POLICIA NACIONAL INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACIÓN POLICIAL ESCUELA DE ESTRATEGIA POLICIAL Área Temática: Politica de Seguridad Publica y Ciudadana Línea de Investigación: Problema Social y de Seguridad Publica en Paraguay PLAN DE SEGURIDAD VIAL CON ÉNFASIS EN EL ÁREA METROPOLITANA, Y LA IMPLEMENTACIÓN DE SERVICIOS POLICIALES EXTRAORDINARIOS, 2019 Protocolo de Tesis para optar al título de Maestría en Ciencias Policiales Crio. MAAP Mariano Amado González Palacios Luque – 2019 ÍNDICE GENERAL CONTENIDO Pág. 1. TEMA Y TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN .................................................... 1 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................... 1 3. PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................ 1 3.1. Genérica ..................................................................................................................... 1 3.2. Específicas.................................................................................................................. 1 4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN .............................................................. 2 4.1. Genérica ..................................................................................................................... 2 4.2. Específicos ................................................................................................................. 2 5. HIPÓTESIS ............................................................................................................ 11 6. JUSTIFICACIÓN .................................................................................................... 2 7. VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................ 3 8. MARCO TEÓRICO ................................................................................................ 3 8.1. Antecedentes de la investigación ............................................................................... 3 8.1.1. La realidad de seguridad vial en el mundo ............................................................. 3 8.1.2. Antecedentes de seguridad vial en Paraguay y sus normativas ............................. 5 8.1.3. Normativa de Seguridad Vial en Paraguay ............................................................ 6 8.1.4. Tipos de accidentes ................................................................................................ 7 8.1.5. Estadísticas sobre accidentes de tránsito en Paraguay ........................................... 8 8.1.6. Bonificación por servicios extraordinarios al personal policial en la actualidad ... 9 9. MARCO METODOLOGICO................................................................................. 9 9.1. Enfoque de la investigación conforme a los objetivos ............................................... 9 9.1.1. Delimitación de la investigación .......................................................................... 10 9.1.2. Población .............................................................................................................. 10 9.1.3. Muestra ................................................................................................................. 10 9.1.4. Variables de la investigación................................................................................ 10 9.1.5. Técnicas de investigación..................................................................................... 11 10. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 11 Bibliografía...................................................................................................................... 11 11. CRONOGRAMA ................................................................................................... 12 12. PRESUPUESTO ..................................................................................................... 