condiciones del contrato

CONVOCATORIA
VEEDURÍAS CIUDADANAS
CONVOCATORIA ABIERTA
FA-CA-001-2013
EL FONDO ADAPTACIÓN en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 850 de 2003, convoca a las veedurías
ciudadanas para ejercer el control social sobre este proceso de selección de contratista.
Mayores informes:
PBX:
+57 (1)5082054
Domicilio:
Calle 75 No. 5-88 Edificio Difransa Piso 3, Bogotá, D.C.; Colombia
E-mail:
[email protected]
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FONDO ADAPTACIÓN
COVOCATORIA ABIERTA
FA-CA-001-2013
PROYECTO DE TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES DE LA CONVOCATORIA ABIERTA No.
001 de 2013
OBJETO: CONTRATAR LOS SERVICIOS DE ASEO Y CAFETERÍA PARA EL FONDO ADAPTACIÓN.
____________________________________________________________________
CARMEN ARÉVALO CORREA
Gerente
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INTRODUCCIÓN
Estos Términos y Condiciones Contractuales han sido elaborados de acuerdo con los postulados señalados por
los Decretos 4819 de 2010 y 2962 de 2011 y en la parte pertinente por las disposiciones de la Ley 80 de 1993, la
Ley 1150 de 2007, los Decretos 2962 y 4808 de 2011 y demás normas complementarias con base en los
respectivos estudios y documentos previos.
Se solicita seguir la metodología de elaboración de la propuesta señalada en este documento, con el objeto de
obtener claridad y propuestas que permitan una escogencia objetiva y eviten la declaratoria de fallido del proceso
de selección.
Las expresiones propuesta u oferta usadas en el presente documento tienen el mismo significado. Se recomienda
a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
1. Verificar que no se encuentren dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones
para contratar.
2. Examinar rigurosamente el contenido de los presentes Términos y Condiciones Contractuales, los
documentos que hacen parte del mismo y las normas que regulan la contratación administrativa con el
Estado.
3. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con
las propuestas y verificar que contiene la información completa que acredite el cumplimiento de los
requisitos exigidos en la Ley y en los presentes Términos y Condiciones Contractuales.
4. Suministrar toda la información requerida en el presente documento de Términos y Condiciones
Contractuales.
5. Diligenciar totalmente los anexos contenidos en estos Términos y Condiciones Contractuales.
6. Igualmente se recomienda NO FORMULAR ningún tipo de consulta en forma personal y evitar el contacto
con los funcionarios o asesores externos de la entidad que participen en el trámite, en aras de garantizar
la transparencia del proceso y preservar la igualdad y calidad de la información que todos deben obtener
en forma simultánea. Con este propósito se solicita a todos los interesados abstenerse de formular
consultas telefónicas o personales.
POR LO EXPUESTO, SE REITERA LA CONVENIENCIA DE LEER DETENIDAMENTE EL PRESENTE
DOCUMENTO Y AJUSTARSE A LOS REQUERIMIENTOS Y TÉRMINOS PREVISTOS.
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CAPITULO l. CONDICIONES GENERALES
1.1. OBJETO DEL PROCESO
Servicios de aseo y cafetería, con el suministro de los insumos y de los materiales e implementos necesarios para
la prestación de ésos servicios en la sede del FONDO ADAPTACIÓN, con un área de 758.98 metros cuadrados,
ubicada en la calle 75 #5 -88 de la ciudad de Bogotá D.C.
Los insumos, materiales e implementos que debe proveer el contratista, para la prestación de los servicios objeto
de éste proceso de contratación, se especifican en el ANEXO1- ANEXO TÉCNICO, de este mismo documento.
1.2. ENTIDAD CONTRATANTE
El Fondo Adaptación es una entidad del estado con personería jurídica, autonomía presupuestal y financiera,
adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, cuyo objeto y finalidad consisten en “… la recuperación,
construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de “La Niña”, y “la identificación,
estructuración y gestión de proyectos, ejecución de procesos Contractuales, disposición y transferencia de
recursos para la recuperación, construcción y reconstrucción de la infraestructura…” entre otros sectores y
subsectores el de educación, afectados por la ola invernal y demás acciones que se requieran con ocasión del
fenómeno de “La Niña”, así como para impedir definitivamente la prolongación de sus efectos, tendientes a la
mitigación y prevención de riesgos y a la protección en lo sucesivo, de la población de las amenazas económicas,
sociales y ambientales que están sucediendo”.
1.3. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
Este proceso y el contrato que se derive de él se regirán por la legislación privada colombiana, en especial por lo
dispuesto en el Decreto 4819 de 2010 y el Decreto 2962 de 2011 modificado por el Decreto 4808 de 2011 y por
las disposiciones pertinentes de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.
1.4. PREVALENCIA DE LOS INTERESES DE EL FONDO
Con la presentación de la propuesta, los oferentes se comprometen a que en el evento en que sean
seleccionados, se obligarán a dar asesoramiento competente, objetivo e imparcial, y en todo momento, a otorgar
la máxima importancia a los intereses de la entidad, asegurarse de no incurrir en conflicto de intereses. En
consecuencia, los oferentes evitarán dar lugar a situaciones en que se pongan en conflicto sus obligaciones
previas o vigentes respecto a otros contratantes, o su futura o actual participación en procesos de selección, o en
la ejecución de otros contratos.
Al momento de presentar su propuesta, el oferente deberá declarar que él, sus directivos y el equipo de
trabajo con que se ejecutarán los servicios contratados, no se encuentran incursos en conflicto de
interés.
1.5. PRESUPUESTO
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El presupuesto oficial estimado asciende a la suma de OCHENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS MIL
PESOS M/CTE ($89.500.000) M/CTE, incluido el valor del IVA.
Las obligaciones que se contraigan en desarrollo del presente proceso de selección se respaldarán en su
totalidad con recursos del presupuesto de EL FONDO para la vigencia 2013 según consta en el Certificado de
Disponibilidad de Recursos No. XXXXXXX.
Si el oferente llegare a presentar una propuesta económica superior al presupuesto oficial se rechazará su
propuesta.
El valor ofertado debe contemplar todos los impuestos nacionales y distritales a que haya lugar y los costos
directos e indirectos que se causen con la ejecución del contrato.
1.6. RIESGOS
Con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificación de los
factores de selección adoptados para el presente proceso de convocatoria abierta, en los estudios previos a la
contratación se procedió a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y
asignación.
Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionadas en el presente numeral y como principio
general, el contratista asumirá los efectos económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal
ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos
asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios de
su actividad empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes
frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias
imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la contratación. El Fondo no
estará obligado a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigar
los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.
Sólo en el evento que se demuestre por parte del contratista pérdida por la ocurrencia de situaciones imprevistas
que no sean imputables a él, y se acepte tal situación por el Fondo, se procederá al restablecimiento del equilibrio
de la ecuación económica del contrato.
La presentación de las ofertas implica la aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos
previsibles contenida en los Términos y Condiciones Generales de Contratación.
RIESGO
(Descripción)
Hecho del
Príncipe
Riesgo
Regulatorio
TIPIFICACIÓN
Hecho del príncipe,
aquellos originados en
potestad del Contratante.
Cambios en la regulación
impositiva. Consiste en la
modificación del régimen
ASIGNACIÓN
CALIFICACIÓN
(Impacto/Probabilidad)
CUANTIFICACIÓN
FONDO
ALTO/BAJO
3% del
Presupuesto Oficial
FONDO
BAJO/BAJO
1% del
Presupuesto Oficial
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RIESGO
(Descripción)
TIPIFICACIÓN
impositivo luego de
celebrado el contrato
El riesgo de operación
hace referencia al no
cumplimiento
de
parámetros mínimos de
desempeño, calidad de
los bienes y servicios
contratados
y
al
incremento abrupto de los
costos. Adicionalmente
puede presentarse el
riesgo de ser sujeto activo
de un hecho que
ocasione responsabilidad
Riesgos de
civil extracontractual o
Operación
daño a terceros o bienes
ajenos por parte del
contratista. En este
evento el riesgo de
generar o provocar daños
en terceros o bienes
ajenos será asumido por
el contratista, por cuanto
el control y la ejecución
de actividades con bienes
objeto
del
presente
contrato es directamente
del contratista.
Riesgos legales como
cambios
tributarios
(modificación de tarifas o
Riesgo Legal nuevos
impuestos),
cargas parafiscales, actos
de autoridad, embargos o
demandas
Relaciones
laborales,
como accidentes de
Riesgo Laboral
personal,
enfermedad
profesional
Actos
de
partes
Riesgo
relacionada
y
Subcontratación
subcontratos, originados
ASIGNACIÓN
CALIFICACIÓN
(Impacto/Probabilidad)
CUANTIFICACIÓN
CONTRATISTA
MEDIO/MEDIO
2% del
Presupuesto Oficial
CONTRATISTA/
CONTRATANTE
MEDIO/BAJO
2% del
Presupuesto Oficial
CONTRATISTA
MEDIO/ALTO
4% del
presupuesto oficial
CONTRATISTA
MEDIO/MEDIO
2% del
Presupuesto Oficial
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RIESGO
(Descripción)
TIPIFICACIÓN
CALIFICACIÓN
(Impacto/Probabilidad)
ASIGNACIÓN
CUANTIFICACIÓN
en errores o actividades
del contratista.
 Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que
se puedan presentar en la ejecución del contrato. En otras palabras consiste en señalar los hechos de la
humanidad o de la naturaleza que en un futuro pueden ocasionar daño para la estructura económica del
contrato.
 Asignación del riesgo: Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a señalar a la parte contractual
que debe afrontar, superar y financiar los efectos de la ocurrencia del riesgo. Es decir, es la distribución que
se hace del riesgo y la manera en que se debe asumir el costo, por parte del contratista y la entidad
contratante.
 Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de que ocurra o no y el
impacto que este puede generar
 Cuantificación del Riesgo: La cuantificación es la valoración que se hace por la asunción misma de los riegos
por las partes.
IMPACTO
 Para calificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:
Altisima
4%
5%
5%
5%
Alto
3%
4%
4%
5%
Medio
2%
2%
4%
5%
Bajo
1%
2%
3%
4%
Bajo
Medio
Alto
Altisima
FRECUENCIA O PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
 Para cuantificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:
PROBABILIDAD
IMPACTO
MEDIO
ALTO
BAJO
ALTISIMA
ALTA
MEDIA
BAJA
Se espera que
ocurra en la
mayoria de las
circunstancias
Probablemente
ocurra en la
mayoria de las
circuntancias
Es posible que
ocurra algunas
veces
Podria ocurrir
Pequeñas
pérdidas
financieras
Medianas
pérdidas
financieras
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Alta pérdida
financiera
ALTISIMO
Enorme
pérdida
financiera
PROBABILIDAD
BAJO
IMPACTO
MEDIO
ALTO
ALTISIMO
algunas veces
1.7. CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO
ACTIVIDAD O ETAPA
FECHA O PLAZO
Publicación, en la página web del
Fondo, del Proyecto de Términos y
Condiciones Contractuales
Plazo
máximo
para
presentar
observaciones al Proyecto de Términos y
Condiciones Contractuales.
Respuesta a las observaciones
formuladas al proyecto de Términos y
Condiciones Contractuales
2 de enero de 2013
8 de enero de 2013
9 de enero de 2013
Publicación Términos y Condiciones
10 de enero de 2013
Contractuales definitivos
INICIO
DEL
PLAZO
PARA
10 de enero de 2013
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Plazo
máximo
para
formular Desde el 10 de enero hasta
observaciones a los Términos y
el 15 de enero a las 17:00
Condiciones Contractuales definitivos
horas
Plazo máximo para expedir adendas
16 de enero de 2013
Cierre de la Convocatoria (plazo 17 de enero, hasta las
máximo para presentar propuestas)
15:00 horas
Publicación y traslado del informe
preliminar de propuestas
22 y 23 de enero de 2013
Presentación de observaciones
informe preliminar de propuestas
Desde el 23 de enero hasta
el 24 de enero a las 17:00
horas
al
Consolidación y publicación informe de
evaluación definitivo
Adjudicación
Suscripción del contrato
25 de enero de 2013
El 28 de enero de 2013
Dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la
publicación del acto de
adjudicación
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RESPONSABLE
FONDO
INTERESADOS
FONDO
FONDO
FONDO
INTERESADOS
FONDO
INTERESADOS
Comité Evaluador
FONDO
INTERESADOS
FONDO
INTERESADOS
FONDO
FONDO – PROPONENTE
GANADOR
El cronograma del presente proceso de selección se encontrará igualmente establecido en el acto que ordena la
apertura de la Convocatoria Abierta y se publicará en la página Web del Fondo Adaptación
http://www.fondoadaptacion.gov.co junto con todos los actos que así lo requieran en garantía del principio de
transparencia en la contratación estatal.
En el evento en que se modifiquen plazos o términos del proceso, se modificara el cronograma a través de
Adendas a los Términos y Condiciones Contractuales.
1.8. PLAZOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El control de la hora, para efectos de la actuación oportuna de los oferentes dentro del presente proceso, será
llevado con fundamento en la hora legal colombiana. Para el efecto el reloj de correspondencia de la entidad, se
encuentra ajustado al registro horario de la página Web de la Superintendencia de Industria y Comercio.
En el evento en que los términos se cumplan un día no hábil, se trasladará al día hábil siguiente.
1.8.1. FECHA DE APERTURA
La apertura del proceso se llevará a cabo el día previsto en el cronograma establecido en el numeral 1.7., del
presente documento, en las Oficinas de EL FONDO, ubicadas en la calle 75 No. 5-88 Edificio Difransa piso 3 en
la ciudad de Bogotá D.C.
1.8.2. FECHA Y HORA DE CIERRE
El cierre del proceso de selección se llevará a cabo en la hora y día previsto en el cronograma establecido en el
numeral 1.7., del presente documento, en las Oficinas de EL FONDO ubicadas en la calle 75 No. 5-88 Edificio
Difransa piso 3, en la ciudad de Bogotá D.C.
