ANEXO I: BASES PARA LA CONVOCATORIA DE TÉCNICO

ANEXO I: BASES PARA LA CONVOCATORIA DE TÉCNICO SUPERIOR DE
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Convocatoria para la provisión de una plaza TÉCNICO SUPERIOR DE
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, en régimen de turno libre y por el sistema
de concurso-oposición, de personal funcionario de carrera para el Ayuntamiento de
Fuenlabrada.
Características de la plaza:
PRIMERA.- DENOMINACIÓN DEL PUESTO:
TÉCNICO SUPERIOR DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
— Categoría funcionarial: Licenciado.
— Escala: Administración Especial
— Subescala: Técnica
— Clase: prevención Riesgos Laborales
— Grupo: A1.
— Nivel CD: 22.
Funciones: Al titular de esta plaza le corresponderán las siguientes funciones:
- Promover, con carácter general, la prevención en la empresa.
-Gestionar el sistema de riesgos laborales en su ámbito competencial.
- Diseñar y desarrollar programas de formación e información a todos los trabajadores, de
carácter general, a todos los niveles y en las materias propias de su área de
especialización.
- Desarrollar estudios sobre la accidentalidad laboral programando medidas de control de
riesgo.
- Realizar evaluaciones de riesgos cuyo desarrollo exija el establecimiento de una
estrategia de medición para asegurar que los resultados obtenidos caracterizan
efectivamente la situación que se valora o una interpretación o aplicación no mecánica de
los criterios de evaluación.
- Proponer medidas para el control y reducción de los riesgos, a la vista de los resultados
de la evaluación.
- Vigilar el cumplimiento del programa de control y reducción de riesgos y efectuar
personalmente las actividades de control de las condiciones de trabajo que tenga
asignadas.
-Dirigir las actuaciones a desarrollar en casos de emergencia y primeros auxilios.
- Diseñar y dirigir programas relacionados con simulacros de incendio en edificios
públicos.
- Planificar la acción preventiva a desarrollar en las situaciones en las que el control o
reducción de los riesgos supone la realización de actividades diferentes, que implican la
intervención de distintos especialistas.
- Colaborar con los servicios de prevención, en su caso.
- Las propias de un Técnico de nivel Superior P.R.L. según Real Decreto 39/1997
- Y todas aquellas tareas que, no especificadas anteriormente, sean necesarias para el
desarrollo del servicio.
Esta relación de funciones y tareas no es exhaustiva, ya que en general corresponden a los
ocupantes de estos puestos todas aquellas que, en la línea de las descritas y similares a
ellas, sean precisas para la buena marcha del servicio, bajo la dependencia, dirección y
control de la correspondiente Jefatura del Departamento o Concejalía correspondiente.
SEGUNDA.- REQUISITOS
El artículo 56 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público,
establece los siguientes requisitos generales:
a. Tener la nacionalidad española, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
siguiente.
b. Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.
c. Tener cumplidos dieciséis años y no exceder, en su caso, de la edad máxima de
jubilación forzosa. Sólo por Ley podrá establecerse otra edad máxima, distinta de
la edad de jubilación forzosa, para el acceso al empleo público.
d. No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de
cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o
estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación
absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para
el acceso al cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones similares a
las que desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido
separado o inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse
inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción
disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el
acceso al empleo público.
e. Poseer la titulación exigida.
El artículo 57 de la misma Ley establece lo siguiente para los nacionales de otros
Estados.
1. Los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea podrán acceder, como
personal funcionario, en igualdad de condiciones que los españoles a los empleos
públicos, con excepción de aquellos que directa o indirectamente impliquen una
participación en el ejercicio del poder público o en las funciones que tienen por objeto la
salvaguardia de los intereses del Estado o de las Administraciones Públicas.
A tal efecto, los órganos de Gobierno de las Administraciones Públicas
determinarán las agrupaciones de funcionarios contempladas en el artículo 76 a las que
no puedan acceder los nacionales de otros Estados.
2. Las previsiones del apartado anterior serán de aplicación, cualquiera que sea su
nacionalidad, al cónyuge de los españoles y de los nacionales de otros Estados miembros
de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho y a sus descendientes y
a los de su cónyuge siempre que no estén separados de derecho, sean menores de veintiún
años o mayores de dicha edad dependientes.
3. El acceso al empleo público como personal funcionario, se extenderá igualmente a las
personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internaciones celebrados
por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea de aplicación la libre
circulación de trabajadores, en los términos establecidos en el apartado 1 de este
artículo.
4. Los extranjeros a los que se refieren los apartados anteriores, así como los extranjeros
con residencia legal en España podrán acceder a las Administraciones Públicas, como
personal laboral, en igualdad de condiciones que los españoles.
5. Sólo por Ley de las Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las
Comunidades Autónomas podrá eximirse del requisito de la nacionalidad por razones de
interés general para el acceso a la condición de personal funcionario.
Requisitos Específicos:
a) Estar en posesión de la siguiente titulación: Licenciado, cumplida esta condición en la
fecha que termine el plazo de presentación de instancias.
