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POA-2017-UGMASAC-TERMINADO (1)

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO
GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO
PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) 2017 DE LA UNIDAD
DE GESTION MUNICIPAL DE AGUA SANEAMIENTO
AMBIENTAL CANGALLO- UGMASAC
CANGALLO-AYACUCHO-PERÚ
2016
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GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC
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I.
El
INTRODUCCIÓN
presente Plan Operativo Anual
(POA) 2017 de la Unidad de Gestión
Municipal de Agua y Saneamiento Ambiental Cangallo (UGMASAC) es un
instrumento técnico orientador que facilitara el cumplimiento de las actividades
y metas programadas durante el año, buen Funcionamiento de la UGMASAC
para la gestión de los servicios de agua y saneamiento, a la Mejora de la Gestión
y Modernización Municipal del año 2017. Al respecto, Plan Operativo Anual
(POA) 2017 de la UGMASAC está ligada principalmente a la implementación de
acciones que permitan solucionar el problema de la escasa sostenibilidad en la
operación de los servicios de agua y saneamiento, para lo cual se busca la
implementación de los modelos de administración, operación y mantenimiento
que hagan sostenible el funcionamiento de los servicios de saneamiento, la
cloración permanente del agua y su dosificación adecuada. En este sentido, el
POA plantea la implementación de un tres actividades principales capacitación
a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria, capacitación en
gestión para gobiernos locales y operadores, seguimiento y evaluación de la
prestación de servicio de saneamiento. Con previo diagnostico e las
organizaciones comunales prestadoras de servicios de saneamiento, inventario
de centro poblados rurales con sistemas de agua y saneamiento, número de
sistemas de agua y saneamiento operando, sistemas de abastecimiento de agua
para consumo humano con cloración permanente, entre otros. Lo que permitirá
a la municipalidad: Contar con información actual de la situación de los sistemas
de agua y saneamiento rural que permitirá programar actividades y proyectos
que contribuyan a mejorar la calidad y cobertura de los servicios de agua para
el consumo humano y saneamiento de la jurisdicción. Mejorar la capacidad de
los operadores en el tema de desinfección y cloración del agua para consumo
humano. Contar con un registro de organizaciones comunales prestadoras de
servicios de saneamiento. Finalmente, el desarrollo de estas actividades implica
fortalecer las capacidades del recurso humano de la UGMASAC en gestión de
los servicios de agua y saneamiento, desinfección y cloración en los sistemas
de abastecimiento de agua para consumo humano.
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II.
MARCO LEGAL
Dispositivo legal
Título de la norma.
Constitución Política del Perú
Ley N°26338
Ley Nº 27972
Ley N° 28411
Ley N° 29332
Ley N° 26842
Ley N° 27792
Decreto Supremo N°
023-2005-VIVIENDA
Decreto Supremo Nº
031-2008-VIVIENDA
Decreto Supremo N°
031-2010-SA
Decreto Supremo N°
400-2015-EF
Resolución Ministerial
N° 205-2010VIVIENDA
Resolución Ministerial
N° 207-2010VIVIENDA
Resolución Ministerial
N° 680-2008VIVIENDA
Resolución Ministerial
N° 365-2014VIVIENDA
Resolución Directoral
N° 003-2016EF/50.01
Ley General de Servicios de Saneamiento
Ley Orgánica de Municipalidades
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la
Gestión Municipal.
Ley General de Salud.
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento
Aprueban el Texto Único Ordenado del Reglamento de La
Ley General de Servicios de Saneamiento.
Modifica el Texto Único Ordenado del Reglamento de la
Ley General de Servicios de Saneamiento.
Reglamento de la calidad de agua para el consumo
humano.
Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de
metas y la asignación de los recursos del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año
2016.
Aprueban el Modelo de Estatuto para el funcionamiento
de las Organizaciones Comunales que prestan servicios de
saneamiento en los Centros Poblados Rurales y el Modelo
de Reglamento de prestación de los servicios de
saneamiento.
