UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAEN CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA FORESTAL Y AMBIENTAL DOCENTE: Ing. Santos Clemente Herrera Díaz CURSO: Evaluación de Impacto Ambiental TEMA: Elaboración de la DIA-TDR Puentes CICLO: VIII INTEGRANTES: Avellaneda Delgado Jairo. Ocaña Chinchay Gleisy Yacory. Rufasto García Paul Alexander. Vega Becerra Madileyni. Vílchez Gil Brayan JAEN – PERÚ 2019 DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL – DIA PROYECTO: ‘‘RENOVACIÓN DE PUENTE DE CARRETERA; EN EL (LA) VIA URBANA, SOBRE LA QUEBRADA PARAMILLO TRAMO 2-1173, EN LA LOCALIDAD COCHALAN, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA CAJAMARCA’’ JAEN, DEPARTAMENTO ELABORACION AMBIENTAL DE DEL ESTUDIO PROYECTO DE DECLARACION ‘‘RENOVACIÓN DE DE IMPACTO PUENTE DE CARRETERA; EN EL (LA) VIA URBANA, SOBRE LA QUEBRADA PARAMILLO TRAMO 2-1173, EN LA LOCALIDAD COCHALAN, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA’’ I. ASPECTOS GENERALES 1. PLAN DE TRABAJO El presente estudio de la elaboración se enmarca dentro del proyecto de ‘‘RENOVACIÓN DE PUENTE DE CARRETERA; EN EL(LA) VIA URBANA, SOBRE LA QUEBRADA PARAMILLO TRAMO 2-1173, EN LA LOCALIDAD COCHALAN, ante lo cual los pobladores beneficiados de la zona de influencia del proyecto se han organizado en plantear su interés a los entes gubernamentales solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una infraestructura en óptimas condiciones, ya que uno de los principales problemas es el deficiente nivel de transitabilidad para los que presentan extensiones agrícolas, y su principal preocupación es sacar su producción y llevarla al mercado del distrito y provincia, zonas aledañas o a sus viviendas, puesto que hoy no existe transitabilidad alguna; esto debido al estado pésimo del puente actual. Conociendo esta problemática, el alcalde de la Municipalidad distrital de San José del Alto considera como prioritaria la intervención de este proyecto, para transitar adecuadamente reduciendo tiempo en transporte y dándole una mejor calidad de vida a la población. Debido a esto, nuestra empresa INGENIA SAC (consultores & servicios ambientales) elaboro el plan de trabajo de la DIA teniendo como objetivo de Formular las medidas para evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las obras; así como la formulación de las medidas convenientes para potenciar los impactos positivos que originará el proyecto y cuantificar los costos y presupuestos correspondientes. ACTIVIDAD TAREAS 1) Revisión de literaria con respecto al proyecto Elaboración de aspectos generales Descripción de datos Descripción del marco legal Elaboración de descripción del proyecto Identificación de AID Identificación de AII Identificación de la línea Base 2) Salida a campo 3) Elaboración de matrices Identificación de los impactos CRONOGRAMA POR SEMANAS 9na 1ra, 3ra 5ta 7ma 2da 4ta 6ta 8va 10ma RESPONSABLES 1) X 2) 3) 4) 5) X X x X x X X X x Avellaneda Delgado Jairon Ocaña Chinchay Yacory Rufasto garcia alex Vega Becerra Madileyni Vilchez Gil Brayan x 4) Plan de manejo ambiental 5) Presentación de la DIA Medidas de prevención Programas de capacitación Revisión de la DIA Sustentación de la DIA Entrega final x X X x x Inicio: 18 abril 2019 Termino: 02 julio de 2019 2. PRESENTACIÓN DE LA DIA Para dicha presentación de la DIA con respecto al proyecto de ‘‘RENOVACIÓN DE PUENTE DE CARRETERA; EN EL (LA) VIA URBANA, SOBRE LA QUEBRADA PARAMILLO TRAMO 2-1173, EN LA LOCALIDAD COCHALAN, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA’’ se deberá tener en cuenta el TDR (Termino de Referencia) de puentes. 3. DE LA NATURALEZA DE PUENTES CARROZABLES Dicho proyecto cuenta con las consideraciones teniendo una estructura que cuya luz entre ejes de apoyo es igual a 25 metros formando parte de una vía carrozable, encontrándose localizado sobre la quebrada paramillo tramo 2-1173 en la localidad Cochalan, distrito de San José del alto, provincia Jaén, departamento Cajamarca. Por lo que, es una de las herramientas fundamentales para el desarrollo de un país son sus redes de comunicación sean éstas peatonales o carrozables. Así, el Perú está invirtiendo en estos años en el desarrollo de estas vías a nivel nacional como meta el desarrollo de inversiones en las vías de comunicación dentro de sus comunidades. II. ELABORACION DE LA DIA 1. RESUMEN EJECUTIVO El estudio del proyecto “RENOVACIÓN DE PUENTE DE CARRETERA; EN EL (LA) VIA URBANA, SOBRE LA QUEBRADA PARAMILLO TRAMO 2-1173, EN LA LOCALIDAD COCHALAN, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA’’, con un monto total de S/. 2`397,044.10 (Dos Millones Trescientos Noventa y Siete Mil Cuarenta y Cuatro Con 10/100 Soles); el cual tendrá un tiempo de ejecución de 180 días calendarios y su duración u horizonte de vida útil es de 20 años. Tiene como objetivo fundamental formular las medidas para evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las etapas del proyecto (construcción, operación y mantenimiento, cierre y abandono); así como la formulación de las medidas convenientes para potenciar los impactos positivos que originará el proyecto y cuantificar los costos y presupuestos correspondientes. Los impactos ambientales que se producirán en el medio físico (emisión de partículas, ruido, disminución de la calidad edáfica); medio biológico (alteración del paisaje); medio socioeconómico (generación de empleo). La misma que se identificó con un nivel de significancia MODERADA, por tal razón se han planteado medidas que se aplicarán al momento de la ejecución del proyecto. Así mismo se consideran los planes de Manejo Ambiental los cuales serán de máxima importancia para las propuestas de medidas en mitigación y prevención de los impactos negativos. Estos planes tienen un costo de S/. 52450.00 soles. 2. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA IDENTIDAD AUTORIADA PARA LA ELABORACION DEL DIA a. Proponente Municipalidad distrital de San José del Alto b. Titular o representante legal Municipalidad distrital de San José del Alto Nombres completos: Omer Yulius Rivera Córdova DNI: 27261888 Domicilio: San José del alto 3. OBJETIVOS 3.1.Objetivo General Formular las medidas para evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las obras de ingeniería; así como la formulación de las medidas convenientes para potenciar los impactos positivos que originará el proyecto y cuantificar los costos y presupuestos correspondientes. 3.2. Objetivos Específicos Evaluar los impactos ambientales potenciales. Proponer algunas medidas para la mitigación y prevención de los impactos ambientales tanto positivos como negativos. Identificar y predecir los impactos ambientales que la obra podría ocasionar en los diversos componentes del medio ambiente; así como los que podrían ser ocasionados por el medio ambiente sobre la obra. 4. MARCO LEGAL Constitución Política del Perú (1993), artículos 2º, El Artículo 2° de la Constitución Política del Perú, se considera como uno de los derechos fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. También considera a los recursos naturales renovables y no renovables como patrimonio de la Nación, destacando que el Estado debe promover el uso sostenible de éstos, así como la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas, tal como se indica en los Artículos 66°, 67°, 68°, y 69°. Artículo 66.- Recursos Naturales Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. Artículo 67.- Política Ambiental El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Artículo 68.- Conservación de la diversidad biológica y áreas naturales protegidas El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Artículo 69.- Desarrollo de la Amazonía El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación adecuada. Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente En su artículo 24°, señala que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo. Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental Artículo 3.- Finalidad El Sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, en la Política Nacional del Ambiente y demás normas, políticas, planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva gestión y protección del ambiente. Artículo 11.- Funciones generales El ejercicio de la fiscalización ambiental comprende las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización y sanción destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables establecidas en la legislación ambiental, así como de los compromisos derivados de los instrumentos de gestión ambiental y de los mandatos o disposiciones emitidos por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades - Ley N° 26786. Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Artículo 2.- Ámbito de la ley Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las políticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto ambientales negativos significativos. El Reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de servicios que se sujetarán a la presente disposición. Artículo 8.- Clasificación de la acción 8.1 De conformidad con los criterios de protección ambiental establecidos en el Artículo 5 de la presente Ley, la autoridad competente deberá ratificar o modificar la propuesta de clasificación realizada con la presentación de la solicitud, en un plazo no menor de 45 (cuarenta y cinco) días calendario. 8.2 Además de la clasificación que reciba la acción propuesta, la resolución de la autoridad competente deberá: a) Expedir la correspondiente certificación ambiental, para el caso de la categoría I. b) Para las restantes categorías, aprobar los términos de referencia propuestos para la elaboración del estudio de impacto ambiental correspondiente. "8.3 En caso de que el levantamiento de la línea base del instrumento de gestión ambiental propuesto prevea la extracción o colecta de recursos forestales y de fauna silvestre o recursos hidrobiológicos, la autoridad competente solicitará la opinión técnica al Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y al Ministerio de la Producción (PRODUCE), según corresponda en cada caso. Dichas entidades tendrán un plazo máximo de quince (15) días hábiles para emitir la opinión técnica, la cual, de ser favorable, establecerá las condiciones mínimas para realizar las investigaciones vinculadas al levantamiento de la línea base, determinando el área o zona de intervención, personal y plan de trabajo, incluyendo la extracción y captura de especies. El incumplimiento de dicha opinión está sujeto a lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 30230, en lo referido a las responsabilidades." Ley N° 26821 Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana. En el Artículo 5° establece que los ciudadanos tendrán derecho a ser informados y a participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. El Artículo 28° establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible lo cual implica que su manejo debe ser racional. En el Artículo 29° se establece que las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte del titular, de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son entre otros: Cumple con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental. Ley 26839, Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica. Articulo 1.- La presente ley norma la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes en concordancia con los artículos 66o. y 68o. de la Constitución Política del Perú. Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biológica rigen para los efectos de aplicación de la presente ley. Articulo 3.- En el marco del desarrollo sostenible, la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica implica: a) Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como mantener los procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies. b) Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de la diversidad biológica. c) Incentivar la educación, el intercambio de información, el desarrollo de la capacidad de los recursos humanos, la investigación científica y la transferencia tecnológica, referidos a la diversidad biológica y a la utilización sostenible de sus componentes. d) Fomentar el desarrollo económico del país en base a la utilización sostenible de los componentes de la diversidad biológica, promoviendo la participación del sector privado para estos fines. LEY Nº 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Artículo 1. Finalidad y objeto de la Ley Tiene la finalidad de promover la conservación, la protección, el incremento y el uso sostenible del patrimonio forestal y de fauna silvestre dentro del territorio nacional, integrando su manejo con el mantenimiento y mejora de los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la Nación; así como impulsar el desarrollo forestal, mejorar su competitividad, generar y acrecentar los recursos forestales y de fauna silvestre y su valor para la sociedad. El objeto de la presente Ley es establecer el marco legal para regular, promover y supervisar la actividad forestal y de fauna silvestre para lograr su finalidad. Decreto Supremo Nº 004-2014-MINAGRI. Aprueba la actualización de la lista de clasificación y categorización de las especies amenazadas de fauna silvestre legalmente protegidas. Ley N° 24047 General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Para proteger los Restos o Hallazgos que sean identificados a nivel nacional, y que tenga un grado de significación. Ley N° 26737 Ley de Material de Acarreo Artículo 10.