MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) 2017 DE LA UNIDAD DE GESTION MUNICIPAL DE AGUA SANEAMIENTO AMBIENTAL CANGALLO- UGMASAC CANGALLO-AYACUCHO-PERÚ 2016 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC I. El INTRODUCCIÓN presente Plan Operativo Anual (POA) 2017 de la Unidad de Gestión Municipal de Agua y Saneamiento Ambiental Cangallo (UGMASAC) es un instrumento técnico orientador que facilitara el cumplimiento de las actividades y metas programadas durante el año, buen Funcionamiento de la UGMASAC para la gestión de los servicios de agua y saneamiento, a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año 2017. Al respecto, Plan Operativo Anual (POA) 2017 de la UGMASAC está ligada principalmente a la implementación de acciones que permitan solucionar el problema de la escasa sostenibilidad en la operación de los servicios de agua y saneamiento, para lo cual se busca la implementación de los modelos de administración, operación y mantenimiento que hagan sostenible el funcionamiento de los servicios de saneamiento, la cloración permanente del agua y su dosificación adecuada. En este sentido, el POA plantea la implementación de un tres actividades principales capacitación a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria, capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores, seguimiento y evaluación de la prestación de servicio de saneamiento. Con previo diagnostico e las organizaciones comunales prestadoras de servicios de saneamiento, inventario de centro poblados rurales con sistemas de agua y saneamiento, número de sistemas de agua y saneamiento operando, sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano con cloración permanente, entre otros. Lo que permitirá a la municipalidad: Contar con información actual de la situación de los sistemas de agua y saneamiento rural que permitirá programar actividades y proyectos que contribuyan a mejorar la calidad y cobertura de los servicios de agua para el consumo humano y saneamiento de la jurisdicción. Mejorar la capacidad de los operadores en el tema de desinfección y cloración del agua para consumo humano. Contar con un registro de organizaciones comunales prestadoras de servicios de saneamiento. Finalmente, el desarrollo de estas actividades implica fortalecer las capacidades del recurso humano de la UGMASAC en gestión de los servicios de agua y saneamiento, desinfección y cloración en los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC II. MARCO LEGAL Dispositivo legal Título de la norma. Constitución Política del Perú Ley N°26338 Ley Nº 27972 Ley N° 28411 Ley N° 29332 Ley N° 26842 Ley N° 27792 Decreto Supremo N° 023-2005-VIVIENDA Decreto Supremo Nº 031-2008-VIVIENDA Decreto Supremo N° 031-2010-SA Decreto Supremo N° 400-2015-EF Resolución Ministerial N° 205-2010VIVIENDA Resolución Ministerial N° 207-2010VIVIENDA Resolución Ministerial N° 680-2008VIVIENDA Resolución Ministerial N° 365-2014VIVIENDA Resolución Directoral N° 003-2016EF/50.01 Ley General de Servicios de Saneamiento Ley Orgánica de Municipalidades Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal. Ley General de Salud. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Aprueban el Texto Único Ordenado del Reglamento de La Ley General de Servicios de Saneamiento. Modifica el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento. Reglamento de la calidad de agua para el consumo humano. Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del año 2016. Aprueban el Modelo de Estatuto para el funcionamiento de las Organizaciones Comunales que prestan servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales y el Modelo de Reglamento de prestación de los servicios de saneamiento. Aprueban los "Lineamientos para la Regulación de los Servicios de Saneamiento en los Centros Poblados del Ámbito Rural", la "Guía para la elaboración del Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual", y el "Procedimiento para el cálculo de la Cuota Familiar". Manual de Rendición de Cuentas y Desempeño para los Gobiernos Locales. Aprueban el Modelo de Acta de Constitución de la Organización Comunal que brinda servicios de saneamiento en los Centros Poblados Rurales. Aprueba los instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el año 2016. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC III. DIAGNÓSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL En el Distrito de Cangallo, provincia Cangallo, Región Ayacucho, el acceso al agua y saneamiento es escasa y en otras muy deficientes, existen instalaciones con una antigüedad promedio de unos 20 años, las mismas que ya colapsaron en las localidades que existe el servicio de agua, de la misma manera los sistemas de saneamiento, son deficientes y los sectores rurales sencillamente carecen de este servicio, las altas tasas de incidencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias. En las localidades donde existe servicio restringido, para la administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento, en un 100% cuenta con organizaciones responsables de las JASS, siendo necesario trabajar en el fortalecimiento de las capacidades de estas organizaciones para asegurar la sostenibilidad. El tiempo de funcionamiento de estos sistemas está entre el rango de 10 y 20 años. Se ha observado que el estado actual de estos sistemas es deficiente y a ello se suma la ausencia de hipoclorito de calcio al 70%, empleado para la cloración del agua. En tal sentido la Municipalidad cumple un papel muy importante, por su rol de promotor del desarrollo de su localidad, por lo tanto para contribuir al logro de estos objetivos la Municipalidad tiene que fortalecer la administración municipal incorporando la Unidad de Gestión Municipal de Agua y Saneamiento Ambiental en su estructura orgánica, incrementando sus capacidades para que posteriormente pueda supervisar y dar asistencia técnica a las organizaciones comunales responsables de la administración, operación y mantenimiento. Para lo cual la Municipalidad de Cangallo establece alianzas interinstitucionales con el Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de educación (MINEDU) Gobierno Regional y otras entidades para impulsar una mejor prestación de los servicios en el ámbito del distrito. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC 3.1 Infraestructura de Saneamiento. En e l d i s t r i t o de Cangallo, los servicios de agua potable y saneamiento solo cubre un promedio de 30% de los requerimientos, sin que esto signifique el acceso a agua segura, dado que los sistemas de agua potable se abastecen directamente de ríos y manantiales sin ningún tratamiento. Se subraya que estos sistemas en la mayoría de las comunidades se encuentran inoperativos, brindando un servicio deficiente por falta de mantenimiento y operación de los sistemas ya que hasta el momento no se ha podido concientizar sobre el rol gravitante del agua en la salud pública. Los centros poblados carecen de rellenos sanitarios depositándose los residuos sólidos a cielo abierto o directamente al cauce de los ríos contaminando las aguas superficiales y subterráneas. Los sistemas de tratamiento de aguas servidas están por colapsar sin que se hayan tomado las medidas convenientes para contrarrestar este factor de riesgo para la salud de las personas. El problema es álgido principalmente en el distrito de Cangallo, que carece de un adecuado servicio de agua potable, de alcantarillado y de recolección y tratamiento de residuos sólidos. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC CUADRO N°2. SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LOS CENTROS POBLADOS, COMUNIDADES Y ANEXOS DEL DISTRITO DE CANGALLO-PROVINCIA CANGALLO-AYACUCHO. C.P, N° 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Comunidad y N° anexos. Incaraccay Huancarucma Tucsen Chahuaybamba Huahuapuquio Mollebamba Putica Huallata Yuraccyacu Pampa Cruz Cancalla Matero Pantin Pumahuasi Querobamba Higospampa Payahuanay Ccochapata Yanayacu Chichucancha Tanquihua Accomayo Andabamba Pata Cangallo Pampa cruz alta San Juan de Tinajeras Moyocc Mayopampa Cochapata Matris Ccasapampa Hijos de Pampa Cruz Paucayacc Huamvilpay Teneria Huancapampa N° de Sistemas de N° de sistema de Organizaciones Población agua potable cloración a goteo Comunales con JASS 223 1 tiene Tiene 202 2 tiene Tiene 325 1 tiene tiene 43 1 tiene tiene 286 3 tiene tiene 113 1 tiene tiene 464 2 tiene tiene 200 1 tiene tiene 113 1 tiene tiene 562 1 tiene tiene 172 2 tiene tiene 73 1 tiene tiene 166 1 tiene tiene 195 2 no tiene tiene 187 1 tiene tiene 47 2 tiene tiene 68 1 no tiene tiene 242 1 tiene tiene 162 1 no tiene tiene 187 1 tiene tiene 186 2 tiene tiene 185 1 tiene tiene 191 1 no tiene tiene 75 1 no tiene tiene - 1 no tiene tiene - 2 tiene tiene 1 no tiene tiene 1 no tiene tiene 1 tiene tiene 2 no tiene tiene 1 no tiene tiene 1 no tiene tiene MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC Total 33 comunidades 43 SAP 22 SCG 33 JASS 3.2 Desnutrición en el distrito de Cangallo. Como da los determinantes de la desnutrición se da por deficiente acceso al consumo de agua de calidad o clorada. Lo cual significa que de cada dos niños uno es desnutrido. Que está en un nivel similar al promedio provincial. La desnutrición es el resultado de enfermedades infecciosas continuas, prácticas inadecuadas de alimentación e higiene y el consumo insuficiente de alimentos nutritivos además de los bajos niveles de ingreso de la población. Esta afecta principalmente a la primera infancia y deteriora el potencial humano disponible. DESNUTRICIÓN CRÓNICA Y ANEMIA EN NIÑOS MENORES DE 59 MESES QUE