En cumplimiento del Real Decreto 39/1997, además de las titulaciones aludidas, deberá
estar en posesión de la certificación acreditativa del curso de Técnico de Prevención de
Riesgos Laborales, nivel superior, expedido de acuerdo con la normativa vigente, en la
especialidad de Seguridad en el Trabajo.
b) Haber abonado la cantidad de 24,65 euros en concepto de derecho de examen, según
dispone la ordenanza fiscal de tasas del Ayuntamiento de Fuenlabrada. Las personas con
discapacidad de grado igual o superior al 33% estarán bonificadas con el 50% de la
cuantía de la tasa.
TERCERA.PLAZO
DE
PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓN DOCUMENTAL
DE
SOLICITUDES
Y
Las instancias solicitando tomar parte en la presente oposición libre, en la que los
aspirantes deberán manifestar que reúnen todas y cada una de las condiciones generales
exigidas en la base segunda, y referidas siempre a la fecha de expiración del plazo
señalado para la presentación de instancias, se dirigirán al Alcalde-Presidente del
Ayuntamiento de Fuenlabrada, haciendo constar la plaza a la que se pretende la
participación y se presentarán en el Registro General Municipal. El plazo de presentación
de solicitudes será de veinte días naturales, a contar desde el día siguiente a la publicación
de la presente convocatoria y bases en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE
MADRID.
Las solicitudes de participación en cada proceso, se cursarán en el modelo oficial
de instancia, que se facilitará por el Registro General del Ayuntamiento, sito en la plaza de
la Constitución, número 1, y estarán acompañadas en su presentación de los siguientes
documentos:
a) Fotocopia del documento nacional de identidad.
b) Fotocopia de los requisitos exigidos
c) Recibo acreditativo de haber abonado el importe de 24,65 € en concepto de derechos de
examen, cuyo pago se efectuará en la siguiente entidad bancaria: “Caja Madrid”, oficina
2231, calle la Plaza, número 32 (Fuenlabrada), cuenta corriente a nombre del
Ayuntamiento de Fuenlabrada, número de cuenta: 2038-2231-46-6000182263.
También podrán ser satisfechos los derechos de examen mediante giro postal o telegráfico
dirigido al Ayuntamiento de Fuenlabrada.
c) Currículum vítae, documentado convenientemente.
CUARTO.- ADMISIÓN DE LOS ASPIRANTES
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes se publicará en el BOCM la
Resolución por la que se aprueba la lista de personas admitidas y excluidas, con indicación
del defecto motivador de la exclusión y el plazo de subsanación si ésta fuere posible,
transcurrido el cuál sin efectuarla se producirá la caducidad del derecho, así como el lugar
y fecha de publicación del tribunal.
Dicha Resolución señalará igualmente los medios, lugares y tablones de anuncios
donde la relación completa de aspirantes queda expuesta al público, el lugar, día y hora de
comienzo de las pruebas.
No obstante, si en cualquier momento posterior a la aprobación de la referida lista,
incluso durante la celebración de la prueba, se advierte en la solicitud de los aspirantes
inexactitud o falsedad que fuera causa de exclusión, ésta se considerará defecto
insubsanable proponiéndose al órgano que convoca que resuelva tal exclusión.
QUINTA.- TRIBUNAL CALIFICADOR
5.1. Su designación se efectuará en la resolución a que ese refiere la base anterior, y
para su constitución y actuación válida se requerirá la presencia de, al menos, la mitad más
uno de sus miembros, titulares o suplentes, y en todo caso la de las personas que ocupen la
presidencia y la secretaría. Estará formado por un Presidente, un secretario y 5 vocales.
Todos los miembros del Tribunal actuarán con voz y voto. La designación de sus
miembros será predominantemente técnica y los vocales deberán poseer titulación o
especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas.
La designación de los miembros del Tribunal, incluirá la de sus respectivos suplentes.
La designación concreta de los miembros del tribunal calificador deberá efectuarse
mediante Resolución con carácter previo a la determinación de la fecha de realización del
primer ejercicio de la fase de Concurso-Oposición. Dicha Resolución deberá publicarse,
en todo caso, en el Tablón de Anuncios de la Corporación Local
5.2. Comisiones auxiliares y asesores. Por razón de las circunstancias del proceso
selectivo que así lo aconsejasen, el Tribunal, por medio de su Presidente, podrá disponer la
incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para todos o algunos de los
ejercicios señalados, que actuarán con voz, pero sin voto.
5.3. Actuación y Constitución del Tribunal Calificador. Para la válida constitución del
Tribunal, se requerirá la presencia del Presidente y del Secretario o, en su caso, de quienes
les sustituyan, y la de la mitad, al menos, de sus miembros, titulares o suplentes, si bien
los suplentes podrán intervenir solamente en el caso de ausencias justificadas, no
pudiendo, por tanto, actuar indistinta y concurrentemente con los titulares. Las
resoluciones del Tribunal Calificador vincularán a la Administración, sin perjuicio de que
ésta, en su caso, pueda proceder a su revisión, conforme al artículo 102 y siguientes de la
Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
El Tribunal adoptará sus decisiones por mayoría, mediante votación nominal y, en caso de
empate, se repetirá la votación. Si en una segunda persistiera el empate, éste lo dirimirá el
Presidente con su voto. Para las votaciones se seguirá el orden establecido en el resolución
del nombramiento de los miembros del Tribunal, votando siempre en último lugar el
Presidente.
