No4 SUMARIO OCTUBRE-2012 p.2 MULTILATERALISMO ACTIVO Alianzas para el desarrollo Entrevista con la Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas en Cuba, Bárbara Pesce-Monteiro. p.6 TRABAJO CON ONGD Aprender con magia Un proyecto para disfrutar de una escuela mejor. p.9 GÉNERO EN DESARROLLO Marcando rumbos Esfuerzo conjunto de la Cooperación Española y el Servicio de Noticias de la Mujer de América Latina y el Caribe. p. 12 DESARROLLO RURAL 501 años de Baracoa p. 13 PROGRAMA BILATERAL Atención integral a la infancia p. 14 FONDO DEL AGUA Avanza acueducto de La Palma p. 15 BREVES NOTICIOSOS 1 MULTILATERALISMO ACTIVO Alianzas para el desarrollo La Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas en Cuba, Bárbara Pesce-Monteiro, confía en la expansión de la cooperación internacional en la isla. Desde los faros de la cooperación internacional con Cuba ganan intensidad las luces que señalan hacia los caminos del multilateralismo, ante las evidentes ventajas que se ha anotado esa fórmula en estos años. La defensa salta durante la evaluación de proyectos y programas o al trazar rutas para el futuro. Pero más que las palabras, confirman esa alternativa las crecientes alianzas entre agencias, fondos, donantes y actores variados. La Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas en Cuba, Bárbara Pesce-Monteiro, destaca la presencia de España dentro de la cooperación multilateral en Cuba como parte de un proceso que se implementa en “diferentes partes del mundo”. AECID.CU en la sede del Sistema de las Naciones Unidas en La Habana. Mientras prepara un nuevo marco para su labor en Cuba, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) ha ratificado su aprecio por las asociaciones con otro activo agente de la colaboración en la isla, el Sistema de las Naciones Unidas. Ambas instituciones se reconocen mutuamente como socios estratégicos y coinciden al apostar a la cooperación multilateral. TRABAJO CONJUNTO ¿Existe, entonces, un acercamiento entre los objetivos de la ONU y España en relación con la cooperación multilateral? Así es, y se hace en un proceso consultivo, participativo, de diálogo. El Sistema de Naciones Unidas no es un mero ejecutor de proyectos, no somos una empresa que implementa o contratistas. Somos una agencia de desarrollo, con especializaciones. Y en asociación con los países donantes y la red de socios nacionales definimos las prioridades y la manera de operar e implementar los proyectos. En entrevista con AECID.CU, la Coordinadora Residente del SNU en Cuba y representante del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Bárbara Pesce-Monteiro, observó que España ha sido un socio muy importante: “llevamos mucho tiempo trabajando juntos, tanto en la identificación de necesidades como en la manera de operar. Lo que estamos viendo en Cuba es el reflejo de decisiones que se están implementando con financiamiento en diferentes partes del mundo”. ¿España se mantiene como uno de los principales donantes del Sistema de Naciones Unidas para la cooperación con Cuba? Tras recordar que el Sistema de Naciones Unidas está señalado dentro de los Lineamientos de la Política Económica y Social de Cuba - en el lineamiento 112-, como socio principal para la colaboración multilateral, Pesce-Monteiro reveló que “a raíz de esto” se están identificando las áreas estratégicas para la cooperación internacional en el país. Sí, se mantiene como socio estratégico. Para darle una idea, solo en el 2012 estamos ejecutando con la AECID varios proyectos a nivel interagencial por un valor de 4,5 millones de dólares. A eso se suman iniciativas bilaterales de las agencias: España-FAO, España-UNICEF, España-PNUD. A juicio de la alta funcionaria de la ONU, “el hecho de que, además de la cooperación bilateral entre estos dos países, haya una cooperación multilateral es importante para Cuba y para España”. El país europeo, además, “trabaja varios proyectos con un conjunto de agencias y eso incrementa más el impacto, porque es un esfuerzo intersectorial y no iniciativas puntuales con un ministerio, sino con varios ministerios”, afirmó durante el diálogo con ¿Y cuáles son los proyectos principales? Tenemos dos programas conjuntos, que terminarán el próximo año. Uno es de enfrentamiento a la anemia, que desarrollamos en 24 municipios. Y el otro es en apoyo a la descentralización, que trabajamos en cinco municipios. Ambos programas están dentro de la prioridad cubana de la seguridad alimentaria. 