03. Inauguración Oficial - Junta de Castilla y León

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S.A.R. D. Felipe de Borbón
Príncipe de Asturias
Presidente de honor del Comité Español de Coordinación
de las Acciones del Año Internacional del Voluntariado
Señor Presidente de la Junta de Castilla y León, Señor Ministro de Trabajo y Asuntos
Sociales, Señor Alcalde de Salamanca, Señor Presidente de la Plataforma
Vallisoletana del Voluntariado, autoridades, señoras y señores, muy buenos días.
Quisiera saludar también a la Coordinadora Ejecutiva del Programa del Voluntariado
de Naciones Unidas, que hoy nos acompaña y por supuesto a todos vosotros, voluntarios que acudís a este congreso.
Tengo que decir que me resulta ya familiar esta cita anual con el voluntariado español alrededor de nuestro Congreso Estatal. Y me alegra que tenga lugar en
Salamanca, que se dispone a asumir el año próximo, junto a la ciudad de Brujas, la
Capitalidad Cultural Europea. Son cinco años de congresos de voluntariado en los
que mucho se ha progresado, pero en los que también han progresado las necesidades –tan diversas– a las que dedicáis vuestro esfuerzo y tiempo de manera voluntaria, sin remuneración. Este año es especial, puesto que nos encontramos terminando los trabajos e iniciativas que han marcado el Año Internacional del
Voluntariado y que han supuesto un gran impulso para el sector. Gracias a una dedicación más intensa, yo mismo he podido constatar con mucha frecuencia la gran
vitalidad, entusiasmo y espíritu que existe en el movimiento solidario español. La
Presidencia de Honor del Comité Español para la Coordinación de las Acciones de
este Año Internacional, así como mi firme compromiso personal con lo que el mismo
significa y con sus objetivos, me han permitido seguir de cerca el desarrollo de las
actividades más significativas de todo tipo, organizadas tanto desde instancias
públicas como desde las privadas que, con motivo de su celebración y con su impulso, se han venido sucediendo en estos doce meses. Todas estas actividades confluyen en el común deseo de transmitir a la sociedad española el interés por los valores de la solidaridad y de consolidar entre nosotros un movimiento voluntario
moderno y eficaz, capaz de dar una respuesta adecuada a los retos del nuevo milenio, tanto si se producen dentro de nuestro territorio, como fuera de él.
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Estamos convencidos de que no resulta posible construir una sociedad moderna de
espaldas a los problemas y necesidades de sus miembros más necesitados de ayuda,
ya que, en palabras de uno de nuestros más ilustres filósofos, sin desarrollo social,
la prosperidad económica no es más que una barbarie. Pero tenemos que materializar esta convicción en un proyecto global y en resultados concretos, ahora y en adelante. Por eso, el primer objetivo de estas sesiones va a ser precisamente el debate,
análisis e intercambio de realidades y experiencias, con los que dibujar un horizonte, fijar unas prioridades y elegir los instrumentos más adecuados para conseguirlas
y darles contenido. Esto incluye una dosis de crítica razonable, que consiste en prescindir de las líneas de acción que no tienen posibilidades inmediatas ni futuras a
medio plazo y, sobre todo, aprovechar la elasticidad de vuestras estructuras para
ajustarlas constantemente a la realidad e incrementar sus posibilidades.
Pero también tenemos que seguir avanzando en la sensibilización de la sociedad
hacia nuestra tarea. En ese sentido, las personas adquieren su verdadera dimensión
humana en cuanto que son capaces de proyectarse hacia otros seres humanos, hacia
los demás. Pero esa proyección no es posible llevarla a cabo sino a través de la
comunicación. Por ello, es imprescindible utilizar con un sentido cada vez más profesional las nuevas tecnologías, y en particular las de la comunicación, teniendo en
cuenta sus exigencias específicas, acercándonos a ellas con datos precisos y verificables, y expectativas fundadas a la vez que atractivas para la opinión pública y
para los agentes que la expresan y le dan forma o que la influyen. Y también debemos procurar que esos agentes, los Medios de Comunicación, los que informan sobre
el acontecer diario, se aproximen y se impliquen cada vez más en estos temas.
