Historia de la Constitución Política de la Republica de Guatemala En Guatemala, para ser concreto, la fundación de un régimen el cual está basado en una norma suprema, ha sido de difícil camino, aunque, desde la independencia de Centroamérica, la presencia de los liberales fue determinante. Estas afirmaciones, me hacen pensar, que el constitucionalismo en Guatemala sufrió una tergiversación de su esencia. Permitiendo de esta manera, que la norma considerada suprema fuera irrespetada y poco desarrollada. No pocos, son los ejemplos que históricamente existen. De esta forma enumerare, las Constituciones que Guatemala ha tenido en su devenir histórico. Las primeras datan de la época pre- independiente fueron: La Constitución de Bayona de 1807 La Constitución de Bayona de 1807 Tras la invasión de España por los franceses en 1808, Carlos IV es forzado a abdicar en favor de Napoleón, quien nombra a su hermano José Bonaparte como rey de España. El 6 de Julio de 1808, José Bonaparte decreta en la ciudad de Bayona (sur de Francia) la Constitución de Bayona, la cual tenía por mandato y ámbito espacial que "...Regirá para España y todas las posesiones españolas", es decir que incluía a Guatemala. Aquella carta fundamental contenía algunos mandatos de desarrollo orgánico-constitucional y fue emitida con principios de rigidez. Esta Constitución rigió lo que entonces era la Capitanía General de Guatemala. Fue promulgada con el objeto de darle el carácter de normas supremas a aquellos aspectos que el rey consideraba de absoluta importancia. Esta Constitución enumeraba ya algunos de los derechos individuales, como la inviolabilidad de la vivienda y la detención legal. La Constitución de Bayona se componía de 146 Artículos, en su mayoría destinados a la estructura del Estado como: la inviolabilidad del domicilio, la detención legal, el habeas corpus y la prohibición de tortura. Dicha constitución no tuvo vigencia, pero su importancia resulta de la influencia que sus disposiciones ejercieron al inspirar las constituciones de los nacientes Estados americanos emergidos de la independencia política de la Corona Española. Un aspecto de importancia de esta constitución es que partían del hecho mismo que el poder no solamente descansaba en el derecho divino y por ello inauguraba la monarquía constitucional. Constitución de Bayona de 1812 Y la Constitución Política de la Monarquía Española, más conocida como la Constitución de Cádiz, se promulga el 19 de marzo de 1812, tiene como precedente la invasión napoleónica a España en el año de 1808, debido a ello, se elabora dentro del contexto de las diversas reacciones de tipo bélico que el pueblo español genera contra la invasión francesa. Se decretó por las Cortes Generales y extraordinarias de la nación española. La nueva constitución establecía en su capítulo VIII el proceso de Formación de las leyes y sanción real. Destaca en el desarrollo orgánico-constitucional la organización del gobierno del interior de las provincias y de los pueblos. Además incorporó las instituciones reales de la función administrativa. La rigidez quedó determinada. Su aporte se sintetiza de la siguiente forma: se da la representación nacional basada en la existencia de la igualdad ciudadana y ocurre la división de los tres poderes, detallándose las atribuciones y funcionamiento de cada uno de ellos. Dicha constitución sirvió para transitar de un sistema de monarquía absoluta al de monarquía constitucional. Dicha Constitución limita el poder absoluto de los gobernantes, lo cual es característica esencial del constitucionalismo. Posteriormente sobrevinieron movimientos bélicos que culminan con la declaración de independencia de 1821. Centroamérica se independiza de España y pasa a formar parte de México, formando así la Federación de provincias Centroamérica, lo que motiva la necesidad de promulgar otra Constitución. Su contenido es mucho más extenso que el de la Constitución de Bayona, constando de un total de 384 Artículos. Dicha Constitución sirve de fundamento, al igual que la de Bayona, para el derecho constitucional guatemalteco y por consiguiente para la elaboración de la Constitución Federal de 1824 y la estatal de 1825. Su vigencia es de varios años sirviendo de soporte a los nuevos Estados en lo que éstos redactaban sus propias constituciones. Esta Ultima, es un tardío intento por contrarrestar los movimientos independentistas acaecidos en América Latina. Las Constituciones que advienen a la época independiente son en su orden cronológico: Constitución de la Republica Federal de Centroamérica de 1824 