2 Aecid en Cuba “Llevamos mucho tiempo trabajando juntos, tanto en la identificación de necesidades como en la manera de operar”. Trabajamos con los diferentes actores en territorios específicos, para incrementar la producción de alimentos ricos en hierro, con una visión integral no solo de producción, sino de acceso y de monitoreo, de acompañamiento en todas estas acciones. tralización en el marco de la Iniciativa Municipal de Desarrollo Local (IMDL). Así mismo, con el Programa de Anemia se han creado seis Bancos de Leche Humana que han permitido mejorar las condiciones nutricionales de los niños ingresados con algún criterio de gravedad en los servicios de neonatología, en las cinco provincias orientales y Pinar del Río. A la vez se han mejorado las condiciones para la vigilancia nutricional en salud. ¿Resultados preliminares más alentadores? Los impactos se evalúan después, porque con estos dos programas apuntamos a las Metas del Milenio. Por ejemplo, en el de descentralización, estamos trabajando con 111 cooperativas, hemos podido dar acceso a insumos, equipamientos, tecnologías y mejoramiento de condiciones de producción a casi 3.000 productores (2.849), de los cuales 510 son mujeres; se han asegurado bienes agrícolas con un valor superior a 500.000 dólares como incentivo productivo a 13 cooperativas y unidades agropecuarias. En estos Programas se ha trabajado con enfoques de género. Por ejemplo, se han formado 299 promotoras de género en el sector agropecuario y se prevé mejorar las capacidades productivas de 218 productoras. O sea, estamos hablando de realidades concretas, de gente, si eso lo multiplicas por las familias involucradas, el impacto es muy importante. También se han fortalecido las capacidades de los gobiernos municipales para diseñar estrategias de desarrollo y proyectos productivos y de servicios que puedan acceder a créditos del programa de descen- Ahora lo que hay que hacer es acompañarlos, consolidarlos, para que no queden simplemente en proyectos, y eso es más fácil en Cuba. El trabajo conjunto con diferentes actores incluye el incremento de la producción de alimentos ricos en hierro. 3 El apoyo a las mujeres productoras del sector rural ha incluido la capacitación en temas de género. ¿Por qué? Resultaron significativos los fondos por más de 8 millones de dólares destinados a la ayuda a Cuba para estos fines, fundamentalmente durante los años 2009 y 2010, a través de diferentes agencias y programas del Sistema de Naciones Unidas como UNICEF, OPS, PNUD, FAO y UNHABITAT. Porque esta labor se inserta en el tejido del quehacer del Estado. No son proyectos aislados, sino que están dentro de las prioridades del país, tienen un acompañamiento cercano desde la institucionalidad pública dentro de cada territorio. No son proyectos que luego, cuando se acabe la cooperación, se acabó todo. Trabajamos también con otras instituciones a fin de reducir la vulnerabilidad del sector productivo, porque uno siempre ve la parte de la vivienda que hay que reconstruir, pues es lo más duro con un huracán, pero también hay que reducir las vulnerabilidades de ese otro sector. Me hablaba de dos proyectos en particular, ¿pero hay otros que usted considere de importancia? Esos se los mencionaba porque son montos realmente importantes. Estamos hablando entre ambos de 15,5 millones de dólares, o sea, 5 millones de dólares por año. Considerando que van directamente a la gente, es un impacto importante. Pero tenemos otros. Llevamos mucho tiempo trabajando con las instituciones públicas en los temas de riesgo; se han reforzado las capacidades de los centros de alerta temprana y del seguimiento de los huracanes, por ejemplo. Eso es algo en lo que estamos trabajando desde hace tiempo, para traer experiencias externas hacia Cuba y llevar mucho de Cuba hacia fuera, porque realmente Cuba también contribuye a los aportes del Sistema de Naciones Unidas, en un enfoque de cooperación Sur-Sur. Sus experiencias son trasladadas a otros países, principalmente en el Caribe”. El PAPEL DE LA COOPERACIÓN ¿Y todo este apoyo cómo se inserta en los esfuerzos para cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio, los ODM? Es importante destacar que luego de los terribles huracanes que azotaron a Cuba durante 2008 y sus duros impactos en la vida económica y social del país, la Cooperación Española dedicó un espacio considerable de sus contribuciones a apoyar la prevención de estos fenómenos (en temas de Gestión de Riesgos y para el desarrollo de la Meteorología) y la recuperación de la isla (fondo habitacional). Nuestro trabajo en Cuba está dirigido a profundizar en la calidad, la sostenibilidad de los ODM, sobre todo con grupos específicos que por diversas razones han quedado temporalmente fuera de las metas. Cuba presenta una situación particular, 4 “Respondemos a las prioridades que se definan con Cuba de manera asociada y participativa”. Tras el paso por Cuba de tres huracanes de gran intensidad y dos tormentas tropicales, España aprobó un plan especial para la recuperación y la reducción de riesgos. porque ha alcanzado la mayor parte de las Metas del Milenio, entonces, no es tanto dar acceso, que ya se ha logrado. Pero al país le quedan pequeños puntos, por ejemplo en el caso de la anemia, en grupos poblacionales específicos de niños, mujeres embarazadas y lactantes. las prioridades para los próximos años frente a la cooperación internacional. Muchas de las áreas en las que ya estamos trabajando se mantienen, pero insertadas en la nueva situación y metas del país. Y creo que vamos a incorporar otras áreas. Dentro de dos o tres meses vamos a finalizar