Aprueban los "Lineamientos para la Regulación de los
Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados del
Ámbito Rural", la "Guía para la elaboración del Plan
Operativo Anual y Presupuesto Anual", y el "Procedimiento
para el cálculo de la Cuota Familiar".
Manual de Rendición de Cuentas y Desempeño para los
Gobiernos Locales.
Aprueban el Modelo de Acta de Constitución de la
Organización Comunal que brinda servicios de
saneamiento en los Centros Poblados Rurales.
Aprueba los instructivos para el cumplimiento de las
metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal para el año 2016.
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III.
DIAGNÓSTICO
GENERAL
DE
LOS
SERVICIOS
DE
AGUA
Y
SANEAMIENTO RURAL
En el Distrito de Cangallo, provincia Cangallo, Región Ayacucho, el acceso al agua
y saneamiento es escasa y en otras muy deficientes, existen instalaciones con una
antigüedad promedio de unos 20 años, las mismas que ya colapsaron en las
localidades que existe el servicio de agua, de la misma manera los sistemas de
saneamiento, son deficientes y los sectores rurales sencillamente carecen de este
servicio, las altas tasas de incidencia de enfermedades gastrointestinales y
parasitarias.
En las localidades donde existe servicio restringido, para la administración,
operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento, en un
100% cuenta con organizaciones responsables de las JASS, siendo necesario
trabajar en el fortalecimiento de las capacidades de estas organizaciones para
asegurar la sostenibilidad. El tiempo de funcionamiento de estos sistemas está entre
el rango de 10 y 20 años. Se ha observado que el estado actual de estos sistemas
es deficiente y a ello se suma la ausencia de hipoclorito de calcio al 70%, empleado
para la cloración del agua.
En tal sentido la Municipalidad cumple un papel muy importante, por su rol de
promotor del desarrollo de su localidad, por lo tanto para contribuir al logro de estos
objetivos la Municipalidad tiene que fortalecer la administración municipal
incorporando la
Unidad de Gestión Municipal de Agua y Saneamiento
Ambiental en su estructura orgánica, incrementando sus capacidades para que
posteriormente pueda supervisar y dar asistencia técnica a las organizaciones
comunales responsables de la administración, operación y mantenimiento.
Para lo cual la Municipalidad de Cangallo establece alianzas interinstitucionales
con el Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de educación (MINEDU) Gobierno
Regional y otras entidades para impulsar una mejor prestación de los servicios en
el ámbito del distrito.
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3.1 Infraestructura de Saneamiento.
En e l d i s t r i t o de Cangallo, los servicios de agua potable y saneamiento solo
cubre un promedio de 30% de los requerimientos, sin que esto signifique el acceso
a agua segura, dado que los sistemas de agua potable se abastecen directamente
de ríos y manantiales sin ningún tratamiento. Se subraya que estos sistemas en
la mayoría de las comunidades se encuentran inoperativos, brindando un
servicio deficiente por falta de mantenimiento y operación de los sistemas ya que
hasta el momento no se ha podido concientizar sobre el rol gravitante del agua en
la salud pública.
Los centros poblados carecen de rellenos sanitarios depositándose los
residuos sólidos a cielo abierto o directamente al cauce de los ríos
contaminando las aguas superficiales y subterráneas. Los sistemas de
tratamiento de aguas servidas están por colapsar sin que se hayan tomado las
medidas convenientes para contrarrestar este factor de riesgo para la salud
de las personas. El problema es álgido principalmente en el distrito de
Cangallo, que carece de un adecuado servicio de agua potable, de
alcantarillado y de recolección y tratamiento de residuos sólidos.
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CUADRO N°2. SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LOS CENTROS POBLADOS,
COMUNIDADES Y ANEXOS DEL DISTRITO DE CANGALLO-PROVINCIA CANGALLO-AYACUCHO.
C.P,
N°
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
Comunidad
y N°
anexos.
