Página 1 de 48 Diagnóstico Provisional COMPONENTE BIOFÍSICO Relieve. La parroquia rural de Limonal pertenece al cantón Daule, esta unidad territorial, por su ubicación geográfica, está determinada por la existencia de dos sectores claramente delimitados pertenecientes a las unidades geomorfológicas: La Llanura Aluvial Reciente, Llanura Aluvial Antigua. Estas unidades ambientales aportan en sus extensiones al medio físico parroquial y proporcionan hábitats de flora, fauna y la forma del relieve de la parroquia rural de Limonal. Forma del relieve de La Parroquia Rural de Limonal. En la descripción de las características del relieve que presenta La parroquia rural de Limonal está determinado por unidades geomorfológicas presentes que corresponde a: Tabla. Descripción de unidades geomorfológicas Unidad Localización Forma del Relieve Ambiental Morfología La Llanura Aluvial Reciente Piñal de abajo, Piñal del Frente Nivel plano Nivel ligeramente ondulado Meandro Abandonado Dique o banco aluvial Cauce abandonado Meandro abandonado Basin Llanura Aluvial Antigua Superficie disectada poco Superficie disectada Valle indiferenciado Fuente: CLIRSEN. Categorización de formas de relieve. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial Pendiente y altura predominante (%) Pend. Dominante 0-2% Desnivel relativo 0-5m Pend. Dominante 2-5% Desnivel relativo 0-5m Pend. Dominante 0-2% Desnivel relativo 0-5m Pend. Dominante 0-2% Desnivel relativo 0-5m Pend. Dominante 0-2% Desnivel relativo 0-5m Pend. Dominante 0-2% Desnivel relativo 0-5m Pend. Dominante 0-2% Desnivel relativo 0-5m Pend. Dominante 2-5% Desnivel relativo 0 a 5m Cima redondeada y vertiente convexa Pend. Dominante 5-12% Desnivel relativo 0 a 5m Cima redondeada y vertiente convexa Pend. Dominante 0-2% Desnivel relativo 0-5m Simb Nb No M AREA (Ha) Actividades Aprovechados en su mayoritaria para cultivos de arroz y Presencia de ganado vacuno D Ca M B L1 Aprovechados en su mayoritaria para cultivos de arroz y Presencia de ganado vacuno L2 V La parroquia rural de Limonal, tiene una morfología de nivel plano con predominio de la pendiente dominante de 0-2% y un desnivel relativo de 0-5m. Página 2 de 48 Diagnóstico Provisional Mapa M1. Variable relieve y Geomorfología. b) Geología. La topografía del terreno es relativamente plana de manera general, la geomorfología predominante son los Llanura Aluvial Reciente que van de desde plano hasta ligeramente ondulado, diques, cauces secos y basines con una pendiente dominante del 0 – 2 % y un desnivel relativo de 0-5 m, ocupando estas características la gran parte de extensión que representan el 78 % del área de la parroquia. Luego le sigue la geomorfología Llanura Aluvial Antigua, ligeramente disectada, valles fluviales, con una pendiente dominante de 2-5%, desnivel relativo de 0-5 m que ocupan una pequeña extensión del territorio que representan el 22 % del área de la parroquia. Tabla. Descripción de Unidad geomorfológicas Unidad Formación Geología Origen geomorfológicas Llanura Aluvial Reciente Depósitos aluviales de textura variable (arcilla, Deposicional limos y arenas no consolidados) Llanura Aluvial Antigua Formación Pichilingue (arcilla, limos y arenas no consolidados) Deposicional Depósitos aluviales de textura variable (arcilla, limos y arenas no consolidados) Fuente: CLIRSEN Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial Periodo cuaternario cuaternario Página 3 de 48 Diagnóstico Provisional Según información relevante del PDyOT cantonal en el Mapa Amenaza por Movimiento de Masa, La parroquia de Limonal, los sectores ubicados en las riveras del Rio Daule, son susceptibles en cuanto a este fenómeno natural en mención. Tabla. Procesos geodinámicos Alerta Ubicación Alta susceptibilidad cabecera parroquial y por movimientos recorrido de las riberas del en masa rio Daule Afectaciones principales Viviendas en las riberas del rio y vías de la parroquia Descripción El nivel de amenaza es de alta susceptibilidad, son propenso a deslizamientos en los bordes del rio Daule, Viviendas en riesgo de colapso Fuente: PDyOT Cantonal de Daule. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. Mapa M1. Amenaza por Movimiento de Masa. Página 4 de 48 Diagnóstico Provisional Suelos. Los suelos predominantes en la parroquia son suelos arcillosos y franco arcillosos, poco o moderadamente profundos, con regular o mal drenaje y con fertilidad media y alta. En la parroquia de Limonal, se determina el suelo en: Clase II, clase III, clase V, clase VII, clase VIII. Tabla. Descripción de suelos Características de los suelos Clase II Clase III Clase V Clase VII Clase VIII Descripción Son tierras arables que pueden ser utilizadas para el desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias o forestales adaptadas ecológicamente a la zona, requieren prácticas de manejo más cuidadoso que los suelos de la Clase I, son tierras con ligeras limitaciones, con pendientes menores al 5 %. Son tierras arables, en las cuales se reduce la posibilidad de elección de cultivos anuales a desarrollar o se incrementan los costos de producción debido a la presencia de ligeras a moderadas limitaciones, por lo que existe la necesidad de usar prácticas de manejo de suelo y agua. Generalmente se encuentran en pendientes menores al 12 %. Esta clase agrológica es de uso limitado, las tierras requieren de un tratamiento muy especial en cuanto a las labores con maquinaria ya que presentan limitaciones difíciles de eliminar en la práctica, se reduce el uso de cultivos anuales, permanentes y semipermanentes a unos pocos aptos a las severas condiciones físicas. Son tierras no arables, que presentan fuertes limitaciones para el laboreo, especialmente por la pendiente. Las condiciones de esta clase se reducen al aprovechamiento forestal, la inclusión de otras actividades degrada sus condiciones físicas. Son áreas que deben mantenerse con páramo, vegetación arbustiva, arbórea o cualquier cobertura natural que proteja de la erosión, mantenga la vida silvestre y fuentes de agua. Son tierras con las más severas limitaciones; corresponden generalmente a pendientes superiores al 70%. Independiente de sus limitaciones solas o combinadas no presentan condiciones para su utilización con actividades agrícolas o pecuarias. Fuente: CLIRSEN. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. Extensión % del territorio parroquial Página 5 de 48 Diagnóstico Provisional El análisis del estado situacional del suelo parroquial y de los problemas de degradación y contaminación destaca el manejo inadecuado de los insumos químicos (Fertilizantes y pesticidas). En los sectores de la Llanura Aluvial Antigua la tala de los pequeños reductos boscosos por la ampliación de la frontera agrícola. d) Cobertura del suelo. La parroquia rural de Limonal, posee una topografía del terreno relativamente plana, con muy pocas elevaciones, extensión que está cubierta en su mayoría por cultivos de arroz que ocupan aproximadamente el 78% de la superficie parroquial ; el segundo cultivo en importancia es el pasto cultivado con el 8,58% distribuido indistintamente en toda la parroquia. Tabla 4. Análisis comparativo de coberturas y usos de suelo Cobertura Principales usos Observaciones Zona agrícola Cultivo de Arroz Monocultivo Humedal Matorral Seco Retención de agua para uso agrícola Contaminación por derrame de productos químicos Tala y quema de estos pequeños reductos Tala y quema de estos pequeños reductos Vegetación Arbórea Seca Fuente: CLIRSEN. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. Mapa M2. Cobertura de suelo. Principales cambios Ampliación de la frontera agrícola Afectación por plantación de arroz Paisajismo deteriorado Paisajismo deteriorado Página 6 de 48 Diagnóstico Provisional e) Factores climáticos. El componente biofísico, corresponde al patrimonio natural que sostiene y condiciona las diversas actividades de la población; y lo conforman los recursos naturales y el ambiente. El análisis de los factores climáticos en esta unidad territorial destaca que el clima es Tropical Megatérmico Húmedo. Tabla. Descripción de variables climáticas Variable Descripción Precipitación Cuenta con dos estaciones: Invierno (periodo lluvioso) y verano (periodo seco). Registra una precipitación media anual de 1.210 mm, con un promedio mensual de 100mm. La estación lluviosa se extiende de noviembre hasta abril, mientras que la estación seca comienza en mayo a octubre. Temperatura En lo relacionado a la temperatura, el promedio anual del cantón Daule es de 26ºC, información proporcionada por el INAMHI. Piso climáticos ----Humedad Registra una humedad relativa anual de 88%, según datos del INAMHI. Fuente: CLIRSEN. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. f) Agua. El sistema hídrico de la parroquia, está conformado por el principal cuerpo hídrico del cantón: El Daule y una red de canales de riego que de manera conjunta cubren casi la totalidad del área del suelo agrícola del cantón. El principal sistema hidrográfico, es el río Daule, que nace en los bosques de Santo Domingo de los Tsáchilas, cerca de un pueblo llamado San Miguel, donde se lo conoce con el nombre de Peripa, que conserva hasta reunirse con el río Grande y por último el río Daule, nombre con el que desemboca en el río Guayas. Mapa M4. Recurso agua Página 7 de 48 Diagnóstico Provisional Es importante destacar que, el Humedal “Musara”, ubicado en el recinto Los Jazmines, junto al recinto Pueblo Nuevo, es un cuerpos de agua que se caracteriza por ser un tipo de Humedal interior continental, donde se encuentra aves acuáticas, vegetación herbácea que se constituye como una formación vegetal denominado herbazal lacustre de tierras bajas que ayuda a controlar las inundaciones y a tener agua disponible para el hábitat de diferentes especies de aves y peces. Tabla. Unidades hidrográficas, clasificación de ríos y cuerpos de agua No. Sub cuenca Cuerpos de agua Clasificación 1. Rio Daule Rio Daule Rio Doble 2. Esteros Rio Simple 3. Humedal Cuerpo de agua Fuente: CLIRSEN. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. Km 18,6 1.20 Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación o manejo ambiental. Los recursos naturales de la parroquia rural de Limonal, destaca por la presencia de un ecosistema que constituyen los elementos de base del desarrollo del sistema socio económico, aunque los procesos de extracción, transformación y utilización de productos generan inevitables residuos que retornan al ecosistema y lo deterioran. La influencia del río Daule, tiene mucha incidencia, ya que, forma un ecosistema único para la parroquia y el cantón. El territorio de la parroquia ha sido intervenido, degradado en su cobertura vegetal, existiendo parches continuos en extensión y alterado por el crecimiento de la frontera agrícola (arrozales) predominante en Limonal. La alteración del ecosistema, es evidente en todo el territorio parroquial, en especial al cuerpo de agua, que se encuentra ubicado en el sector de Pueblo Nuevo. Tabla. Ecosistemas Ecosistema Extensión Intervención Humana Amenazas Prioridad conservación Humedal 1.20 km2 30 % Depresión y actividades antrópicas Alta Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. de Página 8 de 48 Diagnóstico Provisional Tabla. Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas Servicios de Soporte Servicio de provisión Servicios culturales Alimento Materias Primas Recursos Genéticos Servicios de regulación del ecosistema Regulación de emisiones Regulación del clima Prevención de disturbios Biodiversidad Ciclo de nutrientes Formación de suelo Producción primaria Recursos Medicinales Regulación de agua Polinización Recursos Ornamentales Provisión de agua Información espiritual histórica Ciencia y educación Belleza escénica Recreación Información cultural y artística e Control Biológico Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. La parroquia no posee ecosistemas de conservación definidos por el Ministerio del Ambiente y que tengan un estatus legal otorgado por la Autoridad Ambiental del Ecuador, pero existe un sector en el cual se debería plantear la posibilidad de declararlo como zona de protección ambiental. En el presente diagnóstico, se ha considerado el humedal, el cual posee un potencial extraordinario desde el punto de vista natural y paisajístico, reuniendo todas las condiciones para ser convertido en un área prioritaria de conservación de uso recreativo a nivel eco turístico. Sin embargo, producto del desconocimiento, el desinterés y la falta de políticas públicas locales especiales para proteger este tipo de ecosistemas. Los criterios que se considerarían para su declaratoria son los siguientes: Tabla. Potenciales ecosistemas para servicios ambientales Ecosistema Servicios de regulación del ecosistema Humedal -Regulación de emisiones -Regulación del clima -Regulación de agua -Provisión de agua Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Destinados a Ciencia y educación Turismo Tabla. Descripción de proporción y superficies de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental Nombre del área Categoría Superficie con Porcentaje del Prioridad de protegida cobertura natural cantón conservación (MAE) “Musara” Humedal 1, 20 km aprox % Alta Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Página 9 de 48 Diagnóstico Provisional Mapa M. Ecosistemas frágiles. Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental. El desarrollo actual de la minería en la parroquia rural de Limonal, no hay datos de registro alguno que incluya las fases de prospección, exploración, explotación, beneficio, fundición, refinación y comercialización de minerales metálicos y no-metálicos. En sectores rurales, donde se encuentran causes abandonados, se evidencio que se extrae arena para materiales de construcción. Tabla. Descripción de recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambienta Recurso Descripción Tipo de infraestructura ------Ninguna Metálico ---No metálico ---Materiales de Extracción de Construcción arena Libre ------Aprovechamiento Combustibles fósiles ------Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial Número de Concesiones ------No se registra Superficie ocupada ------No hay datos Observaciones ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---------- Mapa(s) o cartografía participativa que resuma la variable recursos naturales no renovables Página 10 de 48 Diagnóstico Provisional Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas. El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, busca el desarrollo socioeconómico de la parroquia y una mejora en la calidad de vida; así como la gestión responsable de los recursos naturales, la protección del medio ambiente y la utilización racional del territorio. Tabla. Ejemplo de Matriz para descripción de recursos naturales bajo presión o degradados Recurso Flora Fauna Agua Descripción del recurso bajo presión Humedal Caza indiscriminada de avifauna Subcuenca del Rio Daule Causa de degradación Nivel afectación Crecimiento de la frontera agrícola en el sector por la producción intensiva de monocultivo (arroz). - Uso excesivo de fertilizantes y plaguicidas. - Deposición de envases plásticos de productos químicos en el suelo es también una fuente importante de contaminación. Caza. Alto La causa principal de la degradación de este cuerpo de agua son los químicos que se arrojan producto de los pesticidas y plaguicidas que son utilizados en el sector agrícola. Alto Medio La descarga directa de aguas domésticas sin previo tratamiento, proveniente de los asentamientos humanos ubicados a los largo del río. Descarga de aceites e hidrocarburos al río (talleres mecánicos). Descarga de aguas provenientes de la industria, que contienen una alta cantidad de metales pesados. La presencia de ganado vacuno genera elevadas concentraciones de coliformes fecales. Materia orgánica y nutrientes químicos que son lavados por las lluvias en los cultivos (nitrógeno y fósforo). Descarga de aguas anóxicas desde la presa Daule-Peripa. Aire Polvo en el ambiente Suelo Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. - Uso agropecuario -Generación de material particulado proveniente de las diferentes fases para la extracción del material. - Ruido y vibraciones generadas por las voladuras en la fase de explotación. - Gases productos de la combustión que producen los ads de diesel. - Desprendimiento de GEI a la atmósfera debido a la quema del desperdicio de la cosecha y pilada de arroz (tamo y panca). - Liberación de GEI a la atmósfera debido a la quema de los residuos de la cosecha (penca) y de la pilada del arroz (tamo). - Débil control y regulación en el suelo urbanizable por parte del GAD Municipal. - Inexistencia de normativa y leyes municipales que permite la pérdida de suelo cultivable. Bajo Media de Página 11 de 48 Diagnóstico Provisional Amenazas, vulnerabilidad y riesgos. En Limonal, el terreno que se encuentra en esta zona no llega al 5% de inclinación por lo cual, es propenso a las inundaciones en la época de crecidas del río en especial en el tiempo del Fenómeno del Niño. En Limonal, como todo el territorio parroquial se encuentra en zona propensa a inundaciones. El principal riesgo hidrogeológico lo constituyen las inundaciones. Este fenómeno natural se presenta en estaciones de lluvias intensas y de incremento del caudal de esteros y ríos. Uno de los mayores peligros de origen meteorológico a lo que está expuesta la población y que sigue causando severos impactos y afectaciones, lo constituyen las inundaciones por desbordamientos de los ríos, cuando el nivel pluviométrico sobrepasa su capacidad de carga, o por anegamiento, cuando las lluvias superan la capacidad de absorción de los suelos. Esta situación se presenta cíclicamente en función de las precipitaciones más o menos intensas que se presente. Tabla. Descripción de amenazas naturales y antrópicas AMENAZAS NATURALES UBICACIÓN Volcánica Terremoto Todo el territorio parroquial Tsunami Helada Sequía Todo el territorio parroquial Inundación Todo el territorio parroquial Quema Todo el territorio parroquial Tala Reductos boscoso Erosión Todo el territorio parroquial Erosión Riberas de los ríos Contaminación del río Siguiendo el curso del río Daule Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. 2. Mapa de riesgo OCURRENCIA Media Media Alta Alta Baja Alta Media Alta Página 12 de 48 Diagnóstico Provisional Tabla. Priorización de potencialidades y problemas Biofísico Variables Potencialidades Relieve Geología Suelos Cobertura del suelo Clima Agua Recursos Naturales No Renovables Ecosistemas Recursos Naturales degradados Amenazas, vulnerabilidad y riesgos Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. Problemas Página 13 de 48 Diagnóstico Provisional COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO Trabajo y Empleo. La población económicamente activa (PEA) o la población que desempeña alguna ocupación que le genere ingresos, puede ser sectorizada por grupos de edades. En el caso de la parroquia Limonal, si se distribuye a la población en tres grandes grupos de edades, se tiene que la Población en edad económicamente activa, PEA la comprende el 59.84%; es decir, quienes tienen edades entre los 15 y los 64 años. Como se puede apreciar en la tabla 3, el 32,78 % la conforman personas que no tienen la condición legal de realizar actividades laborales. Esta situación agrava el hecho de mano de obra disponible en la parroquia. Tabla. Limonal, grandes grupos de edad Grandes grupos de edad Casos De 0 a 14 años 2.876 De 15 a 64 años 5.250 De 65 años y más 648 Total 8.774 Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador – SIISE. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. % 32,78% 59,84% 7,39% 100,00% Uno de los graves problemas que es común en la parroquia, con un dominio de estructura productiva primaria y de comercio menor es la proliferación del Trabajo Infantil. Para visualizar el trabajo infantil podemos analizar la información procesada en SIISE del siguiente cuadro. Tabla. Empleo de la niñez Tasas Tasa de niños (15 - 17 años) que Trabajan Tasa de niños (5 - 14 años) que Trabajan Tasa de niños (5 - 17 años) que No trabajan ni estudian Tasa de niños (5 - 17 años) que No trabajan y sí estudian Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Area Rural Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Area Urbano Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Afroecuatoriana Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Blanco Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Indígena Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Mestiza Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Montubia Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Sexo Hombre Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Sexo Mujer Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan y estudian Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan y no estudian Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador – SIISE. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Rango de porcentaje %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) %(niños 5-17 años) % 18.85 1.90 11.30 83.39 5.30 5.30 0.00 9.09 5.95 0.00 4.48 5.73 8.77 1.94 1.31 3.98 Página 14 de 48 Diagnóstico Provisional Cuadro 1. TEMPLEO - OFERTA LABORAL Población económicamente activa (PEA) Número Población en edad de trabajar (PET) Número Tasa de participación laboral bruta Porcentaje Tasa de participación laboral global Porcentaje Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador – SIISE. Elaboración: Equipo Técnico Parroquia Rural l 2,921.00 6,904.00 33.30 42.30 La tasa de participación laboral bruta, alcanzo el 33.30 %, la tasa de participación laboral Global represento el 42.30% en el parroquia rural de Limonal, de acuerdo al último Censo de Población y Vivienda 2010 INEC. Cuadro 2. Ocupación laboral de la población Qué hizo la semana pasada Trabajó al menos una hora No trabajó pero SI tiene trabajo Al menos una hora fabricó algún producto o brindó algún servicio Al menos una hora ayudó en algún negocio o trabajo de un familiar Al menos una hora realizó labores agrícolas o cuidó animales Es Cesante; Buscó trabajo habiendo trabajado antes y está disponible para trabajar No Trabajó Total Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Hombre 23% 1% 0% 0% 5% 0% 22% 51% Mujer 4% 0% 0% 0% 0% 0% 44% 49% Total 27% 1% 1% 1% 5% 0% 65% 100% De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda, la población trabajó al menos una hora con una representación del 5 % y el 65% no trabajó. Población en Edad de Trabajar La población en edad de trabajar, comprende a todas las personas de 15 hasta 65 años de edad. Cuadro 3. Población en Edad de Trabajar Cód. Descripción 1. Población en Edad de Trabajar 2. Población restante 3. Población total del Parroquia Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Población 6904 1870 8774 % 78,68 21,31 100% PEA por sexo y auto identificación étnica. La parroquia rural de Limonal del cantón Daule, según el Censo 2010, tiene una población de 8.774 habitantes de los cuales el 51,25% son hombres y 48.75 % son mujeres. Tabla. Población Económicamente Activa por sexo Sexo Hombre % Mujer 4497 51,25% 4277 Fuente: Censo de población y vivienda 2010, INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Total % 48.75 % 8.774 Página 15 de 48 Diagnóstico Provisional POBLACIÓN POR SEXO 51,25% 48.75 % 4497 4277 Hombre Mujer Tabla. PEA parroquial por auto identificación étnica % Indígena Afroecuatoriano/a Negro/a Mulato/a Total 0% 2% 0% Fuente: Censo de población y vivienda 2010, INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. 0% Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a 55% 39% 3% 0% Según información del CPV-2010 INEC, en la parroquia rural de Limonal, el PEA, el 62% de la población se dedica a la Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, de los cuales el Montubio/a represento el 55% del PEA, seguido del mestizo/a con un 39%, Blanco/a con un 2% y el Afroecuatoriano/a 2% PEA por Rama de Actividad No declarado 7% 12% 2% 1% 1% 2% Enseñanza 1% Actividades de servicios administrativos y… 1% 0% 0% Actividades financieras y de seguros 0% Actividades de alojamiento y servicio de… 1% 2% 5% Comercio al por mayor y menor 1% Distribucion de agua, alcantarillado y… 0% 0% 3% Industrias manufactureras 0% Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca Otras actividades de servicios Gráfico G. Parroquia Rural de Limonal: PEA por Rama de Actividad 62% Diagnóstico Provisional Página 16 de 48 Economía popular y solidaria. En la parroquia rural Limonal, la Economía popular y solidaria todavía no se puede aplicar con igualdad de oportunidades frente al sistema imperante en el mercado. Los pobladores confunden estas decisiones económicas como acciones asistencialistas del fantasma del cooperativismo que fracaso en el Ecuador, se desconoce a este modelo alternativo que fortalece las iniciativas empresariales de la Economía popular y solidaria. Empresas o establecimientos económicos. Obtendrá indicadores a nivel de unidades económicas (empresas y establecimientos) dentro del territorio generando, indicadores los cuales permitirán conocer información del aparato productivo para caracterizar el territorio parroquial, entre los principales: Ventas o ingresos por sector económico, actividad económica, estratos, las exportaciones (evolución por años), personas afiliadas a la seguridad social, la forma institucional de las empresas (persona natural y jurídica). Número de empresas por estrato (personal ocupado e ingresos), rama de actividad, sector económico. Principales productos del territorio. Productos: Entre los productos que se cultivan, se destaca el arroz como principal producto; también existen otros cultivos como: Yuca, tomate, pimiento, ajonjolí, choclo, camote, verduras, gandul y frutas como: sandía, melón, cerezas y grosellas (chinas) en menores cantidades. Servicios: Comercio informal (restaurants, ventas), mano de obra calificada y no calificada, turismo comunitario. Características de las actividades económicas agropecuarias. Tabla. Actividad Agropecuaria dentro de la Parroquia TEMAS / SECTORES INDICADOR Número de Unidades Productivas Agrícolas y superficie Formas de Tenencia de la tierra Cobertura de riego Tipo de riego por tamaño de UPAS y Superficie PEA agrícola por sexo Principales productos agropecuarios Actividad Número de UPA por productos Agropecuaria Superficie cultivada por productos Número de cabezas de ganado por tipo Volumen de producción de principales productos agropecuarios Rendimiento de principales productos agropecuarios Destino de la producción (autoabastecimiento, comercio, exportaciones) Página 17 de 48 Diagnóstico Provisional Análisis de superficie cultivada, producción, rendimiento, usos del suelo. Acorde a datos del INEC, la extensión territorial de la provincia del Guayas es de 15,707.41Km², de Daule es de 462.07 Km² y de la parroquia Limonal es de 47.65Km². Esta extensión equivale al 0.003% de la provincia del Guayas y al 10.31% del cantón Daule. La misma fuente indica que en toda la provincia del Guayas existen 253,618 hectáreas de cultivos permanentes y 254,445 de ciclo transitorio (cortos). En la parroquia Limonal, se identificaron 31 recintos más la cabecera parroquial y en todos ellos se evidenció actividad agrícola. Los cultivos existentes en la parroquia son en su mayoría de ciclo corto, debido en parte a que se carece de sistemas de riego (a pesar de su cercanía al río Daule). Esta actividad se incrementa generalmente en época lluviosa. Entre los productos que se cultivan se destaca el arroz como principal producto; también existen otros cultivos como: Yuca, tomate, pimiento, ajonjolí, choclo, camote, verduras y gandul. Frutas como: Sandía, melón, cerezas y grosellas (chinas) en menores cantidades. Algunos productos son comercializados (valor de cambio) y otros sirven para sustento de la propia población (valor de uso). La actividad agrícola se la realiza en forma precaria, ya que el agua no llega a todos los rincones, ni se distribuye de forma tecnificada. Únicamente se cuenta en ciertos sectores con pequeños canales de riego, construidos por autogestión y en las riberas del Daule, se alquilan bombas para obtener agua del mismo. Uso de Suelo y conflictos de uso agrario. Se describirá y analizará el uso actual del suelo sobre su capacidad con fines agrarios, para obtener las diferentes clases de conflicto y su respectiva intensidad, para ello se realizarán cruzamientos de matrices, que permitan comparar la interacción de las unidades cartográficas de Cobertura y Uso Actual en relación con su Vocación Actual de Uso principal y/o como herramientas complementarias cartografía participativa; además, esta incluye la definición de usos compatibles a la vocación de uso principal de cada unidad de tierra. Gráfico 1. Esquema metodológico para obtener Conflictos de uso de la Tierra Uso y Cobertura de la Tierra Capacidad de Uso de las Tierras Matriz de decisión Sin Conflicto de Uso de la Tierra Mapa y memoria de Conflictos de Uso de la Tierra Con Conflicto de Uso de la Tierra SUB SOBRE b SOBRE m SOBRE a FUENTE: CLIRSEN – MAGAP (SIGAGRO). 2011 Página 18 de 48 Diagnóstico Provisional Otras actividades económicas de la Parroquia. Tabla. Actividad acuícola y pesquera dentro de la Parroquia TEMA/ SECTOR INDICADOR Actividad acuícola y Volumen de producción de los principales productos pesquera Volumen y monto de exportaciones Número de unidades y hectáreas de Camaroneras PEA en la actividad (artesanales e industriales) Tabla. Actividad industrial, manufacturera y artesanal en la Parroquia TEMA/ SECTOR INDICADOR PEA en la actividad Actividad industrial - manufacturera Actividad artesanal Número de empresas por tipo de industria Número de empresas por tamaño, según número de empleados Volúmenes de producción de principales productos Rendimiento de principales productos Exportaciones En caso de disponer la información incorporarla a este sector Tabla. Actividad turística dentro de la Parroquia TEMA/ SECTOR INDICADOR Actividad comercial Número de establecimientos comerciales por tipo Volumen de ventas PEA en la actividad Tabla. Actividad turística dentro de la Parroquia TEMA/ SECTOR INDICADOR PEA en la actividad minera Número de empresas/tipo de actividad (metálica y no metálica) Actividad Minera Número de concesiones mineras y superficie Volumen de producción de los principales productos mineros Exportaciones mineras Página 19 de 48 Diagnóstico Provisional Seguridad y soberanía alimentaria. Establecer el manejo y productos que se proveen desde el territorio parroquial para los mercados locales. La soberanía alimentaria tiene una articulación con el derecho a la alimentación, es decir al Buen Vivir y se basa con la preferencia hacia la producción de los alimentos a nivel local identificado con sus identidades y tradiciones culturales. (En base al indicador de disponibilidad de alimentos locales) Fuente: MIES, MAGAP. Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico. En caso de tener la presencia en el territorio parroquial de Proyectos Nacionales de carácter estratégico, se realizará una definición descriptiva de los proyectos definidos como aquellos que tienen incidencia nacional y presentan un efecto multiplicador para sectores y territorios en: productividad; empleo; opciones de transferencia de ciencia y tecnología; relación de sus resultados e impactos con el sector privado y, su aporte en la mitigación y erradicación de desequilibrios sociales y territoriales. Para ello considerar la presencia de los siguientes proyectos: Tabla. Proyectos Estratégicos Nacionales PROGRAMA x y Y/O PROYECTO DAUVIN 632753 9808668 ÁREA Estado Provincia Cantón RECURSOS HÍDRICOS (multipropósito) Construcción Guayas Daule Financiamiento Las finanzas, en economía, son las actividades relacionadas con los flujos de capital y dinero entre individuos, empresas o Estados. Las finanzas tratan, por lo tanto, de las condiciones y oportunidad en que se consigue el capital, de los usos de éste y de los pagos e intereses que se cargan a las transacciones en dinero. En la parroquia Limonal, no se cuenta con agencias que faciliten la realización de trámites y acceso a los servicios bancarios de una forma ágil. Sin embargo en Daule, existen agencias de banca privada y una agencia del Banco Nacional de Fomento, BNF. Los agricultores aseguran que no acostumbran a solicitar crédito a esta último ya que en ocasiones no cuentan con las garantías que les exigen: Escrituras de sus terrenos o un representante que haga las veces de garante. Indican también que los trámites para acceder a un préstamo son muy largos y engorrosos; y que además, el crédito tarda hasta 120 días. Es importante aclarar que, las dificultades y tiempos señalados por los agricultores no son reales (se trata de una percepción formada por experiencias propias y de otras personas); en conversaciones con representantes del BNF, se determinó que actualmente se brindan mayores facilidades y la aprobación de préstamo es posible hasta en ocho días laborables. Página 20 de 48 Diagnóstico Provisional Infraestructura para el fomento productivo. De acuerdo a la función y coordinación en la producción rural que realiza la parroquia, es importante identificar la infraestructura de apoyo a la producción. Se hará una referencia a los siguientes servicios: - Carreteras y transporte. Energía y telecomunicaciones Existencia de silos, centros de acopio Mercados Camales Bodegas Riego y drenaje Por tratarse de una competencia provincial, se coordinará la disponibilidad de información con este nivel de gobierno, con énfasis en las tareas que son elaboradas concurrentemente o tienen incidencia directa sobre las actividades productivas de la parroquia, siendo estas: riego y drenaje, número de UPAs y superficie por sistema de riego y por fuente de riego, el inventario de los sistemas de riego. En función de la información disponible, en las Demarcaciones hidrográficas de SENAGUA a nivel de país, se deberá incluir información sobre variables relacionadas con el recurso agua tales como: - Autorización de usos y aprovechamiento. Indicadores de gestión social de agua (juntas agua, usuarios, comités) Hectáreas y UPA regadas por tipo de cultivo. Déficit Hídrico (perceptual en caso de no existir información). Sistemas de riego existentes. Amenazas a la infraestructura y áreas productivas Las inundaciones destruyen gran parte de los cultivos provocando graves pérdidas económicas para el cantón y financiera para agro – productores, en particular a los pequeños que, por lo general trabajan con créditos. Pero las inundaciones a mas del riesgo que representan por sí solas, también son el medio ideal para la propagación de plagas, como es el caso de la plaga del caracol. La infraestructura productiva también es sensible ante este tipo de amenazas, sobre todo la infraestructura vial, que ya de por sí la mayor parte está en mal estado. Esta infraestructura, cuando es afectada (colapso de un puente, destrucción de un tramo de vía, etc.), causa graves pérdidas de orden económico y social. Página 21 de 48 Diagnóstico Provisional Síntesis del componente, problemas y potencialidades. Tabla. Potencialidades y problemas Económico Variables Empleo y Talento Humano Principales Productos del Territorio Seguridad y Soberanía Alimentaria Proyectos Estratégicos Nacionales Financiamiento Infraestructura para el fomento productivo Amenazas a la infraestructura Potencialidades Problemas Mapa 1 Ejemplo, Mapa Síntesis del Económico Fuente: SENPLADES Z6A, SISTEMA ZONAL DE INFORMACION, 2015 Página 22 de 48 Diagnóstico Provisional COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Análisis histórico de la distribución poblacional en el territorio. Población. La población de la parroquia rural de Limonal, se ha analizado, en base a datos del INEC, de acuerdo al último Censo De Población y Vivienda, realizado en el 2001- y el del 2010. La Parroquia mostró una población total de 8.774 habitantes. En el Cuadro C1, se puede apreciar a continuación la población que se registró en el 2001, 2010 y la proyección al año 2015, donde el Limonal, contara con una población aproximadamente de 10735 habitantes. Cuadro C1. Población Total. No. Población 2001- 2015 2010 8.774 Parroquia 2001 1. El Limonal 7.710 Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. La población ha tenido un incremento significativo aproximadamente de 1,44 % anual. 2015 10735 con un promedio Parroquia Limonal Población 1990- 2010 9.000 8.774 8.500 8.000 7.710 7.500 7.000 1990 2001 2010 Poblamiento. En el presente análisis, permite conocer las formas de aglomeración poblacional dentro del territorio, y con las estadísticas del último Censo de Población y Vivienda del año 2010, se constató que | habitantes represento la población absoluta de La parroquia rural El Limonal. La parroquia rural de Limonal, se ha identificado a su la cabecera parroquial; como el área urbana que aglomera al 14,26% de la población. Para efectos de distribuir espacialmente la Página 23 de 48 Diagnóstico Provisional población en el territorio parroquial, se divide a la parroquia en las siguientes áreas: Cuadro C2. Áreas de la jurisdicción parroquial de Limonal Cód. Áreas: Descripción 1. A-1 Corresponde a la cabecera parroquial 2. A-2 Corresponde al área rural Total de población absoluta Fuente: ********* Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Hab. 1.252 7.522 8.774 % 14,26% 85,73% 100% La distribuir espacialmente de la población, el área rural representa el 85,73% de habitantes asentada en las comunidades dispersas. Densidad de población: La densidad de población, nos señala la relación entre el número de habitantes y el espacio en el que viven, y por lo tanto, con los recursos de que dispone esa sociedad para sobrevivir. Para calcularla, se ha de dividir la población absoluta entre la superficie (en kilómetros cuadrados) en los que vive esa población. La densidad de la parroquia rural de Limonal, es de 156,79 habitantes por Km²; Este dato nos sirve para comparar unos lugares con otros, ya que la densidad de la población no es homogénea ni distribuida igualmente en la parroquia. Dinámica de densidad: Es el movimiento en la concentración de los individuos de una población en el área. Si observamos las densidades actuales con relación a la tasa de crecimiento intercensal, se puede manifestar que a nivel parroquial, crecieron apenas un 1,44 % anual. Las proyecciones demográficas se elaboraron tomando la información del Instituto Nacional de Censos, INEC, de la Difusión de Resultados del Censo de Población del 2010, INEC. En el siguiente cuadro se presenta la Población de la parroquia Limonal hasta 2025. 3. 4. 2012 2013 9682 10024 5. 2014 10375 6. 7. 8. 9. 2015 2016 2017 2018 10735 11104 11481 11899 2014 año que se realizó la actualización del Diagnóstico del PDyOT 10. 2019 12261 Culminación de Periodo 11. 12. 13. 14. 15. 2020 2021 2022 2023 2024 12665 12963 13328 13692 14056 16. 2025 14420 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Inicio o actualización de la Planificación estratégica Observación Proyección del incremento de la población parroquial, en el periodo temporal de vigencia de este plan hasta el 2025. Cuadro C3. Población de la Parroquia Limonal hasta 2025 No. Año Limonal Referencia 1. 2010 9023 2010 año que se realizó el Censo de 2. 2011 9348 Población del 2010; INEC Página 24 de 48 Diagnóstico Provisional Jerarquizar los asentamientos. La jerarquización de los asentamientos humanos de la parroquia rural Limonal, se ha tomado debido al tamaño de su población, significa que, este atributo de los asentamientos será representado operacionalmente por la variable “número de habitantes”. Es importante destacar que, la parroquia rural Limonal, tiene una extensión territorial de 55,96 Km². Esta unidad territorial ha estado directamente relacionada con las actividades productivas que han generado entornos propicios para los asentamientos humanos, hecho sociocultural y económico que se proyecta en el tiempo y en un espacio determinado. Según el Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del Cantón Daule 2015-2025, Observó el ordenamiento de los asentamientos por el número de habitantes en las parroquias. Tabla. Asentamientos humanos y población. 2010 Parroquia Urbano Rural Total Asentamientos Intermedios Dispersos Observación Daule Juan Bautista Aguirre Laurel 40.310 712 3.095 22.363 4.790 6.787 62.673 5.502 9.882 3 1 3 ---------- ---------- Limonal 1.252 7.522 8.774 Piñal de Abajo Pueblo Nuevo Clariza La Estancia El Recreo 26 Recintos Menores En la memoria técnica del PDyOT del GAD Cantonal, no menciona el número total de asentamientos Los Lojas Área urbana La Aurora TOTAL 869 24.835 71.073 7.791 8.660 24.835 120.326 5 ------- ---------- ---------- 49.253 Fuente: PDyOT del Cantón Daule y Censo de población y vivienda 2010, INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Para el establecimiento del número de habitantes de los asentamientos, se han consultado los resultados del último Censo de Población y Vivienda realizado por el INEC en el año 2010. Área poblada de la cabecera parroquial. En la cabecera parroquial Limonal, se desarrollan tanto la función residencial, como la administrativa, equipamiento comunitario, área de recreación y turismo. La cabecera parroquial, cuentan con las calles asfaltas con doble riego asfáltico en precarias condiciones. Cuenta con áreas de viviendas y un Centro Educativo Fiscal. El Limonal, como circunscripción territorial, está conformada por la cabecera parroquial con, con su límite urbano que encierra un perímetro 2,96 Km2, aproximadamente en la actualidad, muestra áreas amanzanadas y un área de influencia urbana de 0,23 km2. Página 25 de 48 Diagnóstico Provisional Fotografía F1: Plaza Central de la Cabecera Parroquial, 2011 De los espacios públicos de la localidad, destaca el parque central que alrededor de él se encuentran locales comerciales destinados para diferentes actividades, el comercio se encuentra disperso y localizado por lo general en las plantas bajas de las viviendas. Cuadro C4. Cabecera parroquial No. Estructura cabecera parroquial 1. Perímetro Km2 ha En proceso de consolidación 2,96 0,23 22,6 Fuente: ************************** Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. DESCRIPCIÓN La estructura en proceso de consolidación comprende la cabecera parroquial , Limite Urbano de la cabecera parroquial. La cabecera parroquial rural Limonal, se asienta cercana a la playa de agua dulce, en las riberas del río Daule, no existen entrantes hídricas al territorio. Cerca de dicha playa se concentra el equipamiento administrativo, alrededor del espacio público de la localidad, el parque central. La cabecera parroquial, está expandiéndose frente a la presencia de grandes hectáreas de cultivo de arroz que existe en la localidad, las mismas que se pueden observar desde la entrada en ambos lados de la vía. Imagen Satelital I1. Limite Urbano de la cabecera parroquial . Página 26 de 48 Diagnóstico Provisional El límite urbano se encuentra determinado por un área urbana y por un área de influencia urbana, en el mapa se puede ver como esta urbe ha crecido o se ha desarrollado de una manera muy irregular, donde el área consolidada es la parte céntrica. La cabecera parroquial se divide en 9 barrios, que al interior del GAD Parroquial Rural de Limonal, se los considera como Unidades Básicas para la Participación Ciudadana. Cuadro C5. Barrios/ Unidades Básicas para la Participación Ciudadana No. Barrios No. Barrios 1 6 Central Los Jardines 2 7 Los Ángeles Miraflores 3 8 2 de Junio Los Almendros 4 9 10 de Agosto 8 de Diciembre 5 Bellavista Fuente: Cuadro SPI-6. Identificación de Barrios GAD Rural Limonal. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Tipos y jerarquías de asentamientos rurales del GAD Parroquial Rural de Limonal. En la parroquia rural Limonal, las actividades de la agricultura, ganadería, pesca y silvicultura, han dado paso a los asentamientos, aunque, su población se distribuya espacialmente en forma dispersa. Los asentamientos, se estructuran por su crecimiento y poblamiento, en sentido técnico, primero se establece la caracterización por: El tamaño de la población, estructuras espaciales y sus características funcionales, además se evalúan cada elemento para determinar cuál es su categorización: Se presenta una propuesta de jerarquización de poblados rurales que permita clasificarlos en función de su población, equipamientos, oferta y accesibilidad de servicios, PEA, etc. Cuadro C6. Tipos y jerarquías de asentamientos rurales No. Tipos Números de Viviendas Población 1 Recinto: Con 20 o más viviendas 300 aprox. 2 Caserío: Entre 10 y menos de 20 viviendas 100 aprox. 3 Sitio: Entre 4 y 9 casas 45 aprox. Menos de 4 casas agrupadas se considera como viviendas dispersas. Fuente: ********************* Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. Equipamiento Escuela, Iglesia, otros Escuela Ninguno La mayoría de los asentamientos humanos dispersos, carecen de servicios básicos y se encuentran deficientemente comunicados por la falta de vías, sus habitantes se dedican mayoritariamente a las actividades agrícolas, su desarrollo es lento y se circunscribe alrededor de la escuela u otra infraestructura comunitaria del lugar formando directrices y diagonales entorno a ella, dando lugar a una dispersión de viviendas alrededor. Página 27 de 48 Diagnóstico Provisional En la parroquia, destacan 5 asentamientos intermedios con trazados urbanos amorfo o regularmente configurados denominados: El Piñal de Abajo, Pueblo Nuevo, Clariza, La Estancia y El Recreo. Se identifican el resto de los asentamientos dispersos / pequeños, denominados genéricamente recintos, dispersos o atomizados en el territorio parroquial. Cuadro C7. Asentamientos Categorizados como asentamientos intermedios N° Recinto Asentamientos Población Equipamientos Oferta y accesibilidad de servicios 1. Piñal de Abajo 1000 aprox Parque 2. El Recreo 3. La Estancia 4. Clariza 5. Pueblo Nuevo Fuente:***************** Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. Jerarquización del asentamiento parroquial con mayor jerarquía interna dentro de la parroquia. Cuadro C8. Asentamientos parroquial con mayor jerarquía interna N° Recinto Variable Área Equipamientos 1. El Piñal de Abajo 0,25 Km Parque Fuente:********************** Elaboración: Equipo Técnico de Planificación Parroquial. Población 1000 aprox El Piñal de Abajo, esta categorizado por parte del GAD Cantonal, como un asentamiento intermedio, este recinto no posee una área amanzana y trama urbana bien definida, además no cuenta con todos los servicios básico, lo que destaca es un buen número de viviendas y la vía de comunicación con la cabecera parroquial. Este asentamiento humano de acuerdo al polígono se determinado que posee un perímetro de 4,24 Km y una área de 0,25 Km aproximadamente. Página 28 de 48 Diagnóstico Provisional Imagen Satelital I1. Asentamiento Intermedio El Piñal de Abajo . Lineamientos contenidos en la ETN 2013 – 2017 que incidan en el territorio parroquial. En la Red Nacional de Asentamientos Humanos contenida en la Estrategia Territorial Nacional, se considera a la ciudad de Daule, como centro subregional en la Unidad de Síntesis Territorial, denominada Corredor Agro-productivo Santo Domingo-Quevedo-Guayaquil-Machala. El rol de los nodos subregionales es: la distribución, transporte y almacenamiento de productos manufacturados y primarios. Este territorio cantonal se articula, a través de la subtroncal de la Vía Guayaquil-DauleQuevedo, con la Troncal principal Santo Domingo-Machala. Página 29 de 48 Diagnóstico Provisional Localización y descripción de los asentamientos humanos. El territorio comprendido por la Parroquia Limonal, consta de 31 asentamientos humanos, de los cuales se encuentran de manera dispersa. Las comunidades que cuentan con mayor población y con una estructura mínimas son los recintos el Piñal de Abajo, Pueblo Nuevo, Clariza, La Estancia y El Recreo. Cuadro C9. Asentamientos rurales: Recinto, caseríos y sitios N° Recinto Viviendas Habitantes Equipamiento Recinto: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. La Elvira El Colorado San Lorenzo Piña de Abajo de Daule Piñal de Abajo El Recreo Valdivia El Prado Parte de Estero Loco Los Pozos La Gloria La Estancia San Isidro Clariza Musara Piñal del Frente Loma de Papayo Los Jazmines Jesús María Chiguijo Los Jazmines de Arriba Los Jazmines de Abajo Pueblo Nuevo Mata Palo Colorado de Arriba Colorado de Abajo Valdivia del Frente El Piñal Guanchichal Soraya Río Nuevo Parque Asentamientos Caserío: Sitio: X X X X X Número de Recintos Número de Caseríos Número de Sitios De acuerdo al PDyOT Vigente de la Parroquia Rural de Limonal, se evidencia en los mapas temáticos el límite parroquial, diferente al PDyOT Cantón Daule 2015-2025. Esta clase de contradicción de la información tendrá que ser corregida. Diagnóstico Provisional Página 30 de 48 Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos por asentamientos humanos. En la cabecera parroquial, se encuentran localizados la mayor parte del equipamiento gubernamental y social como son: La Junta Parroquial, Tenencia Política, Destacamento de la Policía Nacional; además de los programas del Instituto de la Niñez y la Familia (INFA) que cuenta con dos programas conocidos: CNH “Creciendo con Nuestros Hijos” y Centro Integral del Buen Vivir. También se encuentran la Iglesia Católica “María Inmaculada Concepción”, la Iglesia Evangélica “Adonay” que cuenta con una extensión en el barrio Los Almendros, el Subcentro de Salud que se encuentra asentada sobre las laderas del Río Daule, Biblioteca del SINAB y el Colegio Particular Mixto “3 de Junio” que actualmente se encuentra cerrado. Página 31 de 48 Diagnóstico Provisional Asentamientos humanos externos al territorio parroquial con mayor percepción de dependencia, sinergia y complementariedad con la red parroquial (trabajo, residencia, bienes, servicios, entre otros). Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos. En relación al acceso de la población a los servicios básicos como la infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos, se puede observar una polarización de la infraestructura de servicios básicos en la parroquia rural Limonal. Agua potable. El acceso de agua para el consumo humano en la cabecera parroquial, se la obtiene por medio de un pozo profundo, el agua extraída recibe un proceso de potabilización y se distribuye a las viviendas a través de una red de tuberías; se realizan tres cargas de agua solamente en el día. Fotografía F8: Planta Potabilizadora de agua, 2011 Según información del PDyOT del Cantón Daule, los sectores rurales de la parroquia la provisión de agua se lo realiza a través de la captación directa del rio a la cual se le da diversas formas de tratamiento artesanal (cloro en grano) o a través de la compra del agua a intermediarios informales como carros repartidores. Como se evidencia, el acceso a agua para el consumo humano en el sector rural es difícil por lo que su cobertura es muy baja (entre el 10 al 20%), la calidad del servicio no es permanente. La procedencia del agua en los hogares, según datos del Censo de Población y Vivienda 2010, el 45,34% se abastece de pozo, el 31,18% de río, vertiente, acequia o canal. En el cuadro C10 se puede apreciar el resto de alternativas de procedencia del agua en los hogares. Cuadro C10. Procedencia del agua recibida Procedencia principal del agua recibida De red pública De pozo De río, vertiente, acequia o canal Casos 234 1066 733 % 10% 45% 31% Página 32 de 48 Diagnóstico Provisional De carro repartidor Otro (Agua lluvia/albarrada) Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. 266 52 11% 2% Según el Censo de Población y Vivienda del 2010, el 54 % de la población de Limonal, No recibe agua por tubería sino por otros medios, el 23 % posee conexión del agua por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno, el 17 % utiliza conexiones por tubería dentro de la vivienda y un 6% Por tubería fuera del edificio, lote o terreno. Cuadro C11. Conexión del agua Conexión del agua Por tubería dentro de la vivienda Por tubería fuera de la vivienda pero dentro del edificio, lote o terreno Por tubería fuera del edificio, lote o terreno No recibe agua por tubería sino por otros medios Total Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Casos 395 542 139 1275 2351 % 17% 23% 6% 54% 100% Electricidad. Según el Censo de Población y Vivienda del 2010, el 88 % de la población cuenta con servicio de energía eléctrica a través de red pública, el 9 % no tiene, un 3 % utiliza otros medios. Cuadro C12. Procedencia de luz eléctrica Procedencia de luz eléctrica Red de empresa eléctrica de servicio público Panel Solar Generador de luz (Planta eléctrica) Otro No tiene Total Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Casos 2074 1 1 64 211 2351 % 88% 0% 0% 3% 9% 100% Saneamiento. En La Parroquias Rural El Limonal no existen los sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial, la eliminación se las hace a través de pozos sépticos, pozos ciegos y letrinas. Cuadro C13. Tipo de servicio higiénico o escusado Tipo de servicio higiénico o escusado Conectado a red pública de alcantarillado Conectado a pozo séptico Conectado a pozo ciego Letrina No tiene Total Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Casos 4 1125 405 319 498 2351 % 0% 48% 17% 14% 21% 100% Según el Censo de Población y Vivienda del 2010, el 48 % de la población está Conectado a pozo séptico, el 21 % no tiene, un 17 % está Conectado a pozo ciego y el 14% utiliza letrinas. Página 33 de 48 Diagnóstico Provisional Así mismo es necesario anotar que debido a la alta dispersión poblacional en la parroquia es difícil planificar a costos razonables sistemas de evacuación convencionales por lo que hay que revisar sistemas alternativos que se adapten a las condiciones de las áreas rurales y sus asentamientos. Desechos