la negociación de nuestro próximo programa de cooperación, correspondiente al período 2014-2018. Lo hemos hecho con la participación de 12 ministerios, además de importantes miembros de la sociedad civil cubana, centros de pensamiento, las universidades, como son los casos de la Federación de Mujeres Cubanas (FMC), la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP), el Centro de Estudios de la Juventud (CEJ); incluso también con representantes de municipios y provincias. ¿Y tiene confianza en el aporte de esta cooperación para lograr los ODM pendientes? Sí, creo que son proyectos realmente estratégicos; y se articulan con la institucionalidad responsable de implementar las políticas. Mucho de lo que hacemos sirve para ser replicado, además, en otras iniciativas. ¿Qué perspectivas de desarrollo tiene hoy la cooperación multilateral? ¿Qué participación o aporte daría a la misma el Sistema de Naciones Unidas? Entonces, ¿ve condiciones favorables para la expansión de la cooperación en Cuba en los próximos años? La cooperación multilateral tiene la ventaja de que se extiende en diferentes áreas del desarrollo del país y no es propiedad única de alguno de los donantes. No venimos con un interés comercial, ni es el de ningún país miembro. Respondemos a las prioridades que se definan con Cuba de manera asociada y participativa; y traemos en muchos casos, no solo nuestros fondos, sino la cooperación de diferentes países. Hemos visto un interés muy claro, en los Lineamientos, pero también en la calidad e intensidad del diálogo que tenemos con Cuba y en el interés de la comunidad internacional. Los países quieren ayudar. Ahora será importante definir primero las prioridades esenciales del país, segundo definir las competencias - los temas donde tenemos experiencias que aportar-, y luego, la capacidad que tengamos de movilizar recursos a nivel internacional. A raíz de los Lineamientos, hemos iniciado un diálogo de fondo con Cuba sobre su situación y 5 Trabajo con ONGD Aprender con magia Un convenio entre Save the Children y el Ministerio de Educación que busca hacer de la enseñanza primaria un mundo mágico. El niño arma y desarma una suerte de rompecabezas, un pastel multicolor compuesto por cuñas que permiten formar fracciones matemáticas. Divertido, el pequeño quita y pone cuartos y mitades, aprendiendo casi “sin querer” un contenido que suele tornarse escurridizo en la educación primaria. Poner colores y atractivos al universo escolar de los primeros grados ayuda a garantizar la calidad del proceso docente educativo. “¡Ahora sí lo entiendo, lo puedo tocar, sé como dos mitades forman uno!”, exclama entusiasmado, y solo esa frase es premio mayor para quienes se afanan en un proyecto que, desde hace casi dos años, intenta impulsar la calidad de la enseñanza primaria en algunas escuelas cubanas. formaciones educativas encaminadas a potenciar la calidad de la enseñanza. Así, las acciones del convenio se insertan en el apoyo a este empeño”, precisó Mongé. Son responsables de la idea la organización Save the Children, junto al Ministerio de Educación de la isla, con financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid). Llamado formalmente “Promoción de la atención integral de los niños y niñas de 5 a 12 años en el ámbito educativo y comunitario”, este convenio se ejecuta en escuelas primarias del municipio de Las Tunas, capital de la provincia oriental del mismo nombre y los de Marianao y Habana del Este, en La Habana. UNIVERSO COLORIDO El convenio, que se extiende por cuatro años, se sostiene en dos ejes básicos: uno de capacitación, junto a otro de equipamiento y mejora de la infraestructura en las escuelas. Áreas para la acción 1. El refuerzo de la calidad del proceso de enseñanza-aprendizaje en la Educación Primaria mediante la formación, superación del docente y la intervención con infraestructuras específicas y material educativo. Según los documentos rectores, la iniciativa pretende “fortalecer las instancias educativas, la familia y la comunidad, agentes que están desarrollando iniciativas que contribuyen a una educación universal y de calidad en Cuba”. 2. El fortalecimiento de las habilidades y conocimientos necesarios para el desarrollo personal y social de los niños y las niñas incidiendo sobre la educación laboral y de valores. A juicio de Jéssica Mongé, a cargo de Save de Children en el país y coordinadora del proyecto, elegir el entorno de la Educación Primaria como espacio de acción parte de la importancia de esta etapa escolar “para la adquisición y desarrollo de potencialidades diversas en los niños y las niñas”. 3. El apoyo a los programas de educación especial para la atención de los niños y niñas con diagnóstico de retraso mental, trastornos de la conducta y otras discapacidades físico-motoras, atendidos en la escuela de educación primaria. Y no solo en cuanto a habilidades docentes, también es el momento de la vida en que se generan capacidades en las áreas de la afectividad y la motivación. En pocas palabras, se gestan conocimientos, habilidades y capacidades básicas para contribuir a la formación de hábitos, normas y valores. 