Incaraccay
Huancarucma
Tucsen
Chahuaybamba
Huahuapuquio
Mollebamba
Putica
Huallata
Yuraccyacu
Pampa Cruz
Cancalla
Matero
Pantin
Pumahuasi
Querobamba
Higospampa
Payahuanay
Ccochapata
Yanayacu
Chichucancha
Tanquihua
Accomayo
Andabamba
Pata Cangallo
Pampa cruz alta
San Juan de Tinajeras
Moyocc
Mayopampa
Cochapata Matris
Ccasapampa
Hijos de Pampa Cruz
Paucayacc
Huamvilpay
Teneria
Huancapampa
N° de Sistemas de N°
de
sistema
de Organizaciones
Población
agua potable
cloración a goteo
Comunales con JASS
223
1
tiene
Tiene
202
2
tiene
Tiene
325
1
tiene
tiene
43
1
tiene
tiene
286
3
tiene
tiene
113
1
tiene
tiene
464
2
tiene
tiene
200
1
tiene
tiene
113
1
tiene
tiene
562
1
tiene
tiene
172
2
tiene
tiene
73
1
tiene
tiene
166
1
tiene
tiene
195
2
no tiene
tiene
187
1
tiene
tiene
47
2
tiene
tiene
68
1
no tiene
tiene
242
1
tiene
tiene
162
1
no tiene
tiene
187
1
tiene
tiene
186
2
tiene
tiene
185
1
tiene
tiene
191
1
no tiene
tiene
75
1
no tiene
tiene
-
1
no tiene
tiene
-
2
tiene
tiene
1
no tiene
tiene
1
no tiene
tiene
1
tiene
tiene
2
no tiene
tiene
1
no tiene
tiene
1
no tiene
tiene
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Total 33 comunidades
43 SAP
22 SCG
33 JASS
3.2 Desnutrición en el distrito de Cangallo.
Como da los determinantes de la desnutrición se da por deficiente acceso al
consumo de agua de calidad o clorada. Lo cual significa que de cada dos niños
uno es desnutrido. Que está en un nivel similar al promedio provincial.
La desnutrición es el resultado de enfermedades infecciosas
continuas,
prácticas inadecuadas de alimentación e higiene y el consumo insuficiente de
alimentos nutritivos además de los bajos niveles de ingreso de la población.
Esta afecta principalmente a la primera infancia y deteriora el potencial humano
disponible.
DESNUTRICIÓN CRÓNICA Y ANEMIA EN NIÑOS MENORES DE 59 MESES QUE
ACCEDEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PROVINCIA CANGALLO
% DCI MENOR DE 5 AÑOS: 33.7
% ANEMIA MENOR DE 3 AÑOS: 67.7
92,9
68,7
49,5
44,9
42,7
27,6
24,0
CANGALLO
61,5
57,6
CHUSCHI
33,3
LOS
MARIA PARADO
MOROCHUCOS DE BELLIDO
% DC MENOR DE 5 AÑOS
PARAS
% ANEMIA MENOR DE 3 AÑOS
Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden
al establecimiento de salud.
Instituto Nacional de Salud/Centro Nacional de Alimentación y Nutrición/Dirección Ejecutiva de
Vigilancia Alimentaria y Nutricional
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3.3 Saneamiento Ambiental
Los datos consignados nos muestran que a nivel distrital el 33% de la
población no tiene agua potable. Si bien en promedio a nivel provincial 1 de
cada tres habitantes no accede a agua potable, al interior de los distritos el caso
más preocupante es del distrito de Cangallo, donde la mitad de la población
no accede a estos servicios, estando en mejor posición Los Morochucos
y María Parado de Bellido.
El 33% de la población no accede a desagüe o letrinas a nivel distrital. Al interior
de los distritos. Esto alimenta la espiral epidemiológica con una alta presencia de
enfermedades gastrointestinales y parasitarias principalmente en niños a lo cual
coadyuva la ausencia de hábitos de salud e higiene.
3.4 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Este método parte por definir las necesidades básicas que debe tener una familia,
para considerar depuse como pobres a aquellas que no cumplen con un nivel
de satisfacción mínimo de tales necesidades, es decir, presentan una o más
carencias. Los indicadores utilizados son:
 Viviendas con características físicas inadecuadas
 Viviendas con agua entubada.