1.8.3. CONSULTA DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES Y ESTUDIOS PREVIOS
Los Términos y Condiciones Contractuales del presente proceso y los estudios y documentos previos podrán
consultarse y adquirirse gratuitamente durante el plazo de la Convocatoria Abierta, en la página web de la Entidad
ubicada en la dirección electrónica www.fondoadaptacion.gov.co, y físicamente en las instalaciones del Fondo
Adaptación, ubicadas en la Calle 75 No. 5-88 Piso 3 Edificio Difransa de Bogotá, en horario de 8:30 a.m. a 4:30
p.m. de lunes a viernes.
1.8.4. ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES Plazo máximo para presentar solicitud escrita.
Los oferentes podrán solicitar aclaraciones y/o modificaciones al presente documento mediante escrito radicado
en la oficina de correspondencia de EL FONDO, o a través del correo electrónico,
[email protected], dentro del plazo previsto en el cronograma para esta actividad.
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EL FONDO de oficio podrá aclarar o modificar los presentes Términos y Condiciones Contractuales, hasta antes
de la fecha de cierre del proceso de selección. Concluido el anterior término, EL FONDO no aceptará
cuestionamientos sobre el contenido y alcance de las estipulaciones y exigencias del presente documento.
LAS ACLARACIONES DADAS POR EL FONDO A LAS PREGUNTAS Y RESPUESTAS SON DE CARÁCTER
MERAMENTE ILUSTRATIVO E INFORMATIVO. EN CONSECUENCIA, SI SE PRESENTA CUALQUIER
DIFERENCIA ENTRE ESTAS Y LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES O SUS ADENDAS
PRIMARÁ LO DISPUESTO EN ESTOS DOS ÚLTIMOS.
1.8.5. CIERRE DEL PROCESO
El sobre cerrado con las propuestas será abierto en la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso en el
Cronograma.
La apertura de las propuestas recibidas oportunamente, incluyendo las solicitudes de modificación o retiro de las
mismas, se efectuará en presencia de los oferentes que deseen asistir al acto de Cierre del Proceso y Apertura
de Propuestas.
De lo anterior se dejará constancia consignando los siguientes datos:
a. Nombres de los oferentes.
b. Los datos más relevantes de la garantía de seriedad de la oferta, tales como la compañía aseguradora
que la expide, y la vigencia.
c. Los folios de la propuesta.
d. El valor total de la propuesta económica.
Las propuestas para las cuales se ha presentado solicitud de retiro en el plazo señalado en estos Términos y
Condiciones Contractuales, se devolverán sin abrir.
Las propuestas recibidas serán foliadas en el acto de apertura de no estarlo.
1.8.6.
RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y las recomendaciones
para la adjudicación del contrato no podrá ser revelada a los oferentes ni a terceros hasta tanto se consoliden y
publiquen los respectivos informes.
1.8.7.
EVALUACIÓN PRELIMINAR DE LAS PROPUESTAS
EL FONDO efectuará el estudio jurídico, financiero y técnico de las propuestas en el plazo previsto en el numeral
1.7. Cronograma del presente proceso.
Cuando el anterior plazo, a juicio de EL FONDO no garantice el deber de selección objetiva, podrá prorrogarlo
hasta por un término igual al inicialmente establecido.
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EL FONDO podrá solicitar a los oferentes las aclaraciones o explicaciones que estime indispensables;
adicionalmente podrá solicitar documentos expresamente indicados en los presentes Términos y Condiciones
Contractuales que puedan facilitar cualquiera de las evaluaciones.
La solicitud de aclaración o subsanación y la respuesta correspondiente se tramitará por conducto de la
Secretaria General, para lo cual los evaluadores presentarán oportunamente a ésta, los requerimientos que
correspondan; no se pedirán, ofrecerán ni permitirán cambios en ningún aspecto de la propuesta que implique
completarla, adicionarla, mejorarla o modificarla.
En todo caso, la ausencia de requisitos o la falta de documentos de la propuesta o del oferente, no necesarios
para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos
hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la calificación, podrán ser
solicitados en cualquier momento, hasta la adjudicación.
1.8.8. PLAZO PARA PRESENTAR OBSERVACIONES Y OBJECIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN
PRELIMINAR
El informe preliminar de evaluación de las propuestas estará a disposición de los oferentes para que presenten
las observaciones que estimen pertinentes, en el plazo previsto en el numeral 1.7. Cronograma del presente
proceso. Las observaciones deberán presentarse por escrito en copia impresa y medio magnético.
En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
1.8.9. ADJUDICACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO
El contrato se adjudicará al oferente que cumpla con todos los requisitos habilitantes y obtenga el mayor puntaje.
El oferente seleccionado deberá concurrir al sitio, en el día y la hora que se le comunique. El oferente
adjudicatario deberá suscribir el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al envío de la
comunicación. Si por algún motivo no se pudiere firmar el contrato dentro del período de validez de la propuesta,
el oferente seleccionado tendrá la obligación de anexar el certificado de modificación de la garantía de seriedad
de la propuesta que amplíe su vigencia.
1.8.10. LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
El contrato deberá ser legalizado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su firma, lo cual incluye: pago
de impuesto de timbre, si a ello hubiere lugar y presentación de garantías en forma correcta según lo establecido
en el contrato y en la dirección de correspondencia anotada. Si dentro del plazo previsto no se legaliza el
respectivo contrato, EL FONDO procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta y adjudicará
el contrato al oferente ubicado en segundo lugar siempre y cuando dicha propuesta sea conveniente para EL
FONDO, o en su defecto procederá a iniciar nuevamente el proceso de selección.
Si el adjudicatario no perfecciona el contrato dentro de los términos indicados, salvo fuerza mayor o caso fortuito
debidamente comprobados, quedará a favor de EL FONDO el valor de la garantía constituida para responder por
la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
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causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía y sin perjuicio de la inhabilidad para contratar por el
término de cinco (5) años, de conformidad con lo previsto en el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80
de 1993.
En este evento, EL FONDO mediante acto administrativo debidamente motivado podrá adjudicar el contrato,
dentro de los diez (10) días siguientes, al oferente calificado con el 2º lugar, siempre y cuando su propuesta sea
igualmente favorable para la entidad.
1.9.
PARTICIPANTES
En el presente proceso de selección, podrán participar personas naturales o jurídicas nacionales y extranjeras y
los consorcios o uniones temporales legalmente constituidos y domiciliados en Colombia, siempre que dentro de
su actividad comercial u objeto social se halle comprendido el objeto de la presente Convocatoria Abierta,
habilitadas para la celebración y ejecución del presente contrato y que no estén incursos en las prohibiciones,
inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitución Política y en la Ley.
1.10. DEBIDA DILIGENCIA E INFORMACIÓN
Los interesados deberán realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta,
dentro de las cuales deberán observar las implicaciones legales, tributarias, fiscales y financieras que representan
las condiciones jurídicas y la distribución de riesgos planteada en este documento, y en general todos los
aspectos que pueden incidir en la determinación de la propuesta.
Igualmente, corresponderá al oferente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir la totalidad de los
impuestos, tasas y contribuciones, así como los costos de cualquier otra naturaleza que conlleve a la celebración
del contrato, teniendo en cuenta además la asignación de costos y riesgos prevista en los presentes Términos y
Condiciones Contractuales.
En el evento en que el oferente que resulte favorecido con la adjudicación no haya hecho las gestiones
pertinentes para reunir toda la información que pueda incidir en la elaboración de su propuesta, ello no lo eximirá
de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones,
reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza.
Por la sola presentación de la propuesta se considera que los oferentes han realizado el examen completo de
todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de la misma, que conocen plenamente las
condiciones de funcionalidad y operación que destinarán al desarrollo del objeto del contrato, y que consideran
que podrá ser utilizada conforme a su naturaleza, función y tecnología, asumiendo en caso de adjudicación las
inversiones adicionales que estimen necesarias para la operación adecuada del bien o servicio prestado, de
conformidad con los requisitos de estos Términos y Condiciones Contractuales.
1.11. FUNDAMENTOS DEL PROCESO Y MODALIDAD DE SELECCIÓN
Atendiendo a las disposiciones legales que rigen EL FONDO, se seleccionará al contratista mediante
convocatoria abierta.
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Lo anterior tiene como fundamento jurídico lo consagrado en el artículo 7 del de 4819 de 2010 y en el artículo 4º
el Decreto 2962 de 2011:
Artículo 7 Decreto 4819 de 2010, el cual establece:
“Artículo 7º. Régimen Contractual. Los contratos que celebre el FONDO para el cumplimiento de su objeto,
cualquiera sea su índole o cuantía, se regirán por el derecho privado y estarán sujetos a las disposiciones
contenidas en los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, dando aplicación a los artículos 14 a 18 de
la Ley 80 de 1993 y el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007. El Consejo Directivo, podrá determinar las
cuantías y casos en los cuales sea necesario adelantar procesos de selección que garanticen la
participación pública.
Parágrafo. El Gobierno Nacional reglamentará todas las condiciones para la contratación del FONDO que
permitan mayor eficiencia en la recuperación, construcción y reconstrucción por el fenómeno de "La Niña",
garantizando el cumplimiento de los principios constitucionales y legales citados en el presente artículo.”
Artículo 4 Decreto 2962 de 2011, modificado por el artículo 1 del Decreto 4808 de 2011, el cual establece:
“Artículo 4º.Procedimientos de Selección. EL FONDO ADAPTACIÓN adelantará la contratación necesaria
para el cumplimiento eficiente y eficaz de su objeto, con observancia de los principios consagrados en el
artículo 1° del presente decreto y haciendo uso de los siguientes procedimientos de selección, previa
invitación a contratar:
Convocatoria Abierta. Procedimiento en que se reciben ofertas de cualquier proponente que cumpla con las
condiciones de la respectiva necesidad que se pretende satisfacer y se selecciona entre ellas con base en
factores objetivos definidos previamente por el Fondo Adaptación (…)”
1.12. COMUNICACIÓN INTERACTIVA
Con el fin de facilitar y agilizar la comunicación interactiva con los oferentes durante el proceso de selección, EL
FONDO realizará todas las comunicaciones y publicaciones a través de la página web de la entidad,
www.fondoadaptacion.gov.co
En esta dirección electrónica se podrán consultar los documentos y demás actuaciones que se generen durante
el presente proceso de selección.
1.13.
PROPUESTAS PARCIALES
En el presente proceso NO se admitirán propuestas parciales ni alternativas.
1.14.
IDIOMA
La propuesta, las observaciones, los documentos y sus anexos deberán presentarse en idioma castellano.
1.15.
CORRESPONDENCIA
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A menos que se especifique de otro modo, la propuesta y toda la correspondencia de los oferentes deberá
enviarse en la forma siguiente:
ORIGINAL y DOS (2) copias debidamente foliadas, dirigidas a EL FONDO ADAPTACIÓN:
Domicilio:
Calle 75 N 5 - 88 Piso 3 Edificio Difransa de Bogotá, Colombia
Pbx:
+57 (1) 5082054
Correo e-:
[email protected]
1.16.
PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La propuesta debe sujetarse a las condiciones, plazos y demás aspectos contemplados en estos Términos y
Condiciones Contractuales Su presentación implica que el oferente ha analizado a cabalidad los diferentes
aspectos y requisitos de este documento y las labores que le corresponde desarrollar en el evento en que sea
seleccionado y que acepta todas las condiciones y obligaciones establecidas en las normas vigentes y en este
documento. La propuesta se presentara así:
1) Sobre cerrado: Documentos legales, financieros y técnicos necesarios para verificar los requisitos habilitantes
y calificables del oferente, así como la propuesta económica (EN ORIGINAL, PRIMERA Y SEGUNDA COPIA Y
MEDIO MAGNÉTICO). Tanto el original como la primera y segunda copia deberán estar debidamente foliados
en forma consecutiva y las copias contendrán la misma información que contenga el original.
La propuesta deberá entregarse simultáneamente en la Oficina de Correspondencia de EL FONDO, ubicada en
la Calle 75 No. 5-88 piso 3 Edificio Difransa de Bogotá, a más tardar el día y hora señalada para la entrega de
propuestas dentro del cronograma del proceso de selección y deberá venir cerrado y rotulado así:
CONVOCATORIA ABIERTA No. FA-CA-001-2013
DESTINATARIO: FONDO ADAPTACIÓN
ORIGINAL O PRIMERA COPIA O SEGUNDA COPIA (SEGÚN SE TRATE)
FECHA:
______________________________________________________________
INFORMACIÓN DEL OFERENTE
NOMBRE DEL OFERENTE:
DIRECCIÓN COMERCIAL:
TELÉFONO:
FAX:
DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO/Pág. Web:
______________________________________________________________
INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
REPRESENTANTE O APODERADO:
DIRECCIÓN COMERCIAL:
TELÉFONO:
FAX:
CORREO ELECTRÓNICO:
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Nota: Cuando exista alguna discrepancia entre el original de la propuesta que contiene los documentos
habilitantes y las copias, prevalecerá el texto original. Igualmente en caso de que existan diferencias entre el texto
impreso de la propuesta y el medio magnético de la misma se tomará en cuenta lo señalado en el medio impreso.
Para la presentación de ofertas el oferente deberá tener en cuenta lo siguiente:
Las propuestas se deberán presentar en original, junto con dos (2) copias y medio magnético, debidamente
foliadas el original y las copias; éstas deberán contener la misma información que contenga el original.
La propuesta deberá contener todos los documentos señalados en los presentes Términos y Condiciones
Contractuales.
La propuesta debe contener un índice de información sobre los capítulos y documentos que la integran y el
número de la página donde comienza el tema.
La propuesta deberá presentarse en idioma castellano y, la parte económica en pesos colombianos.
No se aceptarán propuestas que por cualquier causa lleguen con posterioridad a la fecha y hora señalada para su
entrega, así como aquellas propuestas que sean enviadas a través de correo, fax, correo electrónico, Internet o
cualquier otro medio telemático, o radicadas en sitios diferentes al señalado para su entrega.
Las propuestas deberán estar escritas en medio mecánico, legajadas y foliadas tanto el original como las copias y
deben referirse y sujetarse a cada uno de los puntos contenidos este documento. La información y documentos
deben ser relacionados en el mismo orden en que aparecen en estos Términos y Condiciones Contractuales.