4. La promoción de conocimientos de las temáticas de género y educación sexual en la escuela y la comunidad. 5. El apoyo al programa de educación ambiental para el logro de una comunidad informada y sensibilizada en el cuidado y protección del medio ambiente, el uso eficiente y ahorro de energía. “Es un momento importante, además, porque el Estado cubano está priorizando una serie de trans- 6 Save de Children en Cuba CubaEduca. El Portal de la Educación en Cuba “Se trata de hacer de la enseñanza un proceso menos serio de lo tradicional; más lúdico, organizado más desde el juego y apoyado con materiales audiovisuales diversos”, Jessica Mongé. Según Mongé, en un inicio no todos los centros docentes de los tres municipios seleccionados estaban participando de la experiencia. “Pero cuando se iniciaron las capacitaciones al personal docente, los que habían quedado fuera pidieron incorporarse a la superación, aún cuando no recibieran los recursos asociados y hoy el proyecto está llegando a todas las primarias de esos territorios”, precisó. general, se trata de hacer de la enseñanza un proceso menos serio de lo tradicional; más lúdico, organizado más desde el juego y apoyado con materiales audiovisuales diversos”, detalló Mongé a Aecid.cu. ¿Qué libros nuevos podrán leer? El convenio incluye la impresión de libros para apoyar el proceso docente educativo. Además de títulos cubanos como La Edad de Oro, de José Martí, que hace años el MINED garantiza a las escuelas, se sumarán algunos de la literatura infantil universal, como La hija del espantapájaros, de María Gripe; El gran libro de cuentos para niños, de Franz Huhler y Nikolaus Heidelbach; El fabuloso mundo de las letras, de Jordi Sierra i Fabra; Kengi y La magia de las palabras, de Paolo Lanzatti; Momo, de Michael Ende y María Curie: La descubridora del radio, de Mercedes Gordon; por solo citar algunos. Las capacitaciones buscan mejorar el proceso docente educativo y están dirigidas a metodólogos, jefes de ciclo, directores de escuela y profesores de aula. Se trata de hacer más atractiva la enseñanza de las materias básicas del curriculum docente: Lengua Española, Matemática, Ciencias Naturales e Historia. Pero también incorporan contenidos de Educación Laboral y Educación de la Sexualidad. “Otro resultado apunta a velar por la inclusión escolar y la atención a las diferencias, promover la educación ambiental y la formación de género. En El convenio apuesta también por la inclusión, la atención al respeto a las diferencias y la formación de género. 7 Las capacitaciones están dirigidas a metodólogos, jefes de ciclo, Niños y niñas también aprenden el valor de cuidar y conservar la base directores de escuela y profesores de aula. material de estudio. Para ello cuentan con el apoyo de la Cátedra de Género, Sexología y Educación Sexual del Instituto Superior Pedagógico “Enrique José Varona” y del Centro Latinoamericano de Educación Especial (CELAEE). ¿Qué significa todo esto para las niñas y los niños del proyecto? Un divertido y bien pensado plegable se los explica: Este convenio se pensó “para que escuelas como la tuya sean mejores y más agradables, tengan maestras y maestros más preparados, y para que alumnas y alumnos como tú aprendan mejor”. Una apuesta a largo plazo tiene que ver con la sostenibilidad. También, “para que cada día sepamos defender mejor nuestros derechos y nos respetemos más, sin importar cuál sea nuestro sexo, origen, color de la piel, religión o si tenemos necesidades educativas especiales”. “A partir de medir si en estas escuelas los niños y niñas aprenden mejor y están más motivados, se puede pensar en extender la iniciativa a otras escuelas del país. Incluso, la gran mayoría de los materiales didácticos que se están empleando se pueden construir en otros materiales como cartón, por ejemplo. Si existe el interés, se puede lograr un proyecto sostenible a largo plazo”, asevera Mongé. En otras palabras, la iniciativa apuesta a poner colores y atractivos al universo escolar de los primeros grados: a ponerle magia. Un logotipo para pensar ¿Cómo me veo? La interrogante interpela a niñas y niños participantes de la experiencia conjunta entre Save The Children, el MINED y la AECID, desde un atractivo plegable. En respuesta, el propio logotipo cuenta a su manera las esencias de este convenio: “Soy un par de zancos porque aprender es divertido y hace que los niños y las niñas sean cada vez más grandes… Tengo rojo y azul por los colores de las pañoletas. Tengo amarillo y blanco porque son los otros colores que junto al azul o al rojo, tienen las banderas de Cuba y España… Para caminar necesito que me uses, pues son los niños y las niñas quienes mejor me pueden emplear.” 