sólidos. De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, también se puede determinar la cobertura de recolección de basura y los diferentes tratamientos y manejos que reciben los desechos sólidos en la parroquia rural Limonal. Cuadro C14. Eliminación de la basura Eliminación de la basura Por carro recolector La arrojan en terreno baldío o quebrada La queman La entierran La arrojan al río, acequia o canal De otra forma Total Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Casos % 281 34 1995 22 17 2 2351 12% 1% 85% 1% 1% 0% 100% Podemos constatar que un 12% de la población utiliza el carro recolector, el 85% elimina la basura quemándola, produciendo contaminación del aire. También se utilizan otras formas de eliminación de basura como enterrarlas e inclusive la arrojan a los lechos de ríos o canales. Según el PDyOT Cantonal de Daule, existe un alto déficit alto en la provisión de los servicios básicos para saneamiento ambiental en el área rural. Las razones para esta baja cobertura son de diferente índole como por ejemplo el patrón de asentamiento poblacional rural altamente disperso, la ausencia de soluciones técnicas innovadoras o alternativas a las convencionales, especialmente en lo que el alcantarillado sanitario se refiere; y así mismo la concentración de la inversión pública en el área urbana. Hay que puntualizar que está contratada la realización de diversos estudios de alcantarillado sanitario y pluvial en las 4 parroquias rurales del cantón los cuales están en fase de realización. Tabla. Descripción de servicios básicos, déficit, cobertura Cobertura de agua Cobertura de Unidad Territorial (%) alcantarillado (%) El Limonal 10-20% 10-20% Fuente: PDyOT Cantonal de Daule 2015-2025. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Cobertura energía eléctrica (%) 80-90% Desechos sólidos (%) 30,00% Página 34 de 48 Diagnóstico Provisional Acceso de la población a vivienda y catastro predial- Acceso de la población a la vivienda (déficit habitacional cuantitativo y cualitativo); Los modos de tenencia de la vivienda. Para el análisis de las viviendas según tipología, se utilizó REDATAM+SP y se obtuvieron los siguientes datos seriales 2001- 2010 y los siguientes resultados. Para efectos comparativos de la serie 2001-2010, también se reagruparon y simplificaron los datos censales, por la indicada modificación de los parámetros de la metodología INEC en el período mencionado anteriormente. La siguiente tabla determina la cantidad y porcentaje de vivienda en la parroquia rural Limonal. Tabla. Tenencia de la vivienda Tenencia de la vivienda Propia y totalmente pagada Propia y la está pagando Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) Prestada o cedida (no pagada) Por servicios Arrendada Anticresis TOTAL Fuente: CPV-2010 –INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Viviendas 1.281 76 696 300 11 29 3 2.396 % 53.46% 3.17% 29.05% 12.52% 0.46% 1.21% 0.13% 100% Según información CPV-2010 –INEC de la variable Tenencia de la vivienda se determinó que, el 53.46% es Propia y totalmente pagada, 29.05% Propia (regalada, donada, heredada o por posesión), 12.52% Prestada o cedida (no pagada), 3.17% Propia y la está pagando, 1.21% Arrendada, 0.46% Por servicios y el 0.13% Anticresis. Acceso de la población a la vivienda. La parroquia rural Limonal, ha experimentado un crecimiento poblacional e incremento de la vivienda a partir del 2001. Se expresa concretamente en el tema de la vivienda que el transcurso del último periodo censal, se evidencia un incremento vivienda. De acuerdo al análisis comparativo en el 2001 se registró el número de 1.703, mientras que en el último censo se registró 2.672, evidenciándose un incremento de 969 viviendas. Tabla. Comparativo cantidad de la vivienda Variable CPV- 2001 Casas o Villas 1.485 Departamentos 10 Cuartos en casa de inquilinatos 13 Mediagua 66 Ranchos 59 Covacha 62 Choza 0 % 87,20 % 0,59 % 0,76 % 3,88 % 3,46 % 3,64 % 0,00 % CPV- 2010 2.109 14 5 82 387 53 12 % 78,93 % 0,52 % 0,19 % 3,07 % 14,48 % 1,98 % 0,45 % Página 35 de 48 Diagnóstico Provisional Otra vivienda particular TOTAL Fuente: CPV- 2001- 2010 –INEC. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. 8 1.703 0,47 % 100,00 % 10 2.672 0,37 % 100,00 % Tenencia del suelo. De acuerdo a la información del Departamento de Avalúos y Catastros del GAD Ilustre Municipalidad del Cantón Daule, la parroquia rural Limonal, están registrados 266 predios. Según el PDyOT Cantonal, describe que “uno de los problemas más significativos, tanto en el área urbana como en el área rural, es el problema de la tenencia de la tierra. El problema reside en la inseguridad jurídica, bajo la cual se desenvuelve la vida de las familias, la mayoría de las veces de limitada situación económica, lo cual las vuelve vulnerables y atenta contra el principio constitucional de seguridad jurídica y contra el derecho fundamental del hábitat y la vivienda. El problema jurídico reside en cómo otorgar título de propiedad a personas que no son dueñas de la tierra, pero que por las razones que sean llevan mucho tiempo en dicho lugar”. Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta. La Parroquia Rural El Limonal es un territorio con la amenaza permanente de inundaciones en la época lluviosa del año, las afectaciones y los daños a los cultivos, asentamientos dispersos y a la infraestructura por las inundaciones es principalmente por la naturaleza propia del territorio parroquial, al ser mayoritariamente por las llanuras aluviales. En la parroquia rural Limonal existen algunos asentamientos con mayor vulnerabilidad de riesgos: Tabla. Asentamientos con mayor vulnerabilidad No. Asentamientos 1. La Elvira 2. Piñal del Frente 3. El Piñal de Abajo 4. La Estancia 5. Cabecera parroquial del Limonal 6. Valdivia 7. Clarisa 8. La Gloria 9. Recreo 10. Pueblo Nuevo 11. Los Jazmines de Abajo, de Medio, de Arriba 12. Colorados de Abajo 13. Chiguijo, 14. Musara, Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Fenómeno Inundaciones por fuertes lluvias y desbordamiento o anegamiento del rio Red Hídrica Daule Observación Proclives a inundaciones ya que la mayoría de sus viviendas se encuentran en las riberas del río Daule. Amenaza por inundación: por anegamiento Fuertes lluvias Daule y Esteros cuerpos de agua Las inundaciones al interior de la parroquia se da por la dinámica fluvial, se producen en los sistemas fluviales Referente a la capacidad de respuesta parroquial es casi mula, la respuesta es muy limitada ya que, no cuentan con todos el equipamiento necesario para actuar debidamente, no poseen un lanchas o botes para el traslado de personas en caso de inundación, tampoco tienen una Página 36 de 48 Diagnóstico Provisional representación de Gestión de Riesgo o la Cruz Roja que este en el sitio permanentemente. Identificación y caracterización de las amenazas en zonas urbanas y rurales de origen natural y antrópico. Identificación de infraestructura prioritaria para la atención de posibles emergencias o desastres (albergues o zonas seguras) y de los servicios públicos que darían respuesta en caso de ocurrir los riesgos identificados. Se ha identificación la construcción de un Muro de Gavión en el Recinto La Elvira, en al año 2012, por parte del GAD Provincial. Esta infraestructura es prioritaria para la atención de posibles emergencias ocasionada por el desbordamiento del rio Daule. Tabla. Infraestructura prioritaria Infraestructura Ubicación Muro de Gavión Recinto La Elvira en las riberas del rio Daule Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Área 800mts lineales Identificación de posibles acciones o proyectos de mitigación que permitan reducir de forma inmediata riesgos existentes (recurrentes e históricos). Según el PDyOT Cantonal, en su planificación implementara el programa/proyecto de Habitad Seguro - con la Reubicación de hogares urbano marginales y rurales en zonas de riesgo. Tabla. Infraestructura Prioritaria Programa/Proyecto Ubicación Reubicación de hogares Hogares urbanos marginales y urbano marginales y rurales en zonas de riesgo de la rurales en zonas de Parroquia El Limonal riesgo Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Presupuesto (Dólares) 170,000 Fuente de Financiamiento MIDUVI – GAD MUNICIPAL Análisis del conocimiento y percepción del riesgo por parte de la comunidad. Tabla. Priorización de potencialidades y problemas del componente Asentamientos Humanos Variables Potencialidades Problemas Red de asentamientos humanos parroquiales Servicios Básicos Acceso de la población a vivienda y catastro Amenazas y capacidad de respuesta Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal Elaboración: Equipo Técnico Parroquial Página 37 de 48 Diagnóstico Provisional COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD. La parroquia rural Limonal, se localiza en el nor-este de la provincia del Guayas, a 39 km de la Ciudad de Guayaquil, los inconvenientes de movilidad interna que enfrenta actualmente esta parroquia se deducen en gran parte por el modelo de estructuración y ocupación que ha experimentado el territorio, caracterizado por una dispersión de los asentamientos humanos, esto implica que en el sistema territorial actual se evidencia una frágil articulación con el sistema económico – productivo. Si bien, el acceso a la cabecera parroquial, cuenta con una vía de segundo orden que se une a la moderna autopista con la cabecera cantonal de Daule, la movilidad parroquial no estructura una red eficiente en todo el territorio parroquial. Limonal, está estrechamente vinculado al desarrollo tendencial del cantón vecino de Santa Lucía y con la cabecera cantonal de Daule. La proximidad le ofrece ventajas indudables como la dotación de vías, energía y telecomunicaciones, cercanía a los puntos de acopio, de transformación y comercialización. Acceso a servicios de telecomunicaciones. Telefonía convencional. En la telefonía convencional, se mantienen en niveles bajos en la parroquia, el 97% de los casos registrados. Cuadro 1. Disponibilidad de teléfono convencional Disponibilidad de teléfono convencional Si No Total Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaboración: Equipo Técnico Cantonal. Casos 79 2317 2396 % 3% 97% 100% La población registro la disponibilidad de telefonía convencional con un número de 79 líneas telefónicas fija que representa un 3 % a nivel parroquial. Telefonía Móvil En cambio el servicio de la telefonía móvil, está en el orden del 60% versus un 40% de personas que aún no tienen acceso a éste servicio. Cuadro. C2. Disponibilidad de teléfono Móvil Disponibilidad de teléfono celular Si No Total Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaboración: Equipo Técnico Cantonal. Casos 1436 960 2396 % 60% 40% 100% Página 38 de 48 Diagnóstico Provisional A diferencia de la telefonía convencional, en la telefonía móvil se puede observar que toda la parroquia presente un porcentaje significativo de disponibilidad de este servicio. Acceso a internet La disponibilidad del internet también es muy baja, apenas un 1% versus más de un 99 % de personas que no poseen el servicio. Esto se da también por la inexistencia de oferta, principalmente en los sectores rurales. Cuadro C3. Disponibilidad a internet Disponibilidad de internet Si No Total Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaboración: Equipo Técnico Cantonal. Casos 28 2368 2396 % 1% 99% 100% La baja calidad de los servicios de telecomunicaciones afecta negativamente la competitividad local, afectando no solo el bienestar del ciudadano de las comunidades locales, sino sus actividades económicas, si se tiene en cuenta que de estos servicios depende en mucho la calidad de las operaciones comerciales, la factibilidad de acceder a nuevos mercados y desarrollo de negocios agropecuarios. Televisión por cable. La disponibilidad de televisión por cable también es muy baja, apenas un 1% versus más de un 99 % de personas que no poseen el servicio. Cuadro C4. Dispone de televisión por cable Dispone de televisión por cable Casos % Si 30 1% No 2366 99% Total Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaboración: Equipo Técnico Cantonal. 