Debemos avivar su conciencia social para que sean también voluntarios activos y
contribuyan a extender vuestros mensajes y transmitir las buenas noticias que vuestro trabajo y desvelo generan constantemente.
Señoras y señores, esta especial coyuntura, a comienzos de un nuevo milenio y en la
clausura del Año Internacional del Voluntariado, convierte a este Congreso en un
marco excepcional, que no quiero desaprovechar para destacar el relevante papel
que el movimiento voluntario debe y puede desempeñar en favor del entendimiento y la colaboración entre todas las personas para superar las diferencias y condicionamientos de carácter étnico o religión. La educación, como se ha puesto de relieve en la Conferencia Internacional auspiciada también por Naciones Unidas
celebrada en Madrid hace unos días, es el instrumento más idóneo para aprender y
respetar la pluralidad y asumir valores comunes en la esfera de aquello que resulta
más íntimo para la persona humana, su religión, sus creencias o sus convicciones.
Junto a ello, los voluntarios, unidos por la común entrega a los demás y a través de
su esfuerzo diario, y las Organizaciones No Gubernamentales, a través de su trabajo
callado y eficaz, pueden contribuir eficazmente a la consecución de ese objetivo.
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Pero el esfuerzo solidario y voluntario al que es convocada la sociedad civil ha de ser
impulsado y cumplimentado desde las políticas y estructuras públicas, así como
también desde los ámbitos empresariales y de la cultura, para que mediante la
acción coordinada, como recordaba el Ministro, de todos estos sectores, potenciar
los efectos de una actuación social integradora que es responsabilidad de todos. La
verdadera significación de este Año Internacional del Voluntariado sólo puede comprenderse a través de la proyección de sus efectos y objetivos hacia las próximas
décadas. No se trata tanto de pararse y tender la vista sobre el camino recorrido y
celebrar lo ya conseguido, como de tomar impulso en la construcción del voluntariado del futuro.
Estoy seguro de que ésa es la línea que van a abordar los debates y reflexiones que
en estos tres próximos días van a tener lugar y de que sus resultados y conclusiones
van a servir de base para la cimentación y consolidación de la sociedad solidaria que
todos los aquí reunidos pretendemos. Una sociedad que haga de la unión entre sus
miembros el eje de su propia supervivencia en consonancia de las palabras del clásico Apuleyo: “Uno a uno, todos somos mortales; juntos somos eternos”.
Muchas gracias y os deseo mucho éxito en vuestro congreso.
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Excmo. Sr. D. Juan Vicente Herrera Campo
Presidente de la Junta de Castilla y León
Alteza Real, Excelentísimo Señor Ministro, Excelentísimas e Ilustrísimas autoridades y
representantes, señoras y señores.
La Comunidad de Castilla y León quiere expresarles su satisfacción por acoger en esta
ciudad de Salamanca el V Congreso Estatal del Voluntariado, con el que, además, se
ha querido hacer coincidir la celebración de las 4as Jornadas de Castilla y León del
Voluntariado. Sean todos bienvenidos.
Alteza Real, es un honor contar nuevamente con su presencia entre nosotros, siempre grata, querida y oportuna, especialmente en este encuentro, conociendo su
implicación personal y la de toda la familia Real de España en el fomento del
Voluntariado.
El voluntariado es sin duda una de las expresiones más actuales y vitales del valor de
la solidaridad, del protagonismo de la sociedad, de su propio desarrollo, progreso y
mejora, del definitivo cambio del pasivo, qué va a pasar, por el creador, qué vamos
a hacer.