ACCEDEN A LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PROVINCIA CANGALLO % DCI MENOR DE 5 AÑOS: 33.7 % ANEMIA MENOR DE 3 AÑOS: 67.7 92,9 68,7 49,5 44,9 42,7 27,6 24,0 CANGALLO 61,5 57,6 CHUSCHI 33,3 LOS MARIA PARADO MOROCHUCOS DE BELLIDO % DC MENOR DE 5 AÑOS PARAS % ANEMIA MENOR DE 3 AÑOS Fuente: Sistema de Información del Estado Nutricional de niños menores de cinco años que acceden al establecimiento de salud. Instituto Nacional de Salud/Centro Nacional de Alimentación y Nutrición/Dirección Ejecutiva de Vigilancia Alimentaria y Nutricional MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC 3.3 Saneamiento Ambiental Los datos consignados nos muestran que a nivel distrital el 33% de la población no tiene agua potable. Si bien en promedio a nivel provincial 1 de cada tres habitantes no accede a agua potable, al interior de los distritos el caso más preocupante es del distrito de Cangallo, donde la mitad de la población no accede a estos servicios, estando en mejor posición Los Morochucos y María Parado de Bellido. El 33% de la población no accede a desagüe o letrinas a nivel distrital. Al interior de los distritos. Esto alimenta la espiral epidemiológica con una alta presencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias principalmente en niños a lo cual coadyuva la ausencia de hábitos de salud e higiene. 3.4 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Este método parte por definir las necesidades básicas que debe tener una familia, para considerar depuse como pobres a aquellas que no cumplen con un nivel de satisfacción mínimo de tales necesidades, es decir, presentan una o más carencias. Los indicadores utilizados son: Viviendas con características físicas inadecuadas Viviendas con agua entubada. Viviendas sin letrinas Viviendas sin cocinas mejoradas Viviendas sin desagüe Viviendas sin lavadero. Con niños que no asisten a la escuela Con alta dependencia económica Una primera aproximación muestra las disparidades que existe entre el área urbana y rural, debido a la concentración de las carencias en hogares de esta última área. El 94.1% de la población tiene alguna NBI, lo cual en el área rural se MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC eleva al 99%, dando cuenta de las pésimas condiciones de vida de la población en esta área. Alrededor de un tercio de la población vive en viviendas con características físicas inadecuadas y se eleva al 35% cuando se trata de viviendas con hacinamiento. Casi 9 de cada 10 personas no tiene acceso a los servicios de desagüe y algo más del 96% de la población no accede a estos servicios en el área rural. La dependencia económica es alta dado que por cada persona que obtiene ingresos dependen alrededor de tres personas. Fuente: Plan Estratégico de Desarrollo. CONCERTADO DE CANGALLO 2009-2017 IV PERSPECTIVAS 4.1. Visión Lograr que las comunidades se encuentren organizadas con visión de futuro, en la que todos los miembros de las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento JASS y organizaciones se comprometan a mejorar los servicios básicos de agua y saneamiento, brindar condiciones en el servicio, garantizando el consumo de agua segura, desarrollando capacidades para tomar decisiones, negociar e intervenir en su desarrollo sostenido. Así como también capaz de intervenir y resolver sus problemas de salud y desarrollo. 4.2. Misión Es misión de la Unidad de Gestión Municipal de Agua y Saneamiento Ambiental del Distrito de Cangallo, de la Gerencia de Medio Ambiente. Brindar oportunidades de mejora para la salud de las familias rurales focalizadas mediante la provisión de servicios de agua y saneamiento integrales, de calidad y sostenibles. Ofrecemos: Baños dignos, agua de calidad, comunicación y educación sanitaria así como fortalecimiento de capacidades en administración, operación y mantenimiento” 4.3. OBJETIVO GENERAL Fortalecer las capacidades de gestión, administración y planificación concertada para la prestación de servicios de agua segura y saneamiento de las Organizaciones Comunales que prestan servicios de saneamiento (JASS), y la modernización y fortalecimiento de la gestión de la municipalidad MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC para la mejora de la calidad de vida de las familias del ámbito rural del Distrito y Provincia de Cangallo. 