Doc 3 Add 5 Rev 1

Plan de trabajo del CEP C 5
Mandatos
N.d.
Todas las cuestiones
tratadas por la Comisión 5
y sus Grupos (gestión y
aprobación de los
resultados de los grupos
de trabajo y de las
actividades de los
órganos subsidiarios
financiados por los
usuarios)
Aprobar las proposiciones
referentes al Reglamento
del Acuerdo relativo a los
Servicios Postales de
Pago
Cumplimiento
Avances realizados en 2013
Entrada en vigor del
nuevo Acuerdo, de su
Reglamento así como de
otras modificaciones
introducidas en éste, dado
el caso
Aprobación del acuerdo
multilateral sobre los
servicios postales de
pago, las normas, el
sistema de reclamaciones
y la Compilación
2014
2014–
2016
Finalización del Acuerdo, del
Manual y del Reglamento
2013
2014
2014–
2016
La compilación electrónica fue
puesta a disposición de todos
los miembros
Análisis del proyecto de
acuerdo multilateral y de las
propuestas de modificación
para examen final por los
países participantes
Elaboración del proyecto de
documento final sobre las
normas de calidad de servicio
Finalización del documento
sobre el diseño
Acciones que habrán de
realizarse en 2014
Realizaciones
esperadas en
2014
Continuar promoviendo
el uso de la compilación
electrónica por los
países
Presentar el acuerdo
multilateral con las
modificaciones
propuestas por los
países
Presentar el documento
sobre las normas de
calidad de servicio con
las modificaciones
propuestas por los
países
Actualización
de la
compilación
electrónica
Finalización
del acuerdo
multilateral
Finalización
del documento
sobre las
normas de
calidad de
servicio
Traducción del francés
Aprobar el acuerdo
multilateral sobre los
servicios postales de
pago, las normas, el
sistema de
reclamaciones, la
Compilación y cualquier
otra publicación relativa a
los servicios postales de
pago
Resultados finales
esperados
CEP 2014.1–Doc 3.Add 5.Rev 1
(CEP 2014.1–Doc 3.Agr 5.Rev 1)
Resolución/
no de
proyecto
CONSEJO DE EXPLOTACION POSTAL
Copresidentes: India (Subash C. Barmma) y Rusia (Federación de) (Sergey Dukelski)
Vicepresidentes: Italia (Elena Restano) y Kenya (Enock Kinara)
Secretario: Sergey Nanba
Secretario adjunto: Alexandre Rodrigues
Miembros: miembros del Consejo de Explotación Postal (CEP) signatarios del Acuerdo relativo a los Servicios Postales de Pago
Observadores: representantes de las Naciones Unidas, Uniones restringidas, miembros del Comité Consultivo (CC), entidades
autorizadas a participar en las reuniones de la Unión Postal Universal en calidad de observadores en virtud de una resolución o de
una decisión del Congreso, representantes del Consejo de Administración (CA) y del CC, y de otros Países miembros de la Unión
Observadores ad hoc: organismos especializados de las Naciones Unidos, organizaciones intergubernamentales, cualquier
organismo internacional, cualquier asociación o empresa o cualquier persona calificada
Adopción del plan de trabajo del Consejo de Explotación Postal
(Punto 3 del Orden del Día)
Comisión 5 (Servicios Financieros Postales)
Resolución/
no de
proyecto
Mandatos
Resultados finales
esperados
Cumplimiento
Avances realizados en 2013
Acciones que habrán de realizarse en Realizaciones esperadas en 2014
2014
N.d.