Sus acuerdos sólo podrán ser impugnados en los supuestos y en la forma establecida en la
Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común. El Tribunal continuará constituido hasta tanto no se resuelvan las
reclamaciones planteadas o las dudas que pueda suscitar el procedimiento selectivo.
5.4. Abstención y recusación. Deberán abstenerse de formar parte en el Tribunal de
selección, notificándolo a la autoridad convocante, aquellas personas en quienes se dé
alguna de las circunstancias señaladas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1.992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común. Tampoco podrán formar parte del Tribunal aquellos funcionarios
que, en el ámbito de actividades privadas, hubiesen realizado tareas de preparación de
aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la publicación de la
correspondiente convocatoria. Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
mismo cuando concurra alguna de dichas circunstancias.
Al Tribunal calificador será de aplicación, con carácter supletorio, lo dispuesto para los
órganos colegiados, en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1.992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común
5.5. Impugnación. Contra las resoluciones y actos de los órganos de selección y sus actos
de trámite que impidan continuar el procedimiento o produzcan indefensión podrá
interponerse recurso de alzada ante el órgano competente.
!
$ %
&
&
'
.
"
#
SEXTA.- PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN.
El procedimiento de selección estará constituido por una fase de oposición y una fase de
concurso:
1.- FASE DE OPOSICIÓN
La fase de oposición consta de cuatro ejercicios, todos ellos de carácter obligatorio y
eliminatorio:
a) Primer Ejercicio: consiste en responder por escrito a un cuestionario de 50 preguntas
con tres respuestas alternativas, siendo solo una de ellas la correcta, sobre los contenidos
del Programa de Materias comunes que figura en el Anexo II. Las respuestas correctas se
valorarán con 0,2 puntos y las erróneas restan 0,05 cada una. Las no respondidas no
puntúan. Será necesario una puntuación mínima de 5 para su superación.
El tiempo para esta prueba será de 60 minutos.
b) Segundo ejercicio: consiste en desarrollar por escrito dos temas, previamente sorteado
por el Tribunal Calificador del Programa, entre las Materias Específicas que figura como
Anexo I de la convocatoria.
El tiempo de realización de esta prueba será de dos horas como máximo.
El aspirante que no desarrolle alguno de estos dos temas, no será objeto de calificación
Se valorará de 0 a 10 puntos, siendo necesario un 5 para su superación.
c) Tercer ejercicio: consistirá en resolver por escrito un informe sobre el supuesto o
supuestos prácticos que el Tribunal determine y podrá versar sobre cualquiera de los temas
recogidos en el Programa de Materias Específicas que figura en el Anexo I, pudiendo ser
consultados textos legales, si el Tribunal así lo acuerda.
El tiempo de realización de esta prueba será de dos horas como máximo.
Se valorará de 0 a 10 puntos, siendo necesario un 5 para su superación
d) Cuarto ejercicio: proyecto Profesional: consiste en realizar un trabajo-memoria,
mediante el cuál se valorarán los conocimientos sobre contenidos propios de las funciones
a desempeñar y el dominio sobre aspectos prácticos y organizativos de dichas funciones.
Contendrá la creación, funciones y estructuración del servicio de Prevención de Riesgos
Laborales del Ayuntamiento de Fuenlabrada. La extensión de la memoria deberá ser de un
mínimo de 20 folios y un máximo de 40 por una sola cara.
(
El Proyecto deberá ser expuesto ante el Tribunal el día y hora que éste determine.
Para una mayor claridad en la exposición se pondrá a disposición de los aspirantes el
material preciso para presentaciones powerpoint o similar.
Se valorará de 0 a 10 puntos, siendo necesario un 5 para su superación
La calificación final de la fase de oposición será la suma de las calificaciones de los
ejercicios anteriores.
2.- FASE DE CONCURSO
Los méritos alegados y debidamente justificados por los aspirantes se valorarán, según el
siguiente baremo:
a) Experiencia profesional:
- Por el desempeño de funciones en plazas de otras Administraciones Públicas
como Técnico de Prevención de Riesgos Laborales 0,40 puntos por año trabajado
hasta un máximo de 5 puntos.
- Por haber desempeñado, siempre como empleado público, funciones
profesionales propias y correspondientes a puestos de trabajo pertenecientes a la
plaza convocada como Técnico Superior de Prevención de Riesgos Laborales en
Comunidades Autónomas o en Ayuntamientos cuyo censo poblacional esté
comprendido entre 175.000 y 250.000 habitantes, a razón de 1 punto por cada año
de servicio o fracción superior a seis meses, hasta un máximo de 6 puntos.
