51-60informatica educativa - Biblioteca

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Universidad Alberto Hurtado
PERSONA Y SOCIEDAD
Instituto Latinoamericano de Doctrina y Estudios Sociales ILADES
Informática Educativa en Chile
Experiencia y proyecciones
de la Red Enlaces
Ernesto Laval M.
Hablar de informática educativa no es
una novedad en el año 2001. A muchos lectores les puede parecer obvio que las tecnologías
que están transformando nuestra sociedad estén incorporadas también en las instituciones
que tienen la misión de formar a los futuros
ciudadanos de nuestro país. Sin embargo, a
comienzos de la década pasada, contar con
computadores en las escuelas públicas parecía
sólo un sueño, lejano en el tiempo. En ese
entonces Chile se embarcaba en una audaz
iniciativa de informática educativa que se conoce como la Red Enlaces.
Hoy día es posible visitar una pequeña
escuela rural, y encontrarse la siguiente situación:
»La escuela pertenece a la comuna de
Perquenco y cuenta con 16 alumnos entre
primero y sexto año de enseñanza básica,
que asisten diariamente a la única aula de
esta escuela. La sala de clases es modesta, pero tiene a la vista diversos materiales didácticos (globo terráqueo, biblioteca de aula ...) y en sus paredes se
muestran muchos trabajos hechos por los
niños.
1
La mayoría de los niños trabaja en
grupos en torno a sus mesas de trabajo,
con textos, cuadernos y muestras que han
recogido del invernadero que posee la
escuela.
Uno de los grupos trabaja en 2 computadores que se ubican en un rincón de la
sala, buscando información e imágenes
sobre distintos tipos de plantas. Una niña
de 5to básico maneja el computador con
soltura y nos demuestra cómo hacer
gráficos en una planilla de cálculo. El
profesor nos cuenta que esta niña se ha
transformado en la experta en computación de la escuela y que le enseña a los
niños más pequeños ...»1
El caso anterior corresponde a una escuela que hace pocos meses se incorporó a Enlaces
Rural, una de las nuevas líneas de trabajo de
Enlaces a partir del año 2000. Esta escuela no se
destaca por ser un ‘caso especial’ donde se hace
un uso sofisticado de la informática sino, justamente, por ser un caso común, donde el computador funciona como un recurso natural dentro de
Extracto de reporte de visita a establecimientos. Proyecto piloto de Enlaces Rural.
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las actividades escolares.
Hoy, más de 5.000 establecimientos educacionales a lo largo de Chile (incluyendo Isla de
Pascua y la Antártida Chilena), la mayoría urbanos, cuentan con tecnología informática. Los
profesores de estos establecimientos han sido
capacitados en el uso de esta tecnología y los
alumnos tienen la oportunidad de utilizar los
nuevos «códigos de la modernidad».
El que sea usual encontrarse con uso de
computadores en estas escuelas es un gran paso
pero, ciertamente, hay todavía mucho camino
por recorrer. La incorporación efectiva de las
nuevas tecnologías en educación es un proceso
de largo plazo, que el país ya inició y está
decidido a continuar.
1.
La Red Enlaces
En 1990 se inició en Chile una gran
reforma educacional2 cuyos alcances pretendieron ir mucho más allá de la incorporación de
nuevos recursos didácticos o de un mero incremento en la cantidad de horas que los alumnos
permanecen en la escuela. El país diseñó un
nuevo marco curricular, en el que se definen los
objetivos de aprendizaje para la educación
básica y media de acuerdo a las necesidades
de nuestra sociedad actual. Uno de los desafíos
para el sistema educacional ha sido -y sigue
siendo- entonces, aunar los esfuerzos de las
distintas iniciativas de mejoramiento educativo
hacia la consecución de dichos objetivos.
Junto a otras iniciativas de fortalecimiento
educacional, la red Enlaces surgió a comienzos
de los ’90 como un proyecto piloto, con el
2
3
4
52
GARCÍA-HUIDOBRO, J. E., Edo. (199). La reforma
educacional chilena. Madrid, Editorial Popular.