La limitación de los recursos disponibles, la falta de flexibilidad e imaginación de
algunos procedimientos más tradicionales de actuación y respuesta, y la lentitud en
el reconocimiento de espacios humanos abiertos que superen las fronteras de la historia, han puesto de manifiesto las insuficientes respuestas que en muchas ocasiones
puede dar el moderno estado del bienestar a las necesidades, carencias y sufrimientos de personas y pueblos. En estas circunstancias, el voluntariado surge como la
fuerza social que desde el compromiso altruista, mediador y cercano, afronta con
decisión y desde la participación de tantas necesidades humanas.
Consciente de este papel, la comunidad que represento, Castilla y León, viene incorporando a sus políticas medidas orientadas a fomentar y fortalecer esta realidad tan
positiva, lo que nos ha permitido crear nuevos recursos y servicios útiles para el
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voluntariado desde la cooperación, el diálogo, la confianza mutua, el respeto, el
intercambio de experiencias y el firme respeto a la independencia de la acción
voluntaria. El Servicio Regional de Información y Orientación al Voluntario, la página web del voluntariado en Castilla y León, los foros de encuentro, los estudios realizados y los documentos para la formación elaborados son frutos de ese trabajo.
Hoy en Castilla y León, más de 60.000 personas voluntarias participan en programas
promovidos por 498 asociaciones o entidades sin ánimo de lucro y que se extienden
tanto al campo más tradicional de los colectivos con problemas de integración,
como áreas más innovadoras como son la salud, la cultura, el medio ambiente, la
cooperación al desarrollo o el deporte.
Tampoco puede pasar desapercibido de este proceso imparable de extensión del
voluntariado, el hecho de que muchos de los colectivos receptores de la acción
voluntaria estén pasando a ser protagonistas activas del mismo, así como las oportunidades de participación que esta labor solidaria está ofreciendo a nuestras personas mayores.
Por otra parte, conocemos también todas las oportunidades, servicios y desafíos que
las nuevas tecnologías de la información y comunicación ofrecen al movimiento
voluntario, especialmente en una comunidad tan extensa como ésta, y sobre todo en
una actividad tan vinculada a la apertura de nuevos y mayores espacios de relación
y cooperación social.
Todos estos factores animan y exigen a la sociedad de Castilla y León, y particularmente a su Gobierno Regional, a reforzar su compromiso con el Voluntariado, a
seguir fomentando la participación de más ciudadanos en el mismo, a conocer,
estudiar y transmitir más profundamente la contribución de este movimiento al progreso de nuestra comunidad y de toda la humanidad.
Para ello, impulsaremos el próximo año la puesta en marcha de un foro de trabajo
que una y coordine a las distintas Administraciones Públicas implicadas en las distintas áreas de acción voluntaria de la comunidad, junto con las organizaciones de
la sociedad civil, las universidades de la Comunidad Autónoma y otros agentes
sociales y económicos de Castilla y León. También reiteramos nuestro agradecimiento por la celebración de este Congreso en la ciudad de Salamanca, que celebrará el
año 2002 su condición de Capital Cultural de Europa, en cuyo éxito va ha tener
mucho que ver la participación ya visible del voluntariado y deseamos que las
ponencias, los debates y las mesas de trabajo que estos días van a desarrollarse
aquí, contribuyan positivamente a aquellos objetivos. Muchas gracias.
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Excmo. Sr. D. Juan Carlos Aparicio Pérez
Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales
Presidente Ejecutivo del Comité Español de Coordinación
de las Acciones del Año Internacional del Voluntariado
Con su venia Alteza, Excelentísimas e Ilustrísimas autoridades, señoras y señores.
Permítanme en primer lugar agradecer a su Alteza Real su presencia en este acto,
muestra una vez más de su especial sensibilidad hacia el voluntariado, así como
expresar mi reconocimiento y consiguiente agradecimiento a la labor de todos los
que han participado en la organización de este V Congreso Estatal del Voluntariado.
