ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES PARA LA IMPORTACION Y EXPORTACION (OTRIEX)

ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES PARA LA IMPORTACION Y
EXPORTACION (OTRIEX)
JESSICA ALEJANDRA CARRASCAL GARCIA
ANGIE LILIANA LEÓN GÓMEZ
INSTITUTO CENCOV
TECNICO LABORAL EN COMERCIO EXTERIOR
FUSAGASUGA
2009
ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES PARA LA IMPORTACION Y
EXPORTACION (OTRIEX)
JESSICA ALEJANDRA CARRASCAL GARCIA
ANGIE LILIANA LEÓM GÓMEZ
FERNANDO SANABRIA
ASESOR
INSTITUTO CENCOV
TECNICO LABORAL EN COMERCIO EXTERIOR
FUSAGASUGA
2009
ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES
PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
CONTENIDO
INTRODUCCION............................................................................................................................. 4
JUSTIFICACION .............................................................................................................................. 5
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 6
METAS ........................................................................................................................................... 7
MARCO CONCEPTUAL ................................................................................................................... 8
MATERIALES Y PRESUPUESTO..................................................................................................... 15
GASTOS DE PAPELERIA Y PUBLICIDAD ........................................................................................ 15
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO .................................................................................................. 15
METODOLOGIA ........................................................................................................................... 16
IMPACTO ESPERADO ................................................................................................................... 18
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 19
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ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES
PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
INTRODUCCION
En OTRIEX orientamos nuestra labor a la formulación de una estrategia que
pueda dar respuesta a la integración de la región del Sumapaz con Colombia y
el mundo, a través de la globalización y la nueva cultura empresarial que estos
imponen. Asumiremos nuevos cambios como institución, y crearemos alianzas
con entidades gubernamentales, gremiales y académicas, con el propósito de
contribuir a la creación de proyectos estratégicos.
Ofreceremos a los empresarios e inversionistas nacionales e internacionales
respuesta a sus inquietudes en materia de comercio exterior haciendo uso de
herramientas tales como Consulta de bases de datos tanto de productos como
de productores, capacitación en herramientas virtuales de comercio exterior,
consultas en comercio y publicaciones periódicas de actualidad, que facilitan el
proceso de hacer contactos comerciales.
Los campesinos de la región podrán aclarar de forma rápida y ágil a través del
sistema de asesorías, acerca de procesos aduaneros, trámites tributarios y
cambiarios para exportar o importar, normas sanitarias y fitosanitarias,
gestiones operativas requeridas en los países destino de mercancías, y cultura
de negocios, entre otros.
OTRIEX priorizará en la región del Sumapaz los siguientes productos:
Hortalizas
Hierbas aromáticas, medicinales y condimentarías
Follajes
Tubérculos
Productos procesados
Frutas
Derivados lácteos
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ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES
PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
JUSTIFICACION
En las últimas dos décadas ha quedado evidente la relación positiva que existe
entre el crecimiento de las exportaciones y el crecimiento económico de un
país. Varios países como China, Irlanda, Corea, Tailandia, Malasia, Singapur,
India, Turquía y Chile, han impulsado el crecimiento de sus exportaciones que
a su vez estimularon crecimientos fuertes de sus economías. La importancia de
las exportaciones para un país en desarrollo se pone aún más de manifiesto
cuando se trata de países altamente endeudados, como es el caso de
Colombia.
Las exportaciones en 2008 han tenido un buen comportamiento para Colombia,
aunque el mundo esté atravesando por una fuerte crisis económica, este año
particularmente se iniciaron y concretaron importantes negociaciones en lo que
a materia de integración económica se refiere, la globalización y la economía
mundial plantea retos y oportunidades diversas para el mercado colombiano.
Dada la importancia de las exportaciones como motor de desarrollo del
comercio exterior en Colombia, OTRIEX quiere aprovecharlas para generar
empresa en la región del Sumapaz.
La promoción de la cooperación empresarial y el apoyo al comercio exterior y a
los procesos de globalización, favorecen el desarrollo y buen desempeño de
las economías crecientes, como la colombiana, impulsando la creación de
nuevas microempresas, generando nuevos empleos y nuevas oportunidades
de exportación, a través de sus convenios con otros países.
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ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES
PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
OBJETIVOS
GENERAL

Fortalecer y diversificar la capacidad productiva y exportable de los
productos agrícolas y agroindustriales de la región del Sumapaz,
haciendo énfasis en el municipio de Fusagasugá.
ESPECÍFICOS

Establecer los productos agrícolas y agroindustriales que son mas
fomentados en la región, impulsando la creación y desarrollo de
actividades no tradicionales, de gran demanda en el mercado
internacional.

Desarrollar un portafolio de servicios regional en temáticas de gestión de
la producción, empresarial, comercial y financiera.