HEPP, P., REHBEIN, L., et al., (994). Enlaces A hypermedia
based educational network. ACM Multimedia: The
Second International Conference on Multimedia, San
Francisco, California, USA.
HEPP, P., (1998). Chilean experiences in computer
educations systems. Education in the Information Age.
C. de Moura Castro. New York, Inter-American
Development Bank: 116-130.
propósito de explorar los beneficios, oportunidades, costos y desafíos asociados al uso de la
informática y las telecomunicaciones en las escuelas chilenas. Sus primeros pasos contemplaron la interconexión de 100 escuelas básicas que
conformaron una red educacional a partir de la
cual se diseñaron las estrategias para que dicho
proyecto fuese replicable a escala nacional3.
A partir de 1995, Enlaces comenzó su
fase de expansión nacional y se convirtió en la
iniciativa oficial del Ministerio de Educación
para la introducción de las tecnologías de la
información y las comunicaciones (TIC) en las
escuelas y liceos del país4.
Una de las premisas fundamentales de
Enlaces fue que la mera provisión de equipamiento
computacional no es suficiente para producir
cambios significativos en la calidad de la educación. Si bien las TIC, potencialmente, pueden
apoyar el proceso de aprendizaje en todas las
áreas del curriculum y, en algunos casos, son
catalizadoras de innovación5, se requieren esfuerzos adicionales -tales como la capacitación de
profesores- para producir cambios en las prácticas pedagógicas y en los logros de aprendizaje6.
Consistente con esta aproximación, Enlaces se ha venido diseñando sobre los siguientes
fundamentos7:
La informática es un instrumento al servicio
de las personas
La informática se entiende como un medio
que debe ser simple de usar y útil a los distintos
actores del proceso educativo: profesores, alum5
6
7
Mc DONALD, H., and L. INGVARSON (1997).
«Technology: A catalyst for educational change».
Journal of Curriculum Studies, 29 (5): 513-527.
FULLAN, M. (1992). Successful school improvement:
the implementation perspective and beyod. Buckingham,
Open University Press.
HEPP, P. (1999). Enlaces: Todo un mundo para los niños
y jóvenes de Chile. La reforma educacional chilena. J. E.
García-Huidobro, Madrid, Editorial Popular: 289-303.
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nos, directivos, apoderados etc. Este fundamento
se contrapone con una visión centrada exclusivamente en el aprendizaje de computación, como
un fin en sí mismo, o en el manejo del recurso
informático bajo la sola responsabilidad de unos
pocos expertos.
La tecnología no se ve como el actor
principal, sino como una componente más de un
sistema de actividad protagonizado por los
profesores y los alumnos, e inmersa en un
contexto en el que participan personas, artefactos e instituciones.
No existen fórmulas o recetas únicas para la
incorporación de la informática
Si bien las escuelas y liceos del país están
insertos en un marco educativo común, la práctica educativa está asociada a una serie de
condiciones locales: un proyecto educativo, la
realidad social, cultural y geográfica del establecimiento y la historia personal de los propios
profesores y alumnos. En este contexto, no es
razonable esperar que la manera en que se
inserta la informática en cada situación pueda
ser prescrita por un organismo central como el
Ministerio de Educación. Es posible generar un
piso básico común de manejo computacional y
ofrecer ciertos modelos generales de uso pedagógico de la informática, pero la integración
definitiva del computador en la actividad de los
profesores y alumnos se va construyendo en el
marco de una actividad situada. Desde esta
perspectiva, Enlaces se ha planteado aprovechar
las oportunidades existentes para que los profesores puedan tener un espacio - una red educacional - en la cual reflexionar, compartir y explorar con relación a sus prácticas pedagógicas.
Integración curricular
Si, efectivamente, esperamos que la informática sea un instrumento al servicio de la enseñanza y el aprendizaje en las escuelas y liceos,
se debe poner un foco de atención en los objetivos, planes y programas que deben desarrollar
los profesores en el aula, de manera que no se
desperfile como una mera asignatura, desconectada del resto de los procesos de aprendizaje que
ocurren en la escuela.
