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Centro Latinoamericano de Dem ografía
CELADE
INFORME
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P E R U
Santiago, Chile
Febrero 1991
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INDICE
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I N T R O D U C C I O N Y S I S T E S I S ........................................................Z ^ J\JH
I.
S I T U A C I O N A C T U A L Y P E R S P E C T I V A S D E M O G R A F I C A S ............................. ^^c h Íle
1.
2.
3.
11
El c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n y sus c o m p o n e n t e s ................. 3
A l g u n a s c o n s e c u e n c i a s de las tendencias deinogrdficas............ 6
D i s t r i b u c i ó n e s p a c i a l de la población, u r b a n i z a c i ó n y
m i g r a c i ó n i n t e r n a ..................................................... 6
C O N S E C U E N C I A S DE LA D I N A M I C A D E M O G R A F I C A SOBRE LOS SECT O R E S SOCIALES.
1.
2.
3.
4.
5.
.8
Fuerza de t r a b a j o ....................................................... 8
P e n s i o n e s ................................................................. 9
S a l u d ..................................................................... 10
E d u c a c i ó n ................................................................ 11
V i v i e n d a ................................................................. 12
900016013 - BIBLIOTECA CEPAL
l a t i n o n m e r i c a n o . Es p r o b a b l e que, debido a la crisis y al fenó m e n o subersivo,
este i n c r e m e n t o se c o n c e n t r e en las ciudades principales. Se o b s e r v a vm fuerte
d e t e r i o r o del m e r c a d o labo r a l c o n b a j a en los salarios, c r e c i m i e n t o del sector
informal, su b e m p l e o y desempleo, aumento del trabajo infantil, etc. El sistema
de p ensiones, pese a tener u n indice de carga d e m o g r á f i c a b a j o -que se anticipa
no a u m e n t a r á d e s m e d i d a m e n t e d u r a nte en el p e r í o d o analizado- , r e g i s t r a un fuerte
déficit, o r i g i n a d o en e l e v a d o s gastos c orrientes y costos de los p r o g r a m a s de
salud. U n a u m e n t o en la c o b e r t u r a de la PEA puede ayudar a r e d u c i r el d é f i c i t
pero, s e g ú n expertos, la i n c o r p o r a c i ó n m a s i v a del sector infor m a l tendría en la
a c t u a l i d a d un c o s t o prohibitivo.
A p e s a r de avan c e s en n u m e r o s o s indices en los ú ltimos años la s a l u d en Perú
m a n t i e n e serias deficiencias. Las p r i n cipales n e c e s i d a d e s a c t u a l e s son los
r e q u e r i m i e n t o s p r o v e n i e n t e s de una e s t r u c t u r a etarea aún j o v e n de la pol^lación
j u n t o a u n a e l e v a d a f r e c u e n c i a de e n fermedades i n f e c t o - c o n t a g i o s a s (diarrea,
i n f e c c i o n e s intestinales, n e u m o n í a y ahora el cólera). Si b i e n los recursos
h u m a n o s c o n que cu e n t a el se c t o r p e r m i t e n acercarse a los r e q u e r i m i e n t o s mínimos
e s t a b l e c i d o s por la QMS, no oc u r re lo mismo c o n los recursos de i n f r a e s t r u c t u r a
y finacieros. En este se c t o r se ob s e r v a c o n m a y o r i n t e n s i d a d un f e n ó m e n o común
a todos los otros analizados, cual es la gran d e s i g u a l d a d en cobertura, c a lidad
de los s e r v i c i o s y recursos d i s p o n i b l e s s egún las distintas zonas g e o g r á f i c a s del
país, p r o b l e m a s que p o d r í a n m e j o r a r susta n c í a l m e n t e de logr a r s e una efec t i v a
d e s c e n t r a l i z a c i ó n y f o c a l i z a c i ó n de los servicios. La s i t u a c i ó n e d u c a c i o n a l ha
e v o l u c i o n a d o p o s i t i v a m e n t e en los últimos años y se c a l c u l a que p a r a m a n t e n e r
e s t a b l e las c o b e r t u r a s o b s e r v a d a s en 1990 se necesitarían, para 1990-2000,
a u m e n t o s en los r e q u e r i m i e n t o s b a s t a n t e m e n o r e s a los o b s e r v a d o s e ntre 19801990. Por último, el se c t o r v i v i e n d a y servicios bá s i c o s p r e s e n t a serias
d e f i c i e n c i a s y se e s p e r a n i m p o r tantes incrementos en los r e q u e r i m i e n t o s entre
1980-2000, Todo parece indi c a r un fuerte d é ficit h a b i t a c i o n a l , c o n c e n t r a d o en las
p r i n c i p a l e s ciudades, y u n a g r a n care n c i a de servicios bá s i c o s e s p e c i a l m e n t e en
las zonas rurales y en las á reas pobres urbanas.
I.- S I T U A C I O N A C T U A L Y P E R S P E C T I V A S DEMOGR A F I C A S
1.- El c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n y sus componentes
De a c u e r d o a las e s t i m a c i o n e s vigentes, la p o b l a c i ó n del Per ú era en 1950 de 7.6
m i l l o n e s de h a b i t antes, casi se ha triplicado en 1990 al s ubir a 21.6 millones,
y se p r o n o s t i c a que llegará a 26.3 millones al finalizar el siglo (cuadro I.l).
El c r e c i m i e n t o d e m o g r á f i c o fue r ela t i v a m e n t e lento (1.6 por cie n t o anual) h a s t a
1940. De ahí en adelante, como c o n s e c u e n c i a del d e s c e n s o de la mortalidad, se
a c e l e r ó n o t a b l e m e n t e h a s t a a l c a n z a r u n ritmo cercano al 3 por cie n t o a p a r t i r de
1960, h a s t a que e n 1975 c o m e n z ó su descenso. Se espera una tasa c e r c a n a al 2 por
ci e n t o p a r a el q u i n q u e n i o 199 5 - 2 0 00 (cuadro 1.2 y gráfico I.l). Cabe a d v e r t i r que
h a s t a 1980 el c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n p e r u a n a era p r i n c i p a l m e n t e debida al
c r e c i m i e n t o natural, pero e n la ú l t i m a déca d a se adicionó u n n uevo elemento: la
e m i g r a c i ó n internacional.
A u n q u e so n e x t r e m a d a m e n t e p r e c a rios los con o c i m i e n t o s que se tiene sobre la
f e c u n d i d a d en el pasado, e s t u d i o s os del tema c o i n c i d e n en s e ñ a l a r que en las seis
d é c a d a s a n t e r i o r e s a 1940 la tasa global de f e c u n d i d a d se h a b r í a m a n tenido
i n v a r i a b l e en torno a u n v a l o r de 5.8 hijos por mujer. A p a r t i r de 1940 ésta
aumentó, l l e g a n d o a 6.9 en 1950 y p e r m a n e c i ó en este n i v e l h a s t a 1965. Su
d e c l i n a c i ó n em p e z ó casi al f i n a l i z a r el d e cenio de los s e s e n t a y según parece,
fue el r e s u l t a d o de los c a m b i o s s o c i o c u l t u r a l e s y e c o n ó m i c o s que con variada
m o d a l i d a d e i n t e n s i d a d v e n i a e x p e r i m e n t a n d o la s o c i e d a d p e r u a n a e n ese periodo.
El p r o m e d i o de h ijos por m u j e r l legó a 6.6 en el q u i n q u e n i o 6 5-70 y, descen d i e n d o
a un ritmo c ada ve z más a c elerado, alcanzó u n v a l o r de 4 entre 1985 y 1990,
p r o y e c t á n d o s e u n v a l o r de 3.2 p a r a el q u i n q u e n i o 1 9 9 5-2000 (cuadro 1.2 y Gráfico
1.2). Esta ú l t i m a cifra p o d r í a ser aún m e n o r toda v e z que en 1990 el gobierno
em p e z ó a a p l i c a r la Ley de P o l í t i c a Naci o n a l de Población, p o n i e n d o especial
énfasis en p r o g r a m a s de p l a n i f i c a c i ó n familiar de amp l i a cobertura. Esta es la
p r i m e r a v ez
que
el
Estado
a sume
un
rol
activo
en
es t a
materia,
que
t r a d i c i o n a l m e n t e h a estado e n m a nos de o r g a n i z a c i o n e s privadas, tanto asi que el
año 1991 h a sido d e n o m i n a d o o f i c i a l m e n t e como "Año de la A u s t e r i d a d y de la
P l a n i f i c a c i ó n Familiar". E l e m e n t o p r i m o r d i a l de la d e c l i n a c i ó n do la fecundidad
fue s i n d u d a el uso de a n t i c o n c e p t i v o s que c o menzó en las m u j e r e s de los grupos
de e d a d e x t r e m o s ; las más j ó v e n e s para a p r o v e c h a r en m e j o r e s c o n d iciones la
e x t e n s i ó n del s i s t e m a e d u c a t i v o y las de m a y o r edad con el p r o p ó s i t o de limitar
el n ú m e r o de hijos. H a c i a 1980, el descenso se g e n e r a l i z ó a todos los grvtpos de
edad l l e g a n d o a ser b a s t a n t e h o m o g é n e o en el q u i n q u e n i o 80-85, p r o n u n c i á n d o s e en
las m u j e r e s m a y o r e s de 30 años e n el q u i n q u e n i o s i g uiente (cuadro 1.3).
La d i s m i n u c i ó n de la f e c u n d i d a d s e g ú n repa r t i c i o n e s g e ográficas, es bastante
h e t e r o g é n e a no sólo en c u a n t o al r itmo sino al tiempo de o c u r rencia. Todo parece
indicar que la f e c u n d i d a d de los sectores de ingresos altos y med i o s de las
p r i n c i p a l e s c i u d a d e s (en p a r t i c u l a r de Lim a M e t r o p o l i t a n a ) d e c l i n ó de manera
i m p o r t a n t e dura n t e los años s e s e n t a y en este m ismo p e r i o d o c o m e n z ó el proceso
en los s e c tores de b a j o s ingresos, y a fines de la d é c a d a del 70 se expandió
g r a d u a l m e n t e a las demás mujeres. La fecun d i d a d u r b a n a se red u j o de 6 a U .U hijos
por m u j e r e ntre 1961 y 1986; en cam b i o la rural conti n u ó a s c e n d i e n d o hasta 1972
(de 7.8 h i j o s por m u j e r e n 1961 a 8.1 en 1972), cua n d o c o m e n z ó a descender,
p r i m e r o l e n t a m e n t e y en f o r m a a c e l e r a d a e n el q u i n q u e n i o 81-86. En esto último
año la f e c u n d i d a d rural e r a t o d a vía m u y e l e v a d a (6.7), l i g e r a m e n t e superior a la
del país en el q u i n q u e n i o 1 9 6 5 - 1 9 7 0 (cuadro l.A).
Las ap r e c i ab l e s d i f e r e n c i a s s o c i o c u l t u r a l e s y e c o n ó m i c a s por r e g i o n e s naturales
e x p l i c a n en gra n p arte los c o n t r a s t e s en la e v o l u c i ó n de la f e c u n d i d a d regional.
Los mayo r e s camb i o s o c u r r i e r o n en Lim a M e t r o p o l i t a n a d onde la f e c u n d i d a d que ya
era r e l a t i v a m e n t e b a j a e n 1961, d e s c e n d i ó más que en n i n g u n a o t r a región (A4%)
entre 1961 y 1986 (de 5.6 a 3.1 h i j o s por mujer), m i e n t r a s que en el resto de
costa, el d e s c e n s o fue p o c o m e n o s de 40%, en la s e l v a de casi el 25% y en la
sie r r a de apenas del 2.9%. C abe i n dicar que en esta última, la f e c u n d i d a d aumentó
h a s t a 1972, i n i c i á n d o s e la d e c l i n a c i ó n a part i r de este año. En cambio en la
selva se h a b r í a m a n t e n i d o p r á c t i c a m e n t e con s t a n t e h a s t a 1972, descendiendo, como
en la sierra, desp u é s de e s t a f e cha (cuadro 1.5).
La m o r t a l i d a d p e r m a n e c i ó e n u n nivel bast a n t e e l e v a d o (esperanza de vida al
n a c e r de 36 años) h a s t a 1940, pero su disminución, como e n muclios países de la
región, se a n t i c i p ó al de la f e c u n d i d a d y además fue drástica, elevándose la
e s p e r a n z a de v i d a al n a c e r a 44 años en el q u i n q u e n i o 1950-55 y a 61.4 años
e n t r e 1985 y 1990. Para los ú l t i m o s cinco años de este s iglo se p r o y e c t a un valor
de 67 años, (cuadro 1.2 y g r á f i c o 1.3). Por cierto, ta m b i é n la tasa de mortalidad
i n f a n t i l b a j ó sust a n c i a l m e n t e, de 195 por mil n a cidos v i v o s en 1940 a 159 por
mil en el q u i n q u e n i o 1 9 5 0 - 1 9 5 5 y a 88 por mil entre 1985 y 1990. A p e s a r de esta
reducción, el n i v e l de la m o r t a l i d a d del Perú es act u a l m e n t e el tercero más
elevado de A m é r i c a L a t i n a d e s p u é s del de H a i t í y Solivia. Más aún, la grave
crisis que a f e c t a a e sta n a c i ó n está teniendo, c o n toda probabilidad, efectos
n e g a t i v o s e n los n i v e l e s de n u trición, a t e n c i ó n m éd i c a y c u idado de la salud, por
lo que algu n o s p i e n s a n que la m o r t a l i d a d (sobre todo la infantil) podría estar
aumentando. Si n embargo, no h a y e v i d e n c i a e m p í r i c a que sustente esta afirmación.
El I n s t i t u t o N a c i o n a l de E s t a d í s t i c a realizó en 1989 una r e c o p i l a c i ó n de datos
en los h o s p i t a l e s p ú b l i c o s de la C a p i t a l y no encontró pruebas de este fenómeno,
y de h e d i ó no lo c o n s i d e r ó e n la r e v i s i ó n de las p r o y e c c i o n e s r e a l i z a d a s en 1990.
Lo que pa r e c e e s t a r o c u r r i e n d o es u n a d i s m i n u c i ó n más lenta que la esperada; en
este s e n t i d o c a b r i a p r e g u n t a r s e por el impacto de la epid e m i a del cólera que,
p r e c i s a m e n t e al m o m e n t o de e l a b o r a r este informe, se h a d e s a t a d o en el Perú
afectando, s e g ú n i n f o r m a c i o n e s de la prensa, a miles de pers o n a s (sobre todo
niños) de los s e c t o r e s p opulares.
