I.A. CORPORACIÓN DE TURISMO DEL ESTADO LARA Gerencia de Promoción, Divulgación y Calidad Turística Unidad de Capacitación y Sensibilización Turística. Propuesta de Incorporación de los Voceros Turísticos en la Estructura de los Consejos Comunales. En el marco de la renovación de las vocerías de los consejos comunales y ante la necesidad surgida del trabajo de campo realizado en los gobiernos de calle, de crear voceros turísticos a los fines de potenciar el turismo como actividad productivas en nuestras comunidades se presenta la “Propuesta de Incorporación de los Voceros Turísticos en la Estructura de los Consejos Comunales” Visión Estratégica: Lara, como referente turístico global fruto de las riquezas de experiencias de calidad creadas a partir de los atractivos y su identidad, que conforme una propuesta de valor sostenible y competitivo gracias a un modelo de liderazgo comunal, gubernamental en conjunto a lo privado innovador cuya prioridad sea la calidad por encima de la cantidad, siendo el objetivo final que el turismo contribuya aumentar las riquezas y mejorar la calidad de vida de las comunidades con potencial turístico en pro de favorecer a la estabilidad de la economía nacional por medio de la economía comunal. Misión Estratégica: Se tiene como misión ofrecer las herramientas necesarias para que los Consejos Comunales se articulen con los entes relacionados con el turismo y la actividad comunal, dirigido a aquellas comunidades con potencial turístico enmarados en sus patrimonios bien sea tangible o intangible para lograr la consolidación a través de las vocerías de turismo una oferta de productos turísticos, competitiva y sostenible que les permita apostar en un entorno regional, nacional e internacional aumentando de este modo el índice de satisfacción de propios y visitantes gracias a nuevas experiencias turísticas que se creen y la mejora de los productos turísticos ya existentes activando la economía comunal por medio del turismo social. Área de trabajo: Según la Ley de Consejos Comunales, se entiende como área de trabajo a los ámbitos de gestión que se constituyen en relación con las particularidades, potencialidades y los problemas más relevantes de la comunidad. El número y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la realidad, las prácticas tradicionales, las necesidades colectivas y las costumbres de cada comunidad. Las áreas de trabajo agruparán varios comités de trabajo que estarían conformados por tres (3) voceros. Ámbito geográfico: Ámbito geográfico: es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad, cuyos límites geográficos se establecen o ratifican en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad. Para este caso en particular el ámbito a trabajar se refleja mediante el siguiente diagrama de flujo: I.A. CORPORACIÓN DE TURISMO DEL ESTADO LARA Gerencia de Promoción, Divulgación y Calidad Turística Unidad de Capacitación y Sensibilización Turística. Consejos Comunales Vocerías Turísticas. Comuna. Dirección/Jefatura/Unidad Turística Municipal De todos los consejos comunales se selecciona un representante por consejo comunal, quienes conformaran las vocerías turísticas. De todas vocerías se elige un representante el cual lo representara en la Comuna. Desde la comuna se elige al representante quien será el representante de la dirección/jefatura o unidad turística Desde la Dirección/Jefatura/Unidad Turística se elegirá a un solo representante quien los representara en el Consejo Local de Planificación y Políticas Públicas. CLPPP (Consejo Local de Planificación y Políticas Públicas) Diagnóstico: La Corporación de Turismo del estado Lara (CORTULARA) siendo el ente rector en materia turística y con competencias de planificación, coordinación, protección orientación y desarrollo del turismo en el estado es el encargado de la promoción y divulgación de los diferentes productos turísticos que puedan ofrecerse basados en la cultura, tradición y calidad humana de sus habitantes. En tal sentido y en marco de la renovación de la vocería de los consejos comunales se presenta la “PROPUESTA DE LA INCORPORACION DE LOS VOCEROS TURISTICOS A LOS CONSEJOS COMUNALES” para lo cual se plantea un “Plan de Formación” el cual será dirigido a los enlaces de los Consejos Comunales con la finalidad