12 1. TEMA Y TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN Plan de Seguridad Vial con énfasis en el Área Metropolitana y la Implementación de Servicios Policiales Extraordinarios, 2019 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA En los últimos años el parque automotor en Paraguay ha incrementado considerablemente y así mismo la demanda de transporte de pasajeros y de cargas, lo cual ha generado mayores flujos de tránsito y, como consecuencia, también se ha aumentado la inseguridad vial, lo cual afecta sensiblemente a todos los sectores de la sociedad por el gran número de personas fallecidas y lesionadas que ocasionan los accidentes de tránsito, así como también por las cuantiosas pérdidas económicas y por las repercusiones negativas en la salud pública de la población a raíz de los mismos. El logro de la seguridad vial les compete a diversos sectores de la actividad pública y privada, y por lo tanto es necesaria una acción coordinada y permanente para crear conciencia, difundir y poner en práctica diversos mecanismos conducentes a mejorar la seguridad tanto de los usuarios de las vías como de los habitantes en general. En el marco de las actividades públicas; también podemos mencionar los eventos deportivos, musicales, de protestas, o todas actividades con aglomeración de personas, las cuales son actividades propensas a la inseguridad tanto de los individuos como del personal policial El Plan de Seguridad Vial estudiado, comprende de: el objetivo general, los objetivos estratégicos, el período de implementación, las bases o explicación conceptual que da sustento a las medidas que se proponen, las estrategias, los objetivos específicos o líneas de acción y los objetivos operativos, las entidades responsables, los costos, los indicadores de avance, las prioridades para la implementación de las medidas y una propuesta operativa para su implementación en el período 2019 – 2023, así también la investigación tiene por objeto a su vez establecer el ordenamiento administrativo de los recursos humanos policiales, regulando lo atinente a la organización, funciones, deberes, derechos y obligaciones de sus integrantes con una remuneración por servicios extraordinarios. La investigación se fundará en la problemática planteada, a fin de obtener un resultado favorable en las estadísticas y lograr el resultado esperado en base a la encuesta realizada, de los servicios por parte del personal de la Policía Nacional, en cumplimiento de la función pública en lo que respecta a la seguridad vial así como la seguridad en todos los ámbitos de la sociedad como eventos deportivos, conciertos, motines, intervenciones entre otros; lo que implica situaciones extraordinarias tanto en el sector público como privado, exponiendo así mayormente la integridad del personal en servicio, por lo que aplica factiblemente la regulación por servicios policiales extraordinarios para a través de convenios con las diferentes entidades. 3. PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN 3.1. Genérica ¿Cuáles son las causas de la accidentabilidad vial en las rutas del departamento Central y área Metropolitana? ¿Qué son los servicios policiales extraordinarios? 3.2. Específicas 1 - ¿Qué nivel de cultura de accidentabilidad enfrentan tanto el conductor como el peatón? - ¿Se puede concienciar a la ciudadanía para disminuir el alto riesgo en la seguridad vial y regular la inseguridad ciudadana en todos los ámbitos tanto pública como privada? - ¿Existe un dispositivo de control de tráfico y conocimiento pleno de las normas y señales viales? - ¿Es viable la Implementación de pago de bonificación por servicios extraordinarios del personal policial en situaciones extraordinarias? 4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN 4.1. Genérica Identificar las características principales de la cultura vial en el área metropolitana, desde la perspectiva de los conductores y peatones de cada ciudad y la regulación de bonificaciones extraordinarias para el personal policial. 4.2. Específicos - Evaluar el nivel de cultura ciudadana frente al uso de los dispositivos de control del tráfico tanto del conductor como del peatón. - Diagnosticar como influye la inseguridad ciudadana en la seguridad vial. - Evaluar la existencia y ubicación de los dispositivos de control de tráfico y la señalización vial. - Implementar remuneración por servicios extraordinarios del personal policial en situaciones extraordinarias. 