- La explotación de los materiales que acarrean y depositen las aguas en sus álveos o cauces, deberá ser controlado y supervigilado por la Autoridad de Aguas, la que otorgará permisos para su extracción sujetos a las condiciones que en ellos se establezcan, pagando al estado los correspondientes derechos. Resolución Jefatura Nº 182-2011-ANA Aprobar el Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de los Cuerpos Naturales de Agua Superficial, que forma parte integrante de la presente resolución. Aprueban el Reglamento de la Ley N° 26737, Que regula la explotación de materias que acarrean y depositan aguas en sus álveos o cauces. Establece que la Autoridad de Aguas es la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los materiales que se acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por el Administrador Técnico de Distrito de Riego correspondiente. Concluida la extracción, el titular está obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y de las zonas de explotación. Esta norma ambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y extinción de los permisos, así como al pago de derechos por concepto de extracción de materiales de acarreo. Esta misma Ley en su Artículo 2, modifica el primer párrafo del Artículo 52° del Decreto Legislativo N° 757 y establece que, en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente podrá disponer la adopción de cualquiera de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad. Dictan normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construcción que se utilizan en obras de infraestructura. Que desarrolla el Estado. Decreto Supremo N° 037 - 96-EM. Donde se detallan que las canteras de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de infraestructura que se desarrollan las entidades del Estado permanente o por contrato ubicadas dentro de un radio de 20 metros de la obra o una distancia de 6 kilómetros medidos a cada lado del eje de la vía se afectará a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. Las entidades deberán informar al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de obras. R.M N° 188-97 — EM/VMM del 16/05/97 Establece el registro que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de actividades de explotación de canteras de materiales de construcción. D.S. 037- 96EM del 25/10/96 Dictan normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construcción que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado. Especificar el articulo Nuevo Código Penal. En el nuevo Código Penal (Decreto Legislativo N° 635), se considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en su aspecto biológico, psíquico, social y económico. La presente norma, sanciona los delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente con penas privativas de la libertad individual y sanciones pecuniarias. Ley Nº 27181 - Ley General del Transporte y Tránsito Terrestre Establece que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, es el órgano rector a nivel nacional en materia de transporte y tránsito terrestre, teniendo, entre otras, competencias normativas; Que, en ese marco, el Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial, aprobado por Decreto Supremo Nº 034-2008-MTC, ha señalado en el Numeral 4.1 de su artículo 4°, que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles, es la autoridad competente para dictar las normas correspondientes a la gestión de la infraestructura vial, fiscalizar su cumplimiento e interpretar las normas técnicas contenidas en dicho reglamento. Asimismo; su artículo 19°, en concordancia con la Primera Disposición Complementaria Final de la misma norma, señala que este Ministerio, a través de la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles, elabora, actualiza y aprueba los manuales para la gestión de la infraestructura vial; Que, el Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial, ha previsto en su artículo 18°, que los manuales son documentos de carácter normativo y de cumplimiento obligatorio, que sirven como instrumentos técnicos a las diferentes fases de gestión de la infraestructura vial; Que, en la relación de manuales consignados en el artículo 20º del mencionado reglamento, se encuentra el Manual de Puentes. Dicho manual, según el artículo 23º de la misma norma, contiene las normas, guías y procedimientos para el diseño y cálculo estructural de puentes, e incluye los estudios de ingeniería básica y planos. Ley Nª 26821 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Artículo 12°. - Es obligación del Estado fomentar la conservación de áreas naturales que cuentan con importante diversidad biológica, paisajes y otros componentes del patrimonio natural de la Nación, en forma de Áreas Naturales Protegidas en cuyo ámbito el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estará sujeto a normatividad especial. La protección de recursos vivos en peligro de extinción que no se encuentren dentro de Áreas Naturales Protegidas se norma en leyes especiales. Las declaraciones de reserva o veda se realizan por Decreto Supremo. Las leyes especiales a que hace referencia el párrafo anterior precisarán las sanciones de carácter administrativo, civil o penal de los infractores. Artículo 28°. - Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de renovación, evitando su sobreexplotación y reponiéndolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso. El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotación eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente. Condiciones del aprovechamiento sostenible. Artículo 29°.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son: a) Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales. b) Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente. c) Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislación sobre la materia. d) Cumplir con la retribución económica correspondiente, de acuerdo a las modalidades establecidas en las leyes especiales. e. Mantener al día el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales pertinentes. Ley de Recursos Hídricos – (Ley Nº 30640) - ley que modifica la ley 29338, ley de recursos hídricos, mediante el establecimiento de los criterios técnicos para la identificación y delimitación de las cabeceras de cuenca. Su contenido regula, en relación al Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos (la Autoridad Nacional del Agua –ANA–, las funciones de los gobiernos regionales y locales, organizaciones de usuarios, cuencas y entidades multinacionales), los usos de los recursos hídricos, los derechos de uso del agua, protección del agua, régimen económico por el uso del agua, planificación de la gestión del agua, infraestructura hidráulica, agua subterránea, aguas amazónicas, los fenómenos naturales, las infracciones y sanciones. De su amplio contenido se rescata las siguientes consideraciones: Artículo 34º.- El uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El uso del agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de terceros, de acuerdo con lo establecido en la Ley, promoviendo que se mantengan o mejoren las características físico-químicas del agua, el régimen hidrológico en beneficio del ambiente, la salud pública y la seguridad nacional. Artículo 83º: “Está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a ésta, que representen riesgos significativos según los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulación. La Autoridad Ambiental respectiva, en coordinación con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la relación de sustancias prohibidas”. Ley N° 26737. “Dispone Que La Autoridad De Aguas Controle La Explotación De Materiales Que Acarrean Y Depositen Las Aguas En Sus Álveos O Cauces” (05.01.97) Artículo 1°. - La explotación de los materiales que acarrean y depositen las aguas en sus álveos o cauces, deberá ser controlada y supervigilada por la Autoridad de Aguas, la que otorgará permisos para su extracción sujetos a las condiciones que en ellos se establezcan, pagando al estado los correspondientes derechos. 5. DESCRIPCION DEL PROYECTO a) Ubicación política y geográfica Ubicación del Proyecto: Localidad : Cochalán. Distrito : San José del Alto. Provincia : Jaén. Departamento : Cajamarca Altitud : 726.95 m.s.n.m. Coordenadas: Norte : 9395428 Este : 722852 Cota : 727 El proyecto está ubicado de acuerdos a los siguientes: Gráfico N° 01: Mapa de ubicación FUENTE: Elaboración propia b) Características técnicas del proyecto El proyecto “RENOVACIÓN DE PUENTE DE CARRETERA; EN EL (LA) VIA URBANA, SOBRE LA QUEBRADA PARAMILLO TRAMO 2-1173, EN LA LOCALIDAD COCHALAN, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA’’ tiene un periodo de ejecución de 180 días calendario y su horizonte de vida útil está proyectado a 20 años. Este puente tiene una longitud de 25 m de largo el costo total de esta obra es el monto 2,397, 044.10 soles. c) Descripción de las actividades Descripción de la etapa preliminar del proyecto. Movilización y desmovilización de equipo (2 días), trazo y replanteo (5 días), desbroce y limpieza (8 días), campamento provisional de obra (4 días), demoliciones y desmontajes. Para el replanteo topográfico se realizó con el contrato de un ingeniero especialista en topografía la metodología empleada fue la siguiente: El trabajo de campo se dividió en 2 fases, una correspondiente a una inspección visual de la zona, concretando los aspectos más interesantes a medir en la zona y la otra mediante un levantamiento taquimétrico con la metodología de la Poligonal Abierta para lo cual se utilizó una Estación Total para obtener los puntos definitorios del terreno. En el levantamiento topográfico se han registrado 601 puntos topográficos y se han establecido 2 Puntos de control Horizontal y Vertical (BMs) denominados BMS e Hitos que se encuentran ubicados dentro del área del proyecto, estos BMs se han ubicado en hitos o estructuras existente de concreto cuyas coordenadas se muestra en la siguiente tabla: TABLA N°01: BMS En El Sistemas WGS 84 Nº NORTE ESTE 1 9395444.75 722830.687 COTA REFERENCIA UBICACIÓN 724.634 BM1 Esquina de vereda Roca 2 9395432.59 722889.113 730.273 BM2 FUENTE : Perfil del proyecto. Para poder tomar las medidas topográficas en el área de trabajo (distancias, ángulos horizontales, verticales así como el desnivel entre los puntos, La Estación Total se tuvo que ubicar en 4 estaciones, esta se muestran en la siguiente tabla: TABLA N°02: Coordenadas UTM de las estaciones sistemas WGS 84 N° 1 NORTE 9395428.19 ESTE 722852.557 COTA 727 REFERENCIA ESTE 1 2 9395430.79 722885.936 729.244 ESTE 2 3 9395452.28 722780.923 724.615 ESTE 3 4 94955512.36 722899.948 FUENTE: Perfil del proyecto. 730.413 ESTE 4 Descripción de la etapa de construcción: Demoliciones y desmontajes: Comprende la limpieza en el área que se va a hacer los trazos, ejes referenciales, etc. Se limpiará la zona donde va a construirse el puente, libre de todo obstáculo, basura, árboles, piedras movidas, tierras deleznables, u otro obstáculo que dificulte la facilidad de la ejecución de la obra. Se limpiará unos 5 metros desde el eje del puente a ambos lados y longitudinalmente 15 metros en ambas márgenes, medidas desde la orilla de la quebrada Paramillo. Las actividades a realizar son: demoliciones de estructura de concreto bajo el agua, excavación para estructuras en material común en seco. Transporte de materiales: son materiales excedentes entre 120m y 1000m y los transportes de roca entre 120m y 1000m. Las fuentes de agua que serán utilizadas están distribuidas a lo largo de toda la quebrada Paramillo en estudio, pues perpendicular a la vía carrozable a la discurre las quebrada Paramillo y varios cursos de agua existentes en la zona del proyecto. Describir y caracterizar las instalaciones auxiliares: canteras (Cantera Arenera Jaén, ubicada a la altura del km 4+000 de la carretera Jaén – San Ignacio, con un acceso de una longitud de 500.00 metros lineales); los campamentos(los materiales para la construcción de todas las obras provisionales serán de preferencia desarmables y transportables, salvo que el proyecto indique lo contrario), Talleres y Patios de Maquinas (el proyecto empleará maquinaria pesada y equipo para realizar las distintas estructuras, lo cual requerirá para su mantenimiento de un taller adecuado para su mantenimiento, esto traerá consigo, de no tener el cuidado debido, la contaminación de los suelos en los patios de máquinas y taller en la actividad de mantenimiento (al derrame de hidrocarburos). Describir los procedimientos para la disposición del material excedente: la implementación de botaderos y su distribución obedece a las necesidades del proyecto, primero deberán agotarse las posibilidades de uso de las canteras como receptoras de material excedente que servirán para su respectiva restauración y posteriormente se distribuirán los excedentes entre los botaderos que se hayan designado como probables zonas de deposición de material excedente. En nuestro caso el material proveniente de las excavaciones se utilizará como material de relleno. Estribos: relleno para estructuras, cama de piedras, solado para zapatas, relleno para estructuras con material seleccionado, capa filtrante en estructuras, protección de estribos con enrocado, conformación y acomodo de DME, concreto en seco, concreto bajo el agua, encofrado y desencofrado de estructura en seco caravista, encofrado y desencofrado de estructura bajo agua, acero de refuerzo. Descripción de la etapa de operación y mantenimiento: En esta etapa se realiza el mantenimiento de las maquinarias y las medidas necesarias para poder llevar a cabo el proyecto con una normalidad evitando generar gastos que no están estipulados. Además ya al finalizar la infraestructura del puente se hará la prueba de carga de puente lo cual nos permitirá precisar la viabilidad y duración de este. Descripción de la etapa de cierre y abandono: Restauración de áreas afectada por campamentos y patio de máquinas: se reacondiciona el área intervenida, esta etapa de restauración contempla varias actividades. Limpieza de desechos: con la ayuda de los trabajadores se procederá a limpiar, desechos utilizados en el área de intervención. Eliminación de pisos: se procede al recojo del ripio del piso, el cual será trasladado al depósitos de desechos adecuado para el fin. Recuperación de la morfología: se renivela el terreno alterado por la maquinaria pesada utilizada. Acondicionándola de acuerdo al entorno circunstante. Colocado de una capa superficial de suelo orgánico: una vez recuperada la morfología se procede a colocar una capa de suelo orgánico de (20 – 25 cm). Revegetalización: transportar el área disturbada, propagando la especie nativa de la zona, propagándola vegetativamente. Almacenaje de aceites quemados en bidones: estos aceites deben ser almacenado, deben ser conservados hasta su eliminación. Eliminación de bidones: deben ser trasladados a centros poblados más cercanos, para ser reciclados. 6. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Es una zona de importancia, determinada imaginariamente al entorno de la carretera, hacia donde ésta ejerce su influencia, no estando sujeta a una delimitación rígida. Se han determinado dos niveles de influencia: a. Área de influencia directa- AID El Área de Influencia Ambiental Directa es definida como faja de dominio de aproximadamente 50 metros a cada lado de la vía incluyendo zonas donde se ejecutan las actividades de la obra, como áreas de cantera, campamentos, patio de máquinas, equipos, botaderos y las zonas pobladas que se encuentren interrelacionadas con las actividades de la ejecución de la obra b. Área de influencia indirecta- AII Área de Influencia Ambiental Indirecta, involucra un ámbito de nivel más amplio; es decir de 100metro, regional, siendo sus límites de cuenca, los límites determinados por el curso de los ríos importantes; también las actividades de orden socioeconórnico son consideradas en esta determinación, ya que definen una zona de influencia. En la vía en mención la localidad de Cochalan, sobresalen notoriamente con respecto a lo observado a lo largo de la carretera en estudio. Por las mismas características topográficas de la zona, el mayor desarrollo se ha dado en la parte más baja. Por otro lado, la construcción de esta vía formará parte del sistema de red de carreteras vecinales, el cual tiene una importancia decisiva en el desenvolvimiento del país, movilizando volúmenes de carga y pasajeros desde la zona del proyecto, vía su salida por la carretera asfaltada hasta la ciudad de Jaén y luego a la carretera Fernando Belaunde Terry. Gráfico 1: Mapa de influencia directa e indirecta FUENTE: Elaboración propia 7. LINEA DE BASE La línea base es la caracterización inicial del área donde se ejecutara un proyecto, es una de las principales herramientas en el proceso de elaboración de los estudios ambientales y constituye los cimientos para realizar los estudios de los impactos, diseñar las medidas de manejo y hacer seguimiento a la eficacia de las medidas de control propuestas. Por ello la línea base deber ser elaborada con un fundamento técnico sólido. También puede definirse como el estado actual del área de actuación previo a la ejecución de un proyecto, incluyendo la descripción detallada de los atributos o características socio ambiental de su área de emplazamiento 7.1. Línea de base física Clima. El clima en la zona del proyecto es caluros con temperaturas entre los 24°C y 36°C, y las máximas absolutas superiores a 30°C. El terreno de la zona se encuentra a una altura promedio de 300 – 700 m.s.n.m. El promedio máximo de precipitación total por año es del orden 2,114 mm y el mínimo 423 mm. Calidad de aire, ruido y vibraciones. La calidad de aire en la construcción del puente Paramillo es regular debido a que hay poca movilización de tránsito vehicular y grandes extensiones arbóreas que ayuda a captura el polvo generado. Se genera ruido al momento de la construcción por el movimiento de máquinas, desmontajes, y luego es generado por el tránsito vehicular (carros, motocicletas, etc) afectando de una y otra manera a las viviendas cercanas en un nivel relativamente bajo. Fisiografía. El relieve del distrito de San José Del Alto, se encuentra formando parte de la cuenca de la quebrada Paramillo. El relieve del suelo lo conforman montañas, quebradas y pequeñas explanadas de selva baja de abundante vegetación. Esta realidad topográfica se halla en constante modelamiento por la acción de los agentes orogénicos y el trabajo del hombre. Los movimientos orogenéticos andinos del Cretácico – Terciario han sido los principales responsables del modelado actual de la región como resultado se tiene elevados montañas como los cerros de San José del Alto. Ante ello la acción fluvial aprovechando las zonas de debilidad formadas por fallas tectónicas. Unidades paisajísticas. Existen niveles cumbreños y alomados donde a predomina monte bajo tradicional, destacando como hábitat los brezales secos, matorrales en la microcuencas de los ríos Paramillo y Cochalan. Poblamiento tradicional disperso, cultivos de café entre otros que componen frente al matorral y al monte maderable. Aprovechamiento tradicional rural con predominio de conjuntos etnográficos, huertas y arquitectura doméstica de autoconstrucción. Geología. En la zona presenta suelos de clasificación diversos como son: suelos aluviales que conforman la parte lateral del cauce de la Quebrada, se trata de suelos de un estrato compuesto por gravas arcillosas, mezcla de arena y arcilla de color beige de consistencia semi-suelta de baja plasticidad. Además, de un estrato compuesto por arcillosas inorgánicas, de color beige oscuro de consistencia semi-dura de mediana a baja plasticidad, es decir, predomina las formaciones sedimentarias, con presencia de grandes rocas calizas, rocas volcánicas como andesitas. Suelos. En el área se puede observar suelos aptos para la agricultura por encontrase en zona de montaña donde no existe peligro de la erosión debido a las precipitaciones pluviales. Uso actual de la tierra. Actualmente se usa para cultivos de café Catimor, bosques y construcción de viviendas. Hidrológica e hidrografía. La quebrada Paramillo y otras quebradas pequeñas que forman más adelante, se desarrollan perpendicular al puente carrozable en estudio, las que convergen en el río Tabaconas. Calidad del agua. Presenta una calidad de agua buena, pero por la elaboración del proyecto una cantidad regular de turbidez, entre otros por el material excedente que se producirá en las diferentes etapas del proyecto. 7.2. Línea de base biológica Zona de vida. El área se encuentra ubicada en el piso ecológico de selva baja, ubicado entre los niveles 300 a 800 m.s.n.m. Vegetación. La vegetación natural, así como los cultivos varían con la altitud y el clima; la vegetación natural es abundante como vegetación natural, árboles maderables y otras especies que son aprovechadas para el pastoreo de ganado vacuno que se alimentan principalmente durante el año con especies arbustivas nativas. Flora. Conjunto de plantas de una zona o de un período geológico determinado. Para la identificación de las especies se tomó como referencia 50 metros parte derecha e izquierda; de esta forma ver las especies más representativas en el lugar de ejecución del proyecto, donde existe una diversidad de plantas frutales y maderables que recibirán impacto positivo o negativo a continuación mencionaremos: TABLA N° 03: Identificación de especies en flora N° NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 Cedrela odorata Hura crepitans Faique sp Ricinus communis Mangifera indica Citrus x sinensis Psidium guajava Citrus x aurantiifolia Inga edulis Coffea arabica Cynodon dactylon Erythrina Cedro Catahua Faique Higuerilla Mango Naranja huando Guayaba silvestre Lima Guaba Café catimor (1/4) Grama chilena Eritrina 12 FUENTE: Elaboración propia Fauna. Conjunto de todas las especies animales, generalmente con referencia a un lugar, clima, tipo, medio o período geológico concretos. Los animales que se identificaron que se verán afectados de una manera u otra por la realización de este proyecto son los siguientes: gallinazos, gallinas y cerdos; en cuanto a ecosistemas acuáticos no se identificaron. 7.3. Línea de base socioeconómica Demografía y comunidades campesinas. La población del distrito de San José del alto es de 15,700 habitantes, distribuidos en comunidades nativa que se ubican en las cuencas de los ríos Tabaconas y otros. Educación. Del total de la población del Distrito de San José Del Alto de 15,700 habitantes. El índice de analfabetismo es de 17.3%. El idioma predominante es el castellano. Existe necesidad de atender la insuficiente infraestructura y material educativo en la mayoría de centros educativos, las construcciones son antiguas, en algunos casos improvisados, requieren implementación para cumplir adecuadamente con fines educativos. Salud En el distrito existe el Centro de Salud Cochalán, que se encarga de velar por el bienestar de la población y atender las enfermedades y otras actividades, no se cuenta con información de los equipos y de la cantidad de doctores y enfermeros que laboran en dicho establecimiento, a continuación se detallara las enfermedades más comunes y las causas por las cuales se producen. Con respecto a las enfermedades que se presentan en la zona, una de las más frecuentes entre los pobladores es la tuberculosis Pulmonar. La causa radica en varios factores, como desnutrición por falta de buena alimentación, ausencia de higiene en su persona y vivienda, tendencia a contraer el mal por carencia de defensas. También son frecuentes otras enfermedades como las neumonías, presentes por gripes mal curadas; incidencia de casos de difteria y tifus exantemático. Los campesinos frecuentemente son víctimas de cólicos. Entre los niños, son frecuentes la Tifoidea y sarampión y en las mujeres se presentan la fiebre Puerperales. Vivienda y servicios básicos. Existen 1301 hogares de los cuales el 32.70 % tiene características inadecuadas, el 86.20 % no tiene desagüe, el 30.60 % vive en hacinamiento, el 10.80 %, son hogares con niños entre 6 y 12 años. Economía y pobreza. De acuerdo con los informe de la DISA Jaén, el distrito de San José del Alto, se encuentra ubicado en el IV nivel o estrato de pobreza. Un 26.3 % se encuentran en los Estratos I y II, eso significa que el distrito se encuentra en el grupo caracterizado con el 73.7 % es decir los estratos III y IV, los que llamamos de mayor pobreza. El estrato I concentra el 22.9 % de la población total, el II el 22.66 %, el III el 31.23 % y el estrato IV, el de mayor pobreza concentra el 23.13 %.3.1. Actividades económicas. Según las investigaciones se diagnostican en el distrito, la agricultura el comercio y la ganadería constituyen las actividades fundamentales de los núcleos poblados. De acuerdo a las conclusiones de las investigaciones la principal actividad de esta zona es la agricultura lo cual garantiza la supervivencia de la población. De otra parte, la agricultura tiene gran incidencia en el desarrollo de las comunidades, existe grandes extensiones de suelos agrícolas aptos, por encontrase en condiciones de fertilidad. El comercio local es bastante desarrollado, especialmente en la cuidad de Cochalán, por la presencia de la pequeña industria manufacturera y de tiendas comerciales que expenden mercancía local y nacional. Agricultura. En esta actividad el cultivo más desarrollado es el café, es una agricultura extensiva, está orientada al mercado o comercialización, el principal cultivo es el café, el rendimiento por ha es de 60 quintales. Ganadería. La ganadería es otro rubro importante en el distrito, aunque tenga inadecuado manejo de ganaderos por la escasa capacitación, asistencia técnica y capital de trabajo. Igual que en la agricultura tiene bajo rendimiento de carne, leche y rentabilidad en este tipo de actividad. El bajo rendimiento de carne y leche se debe a la baja calidad genética del ganado y las difíciles condiciones de crianza que tiene un efecto final: baja rentabilidad de la ganadería en por lo menos 30-40% de las familias Comercio El comercio lo realizan, fundamentalmente, en las ciudades de Jaén, Tamborapa y Cochalán. Este último es un centro comercial muy importante, congrega a comerciantes de Huancabamba (Piura), de San José del Alto y de Jaén. Uso de los recursos naturales Un aspecto que afectó y sigue afectando al distrito es la tala indiscriminada de bosques, es decir la obtención de ingresos a costa de la depredación de los recursos naturales. Los daños que se originan como consecuencias son: sequía, erosión de suelos, pérdida de fertilidad y otros que aún se pueden evitar. El deterioro del medio ambiente es visible en todo el distrito y aunque la demanda de madera sigue siendo un gran mercado, es necesario crear una conciencia ecológica y hacer que incursionen proyectos de reforestación. Transporte y comunicaciones. La carretera que uno a san José con los diferentes lugares, ha sido asfaltada a pesar de sus condiciones precarias, el transporte es frecuente, el puente que se usa está en remodelación, la señal que existe es de claro, movistar y bitel, señal de radio existe la presencia de medios escritos. Los costos de pasaje oscilan entre 10 a 15 soles. 