Supervisar las actividades relativas
al desarrollo de la red postal
mundial de pagos electrónicos de la
UPU
Extensión de la red postal
mundial de pagos
electrónicos a 20 países
más
2013
Aprobar la marca colectiva de la
UPU para los servicios postales de
pago
Registro y utilización de la
marca
2013
Elaboración de un informe
Presentar un informe sobre los
sobre el estado de avance del resultados del proceso de registro de
registro de la marca
la marca
Registro de la marca
Crear el órgano de gestión para la
red postal mundial de pagos
electrónicos
de la UPU y financiar sus
actividades
Proposición relativa a la
creación del órgano de
gestión para la red postal
mundial de pagos
electrónicos de la UPU y la
financiación de las
actividades para presentar
al CA y al CEP
2016
Presentación y transmisión
de una primera propuesta a
todos los Países miembros
del CEP
Finalización del proyecto de marco
para el nuevo Grupo de Usuarios
de los Servicios Financieros
Postales
Aprobación del mandato y de un
primer proyecto de plan de
actividades
Establecer el plan de trabajo de la
Comisión 5
Elaborar el marco para el nuevo
Grupo de Usuarios de los Servicios
Financieros Postales
Aprobación del plan de trabajo de
la Comisión 5
2
Grupos de Trabajo
Grupo «Reglamentación y Normas»
Presidente: Ucrania (Galina Nelepa)
Secretario: Alexandre Rodrigues
Miembros: Argelia, Argentina, Brasil, China (Rep. Pop.), España, Francia, Indonesia, Italia, Japón, Rusia (Federación de), Suiza, Túnez, Turquía y Ucrania
Observadores: Azerbaiyán, Belarús, Brunei Darussalam, Colombia, Eslovaquia, Estonia, Haití, Hungría (Rep.), Irak, Polonia, Portugal, Rumania, Senegal,
Uruaguay y Zimbabwe
Resolución/
no de
proyecto
Mandatos
C 22/2012
3.4.2
Desarrollo de la reglamentación de la
UPU relativa a las cuentas postales
Cumplimiento
Avances realizados en 2013 Acciones que habrán de
realizarse en 2014
Establecer la definición de las
cuentas postales básicas en
colaboración con los Bancos
Centrales y/o las
autoridades de supervisión
Proposición al 26º Congreso de los
reglamentos relativos a las cuentas
postales
2016
Preparación de un informe
sobre el estado de avance
de la elaboración de la
reglamentación relativa a
las cuentas postales
Preparar un informe sobre el
estado de avance de la
elaboración de la
reglamentación relativa a las
cuentas postales
Determinar la relación entre los
servicios postales de pago y
las cuentas postales básicas
Creación de la relación entre los
servicios postales de pago y las
cuentas postales básicas
2016
Formular recomendaciones al
próximo Congreso con respecto a la
reglamentación de las cuentas
postales sobre estos diferentes
aspectos
Proposición de
modificación/actualización del Acuerdo
para presentar al próximo Congreso
2016
Análisis de las
modificaciones que habrán
de introducirse en el
Acuerdo para el próximo
Congreso
Analizar las modificaciones
que habrán de introducirse
en el Acuerdo para el
próximo Congreso
Contribuir, en coordinación con el
CA, al desarrollo de los servicios
financieros con el objeto de
responder a las exigencias
impuestas por la evolución del
entorno
Proposición de
modificación/actualización del Acuerdo
y de su Reglamento para presentar al
próximo Congreso y al CEP
2016
Analizar las proposiciones relativas al
Reglamento del Acuerdo
Terminación del análisis de las
proposiciones relativas al Reglamento
del Acuerdo
2014
Realizaciones esperadas en
2014
3
C 23/2012
3.4.1
Resultados finales esperados
Desarrollo de los servicios
financieros postales (cuestiones
relativas a los reglamentos y las
normas) (partes relacionadas con la
política general, la cooperación y la
búsqueda de financiación por el CA)
Realizar las primeras
discusiones de las
proposiciones de
modificación de las Actas
sobre los servicios postales
de pago en relación con las
asociaciones
Finalización del análisis del
Acuerdo y de su
Reglamento
Preparación de un informe de
avance/de proyectos de
proposiciones de modificación
de las Actas sobre los servicios
postales de pago en relación
con las asociaciones
Resolución/
no de
proyecto
Mandatos
Resultados finales esperados
Cumplimiento
Realizaciones esperadas en
2014
C 23/2012
3.4.1 (suite)
Modernizar los servicios postales de
pago electrónicos gracias a las
nuevas tecnologías (telefonía móvil,
etc.)