Se trata de una iniciativa que viene desarrollándose en una línea de continuidad
anual desde 1997, año en que tuvo lugar el I Congreso, y supone un imprescindible
punto de encuentro para el debate y la reflexión sobre una materia de creciente
importancia en las sociedades democráticas como es el voluntariado. Toda sociedad
democráticamente consolidada debe contar con un tejido asociativo fuerte a través
del cual se desarrolle el movimiento voluntario como forma de participación de los
individuos en favor de la propia comunidad, con el objetivo de conseguir una sociedad más justa a través de los grandes valores de la acción voluntaria: solidaridad,
altruismo, participación y libertad.
En las sociedades actuales, el voluntariado surge con fuerza concebido como una
forma legítima y libremente asumida por los ciudadanos de participar en los asuntos que les afectan, participación que conlleva una implicación y compromisos personales, tanto en la detección y denuncia de los problemas, como en la aportación
de soluciones. Debo destacar el papel de estos congresos anuales como medio idóneo para fomentar y facilitar el voluntariado en nuestro país, especialmente en un
año tan significativo como el actual, desde una doble perspectiva nacional e internacional. En efecto, el año 2001 es testigo del nacimiento del II Plan del Voluntariado
para el periodo 2001–2004 como continuación del camino iniciado por el primero, y
al mismo tiempo se corresponde con la declaración por las Naciones Unidas como
Año Internacional del Voluntariado. Estas iniciativas persiguen el fortalecimiento de
la acción voluntaria a través del incremento continuo del número de voluntarios,
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que en la actualidad y referido únicamente al ámbito de la acción social se sitúa en
torno a 1.100.000 personas, y de su acercamiento a ciertos colectivos que presentan
unas adecuadas características de tiempo o capacidad y experiencia, como pueden
ser los jóvenes o las personas jubiladas. Sin embargo, no debemos restringir a términos numéricos la favorable evolución experimentada en el voluntariado, sino
que tenemos que recordar que la calidad en el movimiento voluntario es un elemento clave para atender adecuadamente las demandas emergentes y para abarcar los ámbitos. En ese sentido, la formación tanto general como específica, y en
particular la capacitación en materia de nuevas tecnologías, se presentan como
instrumentos fundamentales de eficacia en la acción voluntaria del siglo XXI.
Calidad, especialización, capacitación, en suma modernización, son entre otros los
retos del voluntariado del futuro en el nuevo contexto de una sociedad globalizada,
y todos ellos van a ser tratados en las conferencias, mesas redondas y talleres que
han de desarrollarse en estos días.
Desde el seno de las propias organizaciones comienza a desarrollarse un nuevo
modelo de gestión en el que son perfectamente compatibles la solidaridad con la
eficiencia en la utilización de los recursos. Por tanto, el V Congreso debe ser un paso
más en la senda abierta hacia el fortalecimiento de nuestro movimiento voluntario,
potenciando en todo momento una sociedad viva, dinámica, libre y emprendedora
movida por la solidaridad. Todo ello con el telón de fondo de una adecuada coordinación entre todos los sectores implicados, desde los organismos internacionales y
las administraciones públicas, hasta las organizaciones no gubernamentales y los
voluntarios, pasando por el sector educativo y el empresarial. Como señaló Kofi
Annan, en sus primeros tiempos las Naciones Unidas sólo se relacionaron con los
gobiernos; ahora sabemos que la paz y la prosperidad no pueden alcanzarse sin asociarse con los gobiernos, las organizaciones internacionales, la comunidad empresarial y la sociedad civil. En el mundo actual dependemos los unos de los otros, y en
efecto, la relación del voluntariado con el desarrollo del bienestar social va más allá
de la prestación de servicios sociales, pues debe contribuir al tiempo, al logro de una
mayor cohesión social a través de la puesta en marcha de un conjunto de iniciativas
destinadas a prevenir situaciones de desventaja y vulnerabilidad de personas y
colectivos con especiales dificultades, así como debe contribuir a posibilitar su plena
integración en la sociedad. Alteza, éste espíritu de coordinación y colaboración es el
que preside la organización y celebración del V Congreso, al que auguro el mayor
éxito.
