportamiento de las demandas más frecuentes realizadas por la comunidad para la protección y defensa de los derechos de los NNAS CAPITULO 3. EVALUACIÓN PROSPECTIVA 3.1. Contextos y referentes de infancia, adolescencia y juventud del municipio de Calarcá 3.2. Sostenibilidad programas política de infancia y adolescencia del municipio CAPITULO 4. PLAN DE MEJORAMIENTO. Carrera 21 No. 33 – 14 T5el. 7 434380 TABLA DE ANEXOS 1. NO. DE PERSONAS, PROPORCION DEPTO, MIGRACIÓN, NO Y PROPORCIÓN HOMBRES Y MUJERES, POBLACIÓN POR EDAD QUINQUENAL, NO Y PROPORCION NNAS Y JÓVENES, MINORIAS ÉTNICAS, POBLACIÓN CABECERA Y RESTO, POBLACIÓN HOMBRES, MUJERES, INFANCIA, POBLACIÓN NBI.GINI, LINEA DE POBREZA, NNAS Y JÓVENES SISBENIZADOS, DINÁMICA FAMILIAR, PET, PEA, ACTIVIDAD ECONÓMICA, ALCANTARILLADO, ACUEDUCTO Y ASEO. 2. MATRIZ DE INDICADORES SOCIALES.EXEL 3. TENDENCIAS GRÁFICAS EXEL 4. PLANES DE ACCIÓN CONSEJO DE POLÍTICA SOCIAL 5. INFORME FINAL. Carrera 21 No. 33 – 14 T6el. 7 434380 CAPTULO 1. CONTEXTO TERRITORIAL E INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE CALARCA Fundación: 29 de junio de 1886 .Temperatura media: 20.3º C (dependiendo de la altitud entre los 4º C y 22º . Altura sobre el nivel del mar: 1.573 metros. Superficie Total: 219.23 Kms2 Área Urbana: 2.44 Kms2 Área Rural: 216.79 Kms2 .Principales actividades económicas: las agropecuarias, principalmente los cultivos de café ,plátano, yuca, cítricos, entre otros, y recientemente, el turismo enfocado al agroturismo, turismo rural y ecoturismo. Importancia en el contexto regional: segundo municipio del Departamento del Quindío, zona cafetera colombiana, ubicado en el llamado “Triangulo de Oro de Colombia” por ser el corredor vial que une al centro con el sur del país POTENCIALIDADES: Ubicación geográfica y topografía, Infraestructura, declaración como patrimonio paisajístico y cultural por la UNESCO, Clima, Tradición literaria y artística. Catalogada como: “Cuna de Poetas”, “Meridiano Cultural del Occidente Colombiano” y “Villa Cultural”, Diversos sitios de interés natural y eco Recurso humano: personas y organizaciones. Iniciativas de la sociedad civil. Turístico RELACIÓN PORCENTUAL POBLACIÓN MUNICIPIO DE CALARCA QUINDIO - DEPARTAMENTO DEL QUINDIO 2005-2011 MUNICIPIO CALARCÁ QUINDIO PORCENTAJE (%) 2005 73.741 534.506 13,80 2006 74.072 537.530 13,78 POBLACION/AÑOS 2007 2008 2009 74.456 74.846 75.235 540.533 543.579 546.593 13,77 13,77 13,76 FUENTE: DANE Carrera 21 No. 33 – 14 T7el. 7 434380 2010 75.628 549.662 13,76 2011 76.022 552.755 13,75 NUMERO DE PERSONAS QUE VIVEN MUNICIPIO DE CALARCA QUINDIO 2005-2011 MUNICIPIO CALARCÁ 2005 73.741 2006 74.072 POBLACION/AÑOS 2007 2008 2009 74.456 74.846 75.235 2010 75.628 2011 76.022 NÚMERO Y PROPORCIÓN DE HOMBRES Y MUJERES MUNICIPIO DE CALARCA 2005-2011 AÑOS TOTAL POBLACION/SEXO HOMBRES MUJERES 36.500 37.241 49,50 50,50 2005 PORCENTAJE (%) 73.741 100 2006 PORCENTAJE (%) 74.072 100 36.708 49,56 37.364 50,44 2007 PORCENTAJE (%) 74.456 100 36.926 49,59 37.530 50,41 2008 PORCENTAJE (%) 74.846 100 37.141 49,62 37.705 50,38 2009 PORCENTAJE (%) 75.235 100 37.365 49,66 37.870 50,34 2010 PORCENTAJE (%) 75.628 100 37.584 49,70 38.044 50,30 2011 PORCENTAJE (%) 76.022 100 37.809 49,73 38.213 50,27 Carrera 21 No. 33 – 14 T8el. 7 434380 CLASIFICACION EN NIÑAS , NIÑOS , ADOLESCENTES Y JOVENES SISBENIZADOS MUNICIPIO DE CALARCA QUINDIO 2005-2010 GRUPOS DE EDAD SEXO 2006 4578 4252 AÑOS 2007 2008 3091 2873 2857 2607 0-5 HOMBRES MUJERES 2005 4550 4238 2009 2580 2476 2010 1852 1815 6-11. HOMBRES MUJERES 4441 4176 4432 4189 4323 4243 4104 4013 4109 3966 2996 2842 12-17. HOMBRES MUJERES 4027 3946 4030 3938 4640 4395 4550 4304 4564 4278 3278 3039 14-26 HOMBRES MUJERES 7778 8019 7786 8032 8833 9063 8955 8953 9252 9085 5091 6192 FUENTE: SECRETARIA DE PLANEACION MUNICIPAL - SISBEN VER: ANEXO NO.1: NO. DE PERSONAS, PROPORCION DEPTO, MIGRACIÓN, NO Y PROPORCIÓN HOMBRES Y MUJERES, POBLACIÓN POR EDAD QUINQUENAL, NO Y PROPORCION NNAS Y JÓVENES, MINORIAS ÉTNICAS, POBLACIÓN CABECERA Y RESTO, POBLACIÓN HOMBRES, MUJERES, INFANCIA, POBLACIÓN NBI.GINI, LINEA DE POBREZA, NNAS Y JÓVENES SISBENIZADOS, DINÁMICA FAMILIAR, PET, PEA, ACTIVIDAD ECONÓMICA, ALCANTARILLADO, ACUEDUCTO Y ASEO. Carrera 21 No. 33 – 14 T9el. 7 434380 1.3. ANÁLISIS DE DERECHOS EXPOSICIÓN FINAL SEMILLERO ARTISTICO INFANTIL .ALCALDÍA CALARCÁ 2.010 1.3.1. DERECHOS DE EXISTENCIA 1.3.1.1. 1.3.1.2. 1.3.1.3. Todos vivos Todos sanos Todos nutridos Carrera 21 No. 33 – 14 T10el. 7 434380 1.3.1.4. Todos vivos MORTALIDAD INFANTIL INDICADORES 1, 2, 3, 4, 5. Carrera 21 No. 33 – 14 T11el. 7 434380 Para el primer indicador de mortalidad materna, el municipio de Calarcá, registra 2 casos durante todo el histórico de 2.005 al 2.010, con un promedio de 0 durante 2.006, 2007, 2008 y 2.009. Tasa de mortalidad en menores de 1 año (indicador 2) la tendencia de este indicador se presenta variable con tendencia a la disminución en los años 2.008, 2.009 y 2.010. Registrando la Tasa más alta en el año 2.007 con 1.4%: 14 casos y la tasa más baja en 2.006 con 0.49: 5 casos. Considerando que una de las causas de incidencia para este indicador es la mortalidad perinatal evitable, desde el 2.008 se cuenta desde la coordinación de de la Secretaría de Servicios Sociales de Calarcá con el comité de mortalidad perinatal evitable con la participación de cada una de las IPS involucradas, los cuales realizan planes de mejoramiento integral y cuyo impacto se visibiliza en las tendencias de años posteriores. LA TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 5 AÑOS (INDICADOR 3), presenta una tendencia variable en los años 2.005 y 2.009 con las tendencias más altas del 2% y el 2.005 con el promedio más bajo 0.3% y cuyas causas describiremos a continuación: PRIMERA CAUSAS DE MORTALIDAD EN MENORES DE 5AÑOS INDICADOR NO. Carrera 21 No. 33 – 14 T12el. 7 434380 LA TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 18 AÑOS (INDICA-DOR NO.5) presenta una tendencia estable a la disminución las tasas más bajas con 0.16 con 4 casos en el 2.008 y 4 casos en el 2.010 y la tasa más alta con 0.64% con 16 casos en el año 2.006. Es relevante citar los programas interinstitucionales de prevención de la violencia intrafamiliar los cuales tienen correlación directa con la violencia social y los cuales coordinan la Secretaría de Servicios Sociales, Secretaria de Gobierno, Comisaria e ICBF, los cuales detallaremos en el apartado de estrategias y avances en metas del PLAN DE DESARROLLO y los cuales han permitido incidir en las tasas de violencia intrafamiliar así: 2.008: 14,26%; 2.009: 11.5%; 2.010: 6.4% con 201 casos, 201 casos y 118 respectivamente, muy por debajo de las tasa departamental, según INSTITUTO SECCIONAL DE SALUD DEL QUINDIO. 1.3.1.5. Todos sanos MORBILIDAD INDICADORES ANALIZADOS: 11, 12,13, 14,15 ,16 ,17 ,18.. Las coberturas de vacunación en el municipio de Calarcá, según el histórico de referencia infieren unas tendencias de coberturas plenas por encima de los promedios municipales, departamentales e incluso nacionales. En el año 2009 Calarcá alcanzo la cobertura de vacunación para triple viral del 98.7% superando la meta nacional del 95%. La inmunización para polio, DPT, BCG, triple viral e influenza alcanzan una cobertura significativa sobrepasando tanto las metas nacionales y departamentales considerando el año de referencia 2.005 el cual registra los Índices mínimos de cobertura de todo el histórico con un promedio de 93.07, tasa media que para el 2.010 es de136,9% . Los biológicos: rotavirus, neumococo e influenza se incluyeron en el PAI nacional, a partir del 2.009. Carrera 21 No. 33 – 14 T13el. 7 434380 MORBILIDAD MATERNA E INFANTIL INDICADORES ANALIZADOS: 19, 20,21,22,25. Positivamente el indicador 20, de transmisión materno infantil de VIH, no registra ningún caso para el municipio de Calarcá. El porcentaje de mujeres que asistieron a controles prenatales presenta una tendencia alta y estable, no así, la práctica de la prueba del VIH, la cual presenta una tendencia que va en el 2.005 del 13% al 2.010 de 2%. Se crea entonces para el 2.011en la ESE del municipio LA UNIDAD MATERNO INFANTIL, como estrategia de contención a esta problemática. Carrera 21 No. 33 – 14 T14el. 7 434380 Respecto al indicador 21: no de partos en adolescentes presenta una tendencia estable, a la disminución de casos, que para el 2.010 con 118, registra la tasa más baja de todo el histórico con 12%, promedio significativo considerando la tasa nacional de 23% . Es importante para este avance citar la implementación del programa GESTAR, desde el año 2.005, el cual ha generado atención psicosocial y prevención para disminuir la reincidencia del embarazo en la niñas y jóvenes maternas del municipio y el aumento en la accesibilidad a los métodos anticonceptivos. Carrera 21 No. 33 – 14 T15el. 7 434380 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL. INDICADOR 23 El indicador 26 referido a los NNAS menores de de 10 años que asisten a controles de crecimiento y desarrollo presenta una tendencia estable y en aumento de 70%,70% y 75% para los años 2.008, 2.009 y 2.010. Tendencias que comprometen a todo el sistema de salud el cual generara motivaciones y compromisos de asistencia a controles de crecimiento y desarrollo por parte cuidadores de los NNAS de 0-10años del municipio de Calarcá. El indicador 22: mujeres con sífilis congénita, presenta una tendencia variable, presentando las mayores tasas en el 2.006 y 2.009 con 0.59 y 0.73 respectivamente con 6 y 7casos. Carrera 21 No. 33 – 14 T16el. 7 434380 Carrera 21 No. 33 – 14 T17el. 7 434380 La tasa de morbilidad por EDA, (indicador 24), presenta una tendencia desde el 2,005 al aumento hasta el 2.010, año en que se presenta una de las tasas más bajas con 13.5%. La tasa de morbilidad por ERA,(indicador 25) infiere una tendencia variable desde el año 2.005 con con 24,5%, 2.006: 19,31, 2.007: 26,25 y un alta en la tendencia para los años 2.008 y 2.009 con 32 y 31% respectivamente para nuevamente en año 2.010 presentar una regulada contención de la enfermedad con 26%.Tendencias que responden a la condición epidémica del H1N1 y a la situación agravante de la ola invernal, presentadas durante los 2.008 y 2.009 años de más alta prevalencia de ERA, en el municipio de Calarcá. 1.3.1.6. Todos nutridos Carrera 21 No. 33 – 14 T18el. 7 434380 La tasa de niños y niñas con bajo peso al nacer presenta una tendencia estable al aumento, registrando para el 2.006, la tasa más baja con 5,46 y la tasa más alta en 2.009 con 8,27. Este indicador tiene esta tendencia posiblemente por el aumento de no. de casos De adolescentes gestantes las cuales en una alta proporción no tienen las condiciones Biopsicosociales óptimas para el buen desarrollo del embarazo. NOTA ACLARATORIA: considerando que los indicadores nos 6, 7,8Y 9 no se ajustan a la categorización de la organización mundial de la salud 2.006, ni al NCHS y dado que el interés es conocer la realidad nutricional de nuestros NNAS nos permitimos presentar los resultados más relevantes, los cuales dan cuenta de la situación nutricional de los NNAS escolarizados del municipio de Calarcá instituto seccional de salud.2.009. SITUACION NUTRICIONAL NIÑOS ESCOLARIZADOS DE 5 A 12 AÑOS – CALARCÀ. INSTITUTOSECCIONAL DE SALUD DE QUINDIO 2009 (Documento Preliminar) La desnutrición es un indicador de pobreza y de exclusión social, y constituye un obstáculo para el desarrollo económico y social del país y de un departamento. De ahí que la reducción del hambre y la desnutrición sean parte de la primera meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).La desnutrición es definida como una condición patológica multicausal, sistémica, prevenible y reversible, de insuficiencia de macro y micronutrientes que genera pérdidas proteicas que, dependiendo la edad del individuo, afectan el desarrollo pondoestatural, metabólico, cognitivo, inmunológico, lo que aumenta la susceptibilidad a las enfermedades y hace más larga su recuperación. El desarrollo de las carencias nutricionales se manifiesta de forma diferente, según los grupos de edad; en los niños lactantes y escolares, estas deficiencias provocan una reducción de la actividad física, en el crecimiento pondoestatural y en el desarrollo cognitivo. Además, afecta la acumulación normal de tejido adiposo, primordial como fuente de energía durante las fases de crecimiento rápido y durante los procesos patológicos debido a la disminución de las concentraciones de proteínas de transporte o inmunoproteínas. En la adolescencia, afecta el crecimiento pondoestatural, el Carrera 21 No. 33 – 14 T19el. 7 434380 desarrollo adecuado de la masa muscular y el fortalecimiento de las habilidades cognitivas (45). Otro grupo poblacional que ha merecido gran atención, con respecto al estado nutricional por déficit, son las mujeres durante la gestación y en el periodo de lactancia, puesto que las carencias calórico proteicas llevan a un bajo peso al nacer, siendo este uno de los factores de riesgo más importantes de la mortalidad y morbilidad infantil (50, 51). Hay que tener presente que los riesgos para la salud son acumulativos y se potencian unos a otros. Por ejemplo, un niño con bajo peso al nacer, producto de una madre desnutrida que viva en un ambiente de pobreza y de continua privación en el consumo de macro y micronutrientes, tendrá hijos que nacerán en este mismo círculo, el cual es difícil de romper. El programa de vigilancia nutricional adelantado por el Instituto Seccional de Salud a población escolarizada entre 5 y 12 años en el departamento del Quindío, tiene como propósito colaborar y apoyar el proceso de identificación de la prevalencia de malnutrición en este grupo de población e identificación del riesgo nutricional en los diferentes municipios, instituciones educativas y zonas geográfica. Para ello se ha utilizado la información resultante de la valoración antropométrica realizada a niños menores de 12 años del 100% de instituciones educativas públicas del departamento del Quindío. El resultado de esta valoración es la unión de esfuerzos de 2 entidades de la administración departamental como es la Secretaria de Educación y el Instituto Seccional de Salud. Dentro de este análisis se seleccionaron dos indicadores nutricionales básicos y universales que son: peso/talla (indicador de desnutrición aguda) y talla/edad (indicador de desnutrición crónica) y que dan cuenta de la verdadera situación nutricional de la población escolarizada y en particular de los beneficiarios de los programas de alimentación escolar. El total de escolares valorados en el municipio de Calarcá fue de 4724 niños que equivale al 21.7% del total de la población valorada, ubicados en 26 sede educativas (14 rurales y 12 urbana). Sedes educativas valoradas Instituciones Educativas Román Maria Valencia Jhon F Kennedy General Santander San José Rafael Uribe Uribe Instituto Calarcá Antonio Nariño Segundo Henao Robledo Sedes Educativas Román María Valencia Jhon F Kennedy General Santander San José Rafael Uribe Uribe Instituto Calarcá Antonio Nariño Segundo Henao Eduardo Norris Policarpa Salavarrieta Robledo Carrera 21 No. 33 – 14 T20el. 7 434380 Valorados N. 605 550 387 141 368 208 468 18 117 298 138 Baudilio Montoya San Bernardo Rural San Rafael Rural Jesús María Morales Rural Quebrada Negra Simón Bolívar La Granja Teresa Galindo San Bernardo Calle Larga San Rafael El túnel La Divisa Santo Domingo El Crucero La Primavera Calabazo bajo Quebrada Negra Teresa García El Danubio Totales 516 6 7 661 6 33 6 19 13 27 56 15 41 14 6 4724 De los 4724 niños valorados de 5 a 12 años y 11 meses se observa que el 43.1% (2035 niños) presentan déficit de talla con relación a su edad, de los cuales el 10,5% (497 niños) presentan franca desnutrición y el 32.6% (1539 niños) riesgo leve a desnutrición crónica. Carrera 21 No. 33 – 14 T21el. 7 434380 DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR TALLA/EDAD POR SEXO. El comportamiento nutricional de esta población según genero se distribuyo de la siguiente manera: MASCULINO CLASIFICACION No. % NORMAL 1279 51,3 RIESGO LEVE 826 31,1 DESNUTRICION 387 15,5 TOTAL DEFICIT 1213 48,7 TOTAL POBL 2492 100 FEMENINO No. % 1221 54,7 712 31,9 299 13,4 1010 45,3 2232 100 DESCRIPCIÓN DEL ESTADO NUTRICIONAL SEGÚN EL INDICADOR PESO/TALLA MUNICIPIO DE CALARCA. De los 4724 niños valorados en el municipio de Calarca un 11,6% tiene déficit de peso con relación a la estatura y de este un 10,0% tiene riego leve de desnutrición y con franca desnutrición aguda un 1,6%. DESCRIPCION DEL INDICADOR PESO/TALLA POR SEXO. El comportamiento nutricional de esta población según género se distribuyo de la siguiente manera: Masculino Femenino Clasificación Calarca No. % No. % Exceso 400 16,1 332 14,9 Carrera 21 No. 33 – 14 T22el. 7 434380 Normal Riesgo Leve Desnutricion Total Déficit TOTAL POBL 1854 214 24 238 74,4 8,6 1,0 9,6 1656 218 25 243 74,2 9,8 1,1 10,9 2492 100 2231 100 De los 2492 niños valorados un 9,6% tiene déficit de peso para la estatura y de este un 8,6% con RIESGO leve y un 8,6% de franca desnutrición aguda es inferior el porcentaje tanto de déficit como de RIESGO y desnutrición en las 2231 niñas valoradas pues un 10,9% tiene déficit de peso con respecto a la estatura y de este un 9,8% de RIESGO leve, y un 1,1 de franca desnutrición aguda. 