Brindar la asesoría necesaria a los campesinos de la región, para que
mejoren sus prácticas agropecuarias, facilitando así, la exportación de
sus productos.
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ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES
PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
METAS

Buscamos establecer en el corto plazo una empresa de asesorías de
exportaciones para los productos de nuestra región, que genere
desarrollo y progreso, además de impulsar a nuevos productores a
dichos procesos.

Posicionarnos en el mercado local e internacional, como una entidad
seria y de gran respaldo en temas de asesorías, tanto de exportaciones
como de contactos comerciales entre nuestros clientes.

Posicionar a la región del Sumapaz como líder en los procesos de
exportación de productos no tradicionales, agrícolas y agroindustriales.
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ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES
PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
MARCO CONCEPTUAL
EXPORTACIÓN: Una exportación se define como la salida de bienes y
servicios del territorio nacional o de una zona franca cumpliendo todos los
requisitos de la ley en uso por los países involucrados y que produce como
contrapartida un ingreso de divisas, es simplemente la salida de un producto de
un determinado país con destino a otro, atravesando las diferentes fronteras o
mares que separan las naciones.
ADMINISTRACIÓN
DE
ADUANAS:
El
servicio
de
la
administración
responsable de la aplicación de la legislación aduanera y de la recaudación de
los derechos e impuestos, y que también tiene la responsabilidad en la
aplicación de otras leyes y reglamentos relativos a la importación, exportación,
circulación o depósito de mercancías.
ARANCEL ADUANERO: Lista oficial de mercancías, en la cual aquéllas
(mercancías) están estructuradas en forma ordenada y aparecen los derechos
arancelarios (ad-valorem y/o específico) frente a cada producto que puede ser
objeto de una operación de carácter comercial.
ARANCEL AD-VALOREM: Sistema tarifario en el que solamente se grava a
las mercancías con derechos ad-valorem, es decir, aquellas que tributan
únicamente de acuerdo a su valor.
ARANCEL ESPECÍFICO: Es aquel arancel aduanero en que las mercancías
tributan, principalmente, según el cálculo que se produce de multiplicar la
unidad arancelaria.
ABANDONO DE MERCANCÍAS: Acto por medio del cual las mercancías
extranjeras que no son oportunamente nacionalizadas, pasan a propiedad del
Fisco, ya sea porque el abandono es "expreso" o "presuntivo".
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ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES
PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
ABANDONO EXPRESO DE MERCANCÍAS: Manifestación escrita, que hace
el dueño de una mercancía extranjera, por medio de la cual cede en favor del
Fisco dicha mercancía, para que sea subastada, donada o destruida según el
Servicio Nacional de Aduanas lo estime conveniente.
ABANDONO PRESUNTIVO DE MERCANCÍAS: Acto por medio del cual una
mercancía extranjera, al no ser retirada dentro de los plazos legales de
almacenamiento fiscal o particular, -para su importación- se entiende,
tácitamente, que se deja a beneficio del Fisco.
ACUERDOS MULTILATERALES: Acuerdos concertados dentro del marco
jurídico institucional de la OMC, que son aceptados y de carácter obligatorio
para todos los países miembros de este organismo multilateral. Estos acuerdos
son los pilares sobre los que se basa la Organización.
ACTIVIDAD ECONÓMICA: Objeto social principal de toda persona natural o
jurídica.
AGENTE DE ADUANA: Persona autorizada por la aduana o habilitada ante
ésta por la autoridad competente, para despachar mercaderías por cuenta
ajena. También llamado Agente Aduanal o Aduanero, Despachante de Aduana,
Corredor Aduanero.
BALANZA COMERCIAL: Es la variable de medición que refleja la diferencia
entre las Exportaciones e Importaciones realizadas por un país en un período
determinado. Cuando el valor de las Exportaciones es mayor que el valor de
las Importaciones hay superávit en la Balanza Comercial del país. Cuando el
valor de las Exportaciones es menor que el valor de las Importaciones hay
déficit en la Balanza Comercial del país.
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PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
CARTA DE CAMBIO/ORDEN DE PAGO (DRAFT): El importador la obtiene en
un importador paga a un banco en su país y recibe los documentos necesarios
para obtener la mercadería enviada.
CERTIFICADO DE ORIGEN: Documento oficialmente válido que acredita que
las mercancías amparadas en él, son originarias de un determinado país.
CERTIFICADO DE SANIDAD: Documento que afirma la condición de limpieza
y ausencia de enfermedades de los productos y materiales a importarse.
CERTIFICADO FITOSANITARIO:
Certificado oficial expedido
por una
autoridad sanitaria competente del país de origen, en el que se hace constar
que el material vegetal inspeccionado se considera exento de plagas.
CERTIFICADO ZOOSANITARIO: Certificado extendido por una entidad
competente del país de origen, en el que se hace constar el buen estado
sanitario de las mercancías de origen animal en él consignadas.
CÓDIGO ARANCELARIO: Estructura numérica asignada para la clasificación
de las mercancías con fines de facilitar su identificación en el comercio
internacional
DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS: "Coste y Flete" significa que el vendedor
realiza la entrega cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque en el
puerto de embarque. El vendedor debe pagar los costes y el flete necesarios
para llevar la mercancía al puerto de destino convenido, pero el riesgo de
pérdida o daño de la mercancía, así como cualquier coste adicional debido a
sucesos ocurridos después del momento de la entrega, se transmiten del
vendedor al comprador. El término CFR exige al vendedor el despacho
aduanero de la mercancía para la exportación. Este término puede ser utilizado
sólo para el transporte por mar o por vías navegables interiores. Si las partes
no desean que la entrega de la mercancía se efectúe en el momento en que
sobrepasa la borda del buque, debe usarse el término CPT.
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PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
DUMPING: Forma de discriminación de precio por la cual el producto de un
país es introducido en el mercado de otro país por menos que su valor nominal.
ANTIDUMPING: Los "derechos anti-dumping" son aquellos utilizados para
neutralizar el efecto de daño o de amenaza de daño causado por la aplicación
de prácticas de dumping. Este derecho anti-dumping es aplicado a las
importaciones y se adiciona al impuesto de importa.
EMBALAJE: Cualquier medio material, que sirve para acondicionar, presentar,