La carta de presentación de la propuesta (ANEXO 2: CARTA DE PRESENTACIÓN) y la Oferta Económica
(ANEXO 4: PROPUESTA ECONÓMICA) deben llevar la firma autógrafa original del oferente o del representante
legal o del apoderado, debidamente constituidos y facultados para presentar la propuesta, o del representante del
Consorcio o Unión Temporal, cuando de estos se trate.
Cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal, deberá presentar, según sea el caso, los
documentos solicitados a los oferentes individuales, sin perjuicio del documento de constitución del Consorcio o
Unión Temporal.
El oferente deberá diligenciar los anexos del presente proceso de selección.
El oferente podrá solicitar el retiro de su propuesta mediante escrito dirigido a la Secretaría General de EL
FONDO, con una antelación no inferior a dos (2) días hábiles al vencimiento del plazo previsto en el presente
proceso de selección para la entrega de propuestas. En tal caso, en la diligencia de entrega de propuestas no se
abrirán los sobres que contengan el original y las copias de la propuesta retirada, ni la propuesta económica, de
lo cual se dejará constancia en el acta de la citada diligencia.
Las modificaciones, aclaraciones, tachaduras, interlineados o enmiendas de las propuestas, deberán ser
convalidadas con la firma al pie o margen de la misma, de quien suscribe la carta de presentación de la
propuesta. Sin este requisito las modificaciones o enmiendas no serán consideradas como válidas. Dichas
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correcciones en todo caso no deben dar lugar a interpretaciones que puedan generar dudas sobre la calificación
de las propuestas, evento en el cual se tendrán por no realizadas.
EL FONDO, no aceptará propuestas complementarias o modificatorias, ni observaciones, ni solicitudes de
aclaraciones, presentadas con posterioridad a la entrega de propuestas del presente proceso de selección.
En caso de presentarse diferencias en los valores expresados en letras y en números, se tomará el valor
expresado en letras.
1.17.
DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTERIOR
Los documentos otorgados en el extranjero tanto para la acreditación de experiencia específica y de personal,
deberán cumplir con los requisitos previstos en los artículos 65, 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil
Colombiano y 480 del Código de Comercio Colombiano y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida
por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia o con el requisito de apostille contemplado en la Ley 455
de 1998, según sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones así se requiera.
Se aclara que los Anexos exigidos en estos Términos y Condiciones Contractuales no requerirán de
consularización o apostille.
1.17.1. Consularización
De acuerdo con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el exterior
se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo
será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo
establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes.”
En el caso de sociedades, conforme lo prevé el citado artículo del Código de Comercio “al autenticar los
documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto
conforme a las leyes del respectivo país.” (Artículo 65 C.P.C.).
Surtido el trámite anteriormente señalado, tales documentos deberán ser presentados ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites a
que haya lugar.
1.17.2. Apostille
Tratándose de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, conforme lo prevé la Ley 455 de 1998,
no se requerirá del trámite de Consularización señalado previamente, siempre que provenga de uno de los países
signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización
para documentos públicos extranjeros. En este caso sólo será exigible la Apostille, trámite que consiste en el
certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título en que ha actuado la persona firmante
del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la Apostille está dada en
idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial al castellano y la firma
del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
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1.18.
COSTO DE PREPARACIÓN Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA
Serán de cargo exclusivo del Oferente todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de
su propuesta. Por lo tanto, EL FONDO, no reconocerá ningún reembolso por este concepto por ninguna causa.
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CAPÍTULO II.
REQUISITOS HABILITANTES
Para efectos de adelantar la evaluación de las propuestas de la presente Convocatoria Abierta, la Gerencia de EL
FONDO, designará un Comité Evaluador quien hará los estudios del caso y el análisis comparativo de las
propuestas, teniendo en cuenta para ello los criterios de selección objetiva establecidos en este documento.
La selección del contratista se adelantará atendiendo criterios de diferente índole: requisitos mínimos habilitantes
y factores de evaluación así:
Requisitos Mínimos Habilitantes (Jurídicos, Financieros y de Experiencia)
A continuación se describen los requisitos mínimos que deberá cumplir el Proponente para considerarse
“HABILITADO”. Aquellos proponentes quienes no cumplan o cumplan parcialmente alguno de los siguientes
requisitos, se considerará como “NO HABILITADO”
2.1.
DE ORDEN JURÍDICO Y DOCUMENTOS QUE LOS ACREDITAN
En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras,
en forma individual o conjunta, por sí mismos o mediante apoderado, con capacidad para presentar la
correspondiente propuesta, celebrar y ejecutar el contrato que se derive de esta convocatoria y que no se
encuentren incursas en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitución
Política y en la ley, para celebrar contratos con las entidades estatales.
Se considerarán personas naturales extranjeras y como miembros de estructuras plurales, que actúen como
proponentes, aquellas personas que ostenten una nacionalidad diferente de la colombiana y que cuenten con
registro mercantil o su equivalente expedido por la autoridad competente de su país de origen.
La existencia y capacidad de personas jurídicas de origen extranjero y miembros de estructuras plurales que
actúen como proponentes, entendidas como aquellas constituidas con anterioridad a la fecha de cierre de la
presente convocatoria en un país distinto a Colombia de acuerdo con la legislación aplicable en su domicilio
social, sea que tengan o no, domicilio en Colombia a través de sucursales; se acreditará mediante la presentación
del(los) documento(s) que certifique(n) la existencia y representación legal de las personas jurídicas en su país de
origen, debidamente expedido(s) por la autoridad competente.
La capacidad jurídica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:
i)
Manifestación expresa, clara e irrevocable de presentar oferta o propuesta.
ii)
Estar al día, de conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, con las
obligaciones para con los sistemas de salud, pensiones y con el pago de los aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, SENA e ICBF.
iii)
Garantizar la seriedad de la propuesta
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iv)
No encontrarse reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la
República, de acuerdo con las disposiciones del artículo 60 de la Ley 610 de 2000
v)
No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impidan participar en el convocatoria y
celebrar el contrato correspondiente
vi)
No tener antecedentes judiciales que impidan participar en la convocatoria y celebrar el contrato
correspondiente.
vii)
Estar inscrito en el RUT, siempre que se trate de proponentes sujetos de obligaciones administradas
y controladas por la DIAN.
Nota: Las personas naturales y/o jurídicas de origen extranjero que actúen como proponentes o
miembros de una estructura plural, deberán acreditar los requisitos exigidos en este documento de
acuerdo con la legislación de su país de origen.
Modo de acreditar la capacidad jurídica
Con el fin de acreditar la capacidad jurídica requerida para participar en esta convocatoria, los proponentes deben
integrar los siguientes documentos:
2.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta deberá ser diligenciada por el oferente en forma completa y siguiendo el
modelo que se presenta en este documento (ANEXO N°2 CARTA DE PRESENTACIÓN), con la firma autógrafa
original del oferente o su representante legal o por el apoderado debidamente constituidos y facultados. Esta
carta debe ser debidamente allegada con la propuesta antes de la fecha y hora establecida para el cierre. En el
evento que la propuesta sea presentada y suscrita por un apoderado se deberá adjuntar el poder legalmente
constituido que así lo faculte. Además, la carta debe contener el nombre o razón social, la dirección, el número
telefónico, el fax y el correo electrónico del proponente. La presentación de esta carta no implica el cumplimiento
de los requisitos y condiciones establecidos en estas reglas, ni supone el ofrecimiento de unos y otros.
En caso de presentación de la propuesta en Consorcio o Unión Temporal, la carta de presentación debe estar
firmada por el representante del Consorcio o de la Unión Temporal, designado conforme a lo establecido en el
artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
El oferente no deberá estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar
con el Estado, dicha declaración deberá estar expresa en la carta de presentación de la propuesta y deberá
involucrar no solo la persona jurídica o natural sino a su representante legal, socios y cada uno de los integrantes
de la Unión Temporal o Consorcio.
En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios, ninguno de los integrantes podrá estar incurso en las
inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado.
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Para el cumplimiento de este requisito, los oferentes deberán manifestar bajo la gravedad de juramento, que no
se encuentran incursos en inhabilidad o incompatibilidad alguna. El juramento se entenderá prestado con la
suscripción de la carta de presentación de la propuesta, y cobija todas las inhabilidades o incompatibilidades de
orden legal o constitucional.
La firma de la carta de presentación de la propuesta permitirá presumir la aprobación y conocimiento de estos
Términos y Condiciones Contractuales, de sus anexos y de la demás información relacionada con el proceso de
contratación.
2.1.2. Fotocopia del documento de identidad.
La propuesta debe integrarse con una fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documento de identidad del
proponente, de su representante o de su apoderado.
2.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
2.1.3.1 Personas Jurídicas Nacionales y Personas Jurídicas Extranjeras con sucursal en Colombia
Si el proponente es una persona jurídica nacional o persona jurídica extranjera con sucursal en Colombia, o está
integrado por una o varias de éstas, debe acreditar su existencia y representación legal, o la de sus integrantes,
mediante la presentación del certificado expedido, dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha
del cierre de este proceso de contratación, por la Cámara de Comercio del lugar de su domicilio y haber sido
legalmente constituida con una antelación no inferior a un (1) año anterior a la fecha prevista para el cierre de la
convocatoria
En todo caso, las personas jurídicas deben acreditar ue dentro de su actividad comercial u objeto social se halle
comprendido el objeto de la presente Convocatoria y, asimismo, que la duración de la sociedad comprende el
plazo del contrato objeto de esta convocatoria y cinco (5) años más.
Si el proponente es una entidad sin ánimo de lucro, debe presentar el correspondiente certificado expedido por la
Cámara de Comercio, con no más de treinta (30) días calendario de antelación a la fecha del cierre del presente
proceso de contratación.
Las personas jurídicas cuyos representantes legales tengan limitaciones para comprometerla o contratar a su
nombre, deben presentar, además, copia del acta de la junta de socios o de la junta directiva o, en su defecto,
certificado de la secretaría de la junta, según el caso, en el que conste que el representante legal está facultado
para presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento en que se le adjudique
2.1.3.2. Personas jurídicas privadas extranjeras y personas naturales extranjeras
Las personas naturales extranjeras sin residencia en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras sin
sucursal en Colombia, que no desarrollen actividades permanentes en Colombia, deberán, en todos los casos,
acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para la
celebración del contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido al
respecto en el Capítulo 2 de este documento.
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Asimismo, las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia deben
acreditar su existencia y representación legal mediante la presentación del certificado correspondiente expedido,
dentro de los sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha del cierre de este proceso de contratación, por la
autoridad o entidad competente del país de su domicilio y haber sido legalmente constituida con una antelación
no inferior a un (1) año anterior a la fecha prevista para el cierre de la convocatoria
En todo caso, las personas jurídicas deben acreditar, mediante el citado certificado, que dentro de su actividad
comercial u objeto social se halle comprendido el objeto de la presente Convocatoria y, asimismo, que la duración
de la sociedad comprende el plazo del contrato objeto de esta convocatoria y cinco (5) años más
Toda persona jurídica privada extranjera que de acuerdo con cualquiera de los eventos previstos en el artículo
474 del Código de Comercio desarrolle actividades permanentes en Colombia, deberá, de conformidad con el
artículo 471 del mismo Código, tener una sucursal en el país. Consecuencialmente, deben tenerse en cuenta las
siguientes reglas:



Las personas jurídicas privadas extranjeras que desarrollen actividades permanentes en Colombia, que
ya tengan establecida sucursal en Colombia podrán participar (directamente o como integrantes de un
Consorcio o Unión Temporal) en este proceso de selección a través de dicha sucursal siempre y cuando
el objeto de la sucursal le permita participar en este proceso de selección y suscribir y ejecutar el contrato
objeto del mismo.
Las personas jurídicas privadas extranjeras, que ya desarrollen actividades permanentes en Colombia, y
que a la fecha de cierre del presente proceso de selección no hayan cumplido con su obligación legal de
constituir su sucursal en Colombia, deberán en caso de resultar ganadoras de la convocatoria constituir
su sucursal en Colombia como condición para la adjudicación del contrato.
En todo caso, las personas jurídicas deben acreditar, mediante el certificado correspondiente expedido,
por la autoridad o entidad competente del país de su domicilio que dentro de su objeto social y/ se
contempla el objeto de la presente Convocatoria y, asimismo, que la duración de la sociedad comprende
el plazo del contrato objeto de esta convocatoria y cinco (5) años más
2.1.3.3. Documento de conformación del consorcio o de la unión temporal.
Cuando la propuesta se presente en consorcio o en unión temporal, ninguno de sus integrantes podrá tener una
participación, en la propuesta y en la ejecución del contrato, menor al treinta (30%) y cada uno de ellos debe
presentar los documentos que, según el caso, correspondan a su naturaleza de persona natural o jurídica.
Los consorcios y las uniones temporales deben presentar el documento de constitución de la correspondiente
forma asociativa, de acuerdo con el modelo suministrado en los Términos y Condiciones Contractuales, en el cual
conste, por lo menos, la siguiente información:
1. Nombre y domicilio de los constituyentes de la forma asociativa.
2. La modalidad de asociación, o sea si la participación de los proponentes es a título de consorcio o unión
temporal y, en este último caso, deben indicar los términos, porcentaje y extensión de la participación de
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cada uno de los integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán modificar
sin el consentimiento previo del FONDO.
En el evento en que los constituyentes de la forma asociativa no indiquen claramente si se trata de un
consorcio o de una unión temporal, el FONDO entenderá que, para todos los efectos, se trata de un
consorcio.
3. La designación de un representante del consorcio o de la unión temporal, con la indicación de las
facultades que los integrantes de la asociación le confieren y la designación de un suplente que lo
remplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.
4. Las reglas básicas que regulan las relaciones entre los integrantes del consorcio o de la unión temporal.
5. La duración del consorcio o de la unión temporal, la cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución y
liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación y un (1) año más.