La Constitución de la República Federal de Centroamérica es decretada mediante la Asamblea Nacional Constituyente el 22 de noviembre de 1824, en representación del pueblo de Centroamérica. Su vigencia se extiende hasta el año 1838, habiendo sido objeto de reformas en 1835. En sus declaraciones dogmáticas, declara su soberanía y autonomía; sus primeros objetivos, la conservación de los derechos humanos de libertad, igualdad, seguridad y propiedad. Esta federación adoptó un sistema Republicano y Representativo, instauró la División de Poderes y el régimen presidencial. En cuanto a la rigidez constitucional, la Constitución Federal estableció un capítulo específico. Está inspirada en la Constitución Estadounidense y francesa. Esta Constitución cuenta con un total de 211 Artículos, y adoptó un sistema semiparlamentario, bicameral, representativo y federal. Dentro de sus principales características se encuentran la de organizar a la federación y la de otorgar derechos a sus habitantes. Por diversas acaecimientos facticos en materia de la Confederación Centroamericana, que dan como resultado el desaparecimiento de la Confederación. Acta Constitutiva de la Republica de Guatemala de 1851 El 19 de octubre de 1851 se promulga el Acta Constitutiva de la Republica de Guatemala, este documento es la primera que se crea luego de la disolución de la Federación Centroamericana, tanto así que se ratifica, en dicho documento, la disolución. Esta acta entra en vigencia el 19 de octubre de 1851. Se crea un gobierno presidencialista, con una vigencia de 4 años y posibilidad de re elección. Con reforma, el 4 de abril de 1855. Esta Ley fundamental, rige por 20 años, luego es disuelta por la revolución liberal de 1871. Ley Constitutiva de la Republica de Guatemala de 1879 No es hasta, el año de 1879 que se promulga la Constitución de la época liberal, teniendo diversas reformas: 1885, 1887, 1897, 1921, 1936. Esta Constitución rigió la vida guatemalteca por 60 años. En 1871 Justo Rufino Barrios encabeza la rebelión liberal, la cual culmina con una nueva Constitución. Esta fue decretada por la Asamblea Nacional Constituyente el 11 de diciembre de 1879. La Constitución de 1879 tuvo como marco la denominada Revolución o Reforma Liberal de 1871. Este movimiento fue encabezado por Miguel García Granados y por Justo Rufino Barrios. El primero fungió como presidente provisorio luego del derrocamiento del Gobierno de Vicente Cerna. El segundo gobernó de 1873 a 1885, año en que muere en batalla. El 15 de marzo de 1879 quedó instalada la Asamblea Constituyente dominada por los liberales pero con representación de la minoría conservadora, lográndose que el 11 de diciembre se promulgara la Constitución con 104 Artículos y con cinco disposiciones transitorias. En el proceso de formación y sanción de la ley estableció requisito alguno para leyes calificadas como constitucionales. Fue una constitución laica, centrista, sumaria. Se volvió al régimen de separación de poderes, crea un legislativo unicameral y un ejecutivo bastante fuerte. Dentro de sus regulaciones principales se encuentran las siguientes: sistema de Gobierno y división de poderes, poder legislativo, poder ejecutivo, consejo de Estado, y poder judicial. En esta Constitución los Derechos Humanos son llamados garantías constitucionales. En este sentido sufrió varias reformas, como: las reservas del Estado en cuanto a correos, telégrafos radiotelegrafía, navegación aérea y acuñación de moneda libertad, igualdad y seguridad de la persona, derecho a la educación, libertad de locomoción, libertad de industria, derecho de propiedad y propiedad privada, derecho de petición, libertad de religión, derecho de asociación y reunión, libertad de emisión del pensamiento, derecho de trabajo y salario justo, prohibición de los monopolios, detención legal, derecho de defensa y el debido proceso, habeas corpus e inviolabilidad de la correspondencia. La rigidez constitucional se estableció con bastante firmeza. Por primera vez se encuentra el mandato de la Constitución para que una determinada ley tenga el carácter de Constitución. He de decir que es la Constitución de más prolongada duración en nuestro país. Constitución de la Republica de Guatemala de 1944 Seguidamente, por el movimiento revolucionario de 1944, En Guatemala, la fecha de 20 de octubre de 1944 se tiene muy presente como el día de la Revolución, en la que se derrocó al General Jorge Ubico. Lo que no se sabe es que, luego de este derrocamiento, el 11 de marzo de 1945, específicamente, se decreta la Nueva Constitución de la República de