4.4. OBJETIVOS ESPECIFICOS Propiciar que la Municipalidad se organice adecuadamente como institución reajustando su estructura y sus instrumentos de gestión implementando una Unidad de Gestión Municipal de Agua y Saneamiento Ambiental. Precisar sus competencias, en materia de institucionalización de la gestión de los sistemas de agua y saneamiento las acciones de supervisión y asistencia técnica en el ROF Contribuir a que la Municipalidad Distrital asigne a un personal responsable para el desarrollo de las acciones relacionadas al SAS. Promover y supervisar la adecuada prestación de los servicios de agua potable y saneamiento ambiental en el ámbito rural del distrito. Promover relaciones interinstitucionales con el Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de educación (MINEDU) Gobierno Regional y otras entidades para impulsar una mejor prestación de los servicios en el ámbito del distrito. Reducir los índices de desnutrición infantil y la desatención al adulto mayor y personas con discapacidad. Reducir la contaminación ambiental ampliando los servicios de saneamiento básico urbano y rural Fortalecimiento institucional y organizacional de las organizaciones de base y gobierno local 4.5. ENFOQUES TRANSVERSALES INTERCULTURALIDAD Enfoque que permite orientar estrategias y políticas de estado hacia diversos grupos culturales. Una estrategia para garantizar el conocimiento, respeto y valoración del otro. EQUIDAD DE GÉNERO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC Las mujeres son las encargadas de la transformación primaria de los alimentos y comercialización de productos agropecuarios en las pequeñas ferias semanales, así mismo organizan y conforman clubes de madres y otras organizaciones comunales para insertarse al poder de decisión del distrito, ocupando diferentes cargos dirigenciales y promover el desarrollo integral de sus Anexos, Promueve el respeto de mujeres y varones. CIUDADANÍA Entendemos la ciudadanía como un proceso en construcción permanente en el que se va constituyendo la persona como sujeto de derechos y responsabilidades, con sentido de pertenencia a una comunidad, y comprometido con el reto de forjar una sociedad más justa, que respete y valore la diversidad. COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO La comunicación para el desarrollo es la disciplina utilizada para promover cambios sociales, políticos e institucionales a distintos niveles, construyendo lazos de confianza entre autoridades y ciudadanos, promoviendo la comunicación y el dialogo. IMPACTO AMBIENTAL La aplicación responsable de este enfoque debe privilegiar acciones de conservación de las fuentes de abastecimiento, manejo y disposición adecuada de aguas residuales y vulnerabilidad de los sistemas ante fenómenos naturales. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN La iniciativa del proyecto surge a raíz de una necesidad insatisfecha, en las localidades y a falta de una organización comunal para el fortalecimiento de capacidades humanas. Por esta razón el gobierno como organización tiene que unir esfuerzos para que este POA sea una realidad. En resumen la tendencia de éxito del POA es positiva, esto permite a las autoridades locales a priorizar el presente POA porque es vital para mejorar el nivel de vida de la población en general. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC PLAN DE IMPLEMENTACIÓN Para lograr la sostenibilidad y el éxito deseado con este POA-UGMASAC 2017 se deberá tener en cuenta todo el ciclo del POA desde la fase de inversión hasta la evaluación ex post. Esto implica la adecuada implementación y la oportuna dotación de insumos y el apoyo logístico necesarios para el logro de las metas y los impactos esperados. La oportuna entrega de insumos y presupuesto deberá coincidir con la fecha planteada en el desarrollo de actividades. El oportuno desembolso del financiamiento, está garantizado con la implementación del sistema administrativo del Estado, (SEACE, SIAF- SIGA NET, etc.). La supervisión y monitoreo de los tres actividades será decisivo para el éxito del proyecto, brindando soporte técnico en las debilidades que pudiera presentarse durante su ejecución. 4.6. VALORES INSTITUCIONALES Honestidad Asumimos con responsabilidad nuestras funciones y obligaciones inherentes al gobierno local, apegándonos a los dictados de la ley, y fundamentándolos en la moral y en la necesidad de que las acciones de gobierno correspondan a la satisfacción de las necesidades de nuestros clientes, los ciudadanos. Compromiso en el logro de resultados Asumimos el compromiso de continuar con el máximo esfuerzo por la consecución de nuestras metas en busca del logro de los fines que persigue cada acción. Trabajo en Equipo Municipal y Comunal Comprendemos que nuestro esfuerzo coordinado debe favorecer el agrupamiento y orientación de las voluntades, acordes con las necesidades reales de la población y el desarrollo sostenido de nuestro cantón. Transparencia MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC Entendemos que el conocimiento público de las motivaciones, acciones y resultados de nuestra gestión, es el norte de nuestro accionar diario, además de nuestra disposición de brindar la información que se requiera en forma oportuna y efectiva. Responsabilidad social Nuestro