embalar, manipular, almacenar, conservar y transportar una mercancía. Todo
aquello que agrupa, contiene y protege debidamente los productos envasados,
facilitando el manejo en las operaciones.
FACTURA COMERCIAL: Documento privado que el vendedor de una
mercancía extiende a favor de su adquirente.
FACTURA ADUANERA: Consiste en un documento solicitado por el Servicio
de Aduanas, de algunos países, y cuyas características son similares a la
factura comercial o consular.
FACTURA PRO-FORMA: Documento en que el exportador o proveedor
indican al importador el precio que tendría que pagar y en qué condiciones se
va a realizar la venta de la mercancía. No es una factura de cobro, sino el
compromiso escrito entre el proveedor y el comprador, de adquirir el producto.
FRANQUICIA ADUANERA: Exención total o parcial del pago de los derechos
e impuestos a la importación y/o exportación aplicables a las mercaderías que
entran o salen del territorio aduanero.
FLETE: Tarifa básica pactada entre el transportador y el usuario del servicio,
en el cual el primero se compromete a trasladar la mercancía desde un punto
de origen hasta el de destino acordado previamente.
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ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES
PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
GRAVÁMENES ARANCELARIOS: Son los derechos contemplados en el
Arancel de Aduanas.
GARANTÍA: Aquella que asegura a satisfacción de la aduana el cumplimiento
de una obligación contraída con la misma. La garantía se denomina global
cuando asegura el cumplimiento de las obligaciones resultantes de varias
operaciones.
GARANTÍA ESPECÍFICA: La que asegura la ejecución de una sola operación
aduanera.
GARANTÍA PERSONAL: Persona que se obliga, de conformidad con las
normas legales prescritas, a responder financieramente por el cumplimiento de
los compromisos contraídos por otra persona ante la aduana.
GARANTÍA REAL: Dinero u otros valores depositados provisoriamente, que
responden por el pago de los gravámenes y otras sumas exigibles, de
conformidad con los compromisos contraídos ante la aduana.
LICENCIA DE IMPORTACIÓN: Requerida por algunos gobiernos para
autorizar la importación de productos.
LISTA DE EMPAQUE. (PACKING LIST): La Lista de Empaque guarda
estrecha relación con la factura y normalmente la acompaña en todo momento.
Documento que proporciona datos sobre la forma de embalaje de las
mercancías, el contenido de los diferentes envases, y especifica los pesos y
dimensiones.
MEDIO DE TRANSPORTE: Nave, aeronave, vagón ferroviario, camión,
contenedor o cualquier otro vehículo utilizado para el transporte de
mercaderías por determinada vía.
NIT: Número de identificación tributaria de las personas Naturales o Jurídicas.
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ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES
PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA ADUANERA: Obligación que tiene una persona
de pagar el monto de los derechos, impuestos, tasas, tarifas, multas y otros
gravámenes que se adeuden por actos en operaciones aduaneras.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS (OMA): Denominación con que se
designa actualmente al Consejo de Cooperación Aduanera.
ORGANIZACIÓN
MUNDIAL
DEL
COMERCIO
(OMC):
Organismo
internacional creado en 1994 por el Acuerdo de Marrakech, que se ocupa de
las normas que rigen el comercio entre sus países miembros. Su principal
objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, a los exportadores y
a los importadores
PARTIDA ARANCELARIA: Unidades en que se divide la Nomenclatura del
Sistema Armonizado en donde se clasifican grupos de mercancías y que se
identifican por 4 dígitos.
SUBPARTIDA ARANCELARIA: Es la prolongación razonable y lógica de la
Nomenclatura Arancelaria del Sistema Armonizado utilizada en Colombia, su
código numérico consta de 10 dígitos.
PESO BRUTO: Es la unidad de medida de la mercancía expresada en
Kilogramos, incluyendo el embalaje
PESO NETO: Es la unidad de medida de la mercancía expresada en
Kilogramos, sin incluir el embalaje.
SELLOS ADUANEROS: Marcas, precintos o distintivos de seguridad que pone
la aduana para la aplicación de ciertos regímenes aduaneros (tránsito
aduanero, en particular) generalmente con el fin de prevenir o de permitir la
constatación de cualquier daño a la integridad del producto.
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PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
TERRITORIO ADUANERO: Territorio en el cual es aplicable la legislación
aduanera de un país.
TRÁNSITO ADUANERO: Régimen aduanero bajo el cual las mercaderías
sujetas a control aduanero son transportadas de una aduana a otra.
ZONA FRANCA: Régimen aduanero que permite recibir mercaderías en un
espacio delimitado de un Estado, sin el pago de gravámenes a la importación
por considerarse que no se encuentran en el territorio aduanero y donde no
están sujetas al control habitual de la aduana.
ZONA DE LIBRE COMERCIO: Donde se busca la libre movimentación de los
bienes, sin barreras o tarifas aduaneras.
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PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
MATERIALES Y PRESUPUESTO
MATERIALES
CANTIDAD
VALOR UNITARIO
VALOR TOTAL
oficina
1
500.000
500.000
computador
2
1.300.000
2.600.000
Impresora
1
500.000
500.000
escritorio
2
400.000
800.000
teléfono
2
50.000
100.000
sillas
6
100.000
600.000
Muebles
2
200.000
400.000
TOTAL
5.500.000
multifuncional
GASTOS DE PAPELERIA Y PUBLICIDAD
MATERIALES
CANTIDAD
VALOR UNITARIO
VALOR TOTAL
Resma de papel
5
8.000
40.000
CD
100
800
8.000
tinta
2
48.000
96.000
Tarjetas de
100
35
35.000
1
200.000
200.000
TOTAL
379.000
presentación
publicidad
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
MATERIALES
CANTIDAD
VALOR UNITARIO
VALOR TOTAL
Acceso a internet
1
63.000
63.000
Servicios públicos
3
50.000
150.000
Útiles de aseo
1
100.000
100.000
TOTAL
313.000
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PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
METODOLOGIA
En OTRIEX Ofreceremos actividades de capacitación para los diferentes
sectores comerciales de la región, focalizadas en temáticas en las que la
entidad ha demostrado fortaleza, como: las jurídicas, solución de conflictos,
fortalecimiento de la gestión y preparación para la globalización, además de
conocimiento sobre temas de importación y exportación para los productores
de la misma.
Estas temáticas se abordan a través de seminarios, diplomados y cursos
ofrecidos directamente al público Fusagasugueño. Programas que se focalizan
en tres énfasis fundamentales: actualidad, tendencias y desarrollo de
competencias, ejes que consolidan la formación de los empresarios y
contribuyen con el desarrollo de la región.
Como áreas específicas de acción empresarial regional, se encuentran:

