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Lunes
30 de marzo
de 2015
Viernes
1 de Abril
2011
Mundo digital
Portabilidad Numérica en Estados Unidos. La batalla
por los millones
Sergio J. Castro Becerra*
L
a portabilidad numérica tiene tiempo
de haber sido implementada en nuestro
país, data desde mediados del 2008, de
hecho México fue el primer país en América Latina en implementar la portabilidad numérica.
La portabilidad numérica es un proceso informático que le brinda al usuario la oportunidad
de mantener el mismo número telefónico a
pesar de cambiar de proveedor de telefonía.
Es decir el usuario puede llevarse (portar) su
número de un proveedor a otro.
En México se licitó el servicio y el ganador fue
la empresa Telcordia Technologies, apoyados
con un integrador local de Monterrey llamado
Neoris. Entre los perdedores de la licitación se
encuentran la empresa española Informática
El Corte Inglés y la empresa estadounidense
Neustar. Esta última, Neustar, es la empresa
que administra desde 1997 la portabilidad numérica en los EE.UU.
Sin acaparar los grandes estelares, detrás de
los escenarios tecnológicos se está dando una
gran batalla legal y mediática por la Administración de la Base de Datos de la Portabilidad
Numérica de Estados Unidos y Canadá. Ambas compañías, Telcordia y Neustar, cuentan
con un gran legado histórico en el desarrollo
tecnológico de los Estados Unidos. Telcordia,
empresa que ahora opera como iconectiv pero
cuya razón social es Telcordia Technologies,
Inc. Proviene de Bell Labs (Laboratorios Bell),
laboratorios que fueron creados por Alexander
Graham Bell, la primer persona que patentó el
teléfono y reconocido mundialmente como la
persona que inventó la telefonía. Bell Labs era
el centro de investigación y desarrollo (I+D)
de AT&T. Cuando el gobierno de los EE.UU decidió en 1984 dividir a AT&T en varias compañías, Bell Labs también fue particionada. Una
mitad se quedó con la AT&T que proveería el
servicio de larga distancia, y otra mitad sería el
laboratorio de I+D de un grupo de compañías,
conocidas como las Baby Bell, que ofrecerían el
servicio de telefonía local. A esta nueva compañía de I+D se le denominó BellCommunicationsResearch, mejor conocida como BellCore. En
1996 las Baby Bell decidierón vender Bellcore a
la empresa San Dieguina SAIC. Al ya estar fuera
de la familia Bell, Bellcore ya no tenía derecho a
utilizar la palabra Bell en su nombre. Lo cambió
a Telcordia para que fonéticamente sonara de
manera semejante a su nombre anterior. Entre los inventos de Telcordia se encuentran la
tecnología celular, ADSL, Redes Ópticas, ATM/
SONET, llamadas tri-partitas, identificador de
llamadas, entre otras. En el 2012 la multinacional Ericsson adquirió a Telcordia.
Los orígenes de Neustar son también muy interesantes. Nació en 1997 cuando la división
de servicios de comunicaciones de la empresa Lockheed Martin ganó el contrato para
administrar la base de datos de portabilidad
numérica de Norteamérica (EE.UU y Cánada). Lockheed Martin es uno de los mayores
proveedores de servicios de defensa para el
gobierno de los EE.UU. Además ofrece productos y servicios para cuestiones aeronáuticos,
aeroespaciales y de seguridad. Los aviones
F-16 FightingFalcon son de Lockheed Martin.
Uno de los requisitos para administrar la base
de datos de portabilidad numérica era la neutralidad. Que la empresa administradora no
tuviera conflictos de intereses, que no tuviera
contratos con los operadores de telefonía. Lockheed Martin no cumplía ese requisito pues
muchas de sus filiales eran proveedores de las
empresas telefónicas. La solución fue separar
a la división de servicios de comunicaciones,
hacerla una compañía independiente. El nombre que escogieron es muy bello: Neustar. Neu
de neutralidad, Star de estrella. La estrella de la
neutralidad. Durante 18 años ininterrumpidos
ha sido el Administrador de la Base de Datos
(ABD) de la portabilidad numérica. La parte
negativa de esto es que se ha convertido en
un monopolio. Lockheed Martin no fue la única empresa en ser adjudicada como el ABD,
también lo fue una empresa llamada PerotSystems, propiedad del excandidato presidencial
Ross Perot (1996). Esta última no pudo cumplir
a tiempo sus obligaciones, dejando el camino
libre para Neustar. La idea original por la cual
habría dos ADBs era para ofrecer un mejor
servicio y evitar precisamente prácticas monopólicas. Sin que haya habido concursos de
por medio Neustar fue favorecido por la FCC
(Siglas en inglés de Comisión Federal de Comunicaciones) en la renovación de contrato varias
veces.