2396 100% Acceso 1% Cobertura espacial Tabla. Acceso a servicios en telecomunicaciones Parroquia Telefonía fija Telefonía móvil Acceso a internet Televisión abierta y cable. Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaboración: Equipo Técnico Cantonal. Página 39 de 48 Diagnóstico Provisional Potencia instalada y tipo de generación de energía. Dentro de la jurisdicción parroquial de Limonal, no hay potencia instalada y tipo de generación de energía. El equipo energético instalado que abastece a la parroquia está ubicado en Daule, que es de cobertura regional, abastece además a los cantones Santa Lucía, Palestina, Balzar, Lomas de Sargentillo, Isidro Ayora, Pedro Carbo, Nobol y Colimes. La central Daule se alimenta de una línea exclusiva de 69 mil voltios, que viene desde la central Pascuales y está en servicio desde el 2012 de otra línea proveniente desde la subestación Dos Cerritos en Samborondón, de iguales características. En la parroquia cruzan las Líneas de trasmisión, además el territorio posee dos torres de comunicación. Redes viales y de transporte. Según el PDyOT Cantón de Daule, en el Componente de Movilidad, Energía y Conectividad describe que las Redes viales y de transporte se basan en función de dos sistemas existentes: 1. El sistema vial 2. El sistema fluvial. El sistema predominante es El sistema vial, mientras que El sistema fluvial posee una alta potencialidad para ser utilizado como un medio de transportación alternativo hacia los sectores en que la trama vial no abastece. Estos sistemas están conformados por: Cuadro C5. Red Vial de la parroquia rural Limonal Categoría Descripción - La red nacional de vías (corredores arteriales) - La red secundaria y terciaria - La red de vías urbanas - La red fluvial, A cargo del MTOP y/o GAD Provincial. A cargo del GAD Provincial y/o del GAD Municipal A cargo del GAD Municipal. Conformada por el río Daule y sus afluentes navegables. Fuente: PDyOT Cantonal de Daule. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. km 160 km lineales 126 km lineales Redes en la Jurisdicción de la Parroquia Tramo Km % 3,65 km lineales 2,28 % 1,20 km lineales 0,95% Redes viales. Trama vial nacional. La parroquia, se beneficia de la trama vial nacional y provincial que conecta al territorio la cabecera parroquial con el cantón Daule y el resto del país a través de la E 48, vía GuayaquilEl Empalme. Página 40 de 48 Diagnóstico Provisional Vías internas. A nivel parroquial y según los datos del Censo de Población y Vivienda 2010, Limonal posee un 9 % de Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto, 26% Calle o carretera empedrada, 28% Camino, sendero, chaquiñán, 36% Calle o carretera lastrada o de tierra, evidenciándose que la gran mayoría de las vías de la parroquia están en mal estado de funcionalidad. Cuadro C6. Vía de acceso principal a la vivienda nivel parroquial Vía de acceso principal a la vivienda Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto Calle o carretera empedrada Calle o carretera lastrada o de tierra Camino, sendero, chaquiñán Otro Total Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEC. Elaboración: Equipo Técnico Cantonal. Casos 252 703 967 749 1 2672 % 9% 26% 36% 28% 0% 100% A nivel de la Cabecera Parroquial, existen vías de primer y segundo orden que se encuentran en mal estado, lo cual podemos constatar desde el ingreso a la cabecera, cuya carretera principal, presenta baches de gran magnitud, que dificultan el ingreso, además no todas las calles de los diferentes barrios de la Cabecera Parroquial, se encuentran asfaltadas y adoquinadas. Las vías de acceso que encontramos en los 31 recintos, no están demarcadas y al igual que las existentes están en mal estado, constituidas en su mayoría por arcilla y ripio. Las vías que están asfaltadas y que se encuentran en regulares condiciones son las de Piñal, Piñal de abajo y el Recreo. En los recintos Jesús María, San Lorenzo, Los Jazmines, Jazmines del Frente, Jazmines de Abajo y Musara, no existen caminos definidos y su estado es rudimentario. El recinto con mayor problema de conectividad es Colorado de Abajo, ya que sus pobladores para ingresar al sitio deben hacerlo en balsa y navegar por el estero Colorado de Abajo. Existen recintos muy dispersos como: Los Pozos, Loma de Papayo, Estero Loco y Guanchichal que para ingresar a sus sitios deben hacerlo mediante el camino que conecta a la parroquia urbana Magro. Transportación pública. La parroquia rural Limonal, de manera general, tiene un deficitario servicio de transportación pública, no existen cooperativas de taxis o tricimotos debidamente legalizadas que permitan a los usuarios realizar traslados a los recintos donde no llegan los autobuses o incluso a la ciudad, en horarios diferentes a los programados con los autobuses. Todo esto empeora la capacidad de movilidad de los habitantes, poniéndolos en clara desventaja frente a los vecinos de la cabecera cantonal. Los recintos que tienen acceso por medio de canoas son: Clariza, La Estancia, La Gloria, Piñal Página 41 de 48 Diagnóstico Provisional del Frente y Valdivia del Frente. El transporte público que existe es la línea “Señor de los Milagros”, que presta un servicio desde Guayaquil hasta Limonal, debiendo acotar que éste no es un servicio propio de la parroquia. Cuadro C7. Frecuencia COOPERATIVAS “Señor de Los Milagros” “Assad Bucaram” RUTA RUTA LIMONAL - GUAYAQUIL ----- “Corazón de Jesús” RECORRIDOS 1. Parroquia Limonal – Daule – Banife – centro de la ciudad – Nobol – Petrillo – Terminal Terrestre de Guayaquil Clariza, Loma de Papayo, Guanchichal, Los Pozos, Estero Loco, La Evidencia, San Isidro, Piñal del Frente y Valdivia del Frente. HORARIOS 05:00am, con frecuencia de cada 05 minutos, hasta las 18:pm ----- Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaborado: Equipo Técnico Planificación. A nivel interno nos encontramos con los servicios informales de las tricimotos y motos lineales que solo prestan servicio a 6 recintos que son: El Recreo, Piñal de Abajo, Piñal, Valdivia y la Elvira. Cuadro C8. Servicios de transporte alternativo en Tricimotos No. Operadora de Tricimotos 1. Compañía de Servicios de Transporte Alternativo en A 2. Compañía de Servicios de Transporte Alternativo en B No. Operadora de Motos Lineales 1. La Asociación de Motos Lineales A Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaborado: Equipo Técnico Planificación. Red de riego. - Déficit de infraestructura de riego y drenaje. Se describirá y analizará la infraestructura que posibilita el producir agrario de la parroquia en coordinación directa con el GAD provincial a quien pertenece la competencia, en búsqueda de establecer las principales necesidades y funciones de la misma. Para ello se deberá identificar: El sistema de riego existente en el territorio parroquial, sus zonas de captación, infraestructuras que posibilitan su funcionamiento, áreas de riego (cobertura), beneficiarios, entre otros. El estado de la infraestructura y las condiciones en las que se brinda el servicio. Las instituciones y entidades afines con su funcionamiento y aprovechamiento. El modelo de gestión con el cual se mantiene en funcionamiento el sistema. Página 42 de 48 Diagnóstico Provisional Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad. Identificación de lugares y nivel de exposición a amenazas de: vías, puentes, redes y estaciones eléctricas; redes y equipamientos de comunicación, etc. Identificación de infraestructuras parroquiales prioritarias para la atención en caso de desastre (vías de interconexión, puentes, puertos y aeropuertos, plantas de generación eléctrica, redes matrices de abastecimiento hídrico, hospitales, estaciones de bomberos, áreas de alojamiento equipadas, etc.). Situación de los sistemas de riego ante amenazas identificadas. Síntesis del componente, problemas y potencialidades. Tabla. Potencialidades y problemas del componente Movilidad, Energía y Conectividad Variables Potencialidades Problemas Telecomunicaciones Potencia instalada y generación eléctrica Red vial y de transporte Red de riego Amenazas Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaborado: Equipo Técnico Planificación. Página 43 de 48 Diagnóstico Provisional COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA En el análisis de la capacidad institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Limonal, se sondeó las dimensiones de los niveles de la capacidad institucional, estableciendo observaciones detalladas de la institucionalidad del GAD Parroquial Rural , y de los diferentes actores públicos, privados, así como de la sociedad civil que participan en el desarrollo de la parroquia, esto se refiere a la estructura y funcionamiento de las instituciones existente en el territorio y su capacidad para promover el desarrollo, articularse con otros actores institucionales, acordar acciones, eliminar la duplicidad de esfuerzos y optimizar los recursos económicos. En lo institucional del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Limonal, se ha determinado lo siguiente: La organización y estructura del Gobierno Parroquial, para enfrentar las demandas de la población deberá adecuarse para enfrentar las demandas surgidas de la planificación y de las nuevas competencias derivadas de la legislación nacional vigente. El presupuesto del GAD Parroquial Rural de Limonal, depende de lo que le asigna el estado central, esto provoca que la capacidad institucional sea frágil y que se dependa de las rentas del estado. El GAD Parroquial Rural de Limonal, ha emprendido