5.3.4.2 DESCRIPCION DEL INDICADOR PESO/TALLA POR GRUPO DE EDAD. Según el grupo de edad la población de Calarcá tiene el siguiente estado nutricional. Clasificación Preescolares Escolares Calarca No. % No. % Exceso 194 16,4 538 15,2 Carrera 21 No. 33 – 14 T23el. 7 434380 Normal Riesgo Leve Desnutrición Total Déficit TOTAL POBL 884 96 12 108 74,5 8,1 1,0 9,1 2626 336 37 373 74,2 9,5 1,0 10,5 1186 100 3537 100 De los 1186 niños clasificados en edad preescolar un 9,1% de ellos se encuentran en déficit de peso para la estatura con 8,1% con Riesgo leve de desnutrición y un 1,0 con franca desnutrición, así mismo los 3537 niños escolares se encuentran en déficit de peso para la talla un 9,5% y de este déficit un 9,5% con riesgo leve mientras un 1,0% con franca desnutrición lo que permite concluir un comportamiento similar en los dos grupos de edad, Carrera 21 No. 33 – 14 T24el. 7 434380 COBERTURAS DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO INDICADORES 27,28 Y 29.: Estos indicadores presentan una tendencia estable al aumento de coberturas desde el 2006 al año 2.010 las cuales registran el 98% y el 100%. Carrera 21 No. 33 – 14 T25el. 7 434380 1.3.1.7. Todos con familia INDICADORES 30, 31 Y 32 NNAS declarados en situación de adoptabilidad analizado este indicador (30) se infiere que la tendencia es estable a la disminución, registrando para el 2,008: 46 casos y para el 2.010:15 casos. en cuanto no, de NNAS en situación de calle ( indicador no.32) presenta una tendencia variable, para el año 2.008 de 17 casos y en el año 2.009 :65 casos y en el 2.010: 28 casos.es relevante traer a colación los programas intersectoriales que protegen la familia, de la RED UNIDOS, ACCION SOCIAL, FAMILIAS EN ACCIÓN y FAMILIA POSITIVA los cuales disminuyen los factores de riesgo biopsicosocial y la pobreza en las familias cal arqueñas, y los cuales han posicionado al municipio con la tasa más baja de de población NBI (necesidades básicas insatisfechas) de todos los municipios:14% y por debajo de la tasa departamental :16%. Carrera 21 No. 33 – 14 T26el. 7 434380 AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLÍTICA CONSIGNADAS ENEL PLAN DE DESARROLLO 2.008-2.011 DE LA MANO PARA EL PROGRESO LINEA ESTRATÉGICA 2: PROGRAMA: SALUD PÚBLICA INTEGRADA AL ASEGURAMIENTO Y A LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD PARA EL DESARROLLO. Se suministraron 30.469 (11.811-11.152-7.506) biológicos a 7.560-7585- niños menores de 5 años con el Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI), beneficiando los niños residentes del casco urbano, los Centros Poblados de los Corregimientos de Barcelona, la Virginia, Quebradanegra y la Zona Rural Dispersa. Se suministró el complemento alimentario a (500-499) 999 niños entre los 0 y 5 años del nivel 1 y 2 del SISBEN, a través del Plan de Intervenciones Colectivas, contrato interadministrativo firmado con el Hospital la Misericordia. Carrera 21 No. 33 – 14 T27el. 7 434380 Se realizaron las siguientes actividades del Plan de Intervenciones Colectivas a través del contrato con la ESE Hospital la Misericordia: a) SALUD INFANTIL (Promoción Estrategia Atención Integral de las Enfermedades Prevalentes en la Infancia AIEPI, desarrollo de la estrategia de vacunación sin barreras, etc). Además, se realizaron cuatro brigadas de salud, en afecciones respiratorias, despiojización y desparasitación: 2.000 NNAS beneficiados b) SALUD NUTRICIONAL Identificación y valoración del estado nutricional de niños de 0-13 años de edad, desparasitación y suplementación con micronutrientes a niños y madres gestantes. d) SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA, 3624 adolescentes y jóvenes capacitados; capacitación a 455 adultos, jóvenes y adolescentes en paternidad y maternidad responsable; capacitación a 500 estudiantes en prevención al maltrato infantil y violencia intrafamiliar; realización de 10 campañas de prevención del abuso sexual y la explotación sexual comercial infantil y juvenil. Suministro de 4.678 preservativos en adolescentes, 1.010 adolescentes capacitados en salud sexual y reproductiva. Censo de canalización, servicio preferencial para adolescentes, canalización de la población a los servicios de planificación familiar. e) SALUD ORAL Talleres participativos y lúdicos de promoción a los derechos y deberes, factores protectores de los usuarios al servicio de salud bucal. f) SALUD MENTAL: 401 talleres y 2 jornadas de movilización social en prevención del uso y abuso del drogas, 3.073 beneficiarios; Sensibilización a 1.952 estudiantes sobre prevención de consumo de sustancias psicoactivas; Redes de apoyo consumo de sustancias psicoactivas, realización de 3 campañas educativas en instituciones libres de humo y sustancias psicoactivas: 1.200 estudiantes capacitados. g) ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRANSMISIBLES Y DISCAPACIDAD (Campañas de promoción y prevención i) Control del TBC (Búsqueda activa sintomáticos respiratorios). 000 NNAS estilos de vida saludable, enfermedades crónicas no transmisibles, beneficiando a 163 personas. Carrera 21 No. 33 – 14 T28el. 7 434380 ACCIONES Y ESTRATEGIAS INTERSECTORIALES IMPACTAN LOS INDICADORES QUE ASEGURAMIENTO EN SALUD -RÉGIMEN SUBSIDIADO, CONTRIBUTIVO, POR NIVELES DE SISBEN 1,2, 3 Personas registradas en el régimen subsidiado 44.195 Personas registradas en el régimen contributivo 9.266 personas registradas en los niveles 1, 2, y 3 del SISBEN 72.546 Se concluye que el 70% de la población está registrado en el régimen subsidiado y el 14% en el régimen contributivo. el 16% de la población calarqueña está en proceso de ASEGURAMIENTO NIÑOS Y ADOLESCENTES ASEGURADOS NIÑOS Y ADOLESCENTES ASEGURADOS 23% COBERTURA TOTAL DE ASEGURAMIENTO 73% NIÑOS Y ADOLESCENTES SIN ASEGURAMIENTO 4% FUENTE: SUBSECRETARIA DE SALUD, ASEGURAMIENTO. -DEL TOTAL DE POBLACIÓN CALARQUEÑA ASEGURADA, EL 23% CORRESPONDE A NIÑOS Y ADOLESCENTES Y EL 4% A NIÑOS, ESTÁN EN PROCESO DE ASEGURAMIENTO O NO LO ESTÁ. AÑO 2007 Genero / Edad FEMENINO MASCULINO 0-6 AÑOS 7-12 AÑOS 13-17 AÑOS Contributivo 2300 2481 2433 2522 2143 2187 5515 Carrera 21 No. 33 – 14 T29el. 7 434380 AÑO 2008 Genero / Edad FEMENINO MASCULINO 0-6 AÑOS 7-12 AÑOS 13-17 AÑOS Contributivo 2300 2540 2623 2619 2320 2431 5889 0-6 AÑOS 7-12 AÑOS 13-17 AÑOS Contributivo 2297 2471 2626 2683 2367 2549 5618 AÑO 2009 Genero / Edad FEMENINO MASCULINO AÑO 2010 Régimen Subsidiado Genero / Edad FEMENINO MASCULINO Régimen Contributivo Afiliados / Edad Afiliados 0-6 AÑOS 1837 1973 7-12 AÑOS 2554 2708 13-17 AÑOS 2332 2464 0-6 AÑOS 7-12 AÑOS 13-17 AÑOS 1282 1786 1622 -Convenio interadministrativo con la empresa social del estado, hospital la misericordia: atención en servicios médicos a la población vinculada niveles 1, 2 y 3 del sistema de selección de beneficiarios SISBEN. - Prestación de servicios de salud. 43.595 beneficiarios del régimen subsidiado, mediante la contratación de 5 EPS. - Ampliación de cobertura del régimen subsidiado: 2.054 beneficiarios de niveles 1 y 2 del SISBEN. -Plan ampliado de inmunización: durante 2.008-09-10 se aplicaron 30.469 biológicos atendiendo a beneficiando los niños residentes del casco urbano, los centros poblados de los corregimientos de Barcelona, la Virginia, Quebradanegra y la zona rural dispersa. Carrera 21 No. 33 – 14 T30el. 7 434380 Se realizaron actividades del plan de intervenciones colectivas a través del contrato con la ese hospital la misericordia: salud infantil (promoción estrategia atención integral de las enfermedades prevalentes en la infancia AIEPI, desarrollo de la estrategia de vacunación sin barreras. -Primer lugar departamental: logro de coberturas útiles en vacunación -La coordinación de salud mental del hospital la misericordia, reporta para el 2.009, el indice más alto de atención en niños y adolescentes: 75 casos de trastorno de ansiedad generalizada, seguido de trastornos del lenguaje, déficit de atención, trastorno bipolar y trastorno del ánimo. para estos casos la edad de más afectación está entre los 13 y 17. -El instituto colombiano de bienestar familiar en garantía de los derechos: todos saludables y nutridos ejecuta los siguientes. programas: materno infantil, atención psicopedagógica y nutricional NNAS del sector rural:5 unidades 350 cupos; apoyo a la primera infancia, NNAS con patologías graves(VIH,TBC, hospitalizados): i unidad 200 cupos; desayunos infantiles 32 unidades 939 cupos; hogares comunitarios FAMI NNAS lactantes, menores de 2 años y gestantes: 42 unidades 504 cupos; hogares comunitarios , NNAS menores de 6 años : 102 unidades 1.548 cupos y hogares infantiles, educación inicial y Atención integral a NNAS menores de 6 años: 3 unidades 400 cupos. A nivel nacional, se incluyó la reducción de la mortalidad materna como prioridad en salud pública y en el plan nacional de salud sexual y reproductiva se estableció en concordancia la estrategia de maternidad segura. con el fin de reforzar estas medidas ha decidido movilizar a todos los actores relacionados en torno a un plan de choque que restituya la importancia de la reducción de la mortalidad materna en el país y desencadene acciones que puedan impactarla rápidamente y en Calarcá las siguientes acciones intersectoriales han logrado descender los niveles de mortalidad infantil En el 2.009 comienza a consolidarse el plan departamental de prevención y control de drogas y la articulación con los municipios para la asunción de planes municipales. a través de la conformación legal y activación del el comité municipal de Prevención y reducción de spa. . -La fundación espirales desde 2005 a la actualidad, ha implementado el programa gestar, dirigido a adolescentes gestantes y jóvenes maternas. -la casa HOGAR MANDALAY brinda atención integral a adolescentes gestantes. .Los programas de lactancia materna, promoción y prevención coordinados por el hospital .la Secretaria de Servicios Sociales impacta socialmente con sus programas de salud comunitaria, familia positiva, PAI, SIVIGILA, aseguramiento en salud, saneamiento ambiental. -Conformación del comité de prevención a la mortalidad perinatal evitable, en el cual se tuvieron en cuenta las siguientes propuestas: Carrera 21 No. 33 – 14 T31el. 7 434380 Capacitación y actualización al personal médico y de enfermería, sobre el manejo de las gestantes y del recién nacido, dictada por un especialista en ginecoobstetricia. Ampliación del tiempo normado para la realización de los controles prenatales y mejoramiento de la calidad de los mismos. Organización y operativización de un centro de salud exclusivo para consulta preconcepcional, atención de las gestantes y menores de cinco años. Implementar la utilización del fichero para las gestantes en los diferentes centros de salud para facilitar su seguimiento y búsqueda. Brindar atención a las gestantes residentes en el municipio de Calarcá, en los diferentes centros de salud, sin importar su afiliación -Durante el 2009, se formularon 5 planes de mejoramiento en las siguientes instituciones: hospital la misericordia, COMFENALCO, CAPRECOM, CAFESALUD y ASMET SALUD. Lo anterior, con el fin de garantizar la implementación de acciones conducentes a disminuir los factores de riesgo identificados en los casos notificados de mortalidad perinatal. Carrera 21 No. 33 – 14 T32el. 7 434380 1.1.2. DERECHOS DE DESARROLLO EXPOSICIÓN FINAL SEMILLERO ARTISTICO INFANTIL .ALCALDÍA CALARCÁ 2.010 1.1.2.1. Todos con educación 1.1.2.2. Todos jugando 1.1.2.3. Todos capaces de manejar emociones afectos y sexualidad Carrera 21 No. 33 – 14 T33el. 7 434380 1.1.2.1. Todos con educación Es relevante la tendencia de aumento en nuestro municipio del mejoramiento de la accesibilidad a la educación inicial. La curva de aumento es notaria para el año 2.008 Año de implementación de las políticas públicas de primera infancia a nivel nacional Y presentando una disminución dadas las dificultades de transferencias del nivel central y la transición con el nuevo gobierno nacional. Carrera 21 No. 33 – 14 T34el. 7 434380 El indicador de educación presenta una tendencia alta y estable en educación básica primaria, una tendencia relativamente estable en disminución para la tasa de educación Básica, la tasa de repitencia en educación básica primaria con una tendencia razonablemente estable , hasta el año 2.010 el cual presenta la tasa más alta del histórico; la tasa neta de cobertura para educación media registra una tendencia estable con un notable aumento de cobertura para el año 2.010. Importante destacar para el análisis de este indicador el imaginario cultural de una región rural como la nuestra, en la que los objetivos de educación son terminar la básica primaria. La desmotivación escolar, las metodologías pedagógicas, el desempleo son factores multicausales entre otros que podrían explicar dichas tendencias. Carrera 21 No. 33 – 14 T35el. 7 434380 AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLÍTICA CONSIGNADAS ENEL PLAN DE DESARROLLO 2.008-2.011 DE LA MANO PARA EL PROGRESO EDUCACIÒN PARA TODOS CON CALIDAD PARA EL PROGRESO. Se realizaron diferentes obras de mantenimiento e infraestructura en Instituciones Educativas del sector urbano y rural Municipio de Calarcá Quindío, según la nueva distribución: SEGUNDO HENAO (Construcción de cubierta), JORGE ROBLEDO (Mantenimiento de cubierta bloque administrativo), TECNOLÓGICO (Pintura general exteriores), ROMÁN MARIA VALENCIA (Cerramiento en malla), JÉSUS MARIA MORALES (Adecuación restaurante escolar), GENERAL SANTANDER (Instalación cielo raso), INSTITUTO CALARCA (Construcción graderías cancha de fútbol), ANTONIO NARIÑO (Pintura general exteriores), SAN BERNARDO (Impermeabilización cubiertas), BAUDILIO MONTOYA (Instalación rejas para desagües - Carpeta asfáltica cancha múltiple Centro Docente la Bella), JHON F KENEDY (Construcción cubierta), SAN RAFAEL (Construcción huellas en concreto) SAN JOSE (Construcción cubierta) y RAFAEL URIBE URIBE (Impermeabilización cubiertas), MATILDE BURITICA, ANTONIO RICAURTE, MARIA AUXILIADORA, EL CALABAZO, VISTAERMOSA, EL PENSIL, QUEBRADA NEGRA, Se realizó reposición de equipos de cómputo y mantenimiento en las siguientes Instituciones Educativas: Baudilio Montoya, San Bernardo, Antonio Nariño, Robledo, Jesús María Morales, John F .Kennedy, Segundo Henao, San José, Rafael Uribe, Tecnológico, Quebradanegra Se otorgaron 6 subsidios de matrícula universitaria a los mejores bachilleres ICFES de la vigencia 2.007, 2.008, 2009 y se brindó sostenibilidad del subsidio a los siete estudiantes universitarios que mantuvieron el promedio de notas, de conformidad con lo normado por el Municipio. Se adquirieron equipos, muebles Mobiliario, Juegos lúdicos, material bibliográfico, televisor plasma, DVD, grabadora etc y elementos para la implementación de la ludoteca municipal: Se adquirió en las vigencias 2.008 ,2.009 y 2.010 el seguro colectivo de accidentes personales protegiendo el 100% de los estudiantes matriculados en las Instituciones Educativas oficiales del Municipio de Calarcá, amparando: Incapacidad total y permanente, gastos médicos por accidente categoría A, enfermedades graves, muerte accidental categoría A, invalidez permanente, gastos de traslado categoría A, gastos funerarios categoría A, rehabilitación integral, muerte natural y auxilio educativo a colegios entre otros. . Carrera 21 No. 33 – 14 T36el. 7 434380 . Se cancelaron los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo y durante los 3 años anteriores de todas las Instituciones Educativas del Municipio de Calarcá, garantizando de esta forma la prestación del servicio de manera continua, posibilitando el bienestar y seguridad de toda la comunidad educativa. Se realizaron 18 (6-4-8) eventos complementarios para mejorar la calidad de las Instituciones Educativas del Municipio de Calarcá, así: a) Plan de Mejoramiento (Institución Educativa Jorge Robledo, representado con la dotación de un equipo de cómputo). b) Feria de la Ciencia Tierra y Biodiversidad... Principios de la Vida (Institución Educativa Jorge Robledo, durante los días 10 y 11 de noviembre del 2010, con los niveles de educación básica y media) c) Pruebas ICFES (Aplicación web, con capacidad para 900 estudiantes de las Instituciones Educativas para procesos de capacitación y ejercitación en la resolución de pruebas ICFES con una vigencia 3 años diseñada por la Fundación Alberto Merani - Pedagogía conceptual y acompañamiento a 45 docentes en planes y evaluaciones tipo ICFES a estudiantes de grados 6 a 11 ). d) Olimpiadas del Arte (Casa de la Cultura, el día 21 de diciembre del 2010). e) Consejos Estudiantiles (Institución Educativa Instituto Calarcá, durante los días 11 y 12 de noviembre de 2010). f) Gobiernos Escolares (Instituto Calarcá, durante los días 4 y 5 de noviembre - cuyo tema central fue el liderazgo), g) Juegos Intercolegiados, ejecutado a través del presupuesto de Deporte y Recreación, en las categorías infantil y menores: Disciplinas de Microfútbol, Fútbol, Baloncesto, Voleybol, Atletísmo, Boxeo y Ajedrez (Rama femenina y masculina) con la participación de la mayoría de las Instituciones Educativas Oficiales del municipio. h) Encuentro Departamental de Bilingüismo. Durante el mes de noviembre a través de la Secretaria de Educación Departamental, se realizó el Encuentro Departamental de Bilingüismo dirigido a Docentes de todo el Departamento..Entre otros. Se otorgó incentivo a las tres mejores Instituciones Educativas del municipio que mejoraron los resultados en las pruebas ICFES durante la vigencia 2010, incentivo que consistió en la entrega de las siguientes dotaciones: a) PRMER PUESTO, Institución Educativa General Santander (Televisor LED de 46 pulgadas y DVD). b) SEGUNDO PUESTO, Institución Educativa Tecnológico (Televisor Plasma de 50 pulgadas y Teatro en Casa) c) TERCER PUESTO, Institución Educativa Román María Valencia (Televisor LCD de 32 pulgadas y DVD). En los años 2.008, 2.009 y 2.010 se apoyaron todos los Fondos de Servicios Educativos de las Instituciones Educativas del Municipio de Calarcá Quindío: Jorge Robledo, Instituto Calarcá, Tecnológico, Santander, San Rafael, Antonio Nariño, Jesús María Morales, Baudilio Montoya, San José, Rafael Uribe Uribe, Segundo Henao, John F Kennedy, San Bernardo y Román María Valencia. Cumplimiento 100%. Carrera 21 No. 33 – 14 T37el. 7 434380 Se realizaron 4 encuentros con los estudiantes de las Instituciones Educativas:"LIDERAZGO ESTUDIANTIL PROYECTADO HACIA LA COMUNIDAD, "CONSTRUCCION DE SABERES ESPECIFICOS Y COMPORTAMENTALES DE LA JUVENTUD“, “ESCUELA NUEVA: TOMA DE DECISIONES Y LIDERAZGO ESTUDIANTIL” “CONVIVENCIA Y PARTICIPACION” con la participación de docentes y 1.400 estudiantes de los Consejos Estudiantil. Con subsidio de transporte se beneficiaron 1.581 (450-500.631) niños de la zona rural pertenecientes a 11 Instituciones Educativas Oficiales del Municipio de Calarcá: Jorge Robledo, Instituto Calarcá, Quebradanegra, Tecnológico, General Santander, San Rafael, Antonio Nariño, Jesús María Morales, Baudilio Montoya, San José, Rafael Uribe Uribe y Segundo Henao, buscando con ello elevar los índices de permanencia escolar. Se brindó alimentación escolar a 27.762 (8.054-10.244-9.464) estudiantes de las Instituciones Educativas Oficiales entre los 5 y los 14 años, cupos ICBF 1.982 almuerzos, 23 Almuerzos para población desplazada, 4.113 desayunos; cupos- Alcaldía 330 almuerzos y 687 desayunos, 470 complementos nutricionales; con la cofinanciación de la Gobernación del Quindío, el ICBF, Apuestas Ochoa y la alcaldía Municipal. . De conformidad con los recursos asignados por el Documento CONPES 133 de abril 14 de 2010, se atendieron 11.014 menores con el Programa de Gratuidad en la Educación de los grados 0 - 11 matriculados reportados en el Sistema de Información de Matricula SIMAT de las Instituciones Educativas del Municipio de Calarcá. Además, se subsidio los servicios complementarios de 3.499 alumnos, a través de los Fondos de Servicios Educativos. Entrega 8.795 kits escolares a para los estudiantes de niveles 1 y 2 del SISBEN. Dotación a las instituciones Educativa del municipio de material bibliográfico, de literatura ACCIONES Y ESTRATEGIAS INTERSECTORIALES IMPACTAN LOS INDICADORES QUE -Política pública de primera infancia, en convenio con alcaldía, consorcio unidos por la infancia y min-educación implementan 5 unidades pedagógicas, las cuales atienden integralmente en educación inicial a 1.010 NNA menores de 6 años. -Secretaria de servicios sociales en el marco del programa familia positiva atiende a través de