8. PROCESO DE PARTICPACION CIUDADANA a) Reunión Informativa General. Realización de una reunión donde se invitara a todos los pueblos que serán beneficiados con el proyecto. A continuación: INGENIA S.A.C Reunión informativa general A todas las comunidades beneficiarias. Presentes:………………………………………. Con esta misiva, se les comunica que el día 02 de julio de 2019 se realizará una reunión informativa general en la que se tomará la decisión concerniente al proyecto ‘‘RENOVACIÓN DE PUENTE DE CARRETERA; EN EL (LA) VIA URBANA, SOBRE LA QUEBRADA PARAMILLO TRAMO 2-1173, EN LA LOCALIDAD COCHALAN, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA’’ con la finalidad de dar a conocer los resultados preliminares de la Declaración de Impacto Ambiental - DIA, para aclarar dudas y preocupaciones e incorporar opiniones y sugerencias de la población beneficiaria. Asimismo, presentar al titular del proyecto y empresa consultora responsable del instrumento ambiental antes del inicio del trabajo de campo Sírvanse estar presentes en la fecha marcada a las 8:30 A.M, para tomar las decisiones correspondientes. Atentamente ------------------------------------Dir. Madileyni Vega Becerra Firma -----------------------------Sub Dir.Gleisy Ocaña Firma b) Reunión Informativa Específica. INGENIA S.A.C Reunión informativa general A todas las comunidades beneficiarias. Presentes:………………………………………. Con esta misiva, se les comunica que el día 04 de julio de 2019 se realizará una reunión informativa general en la que se tomará la decisión concerniente al proyecto ‘‘RENOVACIÓN DE PUENTE DE CARRETERA; EN EL (LA) VIA URBANA, SOBRE LA QUEBRADA PARAMILLO TRAMO 2-1173, EN LA LOCALIDAD COCHALAN, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA’’ con la finalidad de dar a conocer los resultados preliminares de la Declaración de Impacto Ambiental - DIA, para aclarar dudas y preocupaciones e incorporar opiniones y sugerencias de la población beneficiaria. Asimismo, presentar al titular del proyecto y empresa consultora responsable del instrumento ambiental antes del inicio del trabajo de campo Sírvanse estar presentes en la fecha marcada a las 8:30 A.M, para tomar las decisiones correspondientes. Atentamente ------------------------------------- ------------------------------ Dir. Madileyni Vega Becerra Firma Sub Dir. Gleisy Ocaña Firma c) Resultados de proceso de Participación Ciudadana Como resultado de este plan se notó incremento del interés de la población al tomar conocimiento de la construcción y mejoramiento del puente carrozable. Además se enfocó en las posibilidades de desarrollar una mayor oferta de trabajos y disminución de la desocupación, lo cual tiene relación directa con el nivel de ingreso de la población económicamente activa. Introducción La Participación Ciudadana será vital en todo el proceso del Estudio de Impacto Ambiental y concluirá con la aprobación del mismo. Además la Estrategia favorecerá para que la población cuente con los elementos que le permita validar y legitimar el EIA. Forman parte de la estrategia las dinámicas participativas y la aplicación de herramientas para el recojo de la información primaria de naturaleza cualitativa que involucra a la población de la línea de base socioeconómica, así como la identificación de instituciones existentes en cada una de las localidades de la zona de influencia, los tipos de relación que la población desarrolla con ellas, los recursos y servicios con los que la población cuenta, los flujos económicos y otros aspectos vinculados con las tendencias y potencialidades del desarrollo. Así mismo, identificará los impactos previstos por la población a fin de considerar en el Plan de Manejo del EIA las acciones para evitar o mitigar aquellos impactos negativos y potenciar los positivos. Objetivos generales Diseñar e implementar el Plan de Participación Ciudadana (PPC) para la ejecución de las diferentes modalidades en la zona de influencia acorde con el comportamiento de los actores sociales. Identificar y evaluar los impactos sociales positivos y negativos respecto a la zona de influencia del proyecto. Objetivos específicos Implementar talleres acorde con el Plan de Participación Ciudadana en la zona de influencia en sus diversas modalidades, para la identificación de sus actores claves y construcción de futuros escenarios sociales durante la implementación del proyecto. Hacer conocer el proyecto a la población, dirigentes y líderes de la zona de influencia sobre los aspectos más importantes del proyecto. Hacer conocer los derechos y deberes de la población involucrada y beneficiaria. Favorecer el diálogo para mejor entendimiento en la perspectiva de lograr las facilidades y poder cumplir con el cronograma y los productos definidos. Proponer la participación de los ciudadanos, autoridades locales, las organizaciones sociales de base, instituciones de la sociedad civil, del ámbito de influencia del proyecto. Proponer la formación de un comité. Conocer los impactos negativos posibles. Sugerir medidas de mitigación. Conocer los impactos positivos que el proyecto produzca. Trabajar con la población presente, las soluciones y alternativas posibles. Firmar un Acta de Constancia del proceso. Esquema general del proceso de participación ciudadana. El proceso de participación ciudadana se llevará a cabo de la siguiente manera. Se realizará una invitación a la población beneficiaria con el proyecto, por medio de citaciones a los clubes de madres o rondas campesinas representantes de cada localidad. Seguidamente el día indicado para llevar a cabo la reunión o taller se dará a conocer todos los alcances con respecto al proyecto, identificando los impactos y posibles ingresos a la economía local. Para llevar a cabo éste trabajo haremos uso de una data para la explicación del proyecto. Finalmente se procederá a firmar el acta para que de esta forma poder corroborar que si la población está de acuerdo con la realización de este proyecto. Características de los mecanismos participativos ciudadana. Los mecanismos que se han visto convenientes es brindar la información por medio de talleres para que de esa forma la población tenga conocimiento al menos lo más esencial con respecto a la ejecución del puente. Por otro lado también se realizará consultas a la población involucrada o cercana al proyecto. Alcance de implementación del proceso de participación (AI) Para que haya una mejor comunicación con la población se nombrará un encargado para que se encargue de reunir a la población y así poder desarrollar las actividades de una manera pacífica. Grupos de interés identificados en todo el proceso de participación Los grupos de interés con los cuales se harán las coordinaciones correspondientes serán las rondas campesinas, club de madres y los padres de familia que conforman la APAFA en las instituciones beneficiadas con este proyecto. Implementos de los mecanismos de participación Para una mejor información se realizará la entrega de volantes donde contenga una breve descripción del proyecto, los impactos positivos en la mejora y avance en el desarrollo de los pueblos beneficiados. Resultados (productos) de los mecanismos de participación El proyecto “RENOVACIÓN DE PUENTE DE CARRETERA; EN EL (LA) VIA URBANA, SOBRE LA QUEBRADA PARAMILLO TRAMO 2-1173, EN LA LOCALIDAD COCHALAN, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA JAEN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA” ha generado una respuesta favorable y positiva de las comunidades beneficiarias con el proyecto como Cochalán, las Juntas, Batan, San José del Alto, Pomalca, Seport Piura y localidades de la provincia de Jaén, entre otras, debido a que su concepción contribuye a una necesidad sentida por varios años, la misma que está relacionada con la problemática del difícil acceso a los mercados locales y regionales para poder comercializar sus productos, transitabilidad y accesibilidad vehicular a las viviendas y a los centros de servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente. Para lo cual se han realizado visitas a las comunidades mencionadas, donde se han recogido las manifestaciones de los pobladores expresando su anhelo de impulsar y potencializar el desarrollo de su comunidad y cristalizar el deseo de tener una vía de comunicación y accesibilidad que permita la transitabilidad durante todo el año y de esa manera evitar el deterioro de sus productos así como también la reducción y el ahorro respectivo de sus costos de transporte y el tiempo. En ese sentido, los pobladores de la zona de influencia del proyecto manifiestan un vivo interés porque la obra de reconstrucción del puente, se haga realidad en el menor tiempo posible. Lecciones aprendidas de todo el proceso participativo. Proceso de las fases o actividades del proyecto. Beneficio que generará una vez concluida la obra. Desarrollo de las comunidades al facilitar la unión entre los pueblos. Conclusiones de todo el proceso participativo El taller realizado donde se contó con la presencia de las comunidades aledañas y comunidad local fue de gran interés por el beneficio que recibirán una vez concluida la obra. 9. PLAN DE AFECTACIÓN Y COMPENSACION- PAC Este plan será implementado con el propósito de apoyar a las poblaciones comprendidas en la ejecución de dicho puente carrozable, incluirá apoyo a las actividades Educativas y Culturales, apoyo técnico para la agricultura, implernentar programas educativos para resolver cualquier efecto negativo que pueda surgir. Con el funcionamiento de dicho puente será posible que mejoren los servicios educativos y de salud. El plan de compensación social contempla pagos justos por tierras y tener viviendas de mayor calidad así mismo las tierras rurales que no tenían valor de mercado se convertirá en producto comerciable. 10. DESCRIPCION DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Los impactos ambientales serán analizados, tomándose en cuenta el desarrollo del proyecto en las obras de ejecución, como son en la cantera ubicada en el Km. 4+000 de la carretera Jaén – San Ignacio, así como los impactos ocurrentes y la situación actual de los recursos naturales tales como los suelos, vegetación, pastos naturales, recursos hídricos, fauna, entre otros, que constituyen el medio ambiente. Evaluación de cada uno de los impactos considerando su magnitud, y reversibilidad. Predicción de posibles impactos en el periodo de operación de la vía. Metodología Para tal efecto se analizara los impactos ambientales del tipo y causas — efecto, lo cual permitirán la valoración cualitativa de las acciones del proyecto que puedan originar impactos y así mismo los factores o componentes ambientales susceptibles de recibirlos. Se han identificado impactos ambientales potenciales en los diferentes medios, los cuales se viene analizando de acuerdo a la interpretación de las hojas de campo entre los más comunes se tiene: 10.1.- EN MEDIO FÍSICO Impactos Negativos Disminución de la calidad edáfica Las obras de ingeniería, conllevan a un incremento en el uso del suelo, lo que hay que las perdidas debido a otras acciones tales como desmontes, canteras, cortes con explosivos y compactación de suelos como consecuencia del movimiento de maquinaria pesada, construcción de campamentos, almacenes y patios de máquinas, entre otros. Asimismo, posibles fugas de aceite, lubricantes, grasas y combustibles que contaminan el suelo. Emisión de ruidos El movimiento de maquinaria, así como el proceso de carga y descarga de materiales, los cortes con explosivos, explotación de canteras y el funcionamiento de talleres son acciones más importantes durante el proceso constructivo del puente. Los ruidos producidos en este proceso, tiene un carácter normalmente continuo y bastante localizado. En tal sentido, los incrementos de los niveles sonoros producidos en las diferentes actividades del proceso afectan a la población humana y a las diferentes especies de la fauna al alterar su hábitat natural. Emisión de partículas La disminución de la calidad del aire se debe a la emisión de materiales (polvo) que se producirá en el proceso de movimiento de tierra, transporte de material, explotación de canteras. La emisión de polvos puede afectar a los trabajadores de la obra. Perjudicando su rendimiento laboral, en los centros poblados cercanos, por el traslado de partículas por el viento y a la vegetación que podría disminuir su función fotosintética. Talleres y Patios de Máquinas El proyecto empleará maquinaria pesada y equipo para realizar las distintas estructuras, lo cual requerirá para su mantenimiento de un taller adecuado para su mantenimiento, esto traerá consigo, de no tener el cuidado debido, la contaminación de los suelos en los patios de máquinas y taller en la actividad de mantenimiento (al derrame de hidrocarburos). 10.2.- EN MEDIO BIOLÓGICO Impactos Negativos Extracción de recursos (vegetación y leña). Al existir campamentos los trabajadores harán de los recursos leñosos. Efectos sobre la vegetación. Durante el proceso de construcción, la vegetación será afectada por el desarrollo de la actividad siendo las áreas afectadas en los lugares donde se modifique el trazo de la vía carrozable, la explotación de canteras, botaderos, movimientos de maquinaria, construcción de accesos, la generación de polvos además generará disminución del proceso de fotosintético de la vegetación con la consiguiente merma de la cosecha. Efectos sobre la fauna. Durante la construcción del puente se afectará un área de cobertura vegetal que sirve de hábitat de algunas especies. Otros factores que tendrán que tenerse en cuenta, son la alteración del comportamiento inducido por los ruidos, humos, etc. durante la etapa de construcción. Alteración del Paisaje La construcción del proyecto, causará impactos en el ambiente paisajístico, debido a la construcción de las estructuras, obras de arte, movimiento de tierras y otros que producen cambios en la vegetación y en la morfología del lugar, como la pérdida de vegetación natural por la ubicación de botaderos, vías de accesos y modificaciones de taludes. Deterioro en las condiciones de salud Durante el período de construcción de la vía, el tránsito de maquinaria y movimientos de tierras, producirán la emisión de partículas (sólidos en suspensión), humos y ruidos que pueden afectar la salud de la población cercana a la ejecución de las obras. 