Proposición de adaptación de los
reglamentos que rigen los pagos
postales en función de las nuevas
tecnologías. Adaptación de las normas
para los pagos postales en función de
las nuevas tecnologías
2016
Promover el uso de los servicios
postales de pago en el marco del
comercio electrónico creando
servicios suplementarios (normas y
reglamentos)
– Proposición de adaptación de los
reglamentos para el comercio
electrónico
– Adaptación de las normas para el
comercio electrónico
2016
Continuar desarrollando el marco
multilateral de los servicios postales
de pago (acuerdo multilateral,
Compilación electrónica y otras
herramientas)
Acuerdo multilateral
finalizado y distribuido
2014
Análisis del proyecto de
documento con las
propuestas de modificación
para examen final por el
CEP 2014
Presentar el acuerdo
multilateral con las
modificaciones propuestas
por los países
Finalización del acuerdo
multilateral
Promover la adhesión de los
miembros
al Acuerdo
Aumento del 10% del número de
miembros signatarios del Acuerdo
2016
Envío de un oficio de
invitación a los Países
miembros no signatarios del
Acuerdo de 2012
Crear las normas técnicas y de
calidad de servicio para los servicios
postales de pago electrónicos
Elaboración de normas en materia de
calidad de servicio para los servicios
postales de pago electrónicos
2013
Elaboración del proyecto
final de normas de calidad
de servicio para los pagos
postales electrónicos
Presentar el documento
sobre las normas de calidad
de servicio con las
modificaciones propuestas
por los países
Finalización del documento
sobre las normas de calidad de
servicio
Crear un sistema de remuneración
relacionado con la calidad para los
servicios postales de pago
Introducir un sistema de remuneración
relacionado con la calidad para los
servicios postales de pago
2016
4
Avances realizados en 2013 Acciones que habrán de
realizarse en 2014
Grupo «Desarrollo de Productos y Servicios»
Presidente: Túnez (Frej Belaiba)
Secretario: Alexandre Rodrigues
Miembros: Brasil, Bulgaria (Rep.), China (Rep. Pop.), Ecuador, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, España, Francia, Indonesia, Italia, Malasia, Rusia (Federación
de), Suiza, Túnez, Turquía y Ucrania
Observadores: Brunei Darussalam, Camerún, Colombia, Estonia, Haití, Hungría (Rep.), Irán (Rep. Islámica), Japón, Kirguistán, Malawi, Níger, Nigeria, Paquistán,
Polonia, Portugal, Rumania, Senegal, Uruguay, Venezuela (Rep. Bolivariana), Vietnam, Zimbabwe y Union Network International
Resolución/
no de
proyecto
Mandatos
C 20/2012
3.4.3
Creación de un sistema mundial de
compensación y liquidación de la
UPU para los servicios postales de
pago
Examinar los trabajos realizados
en el marco del proyecto del piloto
Resultados finales esperados
Cumplimiento
Avances realizados en 2013
Extensión del sistema de
compensación y liquidación
a otros usuarios y regiones
2016
Presentación de dos
exposiciones sobre la
elaboración del proyecto piloto
2016
C 23/2012
3.4.1
Preparar la extensión del sistema
de compensación a los países de
la región de Africa – Creación del
sistema de compensación en
euros
Creación del sistema de
compensación en euros y
extensión a la región de Africa
del sistema de compensación
para los servicios postales de
pago
Desarrollo de los servicios
financieros postales (cuestiones
relativas al desarrollo de productos
y servicios)
Instar a los Países miembros y a
los operadores designados a que
creen servicios postales de pago
electrónicos de calidad, eficaces,
confiables,
protegidos y asequibles
Compilación de las mejores
prácticas para la ejecución
de los servicios postales de
pago electrónicos
2016
Presentación de dos buenas
prácticas en materia de
implementación de los servicios
postales de pago
Crear el número de identificación
de pago postal abreviado
Creación del número de
identificación de pago postal
abreviado
Facilitar el aumento de la cantidad
de puntos de acceso a la red de
los servicios postales de pago
electrónicos
Extensión de la red postal
mundial de pagos
electrónicos a 20 países más
2016
–
–
–
–
–
Instalación de IFS en cuatro
nuevos países
Apertura de 15 nuevos
corredores
Ningún nuevo corredor
abierto a través de la
pasarela IFS–EUROGIRO
–
–
Instalar IFS en nuevos
países
Abrir nuevos corredores
Abrir un nuevo corredor a
través de la pasarela IFS–
EUROGIRO
–
–
Instalación de IFS en tres
nuevos países
Apertura de 10 nuevos
corredores
Apertura de un nuevo
corredor a través de la
pasarela IFS–EUROGIRO
5
Asegurar la continuación de los
trabajos y adoptar las medidas
necesarias para la extensión del
sistema mundial de compensación
y liquidación a otros Países
miembros de la Unión
Acciones que habrán de realizarse Realizaciones esperadas en
en 2014
2014
Mandatos
Resultados finales esperados
Cumplimiento
Avances realizados en 2013
Acciones que habrán de realizarse Realizaciones esperadas en
en 2014
2014
C 23/2012
3.4.1
(cont.)