estrategias individuales y colectivas el sector educativo y comunitario: 366 atenciones psicológicas, 18 grupos de apoyo en crianza positiva, violencia intrafamiliar y suicidio, 36 talleres de prevención y fortalecimiento familiar. total población beneficiada 2.076 personas Carrera 21 No. 33 – 14 T38el. 7 434380 del sector urbano y rural del municipio -El hospital la misericordia implementa el programa de mayoritariamente a la población estudiantil promoción y prevención dirigido -ICBf, gobernación, apuestas Ochoa y alcaldía municipal: programa de alimentación escolar, beneficiarios estudiantes. - ICBF cuenta en el municipio de Calarcá, con 42 hogares comunitarios modalidad fami, 12 hogares comunitarios modalidad empresarial, 25 hogares comunitarios en la modalidad de agrupados, 88 hogares comunitarios tiempo completo, 6 hogares comunitarios medio tiempo. - PRONIC y cámara de comercio, en su corresponsabilidad social contribuyen con el pago de restaurante escolar y dotación de uniformes a los estudiantes apadrinados. -Charlas educativas de prevención en la accidentalidad a padres y estudiantes. -operativos de seguridad, -socialización ley 1098 a padres y estudiantes -Grupo des escolarizados de padres -Grupos de refuerzo en lectoescritura -Educación de adultos - La subsecretaria de educación vincula al sistema educativo del municipio NNAS y adolescentes 2.009. - La subsecretaria de educación beneficia a niños en situación de discapacidad matriculados en instituciones educativas, a través del programa de educación inclusiva. - La subsecretaria de educación beneficia en el programa de educación inclusiva: 150 NNAS en condición de desplazamiento, 6 NNAS hijos de adultos desvinculados, 7 NNAS indígenas y 11 NNAS desvinculados del conflicto armado. -PLANES DE MEJORAMIENTO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, QUE INCLUYEN LOS SIGUIENTES TEMAS: PLANES DE MEJORAMIENTO. PRESERVACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA. RECICLAJE. CONVIVENCIA CIUDADANA. Carrera 21 No. 33 – 14 T39el. 7 434380 1.1.2.2. PLAN DE ÁREA PLANES OPERATIVOS DE RECTORÍA COORDINACIÓN ORIENTACIÓN ESCOLAR AULA DE APOYO PLAN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LOS DESASTRES PROYECTO PRAES PROYECTO DE EDUCACIÓN SEXUAL PROYECTO DE SEMILLEROS DE TALENTOS Y EXCEPCIONALES PROYECTO DE BIENESTAR ESTUDIANTIL PROYECTO DE SERVICIO SOCIAL MACRO PROYECTO PROYECTO DE DEMOCRACIA. Todos jugando INDICADORES 44, 45, 46, 47 Referente a los NNAS inscritos y matriculado en programas deportivos y artísticos (indicador 45 y 46) presentan una tendencia estable de aumento registrando los promedios más altos para el 2.010, aunque comparado con el no. Total de NNAS la proporción que oscila entre 1.48 y 3.6 es bajo. Una consideración importante para este análisis tiene que ver con el tiempo que los niños disponen para actividades extraescolares, en el municipio la mayoría de instituciones educativas estudian en jornadas alternas lo que no permite a los NNAS continuidad en este tipo de procesos tan necesarios para su formación integral. Es de anotar que los indicadores citados no miden el impacto real de estos programas, puesto que puesto que en los últimos 3 años se generan estrategias distintas con la realización de eventos de relevancia departamental y nacional, se apoyan a deportistas y artistas destacados, se crean públicos entre otros. Carrera 21 No. 33 – 14 T40el. 7 434380 El no. de NNAS que asisten a la biblioteca (indicador 44) presenta un tendencia estable a la disminución, presentando para el 2.007 el no. más alto de visitantes con 14.280 y para el 2.009 el no. más bajo con 10.722. Carrera 21 No. 33 – 14 T41el. 7 434380 1..1.2.3. Todos capaces de manejar emociones afectos y sexualidad No. de NNAS capaces de manejar afectos, emociones y sexualidad (indicador 47) presenta una tendencia constante considerando que las instituciones educativas en PEI, incluyen el programa de educación sexual y ciudadanía lo que garantiza que la población escolarizada del municipio tenga este tipo de formación. El registro presenta una tendencia estable a la disminución para el año 2.009 con 12.133 y un aumento leve para el año 2.010 de 12.370 NNAS. Carrera 21 No. 33 – 14 T42el. 7 434380 AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLÍTICA CONSIGNADAS ENEL PLAN DE DESARROLLO 2.008-2.011 DE LA MANO PARA EL PROGRESO CALARCÁ, PROYECTADO AL DEPORTE FORMATIVO Y COMPETITIVO, RECREACIÓN Y DEPORTE EN EL QUEHACER CALARQUEÑO. Se realizaron dos eventos competitivos de carácter nacional: a) Torneo Nacional de Rugby en el casco urbano de Calarcá, con la participación de 15 equipos y la asistencia de 400 personas. b) Torneo Nacional de Ciclo montañismo DOWNHILL, con la participación de 60 personas y la asistencia de aproximadamente 400 personas. Se implementaron siete procesos deportivos a través de las ligas departamentales, en las disciplinas de: Ajedrez, Baloncesto, fútbol, Microfútbol, Atletismo, Voleibol y Patinaje. Logrando la vinculación de 271 niños entre los 6 y 16 años de edad y la participación de algunos de ellos en torneos de carácter nacional (Patinaje (60), Baloncesto (30), Atletismo (50), Fútbol (20), Ajedrez (6) Voleibol (45) Microfútbol (60). Dentro del Programa de Apoyo al Deportista Calarqueño, se logró estimular e incentivar a deportistas en las disciplinas de: Ajedrez, Ciclismo, Lucha Olímpica, Fútbol de Salón y Parapente. En Ajedrez, se incentivo al joven Cristian Johan Valencia, en Ciclismo, a los jóvenes Serika Guluma y José Alberto Cordero, en Lucha Olímpica, al niño Kevin Santiago Mejía Loaiza, campeón Nacional Infantil de Lucha y en fútbol de salón, al equipo de la Institución Educativa John F. Kennedy, campeón Zonal Nacional Infantil de Microfútbol, en parapente, al joven Julián Andrés Carreño Colombia, III puesto en la Copa JIMMY RUITOQUE, en Bucaramanga. Carrera 21 No. 33 – 14 T43el. 7 434380 Se realizaron 10 eventos recreo deportivos: a) Intercolegiados en categorías infantil y menores: Disciplinas de Microfútbol, Fútbol, Baloncesto, Voleibol, Atletismo, Boxeo y Ajedrez (Rama femenina y masculina) con la participación de las 14 Instituciones Educativas Oficiales del municipio. b) Programa recreo deportivo con el adulto mayor, beneficiando a 26 grupos de existentes en el Municipio. c) Realización de la ciclo vía y programas recreo deportivos, con programas de aeróbicos y ciclovías en diferentes barrios de la ciudad. d) Torneo infantil-pre infantil y mini monos de fútbol, con la participación de 24 equipos en las tres categorías e) Torneo infantil de microfútbol, con la participación de 36 equipos, con 600 personas aproximadamente. f) La semana deportiva, festividades aniversarios (Cuadrangulares de: microfútbol masculino, baloncesto femenino, encuentro regional de boxeo, exhibición de ciclismo extremo BMX, exhibición de porrísmo, exhibición levantamiento de pesas, el hombre más fuerte, válida nacional de ciclismo, válida nacional de atletismo). g) Torneo de fútbol veteranos, con la participación de 14 equipos y 360 personas. h) Juegos Comunales, en las disciplinas de baloncesto femenino (80 participantes), fútbol de salón (150 participantes), fútbol masculino (200 participantes) Ajedrez (20 participantes). i) Regional de Baloncesto, con la participación de 50 personas. j) Copa de Microfútbol, con la participación de 20 equipos y 200 personas. Cumplimiento 100%. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLÍTICA CONSIGNADAS ENEL PLAN DE DESARROLLO 2.008-2.011 DE LA MANO PARA EL PROGRESO MUNICIPIO DE ENCUENTRO PARA LA CULTURA. Se realizó la actualización del inventario artístico del municipio de Calarcá, en las áreas de artes escénicas, plásticas, música, danza, literatura y artesanía. Además, se llevó a cabo el reconocimiento de los bienes culturales intangibles. Mediante Convenios Interinstitucionales se realizó la Recuperación de doce fachadas de edificaciones protegidas como Patrimonio Arquitectónico Municipal, en el programad de formación. . Durante los 3 años se apropió presupuesto para la dotación de las tres Casas de la Cultura del Municipio de Calarcá, Casco Urbano y Centros Poblados de Corregimiento de Barcelona y la Virginia; con equipos de sonido auto amplificado y vestuario, mobiliario, equipos tecnológicos y de seguridad, vestuario y elementos necesarios para el semillero artístico y otros procesos culturales que en ellas se desarrollan. Se implementaron 9 semilleros artísticos y culturales dándoles continuidad en la vigencia Carrera 21 No. 33 – 14 T44el. 7 434380 2.009-2.010 beneficiando 2.470 niños(as) y jóvenes, entre los 6 y 17 años de edad. Se capacitó en: Canto, Prebanda, Banda, Instrumentos Músico Marciales, Chirimía, Literatura, Teatro, Artes Plásticas y Danzas. Se fortalecieron las Organizaciones Culturales a través del apoyo presupuestal continuado en la realización de las siguientes actividades: a) MUSEO GRÁFICO Y AUDIOVISUAL DEL QUINDÍO, sensibilización del patrimonio y audiovisual de Calarcá, dirigida a los diferentes alumnos de las Instituciones Educativas del Municipio. b) TALLER DOS, realización de 6 talleres para el fortalecimiento en artes plásticas de los profesores de las Instituciones Educativas. c) CORPORACIÓN MUSICAL PALOSANTO, realización de talleres de fortalecimiento organizacional a entidades artísticas y culturales del Municipio: TALLER DOS, SUEÑOS DE TAMBOR, PUNDARICA, EMABLU, TEATRO HUELLAS, TEATRO LIBRE CALARQUEÑO, KHIMERA, CUNA DE POETAS, TEATRO QUINDIANO MUSICAL, TEATRO PHOENIX Y TEINCCA. D) FORO CULTURA PARA TODOS, TALLER ARTE Y CULTURA, TALLER: FORMULACION DE PROYECTOS CULTURALES. e) FUNDACIÓN CIUDAD CALARCÁ, GRUPO MADEROS, LOS ALEGRES RUMBEROS, MIGUEL Y LOS PARRANDEROS, ESCUELA DE DANZAS, VILLADA TALLER GRAFICO, ASOCIACION DE ARTESANOS, CENTRO DE DOCUMENTACION LAURO ZABALA . Con el fin de lograr la operatividad de la Emisora Municipal de interés público, se adquirieron los siguientes equipos y muebles: Mezclador de audio de 16 canales, reproductor ipod de 30 GB, micrófonos, base para micrófonos, computador, impresora multifuncional, escritorio, archivador, silletería, estabilizador y ventilador. Se realizaron actividades Culturales periódicas en el Punto de Encuentro Cultural Casa de Cultura Lucelly García de Montoya, con el desarrollo de las siguientes presentaciones: Banda Departamental y Municipal, Danza contemporánea, Canto y presentaciones de los semilleros artísticos. Se Implementó y dio continuidad al programa "Formando Formadores" con la realización de las siguientes actividades: Diez talleres en el área de artes escénicas con procesos de formación, elaboración, técnicas de expresión corporal, dinámicas y juegos en la manipulación de títeres. Se Brindó apoyo a 9 artistas locales en la realización y/o producción de obras artísticas a) Juan Diego Mazuera, en la producción de artes plásticas b) Leidy Bibiana Bernal, en la producción del libro Haikus en Flor c) Alba Lucía Cardozo Rubio, en la producción de artes escénicas d) Diego Mauricio Vásquez Sierra, en producción musical e)Leonardo Marín: en la participación de la FERIA DE LA FLORES, en Medellín, f) Carlos Arturo Peña y Oscar Morales: Concurso Regional de Émulos g) Participación en Eventos Regionales y Nacionales de: Agustín Edgar Ocampo, Edison Millán, Alonso Gaona, José Alberto Montoya. y Oscar Echeverri. Carrera 21 No. 33 – 14 T45el. 7 434380 Mediante decreto no. 180 de noviembre 23 de 2.009, se creó y reglamentó EL FONDO DE INCENTIVOS PARA LOS ARTISTAS DEL MUNICIPIO DE CALARCÁ. Mediante Acuerdo No. 014 de Diciembre 31 de 2.009 se estableció: EL CORREDOR PATRIMONIAL ARQUITECTONICO, CULTURAL Y ARTISTICO DEL MUNICIPIO DE CALARCÁ Se fortaleció en Plan de Lectura y Biblioteca del Municipio de Calarcá, que opera en la Casa de la Cultura del municipio, con la dotación de 446 libros en literatura infantil, enciclopedias, orientación profesional, atlas etc. Se realizaron durante las vigencias 2.008, 2.009 y 2.010 los siguientes eventos multiculturales: 1) III Encuentro Nacional de Escritores " Luis Vidales Jaramillo." 2) Encuentro Zonal de Teatro. 3) Fiesta Nacional de Café. 4) Realización XVI Concurso Nacional de Voces del Campo. 5) Encuentro Departamental Escuelas de Música. 6) Encuentro Artístico Talento Joven. 7) Encuentro Nacional de Ganadores de Concursos de Música Colombiana. 8) Semana de las Artes y La Cultura. 9) Festival de la Multiculturalidad. 10) Eventos Permanentes, con las siguientes presentaciones: a) Teatro, con motivo del día Internacional del Teatro. b) Danzas, en la celebración del día Internacional de la Danza c) Banda Departamental, en diferentes conmemoraciones municipales. d) Artísticas culturales, en el Instituto Penitenciario Peñas Blancas, exposición permanentes de arte en la Casa de la Cultura, etc. Carrera 21 No. 33 – 14 T46el. 7 434380 1.1.3. DERECHOS DE CIUDADANÍA EXPOSICIÓN FINAL SEMILLERO ARTISTICO INFANTIL .ALCALDÍA CALARCÁ 2.010 1.1.3.1. 1.1.3.2. Todos participando en espacios sociales Todos con registro Carrera 21 No. 33 – 14 T47el. 7 434380 1.1.3.1. Todos participando en espacios sociales INDICADORES 48,48 ,50 Y 51 La participación de los NNAS y jóvenes tiene un referente histórico importante en el municipio . Los indicadores 50 referente a consejos de juventud y 48 gobiernos escolares presentan una tendencia constante de participación del 100%. El indicador 49 de participación de NNAS en los consejos de políticas social presenta para el 2.010 el 100% , empero los años anteriores presenta tasas de 0. Es notorio el avance en el 2.008,2.009 y 2.010 con la implementación de los consejos tutelares de infancia en el sector público, privado y rural del municipio y al que pertenecen 100 NNAS y la RED DE NNAS PIL@S DE CALARCÁ. REPICA. Carrera 21 No. 33 – 14 T48el. 7 434380 1.1.3.2. Todos con registro LA PROPORCIÓN DE NIÑ@S MENORES DE 1 AÑO REGISTRADOS (indicador no.51) oscila entre 75 y 78%. La proporción de NNAS sin registrar se explica por ser el HOSPITAL LA MISERICORDIA, ESE recibe los partos de 4 municipios cordilleranos, lo que genera un sobre registro. Carrera 21 No. 33 – 14 T49el. 7 434380 1.1.4. DERECHOS DE PROTECCIÓN Carrera 21 No. 33 – 14 T50el. 7 434380 EXPOSICIÓN FINAL SEMILLERO ARTISTICO INFANTIL .ALCALDÍA CALARCÁ 2.010 1.1.4.1. Todos protegidos del abuso sexual, el conflicto interno y la delincuencia 1.1.4.2. Todos en actividad lícita 1.1.4.3. Todos con justicia en el sistema de responsabilidad penal para adolescentes Carrera 21 No. 33 – 14 T51el. 7 434380 1.1.4. DERECHOS DE PROTECCIÓN INDICADORES: 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59,60, 61, 62, 63, 64. 1.1.4.1. Todos protegidos del abuso sexual, el conflicto interno y la delincuencia NINGUNO MALTRADO, ABUSADO O VICTIMA DEL CONFLICTO INDICADOR 52 AL 58: Los indicadores referentes al no. de casos por denuncias de maltrato infantil y abuso sexual( INDICADORES52 Y 53), la tendencia presentada muestra una tendencia al aumento para el caso de abuso sexual el no.de caso presenta al 2.008: 13 el más bajo y el más alto 2.010: con 43 casos , y en caso de maltrato infantil el no. de casos más bajo en el año: 2.008 : 168 casos y el año con más alto no. de casos : 2.010 217 casos. Carrera 21 No. 33 – 14 T52el. 7 434380 Tendencias que se explica favorablemente por las estrategias de de sanción social y la visibilización del tema con la legislación a favor de las víctimas de abuso, lo que genera rompimientos de paradigmas sociales donde históricamente y por generaciones se encubrían estos hechos, justificándolos por ser del ámbito familiar en la mayoría de casos. Coherente con el aumento de denuncia, se exige un sistema social eficiente y oportuno tanto en las rutas de atención como en las competencias institucionales, que por la ley 1098 se tiene claramente definidas. El municipio de Calarcá, a través de la COORDINACIÓN DE INFANCIA Y FAMILIA y el CONSEJO DE POLÍTICA SOCIAL establece un seguimiento continuado a dichas Competencias y rutas de atención. Es de especial relevancia citar que para el caso de violencia intrafamiliar se presenta una tendencia estable a la disminución de denuncias, con un registro para el 2.010 de 6.4%, la tasa más baja de todos los municipios y el departamento. FUENTE: INSTITUTO SECCIONAL DE SALUD QUINDIO INDICADORES: 54, 55, 56 y concretamente no. de informes periciales sexo lógicos en menores de 18 años registra un tendencia variante de 63, 78 y 48(189) casos para 2.008, 09,10; datos que tendrían que tener un nivel aceptable de equivalencia con el no. de casos denunciados por abuso sexual (94); al igual que el no. de valoraciones medico legales por presunto delito de maltrato infantil (79), el cual presenta una tendencia variable y relativamente estable, con el no. de denuncias efectivas por maltrato infantil( 570) . Lo que permite inferir una marcada diferencia entre dichos indicadores: QUE UN ALTO PORCENTAJEDE DENUNCIAS POR MALTRATO NO CUMPLEN LA RUTA EN MEDICINA LEGAL Y UN ALTA PROPORCIÓN DE VALORACIONES SEXOLÓGICAS PERICIALES NO SE DENUNCIAN. NNAS VICTIMA DE MINAS O MUNICIONES. En cuanto el indicador 57: el municipio no registra ningún caso de NNAS victima de minas o municiones. Carrera 21 No. 33 – 14 T53el. 7 434380 NNAS VICTIMAS DE DESPLAZAMIENTO POR VIOLENCIA, indicador 58: presenta una tendencia estable que oscila entre 46% y 51.1%. El no. de casos presentados en 2.008: 157 casos representa la tasa más alta y 2.010: 70 casos la tasa más baja. Es importante referir el impacto social de los programas de atención humanitaria liderados por la Alcaldía y Acción Social, al igual la FUNDACION HUMANISTA, la cual genera atención psicosocial a los NNAS desplazados y generación de empresas productivas, con el apoyo de la ONG ALEMANA GTZ. NINGUNO EN ACTIVIDAD PERJUDICIAL: INDICADORES 59, 60 Y 61: Según los reportes oficiales durante 2.008, 09,10 ; 27 NNAS han ejercido actividad perjudicial, con un notorio aumento en el no. de casos que ten 2.009 y 2.010. Referido al no. de NNAS que trabajan, Calarcá presenta 20 NNAS en todo el trienio NNAS EXPLOTADOS SEXUALMENTE (indicador 61) Este indicador ha presentado una tendencia notoria a la disminución de 7 casos durante 2.008,2.009 y 2.010. Importante destacar la importancia de los operativos realizados en la vía Cajamarca y el municipio de Calarcá para contener esta y otras problemáticas de la niñez, así como la investigación de la OIT en el 2.006 y las acciones posteriores de la ESNNA , la cual disminuyo sustancialmente el no. de casos, sensibilizando la población cal arqueña respecto a esta problemática. Carrera 21 No. 33 – 14 T54el. 7 434380 ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY PENAL CON SU DEBIDO PROCESO: INDICADORES 62, 63 Y 64. ADOLESCENTES VINCULADOS EN PROCESOS JUDICIALES La tendencia para este indicador se presenta variable, registrando la tasa más alta en el año 2.007: con 209 casos y La tasa más baja en el año: 2.008 con 68 casos. Por otra parte los porcentajes de adolescentes infractores reincidentes de la de la ley penal (indicador 63) y privados de la libertad no presentan histórico excepto para el año 2.010, con 31 19 casos con un promedio de 8% y 4.9% respectivamente. Situación esperada por lo reciente de la implementación de la ley 1098 y los escasos o mínimos presupuestos para implementarla. Carrera 21 No. 33 – 14 T55el. 7 434380 AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLÍTICA CONSIGNADAS ENEL PLAN DE DESARROLLO 2.008-2.011 DE LA MANO PARA EL PROGRESO PROTECCIÓN INTEGRAL A LOS NIÑ@S, ADOLESCENTES Y JÓVENES Realización del primer DIAGNOSTICO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DEL MUNICIPIO DE CALARCÀ con enfoque de derechos y en la política pública de infancia y adolescencia seguido de las siguientes actividades: a) elaboración de 2 instrumentos para la recolección de la información b) recolección de la información interinstitucional comunitaria y de infancia c) levantamiento conceptual de DOFA (debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas) d) análisis de la información e) elaboración y presentación del informe final de la investigación f) socialización diagnostico de infancia y adolescencia ante el CONCEJO MUNICIPAL , PERSONERÍA, sector educativo e interinstitucional y ONG`S asesoras . ACTUALIZACIONES del DIAGNOSTICO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 2.008 Y 2.009 Realización del 2do DIAGNOSTICO DE EMBARAZO PRECOZ DEL MUNICIPIO DE CALARCÀ. Se implementaron los programas: GESTAR de atención psicosocial para adolescentes gestantes y jóvenes maternas, FAMILIA POSITIVA y el PAIPI.