6. Quién librará la(s) factura(s) por la ejecución de la obra objeto del contrato derivado de este proceso de
contratación. Si la(s) factura(s) las va a extender uno de los integrantes del consorcio o de la unión
temporal, en representación de éstos, es necesario que se informe el número del NIT correspondiente. Si
cada uno de los integrantes, separadamente, extenderá las facturas correspondientes, deben informar el
número del NIT de cada uno y el porcentaje de su participación en el valor del contrato.
En caso de que sea el consorcio o la unión temporal quien vaya a extender la(s) factura(s), deben
informar el NIT de la asociación y señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno
de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.
El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio o unión temporal (Ver modelo
ANEXO 3) debe acompañarse de los documentos que acrediten que quienes lo suscriben tienen la
representación y capacidad necesarias para constituir la forma asociativa. (Certificados de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio, actas de junta directiva y poderes).
Una vez constituido el consorcio o la unión temporal, sus integrantes no podrán ceder o transferir su participación
en el contrato de asociación, ni modificar los términos de su participación en aquél, salvo en el evento en que EL
FONDO lo autorice previamente y por escrito en los casos en que legalmente está permitido.
Los aspectos relacionados con la participación de consorcios y uniones temporales en este proceso y con la
ejecución del contrato derivado de esta convocatoria por cualquiera de dichas modalidades de asociación, no
regulados en estas reglas, se regirán por las disposiciones pertinentes del Estatuto de Contratación
Administrativa y los Códigos Civil y de Comercio.
2.1.3.4. Autorizaciones
Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal, requiere
de autorización de sus órganos de dirección para presentar propuesta y/o para suscribir el contrato en caso de
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ser adjudicado, deberá anexar los documentos que acrediten la existencia de dicha autorización, de conformidad
con lo establecido por los estatutos respectivos de la sociedad.
La autorización debe tener una fecha anterior a la de la presentación de la propuesta y se acreditará mediante
fotocopia simple y legible del acta o del extracto del acta del órgano directivo de la sociedad que autorice al
representante legal para participar en el presente proceso de selección y suscribir el contrato.
En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los estatutos de la sociedad para efectos
de determinar las limitaciones al representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos.
Cuando el(los) oferente(s) nacionales actúe(n) a través de un representante o apoderado, deberá(n) presentar el
original del documento legalmente otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas,
especialmente que se halla facultado para presentar la propuesta y suscribir el contrato.
En caso de representación conjunta, cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberá estar
expresamente autorizado para conformar dicha asociación.
2.1.3.5. Poderes
Los proponentes pueden presentar ofertas por sí mismos o por intermedio de apoderado, evento en el cual deben
adjuntar a la oferta el poder correspondiente, otorgado en legal forma, en el cual consten de manera clara y
expresa las facultades específicas conferidas al apoderado para actuar y obligar a su(s) representado(s).
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero, en todo caso, debe tener domicilio permanente, para
efectos de este proceso, en la República de Colombia.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas jurídicas extranjeras sin domicilio
en Colombia deben constituir un apoderado domiciliado en este país y acreditar esta circunstancia adjuntando a
su propuesta el poder correspondiente. El apoderado debe estar debidamente facultado para presentar la oferta y
comprometer a su(s) representado(s) en las diferentes instancias de la convocatoria, ejecutar los actos y suscribir
los documentos y declaraciones que se requieran, incluido el respectivo contrato, suministrar la información que
le sea solicitada y para representarlas judicial o extrajudicialmente.
2.1.4. CERTIFICADO DEL CUMPLIMIENTO DE PAGO DE OBLIGACIONES PARAFISCALES - (ANEXO N°5
CERTIFICACIÓN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES).
De conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, los proponentes deben estar al día
con las obligaciones de los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y con el pago de los aportes a las
Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio
Nacional de Aprendizaje, condiciones estas que acreditarán:
1. Las personas jurídicas nacionales y las extranjeras con sucursal en Colombia, mediante la presentación
de la constancia de los pagos al sistema de seguridad social integral y parafiscales, expedida por su
revisor fiscal —si, de acuerdo con la ley, están obligadas a tenerlo— o por su representante legal,
mediante la cual uno u otro certifiquen que, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre
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de este proceso de contratación, aquellas personas han cumplido con el pago de sus aportes y el de sus
empleados, si los tuvieren, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las cajas de
compensación familiar, SENA e ICBF. Cuando la certificación la expida el revisor fiscal, también debe
adjuntarse a la propuesta la certificación vigente de los antecedentes disciplinarios de este, expedida por
la Junta Central de Contadores.
Las personas jurídicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que no tengan más de seis
(6) meses de constituidas deben acreditar el cumplimiento de las obligaciones de que trata este numeral
desde la fecha de su constitución.
En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un acuerdo de pago, respecto
de cualquiera de las obligaciones a las que se refiere este numeral, deberán manifestarlo, hacer constar
el cumplimiento de dicho acuerdo y acreditar ambas circunstancias aportando copia del respectivo
acuerdo y del comprobante soporte del pago del mes anterior al del cierre de esta convocatoria.
Las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia ni tengan
personal colombiano contratado en Colombia no están sujetas al requisito de que trata este numeral.
2. Las personas naturales, mediante la presentación de su propia declaración escrita, la cual se entenderá
hecha bajo la gravedad del juramento, de que se encuentran al día en el pago de sus aportes, y el de
sus empleados, si a ello hubiere lugar, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las
Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al
Servicio Nacional de Aprendizaje.
3. Los consorcios y las uniones temporales, mediante la presentación de la certificación de cada uno de
sus integrantes, según la naturaleza jurídica de estos.
2.1.5. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El oferente se obliga a constituir a favor de EL FONDO ADAPTACIÓN – NIT 900.450.205-8, una Garantía de
Seriedad de la propuesta expedida por un banco o una compañía de seguros legalmente autorizada para
funcionar en Colombia, de acuerdo a los lineamentos señalados en el artículo 7 de la ley 1150 de 2007 y el
Decreto 734 de 2012.
La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la propuesta será causal de
rechazo de esta última.
El costo de la prima de la garantía será por cuenta del oferente.
La garantía de seriedad deberá constituirse en formato “A FAVOR DE ENTIDADES ESTATALES”, por un valor
igual al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y por el término de noventa (90) días calendario,
contados a partir del día y hora fijados para el cierre del presente proceso de selección. En todo caso su vigencia
se extenderá desde el momento de la presentación de la propuesta hasta la aprobación de la garantía que
ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
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El objeto de la garantía de seriedad debe indicar lo siguiente:
“Garantizar la seriedad de la oferta presentada en el proceso de CONVOCATORIA ABIERTA No. FA-CA-0012013, con el objeto de contratar los servicios de aseo y cafetería para el Fondo Adaptación.
La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los
siguientes eventos:
- La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del oferente seleccionado.
- La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los
términos y condiciones contractuales para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término
previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un
término de tres meses.
- La falta de otorgamiento por parte del oferente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por la
entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
- El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas.
La garantía deberá ser otorgada a favor de EL FONDO quien la hará efectiva ante el incumplimiento de alguno de
los eventos garantizados.
En caso de prorrogarse cualquiera de los plazos señalados en los presentes Términos y Condiciones
Contractuales, el oferente deberá acreditar el certificado de ampliación de la garantía por un término igual al
ampliado.
En el evento que la oferta la presente un CONSORCIO o UNIÓN TEMPORAL, en la garantía de seriedad de la
oferta deberá estipularse que el tomador o afianzado es:
“El Consorcio o Unión Temporal (según sea el caso), conformado por ..... y ....el porcentaje de participación
es:..“
Los integrantes del CONSORCIO o UNIÓN TEMPORAL deberán estar relacionados en la garantía, sus números
de identificación y el porcentaje de participación en la propuesta, los cuales deben ser los mismos que
constituyen el Consorcio o la Unión Temporal.
Sí los oferentes lo solicitan, se les devolverá la garantía de seriedad de la propuesta cuando esté legalizado el
contrato.
Parágrafo: EL FONDO, sólo aprobará las garantías que sean expedidas por compañías de seguros o entidades
bancarias legalmente constituidas autorizadas por la Superintendencia Financiera para operar en Colombia.
2.1.6. CONSULTA DEL PAZ Y SALVO DE RESPONSABILIDAD FISCAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL
DE LA REPÚBLICA Y DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE REGISTRO DE SANCIONES Y CAUSAS
DE INHABILIDAD –SIRI-
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De acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y en la circular No. 005 del 25
de febrero de 2008, emitida por la Contraloría General de la República, es obligación de los servidores públicos
consultar en la página WEB de la Contraloría General de la República acerca de la inclusión de nuevos
funcionarios o contratistas en el Boletín de Responsables Fiscales que expide dicha entidad.
Por lo anotado, los oferentes podrán presentar el citado certificado vigente, expedido por la Contraloría General
de la República dentro de los documentos anexos a su propuesta.
En caso de no presentarse, el mismo será verificado en la página Web de la Contraloría General de la República
por el evaluador jurídico.
Así mismo, en cumplimiento de lo establecido en las Leyes 90 de 1995 y 1238 de 2008, EL FONDO realizará la
consulta en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad –SIRI-, con el fin de
verificar los antecedentes disciplinarios de los oferentes.
2.1.7. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES DEL FONDO ADAPTACIÓN
Estar inscrito en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación (RPFA), el cual obliga a realizar el proceso de
nominación, evaluación, calificación, registro y seguimiento ante el consorcio 5INKO que fue elegido mediante
convocatoria para administrar y operar el registro de proveedores y contratistas de EL FONDO. Dicho proceso se
debe realizar en el siguiente link: www.fondoadaptacion.gov.co (pestaña contrataciones/registro de proveedores
– Teléfonos en Medellín (57+4) 5132983 / 5132402).
La propuesta debe adjuntar la constancia de inscripción emitida por el Consorcio 5INKO en donde conste que el
oferente está inscrito en el RPFA.
Los oferentes deben tener en cuenta que el trámite de INSCRIPCIÓN en el RPFA tarda entre 5 a 7 días, por tanto
es el primer trámite que debe iniciar al empezar a elaborar su oferta.
El oferente autoriza al Consorcio 5INKO para que realice la verificación de la información aportada y para que
adelante auditorías de campo, en caso que EL FONDO las solicite para confirmar información puntual.
La información aportada por los oferentes ganadores de las convocatorias será actualizada trimestralmente a
solicitud de EL FONDO, o anualmente por procedimiento establecido al Consorcio.
El sistema de puntaje asignado al proveedor, consultor o constructor será actualizado cada vez que se ejecute un
contrato o cuando se modifique alguna de las variables de la fórmula, con base en el informe presentado por los
Gerentes de Proyecto, Interventores y si existen informes de la Auditoría Técnica Integral Preventiva (ATIP).
Todos los actos desarrollados por EL FONDO están sujetos a los mecanismos de control ejercidos por los entes
de control del estado y por las auditorias internas del Fondo (ACIP y ATIP).
El Contratista entiende, acepta y se obliga a utilizar los sistemas de información en las versiones que éste defina,
las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de información, y las guías de interoperabilidad,
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continuidad, documentales y las métricas que señale el Fondo Adaptación, con base en los instructivos de
operación que se le impartan.
Nota: Si desea inscribir una entidad, organización o corporación que tenga el carácter de organismo Multilateral,
Entidad Gubernamental Nacional o Extranjera, educativa, pastoral, ONG o entidad sin ánimo de lucro, puede
realizar el trámite de Registro Especial. Este trámite lo puede realizar a través del formulario de Registro virtual en
el cual encontrará la opción “registro especial”, este tipo de registro se explica con mayor detalle en las
instrucciones incorporadas en el Manual Operativo.
2.1.8. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT)
De conformidad con las disposiciones del Decreto 2788 de 2004, los proponentes, o sus integrantes, que, de
acuerdo con las normas vigentes, sean sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN deben estar inscritos en el Registro Único Tributario y acreditarlo
mediante la presentación del respectivo certificado.
2.2.
DE ORDEN FINANCIERO Y DOCUMENTOS QUE LOS ACREDITAN
La revisión de los documentos presentados para la verificación de la capacidad financiera no otorgará puntaje
alguno, solamente determinará si la propuesta es HÁBIL o NO HÁBIL.
Las propuestas serán hábiles, para continuar participando en el proceso de selección, cuando cumplan con los
indicadores que se relacionan a continuación.
2.2.1. Indicadores Financieros Mínimos Aceptables
El Oferente deberá contar con un capital de trabajo mínimo indicado en la tabla siguiente según sus Estados
Financieros, así: (a) El Oferente, o el integrante de la Estructura Plural, de origen colombiano, con corte al 31 de
diciembre de 2011 debidamente aprobados por la asamblea de accionistas, junta de socios o el órgano social
competente, o (b) El Oferente, o el integrante de la Estructura Plural, de origen extranjero el último cierre
ordinario, debidamente aprobados por la asamblea de accionistas, junta de socios o el órgano social competente,
según sea el caso. En éste caso, si el cierre no corresponde al 31 de diciembre, el Oferente deberá acreditar,
mediante certificación del órgano competente, que la fecha de cierre acreditada corresponde a su última vigencia
fiscal. En todo caso el Oferente, o el integrante de la Estructura Plural, deberá acreditar que ha tenido una
vigencia de por lo menos un (1) año calendario contado desde la fecha de apertura del presente proceso.
El requisito mínimo de capital de trabajo se muestra en la siguiente tabla:
Descripción
Requisito mínimo de capital
de trabajo
Capital de trabajo
PO*25%
El capital de trabajo se acreditará con el diligenciamiento del Anexo 7 que deberá estar suscrito por (i) el
representante del Oferente y el representante legal de cada uno de los miembros si fuese una Estructura Plural y
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(ii) por el contador del(los) miembro(s) de la Estructura Plural o del Oferente según corresponda o un contador
facultado para ejercer su profesión en Colombia. En todo caso, en cualquier momento, se podrá solicitar el
soporte de la información contenida en el Anexo 7
En el caso de Oferentes singulares el capital de trabajo se calculará de la siguiente manera:
CT = AC – PC
Donde,
CT = Capital de trabajo del proponente
AC = Activo corriente del proponente
PC = Pasivo corriente del proponente
CT ≥ 25% del Presupuesto Oficial
En el caso de Estructuras Plurales, el capital de trabajo se calculará con base en la ponderación aritmética de las
cifras reportadas, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada integrante.