No se valorará simultáneamente los dos criterios anteriores, eligiendo el más
favorable entre ellos para el candidato.
- Por el desempeño de funciones en plazas en la empresa privada similar con la
plaza objeto de convocatoria, 0,10 puntos por año trabajado hasta un máximo de 4
puntos
La experiencia en las Administraciones Públicas se acreditará mediante
certificación expedida por el correspondiente Registro de Personal, por el
Secretario o funcionario que le sustituya, en la que debe constar con claridad el
vínculo laboral y los periodos trabajados, no valorándose aquellos justificantes que
no cumplan esta condición, ni otros documentos que no se atengan a lo expuesto y
que planteen duda sobre los aspectos señalados.
)
Para acreditar la experiencia en la actividad privada se exige un certificado
de empresa en el que se especifique el tiempo efectivamente trabajado, expresando
fecha de alta y baja, funciones realizadas, grupo de cotización y categoría
profesional, o bien contrato de trabajo junto con sus correspondientes prórrogas.
Además en ambos casos, se acompañará necesariamente la vida laboral del
trabajador.
En caso de trabajadores autónomos, trabajadores por cuenta propia y
trabajadores liberales, se debe aportar documento oficial que acredite todo lo
anteriormente expuesto (alta IAE, vida laboral, etc.).
- Titulaciones o Diplomas oficiales, superiores a 20 horas de formación, relevantes
para el desempeño de la plaza convocada que se corresponda con las materias
especificadas en el Anexo I (materias específicas) valorándose a juicio del Tribunal de
la siguiente forma: cursos de menos de 30 horas, 0,02 puntos; de 30 a 50 horas, 0,05
puntos; de 51 a 100 horas, 0,15 puntos; de 101 a 200 horas, 0,20 puntos; de 201 a 300
horas, 0,25 puntos; más de 300 horas, 0,4 puntos, hasta un máximo de 2 puntos.
- Por curso de capacitación y formación que tengan relación directa con la plaza
convocada, valorándose a juicio del Tribunal de la siguiente forma: cursos de menos
de 30 horas, 0,05 puntos; de 30 a 50 horas, 0,10 puntos; de 51 a 100 horas, 0,30
puntos; de 101 a 200 horas, 0,40 puntos; de 201 a 300 horas, 0,50 puntos; más de 300
horas, 0,75 puntos, hasta un máximo de 4 puntos
SÉPTIMA.- CALIFICACIÓN FINAL DEL PROCESO
La calificación final estará formada por la suma de la fase de oposición y la fase de
concurso.
OCTAVA.- PUBLICACIÓN DE LAS CALIFICACIONES
Las calificaciones de cada ejercicio de la fase de oposición y la baremación de
la fase de concurso se publicarán en el tablón de anuncios del Ayuntamiento y siempre
que sea posible, en la página web.
El aspirante que obtenga la mayor puntuación final se elevará al órgano
competente para su nombramiento como funcionario.
NOVENA.- PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
En el plazo de veinte días hábiles a contar desde el día siguiente a la
publicación de la lista de aprobados con las calificaciones finales en el Tablón de anuncios
del Ayuntamiento, el aspirante propuesto por el Tribunal presentará la siguiente
documentación:
a) Fotocopia del DNI debidamente compulsada
*
b) Fotocopia compulsada de la titulación exigida o justificante de haber pagado los
derechos de expedición
c) Declaración jurada de no haber sido separado mediante expediente disciplinario
del servicio de cualquier administración pública, ni hallarse incapacitado.
d) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad o limitación física o
psíquica que impida, imposibilite o sea incompatible con el ejercicio de las
funciones
e) Las personas que hayan hecho valer su condición de personas con minusvalías, un
Certificado del Órgano competente que acredite tal condición, así como su
capacidad para desempeñar las tareas y funciones correspondientes a la plaza a la
que se aspira.
f) Compulsa de todos los documentos presentados para la baremación de la fase de
concurso.
La falta de presentación de la documentación dentro del plazo establecido,
excepto en los casos de fuerza mayor, o cuando de la presentación de los documentos se
desprenda el no cumplimiento de los requisitos de la convocatoria o supuestos de falsedad
en la declaración, dará lugar a la invalidez de las actuaciones del aspirante. En este
sentido, comportará la nulidad subsiguiente de los actos del Tribunal en relación con el
aspirante y la imposibilidad de efectuar su nombramiento.
DÉCIMA.- NOMBRAMIENTO Y TOMA DE POSESIÓN
Una vez presentada la documentación por el interesado y siendo ésta conforme,
se efectuará su nombramiento por el Presidente de la Corporación, como funcionario de
carrera.
UNDÉCIMA.- INCIDENCIAS
La presente convocatoria y sus bases, así como cuantos actos administrativos se
deriven de las mismas y de la actuación del tribunal, podrán ser objeto de impugnación por
los interesados en los casos y en la forma establecida por la Ley de Régimen Jurídico de
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
+
ANEXO I
MATERIAS ESPECÍFICAS
1.- Conceptos básicos relativos a la seguridad y salud en el trabajo: daños derivados del
trabajo. Riesgo laboral. Protección y prevención. Prevención primaria, secundaria y
terciaria. Condiciones de trabajo. Factores de riesgo. Conceptos de accidente de trabajo y
enfermedad profesional.