2.
Roles de la informática en
educación
Desde sus inicios, en Enlaces se ha enfatizado que no existe un rol único de la informática, sino que un abanico de posibilidades, las
que se han agrupado en las siguientes categorías:
La informática permite apoyar los aprendizajes escolares, tanto desde la perspectiva de
cómo se aprende como desde la perspectiva de
qué se aprende. En cuanto al cómo, la informática puede fortalecer cierto tipo de actividades
como la colaboración, la interacción, la retroalimentación oportuna, la construcción conjunta,
etc. Si estas posibilidades son aprovechadas
desde una perspectiva pedagógica centrada
en la construcción social de conocimiento, ciertamente que puede verse como un instrumento
que apoya el proceso de aprendizaje. Por otro
lado, la informática también permite apoyar la
enseñanza de cierto tipo de contenidos al facilitar
la representación de procesos complejos como,
por ejemplo, los modelos químicos o propiedades geométricas que pueden simularse, modelarse
y visualizarse con herramientas computacionales.
La informática permite no sólo presentar
datos sino también manipular información representada simbólicamente (textos, imágenes,
diagramas, animaciones ...). Esta potencialidad,
junto con la inmensa cantidad de información
que hay disponible hoy en formato digital, permite ofrecer a los alumnos escenarios propicios
para desarrollar habilidades cognitivas superiores relacionadas con la búsqueda, síntesis, organización y comunicación de conocimiento.
La Internet y sus servicios de comunicación
entre personas -como el correo electrónico- permiten remirar los límites temporales y de espacio
físico dentro de los cuales ocurre la actividad
pedagógica. Más allá de la hora del día, o la sala
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de clases en la que se aprende tradicionalmente
una asignatura, las redes de comunicación permiten desarrollar actividades de aprendizaje
colaborativo con participantes de distintos establecimientos o, más aún, de distintos países.
Rol Cultural, Social y Profesional
Las redes informáticas facilitan la conformación de redes de personas en las que se
fortalecen los vínculos personales y profesionales. Las redes permiten fortalecer las denominadas «comunidades de práctica», en las que
profesores, que enfrentan realidades y situaciones similares, pueden participar en espacios de
apoyo mutuo a través del intercambio de experiencias, problemas y soluciones.
Rol de Apoyo Administrativo
Así como en muchas actividades productivas, la informática juega un importante rol de
apoyo al desarrollo de tareas administrativas en
educación. Por un lado, las herramientas
computacionales permiten liberar a los docentes
y administrativos de tareas rutinarias como la
confección de actas, planillas de notas, certificados, comunicados, guías de trabajo en clase, etc.
Por otro lado, la informática también permite
realizar nuevos procesos de apoyo a la gestión
que no se desarrollaban con herramientas tradicionales, como el análisis de información histórica o la comparación del desempeño de una
escuela con otras similares.
3.
Logros de Enlaces al año 2000
Al año 2000, más de 5.000 establecimientos de educación básica y media del país ya
forman parte de la Red Enlaces. Al incorporarse
a ella los establecimientos reciben computadores, instalaciones de red local, software y acceso
a Internet. Junto a estos recursos básicos se
provee de capacitación y apoyo técnico pedagógico a cada establecimiento, por medio de una
alianza entre el Ministerio de educación y una
54
red de 24 Universidades a lo largo del país.
En síntesis, la implementación de Enlaces
durante los ’90 ha implicado:
• Capacitación y apoyo por un período
mínimo de dos años, a 20 profesores por
establecimiento, abarcando un total aproximado de 60.000 profesores (50% del total). Este
servicio ha sido ofrecido por una Red de Asistencia Técnica de Enlaces (RATE), operada por
universidades en todas las regiones del país.
• Cobertura del 100% de los liceos y el
50% de las escuelas básicas que reciben subvención estatal. Estos establecimientos atienden al 90% de los estudiantes del país. Los
establecimientos faltantes corresponden principalmente a escuelas ubicadas en zonas rurales,
las que están siendo incorporadas actualmente
a través de Enlaces Rural.