8 GÉNERO EN DESARROLLO Marcando rumbos Un boletín para contar no las acciones en sí sino el contenido que en ellas se generan. Tras varios meses de trabajo en el espacio Voces para el diálogo y con el buen antecedente de la publicación, en 2010, del libro En primera persona: 49 entrevistas a mujeres cubanas, la corresponsalía en Cuba del Servicio de Noticias de la Mujer de América Latina y el Caribe (SEMlac) ha realizado ya dos entregas del resumen informativo sobre género en desarrollo Marcando rumbos. “Mirar desde la sospecha” se ha convertido en un espacio sistemático de debate sobre los temas de género y cultura. Así, en el estilo de los mejores reportajes de agencia, el resumen informativo se extiende por unas 30 páginas en formato digital e incluye, además de trabajos de profundidad, la sección informativa Apuntes. Como aporte adicional, se trata de coberturas periodísticas que SEMlac también distribuye en sus diferentes servicios digitales a una amplia lista de contactos en toda la región latinoamericana, además de colocarlos en su sitio web en Internet. El esfuerzo va más allá de “contar las acciones”, que en esta área apoya la Cooperación Española en Cuba, para convertirse en una especie de “memoria de los contenidos” de innumerables espacios de intercambio de conocimiento y debates, realizados con el acompañamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y de la Consejería Cultural de la Embajada de España en Cuba. PASO A PASO Un grupo de periodistas cubanas vinculadas a SEMlac, con conocimientos de género y comunicación, asumen el reto de contar la historia, resumir las opiniones sobre los temas a debate y rescatar, además, las palabras más importantes de las personas que se involucran en los procesos, como protagonistas o participantes. “Los estudios de género y la visión feminista dieron entrada en las investigaciones y análisis sociales a otras dimensiones de la desigualdad, como las raciales, territoriales, económicas y de clase”, considera la investigadora y ensayista cubana Mayra Espina en “La nación pensada por mujeres”, artículo que abre la primera entrega de Marcando rumbos, correspondiente al período enero-marzo de este año 2012. El texto resume un debate sobre “Género, ética y nación” realizado el 12 de enero en el habitual espacio “Mirar desde la sospecha”, que cada mes convoca el Programa de Género y Cultura del Grupo de Reflexión y Solidaridad “Oscar Arnulfo Romero”, con apoyo de la Unión de Escritores y Artistas de Cuba, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación, la AECID y la Consejería Cultural de la Embajada de España en Cuba. “Género y raza en la narrativa femenina cubana”, “Mujeres creadoras: el arte de la conciliación”, “El arte del transformismo en la cultura cubana”, “Género y feminismo en la web 2,0”, “Las representaciones De izquierda a derecha, la médica y escritora Laidi Fernández de Juan y la directora de televisión Magda González Grau. 9 El silencio en torno al tema racial impide visibilizarlo, dijo la historiado- La española Isabel Segura y las cubanas Teresa Díaz Canals y Zaida ra Daisy Rubiera. Capote en una de las sesiones del encuentro “Viajeras en La Habana, trayectos de ida y vuelta”. de género en las artes visuales”, aparecen como temas centrales de los debates de “Mirar desde la sospecha”, recogidos en Marcando rumbos. encuentro “Feminismo en Cuba hoy: repensar la teoría y la práctica”. Convocado por la Cátedra de Género y Comunicación “Mirta Aguirre” del Instituto Internacional de Periodismo “José Martí”, la cita reunió a académicas, comunicadoras, estudiantes, intelectuales y profesionales de diversas disciplinas que, tras varias horas de presentaciones y debates, abordaron la necesidad de crear una red feminista que articule los esfuerzos aislados que se vienen realizando en Cuba desde diversos sectores y territorios. Así, entre los momentos que pueden encontrarse en esta especie de memoria periodística está también el rescate de la Asociación de Mujeres Comunicadoras (Magín) durante el coloquio internacional “Mujeres, circuitos de colaboración y asociacionismo en la cultura y la historia de la América Latina y el Caribe”, que sesionó entre el 20 y el 25 de febrero en la sede de la institución cultural Casa de las Américas. Un recorrido por ambos números muestra un intenso abanico que va desde la defensa de los derechos sexuales y humanos durante la Jornada Nacional Cubana contra la Homofobia y el debate en Cuba sobre el tema racial, las masculinidades y la violencia, hasta la constancia de proyectos que apuestan por cambios en las relaciones de género en zonas rurales de Cuba y notas informativas que van tomando el pulso de los acontecimientos en ámbitos socioculturales. Al respecto, la crítica literaria Zaida Capote Cruz refirió la existencia de redes informales de mujeres que se movilizan a pequeña escala, muchas veces a nivel personal. Por tanto, la especialista en género insistió en fomentar una estrategia más efectiva de trabajo en pos de un movimiento feminista coherente, que integre la mayoría de las fuerzas actuales. “Tal vez estamos en el momento de fundar algo, de trabajar juntas todo el tiempo”, significó la estudiosa. La existencia de un pensamiento feminista en Cuba es un hecho, pese a que no resulta visible ni suele