 Viviendas sin letrinas
 Viviendas sin cocinas mejoradas
 Viviendas sin desagüe
 Viviendas sin lavadero.
 Con niños que no asisten a la escuela
 Con alta dependencia económica
Una primera aproximación muestra las disparidades que existe entre el área
urbana y rural, debido a la concentración de las carencias en hogares de esta
última área. El 94.1% de la población tiene alguna NBI, lo cual en el área rural se
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eleva al 99%, dando cuenta de las pésimas condiciones de vida de la población en
esta área. Alrededor de un tercio de la población
vive en
viviendas
con
características físicas inadecuadas y se eleva al 35% cuando se trata de
viviendas con hacinamiento. Casi 9 de cada 10 personas no tiene acceso a los
servicios de desagüe y algo más del 96% de la población no accede a estos
servicios en el área rural. La dependencia económica es alta dado
que por
cada persona que obtiene ingresos dependen alrededor de tres personas.
Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo. CONCERTADO DE CANGALLO 2009-2017
IV PERSPECTIVAS
4.1. Visión
Lograr que las comunidades se encuentren organizadas con visión de futuro, en la
que todos los miembros de las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento JASS y organizaciones se comprometan a mejorar los servicios básicos de agua y
saneamiento, brindar condiciones en el servicio, garantizando el consumo de agua
segura, desarrollando capacidades para tomar decisiones, negociar e intervenir en
su desarrollo sostenido. Así como también capaz de intervenir y resolver sus
problemas de salud y desarrollo.
4.2. Misión
Es misión de la Unidad de Gestión Municipal de Agua y Saneamiento Ambiental del
Distrito de Cangallo, de la Gerencia de Medio Ambiente. Brindar oportunidades de
mejora para la salud de las familias rurales focalizadas mediante la provisión de
servicios de agua y saneamiento integrales, de calidad y sostenibles. Ofrecemos:
Baños dignos, agua de calidad, comunicación y educación sanitaria así como
fortalecimiento de capacidades en administración, operación y mantenimiento”
4.3. OBJETIVO GENERAL
 Fortalecer las capacidades de gestión, administración y planificación
concertada para la prestación de servicios de agua segura y saneamiento
de las Organizaciones Comunales que prestan servicios de saneamiento
(JASS), y la modernización y fortalecimiento de la gestión de la municipalidad
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para la mejora de la calidad de vida de las familias del ámbito rural del Distrito
y Provincia de Cangallo.
4.4. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Propiciar que la Municipalidad se organice adecuadamente como institución
reajustando su estructura y sus instrumentos de gestión implementando una
Unidad de Gestión Municipal de Agua y Saneamiento Ambiental.
 Precisar sus competencias, en materia de institucionalización de la gestión
de los sistemas de agua y saneamiento las acciones de supervisión y
asistencia técnica en el ROF Contribuir a que la Municipalidad Distrital
asigne a un personal responsable
para el desarrollo de las acciones
relacionadas al SAS.
 Promover y supervisar la adecuada prestación de los servicios de agua
potable y saneamiento ambiental en el ámbito rural del distrito.
 Promover relaciones interinstitucionales con el Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de educación (MINEDU) Gobierno Regional y otras entidades para
impulsar una mejor prestación de los servicios en el ámbito del distrito.
 Reducir los índices de desnutrición infantil y la desatención al adulto
mayor y personas con discapacidad.
 Reducir
la
contaminación
ambiental
ampliando
los
servicios
de
saneamiento básico urbano y rural
 Fortalecimiento institucional y
organizacional de las organizaciones de
base y gobierno local
4.5. ENFOQUES TRANSVERSALES
 INTERCULTURALIDAD
Enfoque que permite orientar estrategias y políticas de estado hacia diversos
grupos culturales. Una estrategia para garantizar el conocimiento, respeto y
valoración del otro.