Los proponentes cuyo Capital de Trabajo sea mayor o igual al 25% del presupuesto oficial, obtendrán la
calificación HABILITADO.
Cuando el Capital de Trabajo de los proponentes sea inferior al 25% del presupuesto oficial, obtendrán
calificación NO HABILITADO.
2.3.
ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
La experiencia habilitante que los oferentes deben presentar es la siguiente:
2.3.1. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA
2.3.1.1. Certificación de Experiencia del proponente
a) Certificaciones de, máximo, dos (2) contratos ejecutados por el proponente durante los dos (2) años
anteriores al 1 de enero de 2013, con objetos iguales al del presente proceso contractual y cuyos valores,
sumados y expresados en salarios mínimos legales mensuales vigentes a la fecha de su celebración,
sean iguales o superiores al del presupuesto del FONDO ADAPTACIÓN para este proceso. Tratándose
de consorcios y uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe incluir en la propuesta la
certificación de, por lo menos, un contrato que hubiere ejecutado, con objeto idéntico al de este proceso
de contratación y cuyo valor, expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes en la época de
su celebración, sea igual o superior al cincuenta (50) por ciento del presupuesto de esta contratación.
Cuando el valor del contrato esté certificado en moneda extranjera, se debe convertir a dólares
estadounidenses y éstos a su vez a pesos colombianos, utilizando la tasa representativa del mercado
(TRM) certificada por el Banco de la República de Colombia a la fecha de suscripción del contrato
certificado.
La sumatoria del valor de los contratos se calculará a razón del valor de cada uno expresado en salarios
mínimos legales mensuales vigentes al momento de su celebración.
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Las certificaciones de los contratos ejecutados deben contener, al menos, la siguiente información:

Nombre o razón social de la empresa o persona contratante, dirección y teléfono.

Cargo de quien expide la certificación.

Fecha de la certificación

Nombre o razón social del ejecutor del contrato.

Objeto del contrato.

Fecha de terminación del contrato o plazo del contrato.

Valor del contrato.

Porcentaje de participación en la ejecución del contrato, en el caso de que
éste se hubiere
celebrado bajo la modalidad de consorcio o unión
temporal.
2.4. EVALUACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES
Los requisitos habilitantes serán objeto de verificación y no otorgarán calificación.
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CAPÍTULO III
CALIFICACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA
3.
CALIFICACIÓN
Para efectos de la presentación de la propuesta económica, los proponentes deben diligenciar el Anexo N°4,
Oferta Económica, de este documento.
3.1. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
3.1.1. FACTORES DE EVALUACIÓN.
La selección del contratista se adelantará atendiendo criterios de diferente índole: requisitos mínimos habilitantes
y, como único factor de evaluación, el menor precio, así:
ITEM
1
2
3
4
FACTOR DE EVALUACIÓN
Capacidad Jurídica
Capacidad Financiera
Capacidad Técnica - experiencia
Propuesta Económica
MÉTODO DE EVALUACIÓN
Habilitante
Habilitante
Habilitante
Menor Valor
Para efectos de establecer cuál es la oferta más favorable desde el punto de vista económico, el FONDO
ADAPTACIÓN comparará el precio que ofrezcan los proponentes por los insumos y elementos para aseo y
cafetería y los costos de administración por la prestación de dichos servicios y adjudicará el contrato a aquél que
ofrezca el precio más bajo por concepto de éstos ítems.
En el evento en que haya solamente una oferta HABILITADA en los criterios habilitantes, se verificará el
cumplimiento de las condiciones establecidas y si cumple con ellas, se le adjudicará el contrato.
3.2. CRITERIOS DE DESEMPATE
Se entenderá que hay empate entre propuestas, cuando presenten un número idéntico en el valor de la oferta
económica. En el caso en que dos o más propuestas, bajo el anterior criterio, hayan ofertado con un valor
económico idéntico, el proceso de selección se adjudicará por sorteo por medio de balotas.
3.3. VALIDEZ DE LA OFERTA
La oferta debe estar vigente por el término de 90 días calendario, prorrogables cuando EL FONDO lo requiera.
3.4. ADJUDICACION
El contrato se adjudicará al oferente que cumpla con todos los requisitos habilitantes, que obtenga el mayor
puntaje en la calificación de la experiencia y de la propuesta económica.
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CAPÍTULO IV
CAUSALES DE RECHAZO Y DECLARATORIA DE DESIERTA
4.1.
RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Serán causales específicas de rechazo de propuestas las siguientes:
1.
Cuando no se anexe simultáneamente a la propuesta la carta de presentación de la propuesta y la oferta
económica suscritas por el oferente, el representante legal del oferente o del consorcio o unión temporal, o
el apoderado, debidamente facultados.
2.
Cuando no se anexe simultáneamente con la propuesta la garantía de seriedad de la oferta.
3.
Cuando se presente la propuesta en lugar, fecha u hora diferentes a las señaladas en los Términos y
Condiciones Contractuales.
4.
La no presentación del documento constitutivo de la Unión Temporal, Consorcio o cualquier otra forma
asociativa.
5.
Cuando en el documento de constitución del Consorcio o la Unión Temporal o cualquier otra forma
asociativa, el objeto del Consorcio o de la Unión Temporal sea diferente al del objeto a contratar, no se
designe un representante, o cuando la duración del consorcio o unión temporal sea inferior al plazo solicitado
en los presentes Términos y Condiciones Contractuales.
6.
Cuando el objeto social de la persona jurídica oferente o de cada uno de los integrantes de la unión temporal
o consorcio no guarde una relación directa con el objeto a contratar por EL FONDO.
7.
Cuando el oferente no allegue los documentos, las aclaraciones o explicaciones en el lapso establecido por
la entidad para la subsanación de la propuesta. En ejercicio de esta facultad no se podrán subsanar
documentos que constituyan factores de escogencia; tampoco se podrán subsanar asuntos relacionados con
la falta de capacidad para presentar la oferta, ni se podrán acreditar circunstancias ocurridas con
posterioridad al cierre del proceso.
8.
Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial del proceso o cuando EL FONDO estime que
el valor de la oferta resulte artificialmente bajo.
9.
Cuando el oferente no cumpla con los requisitos mínimos jurídicos, financieros o técnicos requeridos para
estar habilitado.
10. Cuando el oferente se encuentre reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General
de la República de conformidad con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000.
11. Cuando se compruebe que un oferente ha interferido, influenciado u obtenido correspondencia interna,
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proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los
oferentes.
12. Cuando se compruebe confabulación entre los oferentes que altere la aplicación del principio de selección
objetiva.
13. Cuando el oferente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la
Constitución y la ley.
14. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados,
alterados o tendientes a inducir a error a EL FONDO.
15. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad.
16. Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución o liquidación de
sociedades.
17. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el oferente, por sí o por interpuesta
persona, en consorcio, unión temporal o cualquier otra forma de asociación.
18. Cuando el oferente tenga intereses en otra persona jurídica que también se presente al proceso de
selección, es decir, cuando se trate de propuestas que correspondan a sociedades que tengan socios
comunes, excepto cuando se trate de sociedades anónimas abiertas, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 5 del Decreto No. 679 de 1994, lo cual se acreditará mediante certificación del Revisor Fiscal de la
respectiva sociedad.
19. Las propuestas que contengan enmendaduras o presenten alteraciones e irregularidades no convalidadas o
certificadas por la firma de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta
20. Cuando la propuesta esté incompleta, en cuanto omita la inclusión de información o de alguno de los
documentos necesarios para la comparación objetiva de las propuestas y su respectiva asignación de
puntaje, o solicitada su aclaración se encuentre en la situación descrita.
21. Cuando no presente o presente en forma incompleta, extemporánea o insuficiente las aclaraciones
solicitadas dentro del término establecido por EL FONDO en los Términos y Condiciones Contractuales,
necesarias para la comparación objetiva de las propuestas y su respectiva asignación de puntaje.
22. Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto del presente proceso de selección. Esto significa
que la entidad no acepta la presentación de propuestas parciales.
23. Cuando el oferente viole las normas aplicables en la República de Colombia, en especial lo estipulado en las
normas atinentes al presente proceso y a lo estipulado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
24. Cuando no esté firmada la carta de presentación de la propuesta por el representante legal si es persona
jurídica o por el representante designado si es Consorcio o Unión Temporal.
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25. Cuando se compruebe la pérdida de documentos y/o apertura prematura de los sobres y si este no está
cerrado y marcado según lo dispuesto.
26. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente bajo el mismo nombre o con
nombres diferentes, para el mismo pedido de propuesta.
27. Cuando el oferente, o sus directivos o algún integrante del equipo de trabajo con que se ejecutarán los
servicios contratados, se encuentren incursos en conflicto de interés.
28. Cuando las condiciones ofrecidas por el proponente no cumplan con lo mínimo establecido en los presentes
estudios previos.
29. Cuando el proponente o alguno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal o Contrato de Promesa de
Sociedad no tenga la capacidad jurídica (objeto social) para desarrollar el objeto del contrato.
30. Cuando el oferente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la
Constitución y la ley. No podrán presentar más de una Oferta, personas jurídicas, nacionales o extranjeras,
directamente o como integrantes de una Estructura Plural a través de una o más sociedades controladas,
subordinadas o de sus matrices, directa o indirectamente. La(s) Oferta (s) presentadas en contradicción a lo
aquí dispuesto serán rechazadas. Para los efectos de este numeral, se entenderán sociedades controladas,
subordinadas o matrices en el alcance establecido en los artículos 260 y 261 del C. de Co.
31. Cuando una vez establecido el orden de elegibilidad la empresa que se encuentre dentro del primer orden,
previo a la adjudicación del contrato, no realice el trámite correspondiente de inscripción definitiva en el
Registro de Proveedores del Fondo.
32. Las demás contempladas en la Constitución Política, la Ley y en estos Términos y Condiciones
Contractuales.
33. Cuando el oferente no presente los Anexos diligenciados en su totalidad, sin alteraciones ni modificaciones,
debidamente firmados por el Representante Legal, o por quien corresponda.
34. Cuando el oferente no se encuentre INSCRITO en el Registro de Proveedores al momento del cierre
de la convocatoria
4.2.
DECLARATORIA DE PROCESO FALLIDO
EL FONDO declarará fallido el presente proceso cuando entre las propuestas presentadas no se logre adjudicar
a ninguna el contrato ofrecido, ya sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones para ser
adjudicatarias, porque no se presenten ofertas, o por cualquier otra causa que impida la selección objetiva. La
declaratoria desierta del proceso se hará mediante acto motivado, el cual se notificará a los oferentes de
conformidad con los artículos 66 y siguientes del C.C.A.
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CAPÍTULO V
CONDICIONES DEL CONTRATO
5.1. OBJETO
Contratar los servicios de aseo y cafetería, con el suministro de los insumos y de los materiales e implementos
necesarios para la prestación de ésos servicios en la sede del FONDO ADAPTACIÓN, con un área de 758.98
metros cuadrados, ubicada en la calle 75 #5 -88 de la ciudad de Bogotá D.C.
5.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
1. Prestar los servicios objeto del contrato, con observancia de las características, condiciones y
especificaciones técnicas y funcionales exigidas en este documento o en sus respectivos anexos y con
las ofrecidas en su propuesta, la cual hará parte integral del contrato.
2. Suministrar todos los insumos, elementos y materiales necesarios para la prestación de los servicios de
cafetería y aseo, así como la maquinaria y los equipos requeridos para la correcta prestación de ambos
servicios.
3. Mantener en óptimas condiciones de limpieza los utensilios de cafetería y aseo, prestar los servicios de
acuerdo con las necesidades de la Entidad y según las instrucciones que imparta el supervisor del
contrato.
4. Usar, manejar y almacenar los productos químicos y la maquinaria de acuerdo con las normas de
seguridad industrial.
5. Prestar los servicios con personal selecto: calificado y capacitado en sus especialidades, sin
antecedentes judiciales, ni disciplinarios, con un mínimo grado de escolaridad (leer y escribir), capacitado
en técnicas de aseo, cafetería y en relaciones humanas, con experiencia en la prestación de estos
servicios y buena presentación personal, de tal manera que garantice una excelente atención en las
instalaciones del FONDO ADAPTACIÓN.
6. El personal que preste los servicios debe estar completamente uniformado e identificado con el carné de
la empresa, sin que esto conlleve un costo adicional para el FONDO ADAPTACIÓN.
7. Suministrar a su personal los elementos de protección necesarios para desempeñar sus labores y cumplir
las normas y reglamentos sobre seguridad industrial.
8. Estar al día en sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a
las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, tanto para la celebración del presente contrato como
para cada uno de los pagos que, por concepto de sus servicios, deba efectuarle EL FONDO
ADAPTACIÓN, así como para la liquidación del presente contrato.
9. Informar oportunamente al FONDO ADAPTACIÓN sobre cualquier irregularidad que se presente en la
ejecución del contrato.
10. Obrar con buena fe, evitando dilaciones y entrabamientos que puedan presentarse durante la ejecución
del contrato y, de conformidad con las disposiciones del artículo 871 del Código de Comercio, ejecutando
no sólo las prestaciones expresamente pactadas, sino, también, todas las que correspondan a la
naturaleza del contrato, según la ley, la costumbre o la equidad natural.
11. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hacer
u omitir algún acto o hecho.
12. Presentar al supervisor del contrato, durante los cinco (5) primeros días de cada mes, un estado de
cuenta soportado con las facturas de los servicios prestados.
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13. Radicar oportunamente las facturas para el cobro de sus servicios.
14. Atender las recomendaciones del supervisor, relacionadas con el objeto contractual.
15. Supervisar y evaluar, con carácter permanente, la correcta prestación del servicio objeto del contrato en
los términos de este.
16. Prestar garantía que avale el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato objeto de este
proceso de contratación. La cual debe constituir dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
celebración de aquél y presentar, dentro de ese mismo término, a la Secretaria General del FONDO
ADAPTACIÓN.