• Provisión de 38.000 computadores, distribuidos en los establecimientos educacionales
de acuerdo al número de alumnos matriculados
en ellos. El equipamiento computacional se compra, anualmente, a través de licitaciones públicas
internacionales, con especificaciones técnicas que
se actualizan cada año según los estándares del
mercado.
• Provisión de software a los establecimientos para apoyar la enseñanza en distintos
sectores del currículum. Anualmente se realizan
licitaciones para proveer este material que
incluye programas de uso general como
procesadores de texto o planillas de cálculo,
junto a software educativo orientado a sectores
específicos del currículum.
•Acceso a Internet gratuito al 75% de los
establecimientos, a través de un convenio suscrito
entre el Mineduc y Telefónica CTC Chile.
• La creación de un portal en Internet
(www.enlaces.cl) que ofrece recursos y servicios
de utilidad para profesores y alumnos.
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• La incorporación de las TIC como una
componente transversal en el nuevo curriculum
Chileno.
en diversas comunas y regiones del país.
4.
Una estrategia clave de Enlaces ha sido la
creación de una Red de Asistencia Técnica de
Enlaces (RATE), que es el producto de una alianza
estratégica entre el Ministerio de Educación y un
conjunto de Universidades a lo largo del país. La
RATE tiene la misión de proveer capacitación y
soporte técnico a todos los establecimientos que se
incorporan a Enlaces.
Para llevar a cabo esta masiva tarea de
capacitación a miles de profesores en todo el
país, la RATE se ha organizado en 6 Centros
Zonales (encargados de la coordinación de las
actividades de Enlaces en distintas zonas geográficas del país) y 18 Unidades Ejecutoras
(encargadas de proveer directamente la capacitación y soporte técnico a los establecimientos).
En conjunto, esta red universitaria trabaja con
cerca de 1.000 capacitadores que son, principalmente, profesores de escuelas y liceos especialistas en Informática Educativa.
Estrategias centrales de Enlaces
Desde los años ’90, Enlaces se ha distinguido por ser una iniciativa que, junto con proveer
equipamiento básico, apunta al desarrollo de
‘valor agregado’ en torno al uso de dichos recursos, a través de las siguientes estrategias claves:
Capacitación de profesores
Junto con recibir el equipamiento
computacional, los profesores de cada establecimiento que se incorpora a Enlaces inician un
proceso de capacitación inicial, de 2 años, con el
objetivo de que adquirir las nociones básicas en
el uso de los computadores y su integración en las
actividades pedagógicas. Luego de este período
inicial, los establecimientos continúan recibiendo
apoyo técnico y pedagógico según sus propias
necesidades.
En cada establecimiento, un profesor tiene
el rol de Coordinador de Enlaces. Estos coordinadores reciben capacitación especial y tienen la
responsabilidad de apoyar el uso de la tecnología por los profesores y alumnos.
Adicionalmente, para fomentar el intercambio de experiencias entre pares, cada año se
desarrollan Encuentros de Informática Educativa
CUADRO 1.
Red Nacional de Asistencia
La Coordinación Nacional de Enlaces se
realiza en forma conjunta entre el Ministerio de
Educación y el Instituto de Informática Educativa
de la Universidad de La Frontera. Esta institución
-que inició la etapa piloto de Enlaces en 1993 está cargo también de tareas de investigación y
desarrollo para la Red Enlaces.
Universidades que conforman la red de Asistencia Técnica de Enlaces (RATE)
Centros Zonales
Unidades Ejecutoras
Universidad Católica de Valparaíso
Universidad de Tarapacá
Pontificia Universidad Católica de Chile Universidad Arturo Prat
Universidad de Antofagasta
Universidad de Santiago de Chile
Universidad Católica del Norte
Universidad de Chile
Universidad de Atacama
Universidad de Concepción
Universidad de La Serena
Universidad Metrop. de Ciencias
Universidad de La Frontera
de la Educación
Universidad Central
Universidad Diego Portales
Universidad de Las Américas
Universidad de Talca
Universidad Católica del Maule
Universidad del Bío Bío
Universidad Católica de Temuco
Universidad Católica de Villarrica
Universidad Austral
Universidad de Los Lagos
Universidad de Magallanes
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Acceso simple para los usuarios
5.