 EQUIDAD DE GÉNERO
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Las mujeres son las encargadas de la transformación primaria de los alimentos y
comercialización de productos agropecuarios en las pequeñas ferias semanales,
así mismo organizan y conforman clubes de madres y otras organizaciones
comunales para insertarse al poder de decisión del distrito, ocupando diferentes
cargos dirigenciales y promover el desarrollo integral de sus Anexos, Promueve el
respeto de mujeres y varones.
 CIUDADANÍA
Entendemos la ciudadanía como un proceso en construcción permanente en el que
se va constituyendo la persona como sujeto de derechos y responsabilidades, con
sentido de pertenencia a una comunidad, y comprometido con el reto de forjar una
sociedad más justa, que respete y valore la diversidad.
 COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO
La comunicación para el desarrollo es la disciplina utilizada para promover cambios
sociales, políticos e institucionales a distintos niveles, construyendo lazos de
confianza entre autoridades y ciudadanos, promoviendo la comunicación y el
dialogo.
 IMPACTO AMBIENTAL
La aplicación responsable de este enfoque debe privilegiar acciones de
conservación de las fuentes de abastecimiento, manejo y disposición adecuada de
aguas residuales y vulnerabilidad de los sistemas ante fenómenos naturales.
 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La iniciativa del proyecto surge a raíz de una necesidad insatisfecha,
en las
localidades y a falta de una organización comunal para el fortalecimiento de
capacidades humanas. Por esta razón el gobierno como organización tiene que unir
esfuerzos para que este POA sea una realidad.
En resumen la tendencia de éxito del POA es positiva, esto permite a las
autoridades locales a priorizar el presente POA porque es vital para mejorar el nivel
de vida de la población en general.
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 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Para lograr la sostenibilidad y el éxito deseado con este POA-UGMASAC 2017 se
deberá tener en cuenta todo el ciclo del POA desde la fase de inversión hasta la
evaluación ex post. Esto implica la adecuada implementación y la oportuna dotación
de insumos y el apoyo logístico necesarios para el logro de las metas y los impactos
esperados. La oportuna entrega de insumos y presupuesto deberá coincidir con la
fecha planteada en el desarrollo de actividades.
El oportuno desembolso del financiamiento, está garantizado con la implementación
del sistema administrativo del Estado, (SEACE, SIAF- SIGA NET, etc.).
La supervisión y monitoreo de los tres actividades será decisivo para el éxito del
proyecto, brindando soporte técnico en las debilidades que pudiera presentarse
durante su ejecución.
4.6. VALORES INSTITUCIONALES
 Honestidad
Asumimos con responsabilidad nuestras funciones y obligaciones inherentes al
gobierno local, apegándonos a los dictados de la ley, y fundamentándolos en la
moral y en la necesidad de que las acciones de gobierno correspondan a la
satisfacción de las necesidades de nuestros clientes, los ciudadanos.
 Compromiso en el logro de resultados
Asumimos el compromiso de continuar con el máximo esfuerzo por la consecución
de nuestras metas en busca del logro de los fines que persigue cada acción.
 Trabajo en Equipo Municipal y Comunal
Comprendemos que nuestro esfuerzo coordinado debe favorecer el agrupamiento
y orientación de las voluntades, acordes con las necesidades reales de la población
y el desarrollo sostenido de nuestro cantón.
 Transparencia
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Entendemos que el conocimiento público de las motivaciones, acciones y resultados
de nuestra gestión, es el norte de nuestro accionar diario, además de nuestra
disposición de brindar la información que se requiera en forma oportuna y efectiva.
 Responsabilidad social
Nuestro accionar tiene como finalidad el bien común y este se construye con la
utilización de recursos públicos, por lo que somos responsables con la sociedad del
adecuado uso de esos bienes y sus resultados en beneficio general.
 Solidaridad
Nuestra contribución alcanza a todos los sectores de la sociedad; nuestro esfuerzo
se orienta a cumplir con todos los grupos, especialmente con los menos favorecidos
en procura de construir igualdad y mejores oportunidades para ellos.