( PLAN DE ATENCION Carrera 21 No. 33 – 14 T56el. 7 434380 INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA ) : GESTAR a través 288 atenciones psicológicas de pareja, familia e individual .BENEF.: 100 Adolescentes gestantes y jóvenes maternas del sector urbano y rural FAMILIA POSITIVA , Estrategia psicosocial l cuyo objetivo es disminuir los índices de descomposición y violencia familiar: a) FORTALECIMIENTO DE REDES SOCIOCOMUNITARIAS E INTERINSTITUCIONALES, a través de 50 -encuentros para la construcción de los PLANES MUNICIPALES EN CADA ÁREA ( RED DE INFANCIA Y FAMILIA- RED DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA DISCAPACIDAD- RED DE SALUD MENTAL- RED DE REDUCCIÓN AL CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS Y RED DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN) b) ASISTENCIA PSICOSOCIAL, a través de (278-366-392) 1.036 consultas psicológicas individuales, de pareja y/o familia en las Instituciones Educativas y comunidades del sector urbano y rural ,( centro Poblado del Corregimiento de Barcelona y el centro poblado Quebadanegra ) c) ATENCIÓN INTERDISCIPLINARIA, a través de (12-18-48) 78 grupos de apoyo y 63 (27-36) talleres de prevención al maltrato, la descomposición familiar ,suicidio, violencia social, intrafamiliar, sexual y de género; crianza positiva y consejos tutelares de infancia implementados en Instituciones Educativas y comunidades del sector urbano y rural del municipio de calarcá d) PARTICIPACIÓN EN EL SIMPOSIO LATINOAMERICANO DE SUICIDIO EN NIÑOS Y ADOLESCENTES e) CUALIFICACIÓN DE COMPETENCIAS INSTITUCIONALES ,para la eficacia de las rutas de atención, a través de la Red de Infancia y el CONSEJO DE POLÍTICA SOCIAL . f) ALIANZA ESTRATÉGICA, entre la Alcaldía y Programas Especiales en Prevención de la Inserción de los niños en la delincuencia y el conflicto armado VICEPRESIDENCIA DE LA NACIÓN. g) ALIANZA CLINICA DEL PRADO, HOSPITAL LA MISERICORDIA Y ALCALDIA DE CALARCA, para la atención en salud metal con cuatro profesionales, especializados: Psiquiatra, 2 Psicólogas Familiar y Clínica y Trabajadora Social .h) ALIANZA CON EL INSTITUTO SECCIONAL DE QUINDÍO, para la áreas de violencia intrafamiliar y consumo de psicoactivos a través de estrategias de comunicación e información. i) REALIZACIÒN DEL SIMPOSIO LATINOAMERICANO SOBRE MALTRATO Y TRABAJO INFANTIL, con la participación de 140 asistentes de nivel nacional e internacional, j) Participación y representatividad de los NNAS en la CUMBRE REGIONAL DE INFANCIA , realizada en Pereira, K) Alianza estratégica : ALCALDIA, SAVE THE CHILDRE Y LA ASOCIACION AFECTO, a través del cual de implementaron 100 jornadas de formación continuada en CRIANZA POSITIVA ,TOTAL BEN: 1.500 líderes comunitarios, docentes, padres, madres y coges torés y la realización del PRIMER ENCUENTRO DEPARTAMENTAL DE FAMILIAS PROTECTORAS POR LA INFANCIA.) Organización y participación de la MARCHA NACIONAL POR LA LIBERACION DE LOS NNAS VICTIMAS DE LA GUERRA Y EL RECLUTAMIENTO ARMADO. Continuidad PROGRAMA DE ATENCIÒN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA PAIPI: creación y continuidad a 5 UNIDADES PEDEGOGICAS DE ATENCIÒN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIAS UPAS (3 ciudadela del sur, 1 en la finca pandora, 1 antigua casa de la cultura,1 Barcelona) obras de infraestructura en el Hogar Agrupado 700 mt2 (Cubierta restaurante, Pisos,4 aulas de clase, baterías, sanitarias, bodega etc.).(468-1010) 1.478 NNAS BENEFICIARIOS Carrera 21 No. 33 – 14 T57el. 7 434380 Se efectuó convenio con el Comité Departamental de Cafeteros para la realización del cerramiento del Centro de Atención Especializado del Menor Infractor, ubicado en el Municipio de Montenegro, en cual brinda los servicios de resocialización a los menores infractores del Municipio de Calarcá y se realizaron 32 OPERATIVOS DE MENORES . Se fortaleció la Comisaria de Familia, a través de la contratación de personal profesional en el área de Psicología, Trabajo Social y Derecho, con el desarrollo de las siguientes actividades: 385 ( 174-211 visitas domiciliarias de trabajo social,113 ( 42-71 Talleres sobre violencia intrafamiliar y ley de infancia ofrecidos en las Instituciones Educativas,1.643 (1079564) personas con atención psicológica, 10 talleres de difusión de la ruta de atención de maltrato infantil, 15 talleres de difusión de estrategias de prevención y 17 talleres sobre cambio situacional. y descentralización de los servicios de la Comisaria, con atención semanal en el corregimiento de la Barcelona. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLÍTICA CONSIGNADAS ENEL PLAN DE DESARROLLO 2.008-2.011 DE LA MANO PARA EL PROGRESO MAS CALARQUEÑOS VIVIENDO MEJOR. Mejorar la accesibilidad a los servicios de rehabilitación a personas en condición de discapacidad de los niveles 1,2 y 3 del SISBEN, así: a) 2 Convenios con el INSTITUTO FONAUDIOLOGICO DE CALARCÀ,INFAC : el primero de atención integral a 40 niños y niñas con discapacidad cognitiva y motora; El segundo de Rehabilitación psicológica a través de la participación inclusiva en el evento FIDES realizada en la ciudad de Cartagena, con la cual se obtuvieron logros destacados en el área da y deportiva y artística de los niños con discapacidad cognitiva. FORTALECIMIENTO DE REDES SOCIO-COMUNITARIOS E INSTITUCIONALES A TRAVÉS DE 50 ENCUENTROS, Y GRUPOS DE APOYO los cuales posibilitan: b) Activación del Comité Municipal de Discapacidad c) Activación de la red interinstitucional de discapacidad con participación de 4 ONG`S locales y 1 ONG INTERNACIONAL , c) Implementación de arte y deporte inclusivo, para las personas en condición de discapacidad auditiva, cognitiva y física con la ASOCIACION DE SORDOS DE CALARCA , ABRAZAR y la, INSTITUCION EDUCATIVA SEGUNDO HENAO d ) Formación SENA, TICS ( técnicas de la informática y la comunicación .) Beneficiarios NNAS con discapacidad visual. INSTITUCION EDUCATIVA SEGUNDO HENAO e) Convocatoria, gestión y participación de la delegación de 30 niños y jóvenes con discapacidad al PRIMER FESTIVAL DEPARTAMENTAL DE DEPORTE PARALIMPICO f) Organización del evento académico: EL DEPORTE COMO ESTRATEGIA DE INCLUSION SOCIAL, realizado en calarcá en alianza con INDEPORTES QUINDIO g) Implementación productiva y emprenderismo en alianza con la ONG HUELLAS DE AMOR. e) Participación La ONG MINISTERIOS MEDICOS PARA NIÑOS DE EEUU en alianza con la gobernación y PRONIC gestionan y entregan 38 sillas neurológicas a niños y Carrera 21 No. 33 – 14 T58el. 7 434380 niñas con discapacidad .f) El MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL Y EL INSTITUTO SECCIONAL DE SALUD DEL QUINDIO: gestionan y entregan 30 ayudas técnicas , en el marco del programa VOLVER A CAMINAR Y VOLVER A OIR g) Representatividad del municipio de Calarcá, a través de la GESTORA SOCIAL en el evento académico ENCUENTRO NACIONAL “ INCLUSION Y DISCAPACIDAD h) Implementación del programa RBC, con lineamientos de la OMS, REHABILITACIÓN BASADA EN COMUNIDAD, el cual posibilita adecuados desempeños en los ámbitos familiar, comunitario y social. i) Conformación de los Subcomités de discapacidad en los sectores GAITAN, GUADUALES, LLANITOS Y B.ALCONES DE LA VILLA. J) ATENCIÓN PSICOSOCIAL A TRAVÉS DE:160 ATENCIONES PSICOLÓGICAS A PERSONAS, FAMILIAS Y GRUPOS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD del sector educativo y comunitario: SEGUNDO HENAO, RAFAEL URIBE, SAN JOSÉ, POLICARPA SALAVARRIETA, TECNOLÓGICO SAN BERNARDO Y ONG FUNDAMOR. BENEFICIANDO A 228 EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD. En el componente de investigación se realiza la CARACTERIZACION DE DISCAPACIDAD Y EL LIBRO DE AVENCIDAMIENTO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD COGNITIVA SEVERA . Se ha garantizado la continuidad de 283 familias en condición de desplazamiento en el Programa de Familias en Acción, recibiendo el subsidio de nutrición y educación: 60 familias de la vigencia 2008, 78 familias de la vigencia 2009 y 145 familias de la vigencia 2010. Información extractada de la base del Sistema de Información de Familias en Acción SIFA. Se brindó atención humanitaria de emergencia a (99,60, 138) 297 familias en condición de desplazamiento: a) Entrega mercados. b) Alojamiento. c) Alimentación. d) Medicamentos no POS. d) Transporte. Además, se realizaron programas de fortalecimiento en proyectos productivos a familias en condición de desplazamiento debidamente asociadas: Asociación de Desplazados de Calarcá ASODECAL, Asociación Cosechando Esperanza y Mi Nuevo Futuro Barcelona. A través de la Red Juntos, se realizaron las siguientes actividades: a) Apoyo y continuidad 2.009 y 2.010 (1912,1912) 1.912 a familias en formación y acumulación de capital humano, fortaleciendo las capacidades de las familias hacer sujetos activos de su propio desarrollo. b) Mejoramiento de la oferta de servicios de la población en extrema pobreza. c) Atención personalizada a la población desplazada y reconocida por ACCIÓN SOCIAL. Se implementó el Programa de Atención Integral a la población Vulnerable del municipio de Calarcá, incluyendo los Centros Poblados de los Corregimientos ( Barcelona y la Virginia) y el Centro Poblado de Quebrada negra, con el desarrollo de las siguientes actividades: a) Celebración meses de los niños (abril-octubre) beneficiando a 7250- niños con programas culturales, lúdico y recreativos (Desfile inaugural, visita parques temáticos (Café y Mariposarío), Niños al Gobierno, Niños al Concejo y evento Central celebrado en la Plaza de Bolívar etc). b) Campaña visual beneficiando a 200 niños con tamizaje visual, montura y lentes. c) 5 actos culturales en el mes de diciembre dirigidos a la población más vulnerable del municipio. 52.000 Obsequios entregados a niños y niñas cal arqueñas. Carrera 21 No. 33 – 14 T59el. 7 434380 En el marco del programa DISCAPACIDAD ACTIVA, el cual mejora la accesibilidad a los servicios públicos y de rehabilitación se realizaron las siguientes acciones.. . Se implementaron en 10 (4-3-3) edificios públicos propiedad del municipio, puntos de atención accequibles para personas en condición de discapacidad: a) Comisaria de Familia b) Permanencia de Policía c) Establecimiento Educativo Segundo Henao) Polideportivo e) Casa de la Cultura f) Secretaria de Servicios Sociales g) Alcaldía h) Centro Poblado de Corregimiento de Barcelona i) Centro Poblado del Corregimiento Quebradanegra NOTA: LAS CIFRAS CONTENIDAS ENTRE LOS PARÉNTESIS, CONTIENEN LOS DATOS PARCIALES DE CADA AÑO. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS APUESTAS DE POLÍTICA CONSIGNADAS ENEL PLAN DE DESARROLLO 2.008-2.011 DE LA MANO PARA EL PROGRESO OBRAS PUBLICAS Y EQUIPAMENTO PARA EL PROGRESO Se legalizó la contratación del mantenimiento de 14 (5-5-4) escenarios deportivos, así: CANCHAS BALCONES DE LA VILLA (Mantenimiento de zonas verdes, demarcación cancha de fútbol, baloncesto y voleibol, mantenimiento de juegos infantiles), COLISEO CUBIERTO (Mantenimiento de fachada y pintura del cerramiento), POLIDEPORTIVO EL CACIQUE (Mejoramiento de la superficie de la cancha múltiple) COLISEO LUIS ANGEL MONDRAGON, POLIDEPORTIVO LA FLORESTA, POLIDEPORTIVO CORREGIMIENTO BARCELONA, POLIDEPORTIVO GAITAN PARQUE ALTO DEL RIO (Adecuación y mantenimiento piscinas de niños y adultos, salón multijuegos los tulipanes, camerinos y juegos infantiles).Construcción del polideportivo MARTINIANO MONTOYA Cumplimiento 100%. Se legalizó la contratación del mantenimiento de 16 (5-5-6) edificios públicos: CASA DE LA CULTURA DE CALARCA (Mantenimiento de la fachada), ALCALDIA MUNICIPAL (División en MDF despacho del Alcalde), CASA FISCAL (Mantenimiento de baños y cubierta), CONCEJO MUNICIPAL (Mantenimiento de balcones y cielo rasos), SEDE BOMBEROS CALARCÁ. (Adecuación cubierta terraza principal) PUESTO DE SALUD Y SEDE CORREGIMENTO LA VIRGINIA, PUESTO DE SALUD SIMON BOLIVAR Y GAITAN, ARCHIVO CENTRAL ALCALDIA MUNICIPAL. .Construcción de rampas de acceso para NNAS y adultos en situación de discapacidad: CASA DE LA CULTURA, Carrera 21 No. 33 – 14 T60el. 7 434380 CENTRO DE SALUD SIMON BOLIVAR Y GAITAN POLIDEPORTIVO EL CACIQUE. Adecuaciones de viviendas para personas en discapacidad, en el marco del programa VIVIENDA SIN BARRERAS. Se realizó el mantenimiento de 81 (27-27-27) parques, zonas verdes, glorietas y áreas comunes del municipio, así: 1.Labores de rocería 2.-Trabajos de limpieza de superficies 2- Trabajos de jardinería y siembra de material vegetal en parques y avenidas del municipio. Se instaló un nodo en la sede de la Alcaldía Municipal para internet dedicado de 4 megas y se realizó la instalación para internet en el marco de la Plaza Principal, sitios que son de libre acceso, permanente y gratuito para los ciudadanos interesados en su uso CALARCÁ EJE TERRITORIAL ORDENADO PARA EL PROGRESO. Apoyo el Consejo Territorial de Planeación en la realización y/o asistencia a las siguientes actividades: a) Jornadas de trabajo discusión y entrega resultados seguimiento a la gestión vigencia 2009. b) Capacitación a los Consejeros Territoriales en Seguimiento Planes de Desarrollo. c) Participación IV Encuentro Departamental de Consejeros de Planeación Municipal. d) Taller de capacitación dirigido a Personeros y Presidentes de Consejos Estudiantiles. e) Seminario Control Social en Administración Pública. e) Participación XIV Congreso Nacional de Planeación en el Departamento de Casanare..En el Consejo Territorial de Planeación hay representatividad de jóvenes. Formulación y Socialización de EL PLAN DE DESARROLLO “ DE LA MANO PARA EL PROGRESO” 2.008-2011.En el cual se incluyó a) EL PRIMER DIAGNOSTICO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, con enfoque en los derechos y en la política pública, b) La priorización de temas como: la violencia intrafamiliar, la deserción escolar, la desintegración y descomposición familiar, la morbimortalidad, la discapacidad y el desplazamiento temas de gran relevancia en la calidad de vida de la infancia cal arqueña. c) La correspondencia del Plan de Desarrollo con la ley de Infancia y Adolescencia, d) Correspondencia del Plan de Desarrollo con los Objetivos del milenio e) La creación del programa : “ PROTECCIÓN INTEGRAL A LOS NIÑ@S , ADOLESCENTES Y JÓVENES ” y el subprograma “PREVENCION A LA DESCOMPOSICIÓN DE LA FAMILIA Y GARANTIA DE LOS DERECHOS(EXISTENCIA, PROTECCION, DESARROLOO, CIUDADANIA) DE LOS NIÑ@S, ADOLESCENTES Y JOVENES “ con destinación específica y asignación presupuestal. Para el cuatrienio.. Carrera 21 No. 33 – 14 T61el. 7 434380 CONSTRUYENDO FUTURO DE LA MANO CON LA NATURALEZA. Formular e implementar un Plan de Educación Ambiental (Proyecto Ambiental Escolar PRAES, Comité Municipal de Educación Ambiental COMEDA, Proyectos Ambientales Ciudadanos PROCEDAS, Servicio Social Ambiental )Se implementó El Plan de Educación Ambiental, así: a) Conformación mesa de trabajo del Comité Municipal de Educación Ambiental COMEDA. b) Elaboración del Plan de Acción del COMEDA. c) Capacitación a líderes comunitarios en Proyectos Ambientales Ciudadanos PROCEDAS. Formulación del “ PLAN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL 2008”: entrega de cartillas y juegos didácticos a las 15 Instituciones Educativas.” Diseño del “MODELO Y FORMULACION DE PROYECTOS ESCOLARES 2.009 “, a través de asesorías personalizada y colectivas a docentes e implementación de manejo adecuado de residuos sólidos en el estudiantado y entrega de papeleras de vaivén a Instituciones Educativas. TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL. Se realizaron 42 campañas educativas de seguridad vial e impunidad sobre hechos culposos, dirigidas a conductores, pasajeros y peatones; en especial a los motociclistas y ciclistas del municipio, las cuales contribuyeron a la disminución de los índices de accidentalidad. . SERVICIOS PÚBLICOS Y ALUMBRADO PARA LA VIDA Se implementó un programa para potabilización del agua para el consumo humano en el sector rural del municipio de Calarcá, consistente en el suministro e instalación de filtros en los comedores infantiles de 30 Instituciones Educativas rurales. Entrega de 1.590.257 subsidios de servicios públicos para las familias de los los estratos 1,2,3 (531.347, 529.681,529.499) Carrera 21 No. 33 – 14 T62el. 7 434380 EMPRENDIMIENTO INNOVADOR-COMPETITIVO Y SOSTENIBLE. Se capacitaron 900 personas para el emprenderismo y el empleo, a través del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, así: a) Producción Primaria 128 personas (Artesanías (28), Muñequería (70) y Floristería (30)). b) Producción de alimentos 377 personas (Frutas y Hortalizas (76), Cárnicos (70), Higiene y Manipulación de Alimentos (181) y Procesamiento de Lácteos (50). c) Temas Financieros 345 personas (Contabilidad I y II (80), Administración de Pequeños Negocios (40), Técnicas de Venta (25), Droguería (100) y Mercadeo (100). d) Prestadores de Servicios 50 personas (Servicio al Cliente (34) y Electricidad (16)).Beneficiando 875 jóvenes y adolescentes Se apoyaron 6 MYPIMES: a) LA MAGIA DE ARTE. b) ARTESANIAS GABRIEL AGUDELO. d) ARTESANIAS EN GUADUA. e) ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE FRUTA DE LA VEREDA LA PALOMA. f) MAJO MOCA. g) LECHONAS LIGHT; a través de: a) Procesos de acompañamiento profesional en estructuración de la planificación productiva y administrativa. b) Capacitaciones