de aprovechar, desarrollar e impulsar el potencial turístico que comprenden los nueve (9) municipios de la entidad Larense, dicho plan de formación se realizará por municipios articulando con las autoridades municipales y/o los responsables de I.A. CORPORACIÓN DE TURISMO DEL ESTADO LARA Gerencia de Promoción, Divulgación y Calidad Turística Unidad de Capacitación y Sensibilización Turística. turismo, Fundacomunal, Mincomunas con el propósito de darles las herramientas para la creación y conformación de una vocería de turismo con miras a permitir la sostenibilidad de la actividad económica en el desarrollo endógeno de las comunidades, promoviendo el motor turismo como fuente de reimpulso económico de la nación. Dentro de este orden de ideas según la Ley Orgánica de los Consejos Comunales en su Artículo Nº 2 dice lo siguiente: Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Por consiguiente, deberá promoverse deliberadamente la utilización sistemática y perteneciente de la planeación como instrumento vital para la determinación de los objetivos, los medios y los fines de las diferentes instancias del aparato administrativo social. La planificación es una herramienta vital para el proceso de transformación social de responsabilidad entre el Estado y la Sociedad. De allí deriva uno de los grandes retos de la gerencia social, la cual es lograr fomentar una sociedad protagónica cuya base es la participación de la Comunidad Organizada, donde se encuentran incluidos los Consejos Comunales, en lo referente a promover los espacios y herramientas necesarias para su desarrollo. Arredondo, (citado por Ortega Vela pág. 36, 1.995) plantea que la participación ciudadana a nivel de gobierno local se puede dar: Primero en el nivel institucional, el cual debe garantizar condiciones jurídicas por parte del gobierno. Segundo: El nivel civil, por los ciudadanos de manera autónoma. Tercero: El público, organizado desde el conocimiento del marco jurídico para garantizar una participación ciudadana de calidad en el ámbito gubernamental local. Dentro de este marco un municipio es la expresión local del estado, por su intermedio se canaliza la acción social de la comunidad. Su objetivo es hacer más directo y cotidiano el contacto entre ciudadanos e instituciones del Estado para fortalecer actitudes colectivas hacia el logro de sus metas. Según el Artículo 168 (título IV del Poder Público, Capitulo IV del Poder Público Municipal de la Constitución Nacional de 1999.) plantea que las actuaciones del gobierno local se cumplirán incorporando la participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación d sus resultados. I.A. CORPORACIÓN DE TURISMO DEL ESTADO LARA Gerencia de Promoción, Divulgación y Calidad Turística Unidad de Capacitación y Sensibilización Turística. Proceso de Trabajo: El enfoque asumido para abordar la situación planteada en cuanto al diseño de un “Plan de Formación” para la conformación de la vocería de turismo comunitario, tiene aspectos de suma importancia. La transdisciplinariedad, la cual garantiza el aporte de todas las disciplinas para explicar y comprender situaciones complejas ya que es indispensable abordar a las personas involucradas en este caso el número de miembros de la vocería de los consejos comunales desde la apreciaciones, valoraciones, experiencias y bajo la óptica del ente rector. El aprender en colectivo lo cual orienta a la generación del conocimiento, principalmente, desde los involucrados en la situación, esto permite el desarrollo de las estrategias del plan con un alto grado de componentes culturales y valores de los ciudadanos, bajo la perspectiva, las estrategias serán propias de los ciudadanos lo cual apunta al éxito del mismo en corto y mediano plazo. Ambos componentes asumen la participación como estrategia alcanzar el diseño del plan. En el marco de esta línea de trabajo se plantea el siguiente “Plan de Formación”, el cual será direccionado por los actores antes mencionados, con el acompañamiento del Coordinador Parroquial, Coordinador Municipal y CORTULARA. Estructura de la Propuesta Formativa MODULOS CONTENIDO I II III Conceptos Básicos del Turismo. Modalidades del Turismo. Patrimonio Turístico del estado Lara. Idiomas (Lenguas Aborígenes). OBJETIVOS Proporcionar las bases