5. JUSTIFICACIÓN Atendiendo a los últimos datos estadísticos, el número de accidentes de tránsito crece alarmantemente, y el perfil más vulnerable es el joven conductor y la velocidad de circulación, que son unas de las principales causas de víctimas en el tráfico; un porcentaje importante de los accidentes de circulación se deben al factor humano por pautas de comportamiento incorrectas. A pesar de las incansables campañas sobre esta problemática, preocupante las cifras del estado de la seguridad vial, así como la seguridad en sus diferentes contextos. Es objetivo prioritario a nivel departamental, en materia de seguridad vial es reducir en 2023 en un 50% el número de víctimas por accidentes de tráfico respecto las cifras de años anteriores. Entre las líneas estratégicas planteadas para abordar esta nueva evaluación de política social se encuentran la implementación de un plan de acción y la proyección en el comportamiento de los usuarios de las vías. Pero no es posible emprender estos objetivos sin un convenio con las diferentes entidades relacionadas. Al reflexionar sobre la agrupación de muchas de las variables, factores predictivos y consecuencias de ellos en términos de seguridad vial en un entorno del perfil del conductor joven como uno de los centros de la presente investigación, población que reúne condiciones favorables para ser elegido como objeto del estudio, por encontrarse en la franja de edad vulnerable, por usar los diferentes medios de transporte, por presentar factores de riesgo inherentes a un estilo de conducción. 2 Para incluir en el sistema la dimensión de la accidentalidad se incluye en el estudio de investigación lineamientos de inclusión para la ejecución de los servicios policiales por parte del personal de la Policía Nacional laboral que realiza servicios policiales extraordinarios para situaciones extraordinarias a través de convenios con entidades del sector público y/o privado; en que se puede asignar personal de vacaciones, permiso o franco, para la realización de servicios por lo que deberá haber una “Bonificación por Alto Riesgo a la Vida”. Tiene este trabajo un doble carácter de tesis de compilación y tesis de investigación, con un claro perfil de tesis de “investigación descriptiva” impregnado con un innovador componente de divulgación para futuras actuaciones en el desarrollo sostenible del entorno que nos envuelve e iniciativas de educación y sensibilización del ciudadano aportando perspectiva a la mejora de la seguridad vial en un entorno urbano dentro de un escenario cotidiano y la remuneración de los servicios policiales extraordinarios. 6. VIABILIDAD DE LA INVESTIGACIÓN La importancia de este trabajo radica, en la concientizarnos, en buena medida, del problema que representa la incidencia de accidentes de tránsito terrestre, ampliando nuestro conocimiento acerca de los actos de inseguridad en todos los entornos de la ciudadanía, y reforzando o mejorando la base de la educación vial. Así como la implementación de los servicios extraordinarios del personal policía. 7. MARCO TEÓRICO 7.1. Antecedentes de la investigación En todo el mundo, las carreteras se comparten con autos, autobuses, camiones, motocicletas, ciclomotores, peatones, animales, taxis y otras categorías de viajeros. Los viajes mediante vehículos motorizados apoyan el desarrollo económico y social en muchos países. Sin embargo, cada año, estos vehículos están involucrados en accidentes que causan millones de muertes y lesiones. 7.1.1. La realidad de seguridad vial en el mundo Glizer (1993) se refiere a que un accidente es algo que sucede por casualidad o fortuitamente. De acuerdo con lo indicado por el Instituto Universitario de Tráfico y Seguridad Vial de Valencia, los accidentes de tránsito no son nada accidentales, sino que son sucesos predecibles y evitables. Además, los incidentes de tránsito (cuasi-accidentes) son aquellos eventos que se pueden presentar durante la conducción como consecuencia de una actuación o circunstancia insegura, pero que no repercuten en un daño o lesión, pero pudieron ser un accidente, los cuales, implican un riesgo elevado durante la conducción. Los accidentes de tránsito son un problema en las sociedades, pues representan un impacto económico y social a las mismas, razón por la cual la Organización Mundial de la Salud (OMS) los ha catalogado como un problema de salud pública mundial. 