Con ocasión de la celebración en nuestro país del Año Internacional del
Voluntariado, se están desarrollando multitud de actividades en la esfera pública,
en el seno de las ONGs, así como los ámbitos universitarios, empresarial y de los
medios de comunicación, que no sólo ponen el acento en esa vertiente de reconoci-
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mientos social de la labor voluntaria, sino que, además, inciden en aquellos otros
aspectos: formación, reflexión, debate, modernización del tercer sector, que suponen una indispensable base para la consolidación del voluntariado y su impulso
futuro.
Me gustaría finalizar con unas palabras de Rigoberta Menchú, Premio Nobel de la
Paz, que fueron parte del mensaje de 1997 para el I Congreso Estatal del
Voluntariado, dijo entonces: “la solidaridad no tiene fronteras, es de ustedes, es de
nosotros, es de todos los pueblos que habitan en nuestro planeta”.
Estas palabras me traen a la memoria la figura del burgalés Francisco de Vitoria, que
desempeñó una importante labor educativa en la Universidad de ésta ciudad de
Salamanca, destacado por sus trabajos en la llamada Escuela de Derecho Natural y
de Agentes, que recibe su razón de ser y su ámbito universal en la idea de la unidad
del género humano y en la igual dignidad de las personas por encima de las razas.
Muchas gracias.
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Ilmo. Sr. D. Julián Lanzarote Sastre
Alcalde de Salamanca
Alteza, autoridades, señoras, señores:
Hoy de manera muy especial nuestra ciudad de Salamanca se siente orgullosa de
abrir sus puertas para acoger con su máximo afecto a todos ustedes, participantes
en el V Congreso Estatal del Voluntariado, y especialmente agradecidos por tener el
grandísimo honor de contar con la presidencia de su Alteza Don Felipe de Borbón,
siempre especialmente sensibilizado con el voluntariado.
La Organización del Año Internacional del Voluntariado supone un respaldo oficial a
la labor de tantas personas que dedican parte de su existencia a procurar que la
sociedad, en la que nos ha tocado vivir, sea un poco más solidaria y justa.
Salamanca hoy, créanme todos ustedes, se siente solidaria y comprometida, pues
ambos conceptos solidaridad y compromiso, son los valores que mueven a todos los
presentes en este acto.
Desde el entendimiento del voluntariado como el comportamiento social organizado estamos asistiendo en nuestro país a un sensible aumento del número de personas que, de manera libre y sin ningún tipo de contraprestación económica, se asocian en organizaciones que desarrollan proyectos en beneficio de toda la
comunidad. Este progresivo incremento, aunque lejos de los índices de participación
existentes en otros países de nuestro entorno, está suscitando el interés de los estudiosos del tema, considerándolo un hecho social muy significativo de nuestros tiempos y dando lugar a documentos e informes sociales específicos, como el presentado por el Centro de Estudio del Cambio Social en 1996. El aumento de voluntarios y
el incremento de los movimientos sociales existentes ha suscitado un mayor interés
de la sociedad por esta labor, y ha obligado a los poderes públicos a cumplir el
imperativo establecido en la Constitución de facilitar la participación de todos los
ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.
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Así, la mayoría de Comunidades Autónomas han regulado el voluntariado en su
ámbito territorial. Nuestra Comunidad Autónoma, Castilla y León, lo hizo ya en 1995
y la Administración Central promulgó la Ley Reguladora del Voluntariado Social,
reconociendo en su exposición de motivos que la acción voluntaria se ha convertido
en un instrumento básico de participación de la sociedad civil en el ámbito social.