interrelacionarse entre las diversas experiencias comunitarias y disciplinas académicas, coincidieron las intelectuales Teresa Díaz-Canals, Isabel Moya, Zaida HISTORIA POR CONTAR Si una historia no faltará en el siguiente esfuerzo informativo, será la realización el 24 de julio del 10 Aecid en Cuba SEMlac - Cuba Durante las actividades centrales de la Jornada Cubana contra Kiriam, transformista y actriz, aboga en “Mirar desde la sospecha” la Homofobia en Cienfuegos circuló Voces para el diálogo, porque se reconozca el nivel profesional de sus ejecutantes con un resumen impreso de los criterios y debates entre activistas y se considere el transformismo como una manifestación cultural más. por el respeto a la diversidad. Capote, entre otras que se sumaron a la polémica. En opinión de la socióloga Díaz Canals, la clave está en que cuando se habla de feminismo no debe entenderse como la expresión de un movimiento único sino integrado por una gran diversidad de enfoques. La profesora de la Universidad de La Habana consignó que ser feminista no es solo hacer una declaración de fe y mucho ruido pues “hay muchas maneras de serlo, incluso desde el silencio”. Así, llamó a reivindicar la herencia de este movimiento en Cuba, que este año cumple un siglo de existencia. Según la periodista Isabel Moya, directora de la Editorial de la Mujer de la no gubernamental Federación de Mujeres Cubanas y presidenta de la Cátedra de Género y Comunicación, en casi todas las provincias se están produciendo experiencias muy ricas y comprometidas que difunden una ideología de género en áreas como la comunicación, la agricultura o el deporte. Pero, indicó, muchas veces pasan inadvertidas hasta para quienes defienden iguales principios. El encuentro formó parte del espacio “Voces para el diálogo”, que apoyan la AECID, la Consejería Cultural de la Embajada de España y SEMlac. Portada del primer número de la revista de la Asociación de Mujeres Comunicadoras (Magín). 11 DESARROLLO RURAL 501 años de Baracoa El cacao y el coco, entre otros productos locales, volvieron a atraer la atención durante los festejos por un nuevo aniversario de la fundación de la Villa de Nuestra Señora de la Asunción de Baracoa, ocasión aprovechada por la Cooperación Española en Cuba para darle seguimiento a los proyectos en curso en la zona más oriental de la isla y ultimar detalles sobre aquellas iniciativas que se inician este año. “Desde 2010 fuimos invitados a participar en las actividades por el aniversario de la ciudad”, destacó a AECID.CU Gemma García, Responsable de Programas de Desarrollo Local y Género de la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) en la isla. En 2011, recordó, España se sumó a los festejos por el 500 aniversario con el apoyo a las celebraciones y a la presentación del destino turístico de la provincia de Guantánamo. Un año después, los talentos locales volvieron a cantarle a la historia del sitio, en la ya tradicional gala artística que se realiza por la ocasión; la población disfrutó de una feria popular con degustaciones de productos elaborados a partir de las producciones tradicionales de cacao y coco; la Asamblea Municipal del Poder Popular realizó un encuentro solemne para reconocer a personalidades de la localidad; y la Parroquia de Nuestra Señora de la Asunción celebró una misa. Con los festejos de fondo, la misión de la AECID revisó los detalles de la fase II del Programa Oriente Rural, que debe comenzar en la provincia de Guantánamo en el último trimestre de 2012. En esencia, se trata de emprender acciones con la empresa encargada de la producción de El programa tuvo un momento importante de visualización en 2011 durante las celebraciones, compartidas por Cuba y España, del 500 aniversario de la primera villa fundada en la isla. cacao y con el gobierno en la parte de apoyo a la Iniciativa Municipal de Desarrollo Local. “Se estará apoyando sobre todo a las industrias locales y, en el eje transversal de género, se va a trabajar con las mujeres cuentapropistas guantanameras”, reveló García. Asimismo, añadió, el proyecto deberá contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos municipales en las áreas de planificación y gestión del desarrollo, vinculado sobre todo a la parte de cooperación. Al mismo tiempo, el equipo de la OTC revisó el estado en que se encuentran las obras pendientes del proyecto “Iniciativa para la recuperación económica del noreste de Guantánamo: recuperación post-huracanes del potencial productivo y de servicios en la provincia de Guantánamo” (Irene - fase I), que se concentran fundamentalmente en el sector del comercio y la gastronomía. Enlaces externos: - AECID – Programa de Desarrollo Rural del Oriente Cubano - El oriente cubano en busca de la equidad - La cultura en Baracoa 12 PROGRAMA BILATERAL Atención integral a la infancia Con el tema central de “La intersectorialidad en la atención integral a la primera infancia”, se realizó del 9 al 13 de julio del 2012 el X Encuentro Internacional de Educación Inicial y Preescolar, en el Palacio