3 Según datos de la Organización Mundial de la Salud (2014), la cantidad de muertes por accidentes de tránsito ocupa la novena posición en las muertes a nivel mundial, comparable con otras epidemias como el cáncer, SIDA, diabetes, así como enfermedades cardiovasculares, cerebrovasculares y respiratorias, tal como se observa en la siguiente figura. Las estadísticas de los accidentes de tráfico utilizadas para la gestión de la seguridad vial, en su mayoría, tienen como origen los informes oficiales de la policía (BO). Estos registros tienen un enfoque legal, es decir, tratan de identificar a los responsables del accidente. Por lo tanto, los datos disponibles no cuentan con información para ayudar a la identificación de las fallas del sistema de movilidad de las personas y/o vehículos, por carretera o calles urbanas, y permitir la mejora de la seguridad vial. Cada año, cerca de 1,3 millones de personas fallecen a raíz de un accidente de tránsito —más de 3000 defunciones diarias— y más de la mitad de ellas no viajaban en automóvil. Entre 20 millones y 50 millones de personas más sufren traumatismos no mortales provocados por accidentes de tránsito, y tales traumatismos constituyen una causa importante de discapacidad en todo el mundo. El 90% de las defunciones por accidentes de tránsito tienen lugar en los países de ingresos bajos y medianos, donde se halla menos de la mitad de los vehículos matriculados en todo el mundo. Entre las tres causas principales de defunciones de personas de 5 a 44 años figuran los traumatismos causados por el tránsito. Según las previsiones, si no se adoptan medidas inmediatas y eficaces, dichos traumatismos se convertirán en la quinta causa mundial de muerte, con unos 2,4 millones de fallecimientos anuales. Ello se debe, en parte, al rápido aumento del mercado de vehículos de motor sin que haya mejoras suficientes en las estrategias sobre seguridad vial ni la planificación del uso del territorio. Se ha estimado que las colisiones de vehículos de motor tienen una repercusión económica del 1% al 3% en el PNB respectivo de cada país, lo que asciende a un total de más de $ 500 000 millones. La reducción del número de heridos y muertos por accidentes de tránsito mitigará el sufrimiento, desencadenará el crecimiento y liberará recursos para una utilización más productiva. Además de los traumatismos causados por el tránsito, el aumento del mercado de vehículos de motor ha tenido otras repercusiones 4 negativas en la salud humana y el medio ambiente mundial (BID&CIFAL, 2014). La seguridad vial requiere un enfoque sistemático para mejorarla, sobre todo en los sectores de ingresos bajos y medios. La falta de capacidad local para crear soluciones y la baja posibilidad de supervisar y evaluar los proyectos de datos siguen siendo un desafío. Queda mucho por hacer para fortalecer las actividades de recopilación de datos, análisis y toma de decisiones sobre la seguridad vial (Unidas, 2012). Teniendo en cuenta la magnitud del problema, el rendimiento del sector ha sido incipiente e ineficaz. Actualmente, la mayoría de las respuestas a los problemas de seguridad vial han consistido en brindar mayor atención al cambio de comportamiento, en lugar de construir un entorno vial seguro para el tráfico de vehículos y personas (Souza, Minayo, & Franco, 2007). Ciudades brasileñas, en su mayoría, han sufrido dificultades en materia de administración pública, principalmente por la falta de planificación. El Código de Tránsito Brasileño, establece que es responsabilidad de las agencias ejecutivas y las autoridades de tránsito “recoger datos estadísticos y realizar estudios sobre los accidentes de tránsito y sus causas”. En consecuencia, se supondría que los bancos de datos, debidamente estructurados, pueden ser útiles para las organizaciones, ya sean privados o del gobierno, y que tengan como objetivo abordar el problema de los incidentes viales con eficiencia, eficacia y responsablemente, sobre la base de la información confiable (Montovani & Raia JR., 2006). 