El d e s c e n s o de la m o r t a l i d a d , como el de la fecundidad, no fue ho m o g é n e o por
d i v i s i o n e s geográficas. Las gran des d i f e rencias en las c o n d i c i o n e s y estilos de
vid a e ntre gr u p o s s o c i a l e s p r o d u c e n u n o r d e n a m i e n t o por d e p a r t a m e n t o s , regiones
y áreas que ti e n d e a m a n t e n e r s e e n el tiempo. Los d e p a r t a m e n t o s con mayores
tosas de m o r t a l i d a d i n f a n t i l y m e n o r e s p e r a n z a de v i d a al n a c i m i e n t o son los
más d e p r i m i d o s e c o n ó m i c a y s o c i a l m e n t e (Apuriraac, Ayacucho, Cusco, Iluancavellca
y Puno), m i e n t r a s que los que t i e n e n menores ni v e l e s de m o r t a l i d a d (Lima, Callao,
lea. La Libertad, L a m b a y e q u e , A requipa, T a c n a y Tumbes) están ubicados en la
c o s t a y en z o n a s de m a y o r d e s a r r o l l o ec o n ó m i c o relativo. En 1988, las personas
n a c i d a s e n L ima y C a l l a o t e n í a n u n a v i d a m e d i a esperada de a l r e d e d o r de 70 años,
en tanto que q u i e n e s lo h i c i e r o n en los dep a r t a m e n t o s de la sie r r a sur: Apurímac,
iluancavelica y A y a c u c h o v i v í a n en p r o m e d i o sólo 50 años (Cuadro 1.6). Las
d i f e r e n c i a s s e g ú n á reas y r e g i o n e s n a t urales son t a mbién abismales. Según la
E n c u e s t a D e m o g r á f i c a y de S a l u d Familiar, en 1986 la tasa de m o r t a l i d a d infantil
del á rea rural (101 po r mil) e r a el doble de la urb a n a (5A por mil), la de la
s i e r r a (110 po r mil) más del triple de la de Lima M e t r o p o l i t a n a (3A por mil) y
la de la s e l v a (85 po r mil) 2.5 v e c e s más elevada.
H a s t a hac e m u y poc o e n el P er ú se c o n s i d e r a b a irrelevante la m i g ración
internacional, e l a b o r á n d o s e las p r o y e c c i o n e s h asta 1983 baj o el supuesto de
p o b l a c i ó n cerrada. Si n embargo, al r e v isarse en 1989 las p r o y e c c i o n e s realizadas
en ese año, a d o p t a n d o los n u e v o s indicadores de f e c u n d i d a d p r o p o r c i o n a d o s por la
E n c u e s t a D e m o g r á f i c a y de S a l u d Familiar, se incorporó por pr i m e r a vez un
s u p uesto de m i g r a c i ó n interna c ional. A u n q u e no se c u e n t a en el país con un
r e g istro e s t a d í s t i c o que i n f o r me sobre el núme r o y c a r a c t e r í s t i c a s de los
e m i g r a n t e s al exterior, se h a esti m a d o pa r a el q u i n q u e n i o 80-85 un saldo
m i g r a t o r i o n e t o n e g a t i v o de 50 mil perso n a s y de 125 mil pa r a el quinquenio
siguiente. A l p a r e c e r fre n t e a la crisis s o c i o - e c o n ó m i c a y a la creciente
v i o l e n c i a o c a s i o n a d a p o r el t e rrorismo y el narcotráfico, m i l e s de peruanos
e s t a r í a n b u s c a n d o trabajo y r e f u g i o fuera del Perú, p r i n c i p a l m e n t e en los países
l i m í t r o f e s y e n Venez u e l a , Paraguay, Argentina, México, Estados Unidos, Canadá,
J a p ó n y a l g u n o s países europeos. Los medi o s de c o m u n i c a c i ó n informan que la
e m i g r a c i ó n al e x t e r i o r es u n f e nóm e n o cre c i e n t e y las encuestas de opinión dan
c u e n t a que e n u n a m p l i o s e c t o r del pú b l i c o h a y i n t ención de a b a ndonar el país
p a r a e s t a b l e c e r s e e n otro, p e r o las p r o y e c c i o n e s s u g i e r e n que d isminuirá en los
p r ó x i m o s años (cuadro 1.2).
2.- Algunas consecuencias de las tendencias demográficas
Las e l e v a d a s tasas de c r e c i m i e n t o d e m o gráfico y además e n a s c e n s o h asta el
q u i n q u e n i o 1970-1975, d a n c u e n t a de una p o b l a c i ó n p e r u a n a e m i n e n t e m e n t e j o v e n
h a s t a por lo m enos una d é c a d a p o s t e r i o r a este período, c o n más de la m i t a d de
su p o b l a c i ó n entre 0 y 19 años y menos del 6 por ciento en el g r u p o de 60 años
y más. E sta c o m p o s i c i ó n p o r ed a d es o r igina una pirámide de ba s e a n c h a (gráficos
1.4 y 1.5), y una r e l a c i ó n de d e p e n d e n c i a total elevada, que a l c a n z ó su v alor
m á x i m o (149 por cien) e n 1970 y que, a p esar de su declinación, todavía será
s u p e r i o r a 100 en el año 2000. El descenso p r o n unciado de la f e c u n d i d a d después
de 1980 y de las tasas de c r e c i m i e n t o poco antes de esta fecha, está m o d i f i c a n d o
la p i r á m i d e de edades que m u e s t r a u n a tendencia a angostar su b a s e y a crecer en
los gr u p o s de 20 años y más. Sin embargo, en 1990, c erca de la m i t a d de la
p o b l a c i ó n no h a c u m p l i d o t o d a v í a los 20 años y en el año 2000 no lo h a b r á hecho
el 44 p o r c i e n t o (cuadro 1.7 y g ráficos 1.6 y 1.7 y 1.8).
La v e l o c i d a d de c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n infantil (menor de 5 años) ha
d i s m i n u i d o s u s t a n c i a l m e n t e e n t r e 1950 y 1990. No obstante, el n ú m e r o de infantes
se i n c r e m e n t a cad a año, porque, a pesar que la fecun d i d a d está en descenso, las
c o h o r t e s que e n t r a n en e d a d r e p r o d u c t i v a son todavía crecientes. Por otro lado,
si b i e n el p e s o de la p o b l a c i ó n en edad escolar (5 a 19 años) respecto a la
p o b l a c i ó n total h a disminuido, llegando al 35 por ciento en 1990, los efectivos
de este grupo a u m e n t a n e n la p r e s e n t e déc a d a en 78 mil cada año.
La p o b l a c i ó n a d u l t a (20-59 años) cuya p a r t i c i p a c i ó n e c o n ó m i c a es mayor, ha tenido
u n c r e c i m i e n t o alt o y constante. En 1950 ella r e p r e s e n t a b a u n 43 por ciento de
la p o b l a c i ó n total, en 1990 el 46, y se c alcula que en el año 2000 comprend erá
a cas i la mitad. La p r o p o r c i ó n de la p o b l a c i ó n de 60 años y más no ha v a r i a d o
s i g n i f i c a t i v a m e n t e en los ú l t i m o s 50 años, pero a partir de 1995 su pe s o relativo
será s u p e r i o r al 6 por ciento, e s t i mándose que su número será de 1.8 millones en
el año 2000.
3.
D i s t r i b u c i ó n e s p acial de la población, u r b a n i z a c i ó n y m i g r a c i o n e s
S i m u l t á n e a m e n t e al rápido c r e c i m i e n t o de la p o b l a c i ó n se p r o d u j o en el Perú un
p r o c e s o de m o d e r n i z a c i ó n e i n d u s t r i a l i z a c ió n incipientes que modi f i c ó la
d i s t r i b u c i ó n e s p a c i a l de sus habitantes. La p o b l a c i ó n rural p e r d i ó importancia
r e l a t i v a de n t r o de la p o b l a c i ó n total (de 65 por ciento e n 1940 a 35 por ciento
en 1981), al m i s m o tiempo que la urb a n a se dinamizaba y cre c í a rápidamente. En
efecto, en el peri o d o 1 9 4 0 - 1 9 8 1 la p o b l a c i ó n u rb a n a creció a u n a tasa de 3.8 por
c i e n t o anual, y la rural a m e n o s del 1 por ciento. Para la p r e s e n t e década se
c a l c u l a que la p o b l a c i ó n u r b a n a crecerá a una tasa m e d i a de 2.6 por ciento y la
rural al 0.7 por ciento. A c t u a l m e n t e , casi dos tercios de la p o b l a c i ó n del Perú
es urbana, la que a l c a n z a r á e n el año 2000 al 75 por cien t o de la po b l a c i ó n
total (cuadro 1.8). La e s t r u c t u r a por edad de la p o b l a c i ó n p o r áreas es, a
g r a n d e s rasgos, similar; s e g ú n el último censo, el 56% de la p o b l a c i ó n rural y
el 51% de la u r b a n a era m e n o r de 20 años.
O t r a c a r a c t e r í s t i c a de la t r a n s i c i ó n d e m o g r á f i c a del Perú es el proceso de
1 i t o r a l i z a c i ó n de su población, como consec u e n c i a de la e m i g r a c i ó n masiva
p r o v e n i e n t e de los Andes. M i e n t r a s en 1940, la tercera p a r t e r e sidía en la costa,
en 1990 lo h a c í a poco más de la mitad. En contraste, la Sierra, que a l b ergaba en
la p r i m e r a f echa al 61 po r c i e n t o de la p o b l a c i ó n nacional, a g r u p a a c t u almente
al ¿»0 por ciento. Por su parte, la Selva, que es a su vez la reg i ó n más extensa,
a l b e r g a a poc o más del 7 por ciento, cifra que se h a inantido en el tiempo (cuatiro
I.IO). La c a p i t a l c o n c e n t r a al 30 por ciento de la p o b l a c i ó n total dcl país,
dando a lugar a un a d e n s i d a d m u y alta, e s t i m a d a actualmente en 2281 h abitantes
por km' , m i e n t r a s que en la s i e r r a es de 17.6 y en la selva de 2.6 (cuadro 1,10).
Co n el p r o p ó s i t o de d e s c e n t r a l i z a r la a d m i n i s t r a c i ó n del Estado, el gobierno ha
adoptado
un a
nueva
división político-administrativa
que,
eliminando
los
departa m e n t o s , a p a r t i r del 30 de junio de 1990, reparte al pais en 12 regiones
(aún f a l t a por d e f i n i r la s i t u a c i ó n del depart a m e n t o de Lim a y del C a l l a o ) , 186
P r o v i n c i a s y 1786 Distritos, que c o r r e s p o n d e n a las divis i o n e s de primer, segundo
y tercer orden, respecti v a m e n t e. Las entidades a d m i n i s t r a t i v a s de las regiones
son las A s a m b l e a s R e g i o n a l e s que f u n c i o n a n in d e p e n d i e n t e m en t e del Gobierno
Central,
p ero a la f echa sól o algunas e s t á n instaladas,
p o r lo que la
r e g i o n a l i z a c i ó n aú n no se h a h e c h o realmente efectiva. En el c u a d r o I.ll se
p r e s e n t a n algu n o s i n d i c adores d e mogr á f i c o s p a r a la nueva regionalización.
R e s p e c t o a los d e s p l a z a m i e n t o s internos, cabe destacar la m i g r a c i ó n por regiones
n a t u r a l e s y la rural-urbana. L i m a M e t r o p o l i t a n a ha captado h i s t ó r i c a m e n t e la
m a y o r p r o p o r c i ó n de m i g r a n t e s internos del pais, aunque su saldo m i g r a t o r i o neto
se re d u j o de 15 por mil a 6 p o r mil entre 1967 y 1981. D e b i d o a los problemas
e c o n ó m i c o s y p o l í t i c o s y a comentados, la capital e s tarla r e c u p e r a n d o su c o n d i c i ó n
de eje de a t r a c c i ó n p r i n c i p a l de las m i g r a c i o n e s interiores. Co m o contraparte,
la S i e r r a se h a c o n s o l i d a d o como expulsora; a comienzos del 80 casi la m i t a d de
los m i g r a n t e s internos p r o c e d í a n de los depa r t a m e n t o s Andinos, entre ellos,
C ajamarca, Apurlmac, Ayacucho, Iluancavelica, A n c a s h y Puno, cuyas tasas de
m i g r a c i ó n n e t a anual o s c i l a b a n entre -6.3 p o r mil y -11.5 por mil. La S elva
m a n t i e n e un n ivel de c a p t a c i ó n de mig r a n t e s en torno a 7 por mil, y entre los
d e p a r t a m e n t o s de e sta r e g i ó n los más a tractivos son Madre de Dios y San Mar t i n
c o n tasas de m i g r a c i ó n n e t a de 65 por mil y 29 por mil, r e s p e c tivamente, (cuadros
1.12 y 1.13). La p r i m e r a es zon a de front e r a con Brasil, tiene lavaderos de oro
y las a c t i v i d a d e s a g r o p e c u a r i a s h a n alc a n z a d o u n relativo desarrollo, en la
s e g u n d a se h a p r o d u c i d o u n auge del c u ltivo de coca y la e l a b o r a c i ó n de sus
derivados, a mbos a l t a m e n t e rentables.
En el p e r i o d o interc e n s a l 1961-1972, la m i g r a c i ó n r u r a l - u r b a n a alcanzó su nivel
más elevado, d i s m i n u y e n d o e ntre 1972 y 1981 a niveles que tenía e n la d é c a d a de
los años 60. Si n embargo, p o r ef ecto de la v i o l e n c i a en los p u e b l o s pequeños y
en las á reas rurales d e r i v a d a de la i n t e n s i f i c a c i ó n de la a c t i v i d a d s ubversiva
y del narco t r á f i c o , es m u y p r o b a b l e que en la actualidad, la m i g r a c i ó n campoc i u d a d esté r e t o r n a n d o a los n i v e les que tenía en el decenio de los años sesenta,
aunque las m o t i v a c i o n e s p r e s e n t e s son di s t i n t a s a las del pasado. Antes, las
razones más i m p o r t a n t e s p a r a p r e f e r i r la c i u d a d al campo era n o b t e n e r una mejor
e d u c a c i ó n y empleo, a h o r a s e r í a f u n d a m e n t a l m e n te sobrevivir. No importa que la
c i u d a d no o f r e z c a s e g u r i d a d e f e c t i v a (y la v i o l e n c i a urba n a sea tanto o mayor que
la rural) ni m a y o r e s ventajas, que el d e s e m p l e o sea creciente, que la educación,
la v i v i e n d a y la s alud más c aras y escasas; lo importante es escapar de los
c e n t r o s de a c c iones armadas. L a m e n t a b l e m e n t e se carece de datos que s u s t e n t e n
este supuesto, no o b s t a n t e p u e d e ser i l u s trativo c o n s i d e r a r la e v o l u c i ó n del
n ú m e r o de n a c i m i e n t o s y m u e r t e s entre 1985 y 1990. En los depa r t a m e n t o s de la
si e r r a sur más r e mecidos p o r la subversión, se r e g i s t r a r o n eti 1990 menos
8
n a c i m i e n t o s y menos muer t e s que en 1985, a p esar de que en e llos la f e c u n d i d a d
y la m o r t a l i d a d se m a n t i e n e n a n i veles elevados. En cam b i o e stos e ventos h a n
a u m e n t a d o e n los d e p a r t a m e n t o s que c o n t i e n e n a las c i u d a d e s r e c e p t o r a s de
p o b l a c i ó n como Lima, Piura, A r equipa, lea y Callao (cuadro I.I/4 ).
II C O N S E C U E N C I A S DE LA D I N A M I C A D E M O G R A F I C A S OBRE LOS S E C T O R E S S O C I A L E S
En e s t a p arte del d o c u m e n t o se e x a m i n a n algunas c o n s e c u e n c i a s que los
camb i o s d e m o g r á f i c o s tendrán sobre los requerimientos, p r e s e n t e s y futuros, de
c i e r t o s s e c tores sociales tales como la fuerza de trabajo, el s i stema de
pensiones,
salud,
educación,
vivienda y
servicios
conexos.
