UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES www.utmachala.edu.ec CENTRO DE PLANIFICACION Y COORDINACION ACADÉMICA (CEPYCA) ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA CARRERA DE CONTABILIDAD PROGRAMA CURRICULAR DE ASIGNATURA 1. DATOS GENERALES 1.1. Escuela: Contabilidad y Auditoría 1.2. Carrera: Contabilidad y Auditoría 1.3. Presupuestos II Asignatura: 1.4. Código: 1.5. Prerrequisitos: Presupuestos I Área: Profesional 1.6. Nivel: VII Paralelo: 4º C - D 1.7. Sección: Matutina Modalidad: Presencial 1.8. Créditos: 6 1.9. Periodo Lectivo: 2012-2013 1.10. Total de horas de la asignatura: 192 a. Horas presenciales: 96 b. Horas de trabajo autónomo: 1.11. Horas semanales: 6 96 c. Fecha de Inicio: 02/04/2012 Docente: Gladys Narcisa Zúñiga Reyes Contadora Pública Autorizada Licenciada en Contabilidad y Auditoría Ingeniera Comercial Magíster en Educación Superior [email protected] Fecha de Finalización: 31/08/2012 2. FUNDAMENTACIÒN Y DESCRIPCIÒN: 2.1. APORTE DE LA ASIGNATURA AL PERFIL PROFESIONAL La asignatura permite al estudiante una introducción a un conjunto de conceptos y temas relacionados con el presupuesto público, poniendo énfasis en la planificación, formulación, aprobación, ejecución y control. 2.2. DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA (SUMILLA) El presupuesto público puede ser caracterizado como un plan de gobierno elevado a la categoría de ley, y constituye en una de las principales herramientas de política económica de las naciones modernas. En este sentido, el estudio del presupuesto público conforma un área que condensa distintos aspectos tales como la relación entre poderes del Estado y el proceso de negociación política, la sanción anual de la Ley de Presupuesto, el diseño y la implementación de políticas públicas, la planificación estatal, la gestión de los recursos públicos y el control público de su utilización. De esta manera, en la construcción del campo de estudio del presupuesto público converge una multiplicidad de modos de abordajes y enfoques disciplinarios. La economía y la ciencia política, junto al derecho y la administración aportan elementos conceptuales centrales para el análisis del presupuesto público. Esta asignatura se expone en temas tales como: Criterios básicos del presupuesto, Presupuesto Público, Estructura que contiene el presupuesto del estado, El proceso presupuestario, Entidades que no están comprendidas en el presupuesto, Cumplimiento de los objetivos presupuestarios, Formulación de estados presupuestarios. 3. COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA Comprende, aplica y evalúa la normatividad concerniente al Presupuesto Público como un plan de gobierno elevado a la categoría de ley. 4. PROGRAMACIÓN DE UNIDADES UNIDAD 1 CRITERIOS BÁSICOS DEL PRESUPUESTO (6 HORAS) Competencia de la unidad de aprendizaje: Reconoce la naturaleza del presupuesto del sector público. N° de semana CONCEPTUAL 1.1. Marco Conceptual. 1.2. Aspectos Generales del Presupuesto del Sector Público. 1 1.3. Concepto.-Importancia. PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL Analizar el presupuesto desde una perspectiva general. Describir los aspectos generales del Presupuesto del Sector Público. Respeto al distinguir la naturaleza del Presupuesto Público. Conceptualizar el Presupuesto Público. UNIDAD 2 PRESUPUESTO PÚBLICO (24 HORAS) Competencia de la unidad de aprendizaje: Profundiza en el conocimiento normativo del Sistema de Presupuesto Público. Nº de semanas CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL 2.1. Normas Básicas del Sistema de Presupuesto Explicar las normas básicas del S. P. 2.2. Disposiciones Generales y Organización del Sistema de Presupuesto Interpretar las Disposiciones Generales del S.P. 2.3. Objetivo de las Normas Básicas Analizar el objetivo de las Normas Básicas. ACTITUDINAL Prudencia en el tratamiento de la normativa del 2.4. 4 2.5. Ámbito de Aplicación de la Normatividad del Sistema de Presupuesto Interrelación con otros Sistemas de Administración 2.6. Organización Del Sistema 2.7. Proyecto de Presupuesto General de la Nación Describir el ámbito de aplicación del S.P. Sistema de Presupuesto Público. Reconocer la interrelación del S. P. con otros Sistemas de Administración. . Estructurar la Organización del S. P. Evalúa el Proyecto de Presupuesto General de la Nación. UNIDAD 3 ESTRUCTURA QUE CONTIENE EL PRESUPUESTO DEL ESTADO (12 HORAS) Competencia de la unidad de aprendizaje: Esquematizar la estructura que contiene el Presupuesto del Estado. Nº de semanas CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL 3.1. Estructura que contiene el Presupuesto. Detallar la Estructura que contiene el Presupuesto. 