7.1.2. Antecedentes de seguridad vial en Paraguay y sus normativas Según cifras entregadas por la Cámara de Distribuidores de Automotores (Cadam), durante los últimos 10 años el parque automotor en Paraguay se ha incrementado en aproximadamente en 260,6%. Asimismo, también ha sido importante el incremento en la demanda por transporte de pasajeros y de cargas, lo cual ha generado mayores flujos de tránsito y, como consecuencia, también ha aumentado la inseguridad vial. Esto afecta sensiblemente a todos los sectores de la sociedad, debido al gran número de personas fallecidas y lesionadas que ocasionan los accidentes de tránsito, así como también por las cuantiosas pérdidas económicas y repercusiones negativas en la salud pública. El número actual de víctimas de accidentes de tránsito en Paraguay representa un inaceptable problema humano, social y económico que causa gravísimos daños físicos, psicológicos y materiales a las víctimas y a sus familias, así como un daño socioeconómico irreparable a la sociedad en su conjunto. El logro de la seguridad vial le compete a diversos sectores de la actividad pública y privada, y por lo tanto es necesaria una acción coordinada y permanente para crear conciencia, difundir y poner en práctica diversos mecanismos conducentes a mejorar la seguridad tanto de los usuarios de las vías como de los habitantes en general. 5 El MOPC, dentro del Convenio de Préstamo Nº 1273/OCPR, concertado entre el Gobierno de Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), efectuó, en el año 2008, un diagnóstico relativo a la inseguridad vial, donde ya incorporaba antecedentes de los accidentes de tránsito a nivel país y sus consecuencias, dando paso a la elaboración del “Plan nacional de seguridad vial 2008-2013”, cuya misión es articular, coordinar e impulsar un conjunto de estrategias y acciones de instituciones públicas, privadas y organizaciones civiles para mejorar la seguridad vial y disminuir los impactos negativos en mortalidad, morbilidad y pérdidas económicas ocasionadas por los accidentes de tránsito. El diagnóstico y el “Plan nacional de seguridad vial” se elaboraron con la información y conocimientos aportados por diferentes instituciones estatales de Paraguay, tales como los ministerios de Obras Públicas y Comunicaciones de Salud Pública y Bienestar Social, de Educación y Cultura, del Interior y Público; la Policía Caminera y la Policía Nacional. Así también, otras entidades como la Dirección Nacional de Transporte Terrestre (DINATRAN); la Universidad Nacional de Asunción; la Universidad Católica de Asunción; la Secretaría de Transporte del Área Metropolitana de Asunción (SETAMA) y la Municipalidad de Asunción, además de organizaciones como el Foro Vial Paraguayo, el BID; la Organización Mundial y Panamericana de la Salud (OMS/OPS); la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (Opaci); el Touring y Automóvil Club Paraguayo (Tacpy); Seguridad En las Rutas (SER), Corporación REMA, la Federación y el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Paraguay; y empresas privadas como 3M, entre otras. No obstante, a la fecha, se hace necesario evaluar técnica, cuantitativa y cualitativamente el grado de impacto que estas medidas de seguridad vial han tenido en la población, de manera tal que se convierta en una base de datos clave que ayude a complementar las iniciativas que Naciones Unidas ha propuesto para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020 y que se encuentran desarrolladas dentro del presente plan de acción para dicho periodo en Paraguay (BID, 2018). No obstante, a la fecha, se hace necesario evaluar técnica, cuantitativa y cualitativamente el grado de impacto que estas medidas de seguridad vial han tenido en la población, de manera tal que se convierta en una base de datos clave que ayude a complementar las iniciativas que Naciones Unidas ha propuesto para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020 y que se encuentran desarrolladas dentro del presente plan de acción para dicho periodo en Paraguay. 7.1.3. Normativa de Seguridad Vial en Paraguay - LEY Nº 5.016/14 “NACIONAL DE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL” concordado con el Anexo de su Decreto Reglamentario N° 3427/2015 6 7.1.4. Tipos de accidentes Según la Memoria Estadística de Accidentes de Tránsito con Víctimas para el periodo 2012-2014 (Solano Cambronero, 2016): Los tres principales tipos de accidentes con víctima totales se deben a colisión con motocicleta, colisión entre vehículos y atropello a persona (ver figuras y ). De acuerdo al total de accidentes de tránsito con víctimas que se presentaron en el periodo 2012-2014 en el país, el 37% corresponden a colisión con 7 motocicleta, 20% a colisiones entre vehículos y 16% a atropello a persona, según se puede apreciar en los datos indicados en la figura. Estos datos reflejan la vulnerabilidad de los motociclistas y peatones como usuarios de las vías del país. Considerando datos más recientes sobre las estadísticas de muertes en sitio para el periodo de enero y mayo de 2016, de acuerdo a la valoración realizada por el Oficial de Tránsito al llegar al sitio del accidente, las tres principales causas de muertes en sitio se deben a exceso de velocidad (36%), Invasión del carril (18%) e Imprudencia del peatón (17%) (Solano Cambronero, Estadísticas de muertes en sitio, 2016). 