2.- Unión Europea: Las actuaciones en materia de Seguridad y Salud en el trabajo en el
ámbito de las instituciones comunitarias. Las instituciones comunitarias relacionadas con
esta materia. Las directivas sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en el
trabajo. Las directivas del mercado interior único y su relación con la seguridad y salud en
el trabajo. El concepto de seguridad en el producto y de los requisitos esenciales de
seguridad de los productos.
3.- Organismos nacionales en materia de prevención de riesgos laborales: la Comisión
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo. La Red Española de Seguridad y Salud en el Trabajo. La Fundación para la
Prevención de Riesgos Laborales.
4.- El marco jurídico de la prevención de riesgos laborales en España: antecedentes
inmediatos. La Constitución de 1978. El Estatuto de los Trabajadores. El ámbito de la
función pública. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre; contenido, significado general y
naturaleza. La Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de Reforma del Marco Normativo de la
Prevención de Riesgos Laborales. La Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden
Social. La articulación jurídica de la prevención de riesgos laborales.
5.- Actuaciones de las Administraciones Públicas competentes en materia laboral. La
distribución de competencias y coordinación de actuaciones en materia de seguridad y
salud en el trabajo entre las diferentes Administraciones. La Inspección de Trabajo y
Seguridad Social en relación con la prevención de riesgos laborales.
6.- Las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales: régimen de las
actividades preventivas. Funcionamiento como servicios de prevención. Las actuaciones
en materia preventiva de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
de la Seguridad Social.
7.- Derechos y deberes: el derecho de los trabajadores a la protección frente a los riesgos
laborales. El deber empresarial de protección. Situaciones de riesgo grave e inminente.
Protección de trabajadores especialmente sensibles a riesgos. Obligaciones de los
trabajadores.
++
8.- Consulta y participación de los trabajadores: el deber de consulta del empresario. Los
derechos de participación y representación específica de los trabajadores. Los delegados
de Prevención, su designación, garantías, competencias y facultades. El Comité de
Seguridad y Salud. Colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
9.- El Reglamento de los Servicios de Prevención: la integración de la actividad
preventiva. La evaluación de los riesgos. La planificación de la prevención.
10.- Características y funciones de un servicio de prevención. La organización de recursos
para las actividades preventivas y sus diferentes modalidades, sus funciones y requisitos.
11.- La acreditación de entidades especializadas como servicios de prevención ajenos a
las empresas. Funciones y niveles de cualificación de los técnicos de prevención de
riesgos laborales.
12.- La gestión de riesgos laborales en la empresa: concepto. El sistema de gestión para la
prevención. La responsabilidad de la dirección. La documentación.
13.- La auditoría. Las auditorías externas legales. Requisitos y autorización por la
autoridad laboral de las personas o entidades especializadas para la realización de
auditorías. Idoneidad de los auditores. Otros sistemas de auditoría.
14.- La responsabilidad civil relacionada con la prevención de riesgos laborales.
15.- Delitos contra los derechos de los trabajadores. La protección penal de la seguridad y
la salud en el trabajo. Supuestos especiales de responsabilidad.
16- La adaptación de la normativa de prevención de riesgos laborales al ámbito de la
Administración Pública: las excepciones de la Ley de Prevención. El Real Decreto
1488/1998, de 10 de julio, de adaptación a la Administración General del Estado. El Real
Decreto 464/2003, de 25 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 707/2002, de 19
de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento administrativo
especial de la actuación de la Inspección de Trabajo y para la imposición de medidas
correctoras de incumplimientos en materia de Prevención de Riesgos Laborales en el
ámbito de la Administración General del Estado.
17.- Relaciones de trabajo temporales, de duración determinada y en empresas de trabajo
temporal: normativa aplicable. Obligaciones empresariales con relación a la prevención de
riesgos laborales.
18.- Trabajo nocturno, a turnos, jornadas especiales y ritmo de trabajo: normativa
aplicable. Obligaciones empresariales con relación a la prevención de riesgos laborales..
+
19.- El Reglamento de los Servicios de Prevención. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.
Modificaciones introducidas por el Real Decreto 604/2006 de 19 de mayo
20.- Protección de la maternidad y de los menores: Riesgos laborales específicos para la
mujer trabajadora en el periodo de embarazo, postparto y lactancia. Legislación vigente de
protección de la maternidad. Medidas preventivas frente a los riesgos específicos. Riesgos
específicos para los menores en razón de su trabajo. Legislación vigente de protección de
los menores. Trabajos prohibidos.
21.- La gestión de los riesgos laborales en la empresa. El sistema de gestión integrado
la prevención de riesgos laborales. El plan de Prevención. La asignación
responsabilidades. La planificación y la organización. La documentación. Los costes
los daños derivados del trabajo. Los beneficios de la acción preventiva. La auditoría
prevención.
de
de
de
de
22.- Concepto de salud y prevención. Concepto y objetivos de la medicina del trabajo.