10.3. EN EL MEDIO SOCIOECONÓMICO Impactos Positivos Generación de empleo Durante la ejecución de la obra se incrementará la población activa, dado a que generará diversos trabajos tales como empleos cubiertos por individuos de las empresas constructoras y empresas subsidiarias y empleos absorbidos por personas residentes en la zona de influencia y además empleos generados indirectamente o crecimiento general de la economía, inducidos por la construcción de la infraestructura. Incremento de la recaudación fiscal Los pagos por licencia e impuestos requeridos en la ejecución de la obra, explotación de canteras, pagos de impuestos de salarios, de compras realizadas, transporte de materiales y equipamiento de construcción, que representan un ingreso para la Municipalidad Provincial de Jaén y el Estado. Estos ingresos tienen importancia para el desarrollo de los programas de asistencia social, tanto de los gobiernos Municipales como para el Ejecutivo. Incremento salarial En la etapa de construcción del puente en estudio, se generan una masa salarial para personal especializado en los trabajos específicos y para el personal vinculados a labores especializadas de administración y logística. Incremento de la población activa La población económicamente activa se verá incrementada por dos aspectos, primero por los posibles asentamientos que resulten de la población temporal, pero fundamentalmente por la atracción de las bondades de la vía que originarán un atractivo. Impactos negativos Alteración del modo de vida tradicional en la población Las actividades de construcción del puente van a generar fuentes de empleo para la población del lugar y personal foráneo especializado, que influenciará en el estilo de vida del poblador rural, esto además significará la mejora en sus ingresos directa o indirectamente y que mejorarán su estilo de vida, sin embargo, será de carácter temporal, mientras dure la etapa de construcción de la vía. Alteración de la estructura población No existirá una tendencia migratoria temporal debido a la presencia de trabajadores foráneos en los diferentes trabajos del puente. 10.4. ACTIVIDADES DE UN PROYECTO EN SUS DIFERENTES ETAPAS. ETAPAS Planificación TABLA N°01 ACTIVIDADES DE UN PROYECTO EN SUS DIFERENTES ETAPAS COMPONENTES ACTIVIDADES IMPACTOS ELABORACION DE ESTUDIO DEFINITIVO Desarrollo de la comunidad Acceso CONTRATACION DE MANO DE OBRA Generación de empleo IDENTIFICACION Y EXPLORACION DE CANTERA Generación de ruido MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS TRAZO Y REPLANTEO INICAL Obras Preliminares DESBROCE Y LIMPIEZA Campamento Construcción Demoliciones y desmontajes Estribos CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA Generación ruido Reducir la tala de árboles Generación de partículas de polvo Humedecer periodicamente el área determinada EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS EN MATERIAL COMÚN EN SECO EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS EN MATERIAL COMÚN BAJO AGUA RELLENO CON MATERIAL PROPIO CAPA FILTRANTE EN ESTRUCTURAS PROTECCION DE ESTRIBOS CON ENROCADO CONFORMACION Y ACOMODO DME CONCRETO EN SECO Erosión Colocar mallas de refuerzo o un muro Turbidez del agua Instalación muros de contención Partículas de polvo Calidad del agua superficial Soporte a la estructura Partículas de polvo Partículas de polvo Generación de residuos al agua superficial Humedecer periodicamente el área determinada Generación de ruido Calidad del agua PERFILADO Y COMPACTADO EN ZONA DE CORTE Partículas de polvo Generacion de empleo Calidad del aire Generación de ruido Generación de ruido Calidad del suelo Turbidez del agua Humedecer el material determinado Humedecer las rocas utilizar protectores para audición Colocar tachos de basura en diferentes puntos de la obra Capacitación a los trabajadores para no arrojar los residuos excedentes TUBERIAS DE DRENAJE Calidad de agua Distribución adecuada del caudal BARANDA METALICA PRUEBA DE CARGA DE PUENTE Soporte Valoración de inmuebles Llevar soldada la baranda metálica Compactación de suelo TRANSPORTE DE ROCA ENTRE 100 Y 1000 M Transportar el material por las rutas establecidas con anticipación Emisiones de gases y partículas de Reducir la circulación de vehículos antiguos polvo Generación de ruido Orientación y guiado tanto a la SEÑALES INFORMATIVAS Comunidad y al transporte público Señalizacion y seguridad vial MARCASEN EL PAVIMENTO Orientación vehicular GUARDAVIAS METALICAS Protección y defensa PROGRAMA DE SEGURIDAD Y/O VIGILANCIA Uso correcto de la infraestructura Protección Ambiental Recuperar en parte su estado Reforestar las zonas que quedaron desocupadas o RECUPERACION AMBIENTAL DE AREAS AFECTADAS natural descubiertas TRANSPORTE DE ROCA 120M y 1000M Cierre y abandono Humedecer periodicamente el área determinada Humedecer periodicamente el área determinada RELLENO DE ACCESOS CON MATERIAL DE CANTERA Pérdida de la estrucutura del suelo Utilizar maquinaria liviana CORTE DE ROCA SUELTA Transporte Utilizar maquinaria de peso liviano DEMOLICION ESTRUCTURAS DE CONCRETO EN SECO RELLENO CON MATERIAL PROPIO Operación y Mantenimiento Colocar mallas de refuerzo o un muro Reducir al mínimo la tala de árboles Instalacion de pases de fauna Turbidez del agua ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN SECO PARA CARA VISTA ENCOFRADO Y DESENCOFRADO BAJO EL AGUA Infraestructura Utilizar maquinaria nueva o con mantenimientos adecuados Humedecer periodicamente las vias de acceso a la obra Ordenar una ruta, acceso a maquinarias Brindar constante mantenimiento de la maquina Colocar una malla sobre la carga Utilizar maquinaria nueva o con mantenimientos DEMOLICION DE ESCTRUCUTURAS DE CONCRETO BAJO AGUA CONCRETO BAJO DEL AGUA Acceso Partículas de polvo Compactación del suelo Generación de ruido Partículas de polvo Generación de ruido Calidad del agua Calidad del suelo Movimiento de tierras Pérdida de cobertura vegetal Alejamiento de especies Generación de ruido Compactación de suelo MEDIDAS DE MITIGACION 7.5. MATRICES Cuadro de ponderación Criterios de Evaluación Símbolo Tipo de impacto TI Magnitud M Duración Mitigabilidad * Significancia** D MI S Escala Jerárquica Cualitativa Positivo Negativo Baja (B) Moderada (M) Alta (A) Temporal (T) Moderada (M) Permanente (P) Baja (B) Moderada (M) Alta (A) No mitigable Baja (B) Moderada (M) Alta (A) Ponderación de Impactos Negativos Positivos + 1 1 Matriz de identificación de impactos 2 2 3 3 1 1 2 2 3 3 3 1 2 2 1 3 2–4 3 2–4 5–7 5–7 8 – 10 8 – 10 1 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales PROCESOS DEL PROYECTO Identificación y Exploración de canteras y botaderos Desbroce y desmontaje Movilización y deslizamiento de maquinaria Construción de campamento de obra Movimiento de tierras Trazo y replanteo inicial Transporte de material construccion de estribos accesos transporte Señalizacion y seguridad vial protección ambiental x x x x x x x x x x x x x x x x x x Calidad del aire x x x x x x x x x x x x x x x x x x Contratación de mano de obra x x x Elaboración de estudio definitivo x x AIRE AGUA TIERR A FLORA SOCIAL FAUNA ECONÓMI CO MEDIO FÍSICO Calidad del suelo x Erosión x x Subterranea Superficial x Modificación del paisaje Pérdida de la Cobertura Vegetal Alejamiento de especies x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Agricultura (Cultivos) x x x Microfauna Calidad de Vida x x x x x x x x x x Población x x x x x x x x x x Generación de empleo x x x x x x x x x x x Ingresos Economía Local x x x x x x x x x x x x x Valoración de inmuebles PARCIALES x x x TOTAL x Generación de Ruido SUB TOTAL SOCIOECONOMICO MEDIO BILÓGICO ABANDONO Partículas de Polvo OFERTA AMBIENTAL AMBIENTALES O&P x MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ... INCIDENCIAS SOBRE …. UNIDADES DE IMPACTOS AMBIENTALES FACTORES CONSTRUCCIÓN PARCIAL DEMANDA AMBIENTAL PLANIFICACIÓN Vulnerabilidad de factores ambientales ACCIONES PREVENTIVAS Y DE CONTROL SUBTOTAL TOTAL PROCESOS DEL PROYECTO Trazo y replanteo inicial construccion de estribos accesos transporte Señalizacion y seguridad vial -BTB -MMM -BTB -MTM -BTB -MMM -BTB Calidad del aire -MMM -MMM -MMM -MMM -BTB -MMM -BTB -BTB -BTB -BMM -MMM -MMM -BTM -MMM -BTB -BTB -MMM -BMM -MMM -BTB -BMM -BTB -BMM BMMM -MMM -BTM -MMM -BTB -BTB -BTB -MMM -BTB -BTB -MMM -MMM -BTB -MMM -BTB -MTM -BTB +MTM -BTB -MTM -BTB +MTM +BTB +MTM SOCIOECO MEDIO BILÓGICO MEDIO FÍSICO NOMICO SOCIAL FAUNA FLORA AGUA TIERR AIRE A Calidad del suelo Erosión -BMM Subterranea -MMM -MMM -MMM -MTM -MMM -MMM -MMM -MMM -MMM -BTB Pérdida de la Cobertura Vegetal -MMM -MMM -MMM -MMM -BTB Agricultura (Cultivos) -MMM -MTB -BTB -BTB -BTB -MMM -BTB -MMM -MMM -BTB -MMM Superficial -MMM Modificación del paisaje -BTB Alejamiento de especies Microfauna Calidad de Vida +MMM Población +MMM -MTM -BTM -MMM -MTM -MMM Generación de empleo +MMM +MTM +BTB +BTB +BTB +MTM +MTM protección ambiental Movimiento de tierras -MMM -MMM Transporte de material Construción de campamento de obra -MMM -BTB Identificación y Exploración de canteras y botaderos -BTB -MMM -MMM Contratación de mano de obra -MMM -MTM -BTB Elaboración de estudio definitivo -BTM -MMM -MMM -BTB +BTM +MTB +BTB +BTB TOTAL -MMM SUB T -BTB PARCIAL Movilización y deslizamiento de maquinaria ABANDONO -MMM -MMM Generación de Ruido AMBIENTALES O&P Partículas de Polvo OFERTA AMBIENTAL FACTORES CONSTRUCCIÓN Desbroce y desmontaje MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ... INCIDENCIAS SOBRE …. UNIDADES DE IMPACTOS AMBIENTALES DEMANDA AMBIENTAL PLANIFICACIÓN Vulnerabilidad de factores ambientales ECONÓ MICO +BTB Ingresos Economía Local +BTB +BTB +MTB +MTM +MTM +BTB +BTB +MTB Valoración de inmuebles PARCIALES ACCIONES PREVENTIVAS SUBTOTAL Y DE CONTROL TOTAL +BTB +BTB +BTB +BTB +BTB +BTB 1 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales Movimiento de tierras Trazo y replanteo inicial Transporte de material construccion de estribos accesos transporte Señalizacion y seguridad vial AIRE TIERR A AGUA SOCIAL FAUNA FLORA protección ambiental Construción de campamento de obra -6 -3 -6 -3 Partículas de Polvo -6 -5 -3 -6 -6 -6 -5 -3 -6 -6 -6 -6 -6 -3 Calidad del aire -6 -6 -3 -6 -3 -3 -3 -5 -6 -6 -4 -6 -3 -3 -6 -3 Movilización y deslizamiento de maquinaria -6 Identificación y Exploración de canteras y botaderos Desbroce y desmontaje -3 Contratación de mano de obra -6 Elaboración de estudio definitivo -4 Calidad del suelo Erosión -6 -5 Subterranea -5 -6 Superficial -6 -6 -6 -5 -6 -3 -5 -6 -6 -6 -6 -3 -5 -4 -6 Pérdida de la Cobertura Vegetal -6 -6 -6 -6 -3 -6 -3 -6 Agricultura (Cultivos) -6 -4 -3 -3 -3 -6 -3 -6 -3 -6 -3 -6 -3 -6 -3 -6 Modificación del paisaje -3 Alejamiento de especies Microfauna Calidad de Vida +6 +5 -6 -3 -6 -3 -5 -3 +5 Población +6 -5 -4 -6 -5 -6 -3 -5 -3 -5 Generación de empleo +6 +5 +3 +3 +3 +5 +4 +4 +3 +3 +5 +3 +3 +3 +4 +5 +5 +3 +3 +4 +3 +3 Ingresos Economía Local TOTAL ABANDONO -6 -6 Generación de Ruido EC ON ÓM ICO MEDIO FÍSICO SOCIOECONO MEDIO BILÓGICO MICO O&P +3 +3 +3 POSITIVOS AMBIENTALES CONSTRUCCIÓN -3 OFERTA AMBIENTAL FACTORES PLANIFICACIÓN NEGATIVOS MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ... INCIDENCIAS SOBRE …. UNIDADES DE IMPACTOS AMBIENTALES DEMANDA AMBIENTAL PROCESOS DEL PROYECTO -52 -46 -49 -41 -14 -11 -28 -57 -42 -34 -39 -26 -42 +16 +6 +47 +45 Valoración de inmuebles NEGATIVOS TOTAL +21 POSITIVOS -20 -52 -75 -48 -74 -24 +13 +6 +7 +8 +10 +7 -15 55 +7 +7 +6 +3 +3 -31 -58 -18 -11 +9 +11 +3 +11 -481 120 1 Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales PROCESOS DEL PROYECTO Construción de campamento de obra Movimiento de tierras Trazo y replanteo inicial Transporte de material construccion de estribos accesos transporte Señalizacion y seguridad vial M B M B M M B M Calidad del aire M M M M B B M M B M B B M M Erosión M M M B M Subterranea M Calidad del suelo Superficial Modificación del paisaje Pérdida de la Cobertura Vegetal M B protección ambiental Movilización y deslizamiento de maquinaria M B Identificación y Exploración de canteras y botaderos B M M Contratación de mano de obra M M B Elaboración de estudio definitivo B M M B M M M M M M M M M M B M B M M M M M B M B M M B M M B M M M M M M M M M M M TOTAL B M Generación de Ruido SUB T MEDIO MEDIO FÍSICO BILÓGIC O FLORA AGUA TIERR AIRE A ABANDONO PARCIAL AMBIENTALES O&P Partículas de Polvo OFERTA AMBIENTAL FACTORES CONSTRUCCIÓN Desbroce y desmontaje MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ... INCIDENCIAS SOBRE …. UNIDADES DE IMPACTOS AMBIENTALES DEMANDA AMBIENTAL PLANIFICACIÓN Vulnerabilidad de factores ambientales M M SOCIAL ECONÓ MICO SOCIOECONOMIC O FAUN A Agricultura (Cultivos) B Alejamiento de especies M B B B B B B M B M B M B M B M B B Microfauna Calidad de Vida M M M B M B M B M Población M M B M M M B M B M Generación de empleo M M B B B M B B B B M Ingresos Economía Local B B B B M M B B B B B B B Valoración de inmuebles PARCIALES ACCIONES PREVENTIVAS SUBTOTAL Y DE CONTROL TOTAL M M M M M M M M B M B B M B M B B B B M M B B B B M B B B M Matriz de evaluación de impactos Matriz de valoración de impactos Matriz de significancia de impactos 11. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE PASIVOS AMBIENTALES Los pasivos ambientales son aquellas situaciones ambientales que representan un gran riesgo para el medio en el que vivimos. Generan grandes cantidades de agentes contaminadores que dañan el agua, el aire, el suelo y a la vez, alteran la calidad de vida de las personas. Un pasivo es un impacto no mitigado. Este pasivo es considerado cuando afecta de manera perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales (físicos y bióticos) y humanos e incluso bienes públicos (infraestructura) como parques y sitios arqueológicos. En nuestro proyecto no se encontró pasivos ambientales. 12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de manejo Ambiental constituye, un instrumento básico de gestión, ambiental que deberá cumplirse durante las actividades a desarrollarse, evitándose de esta forma, alteraciones ambientales en el ámbito del proyecto. Las medidas propuestas en el PMA son el resultado del Proceso de Identificación de los Aspectos e Impactos Ambientales de las Actividades del proyecto. OBJETIVOS Objetivo general Establecer medidas de prevención, mitigación y control de los impactos ambientales generados durante el proyecto, de manera que sus efectos sean neutralizados o reducidos hasta cumplir con los estándares de calidad ambiental y salud pública. Objetivos específicos Lograr la conservación del entorno ambiental durante los trabajos de construcción del puente carrozable; el cual incluye el cuidado y defensa de los recursos naturales existentes, evitando la afectación del ambiente. Establecer un conjunto de medidas socio ambientales específicos para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del área de estudio, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos socio ambientales negativos y logren en el caso de los impactos socio ambiental positivo, generar un mayor efecto ambiental. 12.1. PROGRAMAS DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS. A fin de evitar y disminuir los Impactos Ambientales negativos en las áreas de influencia del proyecto vial a niveles aceptables, se recomienda que se ejecuten las siguientes medidas de prevención y/o corrección: a) Para evitar la disminución en la producción agrícola Durante la etapa de construcción se debe llevar a cabo acciones que permitan la adecuada conducción de las aguas de escorrentía. En el diseño de las alcantarillas se debe tener en cuenta que estas sean apropiadas para el patrón de desagüe que existe en la zona. Las estructuras deben ser dimensionales para que reduzcan al mínimo el cambio de dirección y velocidad del flujo de las aguas superficiales, a fin de evitar no perjudicar las áreas de cultivo. b) Para evitar la caída temporal de la oferta de los productos Se debe implementar las medidas adecuadas para evitar los deslizamientos que originan la obstrucción del pase provocando que la producción destinada hacia mercados distintos no llegue en el tiempo pronosticado. Tales medidas dadas por el empleo de biotécnicas tanto en los taludes de corte como de relleno para así disminuir el efecto de la erosión pluvial y la desestabilización, principalmente en los tramos críticos. Estas técnicas deberán tener en cuenta las condiciones específicas de pendiente y vegetación predominante en el piso ecológico. La aplicación del Manual Ambiental de carreteras elaborado por el Ministerio de Transporte, Comunicación, Vivienda y Construcción en cuanto a las características que deben tener las pendientes de los taludes en las zonas de corte para evitar su inestabilidad. Para esto se debe tener en cuenta los valores establecidos en este manual, así como las características del material predominante. Implementación de un adecuado bombeo y un afirmado resistente en las carreteras a construir para evitar la erosión pluvial y formación de cárcavas, de acuerdo a las condiciones de pluviosidad de las zonas en análisis. No se debe retirar la vegetación existente al realizarse las actividades de limpieza de materiales desprendidos. c) Para evitar el aumento del costo de mantenimiento Las autoridades de la Municipalidad distrital de San José del Alto se encargarán de mantener en su jurisdicción el sistema de drenajes. Para Prevenir problemas de socavación local en las estructuras de las alcantarillas se deberá proteger la entrada y salida de estas con obras de concreto, enrocado o vegetación. Se deberá revisar el sistema de drenaje por lo menos una o dos veces al año después de la época de lluvias, para evitar que este se cólmate, en toda la vía donde predominan áreas planas. La superficie de rodadura debe tener el bombeo suficiente que permita el drenaje rápido y frecuente de las aguas superficiales y de filtración de la plataforma hacia las obras de drenaje de la vía. d) Para evitar la degradación del hábitat de aguas loticas Se debe emplear procedimientos constructivos de forma tal, que se reduzca la turbidez en los cursos de agua. El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento del equipo móvil y maquinaria, incluyendo lavado y cambio de aceites, deberán realizarse de tal manera que estas actividades no contaminen los suelos o aguas. Los cambios de aceite de la maquinaria deberán ser cuidadosos, disponiéndose el aceite desechado en bidones que serán retirados a rellenos sanitarios. Se debe revisar frecuentemente el estado de los vehículos y maquinarias a fin de corregir cualquier fuga o escape de lubricantes y/o Aceites. Por ningún motivo los lavados de los vehículos deberán realizarse en cuerpos de agua, o en cursos que lleguen directamente a estos. e) Otras consideraciones ambientales Señalización Considerando que en la carretera existen algunos tramos que no cumplen con las normas de diseño; deben considerarse en el diseño definitivo del proyecto las señalizaciones preventivas, informativas, restrictivas a fin de minimizar los posibles accidentes en estas zonas críticas. En las Canteras En la cantera indicada en el proyecto deben ser explotadas de modo que se considere evitar daños al entorno ambiental y al paisaje que domina el entorno ambiental. La apertura de estas debe realizarse tratando de no afectar la vida silvestre, cursos de agua ni otras áreas sensibles o frágiles. Las canteras escogidas están ubicadas en zonas de lechos de ríos, alejadas de la vía y de las poblaciones con el objeto de reducir posibles impactos visuales. Se debe evitar provocar posible deslizamiento, por lo cual deberá tenerse cuidado de no comprometer la estabilidad de los taludes, debiéndose considerar durante el abandono de la cantera, que las formas finales de estas presenten pendientes estables, deben de tenerse los taludes y alisar las aristas. A fin de disminuir la emisión de material particulado (polvo) hacia la atmósfera durante el transporte de material, este deberá ser humedecido superficialmente para no afectar a las personas, flora, fauna, campos de cultivo, vehículos, viviendas y otras instalaciones. En el Campamento de obra En el diseño y construcción del campamento deberá evitarse la remoción del terreno, para lo cual habrá que conservar la topografía natural, con el objeto de no realizar movimiento de tierra excesiva. El campamento debe ser ubicado lejos del curso de agua; evitando de esta manera la contaminación del recurso hídrico por actividades domésticas propias de su funcionamiento. Se implementará pozos sépticos, por donde pasarán las aguas servidas, serán decantados los sólidos y posteriormente el agua será tratada antes de llegar en las mejores condiciones posibles a algún cuerpo de agua. El campamento estará provisto de servicio básico de saneamiento, así como equipos de extinción de incendios y material de primeros auxilios. En el Patio de Máquina En esta zona, a fin de proteger el entorno, se deberá implementar con una losa de concreto, en el cual se colocará una trampa de aceites, para colectar todos los residuos de ese tipo proveniente de las actividades de limpieza de las máquinas. El destino de los aceites debidamente envasados será la localidad más cercana, donde será orientado a otros usos. Protección de la salud Los campamentos deberán estar provistos de servicios básicos de saneamiento, así como con equipos de extinción de incendios y material de primer auxilio. El agua doméstica deberá se apta para el consumo humano, utilizando técnicas de tratamiento como cloración mediante pastillas. Para la disposición de excretas debe excavarse silos en lugares que no afecten especialmente cuerpos de agua. En el proceso constructivo se debe impermeabilizar las paredes y fondos de los silos. Los residuos sólidos domésticos deberán disponerse en rellenos sanitarios enterrados. Seguridad e Higiene de los Trabajadores La actividad que vaya a realizar todos los trabajadores de la obra, debe estar precedida de charlas de capacitación, lo que se refiere a Seguridad e Higiene que debe guardarse en obra; de la misma manera debe de implementarse con uniformes adecuados que incluyan botas de jebe, mameluco, casco y máscaras para protegerse del polvo. Debe implementarse cartillas de orientación para conocer los procedimientos a seguir a momento que el trabajador se conduzca dentro de la obra y para actividades de emergencia. Igualmente, las reglas de higiene deben ser informadas y orientadas, considerado que vivir en un campamento, sus actividades se desarrollan dentro de un grupo colectivo de trabajo. Conservación de la Biodiversidad Las actividades de la caza y captura de las especies de fauna y flora silvestre deben estar normadas a fin de proteger dichos recursos. Se informará a los trabajadores que eviten dejar desechos sintéticos diseminados, u otro tipo de material que afecte la integridad del ambiente circundante. Los desechos, residuos de lubricantes y basura en general no deberán arrojarse en los cursos de agua. Mantenimiento de Maquinarias y Equipos Para mantener las máquinas y equipos en buenas condiciones que afecten en lo mínimo el entorno ambiental, estas deben ser controladas adecuadamente. Según las recomendaciones de los diferentes fabricantes de estos equipos, se indica que se debe realizar una etapa de mantenimiento cada 250 horas de trabajo, por lo que esto deberá ser implementado como regla obligatoria para contribuir al máximo en evitar las emisiones de gases provocadas por estas máquinas. 12.2. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD VIAL Educación Ambiental Se deberá incentivar a los trabajadores para que tomen conciencia sobre la importancia que tiene la conservación de los recursos naturales y recursos turísticos, que se encuentren en la zona de influencia del proyecto, para lo cual se deberá organizar charlas de educación ambiental. OBJETIVO Objetivo general Concientizar a la población acerca del cuidado y manejo adecuado del medio que se verá afectado por las fases del proyecto. Sensibilizar a la población en el manejo de los residuos sólidos y demás actividades que se puedan generar. Objetivos específicos Realizar charlas al personal de la obra Realizar charlas para la comunidad El programa de educación ambiental deberá alcanzar aparte de los trabajadores de la obra, a los usuarios de la vía y los pobladores aledaños a ésta, por lo que será necesario elaborar folletos, afiches y volantes, que serán distribuidos a todas las personas involucradas en estas actividades dentro del área de influencia de la vía. Se deberá evitar la desaparición de especies raras y en peligro de extinción. Por lo cual tos trabajadores no podrán llevar a cabo actividades ilícitas de captura de especies de fauna, así como la caza furtiva en el ámbito de influencia. Se debe prohibir actividades de tala de árboles y roce de vegetación con fines ajenos al proyecto, así mismo no se debe practicar actividades no autorizadas de quema de vegetación. Con respecto al agua, de recursos indispensables, se deberá tratar de no introducir sustancias químicas en los cuerpos de agua; así mismo evitar que materiales como limos, arcillas y otros compuestos orgánicos alteren su calidad. 12.3. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE PÉRDIDAS Las charlas y talleres de capacitación y educación ambiental para el personal de obra tendrán énfasis en las normas de higiene, seguridad conservación del medio ambiente y comportamiento humano; para eso se deberá tener en cuenta lo siguiente: Descripción del proyecto y sus impactos tanto positivos como negativos. Conceptos generales sobre el medio ambiente (Deforestación, erosión, problemática del agua, contaminación ambiental, etc.). Buenas prácticas, en las actividades de obra, para la optimización del agua a ser utilizada. Manejo óptimo y protección de los recursos naturales. Capacitaciones a docentes: jornadas organizadas por trabajadores. Charlas con temáticas específicas: charlas con técnicos de la Secretaría aplicables a la población del proyecto con problemáticas significativas (dengue, agua, suelo, RR. SS, ambientes naturales, etc.) Prevención de accidentes, sus causas y consecuencias. Las charlas y/o talleres de capacitación para la población afectada deberán impartir en lo siguiente: - Buenas prácticas, para la optimización del uso del recurso agua y manejo adecuado de las aguas servidas. - Manejo de Residuos Sólidos y la promoción del reciclaje de los residuos orgánicos. - Conservación de flora y fauna silvestre. - Manejo y conservación de suelos. - Seguridad Vial y Señalización Ambiental. - Talleres de capacitación orientada al manejo de residuos sólidos (orgánicos, inorgánicos y peligrosos) en la etapa de construcción del proyecto, con el objetivo de prevenir y controlar la posible contaminación que puedan generar sus actividades - Coordinar con las autoridades locales para la realización de charlas. 