7.1.5. Estadísticas sobre accidentes de tránsito en Paraguay A continuación, se presentan los datos correspondientes a las estadísticas de tránsito en el país que permiten exponer la situación de la seguridad vial. Es importante indicar que los resultados para el tipo de usuario, muertes por provincia, mes, franja horaria y día, además los referentes a sexo, edad y rutas, consideran la situación de la seguridad vial con respecto a los accidentes de tránsito únicamente con muertes en sitio, de acuerdo con los datos más actualizados por el para el periodo 2019 (Caminera, 2019). 8 7.1.6. Bonificación por servicios extraordinarios al personal policial en la actualidad Argentina Los servicios extraordinarios están establecidos en la Ley N.º 7120. En el artículo 2.º se los define como "la labor que desempeña un efectivo policial, en uso del franco compensatorio del respectivo servicio ordinario, en una entidad pública o privada que lo haya contratado previamente y para el cual haya sido designado". Es decir que esta tarea es desempeñada por los efectivos en días de franco. Perú La Policía Nacional del Perú a través de su D. Leg. 1267, ya había establecido en su sexta disposición complementaria final, a través del personal policial que se encuentre de vacaciones, permiso o franco y de manera voluntaria, podrá prestar servicios policiales extraordinarios en entidades del Sector Público y/o del Sector Privado, en situaciones que puedan comprometer y/o afectar el orden público y la seguridad ciudadana. Establecen disposiciones para la prestación de servicios policiales extraordinarios por parte de la Policía Nacional del Perú: RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 552-2017-IN Lima, 9 de junio de 2017 8. MARCO METODOLOGICO El tipo de estudio es descriptivo, debido a que tiene como objetivo describir la cultura vial de nuestro país, por medio de las diferentes opiniones, actitudes y experiencias de los conductores y peatones de la ciudad con énfasis en el área metropolitana, sin influir sobre ellos. Por medio de esta investigación se puede comprender la situación actual, para identificar los principales problemas y por ende, las oportunidades del entorno y la factibilidad de pago complementario por situaciones extraordinarias al personal policial. En cuanto al alcance de la investigación es de tipo descriptivo y transversal, teniendo en cuenta que se busca medir, evaluar y recolectar datos (Sampieri, pág. 142) sobre las víctimas de accidentes de tránsito de tipo automovilísticos ocurridos durante el año 2019. 8.1. Enfoque de la investigación conforme a los objetivos El enfoque de investigación es mixto, ya que se utiliza técnicas cuantitativas y cualitativas, con el objetivo de conseguir resultados más amplios respecto a las opiniones y actitudes de las personas estudiadas. (Sampieri, pág. 755). 9 Cuantitativa: Se usa con el fin de reunir datos estadísticos sobre la cultura vial a través de encuestas. Ayuda a obtener una investigación más exacta. Cualitativa: Se usa como un complemento a la investigación cuantitativa, para desarrollar y profundizar ideas y así conocer la percepción y opinión de los que forman parte de la cultura vial, además de poder analizar contextos relacionados a nuestro tema. 8.1.1. Delimitación de la investigación El periodo de tiempo utilizado para el presente trabajo investigativo es moderado, ya que las informaciones utilizadas para extraer los datos necesarios se encuentran ya fundadas, así como el planteamiento por parte de las entidades encargadas para aplicar un plan de seguridad vial. El espacio que abarca la presente investigación comprende todo el territorio nacional, en donde están ubicados los diferentes puestos de peajes. La investigación se centra en el área metropolitana de Asunción, en todas las arterias viales de la ciudad, en un periodo de tiempo de investigación de cinco meses. 