Con el objetivo de facilitar un acceso
simple a la tecnología a profesores y alumnos,
durante la primera década de Enlaces se desarrolló el programa computacional La Plaza. La
Plaza es un programa de fácil uso, que permite
acceder a otros programas educativos disponibles en el computador y utilizar herramientas de
comunicación por medio de correo electrónico,
comunicarse con otros establecimientos educacionales y participar en proyectos colaborativos.
Este programa se utilizó como un ‘caballo de
Troya’, que permitía un primer encuentro de los
profesores con la tecnología (amistoso y no intimidante) derribando las barreras que genera la
tecnología cuando es percibida como un artefacto complejo que está sólo al alcance de expertos.
A través de La Plaza, los usuarios evitaban las
complejidades de aprender a utilizar un sistema
operativo y les permitía familiarizarse con la
computación y la comunicación electrónica en
unas pocas horas. Con la evolución de las tecnologías, La Plaza ha sido reemplazada por soluciones basadas en el uso de Web sobre Internet.
Diversas evaluaciones, que se han llevado
a cabo en torno a la introducción de TIC en el
marco de Enlaces entre los años 1993 y 1999,
coinciden en indicar que ha existido un cambio
positivo en variables relacionadas con la creatividad de los estudiantes, la capacidad de ganar
conocimiento acerca del mundo y los niveles de
comprensión lectora. Sin embargo, no se han
establecido cambios en los niveles de aprendizaje para el sector matemática8.
Estos resultados son congruentes con estudios cualitativos que indican que la tecnología
produce un mayor nivel de motivación entre los
estudiantes, genera una organización social más
horizontal dentro del aula y fomenta en los
alumnos una sensación de orgullo por su participación en proyectos, con un correspondiente
aumento en su autoestima.
Del punto de vista de los profesores, las
evaluaciones indican una mejora asociada a los
roles administrativos y al clima interno de los
establecimientos. Evaluaciones externas muestran
que un alto número de profesores cree que la
calidad del proceso de enseñanza y aprendizaje
ha mejorado debido al uso de redes de comunicaciones en sus clases. En complemento a estas
evaluaciones, un estudio comparativo realizada a
los programas de Informática Educativa en los
sistemas educacionales de Chile y Costa Rica9
muestra que Enlaces es fuente de orgullo y que
abre puertas para el desarrollo profesional, especialmente entre los profesores.
A nivel del establecimiento escolar, las
evaluaciones muestran que factores económicos
-en términos de la sustentabilidad del proyectoson elementos muy importantes. Aunque los costos operacionales para los establecimientos puedan ser significativos (horas de profesor, insumos,
electricidad ...), los establecimientos participan-
Figura 1. La Plaza
8
56
HINOSTROZA, E., HEPP, P. et al., (2000). Enlaces: The
Chilean ICT Experience in Education. Primer Simposio
Mundial de Tele-Educación para países en desarrollo,
Manaos, Brasil.
9
Resultados de Evaluación
ÁLVAREZ, M. I., ROMAN, F. et al., (1998). «Computers
in Schools: A Qualitative Study on Chile and Costa
Rica». Education and Technology Series (Special Edition).
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tes adquieren tal prestigio en sus comunidades,
que este se traduce en un aumento de matrícula,
con el consiguiente incremento de ingresos por
subvención.
Los directivos de los establecimientos también valoran el aumento en equidad que provee
el programa al equipar a los establecimientos
con recursos que no habrían podido adquirir de
otro modo. Cabe notar que, asociado a este
punto, se encuentra la expansión del acceso a
Internet en las más diversas localidades del país,
a través de la conexión gratuita que dispone la
mayoría de los establecimientos en Enlaces.
Las evaluaciones muestran que el programa genera un aumento en la percepción de los
padres sobre el desempeño de los establecimientos. Esto produce, a su vez, una disposición
positiva entre los padres hacia la escuela de sus
niños, lo que apoya el proceso de enseñanza
aprendizaje.