12.4. PLAN DE CONTINGENCIA. El Plan de Contingencia describe los principales procedimientos y medidas frente a eventos que pudieran acontecer durante las etapas de construcción y operación en busca de una rápida repuesta ante las eventualidades y el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales. Las acciones planteadas en el presente Plan de Contingencias, serán ejecutadas por todo el personal durante las etapas de construcción y operación Se ha identificado los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la construcción y operación del Proyecto y las medidas de respuesta y control, con el claro objetivo de salvaguardar la vida humana. Objetivos Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguir en caso ocurriese alguna emergencia o incidentes en el área del proyecto, a raíz de sucesos o eventos naturales o antrópicos como sismos, derrumbes y deslizamientos, derrame de material excedente al agua y accidentes laborales. Establecer acciones de control y rescate, durante y después de la ocurrencia de desastres. Identificar las áreas más vulnerables ante las amenazas de mayor ocurrencia y establecer medidas y acciones correspondientes. Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre trabajadores, terceros, instalaciones e infraestructura asociada al Proyecto. Ámbito de Aplicación El Plan de contingencias será aplicable a todo el ámbito del proyecto, los eventos de origen natural o humano que podrían ocurrir en estas zonas, deberá tener una oportuna acción de respuesta en las etapas de construcción y operación, teniendo en cuenta las prioridades siguientes: Garantizar la integridad física del personal (trabajador de obra y empleado) y de los pobladores. Minimizar los estragos producidos sobre el medio y su entorno. Organización Para afrontar los incidentes, el Contratista establecerá una Unidad de Contingencias. Sus funciones básicas serán: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo las brigadas de contingencias y órganos de apoyo externo. Esta organización técnica de Contingencia, mantendrá coordinaciones permanentes con entidades de apoyo externo, tales como, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Policía Nacional y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). El titular del proyecto y/o la empresa contratista implementarán lo indicado en el presente Plan de Contingencias al inicio de la etapa de construcción y de las labores de mantenimiento del puente, adecuándose a los requerimientos del proyecto, en función de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona. Para una correcta y adecuada aplicación de este programa, se nombrará un Coordinador de Plan de Contingencias, el cual debe empezar sus labores conjuntamente con el inicio de las actividades del proyecto. El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de las contingencias previstas, constituyen factores importantes e imprescindibles, para la implementación de este Plan. Durante la ejecución del presente proyecto vial, el Coordinador de Prevención de Riesgos y Contingencias tendrá como función la ejecución correcta y oportuna del Programa de Prevención de Pérdidas y Contingencias, y estará apoyado por Brigadas de Contingencias y personal de obra (personal de apoyo), los cuales deberán estar capacitados respecto a procedimientos adecuados para aplicarlos ante los diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos y procedimientos de primeros auxilios. La Unidad de Contingencias estará implementada de equipos y accesorios de contingencias necesarios. Entre las primeras acciones que realizará el Coordinador del Plan de Contingencias, son las siguientes: - Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta las acciones que le corresponden de acuerdo a su función, y coordinar acciones con el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Puestos de Salud cercanos al área de influencia del proyecto, a fin que estén en alerta, ante una eventual emergencia - Establecer un sistema de comunicación inmediata que le permita a la Unidad de Contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del evento. - Comunicación directa entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de la entidad responsable, reservando líneas o canales de comunicación libres. - Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la central de emergencia, la misma que podrá localizarse en planta u otros lugares, de tal forma, que cualquier accidente será comunicado a las Unidades de Auxilio Rápido y de ser el caso, a Centros Asistenciales (Hospitales, Centros y Puestos de Salud). - El titular del proyecto y/o la empresa contratista establecerán convenios con los principales centros de salud que se encuentran colindantes o cercanos al puente. - Para cumplir adecuadamente sus funciones, el Coordinador del presente Plan de Contingencias contará con el apoyo de infraestructura, personal y equipos siguiente: - Personal capacitado en primeros auxilios y atención de emergencias. (Brigadas de contingencias); así como personal de apoyo. Dotación de material médico necesario. (Botiquín) Una unidad móvil de desplazamiento rápido, en perfectas condiciones de operatividad y funcionamiento Un equipo de comunicaciones. Equipos de auxilios paramédicos Equipos contra incendios. - Las funciones del Coordinador de Prevención de Riesgos y Contingencias, serán las siguientes: - Organizar e implementar las medidas del Plan de Contingencias en el ámbito del proyecto, así como dirigir las actividades para el control de las contingencias que se produzcan. - Orientar y coordinar con el apoyo externo (bomberos, policía de tránsito, centros asistenciales, etc.) - Coordinar las medidas extraordinarias a asumir para afrontar el período de emergencia y sus consecuencias, con la aprobación del nivel superior (Residente de Obra, Supervisión de Obras) - Coordinar y establecer los cronogramas respectivos de capacitación del personal sobre medidas de contingencias. - Durante las etapas del proyecto, el titular del proyecto y/o la empresa contratista conformarán las Brigadas de Contingencias bajo la supervisión de la Unidad de Contingencias, adecuadas a los requerimientos del proyecto, en función de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona. - Entre las primeras acciones que realizará el titular del proyecto y/o la empresa contratista para la conformación de las Brigadas de Contingencias, se encuentran: - El titular del proyecto y/o la empresa contratista asegurarán que los trabajadores que sean seleccionados para formar la Unidad de Contingencias estén físicamente aptos para realizar las labores de acción ante emergencias. Para lo cual se procederá a efectuar los exámenes médicos respectivos. - El titular del proyecto y/o la empresa contratista asegurarán que los trabajadores que sean seleccionados tengan aptitudes mentales hacia la colaboración y ayuda al prójimo en casos de accidentes, así como aptitudes y comportamientos serenos en caso de contingencias, para lo cual procederá a la realización de exámenes psicológicos. - Bajo las órdenes del Coordinador de Plan de Contingencias, las funciones del personal asignado a las Brigadas de Contingencias, serán las siguientes: - Atender las contingencias en caso de ocurrencia de incendios, sismos, derrames de combustibles, atención de accidentes, entre otros. En general, atender cualquier situación que tenga como objetivo la protección de la vida humana, del medio ambiente y los bienes materiales, en el ámbito del presente proyecto vial. - En caso de producirse un siniestro, de acuerdo al caso, procederá al corte del suministro eléctrico de equipos y otros; así como de todo tipo de combustibles. 12.5. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Este programa constituye un instrumento básico de Gestión Ambiental que deberá cumplirse durante el desarrollo de las etapas del proyecto. Además es realizado con la finalidad de hacer un manejo adecuado de los residuos con ayuda de los contenedores y otras actividades que puedan generar impactos en las fases del proyecto. Teniendo en cuenta el Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Objetivos General: Proponer medidas de protección y conservación ambiental durante las etapas del proyecto, dando cumplimiento a la normativa ambiental vigente en el país a fin de evitar el deterioro de los ecosistemas y la infraestructura por la influencia de procesos naturales. Específicos: Establecer un conjunto de medidas socio ambiental específico que permita potenciar los impactos positivos y minimizar los impactos ambientales adversos identificados sobre los componentes físico, biológico y social como consecuencia de las actividades del proyecto, con el fin de conservar la calidad ambiental del entorno natural que será intervenido. Desarrollar los procedimientos que permitan la implementación de las medidas de prevención, corrección, mitigación o compensación por componente ambiental. Establecer los monitoreos necesarios para los componentes ambientales, que puedan ser afectados por las actividades del proyecto, aplicando las medidas correctivas o mitigadoras que permitan conservar la calidad ambiental de las áreas de trabajo y su área de influencia. Establecer los procedimientos para responder de forma rápida y oportuna a cualquier contingencia que pudiera ocurrir durante el desarrollo del proyecto. Mejorar la disposición final de los residuos tales como escombros, además de sustancias químicas como aceites y grasas. Reducir el uso de sustancias químicas. Alcance El presente plan es realizado para la ejecución del proyecto del puente carrozable con el propósito de dar el manejo conveniente de los residuos que se generarán en las diferentes fases. El monitoreo se hará desde el inicio hasta la etapa de cierre. IMAGEN N° 1: Contenedores de residuos En el área de trabajo se instalarán seis (05) contenedores de basura (cilindros de plástico de 200 litros de capacidad), donde se depositarán los desperdicios orgánicos e inorgánicos que luego serán destinados al botadero de proyecto, estos deberán estar debidamente rotulados. 12.6.-PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO Este programa es una herramienta para la implementación de un Plan de Monitoreo Ambiental, el cual contendrá los lineamientos y recomendaciones a seguir para establecer dicho plan. El contenido de este programa se enfoca en establecer los parámetros ambientales que deberán ser monitoreados para evaluar el desempeño ambiental del proyecto, de modo que se garantice el cumplimiento de las medidas de prevención y/o mitigación establecidas anteriormente, para el control de dichos parámetros. Objetivos Establecer y ejecutar un programa de monitoreo para controlar el cumplimiento de la ejecución correcta del Plan de Manejo Ambiental, incluidas todas las medidas de mitigación previstas en el mismo. Determinar los parámetros ambientales que deberán ser evaluados para el control del desempeño ambiental del proyecto. Establecer la frecuencia con la que se realizarán los monitores para cada componente ambiental a ser evaluado. Alcance La vigilancia del cumplimiento de ejecución del Plan de Manejo Ambiental y la observancia de las normas ambientales vigentes se efectuará durante la etapa de la ejecución del proyecto y en el área de influencia ambiental del proyecto. Está direccionado al control de la calidad del aire y a la contaminación acústica generada principalmente por el movimiento de tierras, funcionamiento de vehículos, desplazamiento de maquinarias el trabajo del mismo personal, contaminación (limpieza, y eliminación de basura y materiales de desecho), residuos sólidos generados durante las actividades de ejecución de la obra. Se desarrollan las siguientes acciones: - Monitoreo de la calidad del aire - Monitoreo de la emisión de ruidos - Monitoreo de suelos - Monitoreo de calidad de agua Medidas de Prevención de Monitoreo del Aire El programa de monitoreo de la calidad del aire se formulará en base al "Protocolo de Monitoreo de la Calidad del Aire y Gestión de los Datos" establecido por la DIGESA. Los criterios para establecer las instalaciones auxiliares como puntos de monitoreo son: La presencia de las fuentes de contaminación en ellas, la accesibilidad a éstas y la presencia de personal de obra, ya que ellos son los principales afectados. Se tomará una muestra en cada punto de monitoreo, tomada por un periodo de 24 horas. Los parámetros ambientales para evaluar la calidad del aire serán: Material Particulado menor a 10 (PM10), Material Particulado menor a 2.5 (PM2.5), Monóxido de Carbono (CO). La frecuencia de monitoreo será bimestral, siendo el primer monitoreo previo al inicio de las actividades de la etapa de construcción (monitoreo de línea base). Sin embargo, se realizarán monitoreos de control interno por el titular del proyecto y/o la empresa contratista, cuando el Supervisor Ambiental estime que alguna actividad operativa pudiera afectar la calidad del aire. Todas las estaciones de monitoreo deberán ser georreferenciadas. Los resultados obtenidos del monitoreo ambiental deberán ser evaluados en función a los Estándares Nacionales de Calidad del Aire (D.S. N° 003-2017 MINAM) e incluidos en un