Los
cálculos
r e a l i z a d o s se b a s a n en las e s t i m a c i o n e s de oficiales de población. Los análisis
r e f e r e r i d o s al p e r i o d o 1980-2000, g e n e r a l m e n t e desagr e g a d o s por sexo, edad y zona
de residencia, tienen u n s e n t i d o i l u s trativo de de los impactos, y no c o n s t i t u y e n
e s t i m a c i o n e s de demandas s e c t o r i a l e s p r o p i a m e n t e dichas, aun q u e p o d r í a n servir
de insumos p a r a ellas, y a que los r e sultados se e x p r e s a n en u n i d a d e s e q u i valente
r e q u e r i d a s en cada sector y tipo de servicio.
El c r e c i m i e n t o e s p e r a d o la p o b l a c i ó n ec o n ó m i c a m e n t e a c t i v a (PEA) del Perú
d u r a n t e el peri o d o 198 0 - 2 0 0 0 es uno de los más elevados de L a t i n o a m é r i c a (75 por
ciento), impl i c a n d o p a r a la p r e s e n t e década, un incremento neto de 2 m i l l o n e s 350
m i l personas. Este crecimiento, que se c o n c e n t r a en las edad e s e n t r e 20 y 50
años, se debe b á s i c a m e n t e a la e x p a n s i ó n de la p o b l a c i ó n en e d a d de trabajar. En
torno al 92 por ciento del c r e c i m i e n t o se debe a este factor, y c e r c a del 8 por
c i e n t o obed e c e al aumento de u n punto porcentual, entre 1980 y el 2000, de la
tasa de p a r t i c i p a c i ó n total. Por cierto, el peso de este ú l t i m o fact o r es m a y o r
en las m u j e r e s donde se e s p e r a que la tasa de p a r t i c i p a c i ó n total pase de 31 a
33 por c i e n t o (Cuadro I I . 1).
La e v o l u c i ó n de las tasas de p a r t i c i p a c i ó n es d i f e r e n c i a d a s egún sexo y
edad. En las muje r e s se a p r e c i a u n c r e c i m i e n t o so s t e n i d o de su p a r t i c i p a c i ó n
labo r a l en las edades entre 15 y 49 años y u n descenso s i s t e m á t i c o en el resto
de las edades, el que se h a c e más intenso en los grupos más extremos. En los
hombres, en cambio, se e s p e r a n fuertes dism i n u c i o n e s en los a d o l e s c e n t e s y
adultos j ó v e n e s (15 a 24 años) , e s t a b i l i d a d en los a d ultos (25 a 54 años) y
n u e v a m e n t e d e s c e n s o en los m a y o r e s de 55 años, el que es e s p e c i a l m e n t e intenso
p a r a el grupo 65 a 79 años. Estos cambios modifican, aun q u e de m a n e r a moderada,
la e s t r u c t u r a etaria de la fu e r z a de trabajo. Gan a i m p o r t a n c i a el grupo 20 a 54
años, c a l c u l á n d o s e que al 200 0 estas edades r e p r e s e n t a r á n el 81.5 por ciento de
la PE A m i e n t r a s que los a d o l e s c entes, debido b á s i c a m e n t e a una c aída en los
hombres, d i s m i n u i r á n su p a r t i c i p a c i ó n rela t i v a en la P E A de u n 10 por cie n en
1980 a u n 8 por ciento e n el 2000. Asimismo, los m a y o r e s de 55 años caen
l e v e m e n t e y llegan a ser el 10.5 por ciento de la fuerza de trabajo en el 2000
(Gráfico 11.2). La edad m e d i a de la PEA se m a n t i n e b a s t a n t e estable, en alrededor
de 36 años, pero e x i s t e n tende ncias inversas en los sexos: m i e n t r a s la PEA
m a s c u l i n a se envejece p a s a n d o de 36.5 a 37.3 años, la f e m e n i n a se rejuvenece al
p a s a r de 34.6 a 33.7 entre 1980 y el 2000 (Gráfico I I . 3).
E s t i m a c i o n e s of i c i a l e s i n d i c a n que a 1989 el 70 p o r cie n t o de la PEA serla
urbana. Estas mismas e s t i m a c i o n e s s e ñ a l a n que, par a igual fecha, u n 34 por ciento
t r a b a j a en el sector agrícola, m i e n t r a s que 4 años antes este s e c t o r ocupaba al
37 por ciento. Se c a l c u l a que e n 1990 el s e c t o r come r c i o r e p r e s e n t a un 16 por
ci e n t o de la fuerza de trab a j o y el sector se r v i c i o s s i g n i f i c a c erca de u n 27.
Por otro lado, Lima m e t r o p o l i t a n a , que r e p r e s e n t a el 29 por ciento de la
p o b l a c i ó n en 1989 a l b e r g a b a al 31 por c i e n t o de la fuerza de trabajo. La
p r o p o r c i ó n de la P E A n a c i o n a l r e s i d i e n d o en las ciud a d e s p r i n cipales puede
a u m e n t a r más de lo e s p e r a d o de c o n f i r m a r s e el incre m e n t o de la m i g r a c i ó n r u r a l u r b a n a p r o d u c t o de la crisis y el fenómeno subersivo.
La crisis que v i v e el P e r ú se r e fleja sobre el m e r c a d o de trabajo y la PEA.
La ú l t i m a i n f o r m a c i ó n d i s p o n i b l e p a r a Li m a M e t r o p o l i t a n a m u e s t r a c o n claridad
estos efectos; el d e s e m p l e o e n 1990 a l canzó u n 8.3 por ciento, m a n t e n i e n d o una
ten d e n c i a al alza desde 1987. El subempleo, a fines de los 80 es predominante,
c l a s i f i c á n d o s e un 86 por c i e n t o de ella en esa ca t e g o r í a a nivel nacional, y un
83.5 por ci e n t o de la P E A l i me ñ a e s t a r l a sujeta a u n s u b empleo agudo.
Es t i m a c i o n e s o f i c i a l e s i n d i c a n u n a m a y o r m a g n i t u d de la fue r z a de trabajo (jue la
e s p e r a d a por las p r o y e c c c l o n e s , lo que p uede e s t a r indicando Ingreso temprano al
m e r c a d o labo r a l y aume n t o e n las tasas de p a r t i c i p a c i ó n en ciertas edades. De
he c h o la E N N I V 1985-1986 m u e s t r a u n i ncremento del trabajo infantil (6 a 14 años)
a nivel n a c i o n a l y a que su tasa pasa de 2.1 en 1981 a 5.7 en 1985-86. En este
m i s m o s e n t i d o o t r a encuesta, r e f e r i d a solo a la p o b l a c i ó n pobre de Lima descubre
que u n 27 por ci e n t o de los n i ñ o s entre 8 y 13 años trabaja p a r a ayudar a su
h o g a r en 1988. Por último, el n i v e l e d u c a c i o n a l de la PEA a ú n es baj o sobre todo
en el caso de las mujeres.
Se e s t i m a que la p o b l a c i ó n p asi v a (mujeres m a yores de 55 años y hombres de
60 y más) pa s a r á de 510 mil a 1 m i l l ó n 135 mil pers o n a s entre 1980 y el 2000. Se
es t i m a que en 1980 el s i s t e m a de pe n s i o n e s cub r í a a u n 28 por ciento de la
p o b l a c i ó n pasiva. Se c a l c u l a que en 1980 u n 40 p o r ciento de la PEA cotizaba en
la el sistema. D ado el c a r á c t e r e m i n e n t e m e n t e j o v e n de la p o b l a c i ó n peruana, el
indice de c a r g a d e m o g r á f i c a (cociente de p a sivos cu b i e r t o s sobre activos
asegur a d o s ) es bajo, lo que tiende a g e n e r a r u n s u p e r á v i t del sistema. Esto
ú l t i m o se ve i m p o s i b i l i t a d o a c t u a l m e n t e por el fuerte d é ficit del programa
e n f e r m e d a d - m a t e r n i d a d y los a l t os costos de administración. A futuro deben
a g r e g a r s e los p r o b l e m a s de l a crisis económica, c alda del empleo formal y el
inci p i e n t e p e r o i n e v i t a b l e e n v e j e c i m i e n t o de la población.
Suponiendo un
e s t a n c a m i e n t o e n la c o b e r t u r a de activos y u n c r e c i m i e n t o tendencial de la
c o b e r t u r a de p a s i v o s el indice de c a r g a d e m o g r á f i c a se s i t u a r l a en torno al 14
por c i e n t o en el 2000, c i f r a no p reocupante, pe r o que no r e fleja los costos de
o t r o s p r o g r a m a s de s e g u r i d a d s o c i a l ni los pr o b l e m a s m e n c i o n a d o s c o n antelación
(Gráfico II.4).
En d efinitiva, dada que la c o b e r t u r a de a c tivos aún es b a j a y notablemente
d e s i g u a l s e g ú n zonas y ocup a c i o nes, p a r e c e r í a c o n v e n i e n t e expandirla, para
c o n t r i b u i r a a m i n o r a r el d é f i c i t del sistema. Esto ú l t i m o es de la mayor
i m p o r t a n c i a p o r q u e la s i t u a c i ó n f i n a n c i e r a del IPSS es a c t u a l m e n t e critica, con
gastos c o r r i e n t e s c r e c i e n t e s y montos cad a vez más de s v a l o r i z a d o s de las
pensiones, c o n v i r t i é n d o s e as i en u n p r o b l e m a p o l i t i c o de importancia. Sin
embargo, s e gú n los e s p e c i a l i s t a s la i n c o r p o r a c i ó n m a s i v a del sector informal no
pa r e c e ser un a s o l u c i ó n s o s t e n i b l e en el c orto plazo, ya que sus costos
s u p e r a r í a n a m p l i a m e n t e a las entradas.
10
Si b i e n la m a y o r í a de los Indices de salud han m e j o r a d o en los úluiinos
decenios, h a s t a 1986 la s i t u a c i ó n de este s e c t o r a ún p r e s e n t a b a deficiencias, las
que p u e d e n h a b e r s e p r o f u n d i z a d o c o n las crisis que desde 1987 vive el país. Desde
1970 todos los p r o f e s i o n a l e s d e l á r e a h a n aumen t a n d o su r e l a c i ó n p o r cada 10 rail
ha b i t a n t e s , m i e n t r a s que el n ú m e r o de camas de h o s p i t a l por cada 1000 peruanos
ha c a í d o d e s d e esa f echa l l e g a n d o a 1.5 en 1987. El n ú m e r o de consultas en los
s e r v i c i o s del M i n i s t e r i o de S a l u d au m e n t ó s u s t a n c l a l m e n t e entre 198A y 1989
debido,
e ntre otras cosas,
a u n a c a m p a ñ a de p r o m o c i ó n de los servicios
a m b u l a t o r i o s . S i n emba r g o e n 1989 estas prest a c i o n e s c a y e r o n un 30 por ciento en
r e l a c i ó n a 1988.
Pese a que el c o n s u m o de c a l o r í a s p e r cáp i t a ha p e r m a n e c i d o e s t a n c a d o desde 1970
la d e s n u t r i c i ó n b a j ó del 10.7 p a r a el total n a c i o n a l e n 1975 a u n 8.1 en 198/^.
No o b s t a n t e en 1984 se e n c o n t r ó que u n 37.8 de los menores de 5 años p a d e c í a n de
d e s n u t r i c i ó n e s t a n d o ést a c o n c e n t r a d a en zonas rurales y en la Sierra. Los
r e s g u a r d o s s a n i t a r i o s r e l a c i o n a d o s c o n el parto y la i n f a n c i a h a n aumentado
d u r a n t e los 80. A s í el c o n t r o l p r e - n a t a l y la a t e n c i ó n p r o f e s i o n a l del parto
p a s a n de 45 p o r c i e n en 1977 a 55 p o r ciento en 1987. Las in m u n i z a c i o n e s también
h a n e x t e n d i d o su c o b e r t u r a d u r a n t e ese lapso. A pesar de todo lo anterior, la
d i a r r e a i n f a n t i l p r e s e n t a la más a l t a f r e c u e n c i a de A m é r i c a L a t i n a y el Caribe
y en 1986 se e n c o n t r ó que m á s de 2/3 de los casos no r e c i b e n tratamiento médico
alguno.
Los c a m b i o s en la e s t r u c t u r a etar i a de la p o b l a c i ó n y en los niveles de
m o r t a l i d a d s e g ú n e d a d p r o v o c a n n uev o s requeri m i e n t o s y perf i l e s de aten c i ó n en
el s e c t o r salud. Las m u e r t e s de me n o r e s de 15 años d e j a r á n de ser m a y oritarias
al 2000, s i e n d o su p e r a d a s p o r las de m a yores de 60 años (Cuadro I I . 3 y Gráfico
1 1 . 5 ) . El p a t r ó n actual de m o r b i - m o r t a l i d a d se c a r a c t e r i z a p o r la pre v a l e n c i a de
enfermedades
infecto-contagiosas
(neumonía,
infecciones
intestinales,
t u b e r c u l o s i s ) , en c o e x i s t e n c i a s c o n otras que a f e c t a n a adultos jóvenes y
m a y ores, c omo tumores, e n f e r m e d a d e s al c o r a z ó n y c e r e b r o - v a s c u l a r e s (gráfico
11.5) .
El c o n t r o l p r e - n a t a l y u n p arto atendido p r o f e s i o n a l m e n t e facilitan
e n o r m e m e n t e la b a j a en la m o r t a l i d a d infantil. En torno a 1985 las coberturas de
ambas a t e n c i o n e s e r a n m u y d e s i g u a l e s según zona de residencia. El mantener la
c o b e r t u r a a c t u a l impl i c a u n leve i ncremento de los requerimientos, entre un 5 y
u n 10 po r ciento, y a que el n ú m e r o de n a c i m i e n t o s n etre 1980 y el 2000 tiende a
e s t a b i l i z a r s e . En este s e n t i d o p ar e c e r e c o m e n d a b l e a u m e n t a r la c o b ertura sobre
todo e n a q u e l l a s zonas d o n d e es más b a j a y se o b s e r v a n además las más altas tasas
de m o r t a l i d a d i n f antil (zona r u r al en g e neral y la Sierra). Si se incrementa la
a t e n c i ó n p r e - n a t a l a u n 80 p o r c ie n t o de los embarazos al 2000 implicaría pasar
de 1 m i l l ó n 930 mi l a t e n d i d o s en 1980 a 2 mill o n e s 700 m i l en el 2000. Asimismo,
de a u m e n t a r la c o b e r t u r a de los partos at e n d i d o s profesionalraente hasta 60 por
c i e n t o en el 2000, par a ese año se e s t i m a n 2 mill o n e s de partos e n esa calidad.
Por o t r o lado, tampoco d e b e n e s p e r a r s e aumentos s u s t a ntivos en las consultas
m é d i c a s i n f a n t i l e s y e n los p r o g r a m a s de a l i m e n t a c i ó n c o m p l e m e n t a r i a debido a que
el c r e c i m i e n t o de sus p o b l a c i o n e s o b j etivos es bajo. Asi, por ejemplo, mientras
se c a l c u l a que en 2 a ñ o s . 1988 y 1989, h u b o 1 m i l l ó n 500 mil niños beneficiados
po r la e n t r e g a
de a l i m e n t o s e n en q u i n q u e n i o 1990-1995 esa c a n t i d a d llega a 4
mil l o n e s . Lo m i s m o sucede c o n las c o n sultas mé d i c a s par a m enores de un año ya que
11
de m a n t e n e r s e la f r e c u e n c i a a n u a l de c o n s u l t a s e s t a s a u m e n t a r í a n de
2 0 0 m i l e n 1 9 8 5 - 9 0 a 3 m i l l o n e s 3 5 0 m i l e n e l 2 0 0 0 ( C u a d r o II. 3).
