el anuncio de licitación - INTI

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ANUNCIO DE LICITACIÓN
CONTRATO DE SUMINISTROS PARA LA PROVISIÓN DE
PUBLICACIONES Y PRODUCTOS DE PROMOCIÓN EN EL MARCO DE LA
ESTRATEGIA DE VISIBILIDAD DEL PROYECTO "MEJORA DE LAS
ECONOMÍAS REGIONALES Y DESARROLLO LOCAL"
Lugar: República Argentina
1.
Referencia de publicación
EUROPEAID/133090/D/SUP/AR
2.
Procedimiento
Abierto
3.
Programa
DCI-ALA
4.
Financiación
Convenio de Financiación DCI-ALA/2010/021-961.
Línea presupuestaria 19.09.01.
5.
Órgano de Contratación
Instituto Nacional de Tecnología Industrial.
ESPECIFICACIONES DEL CONTRATO
6.
Descripción del contrato
Publicaciones:
Comprende el diseño, diagramación, producción y provisión de las publicaciones impresas o en
medio electrónico (cuadernillos técnicos, folletos, memorias del proyecto, certificados, carpetas,
cuadernos), indicadas en la estrategia de Visibilidad del Proyecto.
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Productos de promoción:
Comprende el desarrollo, producción y provisión de materiales promocionales con inscripciones y
logotipos (banners, fondos de prensa, artículos de indumentaria, maletines, lapiceras USB, pendrives,
bases para escritorio, bolígrafos, anotadores, señaladores, bolsas, stickers adhesivos, credenciales)
previstos en la estrategia de Visibilidad del Proyecto.
7. Número y nombre de los lotes
La licitación se compone de 2 (dos) lotes:
LOTE N°1: Diseño editorial, producción y provisión de publicaciones.
LOTE N°2: Desarrollo y provisión de productos de promoción.
CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN
8.
Elegibilidad y norma aplicable al origen
La participación está abierta a todas las personas jurídicas [individualmente o agrupadas en una
asociación (consorcio) de licitadores] establecidos en uno de los Estados miembros de la Unión
Europea o en uno de los países y territorios de las regiones que entran dentro del ámbito de
aplicación de los instrumentos específicos aplicables al programa de ayudas al amparo del cual
se financia el contrato, o sean autorizadas por dichos instrumentos jurídicos (véase el apartado
22). Todos los bienes suministrados en virtud de este contrato deben ser originarios de uno o
varios de esos países. La participación también está abierta a las organizaciones internacionales.
La participación de personas físicas se regula directamente en el instrumento específico aplicable
al programa bajo el cual se financia el contrato.
9.
Motivos de exclusión
Los licitadores deben presentar una declaración firmada, incluida en el Formulario de
presentación de una oferta para un Contrato de suministro afirmando no hallarse en ninguna de
las situaciones enumeradas en el apartado 2.3.3 de la Guía Práctica de los procedimientos
contractuales para las acciones exteriores de la Unión Europea:
“a) que estén incursos en un procedimiento de quiebra, liquidación, intervención judicial o concurso de acreedores, cese de actividad o en
cualquier otra situación similar resultante de un procedimiento de la misma naturaleza vigente en las legislaciones y normativas nacionales; b)
que hayan sido condenados mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por cualquier delito que afecte a su ética profesional; c) que
hayan cometido una falta profesional grave, debidamente constatada por el Órgano de Contratación por cualquier medio a su alcance; d) que
no estén al corriente en el pago de las cuotas de la seguridad social o en el pago de impuestos de acuerdo con las disposiciones legales del país
en que estén establecidos, del país del Órgano de Contratación o del país donde deba ejecutarse el contrato; e) que hayan sido condenados
mediante sentencia firme, con fuerza de cosa juzgada, por fraude, corrupción, participación en una organización delictiva o cualquier otra
actividad ilegal que suponga un perjuicio para los intereses financieros de la Unión; f) que en la actualidad sean objeto de las sanciones
administrativas referidas en el artículo 96 (1) del Reglamento Financiero (Presupuesto General) / Artículo 99 del Reglamento Financiero
(Décimo FED).”
Mayores detalles en: http://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do?chapterId=4.&id=125,
(menú Descargar, opción Descargar el PRAG, páginas 19 a 23).
10. Número de ofertas
Los licitadores pueden presentar una sola oferta por lote. No se tomarán en consideración las
ofertas para una parte de un lote. Los licitadores podrán declarar en sus ofertas su disponibilidad
a conceder un descuento en caso de que se acepte su oferta para más de un lote. Los licitadores
no podrán realizar una oferta para una solución alternativa, además de su oferta para los
suministros requeridos en el expediente de licitación.
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11. Garantía de licitación
Al presentar su oferta, los licitadores deben constituir una garantía de licitación de Euros 1.500
(euros, mil quinientos) por cada lote ofertado. Esta garantía se restituirá a los licitadores que no
hayan sido seleccionados una vez finalizado el procedimiento de licitación, y al adjudicatario/(a
los adjudicatarios), tras la firma del contrato por las partes. Esta garantía se hará efectiva en caso
del que el licitador no cumpla todas las obligaciones declaradas en la licitación.