informe, el cual será presentados al Organismo Regulador correspondiente. Medidas de Prevención de Monitoreo de la calidad del Agua El monitoreo de la calidad del agua, se debe realizar para identificar la posible contaminación de los cuerpos de agua que se ve afectada directamente por la zona del proyecto. Para establecer los puntos de monitoreo, se deberá identificar los recursos hídricos que se verían potencialmente afectados debido a la realización de las actividades de la etapa de construcción y cierre de obras, y determinar la categoría a la que pertenecen según la DIGESA. En cada uno de ellos se deberá establecer una estación de monitoreo, también se deberá realizar monitoreos en las canteras que se emplearán. Todas las estaciones de monitoreo deberán ser georeferenciadas, por cada descarga de efluentes, se establecerán dos puntos de monitoreo: 100 m aguas arriba de la descarga y 100 m aguas abajo de ésta, con la finalidad de evaluar la variación de la calidad del agua producida por el efluente. Los parámetros a medir son: pH, temperatura, demanda bioquímica de oxígeno (DBO), aceites y grasas, conductividad eléctrica (CE), hidrocarburos totales de petróleo (HTP). La frecuencia de monitoreo será bimestral, siendo el primer monitoreo previo al inicio de las actividades de la etapa de construcción (monitoreo de línea base). Sin embargo, se realizarán monitoreos de control interno por el titular del proyecto y/o la empresa contratista, cuando el Supervisor Ambiental estime que alguna actividad operativa pudiera afectar la calidad del agua. Los resultados obtenidos del monitoreo ambiental deberán ser evaluados en función a los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S.Nº 004-2017-MINAM), e incluidos en un informe, el cual será presentados al Organismo Regulador correspondiente. Medidas de Prevención de Monitoreo de los Niveles de Ruido Los puntos de monitoreo comprenden a las instalaciones auxiliares del proyecto, debido a que en ellas se generarán niveles de ruido elevados y a la presencia del personal de obra, que son los principales afectados. Por otro lado, la frecuencia de monitoreo se basa en la duración de ejecución de las obras, la cual comprende 6 meses, por lo que una frecuencia trimestral es la más recomendable, teniendo en cuenta que el último monitoreo se realizaría al finalizar las obras, con lo cual se tendría 3 muestras. Se tomará una muestra en cada estación de monitoreo, tomada por un periodo de 24 horas. La frecuencia de monitoreo será trimestral, siendo el primer monitoreo previo al inicio de las actividades de la etapa de construcción (monitoreo de línea base). Medidas de prevención de Monitoreo de la calidad del suelo Los ECA para Suelo constituyen un referente obligatorio para el diseño y aplicación de los instrumentos de gestión ambiental, y son aplicables para aquellos parámetros asociados a las actividades productivas, extractivas y de servicios. Los puntos de monitoreo se establecerán de acuerdo a los estándares de calidad del suelo aprobados por el decreto supremo N°011-2017MINAM. La frecuencia con la que se realizarán los monitoreos es semestral, con una cantidad de 2 puntos a evaluar. Gráfico 3: Mapa de monitoreo FUENTE: Elaboracion propia 12.5. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES Este plan será implementado con el propósito de apoyar a las poblaciones comprendidas en la ejecución de dicho puente carrozable, incluirá apoyo a las actividades Educativas y Culturales, apoyo técnico para la agricultura, implernentar programas educativos para resolver cualquier efecto negativo que pueda surgir. Con el funcionamiento de dicho puente será posible que mejoren los servicios educativos y de salud. El plan de compensación social contempla pagos justos por tierras y tener viviendas de mayor calidad así mismo las tierras rurales que no tenían valor de mercado se convertirá en producto comerciable. 12.6. PROGRAMA DE CIERRE El plan de abandono establece como parte final de la ejecución de las obras en forma progresiva va disminuyendo la ejecución de obras se va limitando el personal de mano de obra; se retiran los equipos que no sean necesarios y se procede al inicio de la limpieza y restauración de los lugares afectados por la ejecución de las obras. OBJETIVO Prevenir impactos ambientales y riesgos durante las acciones para el desmantelamiento, limpieza y restauración, depósitos de material excedente, los accesos a dichas instalaciones y otras áreas afectadas durante el desarrollo del proyecto. Cuando se termina totalmente la ejecución de las obras, se queda solamente el personal básico para realizar tareas de abandono de la obra, desmantelamiento de proceder a la restauración de zonas de canteras, planta de asfalto, plantas chancadoras y en los casos que sea considerado necesario, proceder a la revegetación de los lugares indicados. El plan de abandono, también incluye completar el plan de distribución de los desechos a los botaderos respectivos, con su respectivo trabajo de sellado y revegetación en los casos en que las condiciones del entorno así lo requieran. Como el proyecto generará desechos de material de base y sub base que estarán que serán reemplazados; se ha previsto implementar áreas para botaderos que serán complementarias a las áreas de deposición ubicadas al momento de restaurar las canteras. Dichas áreas para botaderos estarán ubicadas al borde de la vía, cercana a las zonas de cantera restauradas y estarán constituidas por áreas donde existen depresiones naturales en la topografía de la zona. Estas áreas no deben comprometer de quebradas, ni áreas donde se hayan verificado que existen zonas. Para evitar minimizar la disminución de la calidad edáfica por erosión se debe incrementar la cubierta vegetal, principalmente en suelos desnudos, como también se deben construir sistemas de drenaje. Al explotar las canteras, la cubierta vegetal removida debe ser almacenada para posteriormente ser reutilizada con fines de recomposición del paisaje. En lo referente a la alteración de suelos y agua por campamento, se debe prever que la explotación de canteras se realice fuera del lecho del río el lavado de maquinaria se lleve a cabo fuera del curso de agua, porque estas acciones contribuyen a la turbidez del agua y el movimiento de la maquinaria favorece la compactación del suelo; con la consiguiente alteración de sus componentes. En lo referente a emisiones de material particulado (polvo) que altera la calidad del aire, principalmente se le recomienda humedecer periódicamente los caminos temporales y la superficie del material que se transporte (cubrir con un toldo); esta medida mitigadora también es necesaria en lo referente a la salud humana, por emisiones de partículas que afecten la salud. En lo referente a campamentos y patio de máquinas, estos se ubicarán en lugares donde el suelo sea estéril y/o en lo posible se evitará la remoción de la cobertura vegetal, debiéndose conservar la topografía natural, no se ubicarán en lugares turísticos y no se debe afectar el uso del agua de la población local. En el Medio Biológico En lo referente a la pérdida de especies de flora y fauna por actividades que implica la rehabilitación de la carretera, como explotación de canteras, cortes de taludes, vertimiento accidental de grasas y aceite, remoción de cobertura vegetal, compactación de suelos, movimiento de maquinarias en cursos de agua, etc., será necesario tener en cuenta las medidas recomendadas anteriormente (en medio físico). Se debe recomendar la reforestación de talud con especies nativas de la zona a fin de preservar estas especies, asimismo se debe instalar viveros para labores de conservación de suelos y mantenimiento de la carretera. Se debe recomendar al personal para que no realice actividades de caza y comercialización de especies de flora y fauna en zona prohibida, principal en lugares turísticos. Con respecto al manejo de desechos sólidos y líquidos en los campamentos deben ser dispuesto y almacenamiento en lugares adecuados para no contaminar suelos y aguas porque se puede afectar las especies de flora y fauna existente. En el medio socio económico. En lo referente a la alteración de la salud humana por emisión de partículas (polvo), en los lugares donde se produzcan se recomienda humedecer los suelos para evitar que se levante el polvo. En lo que se refiere a utilización de explosivos será necesario comunicar con anticipación a la población para que se alejen del lugar, debiéndose tomar las medidas de seguridad tanto para los transeúntes corno para los trabajadores de la obra. En lo referente al incremento del valor del terreno, será necesario que se compense económicamente con un justo precio al propietario del terreno. Se debe colocar letreros de señalización para evitar accidentes de tránsito (atropellos, volcaduras) en lugares como curvas peligrosas. En lo referente a generación de empleo se debe dar mayor oportunidad a los pobladores de la zona de influencia del proyecto. 12. N° 1 2 3 4 5 6 7 13. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DESCRIPCION PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA P. MEDIDAS CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS P. EDUCACION AMBIENTAL P. CONTINGENCIAS P. RESIDUOS SOLIDOS P.MONITOREO Y SEGUIMIENTO P. CIERRE 1 2 MESES 3 4 5 PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN CUADRO N° 01: PRESPUESTO DE LOS PLANES DE MANEJO PLAN DE CONTROL, MITIGACIÓN Y Manejo de Residuos Sólidos PREVENCIÓN Disposición final de los residuos sólidos Programa de Control de suelo Programa de Control de Polvo Programa de control de Ruidos Programa de Señalización PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA 14100.00 3000.00 2000.00 2000.00 3600.00 1500.00 2000.00 1500.00 Formación de un comité de gestión del Plan de Manejo Ambiental que participe legítimamente en el proceso de gestión socio ambiental del proyecto de infraestructura. 1000.00 Talleres de Capacitación en Monitoreo Socio-ambiental PLAN DE SEGUIMIENTO -MONITOREO Monitoreo de la calidad del aire AMBIENTAL Monitoreo de la emisión de ruidos Monitoreo de suelos 500.00 20000.00 10500.00 1500.00 2000.00 6 Monitoreo de calidad de agua PLAN DE EDUCACION Y CAPACITACION Capacitación y Educación ambiental construcción AMBIENTAL Capacitación y Educación ambiental operación Volantes de Información ambiental PLAN DE CONTINGENCIA Equipo contra incendios (extintores) Equipos de comunicación Equipos de emergencia Señalización para el desvío del tránsito 6000.00 4300.00 2000.00 2000.00 300.00 8550.00 1550.00 2000.00 3000.00 1000.00 Implementos de seguridad, primeros auxilios, atención de accidentes, bidones de agua tratada. 1000.00 PLAN DE ABANDOO Y CIERRE Monitoreo de suelos Retiros de residuos y materiales excedentes TOTAL (S/.) FUENTE: Elaboración propia 4000.00 2000.00 2000.00 52450.00 DESCRIPCIÓN: El presupuesto propuesto para la mitigación y prevención de 14. los impactos que se pudieran generar es de s/.52459.00 soles. AUTORIZACIONES Y PERMISOS En cuanto a los permisos no se ha tenido ningún problema los propietarios afectados no han mostrado incomodidad por la realización de este proyecto, han apoyado de forma voluntaria sin exigir ninguna compensación ambiental por sus predios. 15. CONCLUSIONES El impacto positivo potencial de mayor relevancia se producirá principalmente en la etapa de planificación de la obra del puente carrozable, mejorando calidad de vida de las personas a través de la implementación de puestos de trabajo, desarrollo de las comunidades aledañas al permitir la unión entre los pueblos. Se realizará un cronograma de actividades para prevenir, mitigar y reducir los diferentes impactos que se podrían generar en las diferentes etapas de construcción, mantenimiento y abandono. Los impactos potenciales negativos se producirían principalmente durante la etapa de construcción de la obra, siendo los componentes suelo, aire, agua los que serían los más afectados, a causa de las actividades asociadas a los movimientos de tierra, transporte de material, demoliciones y desmontajes. Estos impactos, en su mayoría varían entre moderados y de baja significancia ambiental, por lo que presentan la posibilidad de aplicárseles medidas de prevención y mitigación que permitirán reducirlos sustancialmente; condición que hace viable la ejecución de este proyecto. Se concluye el presupuesto con un monto de S/52450.00 para llevar a cabo los planes de manejo de una manera satisfactoria, responsable, para lograr prevenir o mitigar los impactos negativos que serán generados. 16. RECOMENDACIONES Iniciar el proyecto en época seca. Recuperar las áreas degradadas mediante programas de reforestación. Se recomienda que los trabajadores usen adecuadamente los EPP para evitar cualquier accidente que pueda ocurrir en el trabajo. Realizar cuidadosamente las evaluaciones. Los puntos de monitoreo se deben realizar según lo estipulado en los planes de manejo y de acuerdo a los estándares de cada de los componentes (aire, suelo, agua y suelo). La supervisión debe ser constante durante la ejecución del proyecto. 17. BIBLIOGRAFIA http://www.lineaverdehuelva.com/lv/consejos-ambientales/educacionambiental/objetivos-de-la-educacion-ambiental.asp https://es.slideshare.net/YulitzaMuozMuoz/como-elaborar-un-programa-deprevencion 18. ANEXOS FOTOGRAFIA N°01: Identificación de línea base FUENTE: Elaboración propia FOTOGRAFIA N° 02: Responsables de elaboración de la DIA FUENTE: Elaboración propia FOTOGRAFIA N° 03: Línea de base física FUENTE: Elaboración propia FOTOGRAFIA N° 04: Línea de base biológica FUENTE: Elaboración propia