accionar tiene como finalidad el bien común y este se construye con la utilización de recursos públicos, por lo que somos responsables con la sociedad del adecuado uso de esos bienes y sus resultados en beneficio general. Solidaridad Nuestra contribución alcanza a todos los sectores de la sociedad; nuestro esfuerzo se orienta a cumplir con todos los grupos, especialmente con los menos favorecidos en procura de construir igualdad y mejores oportunidades para ellos. Ventajas de la UGMASAC. Mejores condiciones y estilos de vida, que contribuyen al desarrollo humano. Contribuye al empoderamiento social de hombres, mujeres y organizaciones. Establece una relación horizontal entre instituciones y comunidades. Fortalece la capacidad de gestión y negociación de la comunidad. Promueve condiciones para el ejercicio de deberes y derechos. Promueve la salud integral de las personas. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC V. ORGANIZACIÓN 5.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA ORGANIGRAMA DE LA UGMASAC – DISTRITO DE CANGALLO MUNICIPALIDAD DE CANGALLO COMUNIDAD Alcaldía Centros de Salud RED de salud G. Municipal UGEL Gerencia de Medio Ambiente Coordinación UGMAS A. Gestión Centros Educativos JUNTOS ASOCIACION ZONA 1 JASS ASOCIACION ZONA 2 JASS ASOCIACION ZONA 3 JASS A. Técnica A. Educación Sanitaria JASS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC 5.2. FUNCIONES GENERALES PRINCIPALES FUNCIONES DE LA UGMASAC. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el distrito, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con los servicios de saneamiento del distrito. Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en el distrito. Administrar los servicios de saneamiento del distrito a través de los operadores especializados, organizaciones comunales o directamente. Promover la formación de organizaciones comunales (JASS, Comités u otras formas de organización) para la administración de los servicios de saneamiento, reconocerlas y registrarlas. 6. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Con respecto a la programación de actividades, la oficina de planeamiento y presupuesto de la Municipalidad Provincial de Cangallo incorporará dentro del plan operativo Institucional (POI). Que la UGMASAC realizara las actividades y tareas a desarrollarse en un horizonte de un año, cuyos actividades son los siguientes: capacitación a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria, capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores, seguimiento y evaluación de la prestación de servicio de saneamiento. 6.1. CAPACITACIONES EN AREA DE GESTION TALLER DE IMPORTANCIA) CAPACITACION SOBRE ORGANIZACIÓN (JASS Y SU MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC Descripción. Esta partida describe el fortalecimiento de las capacidades de las Organizaciones Comunales que prestan servicios de agua potable y saneamiento como son las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento JASS, para atender las necesidades de los beneficiarios y por ende garantizar la sostenibilidad de los servicios a nivel distrital, para la dotación de servicios en costo, cobertura, continuidad, cantidad y calidad. Reactivar y fortalecer las JASS de las comunidades y anexos beneficiadas por el proyecto. A continuación un modelo que se debe tener en cuenta para la implementación y el fortalecimiento de las organizaciones en las diferentes comunidades Método de medición. La Unidad de medida es Taller. Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking, plumones, materiales para dinámica, etc. Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará encargado de las asistencias técnicas, responsable del área de gestión. Estará MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la visación de una o varias autoridades. TALLER DE CAPACITACION SOBRE ELABORACION DEL POA, PRESUPUESTO ANUAL YCUOTA FAMILIAR Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades humanas en los temas de la elaboración del Plan Operativo Anual (plan de trabajo), Presupuesto Anual y el cálculo de la Cuota Familiar para una buena gestión de las Organizaciones Comunales que prestan servicios de agua potable y saneamiento como las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento JASS. Con los conocimientos aprendidos los miembros de las JASS serán capaces de planificar sus actividades, determinar el presupuesto anual necesario para el cumplimiento de las actividades y finalmente cuanto debe pagar un usuario por el servicio de agua y saneamiento por cada mes. Método de medición. La Unidad de medida es Taller. Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking, plumones, materiales para dinámica, etc. Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará encargado de las asistencias técnicas del área de gestión. Estará cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la visación de una o varias autoridades. TALLER DE CAPACITACION SOBRE MANEJO ECONOMICO DE LAS JASS Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades humanas en los temas de manejo económico de las JASS, como son la cobranza mensual de las cuotas familiares, el manejo adecuado del Libro de Caja y la rendición de cuentas oportunas a los usuarios, con ello, las autoridades de la JASS generaran políticas de pago y confianza en el uso adecuado de los recursos económicos en la administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC Método de medición. La Unidad de medida es Taller. Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking, plumones, materiales para dinámica, etc. Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará encargado de las asistencias técnicas del área de gestión. Estará cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la visación de una o varias autoridades. TALLER DE CAPACITACION SOBRE MANEJO ADECUADO DE LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS DE LAS JASS. Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades humanas en los temas de manejo adecuado del Libro de Actas, el llenado adecuado del Libro Padrón de Usuarios, entre otros temas. Con estos conocimientos las autoridades de la JASS podrán desempeñarse formalmente en sus roles y funciones asignados voluntariamente por la asamblea general. Método de medición. La unidad de medida es Taller. Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking, plumones, materiales para dinámica, etc. Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará encargado de las asistencias técnicas del área de gestión. Estará cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la visación de una o varias autoridades. CAPACITACIONES EN ÁREA TECNICA TALLER DE CAPACITACION SOBRE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE. Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades humanas de los miembros y principalmente a los operadores de las JASS en los temas de operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable, con estos conocimientos adquiridos los operadores podrán conocer cada componente y sus MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC funciones de los sistemas. Serán capaces de reparar y garantizar su utilidad por muchos años y sobre todo la continuidad del servicio. Método de medición. La unidad de medida es Taller. Equipos y materiales. Proyector multimedia, kit de muestrareo, rotafolios, papelotes, cinta masking, plumones, materiales para dinámica, etc. Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará encargado de las asistencias técnicas del área Técnica. Estará cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la visación de una o varias autoridades. TALLER DE CAPACITACION SOBRE DESINFECION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y CLORACION DEL AGUA. Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades humanas de los miembros y principalmente a los operadores de las JASS en los temas de la desinfección de los componentes de los sistemas de agua potable, así mismo el uso adecuado del hipoclorito de calcio para la cloración del agua, diferencia entre la desinfección y la cloración, como determinar la cantidad adecuada del insumo para cada operación, calidad del agua, entre otros temas. Método de medición. La unidad de medida es Taller. Equipos y materiales. Proyector multimedia, hipoclorito de calcio al 70%, comparador de cloro, rotafolios, papelotes, cinta masking, plumones, materiales para dinámica, etc. Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará encargado de las asistencias técnicas del área Técnica. Estará cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la visación de una o varias autoridades. CAPACITACIONES EN ÁREA DE EDUCACION SANITARIA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC TALLER DE CAPACITACION SOBRE CONSERVACION DE LOS RECURSOS NATURALES, EL AMBIENTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO ADECUADO DEL AGUA (RECOLECCION Y POZO DE DRENAJE). Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades humanas de todos los miembros de las JASS y población en general, para posibilitar que la población adopte y mantenga prácticas y estilos de vida saludables. Para lo cual se ha elaborado una propuesta de educación sanitaria y medio ambiente dirigida a que hombres, mujeres y autoridades de las comunidades incrementen sus conocimientos sobre los temas siguientes: - Medio ambiente - Agua ¿Por qué es importante? Método de medición. La unidad de medida es Taller. Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking, plumones, materiales para dinámica, etc. Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará encargado de las asistencias técnicas del área de Educación Sanitaria. Estará cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la visación de una o varias autoridades. TALLER DE CAPACITACION SOBRE HIGIENE, LAVADO DE MANOS Y MANEJO DE ESCRETAS (USO Y MANTENIMIENTO DE LAS LETRINAS, BAÑOS, ALCANTARILLADO) Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades humanas de todos los miembros de las JASS y población en general, sobre la higiene personal y familiar, los cinco momentos de lavado de manos, el uso y mantenimiento adecuado de las letrinas, baños, alcantarillados. Que ayuden a la población adoptar y mantener prácticas y estilos de vida saludables. Para lo cual se ha elaborado una propuesta de educación sanitaria y medio ambiente dirigida a que hombres, mujeres y autoridades de conocimientos sobre los temas siguientes: las comunidades incrementen sus MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC - Higiene - Letrinas ¿Por qué es importante? - Eliminación de basuras Método de medición. La unidad de medida es Taller. Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking, plumones, materiales para dinámica, etc. Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará encargado de las asistencias técnicas del área de Educación Sanitaria. Estará cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la visación de una o varias autoridades. TALLER DE CAPACITACION A LOS DOCENTES Y PERSONAL DE SALUD Descripción. Esta partida comprende el fortalecimiento de las capacidades humanas de los docentes de nivel inicial, primario y secundario para que en el plan curricular se considere temas referentes al cuidado del medio ambiente y los recursos naturales, higiene personal, del hogar, lavado de manos, etc. Y sean difundidos a los educando. De igual forma se realizaran talleres con los profesionales de la salud, responsables de saneamiento, para dar a conocer roles y funciones en su competencia, como vigilar la calidad del agua para garantizar la salud de la población y formar hombres con conciencia ambientalista. Método de medición. La unidad de medida es Taller. Equipos y materiales. Proyector multimedia, rotafolios, papelotes, cinta masking, plumones, materiales para dinámica, etc. Procedimiento. Se contará con un facilitador especialista, el mismo que estará encargado de las asistencias técnicas del área de Educación Sanitaria. Estará cubierta la alimentación de los participantes, previa planilla de asistencia y esta última con la visación de una o varias autoridades. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC A continuación se presenta el modelo de programación de actividades: VII. FORMULACION PRESUPUESTAL Programa Presupuestal Producto Actividad Actividad Actividad 0083 Programa nacional de saneamiento rural 3000627Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales 5004469 Capacitaciones a los pobladores rurales en educación sanitaria 5004470 Capacitación en gestión a gobiernos locales y operadores 5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y saneamiento A continuación se presenta el modelo de formulación presupuestal del POA 2017del UGMASAC: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL POA El seguimiento y evaluación debe estar compuesto por una serie de indicadores, los mismos que permitan medir el nivel de implementación adecuada del POA y la consecución de los resultados establecidos en relación al servicio de agua potable y saneamiento en el ámbito rural. La evaluación del POA será trimestral y consistirá en la revisión de los principales avances de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y cuantitativamente, los principales problemas presentados en la ejecución de las actividades, las propuestas de medidas correctivas a realizar y sus respectivas conclusiones y recomendaciones. Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales donde se implemente el POA son: Denominación del indicador Porcentaje de hogares que hacen uso adecuado de los servicios de agua y saneamiento. Meta Medios de verificación 85% - Reporte del estado situacional de los servicios de agua y saneamiento en el hogar. - Reporte del uso adecuado de los servicios en el hogar. Porcentaje de hogares que valoran los servicios de 85% agua y saneamiento. - Registro de pago de cuota familiar actualizado. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANGALLO GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE-UGMASAC Porcentaje de Organizaciones Comunales (JASS, 100% comités, otros) que realizan adecuada gestión de los servicios. - Padrón de usuarios actualizado. - Libro de actas al día. - Libro de caja al día. - Estatuto y reglamento aprobados en asamblea general. - Plan anual de trabajo presupuestado, aprobado en asamblea general. - Reporte de cloración del agua con rango admisible para consumo humano. - Registro de mantenimiento de los sistemas.