 Ventajas de la UGMASAC.

Mejores condiciones y estilos de vida, que contribuyen al desarrollo
humano.

Contribuye al empoderamiento social de hombres, mujeres y
organizaciones.

Establece una relación horizontal entre instituciones y comunidades.

Fortalece la capacidad de gestión y negociación de la comunidad.

Promueve condiciones para el ejercicio de deberes y derechos.

Promueve la salud integral de las personas.
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V. ORGANIZACIÓN
5.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA
ORGANIGRAMA DE LA UGMASAC – DISTRITO DE CANGALLO
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COMUNIDAD
Alcaldía
Centros
de Salud
RED de salud
G. Municipal
UGEL
Gerencia
de Medio Ambiente
Coordinación
UGMAS
A. Gestión
Centros
Educativos
JUNTOS
ASOCIACION
ZONA 1
JASS
ASOCIACION
ZONA 2
JASS
ASOCIACION
ZONA 3
JASS
A. Técnica
A. Educación
Sanitaria
JASS
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5.2. FUNCIONES GENERALES
 PRINCIPALES FUNCIONES DE LA UGMASAC.

Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el
distrito, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.

Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con
los servicios de saneamiento del distrito.

Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en
el distrito.

Administrar los servicios de saneamiento del distrito a través de los
operadores especializados, organizaciones comunales o directamente.

Promover la formación de organizaciones comunales (JASS, Comités u
otras formas de organización) para la administración de los servicios de
saneamiento, reconocerlas y registrarlas.
6. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Con respecto
a la programación de actividades, la oficina de planeamiento y
presupuesto de la Municipalidad Provincial de Cangallo incorporará dentro del plan
operativo Institucional (POI). Que la UGMASAC realizara las actividades y tareas a
desarrollarse en un horizonte de un año, cuyos actividades son los siguientes:
capacitación a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria, capacitación
en gestión para gobiernos locales y operadores, seguimiento y evaluación de la
prestación de servicio de saneamiento.
6.1. CAPACITACIONES EN AREA DE GESTION
TALLER
DE
IMPORTANCIA)
CAPACITACION
SOBRE
ORGANIZACIÓN
(JASS
Y
SU
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Descripción. Esta partida describe el fortalecimiento de las capacidades de las
Organizaciones Comunales que prestan servicios de agua potable y saneamiento
como son las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento JASS, para
atender las necesidades de los beneficiarios y por ende garantizar la sostenibilidad
de los servicios a nivel distrital, para la dotación de servicios en costo, cobertura,
continuidad, cantidad y calidad. Reactivar y fortalecer las JASS de las comunidades
y anexos beneficiadas por el proyecto.
A continuación un modelo que se debe tener en cuenta para la implementación y
el fortalecimiento de las organizaciones en las diferentes comunidades
Método de medición. La Unidad de medida es Taller.
Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking,
plumones, materiales para dinámica, etc.
Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará
encargado de las asistencias técnicas, responsable del área de gestión. Estará
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cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta
última con la visación de una o varias autoridades.
TALLER
DE
CAPACITACION
SOBRE
ELABORACION
DEL
POA,
PRESUPUESTO ANUAL YCUOTA FAMILIAR
Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades
humanas en los temas de la elaboración del Plan Operativo Anual (plan de trabajo),
Presupuesto Anual y el cálculo de la Cuota Familiar para una buena gestión de las
Organizaciones Comunales que prestan servicios de agua potable y saneamiento
como las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento JASS. Con los
conocimientos aprendidos los miembros de las JASS serán capaces de planificar
sus actividades, determinar el presupuesto anual necesario para el cumplimiento de
las actividades y finalmente cuanto debe pagar un usuario por el servicio de agua y
saneamiento por cada mes.
Método de medición. La Unidad de medida es Taller.
Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking,
plumones, materiales para dinámica, etc.
Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará
encargado de las asistencias técnicas del área de gestión. Estará cubierta la
alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la
visación de una o varias autoridades.