en procesos de transformación. Beneficiando 80 jóvenes y adolescentes en el marco del programa JOVENES RURALES. CALARCÁ, MODELO DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES. Realización del PRIMER ENCUENTRO DE BRIGADAS ESTUDIANTILES DE EMERGENCIA..Se realizaron estudios para la mitigación del riesgo en la INSTITUCION EDUCATIVA JESUS MARIA MORALES. ESTRATEGIAS Y ALIANZAS INTERSECTORIALES QUE IMPACTAN LOS INDICADORES -Continuidad de la 2 fase de crianza positiva -Entrega de ayudas técnicas en alianzas estratégicas con ministerios médicos para niños, PRONIC, gobernación, secretaria de servicios sociales. Atención domiciliaria por violencia intrafamiliar: familias beneficiadas. Comisaria de familia. -Programas especiales de la vicepresidencia de la nación: cartografía de derechos y su vulneración, estrategia de prevención al reclutamiento armado y la delincuencia: 200 NNAS beneficiados. Carrera 21 No. 33 – 14 T63el. 7 434380 - Atención especializada a menores infractores. Secretaria de gobierno -Socialización ley de infancia y adolescencia: comisaria de familia. -Atención psicológica: 1.079 personas beneficiadas. Comisaria de familia. -Formación artística inclusiva con NNAS en condición de desplazamiento..FUND. BATUTA Y ACCIÓN SOCIAL -Atención humanitaria familias desplazadas: (medicamentos, mercado, arrendamiento Familias en condición de desplazamiento. Secretaria de servicios sociales -Reducción de la pobreza: familias en la consecución de los 45 logros básicos, dimensiones fundamentales:identificación,ingreso,trabajo,educación,salud,nutrición,habitabilidad,dimensión familiar,bancarización,ahorro y acceso a justicia. red juntos. -Educación y nutrición familias en desplazamiento subsidio de educación y nutrición. Secretaria de servicios sociales. - La subsecretaria de educación beneficia a 267 NNAS en situación de discapacidad matriculados en instituciones educativas, a través del programa de educación inclusiva. - La subsecretaria de educación beneficia en el programa de educación inclusiva: 150 NNAS en condición de desplazamiento, 6 hijos de adultos desvinculados, 7 NNAS indígenas y 11 NNAS desvinculados del conflicto armado. -Campamento mágico CALARCÁ-CALI: 25 NNA en condición de desplazamiento beneficiados de un encuentro psicoterapéutico y lúdico artístico en alianza con la ONG inocencia en peligro. Suiza, programa familias en acción, secretaria de servicios sociales y fund..Batuta Calarcá. -Política pública de primera infancia, en convenio con alcaldía, Consorcio Unidos por la Infancia y min-educación implementan 5 unidades pedagógicas, las cuales atienden integralmente en educación inicia a NNA menores de 6años. Carrera 21 No. 33 – 14 T64el. 7 434380 -Secretaria de servicios sociales en el marco del programa familia positiva atiende a través de estrategias de investigación, atención, promoción y prevención en el sector educativo y comunitario: 366 atenciones psicológicas, 18 grupos de apoyo en crianza positiva, violencia intrafamiliar y suicidio, 36 talleres de fortalecimiento familiar. total población beneficiada 2.076 personas del sector urbano y rural del municipio. - Creación y fortalecimiento de la red de infancia y familia del municipio de Calarcá .Secretaria de servicios sociales -Realización del simposio internacional de prevención al maltrato y la explotación infantil. Alcaldía, secretaria de servicios sociales. -Análisis y reestructuración de rutas de atención a NNAS del municipio de Calarcá .secretaria de servicios sociales -ICBF. en el área de protección ejecuta estrategias a través de las siguientes líneas de acción: hogares sustitutos , hogares gestores, medio institucional, medio institucional trastornos mentales, medio institucional spa, adopciones, paternidad, cuota alimentaria, custodia, patria potestad, atención NNAS víctimas de delitos sexuales Atención a NNAS victimas de explotación laboral, atención a NNAS desvinculados del conflicto armado, atención en conflicto con la ley, atención a NNAS en situación de calle Aproximadamente 600 NNAS de todo el depto. en discapacidad están en procesos de rehabilitación integral a través de las ONG`S ABRAZAR e INFAC. Carrera 21 No. 33 – 14 T65el. 7 434380 1.1.5. INDICADORES FINANCIEROS El Gasto Social Per cápita presenta una tendencia variable, con una tendencia razonable a la disminución , considerando el decreto 425, el cual traslada los recursos financieros a la ESE MUNICIPAL en la vigencia 2.009.. Carrera 21 No. 33 – 14 T66el. 7 434380 Carrera 21 No. 33 – 14 T67el. 7 434380 La prioridad fiscal del gasto público Social Municipal, presenta una tendencia variable, con una una tasa notoriamente alta para la vigencia 2.009 con 84,7% y notoriamente baja durante La vigencia 2.008, dado que este año durante el primer semestre se realizó la planificación del gasto para todo el cuatrenio. La tasa de gasto en vivienda en el gasto público social registra una tendencia notoriamente Alta dada la concreción del plan de vivienda EL REFUGIO. Igual comportamiento presenta el gasto en agua potable en el gasto público social en la vigencia 2.009, dada la transfieren ia de la FIA, al PLAN MUNICIPAL DE AGUAS. L a participación del gasto en saneamiento ambiental en el gasto público social, presenta una tendencia relativamente estable que oscila entre 1.69% para el año 2.008 y 0.83% durante el año 2.010. La participación del gasto en educación y deporte en el gasto publico social presenta una tendencia estable aunque relativamente baja, dado la ejecución progresiva de la Inversión financiera, en el cumplimiento de las metas del plan de desarrollo. Carrera 21 No. 33 – 14 T68el. 7 434380 ARQUITECTURA INSTITUCIONAL EN INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL MUNICIPIO DE CALARCÁ. 1.2. EXPOSICIÓN FINAL SEMILLERO ARTISTICO INFANTIL .ALCALDÍA CALARCÁ 2.010 1.2.1. Estrategias y mecanismos de articulación municipal en asuntos de infancia, adolescencia y juventud. 1.2.2. Alianzas y cooperación local, nacional e internacional. Carrera 21 No. 33 – 14 T69el. 7 434380 1.2.1. Estrategias y mecanismos de articulación municipal en asuntos de infancia, adolescencia y juventud. La Administración Municipal dentro de su Plan de Desarrollo “DE LA MANO PARA EL PROGRESO” adoptado mediante Acuerdo Municipal No 004 de Mayo 30 de 2008; dentro de la Línea estratégica 2, programa: PROTECCION INTEGRAL A LOS NIÑOS, ADOLESCENTES Y JOVENES, SEGURIDAD CIUDADANA, CONVIVENCIA Y PAZ; ha implementado y ejecutado un programa para la prevención, descomposición de la familia y garantía de los derechos de los niños, niñas, jóvenes y adolescentes, garantizando los derechos de existencia, desarrollo, protección y ciudadanía. Dicho programa cumple con el lineamiento y criterio técnico de la política pública de infancia y adolescencia nacional (Guía para Alcaldes Marco para las Políticas Públicas y Lineamientos para la Planeación del Desarrollo de la Infancia y la Adolescencia en el Municipio). Dicha decisión política le ha permitido al municipio tener una instancia permanente dedicada a la investigación e implementación de programas coherentes con la realidad de la infancia y ser ponente del observatorio de infancia de la UNIVERSIDAD NACIONAL al coloquio internacional de políticas públicas de infancia y adolescencia como uno de los 3 municipios en el país con mejor implementación de programas y políticas de infancia y adolescencia en esencia por la buenas prácticas referencia en este informe. Las instancias y estrategias que coordinan coordinan y articulan los asuntos de infancia y adolescencia son LA RED DE INFANCIA Y FAMILIA la cual se constituye a partir de un proceso de formación continuada de CRIANZA POSITIVA implementado por la ASOCIACIÓN AFECTO, SAVE THE CHILDREN Y EL FONDO AMBIENTAL PARA LA NIÑEZ,, durante 2.008 Y 2.009 y cuyo saldo pedagógico entre otros, al término de éste fue la apropiación de los actores, los cuales como red empiezan el diseño de planes de acción en distintas áreas sociales. La instancia formal es el COMPOS y el subcomité de INFANCIA Y ADOLESCENCIA los cuales se fortalecen durante el 2.010 y 2.011. La periodicidad de reunión del COMPOS es mínima comparado con las REDES, por lo tanto fortaleciendo el trabajo en REDES hemos posibilitado un COMPOS y el SUBCOMITE DE INFANCIA con altos desempeños para los cuales se les asignan la coordinación y secretaria técnica a la SECRETARIA DE SERVICIOS SOCIALES Y GOBIERNO instancias rectoras en los temas de infancia y adolescencia en el municipio. La RED Y EL COMPOS las constituyen: 10 representantes de ONG`S locales, Red unidos, 15 orientadoras de Instituciones educativas, Policía de Infancia y Adolescencia, Fiscalía, Comisaria de Familia, Hospital la Misericordia, ICBF, Personería, Inspección de policía, Instituto Seccional de Salud del Quindío, Subsecretarias de cultura, deporte, desarrollo comunitario, educación y las Secretarias de Planeación, Hacienda, Gobierno y Servicios Sociales; los representantes de: Plan de Ordenamiento Territorial Mujeres, Carrera 21 No. 33 – 14 T70el. 7 434380 Discapacidad, Juventud., LGBT, Desplazados, Adulto Mayor, Padres de Familia, e indígenas para los cuales ya se constituyó el resguardo indígena DACHI ACORE DRUA de la comunidad indígena EMBERA CHAMI, con asignación presupuestal. La alineación con cooperación Internacional la realiza el alcalde, CARLOS ENRIQUE LOPEZ MURILLO el cual a través de su gestión nacional e internacional planifica y agenda encuentros interinstitucionales, los cuales una vez fijados objetivos y compromisos, el municipio y los referentes territoriales ponen a disposición el recurso humano y técnico necesario para que dichos compromisos se logren a cabalidad logrando sostenibilidad y empoderamiento de los proyectos del nivel central y ONG`S ,locales, nacionales e internacionales, lo que le permite al municipio optimizar los escasos recursos con destinación especifica en infancia y adolescencia. CONSEJO DE POLITICA SOCIAL Para la vigencia del año 2008-2009 Y 2.010, se realizaron 10 sesiones del Consejo Municipal de Política Social abordando el tema sobre infancia y adolescencia. EJES TEMÁTICOS Y LOGRO DE OBJETIVOS CONSEJO DE POLITICA SOCIAL CALARCÁ. 1. Seguimiento al plan de acción 2. Evaluación del proceso del COMPOS 2.010 3. firma acta de compromiso ejecución plan municipal de prevención y control de drogas 2.010. 4. Enfoque psico-juridico violencia intrafamiliar, abuso sexual y trata de personas. ponentes invitadas: Defensoría del pueblo 5. Rutas de atención abuso sexual y violencia familiar. ICBF E ISSQ 6. Socialización plan departamental de paz y convivencia familiar, coordinadora haz paz 7. Alistamiento prioridades y agenda COMPOS 2.011. 8. Socialización y entrega directorio interinstitucional red de protección a la infancia y fortalecimiento de la familia.es de especial relevancia destacar en el proceso del consejo de POLITICA social Calarcá 2.010 lo siguiente: 1. Elaboración del plan de acción y ejecución del mismo en un 90% de los compromisos adquiridos 2. La socialización del plan de salud mental, producto intelectual del trabajo en red durante el primer semestre, con la asistencia técnica del ISSQ. 3. Socialización diagnostico y misericordia plan de seguridad alimentaria y nutrición. hospital la 4. Socialización plan departamental y municipal de prevención y control de drogas.instituto seccional de salud del Quindío Carrera 21 No. 33 – 14 T71el. 7 434380 5. La socialización de la oferta de servicios institucionales de los siguientes programas: primera infancia: consorcio unidos por la infancia, atención a la infancia: i.c.b.f. programa AIEPI, atención a enfermedades prevalentes en la infancia. instituto seccional de salud del Quindío 6. Activación de los comités de infancia y adolescencia, discapacidad, prevención y control de sustancias psicoactivas, adulto mayor y desplazados. 7. Creación de los comités de primera infancia y población vulnerable. 8. Caracterización de primera infancia. a través de reuniones extraordinarias del subcomité de infancia 9. Entrega de información educativa e institucional documentos en físico a través de plegables y 10. Acercamiento interinstitucional y apropiación del proceso con la asistencia continua durante las 4 sesiones realizadas. 11. Cumplimiento de compromisos institucionales de atención a ciertos sectores que así lo requirieron, durante una sesión del COMPOS, los recursos presupuestales podrán no ser los suficientes para el nivel de problemáticas sociales que nos afectan, pero cuando la disposición humana es superior y el trabajo desde lo institucional, y el afecto logra instalarse en una grupo de personas con un ideal común, el impacto en esta Calarcá que nos habita logrará la transformación social que necesitamos. el consejo de política social empieza hacer un claro ejemplo de dicha inferencia. El Consejo Municipal de Política Social del Municipio de Calarcá, siempre ha contado con participación activa y articulación de la sociedad civil organizada, de los siguientes Sectores: Sector Educativo. ONG’S que operan en el Municipio y en la Región. Representantes de la Comunidad, Mujeres, Discapacidad, Juventud., LGBT. Desplazados, Adulto Mayor, Padres de Familia, indígenas. Secretarios de Despachos Subsecretarios y referentes municipales de programas sociales Representantes Institucionales del sector público y privado En el Municipio de Calarcá, opera activamente el Subcomité de Infancia y Adolescencia, el cual está integrado por la Secretaria de Servicios Sociales quien ejerce su Secretaria técnica, Secretaria de Gobierno, Subsecretaria de Desarrollo Comunitario, Subsecretaria Carrera 21 No. 33 – 14 T72el. 7 434380 de Cultura y Turismo, Comisaria de Familia, ICBF, Personería Municipal, Policía de Infancia y Adolescencia, CTI, Sector Educativo, ONG´S, Red Juntos entre otros. SUBCOMITE DE INFANCIA No 1 2 3 4 ACCIONES ESPECIFICAS A DESARROLLAR Revisión de normas Revisión de las leyes, y decretos nacionales y municipales municipales relacionados con el relacionados con infancia, accionar del subcomité adolescencia y juventud vincular al subcomité actores Definir los actores del subcomité e e instituciones municipales involucrar los faltantes que trabajen en beneficio de la infancia y adolescencia brindar apoyo y Definir y fortalecer la secretaria acompañamiento para técnica del subcomité garantizar el ejercicio pleno de sus funciones Tomar parte activa Implementar a nivel en el logro de la institucional medidas vigencia efectiva de alternativas de libertad los derechos y vigilada y prestación de garantías de los servicios a la comunidad, Implementación de la oferta niños, las niñas y cumpliendo con la finalidad institucional del sistema de los adolescentes protectora, educativa y responsabilidad penal para restaurativa, garantizando la adolescentes finalidad pedagógica del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes y la efectividad de los objetivos de la justicia restaurativa. ACTIVIDADES OBJETIVO Desarrollar operativos preventivos de control para controlar la situación de 5 vida en calle de los niños, niñas y adolescentes Ejercer acciones preventivas en apoyo con la Red ESCNNA frente a 6 explotación sexual y comercial de niños, niñas y adolescentes Realizar operativos de control y acciones de prevención frecuentemente Tomar parte activa en el logro de la Realizar operativos de control vigencia efectiva de y acciones de prevención frecuentemente los derechos y garantías de los Carrera 21 No. 33 – 14 T73el. 7 434380 Desarrollar operativos preventivos en las instituciones educativas, a fin de 7 contrarrestar el consumo de licor, estupefacientes, porte y uso de armas niños, las niñas y los adolescentes Realizar operativos de control y acciones de prevención frecuentemente Dictar talleres preventivos sobre la ley de Infancia y adolescencia en las 8 Divulgar la Ley de Infancia y Adolescencia instituciones educativas, diagnostico situacional guion social Brindar asistencia técnica y apoyo al Municipio en la implementación de los hogares de paso Brindar asistencia técnica en la 9 implementación de los hogares de paso Suministrar información oportuna e idónea para la elaboración y actualización del diagnostico de infancia y adolescencia en el Municipio Brindar asistencia en la elaboración, actualización y socialización del 10 diagnostico de infancia y adolescencia en el Municipio Atención integral para enfermedades 11 prevalentes en la infancia. 