3 millones
En lo que a r e q u e r i m i e n t o s de recursos h u m a n o s y m a t e r i a l e s se refiere, para
m a n t e n e r la c a n t i d a d de p r o f e s i o n a l e s por c a d a 10 mil h a b i t a n t e s se calcula
n e c e s a r i o d u p l i c a r la c a n t i d a d de médicos, e nfermeras y o d o n t ó l o g o s entre 1980
y el 2000. S i n embargo, c o n s i d e r a n d o el c o n t e x t o de crisis, se c a l c u l a r o n los
r e q u e r i m i e n t o s c o n s i d e r a n d o lo mínimo- a q e p t a b l e por la OMS c o n lo cual el
i n c r e m e n t o de p r o f e s i o n a l e s de la salud par o b t e n e r estos m í n i m o s se reduce sobre
todo en el cas o de las enfermeras. Para m a n t e n e r c o n s t a n t e la c a n t i d a d de camas
de h o s p i t a l po r h a b i t a n t e se r e q u i ere pasar de 30 mil e x i s t e n t e s en 1985 a 61 mil
en el 2000. Si n e m b a r g o com o la relación es d e f i c i e n t e se est i m ó la n e c esidad
co n u n a r e l a c i ó n de 2 camas po r cada 10 mil p e r u a n o s p a r a lo que se n e c e s i t a r í a n
53 mil c amas de h o s p i t a l al 2000.
P a r e c e e v i d e n t e que c u a l q u i e r polí t i c a de s alud que se i mplemente debería
c o n s i d e r a r m e d i a d a s de d e s c e n t r a l i z a c i ó n y f o c a l i z a c i ó n que f a v o r e z c a n a las
zonas g e o g r á f i c a s y sectores s o c iales más carenciados.
Los p r i n c i p a l e s i ndicadores del sector e d u c a c i ó n m u e s t r a n avances en los
ú l t i m o s 20 años, pero aú n e x i s t e n serias carencias y m a r c a d a s diferencias
so c i a l e s y regionales. El a n a l f a b e t i s m o ha d i s m i n u i d o not o r i a m e n t e , sin embargo
c o n t i n u a si e n d o m u y elevado en las mujeres rurales. Esta d e s i g u a l d a d contrasta
co n el alto c r e c i m i e n t o de la m a t r í c u l a feme n i n a en el s i s t e m a universitario.
El e n r o l a m i e n t o esco l a r de las edades o b j etivos en P r i m a r i a y Sec u a n d a r i a ha
a u m e n t a d o s u s t a n c i a l m e n t e e ntre 1960 y 1980 y ha s e guido c r e c i e n d o durante la
ú l t i m a d é c a d a (Cuadro II . 5). La m a t r í c u l a e s c o l a r P r i m a r i a creció de 3 millones
300 mil en 1981 a 4 m i l l o n e s 100 mil en 1989, e x p a n s i ó n que se c o n centró en el
s i s t e m a estatal.
Los in d i c a d o r e s de e f i c i e n c i a e d u c a t i v a también muestran
m e j o r í a s (Cuadro I I . 5). Si b i e n en Primarla el núme r o de alviinnos por maestro ha
d i s m i n u i d o en los ú l t i m os 20 años lo co n t r a r i o ha p a s d o en Secundaria. En
U n i v e r s i t a r i a , en cambio, luego de u n e s t a n c a m i e n t o en los 80 en 1990 disminuye
f u e r t e m e n t e el nú m e r o de alumnos por m a e s t r o (Cuadro 11.6). El gasto público
de d i c a d o al se c t o r ha sido entre u n 2 y u n 3 por ciento del PIB (Cuadro I I . 5).
En los que a r e q u e r i m i e n t o s se refiere, se p r o y e c t a r o n las matri c u l a s y los
m a e s t r o s s e g ú n n ivel e d u c a c i o n a l en diferentes escenarios. Para mantener, en cada
nivel, la tasa b r u t a de m a t r i c u l a ca l c u l a d a par a 1990, se necesita, entre 1980
y el 2000, u n importante incr e m e nto en el núme r o de matrículas, pero este se
c o n c e n t r a r í a entre 1980 y 1990. Así, mient r a s la e d u c a c i ó n S e c u n d a r i a pasó de 1
m i l l ó n 150 mi l m a t r i c u l a s e n 1980 a 2 mill o n e s en 1990, la m a n t e n c i ó n de la tasa
a l c a n z a d a e n es a fecha r e q u e r i r í a 2 mill o n e s 200 mil m a t r í c u l a s en el 2000. En
ca m b i o si se d e s e a aumentar, de m a n e r a plausible, esta tasa entre 1990 y el 2000
los i n c r e m e n t o s ser í a n mayores, aunque de m e n o r m a g n i t u d a los observados entre
1980
y
1990
(Cuadro
II. 6).
Una
situación
parecida
se
o b serva
en
los
r e q u e r i m i e n t o s de maestros. En el e s c enario más conservador, con tasa bruta de
m a t r í c u l a y r e l a c i ó n de a l u m n o s por m a e s t r o en cada n i v e l c o n stante desde 1990,
el a u m e n t o en la c a n t i d a d entre 1980 y el 2000 serla intenso (duplicación en
S e c u a n d a r i a y c u a d r u p l i c a c i ó n en Univers i t a r i a ) pero n u e v a m e n t e concentrado en
1980-1990, no n e c e s i t á n d o s e i ncrementos ma y o r e s al 20 p o r ciento entre 1990 y el
2000. En ca m b i o e n el e s c e n a r i o más exigente, c o n tasas crecientes y menor
c a n t i d a d de alumnos por m a e s t r o desde 1990, los incrementos de profesores entre
12
1990 y el 2000 se r i a n entre u n
anterior proyección.
15 y u n 2 0 p o r c i e n t o m a y o r e s
a lo e s p e r a d o
e n la
En definitiva, pese a las n e c e s i d a d e s que crea el c r e c i m i e n t o de la
p o b l a c i ó n en e dad e s c o l a r se r e q u e r i r í a n entre 1990 y el 2000, aún p r o p o n i é n d o s e
au m e n t o s r a z o n a b l e s en la c o b e r t u r a y en la c a l i d a d educativa, incrementos de
m a e s t r o s y m a t r i c u l a s meno r e s a los o b servados en la d é c a d a pasada. En todo caso,
c u a l q u i e r d e c i s i ó n en torno a la i n v ersión en educación, debe ir a c o m p a ñ a d a con
p o l í t i c a s de d e s c e n t r a l i z a c i ó n y p r o gramas espec i a l e s p a r a regiones, dadas las
n o t a b l e s d i f e r e n c i a s de c o b e r t u r a e x i stente entre La Costa, La S i e r r a y La Selva.
Pese a p r o g r e s o s en d i v e r s o s indicadores, la v i v i e n d a y los servicios
b á s i c o s m a n t i e n e n d e f i c i e n c i a s de co b e r t u r a y c a l i d a d j u n t o a g r andes contrastes
so c i a l e s y regionales. El d é f i c i t h a b i t a c i o n a l es e v i d e n t e y e s p e c i a l m e n t e
c o n c e n t r a d o en las ciuda d e s p r i n c i p a l e s donde h a n p r o l i f e r a d o las i nvasiones de
te r r e n o s y los "pueblos j ó v e n e s " (lo que se h a i n t e n s i f i c a d o con el aumento de
la m i g r a c i ó n r u r a l - u r b a n o ) . S e g ú n datos de 1985-86 menos del 50 por ciento de las
v i v i e n d a s t enia sus p a r e d e s c o n s t ruidas con u n b u e n material.
Los r e q u e r i m i e n t o s de v i v i e n d a s se p r o y e c t a r o n en 2 escenarios. El primero,
con s e r v a d o r , m a n t i e n e h a s t a el 2000 las personas por v i v i e n d a s e g ú n zona de
residencia, e x i s t e n t e en 1981. El segundo, más exigente, se p l a n t e a b ajar este
p r o m e d i o a cifras r a z o n a b l e s de a lca n z a r en el 2000. Las d i f e r e n c i a s entre ambas
p r o y e c c i o n e s no so n s u s t a n c i a l e s y puede c o n c l u i r s e que, por el solo aumento de
la pobla c i ó n , se r e q u e r i r á n i mportantes aumentos en el s t o c k de v i v i e n d a s entre
1980 y el 2000. Se e s p e r a además que este incremento se c o n c e n t r e en las zonas
urbanas. En el caso de que se d esee m a n t e n e r desde 1981 el núme r o de personas por
vi v ienda, se e s t i m a n e c e s a r i o i n c rementar el s t o c k de 3 m i l l o n e s á O O mil en 1980
a 5 m i l l o n e s 100 mil en el 2000. Si se a s p i r a a b a j a r de m a n e r a r a z onable este
pr o medio, se n e c e s i t a r i a n 5 m i l l o n e s 400 rail v i v i e n d a s e n el 2000. En arabos casos
más del 90 por ci e n t o del a u m e n t o se r e q u e r i r í a en zonas u r b a n a s .
En lo ref e r e n t e a ser v i c i o s básicos, s e g ú n el Censo de 1981 só l o el 28 por
ciento de las v i v i e n d a s p a r t i c u l a r e s ocupadas contaba, a d e cuadamente, con los
tres s e r v i c i o s b á s i c o s (co n e x i ó n a la red de agua potable,
a la red de
a l c a n t a r i l l a d o y luz e l é c t r i c a p ú b l i c a de agua p o t a b l e ) , m i e n t r a s que un 49 por
cie n t o no c o n t a b a con s e r v i c i o alguno. Se esti m a que e n 1987 u n 75 por cie n de
la p o b l a c i ó n u r b a n a c o n t a b a c o n agua potable, p o r c e n t a j e que se r e d u c í a a 21 por
ci e n t o e n las zonas rurales. La luz e l é c t r i c a en 1981 e r a c o m ú n e n zonas urbana
pero cas i i n e x i s t e n t e en el campo. Se c a l c u l a que en 1987 un 67 p o r ciento de la
población
urbana
tenía
un
s i stema
salubre
de
eliminación
de
excretas
( p r e d o m i n a n t e m e n t e a l c a n t a r i l l a d o ) mien t r a s que sólo el 12 por ciento de la
p o b l a c i ó n r ural tenía este s e r v i c i o (predominando, además, las letrinas). El plan
o f i c i a l de A g u a y S a n e a m i e n t o se p r opone cubr i r con estos se r v i c i o s al 88 por
ci e n t o de la p o b l a c i ó n u r b a n a (es decir c u b r i r í a a 15 m i l l o n e s 210 rail personas
b a s á n d o n o s en las p r o y e c c i o n e s del CELADE) y al 70.4 de la p o b l a c i ó n rural (4
m i l l o n e s 860 mil personas) p a r a 1995.
13
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Abstract
of
Latin
de
[.atina.
Santiago
en Lima
de salud en las
America
CSAIA').