12. Garantía de buena ejecución
Al firmar el contrato, el adjudicatario debe aportar, junto con la devolución del contrato firmado
por ambas partes, una garantía de buena ejecución del 10% del valor del contrato dentro de un
plazo de 30 días a contar desde la fecha en que reciba el contrato firmado por el Órgano de
Contratación. Si el adjudicatario no aporta la mencionada garantía dentro de plazo, el contrato
será nulo y se redactará un nuevo contrato que será enviado al licitador que haya presentado la
siguiente oferta conforme más económica.
13. Reunión informativa y/o visita sobre el terreno
Se celebrará una reunión informativa no obligatoria, el 30 de Noviembre de 2012 a las 14:00 horas
en el INTI – Instituto Nacional de Tecnología Industrial, Parque Tecnológico Miguelete, Programa
de Asistencia y Cooperación Internacional, Edificio 2, Oficina 212.
Dirección: Colectora Av. General Paz 5445, (B1650WAB) San Martín, Provincia de Buenos Aires,
para responder a las preguntas sobre el expediente de licitación que se hayan enviado por escrito o
que se planteen en la reunión. A fin de confirmar la participación, ponerse en contacto con: Lic.
Gabriela M. Sanchez, email: [email protected] Tel: (54 11)4724-6200/6300 interno 7051.
14. Validez de las ofertas
El período de validez de las ofertas es de 90 días desde el vencimiento del plazo fijado para su
presentación.
15. Período de implementación de las tareas
Todos los plazos de ejecución operativa y entrega, correrán a partir de la firma del contrato por las
partes, y serán como se indica a continuación:
Para el LOTE 1:
 (8000) FOLLETOS A4: se prevé la producción de la pieza original en Junio 2014, y la entrega
de las copias en Julio 2014.
 (5000) MEMORIAS DEL PROYECTO:
se prevé la producción de la pieza original en el cuarto trimestre de 2014, y la entrega de las
copias en Enero 2015.
 (10800) CUADERNILLOS TÉCNICOS:
Se harán entregas parciales de cuadernillos, conforme se vayan produciendo los contenidos de
acuerdo con la siguiente previsión:
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Período
2013
(*)
2014
Originales
Originales de cuadernillos
a producir
técnicos a producir en cada por semestre
período
(*)
Total de
ejemplares
por cada
original
Total de
ejemplares
por semestre
Total de
cuadernillos
técnicos por
período
1er año
12
6
300
1800
3600
2do año
24
12
300
3600
7200
TOTAL
36
TOTAL
10800
(*) La producción de todo el año 2013 (cantidades para el 1er. y 2do. semestre) deberá realizarse
desde el inicio de contrato hasta finalizar el año.
El período máximo entre la solicitud expresa de la Unidad de Gestión del Proyecto para la entrega
de cada ítem y la recepción provisional del mismo, será de 60 días corridos.
Para los siguientes ítems que integran el LOTE 1, se aplican las mismas condiciones de entrega del
LOTE 2:
 (6000) CARPETAS A4
 (4000) CERTIFICADOS
 (500) CUADERNOS A4
Para el LOTE 2:
Todos los suministros que integran el Lote 2 tendrán un plazo de ejecución y entrega de 90 días
corridos, a partir de la firma del contrato por las partes.
CRITERIOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
16. Criterios de selección
Los siguientes criterios de selección se aplicarán a los licitadores. En caso de ofertas presentadas por
un consorcio, estos criterios de selección se aplicarán al consorcio en su totalidad:
1) Capacidad económica y financiera del licitador (basado en el punto 3 del formulario de
presentación de una oferta para un contrato de suministros). En el caso de que el licitador sea un
organismo público, se deberá facilitar información equivalente.
a) El promedio de los ingresos anuales de los años 2009, 2010 y 2011 deberá exceder la
oferta financiera anualizada de los lotes para los que presente una oferta.
b) La existencia de la empresa en el mercado debe ser de al menos 5 (cinco) años. Para ello
el licitador debe presentar una declaración jurada al respecto.
2) La capacidad profesional del licitador (basado en los puntos 4 y 5 del “formulario de presentación
de una oferta para un contrato de suministros”).
a) Al menos 5 empleados trabajan actualmente para el licitador en ámbitos afines con el
perfil de este contrato.
b) Disponga de antecedentes comprobables en la provision de elementos similares a
entidades públicas o privadas de reconocida trayectoria y/o antecedentes.
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3) La capacidad técnica del licitador (basado en los puntos 5 y 6 del formulario de presentación
de una oferta para un contrato de suministros).
a) El licitador ha trabajado satisfactoriamente en al menos 2 (dos) contratos de naturaleza
similar al presente en los años 2009, 2010 y 2011, y cuya suma es igual o superior a la
oferta financiera global de los lotes para los que presenta una oferta.