El proceso de portabilidad numérica es diferente en cada país. Cada país define sus reglas
y procedimientos. El proceso que se sigue en
los EE. UU es uno de los más caros y complejos.
Técnicamente el procedimiento implementado
en México es más óptimo y económico que el
que se implementa en los EE.UU. En México
consiste de un administrador central que recibe la petición de portar un número por parte
del operador receptor del cliente. El ABD valida
la información con el operador que pierde al
usuario y le notifica al resto de los operadores
de tal manera que si un usuario de un operador
tercero marca a un número portado la llamada
sea encaminada al nuevo operador. Para lograr
esto toda llamada se consulta con el ABD. Si el
numero existe en la base de datos es porque
ha sido portado, si no forma parte de la base
de datos entonces significa que el número
esta con su operador original. Es importante
señalar que el dueño de todos los números
telefónicos es el gobierno. A los operadores el
gobierno les facilita bloques de números telefónicos secuenciales. Es fácil enrutar números
al operador correcto cuando se tienen secuencias. Pero si un número telefónico es extraído
el proceso de completar una llamada a ese número extraído se vuelve muy complejo. Es por
ello que se requiere de un ABD.
En Estados Unidos el proceso es más complicado. El operador que gana al usuario se comunica con una base de datos tercera, o intermedia, esta le comunica al operador que pierde
el abonado. Finalizan la transacción cuando
todos los requisitos hayan sido cumplidos. La
base de datos tercera entonces informa al ADP
(Neustar) que un número ha sido portado. Esta
lo registra y lo comunica al resto de los operadores. El ADP (En EE.UU conocido como NPAC)
no fue diseñada para ejecutar el primer paso,
es decir no fue diseñada para portar el número,
solo para almacenar el número ya portado y...
(pase a la pág. 22)
The Competitive Intelligence Unit
Unit Mercado de Televisión Restringida en 2014
Por Ernesto Piedras ([email protected]) y
Radamés Camargo ([email protected])
E
n el marco de la Expo CANITEC 2015 celebrada esta semana que reúne a diversos
miembros de la industria de la televisión
por cable, proveedores de contenidos, radiodifusores, entre otros, cabe destacar que el
segmento de televisión restringida y servicios
convergentes se consolida como el más dinámico dentro de las telecomunicaciones mexicanas. Medido a través del crecimiento anual
en ingresos de 11.4% en 2014, frente al acotado
2.3% que obtuvieron las telecomunicaciones
en su conjunto y que alcanza a compensar el
estancamiento de los segmentos fijo y móvil.
En cifras absolutas, durante el año pasado este
mercado obtuvo ingresos por $56,653 millones
de pesos, mismos que representan 13% del total de los ingresos generados en el sector de
telecomunicaciones.
Esta dinámica de mercado caracterizada por
coeficientes de crecimiento que alcanzan los
dos dígitos es atribuible a la estrategia comercial de los operadores que ofrecen servicios
satelitales de bajo costo y empaquetados a
precios competitivos, lo que se traduce en
crecimientos sostenidos en la adopción de
estos incluso en la base de la pirámide social,
20
principalmente en niveles socio-económicos
intermedios y bajos.
Al cierre de 2014 suman 15.9 millones de suscripciones a los servicios de televisión restringida, ya sea por cable o satelital, lo que se traduce en un aumento de 8.0% con respecto al
año anterior. Hoy es posible señalar que poco
más de la mitad (50.1%) de los casi 32 millones
de hogares registrados por el INEGI cuentan
con televisión de paga. Con la expectativa que
al finalizar el 2018 alcancen una penetración de
alrededor de dos terceras partes de los hogares mexicanos.