TALLER DE CAPACITACION SOBRE MANEJO ECONOMICO DE LAS JASS
Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades
humanas en los temas de manejo económico de las JASS, como son la cobranza
mensual de las cuotas familiares, el manejo adecuado del Libro de Caja y la
rendición de cuentas oportunas a los usuarios, con ello, las autoridades de la JASS
generaran políticas de pago y confianza en el uso adecuado de los recursos
económicos en la administración, operación y mantenimiento de los servicios de
saneamiento
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Método de medición. La Unidad de medida es Taller.
Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking,
plumones, materiales para dinámica, etc.
Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará
encargado de las asistencias técnicas del área de gestión. Estará cubierta la
alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la
visación de una o varias autoridades.
TALLER DE CAPACITACION SOBRE MANEJO ADECUADO DE LOS
DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS DE LAS JASS.
Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades
humanas en los temas de manejo adecuado del Libro de Actas, el llenado adecuado
del Libro Padrón de Usuarios, entre otros temas. Con estos conocimientos las
autoridades de la JASS podrán desempeñarse formalmente en sus roles y funciones
asignados voluntariamente por la asamblea general.
Método de medición. La unidad de medida es Taller.
Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking,
plumones, materiales para dinámica, etc.
Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará
encargado de las asistencias técnicas del área de gestión. Estará cubierta la
alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la
visación de una o varias autoridades.
CAPACITACIONES EN ÁREA TECNICA
TALLER DE CAPACITACION SOBRE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE.
Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades
humanas de los miembros y principalmente a los operadores de las JASS en los
temas de operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable, con estos
conocimientos adquiridos los operadores podrán conocer cada componente y sus
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funciones de los sistemas. Serán capaces de reparar y garantizar su utilidad por
muchos años y sobre todo la continuidad del servicio.
Método de medición. La unidad de medida es Taller.
Equipos y materiales. Proyector multimedia, kit de muestrareo, rotafolios,
papelotes, cinta masking, plumones, materiales para dinámica, etc.
Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará
encargado de las asistencias técnicas del área Técnica. Estará cubierta la
alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la
visación de una o varias autoridades.
TALLER DE CAPACITACION SOBRE DESINFECION DE LOS SISTEMAS DE
AGUA POTABLE Y CLORACION DEL AGUA.
Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades
humanas de los miembros y principalmente a los operadores de las JASS en los
temas de la desinfección de los componentes de los sistemas de agua potable, así
mismo el uso adecuado del hipoclorito de calcio para la cloración del agua,
diferencia entre la desinfección y la cloración, como determinar la cantidad
adecuada del insumo para cada operación, calidad del agua, entre otros temas.
Método de medición. La unidad de medida es Taller.
Equipos y materiales. Proyector multimedia, hipoclorito de calcio al 70%,
comparador de cloro, rotafolios, papelotes, cinta masking, plumones, materiales
para dinámica, etc.
Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará
encargado de las asistencias técnicas del área Técnica. Estará cubierta la
alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la
visación de una o varias autoridades.
CAPACITACIONES EN ÁREA DE EDUCACION SANITARIA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO
GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC
TALLER DE CAPACITACION SOBRE CONSERVACION DE LOS RECURSOS
NATURALES, EL AMBIENTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO
DEL AGUA (RECOLECCION Y POZO DE DRENAJE).
Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades
humanas de todos los miembros de las JASS y población en general, para posibilitar
que la población adopte y mantenga prácticas y estilos de vida saludables. Para lo
cual se ha elaborado una propuesta de educación sanitaria y medio ambiente
dirigida a que hombres, mujeres y autoridades de las comunidades incrementen sus
conocimientos sobre los temas siguientes:
- Medio ambiente
- Agua ¿Por qué es importante?
Método de medición. La unidad de medida es Taller.
Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking,
plumones, materiales para dinámica, etc.
Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará
encargado de las asistencias técnicas del área de Educación Sanitaria. Estará
cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta
última con la visación de una o varias autoridades.