CUADROS
Cuadro I.1
PERU: Proyección de la población total según sexo y grupos quinquenales de edad. Periodo 1950-2000
Sexo y
grupos
de edad
Población
1950
1955
19Ó0
1965
1970
1975
Ambos Sexos
7 632 460
8 671 518
9 930 974
11 467 260
13 192 793
15 161 248
0- 4
5- 9
10-U
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 y más
1 282 458
1 003 123
886 915
779 483
653 393
544 148
464 498
419 409
368 318
306 767
270 688
220 055
169 493
113 783
81 232
43 840
24 857
1 518 725
1 167 870
980 147
869 218
757 403
631 387
524 940
446 831
401 390
349 835
287 450
247 734
193 061
138 545
82 770
48 793
25 419
1 758 011
1 399 385
1 144 410
962 781
847 319
734 658
611 387
506 891
429 319
382 794
329 269
264 517
219 059
159 640
102 462
50 873
28 200
2
1
1
1
Hombres
3 842 187
4 367 848
5 003 771
5 778 792
6 648 766
7 640 219
1 039
832
698
572
477
417
361
299
246
205
179
149
113
86
55
29
13
1 149
979
820
689
560
466
407
350
288
235
193
165
132
94
64
34
16
705
008
582
049
665
091
146
963
950
588
828
134
004
277
568
784
426
1 265 491
1 097 686
967 995
811 874
678 051
549 851
456 414
397 464
340 718
277 951
223 387
179 675
147 656
111 433
72 153
41 706
20 714
5 688 468
6 544 027
7 521 029
1 006
807
677
554
464
407
353
293
242
205
182
155
122
97
64
35
17
1 111
948
795
668
544
454
397
344
285
234
196
172
142
105
76
42
22
834
941
861
235
863
281
983
096
254
842
941
008
094
691
049
875
179
1 222 328
1 063 788
938 885
787 904
659 111
535 895
446 048
390 046
336 211
277 513
226 543
187 108
159 035
124 931
84 928
52 294
28 382
0- 4
5- 9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
60 y más
Mujeres
0- 4
5- 9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
60 y más
650
508
449
395
331
275
235
212
185
153
133
107
81
53
37
19
10
660
596
731
596
207
685
071
191
883
682
887
782
627
644
299
433
213
3 790 273
631
494
437
383
322
268
229
207
182
153
136
112
87
60
43
24
14
798
527
184
887
186
463
427
218
435
085
801
273
866
139
933
407
644
771
592
497
441
384
319
265
225
202
175
142
120
93
65
38
21
10
090
511
331
114
096
595
749
835
394
351
565
887
023
529
249
864
665
4 303 671
747
575
482
428
373
311
259
220
198
174
144
126
100
73
44
26
14
635
359
817
104
307
792
190
996
996
484
886
847
037
017
521
929
753
892
710
580
488
429
372
309
256
216
191
163
129
105
75
47
22
11
958
297
885
767
619
020
182
233
260
748
439
449
123
482
435
892
982
4 927 204
865
689
563
474
417
362
302
250
213
191
165
135
113
84
55
27
16
053
088
524
015
701
638
205
658
060
046
830
068
936
158
027
981
218
046
640
375
126
941
825
714
592
489
411
362
304
236
183
120
64
31
527
417
598
973
866
306
363
882
195
328
154
943
023
600
361
688
037
996
771
352
152
668
847
351
329
470
896
708
383
568
379
616
088
218
530
646
246
820
198
459
012
553
725
432
445
560
455
221
746
600
818
2
1
1
1
1
261
927
616
357
105
920
805
695
574
470
390
337
274
199
140
77
38
539
949
443
284
528
372
128
059
203
429
770
141
098
968
617
659
605
2
2
1
1
1
1
487
161
906
599
337
085
902
787
676
555
449
366
306
236
157
94
49
819
473
880
778
162
746
462
509
929
463
930
863
691
364
081
000
097
Cuadro 1.1 (continuación)
PERU: Proyección de la población total según sexo y grupos quinquenales de edad. Periodo 1950-2000
Sexo y
grupos
de edad
Población
1980
1990
1985
1995
2000
17
2
2
2
1
1
1
1
295
696
388
140
889
578
315
066
884
768
656
532
423
335
266
187
106
61
274
062
791
422
080
241
381
388
235
384
129
463
602
081
054
269
263
429
19
2
2
2
2
1
1
1
1
417
767
598
365
120
861
544
285
041
861
744
628
501
388
292
212
128
73
177
409
712
846
824
781
317
025
706
579
462
917
796
151
358
703
316
274
21
2
2
2
2
•2
1
1
1
1
550
851
683
574
345
088
812
500
252
014
835
714
594
462
342
237
148
90
320
143
983
659
436
753
575
912
655
599
165
368
317
547
024
357
950
878
23
3
2
2
2
2
2
1
1
1
854
009
786
664
557
317
043
771
470
226
988
805
679
553
413
283
171
112
015
935
868
056
168
129
191
284
263
206
580
946
805
117
357
454
177
480
26
3
2
2
2
2
2
2
1
1
1
275
100
959
772
650
535
283
012
746
447
201
959
772
638
500
348
209
137
502
797
793
222
787
654
882
156
056
004
294
933
269
013
192
503
538
408
Hombres
0- 4
5- 9
10- 14
15- 19
20- 24
25- 29
30- 34
35- 39
40- 44
45- 49
50- 54
55- 59
60- 64
65- 69
70- 74
75- 79
80 y más
8
1
1
1
714
371
213
086
958
800
666
539
446
386
328
264
207
161
125
85
47
25
528
772
657
543
579
004
071
308
307
586
445
199
691
304
357
968
119
617
9
1
1
1
1
779
408
320
201
076
943
781
649
525
433
372
312
245
187
137
97
56
30
002
489
413
554
173
779
643
006
123
122
416
068
825
047
693
524
801
326
10
1
1
1
1
1
846
452
364
307
190
059
917
756
629
509
417
354
291
222
161
108
65
37
576
345
300
910
769
207
603
816
908
016
470
220
122
733
260
726
774
399
12
1
1
1
1
1
1
002
535
418
353
298
175
034
893
738
614
493
399
333
266
194
130
75
46
787
112
601
978
529
788
967
832
634
141
550
685
060
512
849
020
487
043
13
1
1
1
1
1
1
1
220
582
508
410
346
286
158
017
878
724
599
475
378
307
236
159
92
55
343
266
668
858
671
929
039
171
915
794
205
961
807
698
040
841
493
988
Huj eres
0- 4
5- 9
10- 14
15- 19
20- 24
25- 29
30- 34
35- 39
40- 44
45- 49
50- 54
55- 59
60- 64
65- 69
70- 74
75- 79
80 y más
8
1
1
1
580
324
175
053
930
778
649
527
437
381
327
268
215
173
140
101
59
35
745
290
134
878
501
236
310
079
928
798
684
264
911
778
697
300
144
812
9
1
1
1
1
638
358
278
164
044
918
762
636
516
428
372
316
255
201
154
115
71
42
175
920
298
292
651
001
675
020
583
457
046
848
971
103
666
180
515
948
10
1
1
1
1
1
703
398
319
266
154
029
894
744
622
505
417
360
303
239
180
128
83
53
743
798
683
749
667
546
972
096
747
583
695
148
196
814
764
631
176
479
11
1
1
1
1
1
1
851
474
368
310
258
141
008
877
731
612
495
406
346
286
218
153
95
66
228
823
267
078
640
341
223
453
629
065
030
261
745
605
508
434
690
437
13
1
1
1
1
1
1
055
518
451
361
304
248
125
994
867
722
602
483
393
330
264
188
117
81
160
532
125
363
116
725
844
985
142
211
090
972
462
315
152
662
045
419
Ambos Sexos
0-• 4
5-• 9
10-■14
15-■19
20- 24
25- 29
30-■34
35- 39
40- 44
45- 49
50- 54
55- 59
60- 64
65- 69
70- 74
75- 79
80 y más
Fuente; CELADE (1990)
Cuadro 1.2
PERU: Indicadores demográficos estimados por quinquenios. Periodo 1950-2000
Quinquenios
Indicadores
-------------------------------------------------------------------------
demográficos
FECUNDIDAD
Nacimientos anuales:
B (en miles)
Toso bruta de natolidad: b (por mil)
Tasa global de
fecundidad
Tasa bruta de
reproducción
MORTALIDAD
Muertes anuales:
D (en miles)
Tosa bruta de morta­
lidad: d (por mil)
Esperanza de vida al
nacer: Ambos sexos
Hombres
Mujeres
Mortalidad infantil
(por mil):
Ambos Sexos
Hombres
Mujeres
CRECIMIENTO NATURAL
Crecimiento anual;
B-D (en miles)
Tasa de crecimiento
natural, (por mil)
19501955
19551960
19601965
19651970
19701975
19751980
19801985
19851990
19901995
19952000
38«
«35
«95.
537
57«
617
627
636
659
670
«7.08
«6.79
«6.27 «3.58
«0.52
38.01
3«.15
31.03
29.02
26.72
6.85
6.85
6.85
6.56
6.00
5.38
«.65
4.00
3.57
3.20
3.35
3.35
3.35
3.20
2.93
2.62
2.27
1.95
1.7«
1.56
176
183
188
192
181
190
192
18«
173
169
21.58
19.71
17.56
15.59
12.75
11.71
10.48
8.97
7.62
6.76
«3.90
«2.86
«5.00
«6.28 «9.13 51.50 55.52 56.9«
«5.11 «7.82 50.07 53.88 55.22
«7.50 50.50 53.00 57.25 58.75
58.60
56.78
60.51
61.40
59.51
63.38
64.60 67.00
62.7« 65.10
66.55 68.99
158.62
166.42
150.4«
148.21 136.09 126.27 110.26 104.86 98.63 88.21
155.58 142.97 132.75 116.08 110.45 103.98 93.03
140.47 128.86 119.47 104.16 98.99 93.02 83.1«
208
252
307
345
25.50
27.08
28.71
27.99
(0)
(0)
0.00
0.00
0.00
0.00
208
252
307
345
25.49
27.08
39«
«27
75.81
79.93
71.49
66.43
70.11
62.58
«35
«52
«86
500
23.67
22.06
21.«0
19.96
(0)
(10)
(25)
(25)
(16)
0.00
0.00
-0.55
-1.2«
-1.11
-0.6«
39«
«27
«2«
«27
«61
«8«
23.12
20.83
20.29
19.32
27.77 26.30
MIGRACION
Migración anual:
M (en miles)
Tasa de migración:
m (por mil)
CRECIMIENTO TOTAL
Crecimiento anual:
B-D^M (en miles)
Tasa de crecimiento
total: r(por mil)
Fuente: CELADE (1990)
0
(0)
28.72 27.99
0
27.77 26.30
Cuadro I.3
PERU: Variación porcentual anual de la Tasa Global de Fecundidad por Edad.
1940-1990
PERIODO
X Variación
de la TGF
1940-50
1950-65
1965-70
1970-75
1975-80
1980-85
1985-90
15-19
1.8
0.0
-0.8
-1.7
-2.1
-2.7
-2.8
20-24
5.8
0.0
-4.2
-3.1
1.4
-2.6
-2.1
Variación por Grupos de Edad
25-29
30-34
35-39
40 -44
0.4
0.0
-1.3
-1.4
-0.7
-2.8
-1.7
1.2
0.0
-0.9
-0.7
-1.8
-2.8
-2.2
1.7
0.0
0.3
-1.0
-3.4
-2.7
-3.0
1.6
0.0
1.0
-1.3
-2.7
-2.6
-4.0
45 ■49
3.3
0.0
-1.7
-2.9
-4.3
-2.6
-5.1
Fuente: Ferrando y Aramburú (1990).
Cuadro 1.4
PERU: Evolución de la fecundidad por área urbana-rural.
1961-1981
Tasas de Fecundidad
Estructura Relativa (por cien)
EDAD
1961
Censos
1972
1981
ENDES
1986
1961
Censos
1972
1981
ENDES
1986
URBANO
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Total
TGF
TBR
0.1007
0.2809
0.3018
0.2667
0.1723
0.0655
0.0122
1.2001
6.00
2.93
0.0684
0.2269
0.2749
0.2430
0.1826
0.0867
0.0227
1.1052
5.53
2.70
0.0763
0.2526
0.2443
0.1921
0.1318
0.0581
0.0126
0.9678
4.84
2.36
0.0694
0.2296
0.2221
0.1746
0.1198
0.0526
0.0115
0.8796
4.40
2.15
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Total
TGF
TBR
0.1168
0.3616
0.3784
0.2916
0.2508
0.1239
0.0363
1.5594
7.80
3.80
0.1420
0.3411
0.3557
0.3280
0.2707
0.1427
0.0440
1.6242
8.12
3.96
0.1450
0.3449
0.3398
0.2934
0.2398
0.1262
0.0344
1.5235
7.62
3.72
0.1514
0.2639
0.2743
0.2998
0.2192
0.1044
0.0166
1.3296
6.65
3.24
8.4
23.4
25.1
22.2
14.4
5.5
1.0
100.0
6.2
20.5
24.9
22.0
16.5
7.8
2.1
100.0
7.9
26.1
25.2
19.8
13.6
6.0
1.3
100.0
7.9
26.1
25.3
19.8
13.6
6.0
1.3
100.0
7.5
23.2
24.3
18.7
16.1
7.9
2.3
100.0
8.7
21.0
21.9
20.2
16.7
8.8
2.7
100.0
9.5
22.6
22.3
19.3
15.7
8.3
2.3
100.0
11.4
19.8
20.6
22.5
16.5
7.9
1.2
100.0
RURAL
Fuente: Ferra/xlo y Aramburú (1990)
6.2
0.0
-0.9
-11.2
-3.0
-2.3
-6.0
Cuadro I.5
PERU: Evolución de la fecundidad por regiones naturales.
1961-1981
Tasas de Fecundidad
Estructura Relativa (por cien)
E0A0
1961
Censos
1972
1981
ENDES
1986
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Total
TGF
TBR
0.0962
0.2823
0.2957
0.2259
0.1472
0.0553
0.0170
1.1196
5.60
2.73
0.0531
0.1835
0.2305
0.1958
0.1353
0.0599
0.0158
0.8739
4.37
2.13
0.0487
0.1639
0.1869
0.1530
0.0968
0.0360
0.0073
0.6926
3.46
1.69
0.0498
0.1655
0.1682
0.0947
0.0953
0.0348
0.0170
0.6253
3.13
1.53
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Total
TGF
TBR
0.1002
0.3082
0.3331
0.2903
0.2171
0.0952
0.0222
1.3663
6.83
3.33
0.0819
0.2719
0.3187
0.2937
0.2380
0.1225
0.0324
1.3591
6.80
3.31
0.0739
0.2399
0.2593
0.2175
0.1655
0.0821
0.0195
1.0577
5.29
2.58
0.1001
0.2024
0.2059
0.1915
0.1032
0.0237
0.0000
0.8268
4.13
2.02
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Total
TGF
TBR
0.0964
0.3028
0.3122
0.2641
0.2071
0.1076
0.0370
1.3272
6.64
3.24
0.1008
0.3034
0.3420
0.3182
0.2574
0.1349
0.0429
1.4996
7.50
3.66
0.0910
0.2760
0.3045
0.2634
0.2154
0.1105
0.0308
1.2916
6.46
3.15
0.1045
0.2624
0.3109
0.2433
0.1982
0.1469
0.0230
1.2892
6.45
3.14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
Total
TGF
TBR
0.1566
0.3682
0.3792
0.3106
0.2508
0.0940
0.0242
1.5836
7.92
3.86
0.1482
0.3477
0.3575
0.3184
0.2611
0.1182
0.0302
1.5813
7.91
3.66
0.1426
0.2962
0.2891
0.2953
0.1804
0.0893
0.0160
1.3089
6.54
3.19
0.1556
0.2897
0.3500
0.2474
0.1228
0.0280
0.0000
1.1935
5.97
2.91
1961
Censos
1972
1981
ENOES
1986
L ina m e t r o p o l i t a n a
8.6
6.1
21.0
25.2
26.4
26.4
22.4
20.2
15.5
13.1
6.9
4.9
1.8
1.5
100.0
100.0
7.0
23.7
27.0
22.1
14.0
5.2
1.1
100.0
8.0
26.5
26.9
15.1
15.2
5.6
2.7
100.0
RESTO OE COSTA
6.0
7.3
20.0
22.6
24.4
23.4
21.6
21.2
15.9
17.5
7.0
9.0
2.4
1.6
100.0
100.0
7.0
22.7
24.5
20.6
15.6
7.8
1.8
100.0
12.1
24.5
24.9
23.2
12.5
2.9
0.0
100.0
SIERRA
7.3
22.8
23.5
19.9
15.6
8.1
2.8
100.0
6.7
20.2
22.8
21.2
17.2
9.0
2.9
100.0
7.0
21.4
23.6
20.4
16.7
8.6
2.4
100.0
8.1
20.4
24.1
18.9
15.4
11.4
1.8
100.0
9.9
23.3
23.9
19.6
15.8
5.9
1.5
100.0
9.4
22.0
22.6
20.1
16.5
7.5
1.9
100.0
10.9
22.6
22.1
22.6
13.8
6.8
1.2
100.0
13.0
24.3
29.3
20.7
10.3
2.3
0.0
100.0
SELVA
Fuente: Ferrando y Aramburú (1990)
Cuodro 1.6
PERU: Indicadores de Mortalidad, s e g ú n Departamentos.
1981, 1988 y 1989.
DEPARTAMENTOS
Tasa de
Mortalidad Infantil
1981
1988
1989
Esperanza de
Vida al Nacer
1988
T O TA L
101.0
85.7
83.5
62.0
AMAZONAS
ANCASM
APURIHAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCALEVICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAHBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
HOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
109.7
107.2
150.5
89.1
146.7
115.6
62.1
164.9
176.0
118.5
74.5
112.0
81.3
89.2
66.3
102.2
110.3
91.8
120.5
116.1
144.5
97.2
87.9
85.9
102.1
95.1
89.6
121.0
76.4
116.9
96.9
59.8
124.5
128.1
93.7
64.9
93.0
68.5
76.5
62.0
89.4
92.5
75.9
97.1
99.8
114.2
84.4
77.8
76.6
89.4
93.1
87.2
116.8
74.7
112.7
94.4
59.4
118.6
120.9
90.5
63.7
90.4
66.9
71.8
61.1
87.3
90.1
73.8
94.1
97.5
110.1
82.7
76.5
75.4
87.7
59.9
61.1
52.0
64.8
53.1
58.9
69.8
50.4
49.1
59.3
68.0
59.8
66.8
64.8
69.0
61.5
60.7
64.8
58.5
58.4
53.5
62.7
64.8
65.0
61.5
Fuente: Perú: Hechos y Cifras Oetnográf¡cas 1988.
Consejo Nacional de Población, Lima, Febrero 1989.