12 Diseñar e Implementar el Plan de Atención Integral de primera infancia. Tomar parte activa Brindar atención integral para en el logro de la enfermedades prevalentes en vigencia efectiva de la infancia. los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes Elaborar el PAI Prevención de inserción de los niños, 13 niñas y adolescentes al conflicto armado y a la delincuencia Carrera 21 No. 33 – 14 T74el. 7 434380 Socialización resultados del programa y definir actividades a desarrollar. Activación e implementación del 14 subcomité de infancia y adolescencia en el Corregimiento de Barcelona. Operar en el Corregimiento de Barcelona un subcomité de Infancia y Adolescencia, con participación de las diferentes instituciones y actores locales. VER ANEXO NO.2: PLANES DE ACCIÓN CONSEJO DE POLITICA SOCIAL ALIANZAS DE COOPERACION LOCAL, NACIONAL E INTERNACIONAL -INSTITUCIONES BENEFIICIADAS CON ALIANZAS DE COOPERACIÓN Y CONVENIOS EN EL ÁMBITO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DEL MUNICIPIO DE CALARCÁ :Fundamor, asociación abrazar, PRONIC, , universidad Antonio Nariño, universidad san José Martin, Fundación Huellas de Amor, instituciones educativas : san Bernardo, María auxiliadora , san José, Rafael Uribe Uribe, Román María valencia, general Santander, segundo Henao, Policarpa Salavarrieta instituto Calarcá, Jorge robledo, segundo Henao, san Rafael, león de Greif. -REDES SOCIALES CREADAS: Red de infancia y familia, red de apoyo a la discapacidad, red de salud mental y prevención de y control de spa, red de familias protectoras de la infancia. Investigaciones: diagnóstico de infancia y adolescencia realizado y actualizado vigencia 2.009 y 2.010. Diagnóstico de salud mental en la población escolarizada del municipio de Calarcá -EVENTOS REALIZADAS: Simposio latinoamericano de maltrato infantil. cumbre regional de infancia, encuentro nacional de discapacidad e inclusión, campamento mágico, encuentro departamental de familias protectoras de la infancia, primer festival infantil departa-mental deporte con capacidad, marcha nacional por la liberación de los niños víctimas de la guerra y el reclutamiento armado , marcha por la protección de los niños del abuso sexual y la violencia. primer y segundo congreso internacional de suicidio en NNAS . Carrera 21 No. 33 – 14 T75el. 7 434380 -PROGRAMAS INTERSECTORIALES EN EL MARCO DEL PROYECTO DE PREVENCIÓN A LA DESCOMPOSICIÓN Y VIOLENCIA FAMILIAR Y MEJORAMIENTO DE LA ACCESIBILLIDAD .SECRETARIA DE SERVICIOS SOCIALES. Crianza positiva: asociación afecto. SAVE THE CHILDREN, secretaria de servicios sociales y alcaldía municipal. -Vivienda sin barreras: secretaría de desarrollo e infraestructura, secretaria de servicios sociales y promotora de vivienda del Quindío. -Volver a caminar, ver, oír: instituto seccional del Quindío, consorcio prosperar y secretaria de servicios sociales y ministerio de protección social. -Política de primera infancia: Subsecretaria de educación, ICBF, consorcio unidos por la infancia, ministerio de educación secretaria de servicios sociales y alcaldía municipal. -Plan marco departamental de la política de discapacidad: instituto seccional de salud del Quindío, programas especiales de la presidencia, ONGS, delegados departamentales y municipales de discapacidad deporte con inclusión: subsecretaria de deportes, Imdeportes, Col deportes y Secretaria de Servicios Sociales ONGS. -Programa gestar de atención psicosocial a las niñas con embarazo precoz y jóvenes maternas. -Programa familia positiva de atención psicosocial en el sector educativo y comunidad calarqueña. -Programa discapacidad activa de inclusión social y equiparación de oportunidades a los NNAS con discapacidad del municipio de Calarcá Arte con inclusión: subsecretaria de cultura, instituciones educativas, y secretaria de servicios sociales, ONG`S -Disminución de barreras arquitectónicas: secretaría de desarrollo e infraestructura secretaria de servicios sociales. y -Mejoramiento de accesibilidad a edificios y oferta de servicios públicos: alcaldía municipal, subsecretaria de cultura, secretaría administrativa de Barcelona, subsecretaria de salud, y corregidurias Quebrada negra y Barcelona Carrera 21 No. 33 – 14 T76el. 7 434380 1.4. BUENAS PRÁCTICAS CALARCÁ, TERCER MUNICIPIO EN EL PAÍS CON MEJOR IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE INFANCIA, SEGÚN EL OBSERVATORIO DE INFANCIA, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA. Armenia - Quindío, Sábado, 09 Abr, 2011 Patrocinado Por: Calarcá avanza en políticas de infancia y adolescencia Como un gran reconocimiento a la gestión que ha venido desarrollando Calarcá, el municipio fue ponente en el coloquio sobre ‘Políticas públicas de infancia y adolescencia’, que se llevó a cabo en Bogotá en la universidad Nacional. En el evento al que asistieron representantes de países como Chile y Argentina y por Colombia, las alcaldías de Sogamoso, Buga y Calarcá, se desarrolló un análisis de las políticas públicas sobre el tema, sus avances, tendencias, enfoques y se identificaron los elementos que han permitido la sostenibilidad en la implementación de estas propuestas. “La participación en la actividad y este reconocimiento a este programa, posiciona a la alcaldía Carrera 21 No. 33 – 14 T77el. 7 434380 de la ‘Villa del Cacique’ como modelo a nivel de región y país por la capacidad de apropiación en el asunto”, expresó María Eugenia Duque Valencia, coordinadora del proyecto de infancia y familia de la administración. INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN CALARCÁ De acuerdo con lo dicho por Duque Valencia, la alcaldía ha ejecutado estas políticas a través de la gestión con ONG internacionales, nacionales y locales, la creación y el fortalecimiento de redes socio-comunitarias e interinstitucionales y programas que promueven la prevención, promoción y atención a la niñez y la familia calarqueña.“Estas actividades son elaboradas de acuerdo con el diagnóstico de la niñez, el cual fue el primero en realizarse en la localidad con el enfoque de los derechos y la política pública, ubicándose en el puesto 179 entre los 1.100 municipios del país”. Es de resaltar que el observatorio sobre infancia es un grupo académico apoyado por la Unicef, interesado en monitorear la situación de los derechos de niños y adolescentes y analizar las leyes formuladas para su atención y garantía. “Durante los últimos 15 años este equipo ha sido propositivo en las decisiones sociales del país en este tema, por lo que el reconocimiento es mucho más relevante para esta localidad, el cual sin un presupuesto óptimo ha logrado potenciar todos los recursos humanos y técnicos a su disposición para ser considerado como uno de los tres municipios en Colombia con mejor ejecución del programa”, puntualizó la funcionaria. Las buenas prácticas en el área de infancia y adolescencia sustancialmente son las siguientes: 1. Sociedad civil empoderada aportando a la transformación social del municipio y la niñez. 2. Existencia, apropiación y articulación con ONG´S locales nacionales e internacional en la dinámica municipal 3. Identificación de niños, adolescentes y adultos con formación y lo suficientemente carismáticos para articular los actores necesarios. 4. Continuidad en los programas y referentes municipales coordinadores de procesos de infancia y adolescencia 5. Los niños, adolescentes y jóvenes: actores protagónicos en la investigación, la planeación y la implementación de los programas. 6. Gestora social propositiva y generadora de iniciativas de alto impacto social en la niñez y la adolescencia del municipio. 7. Investigación de alto nivel y transformando la realidad de los niños. Carrera 21 No. 33 – 14 T78el. 7 434380 8. Alcalde propositivo en la internacionales. agenda publica de gestión con ONG`S nacionales e Las siguientes acciones han contribuido para que las buenas prácticas hayan sido reconocidas en el ámbito local y nacional. 2.008 1. Presupuesto con destinación especifica 2. Diagnostico con equipo cualificado y competente (universidades) 3. Articulación intersectorial 4. Acompañamiento de ONG`S nacionales, internacionales y locales. 5. Plan de desarrollo nominado correctamente, equivalencias, inclusión de diagnostico y priorización problemáticas de infancia. 6. Implementación programas (GESTAR, FLIA Y CRIANZA POSITIVA) de intervención en coherencia con los hallazgos y recomendaciones del diagnostico. 2.009 1. Actualización de diagnostico 2. Diagnostico de salud mental en la población escolarizada del sector público del municipio de Calarcá. 3. Conformación de la RED DE INFANCIA Y FAMILIA y seguimiento a las competencias institucionales según la ley 1098 4. Creación CONSEJOS TUTELARES DE INFANCIA Y ESCUELA DE FAMILIA MUNICIPAL (ACUERDOS DEL CONCEJO MUNICIPAL) 5. Cualificación de actores institucionales a través del SIMPOSIO LATINOAMERICANO DE MALTRATO INFANTIL, Calarcá 6- 2da cohorte de CRIANZA POSITIVA (lideres, coges torés y maestras de apoyo) 7. Evaluación estado de garantía de los Derechos de los NNAS .RED Y COMPOS 8. Consolidación de OFERTA UNIFICADA DE SERVICIOS INTERINSTITUCIONALES de Infancia y adolescencia 2.010 1. Inicio PROGRAMA DE PREVENCION –VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICACARTOGRAFIA DE DERECHOS 2. Fortalecimiento y creación de de REDES SOCIO-COMUNITARIAS E INSTITUCIONALES . RED DE SALUD MENTAL Y PREVENCIÓN DE SPA. . RED DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN . RED DE PRIMERA INFANCIA . CONSEJO DE POLITICA SOCIAL Carrera 21 No. 33 – 14 T79el. 7 434380 3- Elaboración de PLANES DE ACCION SALUD MENTAL, PPREVENCION DE SPA, PRIMERA INFANCIA, SAGURIDAD ALIMENTARIA, PRIMERA INFANCIA. 3. Cualificación de actores SIMPOSIO LATINOAMERICANO DE SUICIDIO EN LA ADOLESCENCIA. 4. Actualización DIAGNÓSTICO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA 6- Implementación de los programas de gestión social: REGALANDO SONRISAS Y LA BRUJULA. Los cuales sensibilizan a la destinación del aumento del tiempo en actividades lúdico-recreativas y el juego familiar como estrategias psicoterapéuticas. 1.2.2. Alianzas y cooperación local, nacional e internacional. ONG´S ORGANIZACIONESS Y PROGRAMA TELÉFONO CONTACTO ASOC.AFECTO.BOGOTA crianza positiva 3153360136 ISABEL CUADROS 2. F.SAVE THE CHILDREN crianza positiva BOGOTA 3104452706 CAROLINA PEREZ 3. F. INICENCIA EN PELIGRO. SUIZA.CALI campamento s lúdico terapéuticos 3134095608 ESMERALDA JARAMILLO 4.CONSORCIO UNIDOS POR LA INFANCIA CALARCÁ atención infancia 3172740997455208 5. DAMAS ROSADAS.CALARCÁ atención infancia 3108915981 CARMENZA RODRIGUEZ 6. FUN. FARO. CALARCÁ rehabilitación adicciones 3154860576 JULIAN 7. FUN.NARCOTICOS ANONIMOS.CALARCÁ rehabilitación adicciones 3113072160 MARIO BOTERO 8. FUN.BATUTA. infancia 3177275081 CLAUDIA ANDRADE Carrera 21 No. 33 – 14 T80el. 7 434380 LUZ PATRICIA MARIN CALARCÁ 9. FUN. ABRAZAR. CALARCÁ rehabilitación discapacidad infancia 3206722147 ANTONIO ALTAMAR 10. FUN. INFAC. CALARCÁ rehabilitación discapacidad infancia 3152880115 CARLOS MARIO SANCHEZ 12. FUN.TRASCENDER discapacidad 13. FUNDAMOR.CALARCÁ discapacidad 3153565157 AMPARO ROSAS 14. CONSORCIO PROSPE-RAR. PEREIRA discapacidad 3173008354 ANGELICA SANTAMARIA 15. MINISTERIOS MÉDICOS PARA NIÑOS.EEUU discapacidad 3154848594 LETICIA 16. FUNDACIÓN HUELLAS DE AMOR.CALARCÁ atención y protección población vulnerable 3143203505 JACQUELINE RODRIGUEZ TORRES 17. CONFUTURO.CALARCÁ atención y restablecimiento de derechos a la infancia IRMA ESTELA BENITES Carrera 21 No. 33 – 14 T81el. 7 434380 Fundamor POBLACIÓN BENEFICIADA ANUAL ONGS Teatro Huellas Hogar Santacruz Corporación Juvenil Khimera Taller de Grabado Henry Villada Red teatro Libre Calarqueño Fundación Amarte Sueños del tambor Fundación Hunab-ku Fundación Zaltacharcos Infac Taller Dos Fundación Ecológica Cosmos Asociación de desplazados de Calarcá Pronic Niños constructores de paz Berenice Buitrago Fundación M usical Ciudad de Calarcá Fundación humanista Juan XXIII Damas rosadas 10 10 15 20 20 30 30 40 40 40 54 80 80 102 120 120 120 135 140 206 206 400 490 Fundación Espirales 1150 11600 Corporación M usical Palosanto Abrazar Red contra la explotación sexual comercial del niño y del adolescente 0 2000 4000 6000 8000 Carrera 21 No. 33 – 14 T82el. 7 434380 10000 12000 14000 ANTIGÜEDAD DE ONG’S Juan XXIII ANTIGÜEDAD DE ONGS Damas rosadas Fundación Ecológica Cosmos 50 48 Inf ac Abrazar 45 Corporación M usical Palosant o 40 Fundación Hunab-ku 40 Fundación Amart e Taller Dos 35 Pronic Teat ro Huellas 30 Hogar Sant acruz 25 20 Niños const ruct ores de paz 22 Fundación Zalt acharcos 19 Berenice Buit rago Fundación M usical Ciudad de Calarcá 16 15 Red t eat ro Libre Calarqueño 13 11 10 Sueños del t ambor 1010 10 9 Fundamor 8 8 8 6 6 5 0 Fundación humanist a 5 4 4 4 3 3 Fundación Espirales 2 1 1 Taller de Grabado Henry Villada Red cont ra la explot ación sexual comercial del niño y del adolescent e Tiempo de fundada Asociación de desplazados de Calarcá Corporación Juvenil Khimera El amparo de nin@s de Juan 23 es la ONG de más antigüedad GR.119 Carrera 21 No. 33 – 14 T83el. 7 434380 CAPITULO 2. INFORMACIÓN DE INTERÉS DE LA CIUDADANÍA. EXPOSICIÓN FINAL SEMILLERO ARTISTICO INFANTIL .ALCALDÍA CALARCÁ 2.010 2.1. Percepciones de los NNAS en cuanto al avance o no en la garantía de sus derechos. 2.2. Comportamiento de las demandas más frecuentes realizadas por la comunidad para la protección y defensa de los derechos de los NNAS Carrera 21 No. 33 – 14 T84el. 7 434380 2.1. Percepciones de los NNAS en cuanto al avance o no en la garantía de sus derechos. NECESIDADES DE LA INFANCIA EN EL MUNICIPIO DE CALARCÁ 1% 17% 31% 7% 14% 7% 8% 15% REGALOS MATERIALES (JUGUETES, ROPA) AUTOVALORIZACIÓN (CAMBIO, FUTURO) RECREACIÓN CAMBIO O ESTABILIDAD AFECTIVO- FAMILIAR ESPIRITUAL RELACIONES CON LOS PARES (ESTABILIDAD, MEJORAMIENTO) AUTOREALIZACIÓN SALUD La mayoría de niños desean en más alto porcentaje: 31% regalos materiales, (derechos de desarrollo) 17% autorrealización y 15% estabilidad afectiva (derechos de protección) La muestra es de 70 NNAS estudiantes de los colegios Tomas Alba Edison, Instituto Calarcá y San Bernardo, los cuales respondían un instrumento lúdico que los consultaba por 3 de sus deseos más importantes. La percepción consultada a los niños, niñas y adolescentes respecto a la vulneración, es referida a los derechos de desarrollo. La mayoría expresan no conocer los derechos en el marco de la ley 1098, ni los programas de la política pública de infancia según instrumento semiestructarado aplicado a 50 NNAS de la RED NNAS PIL@S DEL MUNICIPIO DE CALARCÁ. CONSEJOS TUTELARES DE INFANCIA Mediante el Acuerdo Municipal No 026 de Diciembre 15 del año 2006, se crearon los consejos tutelares de los derechos de los niños y las niñas en el Municipio de Calarcá, y solo hasta el año 2008, la Administración Municipal, implementa los consejos tutelares en el Municipio en tres sectores: público, privado y rural. Los Consejos Tutelares para la Infancia fueron creados como organizaciones de carácter cívico y comunitario, con el fin de promover la defensa de los derechos de la niñez, mediante la participación, concertación, control social, vigilancia, la veeduría y la intermediación a través de acciones solidarias y formativas para la transformación de de la familia, la sociedad a favor de la infancia y adolescencia en el municipio de Calarcá.. Carrera 21 No. 33 – 14 T85el. 7 434380 Los Consejos Tutelares de los derechos de los niños se fundamentan en lo siguiente: a. Los niños y las niñas son sujetos de derechos. b. La corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el estado en asistir y proteger a las niñas y los niños para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. c. La prevalencia de los derechos de las niñas y de los niños. d. La posibilidad de que todas las personas exijan el cumplimiento de los derechos de las niñas y de los niños y la sanción de los infractores. e. La familia, la sociedad y el estado colombiano son democráticos. f. El derecho y el deber de todas las personas de participar en las decisiones que las afectan y de ejercer el control social. El consejo tutelar de infancia es una iniciativa que se implementó en Bogotá como experiencia exitosa de participación en los niñ@s y la cual se tomo como referencia para la propuesta desde el concejo municipal en el año 2.006. RED DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES PILOS DE CALARCÁ.REPICA Considerando que en el municipio contábamos con varias instancias de participación se propuso a los niños, adolescentes y jóvenes tener una red que unificará la participación para potenciar el trabajo social en el municipio. Consideramos este espacio con alto nivel de proyección para la transformación social y el bienestar de nuestros niñ@s, adolescentes y jóvenes. LA RED DE NIÑ@S, ADOLESCENTES Y JÓVENES PILOS DE CALARCÁ la constituyen: 14 personeros de instituciones públicas 5 personeros de instituciones privadas 15 consejeros juveniles 50 representantes de consejos tutelares de infancia 10 representantes de consejos estudiantiles 14 representantes de clubes juveniles ICBF. Carrera 21 No. 33 – 14 T86el. 7 434380 2.2. Comportamiento de las demandas más frecuentes realizadas por la comunidad para la protección y defensa de los derechos de los NNAS 2.008 ACTIVIDADES 2008 DEMANDAS DE ALIMENTOS MEDIDAS DE PROTECCION AUDIENCIAS EXTRAJUDICIALES REQUERIMIENTOS POR VIOLENCIA INTRAFAMILIAR AUDIENCIAS DE CONCILIACION POR DEMANDA DE ALIMENTOS ACTAS DE COMPROMISO POR ATRASO DE CUOTA ALIMENTARIA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO AL JUZGADO SOLICITUD DE AMPARO DE POBREZA AL JUZGADO DEMANDA DE ALIMENTOS PARA EL JUZGADO AUDIENCIAS DE CONCILIACION MEDIDAS DE PROTECCION NOTIFICACION DE MEDIDAS PREVIAS REMISION A MEDICO LEGISTA PROCESOS DE AMENAZAS ACTAS DE AMONESTACION CERTIFICACION FAMILIAS EN ACCION FRANQUICIAS ENTREGA PROVISIONAL DE CUSTODIA Y CUIDADO PERSONAL FICHAS EPIDEMIOLOGICAS SOBRE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR OFICIOS DESPACHADOS PROBLEMATICAS ATENDIDAS EN EL AREA PSICOLOGICA PERSONAS ATENDIDAS EN EL AREA PEDAGOGICA PERSONAS ATENDIDAS EN EL AREA GERONTOLOGICA PERSONAS ATENDIDAS EN EL AREA LEGAL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS A NIÑOS Y NIÑAS Y ADOLESCENTES VISITAS DOMICILIARIAS TALLERES A COLEGIOS SOBRE LEY DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA Carrera 21 No. 33 – 14 T87el. 7 434380 NUMERO DE ACTIVIDADES 198 34 99 49 138 79 12 26 27 24 24 97 06 02 17 126 17 84 256 1180 0 48 1540 63 109 62 CITACIONES EXPEDIDAS POR DIEFERENTES PROBLEMATICAS TOTAL POBLACIÓN ATENDIDA 1083 3520 2.009 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y ALIMENTOS ACTIVIDADES SOLICITADOS REALIZADOS REQUERIMIENTOS POR VIOLENCIA 193 63 INTRAFAMILIAR MEDIDAS DE PROTECCION 32 18 PROCESOS DE ALIMENTOS 134 95 REQUERIMIENTO ATRASO CUOTA ALIMENTARIA 110 52 AUDIENCIAS EXTRAJUDICIALES 168 155 Fijación de cuota alimentaria 64 Exoneración de cuota alimentaria 18 Revisión de cuota alimentaria 27 Ofrecimiento de cuota alimentaria 09 Custodia y cuidado personal 16 Regulación de visitas 13 Reconocimiento voluntario unión marital de hecho 03 Autorización salidas del país de menores 02 Fijación cuota alimentaria en persona mayor 01 Revisión cuota alimentaria en persona mayor 01 Repartición de bienes muebles por mutuo acuerdo 01 DILIGENCIAMIENTO DE FICHAS 64 EPIDEMIOLÓGICAS VIOLENCIA INTRAFAMILIAR VISITAS DOMICILIARIAS POR VIOLENCIA 20 20 INTRAFAMILIAR SOBRE ADULTOS MAYORES RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES MEDIDA DE PROTECCION NUMERO DE NNA HOGAR GESTOR 4 MEDIO SOCIOFAMILIAR (JUAN XXIII) CALARCA Y BARCELONA 48 HOGAR SUSTITUTO 01 INTERNADO 01 REINTEGRO MEDIO FAMILIAR Y SEGUIMIENTO 14 FUNDACION FFARO 01 PROCESOS CERRADOS 71 OTROS PROCESOS EN LA COMISARIA DE FAMILIA Carrera 21 No. 33 – 14 T88el. 7 434380 ACTIVIDADES OFICIOS AL JUZGADO PROMISCUO DE FAMILIA Amparos de Pobreza Levantamiento de medidas Solicitud de Copias Demandas ejecutivas y/o de Alimentos Solicitud de embargos CERTIFICADO DE FAMILIAS EN ACCION FRANQUICIAS OFICIOS DESPACHADOS CITACIONES EXPEDIDAS POR DIFERENTES PROBLEMATICAS TALLERES DE PREVENCION REALIZADOS EN COLEGIOS VISITAS DOMICILIARIAS PERSONAS ATENDIDAS EN EL AREA GERONTOLOGICA PERSONAS ATENDIDAS EN EL AREA PSCICOLOGICA PERSONAS ATENDIDAS EN EL AREA LEGAL 2010 REALIZADOS 49 27 06 04 10 02 19 93 337 1454 72 234 65 1023 1210 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y ALIMENTOS ACTIVIDADES SOLICITADOS REALIZADOS REQUERIMIENTOS POR VIOLENCIA 180 47 INTRAFAMILIAR MEDIDAS DE PROTECCION 41 38 PROCESOS DE ALIMENTOS REQUERIMIENTO ATRASO CUOTA ALIMENTARIA 76 40 AUDIENCIAS EXTRAJUDICIALES 215 167 Fijación de cuota alimentaria 67 Exoneración de cuota alimentaria 10 Revisión de cuota alimentaria 39 Ofrecimiento de cuota alimentaria 17 Custodia y cuidado personal 20 Regulación de visitas 09 Reconocimiento voluntario unión marital de hecho 03 Fijación cuota alimentaria en persona mayor 03 Fijación cuota alimentaria en hijo por nacer 01 Fijación cuota alimentaria para cónyuge 02 Carrera 21 No. 33 – 14 T89el. 7 434380 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES OTROS PROCESOS EN LA COMISARIA DE FAMILIA ACTIVIDADES OFICIOS AL JUZGADO PROMISCUO DE FAMILIA Amparos de Pobreza Levantamiento de medidas Solicitud de reconocimiento Solicitud de Copias Demandas ejecutivas y/o de Alimentos Solicitud de embargos CERTIFICADO DE FAMILIAS EN ACCION FRANQUICIAS REALIZADOS 31 13 03 02 02 05 02 11 145 MEDIDA DE PROTECCION MEDIO SOCIOFAMILIAR (JUAN XXIII) CALARCA Y BARCELONA INTERNADO REINTEGRO MEDIO FAMILIAR Y SEGUIMIENTO FUNDACION FFARO LACTANTES Y GESTANTES PROCESOS CERRADOS Carrera 21 No. 33 – 14 T90el. 7 434380 NUMERO DE NNA 81 01 14 01 01 91 OFICIOS DESPACHADOS CITACIONES EXPEDIDAS POR DIFERENTES PROBLEMATICAS TALLERES DE PREVENCION REALIZADOS EN COLEGIOS VISITAS DOMICILIARIAS PERSONAS ATENDIDAS EN EL AREA GERONTOLOGICA RESULTADOS PETICIONES DE MAYOR DEMANDA Son en orden de proporción las: 1. 