Uno de los mayores desafíos que revelan
estas evaluaciones es la necesidad de que los
establecimientos cuenten con más equipamiento y
mayor variedad de software, para aumentar las
posibilidades de que, tanto profesores como alumnos, tengan acceso a estas tecnologías.
Adicionalmente, y a pesar del hecho de que ha
habido aumentos significativos en los años recientes, una gran preocupación de los profesores es la
alta carga de trabajo - no siempre remuneradaque se deriva de su participación en el Programa.
Desde una perspectiva más amplia, las
evaluaciones desarrolladas por el Banco Mundial10, UNESCO11 y la Agencia para el Desarrollo Internacional12 destacan que Enlaces es uno
de los programas exitosos de la reforma educacional Chilena. Un punto importante de esta
evaluación positiva es que el proyecto ha aumentado su nivel de cobertura nacional sin sacrificar
calidad o equidad. Entre los factores de este
10
11
12
Ibid.
NÚÑEZ, I. (1995). Abriendo u na ventana al mundo.
Informática, Comunicación y Educación para todos. El
Proyecto Enlaces. Estudio de Caso, Unesco.
RUSTEN, E., CONTRERAS-BUDGE, E, et al., (1999).
éxito, las evaluaciones mencionan el foco del
programa en los profesores, la construcción de
una red social de profesores y alumnos facilitada
por tecnología de uso simple y el apoyo descentralizado que se brinda a los establecimientos.
Las evaluaciones también enfatizan la alta calidad de los equipos técnicos y administrativos del
proyecto, los cuales han mantenido un balance
equilibrado entre una visión clara del proyecto,
flexibilidad y creatividad frente a nuevos desafíos
educacionales en combinación con una rápida
evolución de las tecnologías.
6.
Desafíos futuros
Si bien la Red Enlaces cumplió las metas
que se había propuesto para la década pasada,
y hoy nuestro país es reconocido internacionalmente por sus avances en el área de informática
educativa13, aún quedan grandes y nuevos desafíos por delante. Se han definido nuevas metas
para el año 2005, las que se agrupan en torno a
los ejes de a) consolidar la incorporación de la
informática en la educación, a través del fortalecimiento de los usos educativos de la informática
y la ampliación de los recursos disponibles, y b)
completar la cobertura pendiente, incorporando
a todas las escuelas que aún no estén en Enlaces
y completando la capacitación de profesores.
Con respecto a la consolidación, un acento de la nueva fase de Enlaces está puesto en el
uso curricular de las TIC. Si bien hasta ahora la
informática ha logrado ingresar a las escuelas y
liceos, tornándose en un recurso natural en miles
de establecimientos ubicados en todas las comunas del país, la nueva frontera está al interior del
aula. El desafío de esta etapa es que la informática apoye efectivamente el aprendizaje de los
alumnos en todos los sectores curriculares donde
su uso sea pertinente.
13
Enlaces: Building a National Learning Network, Global Communication & Learning Systems, U.S. Agency
for International Development.
Morino Institut (2001), From Acces to Outcomes: Digital
Divide Report.
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En el marco de esta fase de consolidación
se contempla las siguientes líneas de acción:
país en el uso básico de la tecnología y sus
aplicaciones pedagógicas.
• Promover prácticas pedagógicas que
aprovechen las potencialidades de las TIC para
apoyar el aprendizaje de los alumnos en los
distintos sectores del curriculum.
7.
• Brindar una base de servicios básicos
de apoyo para mantener en operación los
recursos informáticos en el 100% de los establecimientos (p.ej. soporte técnico).
• Ampliar el equipamiento y el software
disponible en los establecimientos, llegando a
tasas de alumno/computador que permitan un
trabajo efectivo con cursos completos.
• Desarrollar un portal educativo que
facilite el acceso a recursos, servicios y oportunidades disponibles a través de Internet.
• Realizar evaluaciones sobre el impacto
de las tecnologías en educación e investigación
aplicada que pueda transferirse al sistema
educacional.