Cuadro 1,7
PERU: Distribución relativa de la población y relaciones entre grupos de edades. 1950-3000
INDICADORES
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Distribución porcentual
de la población
Ambos sexos
0-4
5-19
30-59
60 y más
100.0
16.8
35.0
43.5
5.7
100.0
17.5
34.6
42.1
5.6
100.0
17.7
35.3
41.3
5.6
100.0
17.8
36.1
40.5
5.5
100.0
17.1
37.2
40.2
5.5
100.0
16.4
37.4
40.6
5.6
100.0
15.6
37.1
41.8
5.5
100.0
14.3
36.5
43.6
5.6
100.0
13.2
35.3
45.5
5.9
100.0
12.6
33.6
47.4
6.4
100.0
11.8
31.9
49.3
7.0
Hombres
0-4
5-19
30-59
60 y más
100.0
16.9
35.2
42.6
5.3
100.0
17.7
35.1
42.0
5.3
100.0
17.8
35.6
41.3
5.3
100.0
18.0
36.4
40.5
5.3
100.0
17.3
37.4
40.1
5.1
100.0
16.6
37.7
40.6
5.3
100.0
15.7
37.4
41.8
5.1
100.0
14.4
36.8
43.6
5.2
100.0
13.4
35.6
45.5
5.5
100.0
12.8
33.9
47.4
5.9
100.0
12.0
32.3
49.3
6.4
Mujeres
0-4
5-19
30-59
60 y más
100.0
16.7
34.7
42.5
6.1
100.0
17.4
34.5
42.1
6.0
100.0
17.6
35.0
41.4
6.0
100.0
17.7
35.9
40.5
5.9
100.0
17.0
36.9
40.2
5.9
100.0
16.3
37.1
40.7
6.0
100.0
15.4
36.8
41.8
6.0
100.0
14.1
36.2
43.6
6.1
100.0
13.1
35.0
45.6
6.4
100.0
12.4
33.2
47.4
6.9
100.0
11.6
31.5
49.3
7.5
Relación entre
los sexos (por cien)
(Hombres/Hujeres)
101.4
101.5
101.6
101.6
101.6
101.6
101.6
101.5
101.3
101.3
101.3
124.4
13.4
137.8
138.3
13.6
141.9
133.3
13.7
147.0
135.2
13.8
149.0
132.4
13.7
146.0
126.2
13.3
139.4
116.3
12.9
129.3
106.5
13.1
119.6
97.5
13.6
111.1
88.6
14.2
102.8
Relación de dependencia
potencial (por cien)
0-19/30-59
60+/30-59
(0-19)+(60f)/20-59
Fuente: CELAOE (1990)
131.7
13.3
135.0
Cuadro I.8
PERU: Proyecciones de población urbana y rural.
19«0-2000
Año
1940
1961
1972
1981
1985
1990
1995
2000
Población Total
7080.0
10217.5
13954.7
17754.8
19417.2
21550.4
23854.0
26275.5
Población Urbana
Población Rural
2506.3 X
4843.1
8284.5
11509.4
13045.4
15074.2
17281.7
19606.2
Tosa de Crecimiento de (a Población Total
Tasas de Crecimiento de la Población Urbana
Diferencia de Crecimiento Urbano-Rural
Tosa de Urbanización
Tasa de Crecimiento de la Población Total
Tasas do Crecimiento de la Población Urbana
Diferencia de Crecimiento Urbano-Rural
Tasa de Urbanización
Fuente: Para los años 1940-1981, IHE (1984)
Para los años 1995-2000. CELAOE (1990)
Porcentaje Urbano
35.4
47.4
59.4
64.8
67.2
69.9
72.4
74.6
4573.7
5374.4
5670.2
6245.4
6371.8
6476.2
6572.3
6669.3
1940-61
1961-72
1972-81
1981-85
1.75
3.14
2.37
1.39
2.83
4.88
4.39
2.05
2.68
3.65
2.58
0.98
2.24
3.13
2.63
0.89
1985-90
1990-95
2.08
2.89
2.57
0.81
2.03
2.73
2.44
0.70
1995-20001990-2000
1.93
2.52
2.23
0.59
1.98
2.63
2.33
0.65
Cuadro 1.9
PERU: Población (*) por Sexo y Edad, según área de Residencia.
1981
INDICADORES
Ambos
Sexos
Porcen­
taje
Mujeres
Porcen­ Indice de
Hasculinidad
taje
Porcen­
taje
Hombres
17754.7
2763
6587
7424
900.7
100.0
15.6
37.1
41.8
5.5
8945.3
1406,2
3344.4
3738
456.7
100.0
15.7
37.4
41.8
5.1
8809.4
1356.8
3242.6
3686
524
100.0
15.4
36.8
41.8
5.9
101.5
103.6
103.1
101.4
07.2
11509.4
1629.4
4233.7
5052.3
594
100.0
14.2
36.8
43.9
5.2
5768.8
830.7
2131.7
2531.8
274.6
100.0
14.4
37.0
43.9
4.8
5740.6
798.7
2102
2520.5
319.4
100.0
13.9
36.6
43.9
5.6
100.5
104.0
101.4
100.4
86.0
6245.3
1133.6
2353.3
2371.7
386.7
100.0
18.2
37.7
38.0
6.2
3176.5
575.5
1212.7
1206.2
182.1
100.0
18.1
38.2
38.0
5.7
3068.8
558.1
1140.6
1165.5
204.6
100.0
18.2
37.2
38.0
6.7
103.5
103.1
106.3
103.5
89.0
PERU TOTAL
Total
0-4
5-19
20-59
60 y más
PERU URBANO
Total
0-4
5-19
20-59
60 y más
PERU RURAL
Total
0-4
5-19
20-59
60 y más
(*) Comprende la población censada más la omitida y la selvicola.
Fuente: iME, Censo Nacional de 1981.
Cuadro 1.10
PERU: Indicadores Demográficos por Regiones Naturales.
1940-1990
REGIONES
1940
TOTAL
COSTA
LIMA METROPOLITANA <*)
RESTO DE COSTA
SIERRA
SELVA
7080.0
1961
1972
1981
Población (en miles)
10217.5 13954.7 17754.8
6706.7
3429.8
3276.9
6247.4
1000.6
1985
Superficie
1990
km2
19417.2
21550.3
1285216
9105.7
4836.3
4269.4
7319.4
1329.7
10195.0
5523.6
4671.4
7745.0
1477.2
11579.9
6414.5
5165.4
8302.4
1668.0
167660
2812
164848
470608
646948
2228.9
661.9
1567.0
4291.6
559.5
4322.2
1901.4
2420.8
5173.6
721.7
5.5
8.0
Densidad
10.9
13.8
15.1
16.8
COSTA
LIMA METROPOLITANA (*)
RESTO DE COSTA
SIERRA
SELVA
13.3
235.4
9.5
9.1
0.9
25.8
676.2
14.7
11.0
1.1
40.0
1219.7
19.9
13.3
1.5
54.3
1719.9
25.9
15.6
2.1
60.8
1964.3
28.3
16.5
2.3
69.1
2281.1
31.3
17.6
2.6
TOTAL
100.0
100.0
Distribución Relat ]'va
100.0
100.0
100.0
100.0
COSTA
LIMA METROPOLITANA (*)
RESTO DE COSTA
SIERRA
SELVA
31.5
29.7
70.3
60.6
7.9
42.3
44.0
56.0
50.6
7.1
TOTAL
1940-61
48.1
51.1
48.9
44.8
7.2
51.3
53.1
46.9
41.2
7.5
52.5
54.2
45.8
39.9
7.6
53.7
55.4
44.6
38.5
7.7
Tasa de Crecimiento (por cien)
1961-72 1972-81 1981-85 1985-90
TOTAL
1.7
2.8
2.7
2.2
2.1
COSTA
LIMA METROPOLITANA (*)
RESTO DE COSTA
SIERRA
SELVA
3.2
5.0
2.1
0.9
1.2
4.0
5.4
2.8
1.7
3.0
3.4
3.8
2.9
1.8
3.2
2.8
3.3
2.2
1.4
2.6
2.5
3.0
2.0
1.4
2.4
(*) Departamento de Lima más Provincia del Callao.
Fuente: Para los años 1940-1981, INE (1984)
Pora los años 1985-1990, INE (1990)
Cuadro 1.11
PERU: Indicadores Demográficos por Regiones Políticas.
1980-1990
Poblaciion (en mi les)
1980
1985
1990
REGIONES
Distribución Relativa
1980
1985
1990
Tasa de Crecimiento Superficie
1980-85
1985-90
lcin(2)
1980
Densidad
1985
1990
TOTAL
17295.3
19417.2
21550.3
100.00
100.00
100.00
2.3
2.1 1285215.60
13.5
15,1
16.8
DEL AMAZONAS
ANDRES AVELINO CACERES
AREQUIPA
CHAVIN
CRAU
INCA
LOS LIBERTADORES WARI
JOSE CARLOS HARIATEGUt
NOR-ORIENTAL DEL HARAÜON
SAN MARTIN LA LIBERTAD
UCAYALI
LIHA-CALUO (*)
501.7
1587.6
715.7
849.0
1225.8
1232.6
1315.4
1139.4
1993.3
1306.4
173.4
5254,5
566.7
1755.2
821.3
904.0
1401.0
1320.0
1378.3
1232.0
2204.6
1479.4
197.2
6157.5
631.2
1924.6
931.2
959.7
1581.1
1411.3
1433.0
1319.5
2429.6
1666.5
222.0
7040.6
2.90
9.18
4.14
4.91
7.09
7.13
7.61
6.59
11.53
7.55
1.00
30.38
2.92
9.04
4.23
4.66
7.22
6.80
7.10
6.34
11.35
7.62
1.02
31.71
2.93
8.93
4.32
4.45
7.34
6.55
6.65
6.12
11.27
7.73
1.03
32.67
2.4
2.0
2.8
1.3
2.7
1.4
0.9
1.6
2.0
2.5
2.6
3.2
2.2 368851.95
1.8 107451.50
2.5
63345.39
1.2 35041.42
2.4 40561.69
1.3 177970.39
0.8
87274.10
1.4 103808.86
1.9 87503.31
76047.87
2.4
2.4 102410.55
2.7 34948.57
1.4
14.8
11.3
24.2
30.2
6.9
15.1
11.0
22.8
17.2
1,7
150.3
1.5
16.3
13.0
25.8
34.5
7.4
15.8
11.9
25.2
19.5
1.9
176.2
1.7
17.9
14.7
27.4
39.0
7.9
16.4
12.7
27.8
21.9
2.2
201.5
(*) Departamento, de Lima más Provincia del Callao.
Fuente: IHE, Compendio Estadístico 1989-1990. (1990)
Cuadro 1.12
PERU: Distribución relativa de los migrantes internos en los cinco
años anteriores a los censos de 1972 y 1981, según departamentos.
Periodos 1967-1972 y 1976-1981
(por cien)
INMIGRANTES
DEPARTAMENTOS
1967
1972
100.0
TOTAL
(Cifras Absolutas) (888 178)
LIMA-CALLAO
COSTA (excluye Lima
Callao)
lea
La Libertad
Lambayeque
Hoquegua
Piura
Tacna
Tumbes
SIERRA
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Ca iamarca
Cu í c o
Huancavelica
Huánuco
Junin
Pasco
Puno
SELVA
Amazonas
Loreto
Madre de Dios
San Martin
Fuente: INE (1987)
1976
1981
EMIGRANTES
1967
1972
100.0
100.0
(1 097 839) (888 178)
1976
1981
100.0
(1 097 839)
A5.1
35.8
14.4
21.7
3.7
4.9
4.2
1.2
2.3
1.6
0.9
2.9
4.3
3.8
1.6
3.5
2.4
1.2
3.6
5.2
3.6
0.9
6.1
1.0
0.8
4.0
5.7
4.5
1.3
4.8
1.3
0.8
3.5
1.0
6.0
1.7
2.4
2.3
1.4
2.1
5.9
1.7
1.6
3.6
1.3
6.1
2.1
2.8
3.3
1.6
3.0
5.6
1.7
2.4
8.5
3.9
4.9
5.5
8.6
4.6
4.0
3.4
6.1
2.3
6.1
6.1
2.8
5.0
4.1
8.2
3.6
3.0
2.7
6.4
2.1
5.0
2.9
2.0
0.3
1.3
2.3
2.8
0.8
5.1
1.7
2.5
0.2
2.1
2.3
2.7
0.2
1.7
Cuadro 1.13
PERU; Tasas inedias anuales de inmigración, emigración y migración
neta por departamentos. Periodos 1967-1972 y 1976-1981
DEPARTAMENTOS
TASAS HEDIAS ANUALES 1[por mil)
inmigración
Emigraci¡6n
1967
1967
.1976
1976
1981
1972
198l'. 1972
LIMA-CALLAO
Migración Neta
1967
1976
1972
1981
22.2
16.8
7.1
11.1
15.1
5.7
COSTA (excluye L imaCallao)
lea
La Libertad
Lanibayeque
Moquegua
Piura
Tacna
Tumbes
18.8
11.2
H.7
29.6
«.7
31.A
20.1
16.5
11.0
13.8
39.A
7.9
A3.7
29.7
18.3
11.8
12.5
21.0
12.6
18.8
18.9
22.6
1A.9
16.8
32.A
10.2
23.2
19.A
0.5
-0.6
2.2
8.6
-7.9
12.6
1.2
-6.1
-3.9
-3.0
7.0
-2.3
20.5
37.7
SIERRA
Ancash
Apurfmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cuzco
Huancavelica
Huánuco
Junln
Pasco
Puno
8.3
5.3
20.A
6.6
A.6
5.8
7.3
8.9
15.0
17.0
3.6
11.A
10.2
21.A
10.8
6.9
10.0
12.2
16.0
16.6
21.A
6.9
20.2
21.8
16.6
20.6
16.2
11.A
20.7
1A.6
15.7
22.7
13.6
17.8
19.6
18.1
19.A
18.A
10.5
20.5
13.8
18.7
2A.0
13.3
-11.9
-16.5
3.8
-1A.0
-11.6
5.6
-13.A
-5.7
-0.7
-5.7
-10.0
-6.A
-9.A
3.3
-8.6
-11.5
-0.5
-8.3
2.2
-2.1
-2.6
-6.3
SELVA
Amazonas
Loreto
Madre de Dios
San Martin
27.0
7.1
22.9
10.1
22.9
11.2
65.A
A2.7
16.2
9.1
23.5
16.3
22.0
10.A
20.9
13.6
11.5
-2.0
-0.6
-6.2
0,9
0.8
AA.5
29.1
Fuente: INE (1987)
Cuadro 1.14
PERU: Nacimientos y Defunciones por departamentos. 1985-1990
(en miles)
DEPARTAMENTOS
Nacimientos
1985
1990
Defunciones
1985
1990
TOTAL
707.9
199.0
199.1
186.1
Amazonas
Ancash
Apurfmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cuzco
Huancavelica
Huánuco
Ica
Junín
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
12.1
33.4
13.7
28.0
20.9
47.0
14.7
38.8
15.6
23.3
16.7
37.3
39.1
30.4
174.2
24.2
1.5
3.5
10.9
51.7
36.2
16.3
5.3
4.5
8.6
12.8
33.9
13.9
29.7
20.8
48.0
15.2
39.7
15.0
24.0
17.1
38.9
40.6
32.6
180.3
25.4
1.6
3.8
11.2
55.0
36.0
18.4
5.9
4.7
9.0
3.3
10.1
6.2
7.2
8.8
14.3
3.1
16.5
7.0
6.3
3.5
11.0
8.7
6.9
37.2
5.7
0.4
1.0
3.0
15.9
15.1
3.6
1.3
1.0
2.0
3.1
9.3
5.4
7.1
7.6
13.1
3.0
14.6
5.8
5.7
3.4
10.5
8.4
6.8
36.8
5.3
0.4
0.9
2.8
15.0
13.3
3.6
1.4
1.0
1.8
Fuente: INE, Compendio Estadístico 1989-1990 (1990)
Cuadro 1.15
PERU; Población estimada de las diez ciudades mós grandes.