de Convenciones de la capital de Cuba. La iniciativa, que contó con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID), fue convocada por el Ministerio de Educación de la República de Cuba, el Centro de Referencia Latinoamericano para la Educción Preescolar (CELEP), la Universidad de Ciencias Pedagógicas “Enrique José Varona” y el Grupo de Intercambio Científico Educacional (ICE). El encuentro convocó a educadores, familias, representantes de comunidades urbanas y rurales; trabajadores de la salud, la cultura, el deporte; organizaciones políticas y de masas, trabajadores sociales, juristas, escritores, publicistas, arquitectos, programadores y diseñadores (de audiovisuales, productos informáticos, vestuario, medios didácticos, juguetes) y demás sectores de la sociedad, cuyo objeto social fuera la atención, educación y desarrollo integral de esa etapa de la vida. La educación empieza antes de la escuela primaria. Entre los objetivos de la cita se encontraban analizar la necesidad de la coordinación de esfuerzos y acciones de los diferentes sectores de la sociedad, para lograr un desarrollo integral de las niñas y los niños de cero a seis años; propiciar el diálogo entre representantes de disciplinas, instituciones y sectores sociales que deben confluir en la atención integral a la primera infancia y promover espacios para la reflexión, debate de experiencias, y posibles proyectos e investigaciones, que revelen la contribución de toda la sociedad para el desarrollo integral de la primera infancia. Así, las temáticas principales del encuentro internacional incluyeron aspectos como la responsabilidad estatal, social y familiar en la atención integral a la primera infancia, el papel de la intersectorialidad y su proyección en políticas y programas, la familia y la comunidad como contextos donde se “concretiza la intersectorialidad” y la formación y capacitación de diversos sectores de la sociedad. El Centro de Referencia Latinoamericano para la Educación Preescolar (CELEP), principal promotor del encuentro, fue creado en Cuba en 1995 con el propósito de promover y coordinar la labor técnica y científica de las ciencias pedagógicas en las edades tempranas y preescolar, de contribuir al perfeccionamiento del nivel profesional de los educadores y de todos aquellas personas que se relacionan con la educación en estas edades así como de las distintas alternativas de educación en una etapa de desarrollo que se considera la más importante y crucial del individuo. Enlaces externos: - Centro de Referencia Latinoamericano para la Educación Preescolar Entre los resultados investigativos del CELEP se encuentra una aproximación a la caracterización del desarrollo de la infancia cubana menor de seis años, el diseño de estrategias para la generalización de la informática en la práctica educativa preescolar, el perfeccionamiento del currículo preescolar y la capacitación diferenciada de agentes educativos. 13 FONDO DEL AGUA Avanza acueducto de La Palma Las obras en marcha del acueducto de La Palma, en la provincia occidental cubana de Pinar del Río, fueron visitadas el pasado 16 de agosto por el especialista de la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de la AECID en Cuba, Francesc Bellaubi, y autoridades del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INRH) en la provincia y de la Unidad Empresarial de Base (UEB) municipal. Construido en los años 80 del pasado siglo XX para llevar el agua a 15.000 habitantes en la ciudad cabecera de La Palma, el acueducto se beneficia con el proyecto “Mejora y ampliación de los sistemas de Agua potable y Saneamiento de cinco pequeñas ciudades cubanas”, que cuenta con el financiamiento del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de España. El recorrido incluyó los elementos principales del acueducto actualmente en rehabilitación desde la Presa de Los Mártires, donde se ubica la toma, hasta la propia cabecera municipal. Algo más de seis kilómetros de la conductora habían sido rehabilitados hasta el momento con tubería PEAD (polietileno de alta densidad) de 400, 110 y 90 milímetros de diámetro, inversión que ha reducido las perdidas de agua a la mitad y facilitado el aumento de la distribución del líquido de dos a cuatro veces. Según fuentes de la OTC, los trabajos de rehabilitación continuarán con la planta depuradora y la construcción de un tanque de distribución. Las obras del acueducto de La Palma beneficiarán a una población de 15.000 personas. Además del acueducto de La Palma, el proyecto “Mejora y ampliación de los sistemas de Agua potable y Saneamiento de cinco pequeñas ciudades cubanas” incluye los sistemas de entrega de agua a la población en los municipios de Cueto y Guisa, de las provincias orientales de Holguín y Granma; Jatibonico, en la central Sancti Spiritus; y Nueva Gerona, ciudad cabecera del municipio especial Isla de la Juventud. El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento es un instrumento de la Cooperación Española que tiene como principal objetivo asegurar el acceso a agua