Patologías de origen laboral. Epidemiología laboral. Vigilancia de la salud. Protocolos de
vigilancia sanitaria específica. Promoción de la salud. Planificación e información
sanitaria. Normativa aplicable.
23.- El accidente de trabajo y la enfermedad profesional en el sistema de la Seguridad
Social. Parte de accidente de trabajo, notificación y tramitación. Orden de 16 de diciembre
de 1987 por la que se establece modelos para notificación de accidentes y dicta
instrucciones para su cumplimentación y tramitación Orden Ministerial TAS/2926/2002
de 19 de noviembre por la que se regula la utilización del Sistema de Declaración
Electrónica de Accidentes de Trabajo (Delt@).
24.- Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de
enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social y se establecen criterios
para su notificación y registro.
25.- Orden TAS/1/2007, de 2 de enero, por la que se establece el modelo de parte de
enfermedad profesional, se dictan normas para su elaboración y transmisión y se crea el
correspondiente fichero de datos personales.
26.- Disposiciones mínimas de Seguridad y Salud en los lugares de trabajo: el Real
Decreto 486/1997 de 14 de abril y guía técnica del Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo para la evaluación y prevención de riesgos. Real Decreto 314/2006,
de 17 de marzo por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación: Documento
Básico SU: Seguridad en la Utilización.
27.- Objeto de las estadísticas de prevención. Principales índices y parámetros. Economía
de la prevención.
28.- El análisis estadístico de accidentes en la empresa. El diagrama mes a mes: objeto,
forma de realización y conclusiones que se pueden obtener del mismo. El diagrama anual
acumulado: objeto, forma de realización y conclusiones que se pueden obtener de él.
+
29.- Investigación de accidentes de trabajo: objetivo de la investigación de los accidentes
de trabajo. Supuestos que se deben investigar. Metodología de la investigación de
accidentes. El informe resultante de la investigación de un accidente. Características que
deben de cumplir las propuestas preventivas emanadas de la investigación de un accidente.
La investigación de accidentes por el método del Árbol de Causas.
30.- Inspecciones de seguridad: concepto y objetivos de la inspección de seguridad. Tipos
de inspecciones. Metodología de la inspección de seguridad. Explotación de los
resultados.
31.- Evaluación de riesgos: el concepto de evaluación de riesgos y de la gestión de
riesgos. Tipos de evaluaciones de riesgos y metodología de evaluación. Técnicas
cualitativas y cuantitativas en la gestión de riesgo.
32.- Los costes de los accidentes de trabajo: coste humano y coste económico de los
accidentes de trabajo. Coste para el accidentado. Coste para la empresa. Coste para la
sociedad. Análisis coste-beneficio de la prevención.
33.- Normas y señalización de seguridad: concepto de norma de seguridad. Principios
básicos requeridos en una norma de seguridad. Contenido de una norma de seguridad.
Fases de implantación de una norma de seguridad. Conceptos y requisitos de la
señalización de seguridad. El Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre señalización de
seguridad y salud en el trabajo.
34.- Legislación aplicable a los equipos de protección individual: legislación relativa a las
condiciones para la comercialización y libre circulación intracomunitaria de los equipos de
protección individual. El Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones
mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de
protección individual.
35.- Seguridad y salud en las obras de construcción: legislación aplicable. El coordinador
de Seguridad, la dirección facultativa y la propiedad. El estudio y los planes de seguridad
y salud en el trabajo. Real Decreto 1627/1997 por el que se establecen disposiciones
mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.
36.- Protección colectiva: concepto de protección colectiva, criterios de elección. Análisis
previo a la implantación de protección colectiva.
37.- Utilización de equipos de trabajo: el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio sobre la
utilización por los trabajadores de equipos de trabajo. La guía técnica del Instituto
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
38.- Comercialización y puesta en servicio de máquinas. Requisitos esenciales de
Seguridad y Salud. La certificación y el marcado CE. El Real Decreto 1435/1992 de 27 de
+
noviembre y Real Decreto 56/1995 de 20 de enero por el que se modifica. Seguridad de
las máquinas.
39.- Aparatos e instalaciones a presión. Maquinaria móvil. Aparatos de elevación de
cargas y de personas. Normativa vigente.
40.- Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de
seguridad contra incendios en los establecimientos industriales. Real Decreto 1942/1993,
de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones de Protección
contra Incendios
41.- Planes de emergencia y evacuación. Manual de autoprotección para el desarrollo del
Plan de emergencia y de evacuación de locales y edificios. Real Decreto 393/2007, de 23
de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros,
establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a
situaciones de emergencia.
42.- Riesgos eléctricos: características de la corriente eléctrica. Efectos fisiológicos de la
corriente eléctrica. Factores de riesgo. Real Decreto 614/2001, de 8 de Junio, sobre
disposiciones mínimas para la protección de la Salud y Seguridad de los trabajadores
frente al riesgo eléctrico. Actuación en caso de accidente eléctrico. Guía Técnica.