Si procede y para un contrato concreto, un operador económico podrá recurrir a la capacidad de
otras entidades con independencia de cuál sea la naturaleza jurídica de sus vínculos con ellas.
Algunos ejemplos de cuando puede no ser considerado apropiado por el Órgano de Contratación
son cuando la oferta depende en su mayoría de las capacidades de otras entidades o cuando
depende en criterios principales. Si la oferta depende en otras entidades se deberá probar al
Órgano de Contratación que se tienen a su disposición los recursos necesarios para la ejecución
del contracto, por ejemplo obteniendo el compromiso por parte de las entidades de poner tales
recursos a su disposición. Estas entidades, por ejemplo la matriz del operador económico, debe
respetar las mismas normas de elegibilidad y, en particular, las de la nacionalidad, en calidad de
operador económico. Además, los datos de esta tercera entidad relativos a los criterios de
selección relevantes deben ser incluidos en la oferta en un documento separado. La prueba de la
capacidad también deberá ser facilitada cuando lo solicite el Órgano de Contratación.
17. Criterios de adjudicación
El menor Precio entre todas las propuestas que superen las evaluaciones administrativa y técnica
respectivamente.
PRESENTAR UNA OFERTA DE SUMINISTROS
18. Cómo obtener el expediente de licitación
El expediente de licitación se puede obtener en la siguiente dirección de internet:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome
y en la dirección de internet del Proyecto: http://www.ue-inti.gob.ar/licitaciones.htm
Las ofertas deben presentarse en el formulario estándar de presentación de una oferta para un
contrato de suministros que figura en el expediente de licitación, “respetando escrupulosamente
su formato y sus instrucciones”.
Los licitadores que tengan preguntas a propósito de esta licitación deben enviarlas por escrito a
la dirección electrónica [email protected] y dirección postal a: Coordinación de Suministros,
Proyecto “Mejora de las Economías Regionales y Desarrollo Local”, INTI – Instituto Nacional
de Tecnología Industrial, Programa de Asistencia y Cooperación Internacional.
Dirección: Colectora Av. General Paz 5445, (B1650WAB) San Martín, Provincia de Buenos
Aires; (mencionando la referencia de publicación que figura en el punto 1) al menos 15 días
antes del plazo límite para la presentación de las ofertas indicado en el punto 19.
El Órgano de Contratación debe comunicar sus respuestas a las preguntas al menos 10 días antes
del vencimiento del plazo de presentación de las ofertas. Los posibles cambios menores o
clarificaciones sobre el expediente de licitación se publicarán como máximo 10 días antes del
vencimiento del mencionado plazo de presentación en el sitio de Internet de EuropeAid en la
siguiente dirección:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome
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19. Plazo de presentación de las ofertas
Las ofertas deberán presentarse hasta el 07 de Enero de 2013 a las 15:00 horas de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, República Argentina.
Las ofertas deberán presentarse exclusivamente por uno de los siguientes medios:
Por correo certificado (servicio oficial de correos) dirigida a:
Proyecto “Mejora de las Economías Regionales y Desarrollo Local”
INTI – Instituto Nacional de Tecnología Industrial
Jefatura del Departamento de Suministros – Att. Sr. Jorge Nieto
Parque Tecnológico Miguelete – Edificio N° 12
Colectora de Av. General Paz 5445, (B1650WAB) San Martín
Provincia de Buenos Aires – República Argentina.
O bien, entregadas en mano (incluido por mensajero), con acuse de recibo fechado y firmado por
representante del Departamento de Suministros del INTI, a:
Proyecto “Mejora de las Economías Regionales y Desarrollo Local”
INTI – Instituto Nacional de Tecnología Industrial
Jefatura del Departamento de Suministros – Att. Sr. Jorge Nieto
Parque Tecnológico Miguelete – Edificio N° 12
Colectora de Av. General Paz 5445, (B1650WAB) San Martín
Provincia de Buenos Aires – República Argentina.
No se tendrá en cuenta ninguna oferta recibida después de este plazo.
20. Sesión de apertura de ofertas
La sesión de apertura de las propuestas recibidas, tendrá lugar el 08 de Enero de 2013 a las 10:30
horas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Republica Argentina. Lugar:
INTI – Instituto Nacional de Tecnología Industrial
Departamento de Suministros
Parque Tecnológico Miguelete – Edificio N° 12
Colectora de Av. General Paz 5445, (B1650WAB) San Martín
Provincia de Buenos Aires – República Argentina.
21. Idioma del procedimiento
Todas las comunicaciones escritas para este procedimiento de licitación y contrato, deben estar en
idioma español.
22. Fundamento jurídico
Convenio de Financiación DCI-ALA/2010/021-961 suscripto entre el Gobierno de la República
Argentina y la Comisión Europea.
Reglamento (CE) Nº 1905/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo del 18 de diciembre de 2006
por el que se establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo.
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