3.2. Principales rubros de Ingreso. Clasificación Económica de los Recursos Públicos. Precisar los principales rubros de Ingreso. 3.3. 2 3.4. Ingresos Corrientes, Ingresos de Capital, Transferencia, Financiamiento con operaciones de crédito externo e interno. Principales rubros de egresos. Gastos Corrientes, Gastos de Capital, Servicio de la Deuda Explicar la clasificación económica de los Recursos Públicos. Comparar los diferentes ingresos. ACTITUDINAL Ética en la esquematización de la estructura del Presupuesto del Estado. Precisar los principales rubros de Gastos. Comparar los diferentes Gastos UNIDAD 4 EL PROCESO PRESUPUESTARIO (30 HORAS) Competencia de la unidad de aprendizaje: Interpreta la normativa legal que rige el presupuesto público en los aspectos relativos a la formulación, ejecución y control. Nº de semanas CONCEPTUAL 4.1. Fases del Proceso Presupuestario. PROCEDIMENTAL Describir las fases del Proceso Presupuestario. ACTITUDINAL 5 4.2. Programación. Objeto, Procesos y Estimación de Ingresos y Gastos. 4.3. Formulación. Objeto. 4.4. Estructura Funcional Programática. 4.5. Metas Presupuestarias 4.6. Formulación de los Gastos. 4.7. Informe sustitutorio de la propuesta del Presupuesto Institucional. 4.8. 4.9. Aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura. Ejecución. Argumentar la programación de los Procesos y estimaciones de Ingresos y Gastos. Ilustrar la estructura Funcional Programática. Caracterizar las metas presupuestarias. Determinar los tipos de Gastos. Examinar el informe sustitutorio de la propuesta del Presupuesto Institucional. Honestidad en la interpretación legal del Proceso presupuestario. Analizar la aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura. 4.10. Control. Definición. Control Presupuestario. Deliberar la ejecución del Presupuesto Institucional. 4.11. Control: Programación mensual de Ingresos y Gastos. Programación de metas Presupuestarias. Tipos de ejecución Presupuestaria. Procedimiento de ejecución Presupuestaria. Modificaciones presupuestarias. Conceptualizar la fase de Control Presupuestario. Sintetizar la programación mensual de Ingresos y Gastos, de metas presupuestarias. Distinguir los tipos de ejecución presupuestaria. Detallar el Procedimiento de ejecución presupuestaria. Determinar las modificaciones presupuestarias. UNIDAD 5 ENTIDADES QUE NO CONSTAN COMPRENDIDAS EN EL PRESUPUESTO PÚBLICO (6 HORAS) Competencia de la unidad de aprendizaje: Distingue las entidades que no están comprendidas en el Presupuesto Público. Nº de semanas CONCEPTUAL 5.1. 1 Entidades que no están comprendidas en el Presupuesto Público. PROCEDIMENTAL Identificar las entidades que no están comprendidas en el Presupuesto Público. ACTITUDINAL Discreción al distinguir las entidades que no 5.2. Modificaciones del Presupuesto Público. Determinar las modificaciones del Presupuesto Público. constan comprendidas en el Presup. Público. UNIDAD 6 CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS PRESUPUESTARIOS (6 HORAS) Competencia de la unidad de aprendizaje: Controla el cumplimiento de los objetivos presupuestarios. Nº de semanas CONCEPTUAL 6.1. 1 6.2. PROCEDIMENTAL Control Presupuestario Caracterizar el Control Presupuestario. Ajustes Presupuestarios Aplicar ajustes presupuestarios. ACTITUDINAL Responsabilidad en el control de cumplimiento de objetivos presupuestarios. UNIDAD 7 FORMULACIÓN DE ESTADOS PRESUPUESTARIOS (12 HORAS) Competencia de la unidad de aprendizaje: Evalúa los estados presupuestarios de la República del Ecuador desde una perspectiva de desarrollo nacional. Nº de semanas CONCEPTUAL 7.1. 2 7.2. Importancia del Estado en la marcha de las inversiones. El Presupuesto de la República como principal instrumento de desarrollo. PROCEDIMENTAL Determinar la importancia del Estado en la marcha de las inversiones. Analizar el Presupuesto de la República como principal instrumento de desarrollo. ACTITUDINAL Veracidad en la evaluación de estados presupuestarios. 5. ESTRATEGÍAS METODOLOGÍCAS La metodología para la enseñanza de esta asignatura, exige que tanto el docente como el alumno cuenten con las herramientas necesarias para poder desarrollar la labor educativa conforme a las pretensiones del mundo globalizado, así como acoplado a las leyes, principios y procedimientos que regulan la práctica de esta importante profesión. Se utilizará el método problémico, considerando el proceso pedagógico profesional como el sistema de actividades docentes, extradocentes, extraescolares, productivas y de investigación que se llevarán a cabo en las aulas para formar la personalidad de los futuros profesionales. Se precisa que la enseñanza vaya a estar encaminada a estimular la zona de desarrollo próximo en los estudiantes, lo cual dependerá de los conocimientos y de las acciones que sea capaz de lograr de manera independiente, con ayuda del profesor, del grupo, de la familia o de la comunidad. Comprende un conjunto de métodos de enseñanza profesional, donde el profesor no comunica los conocimientos de forma acabada sino en su propia dinámica y desarrollo, plantea a los estudiantes situaciones problémicas que les interesen y que los lleven a buscar vías para la solución de proyectos y tareas docentes. 