5.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE:
1. Vigilar el cumplimiento del objeto y las obligaciones del contrato.
1. Verificar y dejar constancia a través del supervisor del contrato, del pago mensual de las
obligaciones y aportes del contratista a los sistemas de salud y pensiones.
2. Pagar el valor de este contrato en la forma y términos establecidos, previo visto bueno del
supervisor.
5.4. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO PRODUCTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El plazo de la ejecución será desde la suscripción del acta de inicio y hasta el 31 de diciembre de 2013.
5.5. VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
El presupuesto oficial estimado asciende a la suma de OCHENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS MIL
PESOS M/CTE ($89.500.000) M/CTE, incluido el valor del IVA.
Forma de pago
El valor del contrato se pagará en cuotas mensuales, vencidas, de igual valor o, en caso de que los servicios se
presten durante un lapso menor al mes, en proporción a la correspondiente fracción del mes.
Los pagos se efectuarán dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la radicación de la factura, previo visto
bueno del supervisor del contrato. Cuando la factura no se presente con el lleno de los correspondientes
requisitos o no se acompañe de los documentos necesarios para el pago, el término para éste empezará a
contarse desde la fecha en que una u otros se presenten en debida forma o se aporte el último de los
documentos requeridos. Las demoras que se presenten por esta causa serán responsabilidad del contratista; por
lo tanto, no causarán intereses, ni compensación de ninguna naturaleza.
5.6. MECANISMOS DE COBERTURA DE RIESGO CONTRACTUAL
5.6.1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
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EL CONTRATISTA se obliga a constituir en el formato de entidades públicas, a favor de EL FONDO
ADAPTACIÓN – NIT 900.450.205-8, una garantía única de cumplimiento que ampare los siguientes riesgos:
Cumplimiento: El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad contratante de los perjuicios directos
derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento
tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos
riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que
se hayan pactado en el contrato garantizado. Su cuantía será equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total
del contrato y cubrirá el plazo del mismo y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de suscripción del
contrato.
Pago de salarios y prestaciones sociales: El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales cubrirá a la entidad contratante de los perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado el CONTRATISTA
garantizado, derivadas de la contratación del personal utilizado para la ejecución del contrato amparado. Dicho
amparo deberá constituirse por el quince por ciento (15%) del valor del contrato y con una vigencia igual al plazo
de ejecución del contrato y tres (3) años más.
Calidad del servicio: Dicho amparo deberá constituirse por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y
por un año contado a partir de la terminación del contrato.
EL CONTRATISTA podrá otorgar, como mecanismo de cobertura de los riesgos exigidos, cualquiera de las
garantías establecidas en el Decreto 734 de 2012 siempre que cumpla con los términos y condiciones previstos
en esta normatividad y/o en la legislación vigente aplicable.
TOMADOR Y AFIANZADO: Contratista.
ASEGURADO Y BENEFICIARIO: FONDO ADAPTACIÓN.
5.7. SUPERVISIÓN
La supervisión del contrato estará a cargo de la persona designada para tales efectos por la Gerencia de EL
FONDO.
5.8. SANCIONES CONTRACTUALES:
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del
CONTRATISTA, este se obliga a pagar al FONDO, por el simple retardo, una pena por valor equivalente al cinco
(5) por ciento del valor total del contrato, sin que esta reemplace la obligación principal, ni su indemnización
compensatoria. Asimismo, en caso de que, vencido el plazo del contrato, EL CONTRATISTA no hubiere
ejecutado todas o algunas de sus obligaciones, o de que se declare la caducidad del contrato, aquel se sujeta a
pagar, a favor del FONDO, a título de pena, una suma equivalente al diez (10) por ciento del valor del contrato, la
cual se establece como estimación anticipada de los perjuicios que le ocasione a la Entidad el incumplimiento del
CONTRATISTA; sin embargo, si el valor de dichos perjuicios resulta mayor al valor de la pena, EL FONDO se
reserva el derecho a obtener del CONTRATISTA y/o de su garante el pago de la indemnización correspondiente.
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PARÁGRAFO PRIMERO: La imposición de las penas estipuladas en esta cláusula estará precedida de la
garantía del derecho de audiencia y de defensa del CONTRATISTA y de su garante, para lo cual EL FONDO
aplicará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las penas moratoria y compensatoria previstas en esta cláusula se harán efectivas
directamente por EL FONDO, quien, para el efecto, podrá, a su libre elección, compensarlas con las sumas
adeudadas al CONTRATISTA, en los términos de los artículos 1714 y siguientes del Código Civil; se entiende
que, con la suscripción de este contrato, EL CONTRATISTA autoriza al FONDO a descontarle, de las sumas que
le adeude, los valores correspondientes a aquéllas. EL FONDO también podrá cobrar la garantía o acudir a
cualquier otro medio para obtener el pago de las penas, incluyendo el de la jurisdicción coactiva.
5.9. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES
Al presente contrato le serán aplicables las cláusulas excepcionales al derecho común de terminación,
interpretación y modificación unilaterales, de sometimiento a las leyes nacionales y de caducidad, de conformidad
con lo dispuesto en los Artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993.
5.10. CESIONES Y SUBCONTRATOS
El Contratista no podrá ceder ni subcontratar el contrato a persona alguna natural o jurídica, nacional, sin previo
consentimiento por escrito de EL FONDO.
El Contratista es el único responsable por la celebración de subcontratos.
5.11. IMPUESTOS
El Contratista pagará todos los impuestos nacionales y distritales, tasas y similares que se deriven de la
suscripción, ejecución y liquidación del contrato, de conformidad con la ley colombiana.
5.12. LIQUIDACIÓN
La liquidación del contrato se realizará en un plazo máximo de seis (6) meses. Al momento de liquidar el contrato
EL FONDO verificará y dejará constancia del cumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA frente al
Sistema General de Seguridad Social.
5.13. CAUSALES DE TERMINACIÓN
Este contrato se dará por terminado en cualquiera de los siguientes eventos: 1. Por mutuo acuerdo de las partes.
2. Por declaración de caducidad o terminación unilateral en los términos previstos en los artículos 17 y 18 de la
Ley 80 de 1993. 3. Por agotamiento del objeto o vencimiento del plazo. 4. Por fuerza mayor o caso fortuito que
hagan imposible continuar su ejecución.
5.14. PERSONAL DEL CONTRATISTA
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El contratista ejecutará el objeto de este contrato con total autonomía e independencia técnica y sin subordinación
con respecto a EL FONDO, por lo cual no habrá vínculo laboral alguno entre el personal utilizado por el
contratista y EL FONDO.
EL contratista es el único responsable por la vinculación de personal, lo cual realiza en su propio nombre y por su
cuenta y riesgo, sin que EL FONDO adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto, corresponde al
contratista el pago de salarios y prestaciones sociales, afiliaciones y pago de aportes al sistema de seguridad
social integral, aportes parafiscales e indemnizaciones a que haya lugar. En todo caso EL FONDO podrá en
cualquier momento requerir al CONTRATISTA aportar las autoliquidaciones, consignaciones y constancias que le
permitan verificar el cumplimiento de la obligación establecida en la presente cláusula.
Con el fin de cumplir el objeto contratado, el contratista establecerá una organización de acuerdo con el personal
profesional y empleados que se propone vincular. EL FONDO podrá exigir, previa exposición por escrito de las
razones que motivan dicha solicitud, que el contratista retire de la ejecución del contrato a cualquiera de sus
dependientes que injustificadamente incumpla los requerimientos de la entidad necesarios para la correcta
ejecución del mismo. El CONTRATISTA deberá cumplir todas las disposiciones legales sobre contratación de
personal.
El contratista será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades
que desarrollen sus dependientes en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la Administración o a
terceros.
5.15. INDEMNIDAD
EL CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a EL FONDO ante cualquier reclamación
administrativa o judicial, de cualquier naturaleza por parte de terceros, incluyendo todos los gastos se causen,
tales como, honorarios, costas y gastos procesales y condenas si las hubiere, por la acción u omisión del
CONTRATISTA en la ejecución del presente contrato. En el caso en que EL FONDO asuma directamente su
defensa repetirá contra EL CONTRATISTA por todos los costos que implique dicha defensa pudiendo descontar
estos valores de los saldos que se adeuden al CONTRATISTA y de no existir saldos, podrá efectuar su cobro por
la vía ejecutiva para lo cual, el presente contrato junto con los documentos legales que soporten los costos
asumidos prestarán mérito ejecutivo sin que se requiera constitución en mora alguna.
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ANEXO N° 1
ANEXO TÉCNICO
Personal y horarios.
La prestación de los servicios de aseo y cafetería debe cumplirse con el siguiente personal:
Cuatro (4) operarios para labores de aseo y cafetería, cuyos costos fijos en el valor del contrato corresponden al
siguiente detalle:
No. De Operarios
ITEMS
Salario
Auxilio de transporte
Cesantías
Prima de servicios
Vacaciones
Salud
Pensión
ARL
Compensación familiar
Intereses Cesantías
Uniformes
TOTAL MENSUAL
VALOR OPERARIAS 11 MESES
MANO DE OBRA
4
PORCENTAJE V/R UNITARIO
$
589.500,00
$
70.500,00
8,33%
$
54.978,00
8,33%
$
54.978,00
4,17%
$
24.582,15
8,50%
$
50.107,50
12,00%
$
70.740,00
1,04%
$
6.130,80
4,00%
$
23.580,00
1,00%
$
6.600,00
$
11.334,00
963.030,45
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
V/R TOTAL
2.358.000,00
282.000,00
219.912,00
219.912,00
98.328,60
200.430,00
282.960,00
24.523,20
94.320,00
26.400,00
45.336,00
3.852.121,80
42.373.339,80
Adicionalmente, el contratista debe disponer de un (1) SUPERVISOR. Con dedicación de tres (3) horas diarias,
cuya permanencia en las instalaciones del FONDO ADAPTACIÓN se definirá con arreglo al respectivo programa
de trabajo que debe presentar el contratista, para la aprobación de la supervisión del contrato, dentro de los cinco
(5) días siguientes a la suscripción de la respectiva acta de iniciación.
El servicio de aseo y cafetería debe prestarse en el horario de 6:00 a.m. a 08:00 p.m., de lunes a viernes y los
sábados debe prestarse el servicio de aseo de 7:00 am a 10:00 a.m.; por lo tanto, el contratista debe organizar
los turnos que se requieran y disponer lo necesario para garantizar la disponibilidad de operarios en esos turnos.
En caso de: incapacidad, permisos, personal que no cumpla adecuadamente con el servicio o circunstancias
fortuitas el contratista debe realizar los reemplazos que sean necesarios, con un plazo máximo de respuesta de
una (1) hora; en consecuencia debe disponer del personal necesario para hacer los relevos y suministrar, a través
del supervisor, la relación con los nombres y causa que motiva el relevo del caso. Si el reemplazo se hace con
una persona diferente a las presentadas inicialmente, debe presentar los documentos solicitados para cada
operario.
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El supervisor será el contacto entre el contratista y el FONDO ADAPTACIÓN y debe estar disponible para la
Entidad durante tres (3) horas diarias.
El contratista debe disponer lo necesario para la prestación continua, oportuna y eficiente del servicio durante la
ejecución del contrato, el personal seleccionado debe ser idóneo y calificado de acuerdo con los requerimientos
del servicio, reunir condiciones personales óptimas y características humanas sobresalientes en cuanto a
relaciones interpersonales, responsabilidad, seriedad, criterio, honorabilidad, presentación personal, capacidad de
manejo, conocimiento y utilización de los elementos puestos a su servicio para la ejecución de su labor.
El contratista está obligado a cumplir las disposiciones del Código Sustantivo del Trabajo y sus normas
concordantes, asumiendo los sueldos, prestaciones sociales, afiliación y pago al Sistema de Seguridad Social
Integral, primas, indemnizaciones, vacaciones y demás prestaciones sociales que se causen con motivo de sus
relaciones de trabajo con el personal a su cargo.
El contratista es el responsable de afiliar al Sistema de Seguridad Social Integral a todo el personal que destinará
para la prestación del servicio en EL FONDO ADAPTACIÓN, de efectuar el pago de los aportes correspondientes
y de cumplir las disposiciones legales que regulan la materia, en especial, las establecidas en la Ley 789 de 2002
y en la Ley 828/2003.
El personal presentado por el contratista para prestar el servicio en la entidad no tendrá vinculación laboral con
EL FONDO ADAPTACIÓN, toda la responsabilidad derivada de los contratos de trabajo, correrá a cargo del
contratista, quien deberá responder oportunamente por los salarios, prestaciones de ley, toda clase de
demandas, reclamos o procesos que interponga el personal a su cargo.
La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el contratista en relación con su
personal y de solicitar los soportes que considere pertinentes cuando así lo requiera.
Insumos, materiales y equipos.
El contratista debe suministrar, para la prestación de los servicios de aseo y cafetería, como mínimo, los
siguientes insumos cuyo costo debe incluir en el precio del contrato.
SUMINISTRO
Aromática (caja X 25)
Azúcar
Blanca (paquetes de
200 bolsas de )
Café
Filtro para Greca
Servilletas de papel
UNIDAD
Unidad
Pacas
Libras
Unidad
Paquete x
100
VALOR
CANTIDAD UNITARIO
MENSUAL
SIN IVA
100
8
100
10
60
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VR.
MENSUAL
SIN IVA
VR. IVA
MENSUAL
VR.