Pero a nuestro modesto entender, el respaldo institucional a la importante labor realizada por las organizaciones y entidades de voluntariado se manifiesta en el Plan
Estatal del Voluntariado, aprobado por el Consejo de Ministros el 24 de julio de 1997.
Dicho plan fue elaborado mediante la colaboración y el concurso de entidades
públicas y privadas relacionadas con el voluntariado, y está concebido como el
marco general que contempla las prioridades de actuación de todas ellas, sirviendo
además como instrumento de coordinación de las políticas de voluntariado existentes en nuestro país. Merece también atención expresa que desde el Plan Estatal
del Voluntariado se inste y se recomiende a las distintas Administraciones Públicas,
a que asuman el compromiso que tienen con la sociedad para lograr que el impulso
y la capacidad renovadora del voluntariado sirva para dar solución a los problemas
de una sociedad moderna y compleja como la que hoy tenemos. Desde los poderes
públicos no sólo deben tenerse en cuenta las iniciativas del voluntariado a la hora
de conceder subvenciones, sino que además se debe facilitar, promover y apoyar la
participación ciudadana en acciones de voluntariado como una de las formas más
genuinas de participación democrática. Por último, y con el permiso de todos, quisiera desearos como Alcalde de Salamanca que vuestra estancia entre nosotros sea lo
más provechosa y fructífera posible; que la historia y los monumentos de esta singular ciudad, que es Patrimonio de la Humanidad, os transmitan la sabiduría necesaria para iluminar y orientar el cambio social que se está produciendo, y que vuestra presencia contagie de proezas necesarias, de fuerza joven y de compromiso,
nuestras, a veces, adormecidas conciencias. Gracias y bienvenidos.
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Sr. D. Claudio López Serrano
Presidente de la Plataforma Vallisoletana del Voluntariado Social
Alteza Real, Excelentísimo Presidente de la Junta de Castilla y León, Excelentísimo
Señor Ministro, Excelentísimo Señor Alcalde de Salamanca, Autoridades y representantes, voluntarias y voluntarios.
Deseo, en primer lugar, manifestar que es para mí un gran honor representar a personas voluntarias y dirigirme a tan distinguida concurrencia de asistentes aquí reunidos, en este acto de apertura del V Congreso Estatal de Voluntariado y 4ªas Jornadas
de Castilla y León.
Para las Plataformas y Agrupaciones del Voluntariado que venimos trabajando por
la igualdad, la justicia y el reparto del bienestar desde una cultura de participación
ciudadana, este año dedicado a la solidaridad y el Voluntariado en todo el mundo
está suponiendo un avance importante para el aumento y consolidación de una
sociedad civil participativa con intención transformadora y comprometida en contribuir al desarrollo de una sociedad mas equilibrada y solidaria, ofreciendo respuestas creativas adecuadas a las nuevas necesidades. Y todo desde la libre elección
de un compromiso personal que, unido al de otros muchos, van creando redes de
solidaridad organizadas, que se complementan y colaboran, uniendo su esfuerzo al
de otros Agentes Sociales e Instituciones.
Somos conscientes de que la acción voluntaria además de ser beneficiosa para la
sociedad, es a la vez gratificante para el propio voluntario. Por ello, consideramos
positivo el reconocimiento e impulso que por parte de las Administraciones Públicas
se viene haciendo desde el Voluntariado. Y solicitamos de estas Administraciones la
puesta en marcha de medidas que, respetando en todo momento la autonomía de la
actividad voluntaria, en ocasiones crítica, contribuyan a facilitar su desarrollo eliminando todo tipo de barreras y obstáculos que pudieran dificultar la participación
de los ciudadanos.
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Nuestra felicitación y agradecimiento a los anfitriones por ofrecer al voluntariado
oportunidades y espacios de encuentro como éste, que fomentan el movimiento
voluntario, sensibilizan a la opinión pública, permiten compartir experiencias enriquecedoras y promueven la colaboración de todos, con una visión de futuro esperanzador.
Muchas gracias.
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