1950-2000
CIUDADES
1950
1960
Años
1970
1980
1990
2000
Población (en miles)
LIMA METROPOLITANA
AREQUIPA
TRUJILLO
CHICLAYO
PIURA
CHIMBOTE
CUZCO
IQUITOS
HUANCAYO
SULLANA
1094
112
ÓO
54
44
15
57
43
41
27
1008
154
96
91
69
53
78
57
62
34
3081
270
206
167
115
135
113
99
113
55
4669
453
346
281
204
220
186
181
169
112
6415
535
532
426
325
297
275
270
208
155
8300
874
719
584
461
401
374
378
248
198
Tasa de cree imiento { por cien)
1950-60 1960-70 1970-80 1980-90 1990-2000
LIMA METROPOLITANA
AREQUIPA
TRUJILLO
CHICLAYO
PIURA
CHIMBOTE
CUZCO
IQUITOS
HUANCAYO
SULLANA
5.0
3.2
4.7
5.2
4.5
12.6
3.1
2.8
4.1
2.3
Fuente:Fundación Friedrich Ebert (1989).
5.3
5.6
13.0
6.1
5.1
9.3
3.7
5.5
6.0
4.8
4.2
5.2
5.2
5.2
5.7
4.9
5.0
6.0
4.0
7.1
3.2
1.7
4.3
4.2
4.7
3.0
3.9
4.0
2.1
3.2
2.6
4.9
3.0
3.2
3.5
3.0
3.1
3.4
1.8
2.4
Cuadro 11.1
PERU: Población económicamente activa y tasas de participación laboral. 1980-2000
Tasas de participación laboral (por cien)
Población económicamente activo
Grupos
ae
edad
Años
1980
1985
1990
1995
2000
Años
1980
1985
1990
1995
2000
Total
79.70
79.47
HOMBRES
79.42
79.48
79.89
446243 454689
896685 973998
969570 1083966
870201 990156
727554 865731
603875 712663
480680 583448
381967 454556
298882 337548
207159 235512
123362 144162
78665
66458
30713
35902
12337
14092
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 y+
37.32
78.48
93.97
97.40
98.50
98.34
97.47
95.80
91.68
81.90
70.02
57.15
46.07
31.79
36.19
77.63
93.87
97.39
98.50
98.33
97.44
95.72
91.03
80.30
67.81
55.08
44.31
30.14
35.20
76.91
93.77
97.37
98.50
98.33
97.42
95.64
90.38
79.02
65.57
53.06
42.56
28.46
34.37
76.26
93.68
97.36
98.50
98.33
97.39
95.57
89.74
77.73
63.31
51.11
40.69
26.79
33.76
75.68
93.60
97.34
98.50
98.33
97.37
95.50
89.11
76.54
61.08
49.21
38.82
25.17
MUJERES
1561748 1840695 2155707 2507743 2881533
Total
31.06
31.54
MUJERES
32.09
32.58
33.03
330348
519673
483821
392259
338248
278823
223319
125185
92447
47797
26552
14487
6372
2204
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 y+
21.52
35.58
37.12
36.48
36.72
36.50
35.79
32.37
29.00
20.96
16.98
14.22
11.29
8.36
22.48
37.32
38.86
37.01
37.11
36.90
35.90
30.51
27.18
18.83
14.11
11.49
8.87
6.02
23.57
39.01
40.61
37.70
37.58
37.21
36.01
28.77
25.63
16.71
12.33
9.92
7.65
4.69
24.52
40.55
41.91
38.56
38.22
37.81
36.43
26.86
24.46
15.38
11.01
8.76
6.50
3.61
25.33
41.62
42.97
39.42
39.01
38.61
37.09
25.87
23.50
14.47
10.05
7.68
5.44
2.71
Total
AMBOS SEXOS
5580807 6488686 7494481 8623430 9846620
Total
55.42
55.53
AMBOS SEXOS
55.76
56.02
56.45
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 y+
557951 624206 691357 754804 785038
904763 1075314 1216220 1359520 1493671
666942 1030073 1223933 1392097 1567787
717597 867439 1017438 1208551 1382414
600409 708975 854479 1007148 1203979
519511 584011 688669 835266 991485
437425 496478 557120 661040 806767
339941 395367 442377 491097 579740
253025 293369 340840 383698 429994
168518 188079 216082 251228 283309
111668 115195 128019 147419 170713
63538
66943
70442
79892
93151
28384
31512
34353
36936
42274
11138
11724
13153
14735
16296
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 y+
29.54
57.33
65.91
67.29
67.90
67.61
66.67
63.84
59.73
50.29
41.97
33.93
26.71
18.13
29.43
57.76
66.70
67.50
68.06
67.78
66.69
62.86
58.46
48.46
39.40
31.47
24.56
16.00
Total
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
SO y+
Total
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 y+
NOMBRES
4019059 4647991 5338774 6115687 6965087
Grupos
ae
edad
357695
627860
625920
525293
439612
380154
320143
253107
190419
132101
87775
49128
21707
8144
200255
276903
241022
192304
160797
139356
117282
86833
62606
36417
23893
14409
6677
2995
389415
732686
733 716
632037
517246
425904
362897
298709
223786
150207
93369
53712
25168
9139
234792
342628
296357
235403
191728
158107
133581
96658
69583
37872
21825
13230
6344
2585
419197
814586
860444
736913
620459
500520
406688
338778
263129
176001
105735
57687
27994
10644
272161
401634
363489
280524
234020
188149
150432
103600
77711
40080
22284
12755
6359
2509
FUERTE: CELAOE 1991 (en edición)
308561
462834
422528
338349
279594
231391
180360
109130
84816
44070
24057
13433
6223
2398
29.48
58.23
67.52
67.79
68.21
67.88
66.71
61.93
57.35
46.72
37.43
29.68
23.06
14.47
29.52
58.67
68.13
68.23
68.50
68.12
66.87
60.93
56.44
45.42
35.66
28.19
21.58
13.10
29.62
58.91
68.65
68.70
68.95
68.52
67.16
60.39
55.68
44.40
34.13
26.73
20.17
11.86
Cuadro 11.2
PERU: Información relacionada con el Sistema de Pensiones.
Población en edfid de retíro
Población pasiva
1980
1985
1990
1995
2000
1980
1985
1990
1995
2000
Honibres
Mujeres
510731
445365
585412
509391
685864
595892
820674
712911
981593
852060
-.. 510244
611769
741997
918559
1135461
Total
956096
1094803
1281756
1533585
1833653
Población pasiva cubierta por seguridad social
con cobertura constante, desde 1985
Población pasiva cubierta por seguridad social manteniendo
la tendencia creciente de 1980-85 desde 1985 (o)
I960
1985
1990
1995
2000
108339
173525
207759
257197
317929
0.21
0.28
0.28
0.28
0.28.... Cobertura..,
PEA cubierta por seguridad social manteniendo
cobertura constante desde 1985 (b)
1980
1985
1990
2272000
2716000
3140188
0.407
0.419
0.419
1995
3613217
0.419
1980
1985
108339
173525
1990
1995
259699
385795
0.35
0.42
2000
567731
0.50
PEA cubierta por seguridad social manteniendo la
tendencia creciente en la cobertura observado en 1985-90
2000
4125734
1980
2272000
0.419___ Cobertura..,,.0.407
1985
1990
1995
2000
2716000
3230121
3820179
4480212
0.419
0.431
0.443
0.455
Indice de carga demográfica manteniendo constante la
proporción de activos y de pasivos cubiertos a partir
de lo observado en 1985 (c)
Indice de carga demográfica manteniendo las ter«iencias
crecientes de la proporción do pasivos y activos
cubiertos observadas en 1980-85.
1980
1985
1990
1995
2000
1980
1985
1990
1995
2000
0.048
0.064
0.066
0.071
0.077
0.048
0.064
0.080
0.101
0.127
Indice de carga demográfica manteniendo constante
la proporción de activos cubiertos desde 1985
y manteniendo la tendencia creciente en la proporción de
pasivos cubiertos observada en el quinquenio 1980-85.
IrKlice de carga demográfica manteniendo lo tendencia
creciente de la proporción de activos cubiertos y
dejando constante la proporción de pasivos cubiertos
según lo observado en 1985.
1980
1985
1990
1995
2000
1980
1985
1990
1995
2000
0.048
0.064
0.083
0.107
0.138
0.048
0.0638
0.0643
0.067
0.071
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) "Perú: Compendio Estadístico 1989-1990", cuadros 4.29, 4.31
y 6.37; Carmelo Hesa- Lago "El desarrollo de la seguridad social en América Latina", CEPAL 1905; CELADE 1990.
(.1 ) Todas las proyecciones de cobertura creciente suponen lineal idad en este incremento
(b) Se consideró como activos asegurados, aquellos que cotizaban para prestaciones de salud.
(c) El índice de carga demográfica corresponde al cociente entre paivos asegurados y activos cotizantes.
Cuadro 11.3
PERU: Requerimientos de atención en el sector salud
MUERTES EN EL QUINQUENIO , SEGUN SEXO Y TRES GRANDES GRUPOS DE EDAD
PROPORCION DE LAS MUERTES SEGUN EDAD
AMBOS SEXOS
Grupo
otario
1985-90
1980-85
1990-95
1995-2000
Grupo
etario
0-14
15-59
60 y +
0-14
15-59
60 y +
484835
206805
266328
417411
203559
291982
349365
189285
317633
302530
182427
354536
lotal
957968
912952
856283
839493
0.506
0.216
0.278
1980-85
1985-90
1990-95
0.457
0.223
0.320
1995-2000
0.408
0.221
0.371
0.360
0.217
0.422
MUJERES
HOMBRES
Grupo
otario
1985-90
1980-85
1990-95
1995-2000
Grupo
etario
1980-85
1985-90
1990-95
1995-2000
0-14
15-59
60 y +
259639
119099
133266
224339
119014
146626
187196
112030
160450
162772
109521
179812
0-14
15-59
60 y +
225196
87705
133061
193072
84545
145356
162170
77255
157183
139758
72906
174724
Total
512005
489979
459675
452105
Total
445963
422973
396608
387389
ATENCION DEL EMBARAZO Y PARTO
suponiendo COBERTURA CONSTANTE(a)
1985-90
pre-natal(c)
Partos con atención
profesional(d)
suponiendo COBERTURA CRECIENTE(b).
1990-95
1995-2000
1930260
2000065
2033450
1561380
1617845
1644850
Atención
pre-natal
Partos con atención
profesional
1985-90
1990-95
1995-2000
1930260
2306500
2680000
1561380
1812250
2010000
PROGRAMA DE ALIMENTACION COMPLEMENTARIA (Beneficiorios)
Programa y población objetivo
1988-1989
Cobertura
1990-1995 Cobertura
1995-2000 Cobertura
Entrega de alimentos a madre gestante
244222
0,192
632635
0.192
643200
0.192
Entrega de alimentos o madre que amamanta
220601
0.173
571447
0.173
579550
0.173
1534228
0.273
4001133
0.273
4170575
0.273
Entrega de alimentos para menores de 5 años
CONSULTAS MEDICAS INFANTILES
k
EDAD
Honores do 1 año
Entre 1 y 4 años (cumplidos)
1985-90
3235518
6564005
Frecuencia onual
por niño
1.10
0.59
1990-95
3361253
6854856
Frecuencio onual
por niño
1.10
0.59
1995-2000
3463643
7168848
Frecuencia anual
por niño
1. 10
0. 59
Fuente: ENHSA 1984, cuadros 14 y 66; ENDES 1906 cuadros 8.1 a 8.4; INEI "Compendio Estadístico 1909-1990", cuadros 4.29 y 6.37;
CELAOE 1990 y 1991.
La cobertura del control pre-natal se estima en 60 por ciento en 1904 (80 por ciento en zonas urbanas y 40 por cien en rurales)
La cobertura de los partos con atención profesional se calcula en 49 por ciento en 1904 (80 por ciento en zonas urbanas y 16 en
zonas rurales)
,(b) Se supone un incremento lineal entre una cobertura hipotótica de 80 por ciento de control pre-natol y 60 por cien do partos con
atención profesional en el 2000 y las coberturos observadas en 1984.
(c) Incluye lo atención con módicos, obtetriz, enfermera auxiliar o partera
(d) Incluye los partos atendidos por médicos, obstetras y enfermeras. Excluye atención de auxiliar, partera o sin atención.
(n)
Cuadro II.4
PERU: Reqerimientos de recursos humanos y materiales en el sector salud
MEDICOS
Suponiendo que la cantidad de médicos por cada 1000
habitantes desciende desde 1905, para llegar en el
2000 a 8, minino aceptable según la OMS(b).
Suponiendo constante, desde 1990, la cantidad de médicos
cada 10000 habitantes existente en 1985(a)
1980
1985
1990
1995
\2A32
18103
0.00093
20042
0.00093
22184
0.00093
0.00072
2000
24436
0.00093...Médicos por c/10 mil hbtes..
1980
1985
1990
1995
12432
0.00072
18103
0.00093
19108
0.00089
20196
0.00085
2000
2102
0.000
ENFERMERAS
Suponiendo que la cantidad de enfermeras por cada 1000
habitantes desciende desde 1985, para llegar en el 200
a 4.5, mfmino aceptable según la OMS(b).
Suponiendo constante, desde 1990, la cantidad de enfermeras por
por cada 10000 habitantes existente en 198S(c)
1980
1985
1990
1995
10065
0.00058
13951
0.00072
15516
0.00072
17175
0.00072
1980
2000
1990
1995
13577
0.00063
12881
0.00054
1985
18918
10065
0.00072..Enfermeras por c/10 mil hbtes.. 0.00058
13951
0.00072
200
1182
0.0004
OOOMTOtOGOS
Suponiendo constante, desde 1990, la cantidad de odontólogos
por cada 10 mil habitantes existente en 1985(d)
1980
1985
3536
0.00020
4533
0.00023
1990
4957
0.00023
1995
5486
0.00023
Suponiendo que la cantidad de odontólogos por cada 1
mil habitantes disminuye, desde 1985, hasta llegar o
2 en el 2000, mínimo aceptable según la OHS(b).
2000
1980
1985
6043
3536
0.00023..Odontólogos por c/10 mil hbtes.. 0.00020
4533
0.00023
1990
1995
200
4741
0.00022
5009
0.00021
525
0.0002
CAMAS DE HOSPITAL
Suponiendo constante, desde 1990, la cantidad de
camas de hospital por cada 10 mil habitantes
existente en 1985(e).
Suponiendo que la cantidad de comas de hospital por
10 mil habitantes aunenta, desdo 1985, hasta llegar
a 20 por cada 10 mil peruanos en el 2000(b).
1985
1990
1995
2000
1985
1990
1995
2000
30032
0.00155
33403
0.00155
36974
0.00155
40727
0.00155 ....... Camas por cada 10 mil habitantes.....