• Mantener un estándar apropiado de servicios Internet en el 100% de los establecimientos.
• Procurar que los profesores puedan
contar con computadores y acceso a Internet en
sus hogares.
En cuanto a los desafíos relacionados con
completar la cobertura pendiente, esta nueva
fase buscará:
• Incorporar a Enlaces al 100% de las
escuelas rurales del país, a través de una estrategia pertinente a su contexto.
• Continuar la expansión de Enlaces al
100% de las escuelas urbanas.
• Capacitar al 100% de los profesores del
58
Enlaces Rural: Desafíos y oportunidades
Una de las metas apasionantes de la
nueva etapa de Enlaces es la incorporación del
100% de los establecimientos rurales del país.
Estos corresponden a establecimientos pequeños, en su mayoría con uno o dos profesores, con
un promedio de bajo 30 alumnos y muy dispersos geográficamen te.
La realidad de estos establecimientos
ameritó el diseño de una estrategia propia de
informática educativa -Enlaces Rural- en vez de
una mera expansión de Enlaces, cuyo diseño
había emergido de la experiencia con establecimientos urbanos. Al iniciar el diseño de Enlaces
Rural, y conocer la realidad de la Educación Rural
en Chile, se hicieron evidentes grandes desafíos,
pero también grandes oportunidades.
Los mayores desafíos están relacionados
con las condiciones de infraestructura de los
establecimientos y su ubicación geográfica. Estas
escuelas cuentan con espacio físico reducido y no
están en condiciones de disponer de una sala
para uso exclusivo de informática; la mayoría
cuenta con energía eléctrica (cerca del 90%),
pero aún hay muchas que no lo hacen; y sólo
unas pocas cuentan con comunicación telefónica
(cerca del 20%), y las que lo hacen corresponden
mayoritariamente a telefonía rural (con elevados
costos por minuto). La mayoría de las escuelas
rurales se concentra entre las regiones VIII, IX y X
pero, en general, se encuentran distribuidas en
todo el país; se ubican en localidades alejadas de
los grandes centros urbanos; y son de difícil
acceso (la mayoría no pueden visitarse a través
de locomoción pública).
Por otro lado, la educación rural en Chile
también ofrece grandes oportunidades asociadas a transformaciones en la organización de la
enseñanza rural que han ocurrido en Chile durante la última década. Una de las principales
características de estos establecimientos, desde
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una perspectiva escolar, es que poseen varios
cursos combinados en una misma sala de clases
(aulas multigrado). Casi dos tercios de estas
escuelas tiene un sólo profesor (escuela
unidocente) que debe trabajar con alumnos de
primero a sexto básico, el resto son principalmente a escuelas bi o tri docentes. Esta condición
de multigrado implica que se requieran estrategias pedagógicas distintas a las que usualmente
se utilizan en escuelas urbanas. A comienzo de
los ’90 el Ministerio de Educación inició, por
primera vez en Chile, un programa educacional
específico para la educación multigrado, el que
hoy se conoce como Programa de Educación
Básica Rural14.
El Programa de Educación Básica Rural
diseñó una nueva propuesta pedagógica para
que los profesores trabajen en la sala de clases con
grupos de alumnos de similares niveles de aprendizaje. Esta propuesta fue acompañada de capacitación especial para profesores, de textos apropiados para el trabajo en grupos, de bibliotecas
de aula, de fundamentos teóricos modernos y de
un apoyo técnico pedagógico a través de supervisores del Ministerio de Educación. Por otro lado,
el gran problema de aislamiento profesional que
tienen los profesores rurales se abordó a través de
una nueva organización llamada Microcentro. El
Microcentro lo conforman profesores de escuelas
cercanas que se reúnen mensualmente para intercambiar experiencias y realizar tareas conjuntas,
como la postulación a proyectos o el diseño de
actividades.
Sobre este contexto de oportunidades y
desafíos que presenta la educación rural chilena,
se diseñó Enlaces Rural, diferenciándose de Enlaces -no rural por las siguientes características:
• Los computadores se conciben como
otro recurso pedagógico al interior del aula - un
rincón de aprendizaje- que debiera utilizarse en
el contexto de actividades pedagógicas que realizan los distintos grupos de alumnos.