MENSUAL
CON IVA
Vasos Desechables
tinto 4 onzas
Unidad
100
Vasos Desechables
agua 7 onzas
Unidad
200
Mezcladores (1000
unidades por paquete)
Paquete
20
Papel Higiénico en
rollos (industrial)
Rollos
70
Papel Higiénico
Pequeño (triple hoja)
Jabón lavaplatos
Toallas tocador
Rollos
Unidad
Paquetes
20
3
110
Galones
8
Galones
Galones
Galones
100 Gramos
6
6
6
6
Galones
6
rollo
Unidad
Unidad
8
10
15
Unidad
8
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
8
2
2
2
2
4
8
Unidad
Unidad
8
2
Jabón de Tocador Buena Calidad
Productos
Desengrasantes para
paredes y pisos
Detergente líquido
Jabón Desinfectante
Jabón Abrasivo
Productos
Desengrasantes
Toallas de papel para
cocina (100 unidades
por rollo)
Limpiones
Bayetillas
Guantes caucho
Amarillos
Guantes de caucho
Negros
Trapeadores
Escobas Suaves
Escobas Duras
Cepillos
Churruscos
Paños Abrasivos
Paños Secadores
(Absorbentes)
Recogedores de
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Basura
Cremas Emulsionadas
(Lustra muebles)
Atomizadores
Baldes Plásticos (10
litros)
Bolsas negras de
Polietileno (Grandes)
Unidad
Unidad
2
5
Unidad
4
Unidad
100
Bolsas negras
Polietileno (Pequeñas)
Unidad
Jabón en Polvo
Kilos
Maquinaria
VALOR TOTAL INSUMOS POR 1
MES
50
4
En todo caso, es responsabilidad del contratista la adquisición y disposición de los productos que requiera para la
óptima prestación de los servicios de aseo y cafetería, en las instalaciones del FONDO ADAPTACIÓN, las cuales
tienen un área de 758.98 metros cuadrados. Los productos que el contratista debe suministrar deben ser de uso
industrial, de la mejor calidad.
Adicionalmente, el contratista debe suministrar, para el servicio de cafetería a los funcionarios y visitantes los
siguientes elementos, cuyo costo de alquiler debe incluir en el precio del contrato:
Elementos
Vajilla en loza 24 piezas blanca
Pocillos y plato en loza para tinto
Platos Grandes
Platos Medianos
Platos Hondo
Escurrideros
Vasos de Vidrio
Jarras Plásticas
Jarra de Vidrio
Bandejas
Individuales en Corcho
Cucharas
Cucharas pequeñas
Tenedores
Termos de presión no de rosca
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
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Cantidad
1
85
85
85
45
2
85
6
6
10
15
85
88
45
3
Juego de Cubiertos de seis puestos
Unidad
2
Asimismo, debe disponer, para el servicio del FONDO ADAPTACIÓN, los siguientes equipos:
MAQUINARIA
UNIDADES MINIMAS
Greca de una libra
1
Dispensador Jabón Liquido
4
Dispensador Papel Jumbo
8
Dispensador Toallas
4
Señales de Prevención
4
Carro escurridor para trapero
2
Carro porta canecas
2
Carro auxiliar porta elementos
2
Baldes plásticos
4
Canecas para depósito de basura como
3
mínimo de 55 litros.
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ANEXO 2
CARTA DE PRESENTACIÓN
CARTA DE COMPROMISO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Ciudad y fecha)
Señores
FONDO ADAPTACION
La Ciudad
REFERENCIA: Proceso para contratar: _____________________________
Apreciados Señores:
Nosotros los suscritos, de acuerdo con lo establecido en los términos de referencia, presentamos la siguiente propuesta para
contratar:
______________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________ y en el caso de que nos sea aceptada y adjudicado el
contrato por El FONDO ADAPATACION, nos comprometemos a firmar este dentro del término establecido.
Declaramos sí mismo:














Que la propuesta sólo compromete a los firmantes de esta carta.
Que toda la información y documentación suministrada es veraz.
Que conozco (cemos) las especificaciones técnicas y las condiciones establecidas en los términos de referencia y acepto
(amos) su contenido.
Que la presente propuesta consta de ______________ folios debidamente numerados y rubricados.
Que en caso de ser favorecido(s) en la presente selección me(nos) comprometo(emos) a pagar los impuestos a que haya
lugar y a expedir las garantías requeridas de acuerdo con el contrato que se derive.
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse, sólo compromete a los firmantes de esta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta del firmante tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que
de ella se derive.
Que conocemos la información general, especificaciones y demás documentos de los términos de referencia y aceptamos
los requisitos en ellos contenidos.
Que hemos recibido las siguientes aclaraciones de los términos de referencia. (Indicar el número y la fecha de cada una).
Que manifiesto expresamente haber leído y conocer la Solicitud Requerida así como las modificaciones expedidas por el
FONDO ADAPTACION (Si las hay), y en consecuencia me someto a las condiciones en ellas establecidas.
Que nos comprometemos a ejecutar el contrato en un plazo de (___) meses, contados a partir de la fecha del
perfeccionamiento del contrato y aprobación de sus garantías.
Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a suscribir el contrato y constituir sus garantías dentro de los
términos señalados para ello.
El recibo de esta solicitud de propuesta no establece ningún compromiso contractual sino la aceptación de condiciones para
acceder a un proceso de selección.
Que convengo en mantener esta propuesta por un periodo de noventa (90) días contados a partir de la fecha del cierre del
proceso. La propuesta me obliga y podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el periodo indicado.
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











Que renuncio a cualquier reclamación por desconocimiento de las condiciones o de errónea interpretación de los términos
de referencia.
Que entiendo y acepto que ustedes no están obligados a aceptar la más baja ni cualquiera de las propuestas que reciban.
Que entiendo y acepto que en virtud de la Ley 30 de 1989, los archivos de El FONDO ADAPTACIÓN son inviolables y por
consiguiente todos sus documentos, actas y manuscritos así como la correspondencia, son de carácter confidencial.
Que la propuesta económica que se adjunta en el ANEXO 3 es por la suma de [monto en palabras y en cifras]. Esta
cifra incluye los impuestos locales.
Que nuestra propuesta de precio será obligatoria para todos nosotros, con sujeción a las modificaciones que resulten
de las negociaciones del contrato, hasta la expiración del período de validez de la propuesta.
Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual.
Que ni el abajo firmante, ni los directivos de la empresa y ninguno de los integrantes del equipo de trabajo con que se
ejecutarán los servicios contratados, se encuentran incursos en conflicto de interés
Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso dentro de
las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones consagradas en la Ley, ni el oferente ni sus integrantes, así como
tampoco me encuentro incurso en causal de disolución o liquidación; en concordato; en quiebra; en cesación de pagos
o en concurso de acreedores o embargo.
Que leí cuidadosamente los Términos y Condiciones Contractuales y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por
tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas
y obtener respuestas a mis inquietudes.
Que pertenezco al régimen de impuestos _____________________
Que para garantizar la seriedad de la oferta que se presenta se constituyó la garantía de seriedad, que se anexa a la
presente propuesta y la cual contiene los siguientes datos
Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados y presento ORIGINAL y UNA (1) COPIA de la
misma.
Atentamente,
Nombre proponente o razón social firma:
____________________________________________________________
Dirección comercial del proponente:
_______________________________________________________________
Ciudad y Departamento:
________________________________________________________________________
Teléfonos: ___________________________________________
Fax: ______________________________________
___________________________________________
Firma del representante legal
C. C. ________________________ de ____________
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ANEXO N°3–
MODELO DEL ACUERDO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
______, identificado con la C.C. No. _______ de ________, y vecino de _______, obrando en representación de
la sociedad _______, domiciliada en la ciudad de _________ y __________, identificado con la cédula de
ciudadanía No. _________ de ______, y vecino de ___________, obrando en representación de la sociedad
____________, domiciliada en la ciudad de _________, hemos decidido conformar una (Unión Temporal o
Consorcio según se trate) en los términos y condiciones estipulados en la Ley y especialmente lo establecido en
el artículo 7º de la Ley 80 de 1993, que se hace constar en las siguientes cláusulas.
CLÁUSULA PRIMERA: La (Unión Temporal o Consorcio según se trate) se conforma con el propósito de
presentar propuesta y celebrar y ejecutar el contrato resultante con EL FONDO ADAPTACIÓN, en relación con la
Convocatoria Abierta No. _________ de 2013, cuyo OBJETO ES XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, de
conformidad con las especificaciones técnicas que se señalen en los Términos y Condiciones Contractuales.
CLÁUSULA SEGUNDA: La participación en la (Unión Temporal o Consorcio según se trate) que se acuerda,
será: (según convenio entre los miembros) del _________% para %___________________ y del ________ %
para _______________.
(Para el caso de uniones temporales se deberá señalar los términos, porcentaje y extensión de la participación de
cada uno de los integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato, términos que no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo del FONDO)
CLÁUSULA TERCERA: (Integrante) y (Integrante) responderán en forma solidaria y mancomunada por el
cumplimiento total de la Propuesta y del objeto contratado.
CLÁUSULA CUARTA: Se acuerda que (Integrante) y (Integrante), atenderán en forma conjunta todas las
obligaciones y deberes asumidos en la respectiva propuesta en los diferentes aspectos allí contenidos, delegando
la representación y la respectiva coordinación de la (Unión Temporal o Consorcio) en cabeza de
__________________ como representante legal de (Integrante) y de esta (Unión Temporal o Consorcio según
se trate).
CLÁUSULA QUINTA: la duración de esta (Unión Temporal o Consorcio según se trate) se extenderá durante el
plazo de ejecución y liquidación del contrato y un (1) año más y por el tiempo en que se generen obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato, según lo preceptuado en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
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CLÁUSULA SEXTA: Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unión Temporal o Consorcio según se
trate) y sus efectos se regirán por las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para la (Unión Temporal o
Consorcio según se trate)
OTRAS CLAUSULAS
_______________________________________________________________________________________
(diligenciar según requisitos establecidos en el los Términos y Condiciones Contractuales)
En constancia de aceptación y compromiso, se firma el presente documento por los que en el intervienen, el día
_________ de ________ de 2012 en la ciudad de ______.
FIRMA:
FIRMA:
Nombre, Identificación, persona natural o Nombre, Identificación, persona natural o
jurídica que representa
jurídica que representa
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ANEXO N°4 - PROPUESTA ECONÓMICA
OFERTA ECONÓMICA
OPERARIAS
INSUMOS Y MAQUINARIA
(1)
AIU
IVA OPERARIOS
IVA INSUMOS
VALOR MENSUAL VALOR 11 MESES
3.852.121,80
42.373.339,80
VALOR TOTAL
(1) Este valor debe ser el resultado de la sumatoria de los precios de los insumos, materiales y equipos
relacionados a continuación:
SUMINISTRO
Aromática (caja X 25)
Azúcar
Blanca (paquetes de
200 bolsas de )
Café
Filtro para Greca
Servilletas de papel
VALOR
CANTIDAD UNITARIO
MENSUAL SIN IVA
100
UNIDAD
Unidad
Pacas
Libras
Unidad
Paquete
100
8
100
10
x
60
Vasos
Desechables
tinto 4 onzas
Unidad
100
Vasos
Desechables
agua 7 onzas
Unidad
200
Mezcladores
(1000
unidades por paquete) Paquete
20
Papel Higiénico
rollos (industrial)
70
en
Rollos
Papel
Higiénico
Pequeño (triple hoja)
Rollos
Jabón lavaplatos
Unidad
Toallas tocador
Paquetes
20
3
110
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VR.
MENSUAL
SIN IVA
VR.
VR.
IVA MENSUAL
MENSUAL
CON IVA
Jabón de Tocador Buena Calidad
Productos
Desengrasantes para
paredes y pisos
Detergente líquido
Jabón Desinfectante
Jabón Abrasivo
Productos
Desengrasantes
Toallas de papel para
cocina (100 unidades
por rollo)
Limpiones
Bayetillas
Guantes
caucho
Amarillos
Guantes de caucho
Negros
Trapeadores
Escobas Suaves
Escobas Duras
Cepillos
Churruscos
Paños Abrasivos
Galones
8
Galones
Galones
Galones
100 Gramos
6
6
6
6
Galones
6
rollo
Unidad
Unidad
8
10
15
Unidad
8
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
8
2
2
2
2
4
8
Paños
Secadores
(Absorbentes)
Unidad
Recogedores
de
Basura
Unidad
Cremas Emulsionadas
(Lustra muebles)
Unidad
Atomizadores
Unidad
Baldes Plásticos (10
litros)
Unidad
8
2
2
5
4
Bolsas negras de
Polietileno (Grandes)
Unidad
100
Bolsas
negras
Polietileno (Pequeñas) Unidad
Jabón en Polvo
Kilos
50
4
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Maquinaria
VALOR TOTAL INSUMOS POR 1
MES
Los costos y gatos por concepto de personal, (CUATRO operarios), no son objeto de evaluación; por este
concepto el FONDO ADAPTACIÓN reconocerá mensualmente la suma de $3.852.121,80; la cual incluye todos
los factores salariales y prestacionales del personal.
(1) En este rubro de la propuesta económica el proponente debe incluir su utilidad y, también, los costos
indirectos por la prestación de sus servicios, tales como administración e imprevistos.
(2) IVA del 1.06% para este tipo de servicio
La propuesta económica debe incluir el precio de los insumos para mantenimiento a pisos de madera y dos
terrazas en adoquín.
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ANEXO N°5CERTIFICACIÓN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
(Bogotá D.C, XX del mes XX de 2013)
Fecha en la que se presenta la propuesta
Señores:
FONDO ADAPTACIÓN
Calle 75 #5-88 piso 3 Edificio Difransa
Bogotá
El suscrito Revisor Fiscal (cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley) o el representante legal,
hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DE LA FIRMA O SOCIEDAD), ha cumplido y se encuentra al día con
sus obligaciones provenientes del sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Así
mismo certifico que dicha obligación se ha venido cumpliendo durante los últimos seis (6) meses. (O si la firma se
constituyó en un término inferior a este, desde el plazo de su constitución).
La anterior certificación se expide para efectos de dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Atentamente,
__________________________________
Revisor Fiscal y/o Representante Legal
Matricula Profesional (Si firma el Revisor Fiscal)
CC.