TALLER DE CAPACITACION SOBRE HIGIENE, LAVADO DE MANOS Y
MANEJO DE ESCRETAS (USO Y MANTENIMIENTO DE LAS LETRINAS,
BAÑOS, ALCANTARILLADO)
Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades
humanas de todos los miembros de las JASS y población en general, sobre la
higiene personal y familiar, los cinco momentos de lavado de manos, el uso y
mantenimiento adecuado de las letrinas, baños, alcantarillados. Que ayuden a la
población adoptar y mantener prácticas y estilos de vida saludables. Para lo cual se
ha elaborado una propuesta de educación sanitaria y medio ambiente dirigida a que
hombres, mujeres
y autoridades de
conocimientos sobre los temas siguientes:
las comunidades incrementen
sus
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GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC
- Higiene
- Letrinas ¿Por qué es importante?
- Eliminación de basuras
Método de medición. La unidad de medida es Taller.
Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking,
plumones, materiales para dinámica, etc.
Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará
encargado de las asistencias técnicas del área de Educación Sanitaria. Estará
cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta
última con la visación de una o varias autoridades.
TALLER DE CAPACITACION A LOS DOCENTES Y PERSONAL DE SALUD
Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades
humanas de los docentes de nivel inicial, primario y secundario para que en el plan
curricular se considere temas referentes al cuidado del medio ambiente y los
recursos naturales, higiene personal, del hogar, lavado de manos, etc. Y sean
difundidos a los educando. De igual forma se realizaran talleres con los
profesionales de la salud, responsables de saneamiento, para dar a conocer roles
y funciones en su competencia, como vigilar la calidad del agua para garantizar la
salud de la población y formar hombres con conciencia ambientalista.
Método de medición. La unidad de medida es Taller.
Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking,
plumones, materiales para dinámica, etc.
Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará
encargado de las asistencias técnicas del área de Educación Sanitaria. Estará
cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta
última con la visación de una o varias autoridades.
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GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC
A continuación se presenta el modelo de programación de actividades:
VII. FORMULACION PRESUPUESTAL
Programa
Presupuestal
Producto
Actividad
Actividad
Actividad
0083 Programa nacional de saneamiento rural
3000627Servicio de agua potable y saneamiento para
hogares rurales
5004469 Capacitaciones a los pobladores rurales en
educación sanitaria
5004470 Capacitación en gestión a gobiernos locales y
operadores
5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del
servicio de agua y saneamiento
A continuación se presenta el modelo de formulación presupuestal del POA
2017del UGMASAC:
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VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL POA
El seguimiento y evaluación debe estar compuesto por una serie de indicadores,
los mismos que permitan medir el nivel de implementación adecuada del POA y
la consecución de los resultados establecidos en relación al servicio de agua
potable y saneamiento en el ámbito rural.
La evaluación del POA será trimestral y consistirá en la revisión de los principales
avances de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y cuantitativamente,
los principales problemas presentados en la ejecución de las actividades, las
propuestas de medidas correctivas a realizar y sus respectivas conclusiones y
recomendaciones.
Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales
donde se implemente el POA son:
Denominación del indicador
Porcentaje de hogares que hacen uso adecuado
de los servicios de agua y saneamiento.
Meta
Medios de verificación
85%
- Reporte del estado situacional de los
servicios de agua y saneamiento en el
hogar.
- Reporte del uso adecuado de los
servicios en el hogar.
Porcentaje de hogares que valoran los servicios de 85%
agua y saneamiento.
- Registro de pago de cuota familiar
actualizado.
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Porcentaje de Organizaciones Comunales (JASS, 100%
comités, otros) que realizan adecuada gestión
de los servicios.
- Padrón de usuarios actualizado.
- Libro de actas al día.
- Libro de caja al día.
- Estatuto y reglamento aprobados en
asamblea general.
- Plan anual de trabajo presupuestado,
aprobado en asamblea general.
- Reporte de cloración del agua con
rango admisible para consumo humano.
- Registro de mantenimiento de los
sistemas.
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