potable y saneamiento y contribuir al fortalecimiento institucional a través de una gestión pública y participativa. Enlaces externos: - Cubagua - Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos - Ecured – La Palma En el caso de Cuba, las actuaciones que se enmarcan dentro del Fondo de Agua son ejecutadas por el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INRH), para contribuir a la mejora del abastecimiento de agua y del tratamiento de aguas residuales en pequeñas de Cuba; así como por el Grupo Estatal de Trabajo de la Bahía de La Habana para mejorar los indicadores de calidad ambiental la bahía y establecer mecanismos de intercambios de experiencias con el Grupo de Gestión de la Bahía de Santiago de Cuba. En todos los casos, además, las actuaciones en materia de agua potable se complementan con el estudio de las tecnologías más apropiadas en el área de saneamiento. El Fondo del Agua en Cuba se compone de 3 proyectos, dos con el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INRH), y uno con el Grupo de Trabajo Estatal de la Bahía de La Habana (GTE-BH), por un importe global de 11 millones de Euros. 14 BREVES NOTICIOSOS REUNIÓN COMITÉ CONJUNTO El Comité Conjunto Hispano-Cubano, instancia oficial de relación entre la AECID y el Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera (MINCEX), se reunió el 29 de junio para revisar la situación actual de la cooperación española en Cuba así como los avances en los marcos regulatorios de esta actividad en la isla. Además de darle seguimiento a los acuerdos alcanzados en la sesión previa del comité, durante la cita se pasó revista a temas de la agenda común de cooperación, tales como: los avances producidos en la operación de Cooperación Delegada con la Unión Europea, la Cooperación Triangular con Haití o los proyectos del Fondo de Agua y Saneamiento, entre otros. Se resaltó por parte de ambas partes, la voluntad expresa de la continuidad de todos los proyectos en ejecución y se buscaron las vías para resolver situaciones que, en algunos casos, pueden atrasar la ejecución de los mismos. COOPERACIÓN EN LA AGENDA La cooperación de España con Cuba tuvo un espacio importante en la agenda del Embajador de España en la isla, Juan Francisco Montalbán Carrasco, el pasado mes de julio, a escasos dos meses de su nombramiento al frente de la sede diplomática en La Habana. Además de realizar su primera visita a las instalaciones de la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de la AECID en Cuba, el 6 de julio, Montalbán se reunió una semana después con los cooperantes españoles que trabajan en el país. Entre los temas de ambos encuentros estuvo el aporte de la Ayuda Oficial al Desarrollo a Cuba, los sectores prioritarios para la Cooperación Española en la isla, los proyectos vigentes y sus perspectivas a corto y largo plazo, además de la futura firma del Acuerdo de Cooperación entre ambos países. sable de Programas de Desarrollo Social visitaron, el 31 de julio, el Consejo de Sociedades Científicas de la Salud para darle seguimiento al Proyecto de Apoyo al Proceso de Mejora de los Servicios Médicos de Cuba, iniciativa del Ministerio de Salud Pública con apoyo de la AECID. Durante la visita, se conoció sobre el avance de las aulas virtuales que deberán facilitar la coordinación, intercambio de información y comunicación de las Sociedades Médicas y los Grupos de Especialidades Médicas. Por la parte cubana, participaron el Presidente del Consejo Nacional de Sociedades Científicas de la Salud, Dr. Ernesto de la Torre, su directora, la Dra. Ileana Morales y el Dr. Jorge Félix Rodríguez, Jefe de Especialidades y Grupos Consultivos del ministerio cubano y director del proyecto mencionado. CONVOCATORIA PIFTE 2012 Continúa abierta la convocatoria de formación, en el marco del Programa Iberoamericano de Formación Técnico Especializada (PIFTE), consistente en la celebración de cursos, seminarios y talleres en los Centros de Formación de la Cooperación Española en América Latina: La Antigua (Guatemala); Cartagena de Indias (Colombia); Montevideo (Uruguay) y Santa Cruz de la Sierra. La programación de estas actividades que tienen lugar en los mencionados Centros, son organizadas por la AECID e instituciones españolas. En los últimos meses se han abierto cursos en las temáticas de: conservación de patrimonio bibliográfico; procesos de integración y de cooperación interadministrativa; lucha contra el fraude en el deporte; transparencia, responsabilidad gerencial y ética pública; evaluación de políticas sociales; nuevas tecnologías turísticas; estadística oficial; justicia penal y juvenil; violencia de género y femicidio; entre otros. Otras noticias De la AECID en Cuba AULAS VIRTUALES DE SALUD José Piqueras, Coordinador General de la Cooperación Española en Cuba, y Rosario Boned, respon- Oficina Técnica de Cooperación Embajada de España en La Habana Lonja de Comercio, Oficina 4º B., Habana Vieja, Ciudad de La Habana. Cuba. Teléfonos: 866-8028, 866-8465. Fax: 866-6240. Correo e: [email protected] www.aecid.co.cu 15