2. 3. 4. Demandas por alimentos Requerimientos por violencia intrafamiliar Restablecimiento de derechos por violencia intrafamiliar Requerimientos por atraso de cuota alimentaria Carrera 21 No. 33 – 14 T91el. 7 434380 351 1516 62 170 65 CAPITULO 3. EVALUACIÓN PROSPECTIVA EXPOSICIÓN FINAL SEMILLERO ARTISTICO INFANTIL .ALCALDÍA CALARCÁ 2.010 3.1. Contextos y referentes de infancia, adolescencia y juventud del municipio de Calarcá 3.2. Sostenibilidad programas política de infancia y adolescencia del municipio Carrera 21 No. 33 – 14 T92el. 7 434380 3.1. Contextos y referentes de infancia, adolescencia y juventud del municipio de Calarcá MARÍA EUGENIA DUQUE VALENCIA.1 La infancia y adolescencia en nuestro municipio representa aprox. el 37.00% del total de la población y así mismo el mayor potencial de transformación en nuestro tejido social. En los años ochenta los temas de infancia, adolescencia y juventud cobran una importancia relevante por la crisis social originada en el narcotráfico, la delincuencia y el sicariato. Problemáticas que desintegran el escaso y débil tejido sociopolítico del país. La coyuntura social visibiliza a los niños y jóvenes como sujetos de derechos pero igualmente como amenaza. Se crea entonces la estructura legislativa y presupuestal en beneficio de la infancia y después de cuestionamientos internacionales a nuestro país, se legitima la convención internacional de los derechos del niño, aprobada en La Asamblea General de las Naciones Unidas en noviembre del 89 la cual es ratificada a nivel nacional por el Congreso de Colombia en 1.991.Inicia un proceso de reivindicaciones legislativas, las cuales ya mencionamos y que constituyen, la estructura socio política, desde donde nuestra sociedad ha generado las estrategias actuales de sanción social , como se esperaba después de tan históricas vulneraciones a nuestros niños y niñas.. En Calarcá a finales de 1998 las dinámicas de grupos juveniles e infantiles conforman una red de 55 grupos, visibilizados en el primer y único EXPOJUVENTUD, uno de los hitos más importante en la participación infantil y juvenil del municipio, participación fortalecida desde el I.C.B.F. con el programa de clubes , la Oficina de Juventud e infancia de la Alcaldía Municipal, la sociedad civil y los clubes Leones y Rotario, los cuales generan las condiciones necesarias para la promoción y apropiación de los jóvenes. La participación y discusión de la construcción y elaboración de la Ley de Juventud en el nivel municipal, departamental, regional y nacional constituyó un objetivo y motivación para la ya activa y dinámica fuerza de los NNAS y jóvenes calarqueños, quienes decían llamarse FORJADORES DE UTOPIAS. Los niños y jóvenes se movilizaban a otras ciudades e intercambiaban imaginarios y utopías posibles a partir del encuentro, ejercicios que rememoraban las movilizaciones de la Constitución del 91. En 1994 se crea el Vice ministerio de la Juventud y en concordancia con la Ley 375, el departamento del Quindío crea en 1997 su Política Municipal de Juventud con una participación masiva de niños y jóvenes de todo el departamento. Posteriormente el programa de Casas de juventud proyecto de cooperación internacional con el gobierno de la CHINA, en los doce municipios del Quindío da continuidad al proceso, asegura los recursos estatales y crea la oficina de infancia y juventud en la estructura administrativa del municipio. A esta dinámica activa, sorprende el sismo del 25 de enero, el cual movilizó nuevamente a los jóvenes y niños, ahora por la supervivencia y el dolor. Niños y jóvenes que en el comienzo del nuevo siglo se convirtieron en eje fundamental en la reconstrucción social del municipio, 1 DUQUE VALENCIA MARÍA EUGENIA. Ex directora de la Oficina Municipal de Juventud y Niñez. Presidenta Fundación Espirales. Directora Ejecutiva Fundación Inocencia en peligro Suiza. Filial Calarcá. Coordinadora de Infancia y familia. Secretaria de Servicios Sociales Alcaldía de Calarcá. Carrera 21 No. 33 – 14 T93el. 7 434380 como lo ratifican los documentos y publicaciones de la época y las ONG´S internacionales, LA UNICEF Y FENAVIP (ONG para la reconstrucción física y social del municipio). Comenzando una nueva década la sociedad Calarqueña en todas sus dinámicas sociales, presencia un momento histórico para el bienestar de su niñez y adolescencia: la implementación de la ley de Infancia y Adolescencia aprobado en noviembre del 2006 e implementada en el 2.008 donde sin precedentes se pretende beneficiar no solamente a la población infantil vulnerable o con necesidades básicas insatisfechas: a la totalidad de los niños y adolescentes que representa el más de la tercera parte de la población total del municipio, aunque con algunos limitantes, se convierte en el centro de discusión actual dada la mínima apropiación presupuestal para tan altos objetivos y vacios de ley como la edad para judializar o proteger los NNAS mayores o menores de 14 , los cuales están siendo Utilizados por la delincuencia. Situación que los deja en un nivel de alta vulnerabilidad para el sistema penal, el cual ya discute como crear cárceles especializadas para NNAS. Las sociedades represivas que nos habitan deberán sensibilizarse ante las condiciones marginales y sin opción de vida de nuestros NNAS. Generar oportunidades con equidad, en todos los ámbitos del desarrollo a escala humana posicionaría a nuestros NNAS, en escenarios de convivencia, desarrollo y bienestar, no en escenarios de guerra. Con todo y sus debilidades la ley ha llegado con un boom que aunque pudiera ser mediático, resulta muy conveniente para una sociedad permisiva: la propuesta de la cadena perpetua para los abusadores y la sanción social ejercida por los medios de comunicación masiva frente a defectos socialmente modelados como la violencia intrafamiliar, el maltrato infantil, el abuso sexual y el secuestro. Simultáneamente la Alcaldía de Calarcá, dispone recursos humanos y presupuestales para planear y ejecutar programas de bienestar social dirigidos a esta franja preferencial de NNAS calarqueños a través de EL PLAN DE DESARROLLO y la primera investigación en el tema de infancia y adolescencia: EL DIAGNÓSTICO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA El Concejo Municipal aprueba dos proyectos en beneficio de los niños/as y adolescentes: 1) Acuerdo número 026 de diciembre 15 de 2006 por medio del cual se crean los consejos tutelares de los derechos de los niños/as en el municipio de Calarcá. 2) Acuerdo número 008 de junio 8 de 2007 por medio del cual se crea la Escuela de Familia en el municipio de Calarcá. La legislación en infancia es universal, indivisible, exigible y progresiva, es el nuevo paradigma que debemos instaurar, posibilitando desarrollo a escala humana, considerando todas las dimensiones axiológicas de los niños y adolescentes, además de las básicas para su existencia con enfoque en derechos humanos. Dicha ley considera los derechos humanos de los niños y adolescentes en términos de existencia, desarrollo, ciudadanía y protección y los coloca como ciudadanos calarqueños sujetos de derechos y no objeto de derechos que es el paradigma asistencialista. Las dinámicas sociales con respecto a la infancia, históricamente producen fenómenos propios y consistentes con sus contextos socio-políticos. En la década de los noventa el trabajo infantil generó una población de menores trabajadores muy alta; finalizando esa década aumentaron dramáticamente los niveles de abuso sexual y prostitución generados en gran medida por la convivencia forzada en asentamientos que se presentó a raíz del terremoto del 25 de enero de 1999. La posterior reubicación de barrios vulnerables (Valencia, Giraldo, Santander y otros) focalizados en Llanitos, Balcones y Lincoln, se constituye en la actualidad Carrera 21 No. 33 – 14 T94el. 7 434380 en el foco de un sin número de problemáticas que van desde un gran número de embarazos precoces y prostitución hasta pandillas, delincuencia común, uso, abuso y comercialización de sustancias psicoactivas y captación de menores para su vinculación al conflicto armado. Situaciones como secuestros y atentados contra la población civil con artefactos explosivos se han presentado en nuestro municipio de forma aislada, pero no por ello menos preocupante dado nuestro imaginario colectivo de pertenecer a una región tranquila y pacífica. Desde hace cinco años en Calarcá se ha visibilizado, el embarazo precoz, el abuso sexual parental, el suicidio adolencial que en 2006 fue prioridad en Salud Pública y del 2006 al 2007 la explotación sexual y la prostitución en el corredor vial de la “Línea”, efectuada por niños, niñas y adolescentes ubicados en Barcelona y en Calarcá en el parador de camioneros y Versalles, problemática que generó la investigación del Comité Interinstitucional para la erradicación del trabajo infantil y la protección del joven trabajador. Actualmente la desnutrición y malnutrición empiezan a generar preocupación, la violencia escolar y el acceso indiscriminado a drogas sintéticas y tecnológicas. Las problemáticas de la infancia y adolescencia así como las dinámicas propias de la vida y la existencia son variables cíclicas. Por fortuna la corresponsabilidad social también es un término que en la praxis ya tiene saldos pedagógicos en beneficio de nuestra infancia, con organizaciones de la sociedad civil e históricamente pioneras como el amparo de NNAS, las damas rosadas, los rotarios , club de leones, PRONIC, .Las comunidades cristianas por citar solo algunas de empoderamiento civil que mitigan y contienen dichos problemáticas .Las expectativas sociales frente la implementación de la Política Pública de Infancia y Adolescencia son altas, dada la necesidad de transformación del tejido social que a través de la garantía de todos los derechos de existencia, desarrollo, ciudadanía y protección de los NNAS demandan un municipio con más equidad social para todos. La política pública de infancia y adolescencia para su implementación requiere de presupuestos suficientes y con destinación específica y de la corresponsabilidad social del sector privado, la familia, la comunidad y el estado. El año 2.008 fue un año de ajustes de planeación y de construcciones colectivas y participativas. Destacamos el acompañamiento permanente de la ASOCIACIÓN AFECTO Y SAVE THE CHILDREN en la inclusión del diagnóstico de infancia en el plan de desarrollo 2.008-2.011 y la ejecución de un programa de formación continuada en CRIANZA POSITIVA el cual, además de bajar los índices de violencia intrafamiliar, contribuyó a consolidar el trabajo en red. Todos los esfuerzos en el área de infancia se han centrado en visibilizar tanto las problemáticas desde la infancia, como las debilidades y fortalezas institucionales a fin de reconocernos desde la potencialidad y la vulnerabilidad. Sólo así podremos generar las estrategias necesarias y consistentes con nuestra realidad social en el ámbito de la infancia. Requerimos competencias organizacionales para asumir los derechos de los niños y ser garantes de ellos pero es necesario reconocer que el sistema de bienestar familiar en algunos casos está mal estructurado y que algunas problemáticas en nuestra infancia exceden la capacidad instalada del ICBF, LA COMISARIA, LA PERSONERIA, LA FISCALIA Y LA SECRETARIA DE SERVICIOS SOCIALES. Consideramos de gran impacto todos los programas de un buen número de ONG`S locales y de personas de la sociedad civil que contribuyen a mitigar de alguna forma la magnitud las problemáticas infantiles de nuestro municipio. Las expectativas sociales frente a la Carrera 21 No. 33 – 14 T95el. 7 434380 implementación de la Política Pública de Infancia y Adolescencia son altas y progresivas esta administración inicia el proceso y se espera la transformación del tejido social a través de la garantía de todos los derechos de existencia, Desarrolló, ciudadanía y protección de nuestros niños y adolescentes para plantearnos una Calarcá con más equidad social y eje de oportunidades para todos .con prioridad en los niños y adolescentes. Nuestro objetivo es concentrar todos las acciones de lo público, lo privado y de la política misma, re-direccionándonos a mejorar y potenciar sustancialmente la calidad de vida y felicidad de nuestros niños y niñas que representan una población mayoritaria que espera y demanda un mayor compromiso de corresponsabilidad social. PROGRAMAS E INVESTIGACIONES RELEVANTES PARA LA INFANCIA. Entre algunos de los programas que han tenido alto impacto social en el imaginario de los niños y jóvenes del municipio, consideramos los siguientes: - - Los niños del parque – Sociedad Civil Retorno a la alegría – UNICEF Los jóvenes tienen la palabra – OFICINA DE JUVENTUD Y NIÑEZ DEL MUNICIPIO País de los niños – PARROQUIA Crea – MINISTERIO DE CULTURA Programa Casas de Juventud – Oficina de Juventud y Niñez Vacaciones creativas – Sociedad Civil y oficina de juventud y niñez. Programa de Resiliencia – Sociedad Civil y CINDE. Programas asistenciales a niños – DAMAS ROSADAS, CLUB DE LEONES Y ROTARIOS Programas de entrenamiento en Atención de Emergencias y Ciudadanía – Bomberos, Cruz Roja, defensa civil.. Programas de Atención a la niñez – ORFANATO BOTERO ARANGO, Sociedad civil Programas de Prevención Fundación HUNAB-KU Programas de salud sexual y reproductiva. FUNDACIÓN SER HUMANO. Ciclos de cine arte casas de juventud y CINE CLUB CAICEDO Con la ley 1098 se crea la POLICÍA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, la cual da continuidad al programa Huellas y crea otros de gran impacto social como Semillas de Conocimiento, Jugueteando, y Abre tus ojos. Programa de apadrinamiento.de niños vulnerables. PRONIC Atención y protección de niños infractores y declarados en abandono. AMPARO DE JUAN XIII. El programa TALENTOS .Sector Educativo. Programas de escultismo. BOYS SCOUTH Y GRUPO KARIS. Programa de clubes infantiles y juveniles. ICBF. Programa HAZ PAZ. Caminatas y educación ambiental. FUNDACIÓN ECOLÓGICA COSMOS. Carrera 21 No. 33 – 14 T96el. 7 434380 - - - Programa de cooperación e intercambio jóvenes: España México-Cuba-China – Japón SAVE THE CHILDREN-FENAVIP-LA JICA-Oficina de Juventud e infancia Alcaldía Municipal. Programas de rehabilitación de consumo de sustancias psicoactivas. FARO Programas gestar, catarsis y encuentros. FUNDACIÓN ESPIRALES. Programas de atención y rehabilitación de niños en discapacidad. Instituto Fon audiológico INFAC, Fundación ABRAZAR, Fundación MADEROS Programas de comunidades religiosas Hogar Santa cruz Barcelona Y NIÑOS Constructores De Paz. Llanitos. Programa de atención a niños desplazados. FUNDACIÓN HUMANISTA. Programas de formación artísticos. – culturales: CORPORACIÓN MUSICAL PALOSANTO, TALLER DOS, FUNDACIÓN MUSICAL CIUDAD DE CALARCÁ, FUNDACIÓN ZALTACHARCOS, SUEÑOS DE TAMBOR, VILLADA TALLER, FUNDACIÓN MADEROS, FUNDACIÓN KHIMERA. TEATRO AZUL., TEATRO VERSIÓN LIBRE, TEATRO HUELLAS. TEATRO LIBRE CALARQUEÑO Programas de prevención. FUNDACIÓN HERNÁN MEJÍA.. Barcelona. Programa Alimenta un esperanza – CÁMARA DE COMERCIO DE ARMENIA Programa familias en acción. ALCALDÍA MUNICIPAL Programa de desplazados. Alcaldía Municipal Programas Gestora Social. Alcaldía Municipal Programa Red Juntos. Alcaldía Municipal. Programa Familia Positiva. .Alcaldía Municipal Programa semilleros Artísticos Alcaldía Municipal. Programa Semilleros Deportivos. Alcaldía Municipal. Programa Discapacidad Activa. Alcaldía Municipal. ENTRE OTRAS INVESTIGACIONES, citamos las siguientes: - - - Experiencias de niños, niñas y jóvenes construyendo comunidad realizada con SAVE THE CHILDREN, CINDE Y LA FUNDACIÓN LUIS FELIPE VÉLEZ Estudio de línea de base en Cundinamarca, Quindío (Calarcá) y Valle de Cauca sobre explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en Colombia realizada por el INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR Y LA FUNDACIÓN ESPERANZA. Detección de los principales problemas y necesidades psico-afectivos y socioculturales de la población escolar urbana del Municipio de Calarcá, realizada por la CORPORACIÓN MUSICAL PALOSANTO. Prevalencia y factores de riesgo asociados al parasitismo en Calarcá realizada por la UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO. Factores de riesgo de malnutrición relacionados con conocimientos y prácticas de alimentación en preescolar de estratos bajos en Calarcá. UNIQUINDÍO. Encuesta sobre conocimientos, actitudes y practicas acerca del consumo de sustancias psicoactivas en estudiantes de grados 10 y 11 de los colegios de Carrera 21 No. 33 – 14 T97el. 7 434380 básica secundaria, oficiales y privados, diurnos y nocturnos de la zona rural y urbana del municipio de Calarcá. - Análisis de disparidades por anemia nutricional. UNIVERSIDAD JAVERIANA. - Búsqueda activa de tuberculosis pulmonar y extra pulmonar en Calarcá. UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO. - Determinación de la calidad ambiental del río Santo domingo del municipio de Calarcá. UNIQUINDIO. - Toxoplasmosis estacional en las mujeres gestantes de los centros de salud. UNIQUINDIO - Estudio descriptivo de la violencia en el departamento del Quindío. - Caracterización del proceso psicosocial de los estudiantes de las instituciones educativas del municipio de Calarcá. UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO. - Índice de desarrollo humano regional, departamental y municipal. UNIQUINDÍO Y NACIONES UNIDAS. - Asistencia a la niñez y fortalecimiento a la familias de las áreas rurales dispersas de Calarcá..ICBF - Perfil lipídico en una comunidad de Calarcá. UNIQUINDÍO. -Incidencia del factor económico en la deserción del Municipio de Calarcá.ESAP Carrera 21 No. 33 – 14 T98el. 7 434380 3.2. Sostenibilidad programas política de infancia y adolescencia del municipio de Calarcá . QUE ACCIONES DEL ORDEN NACIONAL SE DEBEN DESARROLLAR PARA QUE PRÓXIMOS GOBERNANTES IDENTIFIQUEN FUENTES DE INVERSIÓN Y FINANCIACIÓN DESTINADAS, TEMA DE INFANCIA? -Crear las fuentes de inversión y financiación destinadas al tema de infancia. Para identificarlas hay que crearlas y realmente este tema ha sido invisibilizado históricamente del presupuesto nacional. -Crear en la estructura administrativas del nivel central y territorial, la instancia que asegure presupuestos