5.1. Clases teóricas: Conferencias Clase magistral Análisis de lecturas Exposiciones 5.2. Clases prácticas: Trabajo grupal (análisis e interpretación de las diferentes normas y principios) Plenaria (exposición de investigaciones) Talleres grupales (desarrollo de casos supuestos) Prácticas y talleres (evaluativa) Aplicaciones a la realidad 6. PORTAFOLIO DE LA ASIGNATURA: Documento pedagógico que reúne y evidencia el avance académico del módulo que será conservado por los estudiantes. Comprende los resultados de las actividades del trabajo autónomo y de grupos desarrollados a partir del sílabo de la asignatura. Es obligación de los alumnos entregar al profesor la producción requerida antes de la evaluación. 7. MEDIOS Y MATERIALES EDUCATIVOS: Pizarra y marcadores Libro guía Copias y folletos Internet Papelógrafo Infocus 8. EVALUACIÓN 8.1. Criterios El estudiante aprobara el nivel cuando mínimo con el 90% de la asistencia El estudiante aprobara el nivel cuando mínimo con la calificación de 7/10 Dominio de conocimientos teóricos, evidenciando capacidad de abstracción, análisis, creatividad y fomento de valores. Calidad y esmero en la presentación de trabajos. 8.2. Técnicas e instrumentos Discusión Dialogo Lluvia de ideas Clase magistral e interactiva Casos prácticos 8.3. Normatividad. Las diferentes actividades como: Deberes, talleres, trabajos grupales, lecciones parciales tendrán un puntaje del 70% de la calificación y la evaluación final se le acreditará el 30% de la nota. El módulo será evaluado en base a los parámetros de evaluación que se presentan a continuación para el primero y segundo parcial: o o o o o o Pruebas parciales dentro del proceso Presentación de informes escritos, individuales o por grupos Investigaciones bibliográficas o de campo, indiv. o grupales Participación en clase Trabajo autónomo Examen final Nota total 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 3.0 10.0 Pts. Pts. Pts. Pts. Pts. Pts. 9. RELACIÓN DEL CURSO CON EL RESULTADO DEL APRENDIZAJE a) RESULTADOS DEL APRENDIZAJE Habilidad para aplicar el conocimiento de las normativas presupuestarias, encaminado al campo gubernamental. CONTRIBUCIÓN (alta, media, baja) A b) Pericia para diseñar, conducir y ejecutar políticas empresariales. c) Destreza para el manejo de empresas privadas o públicas. d) Trabajo multidisciplinario. e) Resuelve problemas A f) Compromiso ético de sus responsabilidades profesionales. A g) Comunicación A h) Impacto en Comercial. i) Aprendizaje de por vida. j) Utilización de técnicas instrumentos modernos k) Asuntos contemporáneos la ingeniería M A e A EL ESTUDIANTE DEBE: Saber aplicar las normas y procedimientos relativos al presupuesto público. Redactar e interpretar las distintas políticas estratégicas, sean estas descriptivas o inferenciales con propuestas y resultados. Utilizar la metodología de la investigación estratégica para analizar los diferentes niveles en el direccionamiento de procesos productivos de las empresas. Elaborar planes estratégicos que permitan ser aplicados en diferentes áreas empresariales. Analizar y dar soluciones estratégicas en las diferentes áreas relacionadas al Presupuesto Público. Aplicar la ética profesional en el desarrollo de procesos estratégicos de Presupuesto. Dar a conocer los resultados presupuestables enmarcados en un lenguaje claro y pertinente. Aplicar los conocimientos adquiridos en las diferentes áreas del Presupuesto P. Presentar disposición en la actualización permanente. Utilizar las herramientas tecnológicas y científicas. Actualizar información de acuerdo a los nuevos enfoques del Presupuesto Público. l) Capacidad gestionar proyectos. de o liderar, emprender M Liderar grupos estratégicos en las diferentes áreas empresariales. 10. BIBLIOGRAFÍA 10.1. Básica BURBANO, Ruíz Jorge E. Presupuestos, Bogotá- Colombia, Mc Graw Hill. Cuarta edición, 2011. 10.2. Complementaria MUÑOZ, Ángel. Presupuestos II, Texto guía, UTPL, Ecuador,2007 CORPORACIÓN de estudios y publicaciones. Ley Orgánica de Régimen Municipal Quito, 2007. 10.3. Web grafía Paginas relacionadas a la materia Ing. Gladys Zúñiga Reyes, Mgs. DOCENTE F.C.E Machala, Abril de 2012