acciones conducentes para fortalecer el sistema de participación ciudadana a través de los mecanismos de participación ciudadana. El GAD Parroquial Rural de Limonal, cuenta con el Consejo de Planificación del GAD Parroquial Rural de Limonal confirmado por miembros de la sociedad civil. En referencia a los actores públicos, privados, así como de la sociedad civil de la parroquia, en pocas veces han establecidos espacios de diálogo para temas concernientes a la realidad parroquial. Es de destacar el esfuerzo del GAD Parroquial, que genero los espacios propios de participación dentro del PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA RURAL LIMONAL 2012 – 2016 en el cual, El GAD Rural de Limonal, al momento de la elaboración de dicho plan, se identificó las unidades básicas de participación y las organizaciones de la sociedad civil en el territorio. En general en el aspecto institucional de los actores públicos y de las organizaciones sociales se ha establecido lo siguiente: Se observa que las representaciones ministeriales en el territorio en algunos casos no articulan las acciones con el gobierno parroquial, las representaciones de los ministerios carecen de un referente de coordinación con el Gobierno Parroquial. La acción ministerial y seccional de la prefectura se dispersa sin un impacto adecuado, Página 44 de 48 Diagnóstico Provisional especialmente en los proyectos estratégicos de la parroquia. Los actores públicos, privados, así como de la sociedad civil siguen funcionando divorciados en el tejido social local. Cabe indicar que, para levantar este análisis, se constató la intervención de actores públicos, privados, así como de la sociedad civil, determinando que la participación es frágil e incipiente con la poca participación activa y protagónica de la ciudadanía para la construcción de un tejido social adecuado. Reconociendo que siempre nos enfrentamos con limitaciones de recursos (económicos, humanos y de información) y de tiempo. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial actuales y marco legal vigente. Los Instrumentos de planificación y el marco normativo para la gestión del territorio el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Limonal, deberá cumplir con el marco legal vigente del Ecuador, el mismo que hace un giro radical en cuanto a la organización territorial del estado, describiendo al estado en tres niveles; Gobierno Central, Nivel Intermedio y un Nivel de Gobierno Local. Los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes, los clasificamos de acuerdo a su naturaleza en: Tabla. Los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes a. Jurídicos - Constitución Política del Ecuador. - Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD). - Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas. - Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social. b. Políticos - Plan Nacional del Buen Vivir. - Agenda Zonal 5. - Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Daule vigente. - Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Limonal vigente. c. Apoyo - Estudio Físico y Socio – Económico del Cantón Daule. CLIIRSEN 2010 (IEE). - Censo de Población y Vivienda 2010. INEC. - Censo Económico 2010. INEC. - Censo Agropecuario 2000. MAGAP. - Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. - Cartografía del Cantón Daule. IGM/SENPLADES. - Información Sistematizada del GADIM de Daule. - Información integrada entregada por SENPLADES. Fuente: GAD Parroquial Rural del Limonal. Elaborado: Equipo Técnico Parroquial. Diagnóstico Provisional Página 45 de 48 Tabla. Descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno Parroquial. Mecanismo de Descripción Actores articulación Mesas de trabajo Implementar mesas de trabajo con los GAD’s Gobierno Provincial parroquiales en la actualización de sus PDOT’s a Gobierno Cantonal fin de incorporar las políticas de uso de suelo y Gobierno Parroquial vincular los proyectos de inversión pública del cantón Daule de acuerdo a las respectivas competencias. Comité técnico de Comité conformado por técnicos de los tres Gobierno Provincial planificación niveles de gobiernos locales, cuyo trabajo es Gobierno Cantonal analizar el avance de lo planificado en los PDOT Gobierno Parroquial Comités ciudadanos Grupos conformados por representantes de la Gobierno Provincial de seguimiento y sociedad civil y delegados de participación Gobierno Cantonal veeduría ciudadana de los gobiernos locales Gobierno Parroquial Ciudadanía Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaborado: Equipo Técnico Parroquial. Mapeo de actores públicos, privados y sociedad civil. En relación con el diagnóstico de este componente, se procedió a identificar a los actores públicos, privados, sociedad civil, estableciendo el comportamiento o apertura a colaborar o participar junto al Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Limonal en los temas de sus competencias. El estudio de análisis cualitativo de actores públicos, privados, sociedad civil, fue desarrollado por el GAD Parroquial Rural de Limonal, de las acciones realizadas para el cumplimiento de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social, adicionalmente se estableció el nivel de vulnerabilidad institucional, organizativo y político de la Parroquial Rural de Limonal. De los actores públicos, privados y sociedad civil que constan en la base de datos GAD Parroquial Rural de Limonal, constan un total 15 actores públicos con incidencia en el territorio, además se ha registrado 31 Recintos como Unidades Básicas para la Participación Ciudadana, representado al área rural, se determinó 5 barrios de la cabecera parroquial considerados al interior del GAD Parroquial como Unidades Básicas para la Participación Ciudadana que representan al área urbana. Las Organizaciones No Gubernamentales, tienen presencia en el territorio pero no hay registro de todas estas organizaciones al interior del GAD Parroquial. El GAD Rural Limonal, registró 78 organizaciones territoriales de base, que son el gran banco de involucrados en el territorio. Existen 13 organizaciones actuando de hecho por legalizar. Página 46 de 48 Diagnóstico Provisional Tabla. Actores Públicos representativos en el Territorio Régimen Seccional Incidencia en el territorio Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas. Permanente Gobierno Autónomo Descentralizado de la Ilustre Municipalidad del cantón Daule. Permanente Gobierno Autónomo Descentralizado de la Parroquia Limonal. Permanente Régimen Dependiente Gobernación del Guayas Tenencia Política Permanente Ministerio de telecomunicaciones y sociedad de la información- Infocentros Permanente Ministerio de Inclusión Económica/ y Social / MIES. Permanente Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuicultura y Pesca / MAGAP. Permanente Banco Nacional de Fomento / BNF. Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria / INIAP. Ministerio de Educación. Ministerio de Salud. Permanente Permanente Permanente Permanente Policía Nacional. Comisión de Tránsito del Ecuador. Empresas Publicas Corporación Nacional de Electrificación / CNEL. Corporación Nacional de Telecomunicaciones / CNT. Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaborado: Equipo Técnico Parroquial. Permanente Permanente Permanente Permanente En la parroquia rural Limonal, las Organizaciones No Gubernamentales tienen presencia en el territorio, de una manera a política, de las cuales las que más destacan las 11 iglesias Católicas y 21 iglesias evangélicas. Tabla. Organizaciones No Gubernamentales Iglesia Católica “María Inmaculada Concepción” Iglesia Evangélica “Adonay” Centro de Promoción Rural / CPR. Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural / RIMSIP. Fundación de Desarrollo Social / FEDESO. Federación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras / FENOCIN. Fundación para el Desarrollo Agrícola y Rural / FUNDAR. Centro Andino de Acción Popular / CAP. Fuente: GAD Parroquial Rural de Limonal. Elaborado: Equipo Técnico Parroquial. * * * * * * * * * Organizaciones Sociales y Gremiales En la parroquia rural Limonal, son organizaciones que se asocian para gestionar y ejecutar alguna actividad común territorialmente, en temas preferentemente económicos y sociales. En la parroquia, esta es la línea de base para la implementación de las economías populares y solidarias en el territorio parroquial, apoyada en la competencia de fomento productivo y el fortalecimiento de las organizaciones. Página 47 de 48 Diagnóstico Provisional Tabla. Organizaciones Sociales y Gremiales Tipo de Organización Temática Asociaciones Agrícolas Económico Cooperativas Agrícolas Económico Cooperativas Agrícolas Económico Asociación Turísticas Económico Asociación Tricimotos Económico Asociación personas especiales Social Comité Pro-mejoras Social Clubes Deportivos Social Comité Barrial Social Comité Barrial Social Estado Legal Personería Jurídica Personería Jurídica Por identificar Por identificar Por identificar Por identificar De hecho Personería Jurídica De hecho Personería Jurídica Cantidad 15 1 4 1 1 1 4 2 3 6 38 Fuente: Cuadro SPI-8. Organizaciones por temática territorial GAD Rural de Limonal. Elaborado: Equipo Técnico Parroquial. Observaciones 500 socios No. 1872/1972 20 socios 30 socios 35 socios 55 socios En cuanto a la información del Registro Único de Organizaciones de la Sociedad Civil (RUOSC) los registrados en la parroquia se muestran conforme en el siguiente cuadro: Tabla. No. 1. 2. 3. Número de Organizaciones Registradas en RUOS de la Parroquia Rural del Limonal ORGANIZACIONES RUC: Asociación de productores agropecuarios Limonal 0992688351001 Comité de Desarrollo Comunal Limonal 0991327967001 Asociación de Turismo Rural Comunitario Unidos por el 0992868686001 progreso de Limonal Fuente: RUOS- Directorio de Organizaciones Sociales. Elaboración: Equipo Técnico Parroquial. Código RUOS: 0000020616 0000042970 0000045496 Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio, incluye análisis del talento humano. Se describirá y analizará la capacidad institucional del GAD referente a talento humano, logística, infraestructura y equipos, manejo de información y bases de datos comunitarias y su relación con los diferentes actores públicos, privados, así como de la sociedad civil y de la cooperación internacional; articulación y coordinación con otros niveles de gobierno para resolver conflictos y potenciar complementariedades en las acciones en un territorio, capacidad operativa del GAD parroquial para ejecutar proyectos y manejar el presupuesto asignado. Además en caso de existir un apoyo constante o parcial por parte del GAD cantonal en la planificación, establecer las condiciones y el aporte de cada una de las partes en los procesos pasados y/o actuales. Diagnóstico Provisional Página 48 de 48