Modernizar los servicios postales
de pago electrónicos gracias a las
nuevas tecnologías (telefonía
móvil, etc.)
Desarrollo de servicios
postales de pago basados
en la tecnología móvil y
apertura de dos corredores
2016
Examen de una solución basada
en la tecnología móvil para los
pagos postales
Contribución al proyecto de
documento de proyecto del CTP
Elaborar una solución basada en
la tecnología móvil para los
pagos postales desde los puntos
de venta
Elaboración de una solución
basada en la tecnología móvil
para los pagos postales desde
los puntos de venta
Fomentar el uso de los servicios
postales de pago en el marco del
comercio electrónico creando
servicios suplementarios de los
servicios postales de pago
Implementación de los
servicios de comercio
electrónico en dos países
2016
Integración total en IFS de los
pagos del servicio de envíos
contra reembolso
Continuar desarrollando y
mejorando la Guía de Operaciones
agregando una nueva serie de
procedimientos y fórmulas
normalizadas para los servicios
postales de pago, destinadas a los
regímenes interno e internacional
Finalización y distribución de
la Guía de Operaciones
2014
Análisis del proyecto de
documento con las
modificaciones propuestas para
examen final por los países
participantes
Elaborar una nueva versión
revisada de la Guía de
operaciones de los servicios
postales de pago, de acuerdo
con lo propuesto por los Países
miembros
Aprobación y distribución de la
nueva versión de la Guía de
operaciones de los servicios
postales de pago
Gestionar el desarrollo de la red
mundial de los servicios postales
de pago electrónicos de la UPU
(incluida la Guía de Operaciones,
el acuerdo multilateral y la marca
colectiva)
– Establecimiento de un
acuerdo multilateral
– Puesta en marcha de la
Compilación electrónica y
del sistema de
reclamaciones y utilización
por
los operadores
designados
2016
Creación de una compilación
electrónica que contenga
información sobre los
operadores designados que
utilizan IFS
Instar a los operadores designados
a que realicen las acciones de
marketing y promoción de los
servicios
postales de pago electrónicos
Compilación de mejores
prácticas para la promoción
de los servicios postales de
pago electrónicos
2016
Presentación de dos buenas
prácticas en materia de
promoción de los servicios
postales de pago
Favorecer la introducción y el
desarrollo, en los Países miembros
de la Unión, de los servicios
financieros basados en cuentas
(servicios de ahorro, etc.)
Apertura y puesta en
funcionamiento de 20
corredores
basados en cuentas
2016
Apertura y puesta en
funcionamiento de dos
corredores basados en cuentas
6
Resolución/
no de
proyecto
Grupo «Desarrollo de Asociaciones»
Presidente: Italia (Elena Restano)
Secretario: Sergey Nanba
Secretario adjunto: a definir
Miembros: Brasil, China (Rep. Pop.), Francia, Italia, Rusia (Federación de), Suiza, Túnez, Turquía y Ucrania
Observadores: Colombia, Estonia, Haití, Hungría (Rep.), Indonesia, Japón, Kirguistán, Níger, Nigeria, Polonia, Rumania, Senegal, Uruguay y Zimbabwe
Resolución/
no de
proyecto
Mandatos
Cumplimiento
Avances realizados en 2013
Acciones que habrán de realizarse Realizaciones esperadas en
en 2014
2014
C 23/2012
3.4.1
Desarrollo de los servicios
financieros postales (cuestiones
relativas al desarrollo de
asociaciones)
Contribuir, en cooperación con el
CA, al desarrollo de los servicios
financieros con el objeto de
responder a las exigencias
impuestas por
la evolución del entorno
Proposiciones de
modificación/actualización que
el Grupo «Reglamentación y
Normas» habrá de introducir
en el Acuerdo para el próximo
Congreso
2016
Compilación de las
modificaciones que habrán de
introducirse en el Acuerdo para
su presentación al próximo
Congreso
Realizar las primeras discusiones
de las proposiciones de
modificación de las Actas sobre
los servicios postales de pago en
relación con las asociaciones
(operadores no postales)
Preparación de un informe
sobre el estado de avance de
las proposiciones de
modificación de las Actas sobre
los servicios postales de pago
en relación con las