43.- Riesgo en el almacenamiento y manipulación de productos químicos peligrosos.
Medidas de protección. Real Decreto 379/2001 de 6 de Abril por el que se aprueba el
Reglamento de almacenamiento de productos químicos y sus Instrucciones Técnicas
Complementarias.
44.- Toxicología laboral: Clasificación de los agentes químicos según su estado y forma.
Vías de entrada en el organismo. Interacción con el organismo. Daños derivados del
trabajo a corto y largo plazo. Factores determinantes de la toxicidad. Efectos aditivos y
sinérgicos. Valoración del riesgo
45.- Metodología de actuación en higiene industrial. La encuesta higiénica: identificación
de los contaminantes. El método analítico. La valoración de la exposición.
46.- Criterios de valoración de agentes químicos: concepto de criterio de valoración.
Límites de exposición profesional para agentes químicos en España: valores límites
ambientales (VLA), valores límites biológicos (VLB). Valores límites internacionales.
Control biológico. Ventajas y limitaciones del control biológico. Parámetros del control
biológico. Criterios de control biológico.
47.- Normativa específica de agentes químicos: Real Decreto 374/2001, sobre protección
de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposición a agentes químicos.
+
48.- Ruido: fundamentos de acústica. Magnitudes y unidades.
natomía y fisiología del
oído. Efectos del ruido. Medición del ruido. Equipos de medición. Valoración de
exposición laboral a ruido. Principios de control de ruido.
49.- Normativa legal aplicable sobre protección de la seguridad y salud de los trabajadores
frente al ruido.
50.- Vibraciones: física de las vibraciones. Medida de las vibraciones. Vibraciones manobrazo: efectos, evaluación y control de la exposición. Vibraciones del cuerpo completo:
efectos, evaluación y control de la exposición a vibración del cuerpo completo.
51.- Normativa vigente sobre protección de la seguridad y salud de los trabajadores frente
a las vibraciones.
52.- Ambiente térmico: ecuación del balance térmico Mecanismos de termorregulación y
de intercambio de calor entre el organismo y el ambiente. Métodos para la estimación del
consumo energético. Efectos del calor y el frío sobre el organismo. Medida de variables
termohigrométricas. Métodos de valoración para la exposición: Índice WBGT (“Wet
bulbe globe temperature”). Índice de sudoración requerida. Índice PMV-PPD (“Predicted
Mean Value-Predicted Percentage of Disatisfied”). Índice IREQ (Aislamiento requerido
de la vestimenta). Índice WCI (Índice de enfriamiento por el viento). Control de las
exposiciones. Principales medidas preventivas.
53.- Radiaciones no ionizantes. Conceptos básicos. Naturaleza de las radiaciones no
ionizantes. El espectro electromagnético. Magnitudes y unidades de las radiaciones no
ionizantes: energía, flujo e intensidad radiante, irradiancia, emitancia, radiancia, intensidad
de campo electromagnético. Principales efectos sobre la salud de las radiaciones no
ionizantes. Evaluación de la exposición. Control de la exposición.
54.- Radiaciones ionizantes. Tipos de radiaciones ionizantes. Magnitudes y unidades:
dosis absorbida y equivalente, vida media. Interacción de las radiaciones ionizantes con la
materia: irradiación y contaminación. Efectos de las radiaciones ionizantes. Métodos de
detección y medición de las radiaciones ionizantes. Protección radiológica: medidas
básicas de protección radiológica.
55.- Evaluación del ambiente físico basada en la valoración de sus efectos sobre el
trabajador: reacciones subjetivas y comportamentales, y respuestas psicofisiológicas.
56.- Principios ergonómicos aplicables para el diseño del puesto de trabajo. Bases
antropométricas estáticas y dinámicas.
57.- Pantallas de visualización de datos: el Real Decreto 488/1997 y la Guía Técnica del
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo para la evaluación y prevención
de los riesgos derivados del trabajo con pantallas de visualización de datos.
+
58.- Carga física de trabajo: fisiología de la actividad muscular. La capacidad de trabajo
física. Medición de la carga derivada del trabajo dinámico mediante el consumo de
oxígeno. Fatiga física y su recuperación.
59.- Manipulación manual de cargas: Real Decreto 487/1997, sobre disposiciones
mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas.
60.- Carga mental de trabajo: factores determinantes y características de la carga mental.
Efectos derivados y su prevención. Métodos de evaluación basados en factores de carga
inherentes a la tarea. Métodos de evaluación basados en las alteraciones fisiológicas,
psicológicas y de comportamiento de los individuos.
61.- Posturas de trabajo: factores que las determinan Criterios para la evaluación de las
posturas de trabajo. Riesgos derivados de las posturas de trabajo y su prevención.
62.- Factores de riesgo psicosociales: Concepto de riesgos psicosociales. Método de
evaluación. La prevención del riesgo. El estrés: Sus formas. Consecuencias físicas y
fisiológicas del estrés. Consecuencias psicológicas. La ansiedad y la depresión. Técnicas
de control del estrés. El efecto del «quemado» («burn out»).