8.1.2. Población El contexto general para el estudio de la problemática de la inseguridad vial se examina tomando en consideración el territorio nacional, el parque automotor, la población nacional y la infraestructura vial enfatizando la investigación en el área metropolitana. 8.1.3. Muestra Conductores y peatones pasibles a ser víctimas de accidente de tránsitos automovilísticos y eventos varios propensos a inseguridad, que residan en la Capital y el Departamento Central. 8.1.4. Variables de la investigación VARIABLES Nivel de cultura accidentabilidad Concienciación en seguridad vial inseguridad ciudadana de la e Dispositivos de control de tráfico y conocimiento pleno de normas y señales de transito CONCEPTO Se realiza mediante la encuesta a los individuos afectados OPERACIOANLIZACIÓN Todos los entrevistados llenaran un formulario de conocimiento Si la ciudadanía cuenta con la debida concienciación del riego ante cualquier inseguridad podría disminuir el alto índice de mortalidad Los dispositivos de control de tráfico, el incentivo a conocer y practicar las normas y señales de tránsito generará menor índice de accidentabilidad Evitar accidentes viales Evitar inseguridad Conocer y cumplir las leyes Implementar dispositivos de control de tráfico efectivos Respetar las señales de transito 10 Servicios extraordinarios Pago de bonificación por servicios extraordinarios del personal policial en situaciones extraordinarias Pago de bonificación 8.1.5. Técnicas de investigación Encuestas: Esta encuesta se basa en un cuestionario de preguntas cerradas para evaluar las opiniones y perspectivas de las personas, respecto a la cultura vial. Grupo Focal: se realizó un grupo focal con 5 personas, para profundizar en las respuestas por medio de un cuestionario de preguntas abiertas para tocar temas puntuales de interés e identificar el grado de conocimiento de las normas y señalizaciones viales. Observación: el método de observación sirve como un complemento a la investigación, para analizar el comportamiento de los que intervienen en las acciones que se estudian y comparar los resultados con las experiencias cotidianas que vivimos día a día. 9. HIPÓTESIS La hipótesis de la que se parte desde el inicio del trabajo, para el desarrollo de esta investigación, vale en los siguientes aspectos: - Es posible determinar cuantitativa y cualitativamente las causas desestabilizadoras de la Seguridad Vial y el estado del mismo en un momento determinado a través del análisis de datos difundidos periódicamente por los organismos gestores. - La componente humana de percepción del peligro es posible recabarla a través de un cuestionario y diferenciar dos perfiles vulnerables actualmente, el joven conductor y el conductor “in itinere”. - Es posible establecer un marco metodológico para la adopción estratégica de posiciones que mejoren la seguridad vial desde el ámbito de la universidad que afecten a un alto grado de población a nivel territorial. - La información y la concienciación son herramientas que potencian operativamente el desempeño de la Seguridad Vial, en términos de calidad de vida y sostenibilidad. 10. BIBLIOGRAFÍA Bibliografía BID&CIFAL. (2014). Investigaciones y Casos de Estudio en Seguridad Vial. Banco Interamericano de Desarrollo. DENATRAN, M. /. (2000). Municipalización del Transito: Guia de Implementación. Brasilia: DENATRAN ed. Montovani, V., & Raia JR. (2006). Gestiion en Seguridad y Trafico Urbano Utilizando Metodo SIGSET. Revista de Transportes Publicos, 29-40. Souza, E. R., Minayo, M. C., & Franco, L. G. (2007). Evaluación del proceso de implantación e implementación del programa de reducción de mortalidad por accidente de tránsito. Brasil: Epidemiologia y Servicios. Unidas, N. (4 de 4 de 2012). Mejora de la seguridad en carretera. Obtenido de Improving Road Safely: https://www.who.int/roadsafety/about/resolutions/download/en/ 11 11. CRONOGRAMA Octubre Setiembre Agosto Julio ACTIVIDAD Junio Mayo MESES Elección del tema de la investigación Recopilación secundarias de datos sobre experiencias Definir tipo y nivel de investigación Determinar objetivos Elaborar instrumentos de estudio de mercado y métodos de procesamiento de la información Entrega de primer borrador Finalización del trabajo de investigación 12. PRESUPUESTO En análisis a la fecha 12