asociaciones (operadores no
postales)
Intensificar y promover la
cooperación con los socios de los
sectores público y privado a fin de
desarrollar la red mundial de los
servicios postales de pago
electrónicos de la UPU y
favorecer su interconexión con
otras redes
Asociaciones creadas con
otras redes/socios para el
intercambio de servicios
postales de pago
2016
Preparación de un informe de
actividad sobre las posibles
asociaciones con otras redes/
corresponsales para el
intercambio de servicios
postales de pago
Preparar un informe de actividad
sobre las posibles asociaciones
con otras redes/
corresponsales para el
intercambio de servicios postales
de pago
Preparación de un informe de
actividad sobre las posibles
asociaciones con otras redes/
corresponsales para el
intercambio de servicios
postales de pago
Fomentar la prestación de
servicios financieros,
directamente por los operadores
designados o en asociación con
bancos, instituciones de
microfinanciación u operadores
de telefonía móvil con el objeto de
promover la inclusión financiera
de las poblaciones
Organización de cuatro
talleres/foros (durante el CA)
2016
Realización de una reunión en
cooperación con la DCC
(durante el CA)
Realizar un foro sobre los
servicios financieros postales en
marzo de 2014
Realización de un foro sobre
los servicios postales en marzo
de 2014
Brindar información y
asesoramiento a los Países
miembros de la UPU y a los
operadores designados en
materia de servicios financieros,
principalmente en materia de
inclusión financiera
Mejores prácticas en materia
de inclusión financiera
2016
7
Resultados finales esperados
Servicios Financieros Postales (órganos subsidiarios financiados por los usuarios)
Presidente (grupo provisional): India (Subash C. Barmma)
Secretario: Sergey Nanba
Secretarios adjuntos: Alexandre Rodrigues y Nils Clotteau
Miembros: Argelia, Argentina, Bulgaria (Rep.), Ecuador, Egipto, Emiratos Arabes Unidos, España, Ghana, India, Indonesia, Italia, Malasia, Rusia (Federación de),
Suiza, Túnez, Turquía y Ucrania
Observadores: Arabia Saudita, Azerbaiyán, Colombia, Congo (Rep.), Estonia, Francia, Haití, Irak, Irán (Rep. Islámica), Japón, Kirguistán, Marruecos, Níger,
Nigeria, Polonia, Rumania, Senegal, Sudáfrica, Uruguay, Venezuela (Rep. Bolivariana), Vietnam y Union Network International
Resolución/
no de
proyecto
Mandatos
Cumplimiento
Avances realizados en 2013
Acciones que habrán de realizarse Realizaciones esperadas en
en 2014
2014
C 5/2012
4.2.1
Medidas que deberán adoptarse
para una gestión eficaz del
presupuesto de la UPU (creación,
por este Grupo, del órgano
subsidiario financiado por los
usuarios encargado de los
servicios
postales de pago)
Sujeto a la aprobación del CA,
crear nuevos órganos
subsidiarios financiados por los
usuarios para servicios que tienen
fundamental importancia para
aumentar la eficacia de la red
postal en sus tres dimensiones
(física, electrónica y financiera),
de acuerdo con las disposiciones
pertinentes
del Reglamento General
Elaboración y presentación al
CA y al CEP de directrices y
Reglamentos Internos así
como de planes de actividad y
acción para la creación del
órgano de gestión de la red
postal mundial de pagos
electrónicos de la UPU, y la
financiación de
las actividades
2014
Elaboración del marco para el
nuevo Grupo de Usuarios de los
Servicios Financieros Postales
Definir el marco para el nuevo
Grupo de Usuarios de los
Servicios Financieros Postales
Adoptar todas las decisiones y
medidas necesarias para asegurar
el desarrollo y la gestión eficaces
de la red mundial de servicios
postales de pago electrónicos de la
UPU, en función de la experiencia
adquirida en el contexto de las
actividades de la Cooperativa EMS
y
de la Cooperativa Telemática
Proposición relativa a la
creación del órgano de
gestión de la red postal de
pagos electrónicos de la UPU
2015
Finalización del proyecto de
marco para el nuevo Grupo de
Usuarios de los Servicios
Financieros Postales
Aprobación del mandato y del
primer proyecto de plan de
actividades
8
Resultados finales esperados