Guatemala, la cual tiene, entre otros varios, 3 características importantes. La primera es que los funcionarios públicos deben de ser honestos, el segundo es que se debe de mejorar la educación por medio de alfabetización y el tercero es que se debe de mejorar el sistema penitenciario. Cabe recalcar que en esta Constitución se dio mucho enfoque laboral, sobre todo el hecho que se fijan las jornadas de trabajo, un salario mínimo, el derecho a la huelga, la regulación del trabajo de mujeres, entre otros. Dicha constitución dura lo que tardan los sectores oscurantistas del País en hacer la contrarrevolución. Constitución de la Republica de Guatemala de 1956 Bajo esta Constitución gobernaron Juan José Arévalo y Jacobo Arbenz Guzmán. Arévalo mejoró las condiciones de los trabajadores. Arbenz propuso la reforma agraria. Estas medidas de tipo social adoptadas por los gobiernos de la revolución, inquietaron a los sectores poderosos tanto nacionales como extranjeros que tenían intereses económicos fincados en el país, lo que motivo el golpe de estado de la denominada contrarrevolución de 1954. Debido al movimiento de la contrarrevolución de 1954, bajo el mando del Coronel Carlos Castillo Armas, quien llegó a la presidencia después de una sucesión de juntas militares después posteriores al derrocamiento de Jacobo Arbenz, apoyado en el Gobierno norteamericano de la época y diferentes sectores nacionales como la Iglesia Católica y la burguesía latifundista, se derogó la constitución de 1945. Carlos Castillo Armas fue nombrado presidente y el 2 de febrero de 1956 la Asamblea Constituyente decretó la nueva Constitución. La organización del Estado se mantuvo bajo el principio de la división de poderes en: Organismo Legislativo, Organismo Ejecutivo y Organismo Judicial. Para el Gobierno de la contrarrevolución, la medida más inquietante que había que resolver era la Reforma Agraria de Arbenz, por lo que sus principales medidas fueron las siguientes: devolución a la burguesía de los bienes agropecuarios perdidos mediante la aplicación de la Reforma Agraria, la restitución al patrimonio del Estado, de las fincas nacionales que hubieran sido otorgadas en usufructo vitalicio o arrendamiento y derogar el Decreto 900 de la Reforma Agraria promulgándose el Estatuto Agrario. Asimismo, la nueva Constitución se vio influenciada por dos tratados ratificados por Guatemala en 1948: La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. La Declaración Universal de los Derechos Humanos. En esta Constitución se adoptó el término de Derechos Humanos. Dentro de sus innovaciones están: se le reconoce personalidad jurídica a la Iglesia; limita el intervencionismo del Estado y los proyectos de transformación agraria; limita los procesos de expropiación de la tierra; mejoró el régimen legal de las universidades privadas; protegió las inversiones extranjeras y suprimió el derecho de rebelión. Se regula la libertad religiosa, autorizándose el culto privado y público, estableciéndose también la libertad religiosa, las escuelas oficiales, el derecho de asociación con fines religiosos. A la iglesia católica se le reconoce su personalidad jurídica y el derecho de adquirir bienes y disponer de ellos con fin religioso, de asistencia o educativo. Se reconocen derechos sociales, entre ellos el derecho al trabajo, a la familia, a la educación y a la cultura. Bajo esta Constitución gobernaron Carlos Castillo Armas y Miguel Idígoras Fuentes. Constitución de la Republica de Guatemala de 1965 Por un golpe de facto, producido en 1964 se promueve una nueva Constitución de la Republica de Guatemala esta fue promulgada el 30 de marzo del año de 1965, la cual entró en vigencia el 5 de mayo de 1966. La estructura del Estado quedó configurada, siempre bajo el principio de división de poderes, de la siguiente forma: Organismo Legislativo, Organismo Ejecutivo y Organismo Judicial. La Constitución contenía 282 artículos, y entre sus principales cambios es de importancia mencionar los siguientes: profundiza la tendencia anticomunista; mejora el régimen legal de las universidades privadas; se crea la vice-presidencia de la República; reduce el período presidencial a 4 años, mantiene el principio de no reelección del presidente; denomina garantías constitucionales a los Derechos Humanos; aumenta el número de afiliados para constituir un partido político; crea el Registro y Consejo Electoral; crea la Corte de Constitucionalidad como tribunal temporal y restablece el Consejo de Estado. A su vez, esta fue suspendida por el golpe de Estado que lideraba Efraín Ríos Montt, el 