Mientras que la experiencia de crecimiento en
la adopción de estos servicios en México es ascendente, encontramos que en Estados Unidos
y en países donde la penetración de internet es
mayor, se observa un retroceso en la penetración de la televisión restringida entre los hogares. En el caso del primero, la cifra pasó de 87%
en 2012 a 84% en 2014, y se estima que continúe a la baja para llegar a tres cuartas partes
de la población.
En razón de la competencia directa que enfrenta la televisión restringida a través de
plataformas Over-The-Top (OTT, por sus siglas
en inglés) como Netflix, Crackle, Hulu, Amazon
Instant Video, entre otros, que cuentan con la
ventaja de colocar contenidos bajo demanda
(on-demand) y que generan un efecto de desplazamiento en la demanda por aquellos que
se transmiten en la televisión restringida.
Mercado que sin duda enfrentará un entorno
más competido con el lanzamiento de televisión a través de la red 4G-LTE de operadores
de telecomunicaciones móviles, como ejemplo
tenemos el caso de Verizon, compañía estadounidense que pretende una provisión de
contenidos de alta calidad de manera inalámbrica. Situación que aún no se identifica en el
contexto mexicano, en razón de la aún limitada
conectividad y consecuente adopción de estas
plataformas y tecnologías.
En virtud del ofrecimiento de una diversa gama
de servicios de telecomunicaciones, a través
del empaquetamiento (TV de paga, telefonía
e internet), es que las empresas de televisión
restringida, especialmente aquellas cableras,
han teniendo un fuerte impacto en la creación
de mercado de líneas fijas y conexiones de
banda ancha, atrayendo incluso a usuarios que
Infórmate diariamente en
previamente no contaban con estos servicios.
De esta forma, su oferta de servicios alcanza
una cobertura de 1.6 millones de líneas y 2.2
millones de suscriptores de banda ancha en
operación al término de 2014, ambos servicios
presentan coeficientes de crecimiento anual
que superan la barrera de los dos dígitos (21% y
32% respectivamente).
En materia de precios a los usuarios finales, la
introducción de los servicios empaquetados
han detonado economías o ahorros en la vecindad del 40% en los bolsillos de los usuarios,
factor que permite superar la barrera de poder
adquisitivo y que se traduce en una mayor posibilidad de acceso para la población.
Con todo, se espera que en los próximos periodos el segmento de TV restringida y servicios
convergentes siga aumentando su participación dentro de las telecomunicaciones mexicanas, con el elevado dinamismo y la oferta de
servicios empaquetados que lo caracterizan.
Todo ello derivado de la puesta en marcha
de estrategias competitivas de precios que
permitan la incorporación de más usuarios a
los servicios no sólo de video, sino también de
telefonía e internet.
MonitorEconomico.org
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Mercados
Financieros
/Finanzas
Lunes
30 de marzo
de 2015
Viernes
1 de Abril
2011
“La gente ya se cansó de esperar el
(viene de la pág. 20)
...comunicar al resto de los operadores.
Telcordia lleva años cabildeando para
que no se renueve el contrato en favor
de Neustar sin previa licitación. Cuando
por fin logró su objetivo fue adquirida
por una empresa extranjera. Ericsson
es una empresa sueca. Eso le ha valido
a Neustar atacar a Telcordia. En juego
están 450 millones de dólares. Esos son
los ingresos que recibe Neustar por el
concepto de portabilidad numérica. Esta
cifra representa cerca de la mitad de sus
ingresos.
Distrito Federal, marzo 29 (UIEM)
de los precios del petróleo.
Neustar primero atacó a Telcordia diciendo que el dejar el NPAC en manos de una
empresa de capital extranjero resulta un
riesgo a la seguridad nacional del país.
Ese argumento se derrumbó ya que otra
filial de Ericsson, ACS, es proveedor del
gobierno de los EE.UU para cuestiones
de defensa y seguridad.
tado más a la manufactura.
menores”, subrayó.