Gestión humana

Desarrollo gerencial

Contabilidad y Finanzas

Logística

Conciliación y Arbitraje

Mercadeo

Calidad

Ventas

Servicio al cliente

Comercio internacional
En OTRIEX es fundamental dar una orientación a la formación empresarial,
por lo cual hemos decidido brindar soluciones integrales de capacitación
diseñadas en función de las necesidades y características de cada productor -
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PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
cliente. Nuestro propósito es fortalecer la gestión organizacional a partir de
acciones específicas.
OTRIEX tiene dos tareas básicas. La primera es generar las alianzas
necesarias para que en el ámbito público - privado se den las condiciones
propicias para fortalecer el sector agrícola y agroindustrial de la región, nuestra
segunda tarea es generar servicios directos para los empresarios agroindustriales de la región en temas de emprendimiento, comercio, financiación,
producción, importación y exportación.
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PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
IMPACTO ESPERADO
OTRIEX pretende llegar a toda la población agrícola y agroindustrial de toda la
región, abriendo camino hacia la importación y exportación de bienes,
facilitando el manejo de trámites y asesorando en el control de las leyes
aduaneras; además fortaleciendo el desarrollo económico y social de la región,
mediante la creación de nuevos empleos directos e indirectos que mejoran el
nivel de vida de la población.
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ORGANIZACIÓN DE TRÁMITES REGIONALES
PARA LA IMPORTACION & EXPORTACION
CONCLUSIONES
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