suficientes para impactar socialmente la población NNAS total, no solo la vulnerable o en niveles de pobreza. - Explicitar en el plan nacional y los planes locales de desarrollo la prioridad en la inversión en la infancia, la adolescencia y la juventud. -Mejoramiento del acceso de inversión de cooperación internacional en los territorios, minimizando los trámites para las ONG`S de infancia y cofinanciando efectivamente y sin manipulación política por parte las instancias estales, ya que una alta inversión internacional se pierde por la falta de visión social y cofinanciación de la nación, el departamento y el municipio. Carrera 21 No. 33 – 14 T99el. 7 434380 QUE ASUNTOS CONSIDERAN ESTRATÉGICOS PARA GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DE LOS MEJORES PROGRAMAS Y PROYECTOS DE SU ADMINISTRACIÓN? -Garantizar destinación presupuestal específica al programa de atención integral a los niños adolescentes y jóvenes y a sus proyectos familia positiva, regalando sonrisas, discapacidad activa entre otros. - Garantizar la continuidad de personas y referentes municipales, departamentales y nacionales que han presentado experiencias significativas de avance en el diseño e implementación de programas y proyectos de infancia, adolescencia y juventud. -Diseñar una directriz de continuidad a programas para NNAS desde el nivel central, la que se socializara con carta de compromisos en el periodo de de empalme con los gobernantes elegidos. -Implementar la política pública de infancia y adolescencia. (6 años a 17) -Continuidad presupuestal a la política de primera infancia. - Implementar la política de juventud, la cual el departamento del Quindío, tiene todo el proceso social y político de haber aportado a la construcción de la ley de juventud y haber diseñado su política y Calarcá presenta experiencias exitosas con el programa de oficinas y casas de juventud, consolidando una organización municipal con 52 grupos juveniles entre 1.997 y 2.001 que posteriormente desaparecen como la estructura administrativa y presupuestal desde el nivel central y territorial. Carrera 21 No. 33 – 14 T100el. 7 434380 .QUE ACCIONES MINIMIZARIAN LOS EFECTOS DEL CAMBIO DE GOBIERNO, EN COORDINACIÓN Y ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL? -La participación social y el trabajo de REDES SOCIOCOMUNITARIAS exitosas son demasiado vulnerables a estos cambios de gobierno pero además son las que sostienen el trabajo biopsicosocial en la mayoría de programas concretamente del Ministerio de Protección Social y Educación. Las REDES INTERINSTITUCIONALES DE INFANCIA requieren para su continuidad y creación perfiles humanos muy exigentes en su formación integral, por lo tanto dichas personas cuando ya se encuentran apropiadas socialmente y dan contención tanto a las instituciones, como a la sociedad civil no deberían ser sujetos de los vaivenes políticos. Realizar Actas de compromiso de continuidad tanto a las REDES existentes, como a las personas que las lideran sin ninguna diferenciación política, con consecuencias sancionatorias para los gobernantes que extingan procesos sociales en el ámbito de infancia. . QUE ACCIONES DEL ORDEN NACIONAL Y TERRITORIAL ASEGURAN LA PARTICIPACIÓN DE LOS NNAS Y JÓVENES A LO LARGO DEL CICLO DE LA GESTIÓN PÚBLICA? -Continuidad a las Redes y diferentes instancias de participación existentes de NNAS, tanto públicas y privadas en el país. Carrera 21 No. 33 – 14 T101el. 7 434380 - Destinar apropiaciones presupuestales para la educación formal e informal, como incentivos a la NNAS y jóvenes activos y aportantes desde el trabajo social al país y las regiones. -Asistencia técnica para la implementación de observatorios de infancia regionales, que midan los indicadores sociales y financieros en temas de infancia, muy bien logrados y diseñados para el efecto de este informe, el cual deberá trascender su misma condición de informe, en beneficio del mejoramiento del bienestar y felicidad de nuestro NNAS colombianos. -Generar estrategias de promoción a NNAS con inteligencia múltiples o talentos excepcionales, para capitalizar este recurso humano en beneficio de la transformación y progreso del país y las regiones. Carrera 21 No. 33 – 14 T102el. 7 434380 CAPITULO 4. PLAN DE MEJORAMIENTO. EXPOSICIÓN FINAL SEMILLERO ARTISTICO INFANTIL .ALCALDÍA CALARCÁ 2.010 Carrera 21 No. 33 – 14 T103el. 7 434380 CAPITULO 4. PLAN DE MEJORAMIENTO. PLAN DE MEJORAMIENTO INFANCIA Y ADOLESCENCIA No DESCRIPCION DE LA OPORTUNIDAD DE MEJORA FECHA ELABORACION RESPONSABLE DE LA ELABORACION Actividades a realizar 1 Información género diferenciada por Requerimiento a las instituciones notificadoras de la información 2. Información ciclo vital diferenciada por Requerimiento a las instituciones notificadoras de la información 3 4 5 Comunidad e instituciones informadas y comprometidas para la implementación Efectiva y oportuna de las rutas de atención. Diseño política pública de infancia y adolescencia Aumentar la participación de los NNAS en programas deportivos, recreativos, artísticos, biblioteca y ludoteca Socialización en la población NNAS de las rutas de atención. Levantamiento de actas de compromiso interinstitucional para la implementación Efectiva y oportuna de las rutas de atención compromisos adquiridos con tiempo de anterioridad con el subcomité de infancia y adolescencia, el consejo de política social y la red de niñ@s pil@s de Calarcá Socializar y promocionar los programas con los NNAS y familias cal arqueñas. Impulsar la jornada única en las instituciones educativas Carrera 21 No. 33 – 14 T104el. 7 434380 responsable Secretaria de servicios sociales y gobierno Secretaria de servicios sociales y gobierno Corto , mediano y largo plazo Mediano y permanente Mediano y permanente Secretaria de servicios sociales y gobierno Mediano y largo Secretaria de servicios sociales, sec. De gobiernos y alcaldía Mediano y largo Subsecretaria deporte, educación y cultura Mediano y largo 6 7 8 Generar estrategias para Sensibilizar a los actores sociales articular efectivamente el Del sistema de bienestar familiar de sistema de bienestar familiar la conveniencia del trabajo en red Aumentar el no.de pruebas de Generar estrategias de difusión y VIH en mujeres que asisten a sensibilización controles prenatales en el Seguimiento al programa municipio de Calarcá. Aumentar la asistencia a Informar, motivar y comprometer a controles de crecimiento en los NNAS y sus familias a la menores de 10 años asistencia de los controles de crecimiento Identificar las mujeres con diagnóstico de 9 Sífilis tratada antes de la semana 17. GESTIÓN OPORTUNA DE LAS PETICIONES DE MAYOR DEMANDA 1.Demandas por alimento, 2.Requerimientos por violencia intrafamiliar 10 3.Restablecimiento de derechos por violencia intrafamiliar 4.Requerimientos por atraso de cuota alimentaria Notificar el requerimiento de información ICBF Unidad materno infantil Corto y ESE, IPS del permanente municipio IPS,ESE Y SECRETARIA Corto y DE permanente SERVICIOS SOCIALES ESE, IPS e ISSQ Posibilitar el aumento de la ALCALDIA DE capacidad instalada de la CALARCÁ Comisaria de Familia, la cual ,COMISARIA aumente la proporción de no. de DE FAMILIA quejas gestionadas Solicitar la estandarización a las entidades competentes según la Estandarizar la información Tipificación de los indicadores 11 según los criterios de los financieros: primera infancia, indicadores financieros infancia, adolescencia y recreación Carrera 21 No. 33 – 14 T105el. 7 434380 mediano y permanente Secretaria Departamental y Municipal de Hacienda CORTO Y PERMANENT E MEDIANO Y LARGO Mediano y largo D ebilidades O portunidades F ortalezas A menazas INFANCIA Y ADOLESCENCIA DEL MUNICIPIO DECALARCÁ A. DEBILIDADES Las rutas de atención intersectoriales para la detección del abuso sexual y violencia presentan debilidades estructurales lo que dificulta resultados positivos en tiempo, atención y seguimiento de casos denunciados. Los gremios económicos no asumen la responsabilidad social con la niñez calarqueña. El sistema público previene y disminuye problemáticas bio-pisco-sociales pero no potencia la inteligencia superior ni las inteligencias múltiples en los niños, niñas y adolescentes del municipio de Calarcá. Los programas de promoción y prevención los cuales brindan atención psicosocial al sector educativo y comunidad son asumidos por la ese del municipio , lo que deja a la secretaría de servicios sociales sin esta competencia a partir del segundo semestre del 2008. Develamiento de altos índices de abuso y explotación sexual, embarazo precoz deserción escolar, desnutrición, malnutrición, niñ@s desplazados y en discapacidad. Altos costos en procesos de desintoxicación y rehabilitación para adictos de S.P.A y resistencia de las EPS a asumir dichos tratamientos a pesar de la obligatoriedad de la ley. El I.C.B.F. no cualifica suficientemente las madres sustitutas y comunitarias. no articula acciones intersectoriales con el municipio, lo que disminuye el impacto social de los programas dirigidos a la niñez. Población infantil en discapacidad con ineficiente cobertura en programas de atención pública. Carrera 21 No. 33 – 14 T106el. 7 434380 Desestructuración familiar: altos índices de abandono, semiabandono huérfanos de padres vivos Problemáticas prevalentes: violencia familiar, social y abuso de S.P.A El sistema educativo, rechaza en la mayoría de los casos los niños del conflicto armado, que solicitan reinserción educativa argumentando extra edad. en Calarcá tenemos 11 niños desvinculados por esta causa en un sistema educativo de validación el cual no satisface sus necesidades educativas. B. oportunidades Inclusión del diagnóstico de infancia y adolescencia y los objetivos del milenio, en el plan de desarrollo 2008-2011 y su posicionamiento a nivel nacional en el lugar 179 de los 1.010 municipios. Sanción social en los diferentes medios de comunicación locales , nacionales e internacionales por casos de abuso sexual parental , violencia doméstica y maltrato infantil, situación que aumenta las denuncias locales y el rompimiento progresivo de paradigmas culturales nocivos . Existencia de redes ciudadanas. Caracterización de la población infantil en discapacidad. Implementación de la ficha epidemiológica de salud integral, lo que permite a futuro ir consolidando un sistema de información único para la niñez del municipio. La voluntad política de crear al observatorio de infancia para el municipio de Calarcá. La continuidad de la política de primera infancia, con el Consorcio Unidos por la Infancia, con más posibilidades articuladoras y de gestión intersectorial. Creación de líneas de emergencia hospital: 7436722 y las URIS (unidad de reacción inmediata): 7443676 y 7445879. Legislación internacional, nacional, departamental y municipal en beneficio de la infancia y la adolescencia: implementación de la ley 1098, proyectos de acuerdo numero 026 de diciembre 15 de 2006 y 008 de junio de 2007. Trabajo en red a nivele departamental, nacional e internacional. La articulación de ONG’S locales que trabajan en beneficio de la infancia y la adolescencia en el municipio de Calarcá. Carrera 21 No. 33 – 14 T107el. 7 434380 Alianza estratégica ALCALDIA CALARCA – ASOCIACION AFECTO, BOGOTÁ, SAVE THE CHILDREN, INGLATERRA, PLANTING PEACE, EEUU, INOCENCIA EN PELIGRO, SUISA. Seis investigaciones en el área de la salud y la psicología y 2 convenios de cooperación con la Universidad San Martin y Antonio Nariño. La educación inclusiva. A partir del 1 de noviembre del 2009, la corte penal internacional, considerara crimen de lesa humanidad, el reclutamiento de niños y niñas para el conflicto armado. C. fortalezas Sede zonal del I.C.B.F en Calarcá. La existencia de 35 ONG’S locales las cuales, dinamizan los procesos de atención, formación, prevención y ocupación del tiempo libre en los niños y niñas de nuestro municipio. la existencia de programas estatales. objetivos del milenio en el ámbito de la infancia y la adolescencia El proceso de formación continuada con la asociación afecto y SAVE THE CHILDREN extensivo para líderes comunitarios, cogestores red juntos y maestros de apoyo. El programa volver del ministerio de protección social el cual mejoró sustancialmente la accesibilidad en ayudas técnicas a la población infantil en discapacidad del municipio de Calarcá. La fundación humanista huellas de amor y el ministerio medico para NNAS,ONG´S que generaron formación productiva y atención en ayudas técnicas la población infantil en discapacidad y sus familias La conformación de la red de apoyo a la discapacidad constituida por ONG´S abrazar, Infac, Ministerios médicos para NNAS, huellas de amor, Clínica Trascender y Alcohólicos Anónimos , sector educativo El programa familia positiva, el cual a través atención psicológica y grupos de apoyo transdisciplinario con estudiantes, docentes y padres , crea la red de infancia y familia, el consejo tutelar de infancia . La implementación de la política de la primera infancia. que aunque de forma desarticulada con la alcaldía, benefició en la vigencia 2008… ,1.010 niños con atención integral en la modalidad de entornos institucionales y comunitarios a través del consorcio unidos por la infancia. Carrera 21 No. 33 – 14 T108el. 7 434380 Las actividades que motivan el juego, la lúdica y la recreación familiar coordinadas y ejecutadas por la gestora social a través de estrategias novedosas y masivas en la población infantil más vulnerable del municipio. La creación de la red de infancia y familia. Análisis de competencias institucionales para el mejoramiento en las rutas de atención para el abuso sexual y la violencia familiar y social. Proyección y gestión para la implementación del observatorio de infancia. El alto número de investigaciones en las diferentes áreas sociales y humanas, las cuales deberán ser consideradas para futuras intervenciones. La alta inversión y los excelentes resultados del proceso de formación continuada en crianza positiva de la alianza estratégica alcaldía, fondo ambiental, save the children y la asociación afecto D. amenazas Discontinuidad en programas de atención y promoción y prevención en internado o seminternado a partir de los 18 años. Ausencia de trans-disciplinariedad interinstitucional en casos de protección y atención a niños victimizados por la violencia. Aumento en niveles demográficos (por altos índices de embarazo precoz y de control de la natalidad), por consiguiente el aumento de niveles de pobreza. Aumento en los niveles de deserción escolar en el 2008. Sector educativo detección de altos índices de problemas de aprendizaje, discapacidad cognitiva leve y déficit de atención e hiperactividad, sin canalización rápida y suficiente. Mediatizadores culturales sin preparación para atender las anteriores problemáticas. Aumento en los niveles desempleo .. La información en el área de infancia en la mayoría de instituciones y dependencias está globalizada, no diferenciada por sexo y franja de edad lo que dificulta la caracterización de las problemáticas de la infancia y la adolescencia en el municipio. La capacidad instalada del I.CB.F y el municipio es insuficiente para la demanda de problemáticas actuales especialmente en los sectores tan vulnerables como llanitos, lincón y balcones de la villa Carrera 21 No. 33 – 14 T109el. 7 434380 Exposición final semillero artístico infantil .alcaldía Calarcá 2.010 RECOMENDACIONES Implementación en el municipio de Calarcá la política de infancia y adolescencia con un presupuesto que permita la garantía de los derechos de existencia, desarrollo, ciudadanía y protección. Generar estrategias interinstitucionales que posibiliten la articulación y transdisciplinariedad entre el I.C.B.F, hospital y secretaria de servicios sociales y demás instituciones integrantes del sistema de bienestar familiar. Fortalecer las ONG’S existentes en el municipio que benefician la infancia y la adolescencia a través cooperación interinstitucional Articular las instituciones públicas y privadas para que posibiliten la creación de programas de alto impacto social en la infancia y la adolescencia del municipio de Calarcá. Carrera 21 No. 33 – 14 T110el. 7 434380 Crear reservas presupuestales para la continuidad de los proyectos de acuerdo 026 diciembre 15 de 2006 y 008 junio 08 de 2007. Gestionar con cooperación internacional recursos de cofinanciación para la continuidad en la implementación de la política de infancia y adolescencia. Fortalecer el comité prevención de violencia familiar, social y sexual de niñ@s y adolescentes en el municipio de Calarcá. Considerar prioridad la disminución en problemáticas como: violencia familiar y social embarazo precoz deserción escolar abuso sexual consumo de S.P.A violencia escolar exclusión niños adolescentes en discapacidad mal nutrición y desnutrición. descomposición familiar. Posibilitar investigaciones sobre los fenómenos psicosociales que afectan la infancia y la adolescencia en el municipio de Calarcá. Implementar los servicios de salud diferenciados para adolescentes, según lineamientos del ministerio de protección social. Crear el observatorio de infancia y adolescencia Dar continuidad al proceso de participación exitosamente implementado a través de los Consejos tutelares de infancia Consolidar la escuela de familia municipal Implementar el plan de acción de salud mental Implementar el plan de acción de prevención y control de drogas Gestionar y fortalecer el programa de atención a la primera infancia Elaborar el plan municipal de atención integral a la primera infancia Realizar gestión política municipal, departamental, nacional e internacional para la continuidad de los planes, proyectos ,programas y experiencias significativas en el área de infancia, adolescencia y familia Carrera 21 No. 33 – 14 T111el. 7 434380 Postular el proyecto “gestar” de atención a la adolescente y joven materna, ante el ministerio de protección social y otras instancias de cooperación. Socializar la ley 1257 de 2.008 y fortalecer las redes socio-comunitarias, institucionales y el consejo de mujeres, para generar apropiación y transversalidad en el enfoque de género en el ámbito de lo público y lo privado en el municipio. considerando que la franja Poblacional de mujeres menores de 18 años son las más afectadas por la violencia familiar, social y sexual ( DANE ). Carrera 21 No. 33 – 14 T112el. 7 434380 EXPOSICIÓN FINAL SEMILLERO ARTISTICO INFANTIL .ALCALDÍA CALARCÁ 2.010 EQUIPO TECNICO JUAN CARLOS ROMERO BLANCA LILIANA RINCON MARIA EUGENIA DUQUE GIOVANY TORRES MARTHA ELENA GIRALDO CIELO GALLEGO NIDIA BAQUERO ELIANA COTACIO ASESOR ALCALDE SECRETARIA SERV.SOCIALES COORDINADORA INFANCIA SEC.GOBIERNO SEC.PLANEACIÒN SUB. EDUCACIÓN SEC.HACIENDA SUB.CULTURA AGRADECIMIENTOS A NSTITUCIONES NOTIFICADORAS DE INFORMACIÓN CARLOS ENRIQUE LOPEZ MURILLO Carrera 21 No. 33 – 14 T113el. 7 434380 Carrera 21 No. 33 – 14 T114el. 7 434380