“
La gente ya se cansó de esperar el milagro mexicano. No es que el país tenga un
desempeño terrible, pero no ha ocupado el
lugar que se esperaba”, aseveró Paul Krugman,
premio Nobel de Economía 2008, en una conferencia magistral en la Convención Anual de
Industriales de la Canacintra.
hoy en día es menos vulnerable a situaciones
de volatilidad internaciona, estos logros se
deben a las acciones específicas en términos
de mejorar su calidad educativa, capacitando
mejor a su mano de obra y aumentando significativo el gasto social, así como con reformas
estructurales.
Krugman destacó que si bien desde 2000,
México ha reducido significativamente la desigualdad social y económica de su población y
Empero, sostuvo que el tema del comercio y
las exportaciones no ha jugado una papel decisivo en este rubro, puesto que en la década
benéfica a México.
y mediano plazos.
su economía, puntualizó.
México
http://www.iconectiv.com/collateral/fcc/
fcc_petition_primer.pdf
https://www.neustar.biz/about-us/ourhistory
L
a compañía mexicana Grupo Gigante
adquirirá la cadena RadioShack México,
así como la totalidad de las marcas, nombres comerciales, dominios y otros derechos
de propiedad industrial relacionados, por 31.8
millones de dólares.
http://www.fcc.gov/document/letter-joelzamlong-telcordia-technologies-inc-dbaiconectiv
h t t p s : //s t a t i c . n e w a m e r i c a . o r g /
a t t a c h m e n t s / 2 2 93 -a - p u b l i c - i n t e r e s t- p e r s p e c t i ve - o n - l o c a l - n u m b e rportability/PublicInterestPerspectiveOnLocalNumberPortability-FINAL.
cfdc3352ccb945ffaff2ada0d3fd436a.pdf
En información enviada a la Bolsa Mexicana
de Valores (BMV), indicó que la transacción
considera un total de 251 tiendas, las cuales generaron ventas por mil 747 millones de pesos, y
el pago será cubierto con el flujo operativo de
Office Depot de México, por lo que no se incrementa su nivel de deuda.
https://www.neustar.biz/about-us/newsroom/press-releases/2015/neustarresponds-to-fcc-action-regarding-localnumber-portability-administrator
“Grupo Gigante tiene la experiencia de haber
operado exitosamente este negocio hasta
2008, estando consciente que será necesario
hacer ajustes al modelo de negocio, ejecutando cuidadosa y rápidamente el plan estratégico que se tiene al respecto”, afirmó.
22
La tendencia favorece a Telcordia ya que
fueron recomendados el 26 de Marzo del
2015 para ser el nuevo ABD (o NPAC), su
propuesta económica fue la más barata
y además convenció a la FCC. Sin embargo existe un tercer argumento, uno muy
fuerte que le podría costar a Telcordiala
reversión de la decisión; y por ende
cientos de millones de dólares. Es el de
la neutralidad. Ericsson tiene negocios
prácticamente con todos los operadores
de telecomunicaciones del mundo. Incluyendo los de EE.UU. Telcordia es una filial
al 100% de Ericsson. La neutralidad es
cuestionable. Neustar prepara su apelación. La batalla continuará.
Esta historia es muy interesante. Recomiendo las siguientes lecturas:
Distrito Federal, marzo 29 (UIEM)
Asimismo, indicó que la adquisición está sujeta
a diversas condiciones suspensivas, incluyendo la autorización por parte de la Comisión
Federal de Competencia Económica de México
y la confirmación “Sale Order” de la Corte de
Quiebras en Delaware, Estados Unidos.
El segundo argumento fue cuestionar
la capacidad técnica de Telcordia. Este
argumento también se derrumbó ya
que muchas de las bases de datos intermedias explicadas arriba ejecutan
un software desarrollado porTelcordia
como base de su operación. De hecho
cerca del 90% de las transacciones que
permiten la portabilidad numérica en los
EE.UU y Canadá pasan por un software
de Telcordia.
http://www.iconectiv.com/news_events/
pressreleases/2015/iconectiv_Press_Release_03-26-2015.pdf
“A través de esta adquisición, Grupo Gigante y
Office Depot de México consolidan su estrate-
*El autor es licenciado en Ciencias Computacionales por la UABC, maestro en
Redes y Telecomunicaciones por Cetys
Universidad. Ejerce en la iniciativa privada. Reside en San Diego, Estados Unidos.
agregó.
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