63.- Acoso psicológico en el trabajo o “mobbing”. Características de la víctima y del
acosador. Formas de expresión. Prevención. Situación actual en cuanto a su legislación y
estudio.
64.- La formación en prevención de riesgos laborales. Derechos y obligaciones. La
planificación de la formación en la empresa. El diagnóstico de necesidades. La definición
de objetivos. La determinación de los programas. Métodos y técnicas formativas. Las
nuevas tecnologías aplicadas a la formación. La evaluación
65.- Técnicas de negociación. El proceso de la negociación. Estrategias y tácticas de
negociación. Asertividad. Comunicación. Factores de éxito en la negociación
+(
ANEXO II
1.- La Constitución española de 1978: características y estructura. Derechos
fundamentales y libertades públicas: su garantía y suspensión.
2.- Organización territorial del Estado. Regulación constitucional del sistema autonómico.
Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La
Administración Local.
3.- El Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid: estructura y contenido. Las
competencias de la Comunidad de Madrid: potestad legislativa, potestad reglamentaria y
función ejecutiva.
4.- La evolución de las Comunidades Europeas: antecedentes, nacimiento y objetivos. Los
Tratados originarios y modificativos. Estado actual del proceso de unificación europea. El
sistema monetario europeo: el euro.
5.- Las instituciones de la Unión Europea: Consejo, Comisión, Parlamento, Tribunal de
Justicia y Tribunal de Cuentas. Órganos auxiliares.
6.- Las Fuentes del Derecho Comunitario Europeo. Las relaciones entre el Derecho
comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros. Las funciones de los
Estados miembros en la aplicación del Derecho Comunitario.
7.- El principio de legalidad y la jerarquía normativa. Las fuentes del Derecho
Administrativo. La Ley. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley. El Reglamento.
8.- La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común: ámbito de aplicación y principios generales. Derechos de los
ciudadanos en sus relaciones con la Administración. Iniciación, ordenación, instrucción y
finalización del procedimiento administrativo. Revisión de los actos administrativos:
revisión de oficio. Los recursos administrativos.
9.- Los contratos administrativos: clases. La adjudicación de los contratos. Ejecución y
modificación de los contratos. Revisión de precios. Extinción de los contratos
administrativos: cumplimiento y resolución.
10.- La Hacienda Pública en la Constitución española. La Ley General Presupuestaria:
estructura y principios generales. Presupuesto de las entidades locales: estructura básica.
11.- La responsabilidad patrimonial de la Administración. El régimen jurídico en el
sistema español. Responsabilidad de autoridades y funcionarios. Responsabilidad de la
Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.
+)
12.- La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (I): Clases
de personal al servicio de las Administraciones Públicas. Adquisición y pérdida de la
relación de servicio. Situaciones Administrativas.
13.- La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (I):
Derechos y deberes de los empleados Públicos. Código de conducta y régimen
disciplinario.
14.- La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (I):
Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Ordenación de la actividad profesional.
Situaciones administrativas
15.- El Estado de las Autonomías: principios. Características. Competencias del Estado y
de las Comunidades Autónomas. Organización Territorial del Estado: Administración
Local. Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía.
16.- El acto administrativo: concepto. Elementos. Clasificación. Invalidez. Principios
generales del procedimiento administrativo: concepto. Clases. Fases del procedimiento
administrativo general. Referencia a los recursos administrativos.
17.- El Régimen Local español: concepto de Administración Local. Evolución del
Régimen Local. Principios Constitucionales y Regulación Jurídica. La Administración
Local: entidades que comprende. Regulación actual.
18.- El municipio. El término municipal. La población: concepto. El empadronamiento:
regulación. Concepto. Obligación de la inscripción. Contenido. Gestión. Padrón de
españoles residentes en el extranjero.
19.- Organización municipal: concepto. Clases de órganos. Estudio de cada uno de los
órganos de régimen común. Competencias: concepto y clases.
20.- Municipios de Gran Población: Ámbito de aplicación; Organización y
funcionamiento de los órganos municipales necesarios: El Pleno, organización y
atribuciones; El Alcalde y los Tenientes de Alcalde; La Junta de Gobierno Local,
organización y atribuciones.
21.- Organización y funcionamiento de los órganos municipales necesarios: La Asesoría
Jurídica; Los órganos superiores y directivos; Los Distritos; El Consejo Social de la
Ciudad; La Comisión Especial de Sugerencias y reclamaciones
22.- Los presupuestos locales. Estructura del presupuesto. Elaboración y aprobación del
presupuesto. Modificaciones presupuestarias
+*
23.- Informática básica. Concepto de informática. Hardware: componentes del ordenador
y periféricos. Software: concepto de Sistema Operativo, aplicaciones informáticas.
24.- La informática en el entorno de trabajo. Redes: conceptos, usuarios, y grupos.
Aplicaciones informáticas: procesador de textos, hojas de cálculo, bases de datos, y correo
electrónico. Certificado digital y firma electrónica.
25.- Firma electrónica. Certificados digitales. Internet. La World Wide Web.