Subido por Sandra Tatiana Berrios Carpio

Ambiental Jurisprudencia Internacional Comparada

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1. ECUADOR.- La Ley de Gestión Ambiental, se constituye en la principal normativa ambiental del
estado ecuatoriano. Fue publicada en el Registro Oficial No. 245, de 30 de julio de 1999, y
posteriormente Codificada el 10 de septiembre de 2004.
Composición:
 Seis Títulos con sus respectivos
 2 disposiciones transitorias
Capítulos.
 una final, que contiene el glosario de
 46 artículos
definiciones.
 2 disposiciones generales
Ámbito de aplicación de esta Ley: Se establecen algunos ámbitos, que se mencionan a continuación:
i) Establece los principios y directrices de la política ambiental
ii) Determina las obligaciones, responsabilidades y niveles de participación de los sectores público y
privado en la gestión ambiental
iii) Señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
La Ley desarrolla de forma más precisa los derechos ambientales consagrados en la Constitución,
dándole una aplicación práctica, a través de mecanismos de control, sanción, participación
ciudadana, acciones legales para la reparación del daño, etc.
Otras Leyes de carácter ambiental:
 Ley Forestal y de conservación de
 Ley de aguas
áreas naturales y vida silvestre
 Ley de desarrollo agrario
Pero sin duda las leyes más polémicas y de mayor preocupación para la sociedad ecuatoriana, son
aquellas que tienen relación a las actividades extractivas. Al respecto, debemos mencionar que
estas actividades en el ámbito ambiental, están reguladas bajo reglamentos.
Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas, a pesar de que existe una Ley de
Hidrocarburos, esta no contiene disposiciones respecto a otras variables de gran importancia, como
la intervención petrolera en zonas protegidas, la intervención en comunidades indígenas, etc. En las
actividades mineras, tampoco existe un marco legal para hacer frente a la contaminación.
2. PERU.- El principal cuerpo normativo de derecho ambiental en Perú lo constituye la:
Ley General del Ambiente: Norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental
en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho
a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente,
así como sus componentes.
Objetivo: Mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
Ámbito de aplicación: Las disposiciones en ella contenidas, son de obligatorio cumplimiento para
toda persona natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende
el suelo, subsuelo, el dominio marítimo, lacustre, hidrológico e hidrogeológico y el espacio aéreo.
Asimismo, como en el caso ecuatoriano, actividades de gran impacto ambiental como la minería y
la explotación petrolera son reguladas bajo normas creadas para el efecto, en este caso tenemos la:
Ley Orgánica que norma las Actividades de Hidrocarburos en el Territorio Nacional y el Texto Único
Ordenado de la Ley General de Minería que tienen como contraparte ambiental los Reglamentos a
dichas leyes, en donde se establece aspectos procedimentales de cómo llevar adelante este tipo de
actividades extractivas
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
Objeto: establecer las normas y disposiciones para regular en el territorio nacional la Gestión
Ambiental de las actividades de
 Exploración
 Explotación
 Refinación
 Procesamiento
 Comercialización
 Distribución
de
Hidrocarburos,
 Transporte
 Almacenamiento
Fin: Prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y remediar los Impactos Ambientales negativos
derivados de tales actividades, para propender al desarrollo sostenible
Existen de igual forma otras leyes con contenido ambiental como es el caso de la Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental, la Ley N° 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental, Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado
mediante Decreto Supremo 042-2005-EM, de fecha 14 de octubre de 2005, la Ley Orgánica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, publicada el 26.06.1997, entre otras.
3. BOLIVIA.- la principal legislación en materia ambiental es la Ley No. 1333 del Medio Ambiente
Objetivo principal
 Establecer los mecanismos de la planificación ambiental
 medios de control y seguimiento de la calidad ambiental
 manejo integral y sostenible de los recursos en el nivel de cuencas y otras unidades
geográficas.
La mencionada Ley considera temas de educación y salud ambiental y, ciencias y tecnología en
materia ambiental que son consecuentes con el desarrollo sostenible.
Desde un punto de vista económico del desarrollo sostenible, la Ley del Medio Ambiente establece
directrices adecuadas en tanto se refiere a la conservación de los recursos naturales y la distribución
de bienestar intergeneracional.
Al igual que Ecuador y Perú, en Bolivia la regulación ambiental que tiene relación a las actividades
hidrocarburíferas y mineras estas establecidas mediante reglamentos de las leyes especificas de
explotación de esos recursos.
Diferencia en la Ley de Hidrocarburos de Bolivia aprobada en el año 2005, que se diferencia de las
leyes de Ecuador y Perú en que los alcances de esta Ley norman las actividades hidrocarburíferas,
respecto no solo de los actores de la explotación sino incluso de los consumidores y usuarios de los
servicios públicos. Si bien, los Códigos o Leyes de Minería y petróleo en Bolivia, contienen
disposiciones sobre protección ambiental, esos ordenamientos jurídicos no contienen por lo general
normas que protejan a los recursos minerales de una explotación irracional.
4. ESPAÑA.- Dentro de su jurisdicción territorial no existe el nivel de extracción de recursos
naturales como se mantiene en Bolivia, Ecuador y Perú. En efecto, las normas relacionadas a
hidrocarburos o minería casi no aparecen, y si las hay se refieren de forma general al transporte,
comercialización, uso o disposición final de estos recursos naturales, que por lo general llegan hasta
este país de forma industrial. Sin embargo existe legislación sobre parámetros de calidad, límites de
emisión, vertidos, etc que están establecidos generalmente en Reglamentos.
España posee cuatro niveles de normativa ambiental, que tienen que ver con la forma como se han
repartido las competencias sobre la materia, en efecto se establecen cuatro planos:
 Nivel comunitario (con directivas y
 Nivel Estatal (leyes y reglamentos)
decisiones de la Comunidad Europea
 Nivel
Autonómico
(leyes
y
y tratado internacionales firmados
reglamentos)
por la Comunidad Europea)
 Nivel Local (reglamentos).
Directivas: Son más bien de carácter europeo, en las cuales se fijan los compromisos que los estados
de la Comunidad deben conseguir dentro de las actividades ambientales. El Derecho ambiental, en
el ordenamiento jurídico español, es gran medida una transposición u obra directa del Derecho
comunitario ambiental que se desarrolla en la Unión Europea.
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