23 de marzo de 1982. Constitución de la Republica de Guatemala de 1985 Las elecciones de la Asamblea Nacional Constituyente se llevaron a cabo el primero de julio de 1984 para que se emitiera la Constitución de 1985 que es la que nos rige actualmente, la cual fue promulgada el 31 de mayo de 1985 y entró en vigencia el 14 de enero de 1986. Se trata de una Constitución bastante desarrollada, la cual contiene 281 Artículos y 23 disposiciones transitorias y finales. El 23 de marzo de 1982 se produjo un golpe de Estado, en el que una parte del Ejército ejerció una acción contra la cúpula de la institución a la que responsabilizó de una situación de desorden y corrupción. Asume el mando un triunvirato militar. Se emitieron tres leyes que coadyuvaron con el proceso de transición, las cuales fueron la Ley Orgánica del Tribunal Supremo Electoral, la Ley del Registro de Ciudadanos, y la Ley de Organizaciones Políticas. Se producen cambios dentro del mando militar y asume el Ministro de la Defensa de ese entonces General Oscar Humberto Mejía Víctores, quien convocó a elección de una Asamblea Nacional Constituyente encargada a elección de una Asamblea Nacional Constituyente encargada de elaborar una nueva Constitución y dos leyes constitucionales, la electoral y la referente a las garantías constitucionales. De dicha Constitución es necesario destacar el carácter pluripartidista de la Asamblea Nacional Constituyente que la formuló. Su carácter pluripartidista derivó de que diversas concepciones y tendencias políticas lograron representación en ella. Su formulación se basó en el consenso y la negociación ya que no existía una bancada que contara con la mayoría de votos. La constitución guatemalteca establece la estructura y organización jurídico-política de la República de Guatemala, así como las normas relativas a los deberes ciudadanos y los derechos fundamentales. En su texto se sientan las bases para la organización y elección de los representantes de los tres poderes públicos: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. La constitución fue posteriormente reformada en 1993 tras el derrocamiento de Jorge Antonio Serrano Elías. Asimismo, diré que, nuestra Constitución es, según la anterior clasificación: escrita, rígida, desarrollada, derivada, ideológico programática, nominal en algunas de sus partes y semántica en otras, en ese sentido, también está dividida por un prefacio, una parte dogmatica y una parte orgánica. Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales Voluntariado “Historia de la Constitución política de la Republica de Guatemala” Abigail Elisama Maldonado Colajay Carne: 201801535 Guatemala, 23 de marzo del 2019. Bibliografías http://www.biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_9386.pdf http://www.deguate.com/legal/pages/constitucional/constitucionalismo/constitucionalism o-guatemalteco/independiente.php https://www.lhistoria.com/guatemala/constitucion-de-guatemala-1985 https://mundochapin.com/2017/06/historia-de-la-constitucion-politica-deguatemala/34412/ Conclusiones La constitución Política de la Republica de Guatemala su creación lleva el fin de regular nuestras vidas en sociedad, así pues, para regular al Estado, el cual debe de encargarse del cumplimiento de la misma. Para velar por el bien común y dar protección a sus habitantes. Guatemala ha debido presenciar importantes cambios pero ha debido padecer al mismo tiempo conflictos para poder llegar a ser un Estado soberano independiente y republicano, la historia nos demuestra que se debió de pasar por revoluciones y golpes de estado para poder garantizar un Estado democrático. Nosotros como guatemaltecos a través del tiempo luchamos por llegar a tener libertad y garantías que hoy en día se encuentran en nuestra norma fundamental, por lo tanto, debemos de respetarla y no tergiversarla. Introducción La constitución política de la Republica de Guatemala es la ley suprema de la República de Guatemala, en la cual se rige todo su Ordenamiento jurídico. En Guatemala, fue difícil llegar a un régimen basado en una norma suprema. El constitucionalismo guatemalteco se divide en dos períodos: a) el período pre independiente; y b) el período independiente. En el primero encontramos la Constitución de Bayona; y la Constitución de Cádiz. En el segundo período Guatemala ha sido regulada por la constitución de tipo federal, la de 1824; y por constituciones de tipo estatal, las de, 1879, 1945,1956, 1965, 1985. A continuación se presentará desarrolladas las distintas Constituciones que han regido a nuestro país a través de los años.