14
• En Enlaces Rural se trabaja con el conjunto de escuelas que forman parte de un Microcentro.
Tanto la selección de establecimientos como el
apoyo técnico y pedagógico se brinda al conjunto
de escuelas de un Microcentro, fortaleciendo y
aprovechando la oportunidad de contar con una
comunidad de práctica ya establecida.
• El apoyo pedagógico -que tradicionalmente ha sido sólo capacitación- se ha diseñado como una estrategia de acompañamiento
por un período de 2 años. Este proceso implica
que todas las escuelas de un Microcentro son
acompañadas por un facilitador que ayuda a
cada profesor en su sala de clases, con niños, en
el uso de la informática para apoyar actividades
de aprendizaje. Este facilitador también participa de las reuniones de Microcentro, en las cuales
se reflexiona sobre las experiencias de las escuelas y se diseña en conjunto actividades de enseñanza con apoyo informático. Adicionalmente
todos los profesores de los Microcentros participan en talleres de habilitación tecnológica para
adquirir las habilidades básicas para el manejo
de los computadores.
• Inicialmente se apunta al uso de informática educativa en las aulas, sin acceso a
Internet. En paralelo se elabora una propuesta
para ofrecer acceso a Internet a las escuelas - y
comunidades rurales del país.
El año 2000 se inició una etapa piloto de
Enlaces Rural en la cual se incorporaron 15
escuelas pertenecientes a 2 Microcentros ubicados en la IX Región. A partir del año 2001 se
inicia la expansión de Enlaces Rural en todo el
país, con la meta de incorporar en forma
progresiva a cerca de 3300 establecimientos
para el año 2005.
En Agosto de 2001 ya hay más de 350
nuevas escuelas rurales entre Arica y Puerto
Natales que cuentan con computadores al inte-
MINEDUC (1198), Programa Educación Básica Rural. Santiago, Ministerio de Educación.
59
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rior de sus aulas, sus profesores ya han participado en los primeros talleres de habilitación tecnológica y se encuentran participando en el proceso de acompañamiento para incorporar en forma progresiva la tecnología en las prácticas
pedagógicas.
El profesor de una de estas escuelas,
perteneciente a un Microcentro de la comuna de
Punitaqui en la IV Región, comentaba la siguiente
anécdota que le ocurrió a las pocas semanas de
tener los computadores en la escuela:
«Un día los 4 niños de mi escuela me
pidieron que en vez de hacer clases de ciencias, ese
día trabajáramos con el computador. Yo les propuse que ellos investigaran sobre lo que era la ciencia
... con la información que pudieran encontrar en el
computador. Ellos se organizaron, buscaron en la
enciclopedia Encarta y prepararon presentaciones.
Los mayores le ayudaban a los más pequeños y
realizaron un trabajo fantástico. Al final del día
salieron de la sala fascinados comentando que por
suerte ese día no habían tenido clases».
60
En esta escuela, como en muchas otras,
están ocurriendo experiencias interesantes sobre
cómo utilizar la tecnología para apoyar la educación. Los profesores se encuentran altamente
motivados de contar con tecnología moderna en
sus aulas, y ya están empezando a incorporarla
en sus prácticas pedagógicas. La mayoría de los
niños nunca habían utilizado un computador,
pero no tienen mayores dificultades en atreverse
a manejarlos y explorar con entusiasmo.
Chile ha tomado en serio el tema de las
nuevas tecnologías en educación. No se han
hecho esfuerzos aislados de corto plazo, sino que
se lleva adelante una iniciativa en la que se suman
esfuerzos de profesores, Universidades, el Ministerio de Educación, empresas y muchas otras
instituciones. Los pasos dados hasta ahora nos
han permitido instalar un piso básico de acceso y
uso de informática en la mayoría de los establecimientos educacionales, pero este es sólo el comienzo de un camino de largo plazo que el país
está decidido a recorrer en un compromiso con la
educación de nuestros niños y jóvenes.
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