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ANEXO N°6
MINUTA DE CONTRATO
Entre los suscritos a saber FONDO ADAPTACIÓN, entidad creada mediante Decreto 4819 de 2010, con
personería jurídica, autonomía presupuestal y financiera, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público,
regulada por los Decretos N°4819 de 2010 y 2962 y 4808 de 2011, con Nit. 900.450.205-8, representada en este
acto por CARMEN ELENA ARÉVALO CORREA, identificada con cédula de ciudadanía número 22.365.473 de
Barranquilla, nombrada mediante Decreto Número 2145 del 18 de octubre de 2012, debidamente posesionada mediante
Acta Número 210 del 22 de octubre de 2012 en su calidad de Gerente, que en adelante se denominará EL FONDO, por
una parte, y por la otra, XXXXXXXXXXXXX, sociedad comercial con NIT XXX.XXX.XXX-X y matrícula mercantil
XXXXXXXX, representada en este acto por XXXXXXXXXXXX, identificado con la cédula de ciudadanía número
XX.XXX.XXX de XXXXXXX, en su condición de representante legal y quien en adelante se denominará EL
CONTRATISTA, acordamos celebrar el presente contrato de consultoría, el cual se regirá por la legislación
privada y en la parte pertinente por establecido en Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y demás Decretos
Reglamentarios, previas las siguientes,
CONSIDERACIONES:
1. Que mediante acto administrativo No. _____________ del _____________ de 2013 se adjudicó el presente
contrato a la firma _____________, en cumplimiento de los términos y requisitos establecidos en los Términos y
Condiciones Contractuales de la Convocatoria Abierta No. FA-CA-001-2013 con el objeto de contratar
_____________.
2. Que en el presupuesto de EL FONDO existe disponibilidad presupuestal para cubrir los gastos que ocasione
este contrato de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad de Recursos No. _____________ del
_____________, expedido por el XXXXXXXXXX.
Por lo anterior, las partes contratantes
ACUERDAN
CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO.- EL CONTRATISTA se obliga con EL FONDO a
______________ El contrato se cumplirá de conformidad con los términos, condiciones y requisitos establecidos
en los estudios Previos, los Términos y Condiciones Contractuales, su instructivo Técnico y la oferta presentada
por EL CONTRATISTA el _____________, documentos que forman parte integral del presente contrato.
PARÁGRAFO: El CONTRATISTA se obliga a desarrollar el objeto contractual con total autonomía e
independencia, por su cuenta y riesgo y bajo su exclusiva responsabilidad, razón por la cual, este contrato no
genera relación laboral alguna entre EL CONTRATISTA y EL FONDO.
CLÁUSULA SEGUNDA: .- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. En desarrollo del objeto del presente
contrato, El CONTRATISTA se compromete a:
VER CAPITULO V, CONDICIONES DEL CONTRATO.
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CLÁUSULA TERCERA: OBLIGACIONES DEL FONDO.- EL FONDO se obliga a:
1. Vigilar el cumplimiento del objeto y las obligaciones del contrato.
2. Verificar y dejar constancia a través del supervisor del contrato, del pago mensual de las
obligaciones y aportes del contratista los sistemas de salud y pensiones.
3. Pagar el valor de este contrato en la forma y términos establecidos, previo visto bueno de los
supervisores.
CLÁUSULA CUARTA: PLAZO DE EJECUCIÓN.- El plazo de ejecución del presente contrato será de once
meses, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la garantía única constituida
por EL CONTRATISTA y expedición del respectivo registro presupuestal.
CLÁUSULA QUINTA: VIGENCIA DEL CONTRATO.- El presente contrato tendrá vigencia desde la fecha de su
perfeccionamiento y hasta su liquidación.
CLÁUSULA SEXTA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO.- Para efectos legales y fiscales, el valor
del presente contrato será la suma de _________________ PESOS ($______________) M/CTE incluido el IVA
y todos los impuestos que en efecto se causen.
El anterior valor se pagará así:
__________________________
Los anteriores ítems se pagarán previa presentación de la factura y/o cuenta de cobro, acompañada de la
certificación de estar al día con los aportes a Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales cuando haya lugar
a ello y el cumplido expedido por el Supervisor del contrato.
El pago que EL FONDO ADAPTACIÓN deba realizar al CONTRATISTA, estará subordinado a las apropiaciones
que con tal fin se ordenan con cargo a su presupuesto, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 0013 del 3 de abril de 2012 expedido por FIDUPREVISORA.
PARÁGRAFO: Si la factura no ha sido correctamente elaborada, el término para el pago sólo empezará a
contarse desde la fecha en que se presente en debida forma. Las demoras que se presenten por estos
conceptos, serán responsabilidad del CONTRATISTA, y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o
compensación de ninguna naturaleza.
CLÁUSULA SÉPTIMA: IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL:- El valor que EL FONDO se compromete a cancelar
a LA CONTRATISTA se subordina a las apropiaciones que con tal fin se ordenan con cargo a su presupuesto,
según consta en el Certificado de Disponibilidad de Recursos No. ___________ del _____________ de 2013
expedido por _______________________.
CLÁUSULA OCTAVA: GARANTIA.- EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de EL FONDO
ADAPTACIÓN – NIT 900.450.205-8, garantía con los siguientes amparos:
Cumplimiento: El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad contratante de los perjuicios directos
derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento
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tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos
riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que
se hayan pactado en el contrato garantizado. Su cuantía será equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total
del contrato y cubrirá el plazo del mismo y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de suscripción del
contrato.
Pago de salarios y prestaciones sociales: El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales cubrirá a la entidad contratante de los perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado el CONTRATISTA
garantizado, derivadas de la contratación del personal utilizado para la ejecución del contrato amparado. Dicho
amparo deberá constituirse por el quince por ciento (15%) del valor del contrato y con una vigencia igual al plazo
de ejecución del contrato y tres (3) años más.
Calidad del servicio: Dicho amparo deberá constituirse por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y
con una vigencia de un año contado a partir de la terminación del contrato.
EL CONTRATISTA podrá otorgar, como mecanismo de cobertura de los riesgos exigidos, cualquiera de las
garantías establecidas en el Decreto 734 de 2012 siempre que cumpla con los términos y condiciones previstos
en esta normatividad y/o en la legislación vigente aplicable.
TOMADOR Y AFIANZADO: Contratista.
ASEGURADO Y BENEFICIARIO: FONDO ADAPTACIÓN.
CLÁUSULA NOVENA: PENAL PECUNIARIA: En caso de mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo
del CONTRATISTA, este se obliga a pagar al FONDO, por el simple retardo, una pena por valor equivalente al
cinco (5) por ciento del valor total del contrato, sin que esta reemplace la obligación principal, ni su indemnización
compensatoria. Asimismo, en caso de que, vencido el plazo del contrato, EL CONTRATISTA no hubiere
ejecutado todas o algunas de sus obligaciones, o de que se declare la caducidad del contrato, aquel se sujeta a
pagar, a favor del FONDO, a título de pena, una suma equivalente al diez (10) por ciento del valor del contrato, la
cual se establece como estimación anticipada de los perjuicios que le ocasione a la Entidad el incumplimiento del
CONTRATISTA; sin embargo, si el valor de dichos perjuicios resulta mayor al valor de la pena, EL FONDO se
reserva el derecho a obtener del CONTRATISTA y/o de su garante el pago de la indemnización correspondiente.
PARÁGRAFO PRIMERO: La imposición de las penas estipuladas en esta cláusula estará precedida de la
garantía del derecho de audiencia y de defensa del CONTRATISTA y de su garante, para lo cual EL FONDO
aplicará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las penas moratoria y compensatoria previstas en esta cláusula se harán efectivas
directamente por EL FONDO, quien, para el efecto, podrá, a su libre elección, compensarlas con las sumas
adeudadas al CONTRATISTA, en los términos de los artículos 1714 y siguientes del Código Civil; se entiende
que, con la suscripción de este contrato, EL CONTRATISTA autoriza al FONDO a descontarle, de las sumas que
le adeude, los valores correspondientes a aquéllas. EL FONDO también podrá cobrar la garantía o acudir a
cualquier otro medio para obtener el pago de las penas, incluyendo el de la jurisdicción coactiva.
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CLÁUSULA DÉCIMA: CLÁUSULAS EXCEPCIONALES.- Al presente contrato le serán aplicables las cláusulas
excepcionales al derecho común de terminación, interpretación y modificación unilaterales, de sometimiento a
las leyes nacionales y de caducidad, de conformidad con lo dispuesto en los Artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley
80 de 1993.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: SUSPENSIÓN DEL CONTRATO.- Por circunstancias de fuerza mayor o caso
fortuito debidamente comprobado, se podrá de común acuerdo entre las partes suspender temporalmente la
ejecución del presente contrato mediante la suscripción de un acta en la que conste tal evento, sin que para los
efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: CESIÓN Y SUBCONTRATOS.- EL CONTRATISTA no podrá ceder o
subcontratar este contrato, total o parcialmente, sin autorización previa y expresa de EL FONDO.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. La liquidación del contrato se realizara en
un plazo máximo de seis (6) meses. Al momento de liquidar el contrato EL FONDO verificará y dejará
constancia del cumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA frente al Sistema General de Seguridad
Social.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. EL CONTRATISTA declara
expresamente bajo la gravedad de juramento que no se halla incurso en ninguna inhabilidad e incompatibilidad
legal para celebrar y ejecutar este contrato, en especial las previstas en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993,
adicionado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007. Manifiesta igualmente que no está incurso en impedimento
o conflicto de interés que le impida la ejecución del contrato con total objetividad e imparcialidad.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: SUPERVISIÓN. La supervisión del contrato estará a cargo de la persona
designada para tales efectos por la gerente del Fondo.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: CONFIDENCIALIDAD. El CONTRATISTA junto con el equipo de trabajo se obliga
a suscribir un acuerdo que garantice la estricta confidencialidad de los datos y la información conocida o utilizada
para la ejecución del contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA: PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIÓN. El presente
contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para la ejecución se requiere de:
1. La aprobación por parte de la Secretaria General de la garantía única que EL CONTRATISTA constituya
para amparar el contrato.
2. La suscripción del acta de inicio entre el supervisor y EL CONTRATISTA.
3. La expedición del Registro Presupuestal
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: INDEMNIDAD. EL CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su
propio costo a EL FONDO ante cualquier reclamación administrativa o judicial, de cualquier naturaleza de
terceros, incluyendo todos los gastos se causen, tales como, honorarios, costas y gastos procesales y condenas
si las hubiere, por la acción u omisión del CONTRATISTA en la ejecución del presente contrato. En el caso en
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que EL FONDO asuma directamente su defensa repetirá contra EL CONTRATISTA por todos los costos que
implique dicha defensa pudiendo descontar estos valores de los saldos que se adeuden al CONTRATISTA y de
no existir saldos, podrá efectuar su cobro por la vía ejecutiva para lo cual, el presente contrato junto con los
documentos legales que soporten los costos asumidos prestarán mérito ejecutivo sin que se requiera
constitución en mora alguna.
CLÁUSULA NOVENA: VINCULACIÓN DE PERSONAL, PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES
SOCIALES DE LOS TRABAJADORES. El contratista ejecutará el objeto de este contrato con total autonomía e
independencia técnica y sin subordinación con respecto a EL FONDO, por lo cual no habrá vínculo laboral
alguno entre el personal utilizado por el contratista y EL FONDO. EL CONTRATISTA es el único responsable
por la vinculación de personal, lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que EL FONDO
adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto, corresponde al contratista el pago de salarios y
prestaciones sociales, afiliaciones y pago de aportes al sistema de seguridad social integral, aportes parafiscales
e indemnizaciones a que haya lugar. En todo caso EL FONDO podrá en cualquier momento requerir a EL
CONTRATISTA aportar las autoliquidaciones, consignaciones y constancias que le permitan verificar el
cumplimiento de la obligación establecida en la presente cláusula. Con el fin de cumplir el objeto contratado, el
contratista establecerá una organización de acuerdo con el personal profesional y empleados que se propone
vincular. EL FONDO podrá exigir, previa exposición por escrito de las razones que motivan dicha solicitud, que
el contratista retire de la ejecución del contrato a cualquiera de sus dependientes que injustificadamente
incumpla los requerimientos de la entidad necesarios para la correcta ejecución del mismo. EL CONTRATISTA
deberá cumplir todas las disposiciones legales sobre contratación de personal. EL CONTRATISTA será
responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrollen sus
dependientes en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la Administración o a terceros.
CLÁUSULA VIGÉSIMA: TERMINACIÓN Este contrato se dará por terminado en cualquiera de los siguientes
eventos: 1. Por mutuo acuerdo de las partes, siempre que con ello no se causen perjuicios a la entidad. 2. Por
declaración de caducidad o terminación unilateral en los términos previstos en los artículos 17 y 18 de la Ley 80
de 1993. 3. Por agotamiento del objeto o vencimiento del plazo. 4. Por fuerza mayor o caso fortuito que hagan
imposible continuar su ejecución.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA: SOLUCION DIRECTA DE LAS CONTROVERSIAS CONTRACTUALES.Las partes disponen, que en caso de presentarse controversias Contractuales, estas serán resueltas de mutuo
acuerdo, sin perjuicio de poder acudir a las instancias y procedimientos contemplados en los artículos 68 y
siguientes de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.
CLAUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: LEGISLACIÓN APLICABLE.- El presente contrato se rige en todos sus
efectos por las normas civiles y comerciales, y en la parte pertinente por las disposiciones de la Ley 80 de 1993,
la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentario, así como por los Decretos 2962 y 4808 de 2011.
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ANEXO N°7– INFORMACIÓN FINANCIERA
CONVOCATORIA ABIERTA N° 01 DE 2013
OBJETO:
Folio
No.:
DATOS EXTRAÍDOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS A 31 DE DICIEMBRE DE 2011
ACTIVO
VALOR EN PESOS
PASIVO Y
VALOR EN PESOS
PATRIMONIO
Activo Corriente
Pasivo Corriente
Activo Fijo
Pasivo a mediano y largo
plazo
Otros activos
Otros pasivos
PASIVO TOTAL
Patrimonio
TOTAL ACTIVO
TOTAL PASIVO Y
PATRIMONIO
UTILIDAD ANTES DE
IMPUESTOS
UTILIDAD NETA
Índice de Liquidez:
Índice de Patrimonio:
FIRMA PROPONENTE
C.C.
FIRMACONTADOR
T.P. #
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FIRMA REVISOR FISCAL
T.P. #