teóricas a los integrantes de las vocerías turísticas de los consejos comunales. Legislación Turística Marco geográfico de la actividad turística. Elaboración de planes turísticos Lenguaje de Señas. Gastronomía Regional. Facilitar las herramientas necesarias para el conocimiento del estado Lara y sus potencialidades turísticas a los integrantes de las vocerías turísticas de los consejos comunales. Calidad de Servicio. Manejos de quejas y reclamos. Recreación. Elaboración de Proyectos Turísticos. Aportar a los integrantes de las vocerías turísticas de los consejos comunales, los conceptos y herramientas necesarias que les permitan vislumbrar el desarrollo de sus potencialidades turísticas. I.A. CORPORACIÓN DE TURISMO DEL ESTADO LARA Gerencia de Promoción, Divulgación y Calidad Turística Unidad de Capacitación y Sensibilización Turística. MATRIZ FODA FORTALEZAS DEBILIDADES El interés mostrado por las comunidades en cuanto a la necesidad de la conformación de Vocería en materia de turismo adscrita a la estructura de los Consejos comunales, Comunas, unidades de turismos municipales y consejo local de planificación y políticas públicas( CLPPP). Los Organismos técnicos están dispuestos a brindar el apoyo mediante acompañamiento, asesoría y elaboración de proyectos. Los Consejos Comunales tienen autonomía dentro del ámbito comuna y pueden tomar decisiones con rapidez en el marco de la aprobación de la asamblea de ciudadanos. . Alianzas estratégicas entre MINCOMUNAS, FUNDACOMUNAL, CONSEJOS COMUNALES, representantes de vocerías y CORTULARA. Se cuentan con espacios de interés turístico, patrimonios tangibles e intangibles y el apoyo del poder constituido. Buenas relaciones con la dirigencia política y gubernamental local, regional y nacional. Ausencia de bases teóricas y políticas gubernamentales para la conformación de la vocería turística como instrumento de dinamización económica y social Poco interés en el área del turismo ya que no se visualiza como medio para mejorar la calidad de vida Poco conocimiento de la comunidad en materia de turismo como actividad productiva. Carencia de objetivos comunitarios en el área de turismo crea un vacío en el direccionamiento estratégico de los consejos comunales en materia de política turística Inexistencia de un Plan Estratégico direccionado por el MPPPT como política estructural para desarrollar las potencialidades tangibles y cuantificables que sean percibidas por la población protagonista en la implementación de programas y proyectos. Desconocimiento del Turismo como el Petróleo verde, que no contamina y genera divisas que serán invertidas en la población. OPORTUNIDADES AMENAZAS Proyectar al estado Lara por medio de las potencialidades turísticas de cada comunidad ayudando a impulsar el turismo social del país. Generar cambios necesarios e importantes en materia de turismo social para apuntalar y levantar el motor productivo del país a través del 9º motor. Fortalecer la cultura y apuntalar al estado Lara como punto de referencia en materia de turismo comunal productivo. Permitir mejorar la calidad de vida mediante la consecución de beneficios socio económico, precisamente para las comunidades menos favorecidas. Crear un gran medio de comunicación que permitirá satisfacer la curiosidad y el deseo de aprender en directo, en el lugar de los hechos. Fortalecer el turismo productivo en la región. como un mercado Poco interés de parte del poder constituido para apoyar cambios en las estructuras existentes de los Consejos comunales. Desinterés para invertir en la industria del turismo local. La poca inversión en publicidad que se otorga a la Industria del turismo I.A. CORPORACIÓN DE TURISMO DEL ESTADO LARA Gerencia de Promoción, Divulgación y Calidad Turística Unidad de Capacitación y Sensibilización Turística. Lara es un gran destino de turismo sostenible, con una puerta de entrada sencilla por las condiciones aéreas, en la punta de Latinoamérica, con fácil acceso". La coyuntura actual es una ventana, es nuestra gran oportunidad porque lo necesitamos, por primera vez en la historia, necesitamos el turismo como fortaleza". ESTO ES LARA: I.A. CORPORACIÓN DE TURISMO DEL ESTADO LARA Gerencia de Promoción, Divulgación y Calidad Turística Unidad de Capacitación y Sensibilización Turística.