30032
0.00155
36636
0.00170
44130
0.00185
52551
0.00200
EVOLUCION HISTORICA DEL GASTO PUBLICO EN SALUD(f)
Gasto en educación como porcentaje del PIB
Como X del gasto de consumo del Gob. Central
1970
1980
1981
1982
1983
0.5
6.4
0.8
7.7
0.8
8.5
0.8
7.2
0.9
8.2
1984
1
9
1985
1986
1987
1988
1989
1
9.6
1
10.3
0.9
10.7
1
11.4
0.95
11.7
Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico 1989, cuadros 28 y 29; OPS, " La salud en tas Américas", 1990; CELAOE 1990
Instituto Nocional de Estadística e Informática, "Perú; Compendio Estadístico 1989-1990", cuadros 4.24, 4.25 y 4.3
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(í):
: la cantidad de médicos por cada 10000 habitantes en 1985 se estima en 9.3
; Este cambio se supone lineal entre 1985 y 2000.
; El número de enfermeras por cada 10000 habitantes es de 7.2 en 1985
: El numero de odontologos por cada 10000 habitantes se calcula en 2.3 para 1985
: La cantidad de camas de hospital por cada 10000 habitantes se estima en 15.5 para 1985
Los datos para 1988 son provisorios y los de 1989 son estimados
Cuadro II.5
PERU; Evolución histórica de algunos indicadores relacionados con el sector Educación.
Tasas de Analfabetismo según Censos <Poblac!ón de 15 años y más)
1961
Hombres
Mujeres
Urbano Rural
9.3
Hombres
25.8
Mujeres
Urbano Rural
Urbano Rural
41.6
1981
1972
5.9
76.2
34.3
Hoihbres
Urbano Rural
19.1
1989(E)
Mujeres
Urbano Rural
69.2
3.6
Hontores
Urbano Rural
23.2
12.5
Mujeres
Urbano Rural
55. 8
2.4
iUrbano Rural
12.2
7.4
47.2
Gasto público en Educación
del PIB
Corno porcentaje <
Como X del iCasto de consumo del Gob. Central
1970
1975
1980
2.21
28.2
2.41
26
2.52
25
1985
1989(E)
3.03
29.3
2.3
28.3
Matrícula pública y privada
1981
NIVEL
1989(P)
1985
Pública
Pública
Privada
Pública
Privada
Primario(a)
2083459
435055
3172162
444348
3503339
473561
3621052
489647
Secundar ia(b)
1208695
194954
1394560
217936
1630732
250468
1728930
257335
239371
123486
297645
499040
244529
Superior(c)
1905
1986
1987
1988
1909(E)
1990(P)
Promoción
Primaria
Secundaria
77.6
01.3
70.2
81.9
80.7
83.5
80.9
83.7
81.1
83.9
Privada
431476
224702
Privada
Porcentaje de enrolamiento de las edades objetivos
Indicadores de eficiencia educativa según nivel
Indicador
154817
Pública
1990(E)
81.3
84.2
Edades
1960
1980
6 a 11 años
56.7
83.9
12 a 17 años
43.2
84
18 a 23 años
13
32.6
Rcpi tene ia
Alumnos por maestro según nivel
Primaria
Secundaria
14.7
10
14.4
9.8
12.1
8.7
12.1
8.7
12
8.6
11.9
8.5
Deserción
Primaria
Secundaria
7.7
0.7
7.4
8.3
7.2
7.8
7
7.6
6.9
7.5
6.8
7.3
1960
1970
1980
1905
1987
Primaria
34
36
38
35
31
Secundaria
12
17
29
23
24
Nivel
Fuente; CEPAL, Anuario Estadístico 1909 cuadros 32; IMEI, "Compendio Estadftico 1909-1990" cuadros 3.3, 3.7, 3.1A, 3.20, 3.25;
SALA 27, cuadro 903; Censos 1960, 1971, 1902.
(a) Incluye educación primaria para menores y para adultos
(b) Incluye educación secundaria para menores y adultos
(c) Incluye formación magisterial, superior tecnológica, artística y universitaria
Nota: La (P) significa provisional y la (E) estimado
Cuadro 11.6
PERU: Requerimientos en el sector educación
MATRICULAS
Tasa Bruta de Matricúlala) constante desde 1990.
Tasa Bruta de Matricula1 creciente(b).
1980
1985
1990
1995
2000
Primaria
3161400
0.854
3616512
0.894
4110699
0.967
4251124
0.967
4488274
0.967
Primaria
Secundaria
1151700
0.487
1612496
0.612
1986265
0.684
2131642
0.684
2201584
0.684
Secundaria
249800
0.129
354888
0.157
504700
0.199
559705
0.199
608607
0.199
NIVEL
Universi tari a
NIVEL
Universitaria
1980
3161400
0.854
1985
3616512
0.894
1990
4110699
0.967
1995
4324412
0.984
2000
4641442
1
1151700
0.487
1612496
0.612
1986265
0.684
2233926
0.717
2414017
0.75
249800
0.129
354888
0.157
504700
0.199
631233
0.224
764581
0.25
MAESTROS
Siguiervfo desde 1990, la evolución en los últimos 10 años
del número de estudiantes por maestro, suponiendo tasas de
constantes desde 1990.
Manteniendo constonte, desde 1990, el número de
estudiantes por maestro, suponiendo tasas de
matrículas constantes desde 1990.
NIVEL
1980
1985
1990
1995
2000
159725
28.1
Primaria
91755
34.5
106400
34.0
146200
28.1
160118
26.6
179531
25
97782
21.8
100990
21.8
Secundaria
45135
25.5
69594
23.2
90939
21.8
101992
20.9
110079
20
50882
11.0
55328
11.0
Universitaria
14384
17.4
20123
17.6
45707
11.0
53305
10.5
60861
10
1980
1985
1990
1995
2000
Primaria
91755
34.5
106400
34.0
146200
28.1
151286
28.1
Secundaria
45135
25.5
69594
23.2
90939
21.8
Universi taria
14384
17.4
20123
17.6
45707
11.0
NIVEL
Manteniendo constante, desde 1985, el número de
estudiantes por maestro, suponiendo tasas de
irmatriculas crecientes desde 1990.
Siguiendo desde 1990 la evolución en los últimos 10 años
número de estudiantes por maestro, suponiendo tasas de
matriculas crecientes desde 1990.
NIVEL
1980
1985
1990
1995
2000
Primario
91755
34.5
106400
34.0
146200
28.1
153894
28.1
165176
28.1
Primaria
Secundaria
45135
25.5
69594
23.2
90939
21.8
102474
21.8
110735
21.8
Secundaria
45135
25.5
Universitaria
14384
17.4
20123
17.6
45707
11.0
57385
11.0
69507
11.0
Universitaria
14384
17.4
NIVEL
1980
91755
34.5
1985
106400
34.0
1990
1995
2000
146200
28.1
162572
26.6
165658
25.0
69594
23.2
90939
21.8
106886
20.9
120701
20.0
20123
17.6
45707
11.0
60117
10.5
76458
10.0
Fuente: INEI "Anuario Estadístico 1909-1990", CELAOE 1991.
(a) : Las Tasas fueron calculadas como matriculados sobre población en edad de asistir al nivel respectivo de educado
el grupo 5 a 12 años, en Secundaria es el grupo 13 a 18 años y para universitaria se considero el grupo 19 a Z'<
Secundaria se consideraron matriculas y maestros de todos los niveles existentes (menores y adultos). La informa
Universitario se basa en datos de la Asamblea Nacional de Rectores recogidos por el INE.
(b) : Las hipótesis de Tasas Brutas de Matriculas crecientes se basan en un a interpolación lineal entre la calculada
supuesta para el 2000. Esta ultima fue seleccionada siguiendo la tendencia observada por la tasa entre 1980 y 19
a valores plausibles de alcanzar. Identico procedimiento se siguió para la proyección de los requerimientos de m
Cuadro 11.7
PERU: Evolución histórica del sector vivienda
Evolución de la disponibilidad de servicios y equiupnmlcnto
en las viviendas con ocupantes presentes según los 2 últimos
Censos. Se presentan cifras absolutas y relativas.
Recuento de viviendas particulares con ocupantes
presentes según los 2 últimos Censos por ZONA de
RESIDENCIA, TIPO de VIVIENDA y TENENCIA.
1972
1981
Viviendas Totales
2606A71
3257124
Urbanas
Rurales
1530335
1156136
2036712
1220512
Casa independiente
18A4946
Departamento
97053
En quinta
4998A
En vecindad
215519
Improvisada
81200
Choza(a)
385212
No destinada a habitación 10378
Otra
2179
2861796
134579
87986
131912
26508
12268
2075
1757230
44874
285334
110442
88591
2231634
480506
241657
133240
170087
Características
Propia
Alquilada
Usufructuada
Alquiler-venta
Otra
Servicio
■•v.Con agua por
tuberfa(a)
Con conexión a
alcantarillado(b)
1972
1981
796328
29.64
1253248
38.48
624440
23.24
954178
29.30
Con luz
eléctrica
862007
32.09
1497116
45.96
Con radio
389150
14.49
2227347
68.30
Con T.V
15844
0.59
969763
29.77
Con refrigerador
8273
0.31
792692
24.34
Fuente: Censos 1972, 1981; INEI, Anuario Estadístico 1989-1990; CEPAL, Anuario Estadístico 1989; ENNIV 1905-1986
(a) : No se incluye esta categoria en el tabulado censal y todo indica que se clasificaron en "casa independiente".
(b) : Incluye terminal de la cañerfa dentro de la casa o edificio.
(c) : Incluye Inodoros y W.C
Cuadro II.8
PERU: Requerimientos en el sector vivienda
Número de viviendas manteniendo el promedie1 de
personas por vivienda constante desde 1980 (para
cada zona de residcnciaUa)
1980
33933U
1985
3799051
1990
4205438
2000
1980
1985
5104935
3393314
3846026
1995
4644012
Número de viviendas suponiendo que el promedio de
personas por vivierxia en zona urbana llega a 4
y en zona rural a 5.5 en el 2000(b).
1985
1990
2A73533
2858204
3276774
5.27
5.27
5.27
5.27
1985
1990
2106230
2506083
2934431
5.27
5.21
5.14
5371089
1985
1990
1995
2000
3717514
1287084
1325518
1347234
1367238
1387421
4.81
4.81
4.81
4.81
4.81
5.27... .Personas por Vivierxia....
1995
3409629
4822498
1980
Número de viviendas rurales estimadas suponiendo que
el promedi o de personas por vivienda rural baja para
llegar a 4 .6 en el 2000
Número de viviervdas urbanas suponierxio que el promedio
do personas por vivienda urbana baja desde 1980
para llegar a 5 en el 2000.
1980
2000
2000
1995
2106230
4311310
1995
No. de viviendas rurales estímodos suponiendo constant
el promedio de personas por vivicruJa rural observado
en el Censo de 1981
'Húmero de viviendas urbanas estimadas suponiendo
constante el promedio de personas por vivienda urbana
observado en el Censo de 1981
1980
1990
2000
1980
1985
1990
1995
2000
3921234
1287084
1339943
1376879
1412868
144985
4.81
4.76
4.70
4.65
5.07
5.00.. ..Personas por Vivienda....
Húmero de viviendas alquiladas y propias de mantenerse las
proporciones observadas en 1981, con promedio de personas
por vivieixia constante desde 1981
1980
1985
1990
1995
Propias
2324946
2602938
2681376
3181867
3497671
Alquiler
500597
560454
620406
685106
753104
2000
4.60
Número de viviervías alquiladas y propias manteniendo
las proporciones observadas en 1980 y con tendencia
la baja del promedio de p e r s o n a s por vivienda.
1980
1985
1990
1995
2000
2324946
2635123
2953915
3304157
368002
500597
567384
636024
711437
792368
Fuente: Censos 1971, 1982; CELADE 1990 y 1991
(o): El promedio do personas por vivienda se calculó como población urbana y rural en el Censo 1981 sobre viviendas particulares
ocupadas en cada zona. Las viviendas estimadas en 1980 se calcularon con las proyecciones de población y el anterior cociente
Debido a la omisión censal el número de viviendas estimadas para 1980 es mayor que lo observado en 1981 por el Censo.
(b): Los descensos en el promedio de personas por vivienda se suponen lineales en el tiempo.
G R A F IC O S
G ráfico 1.1
P E R U ; T A S A S M E D I A S A N U A L E S D E N A T A L ID A D ,
M ORTALIDAD, C R E C I M I E N T O Y M IG R A C IO N P O R Q U I N Q U E N I O S
1950-2000
Tasas
1950
por
mil
1960
1970
1980
Quinquenios
Fuente: C E L A D E . 1990
1990
2000
G ráfico 1.2
P E R U : T AS A G L O B A L D E F E C U N D I D A D S E G U N Q U I N Q U E N I O S
1960-2000
Tasa global de fecundidad
1950
1960
1970
1980
Quinquenios
Fuente; C E L A D E , 1990
1990
2000
G ráfico 1.3
PERU: E S P E R A N Z A DE VIDA AL N A C E R S E G U N S E X O
Y Q U IN Q U E N IO , 1960-2000
Años
Quinquenios
Fuente: C E L A D E , 1990
Qráfico 1.4
P E R U iP IR A M ID E DE PO B LA C IO N SE G U N G R U P O S
Q U I N Q U E N A L E S D E E D A D . A ñ O 1950.
Edad
1 0 9 8 7 6 6 4 3 2 1 0 1
Fuente: C E L A D E (1990)
2 3 4 6 6 7 8 9 1 0
%
G ráfico 1.6
PERU: PIRAMIDE DE POBLACION SEGUN GRUPOS
QUINQUENALES DE EDAD. AÑO 1970.
Edad
1 0 9 8 7 6 6 4 3 2 1 0 1
Fuente: C E L A D E (1990)
2 3 4 6 6 7 8 9 1 0
%
G ráfico 1.6
PERU: PIRAMIDE DE POBLACION SEGUN GRUPOS
QUINQUENALES DE EDAD. AÑO 1990.
Edad
^— I— ,
10 9 8 7 6 6 4 3 2 1 0 1
Fuente: C E L A D E (1990)
,— ,—
j-
2 3 4 6 6 7 8 9 1 0
%
G r á f ic o 1.7
P E R U : P IR A M ID E D E P O B L A C IO N S E G U N G R U P O S
Q U IN Q U E N A L E S DE ED A D . AÑO 2000.
Edad
T------- 1------- 1-------^
-j.—
0 9 8 7 6 6 4 3 2 1
Fuente: C E L A D E (1090)
------- 1------- ,------- p
0 1 2 3 4 6 6 7 8 9 1
%
G ráfico 1.8
PERU: E S T R U C T U R A PO R EDAD DE LA P O B L A C IO N
1960-2000
P o rc e n ta je s
1950
1960
1970
1980
A ños
Fuente: C E L A D E , 1900
1990
2000
G r á f i c o 11.1
TASAS
D E P A R TIC IP A C IO N
SEGUN
EDAD
Y
LABORAL
SEXO
TotaJ s e g ú n se xo
Grupo 15'19 a/Sot (Tolal y cada aexo)
G n ip o 20-*54 a ñ o a (Total y cada sexo)
IM «
M««
F U E N T E : Cuadro 11.1
Grupo 66 y máa aAoa (Total y cada ecx
G r á fic o 11.2
E VO LU CIO N DE LA EDAD M EDIA
DE LA P E A
Edad media
Edad media
A ños
— ^— H om brea
+
M ularaa
- Am bo» ••xo*
FUENTE: Cuadro 11.1
Gráfico 11.3
E V O L U C IO N D E LA E ST R U C T U R A
D E LA P E A S E G U N S E X O Y EDA D
100 %
P o rc en lalea de la PEA (otal
76%
60%
26%
m\\\\\Ni■
^\\\\\\\\\\
wwwwwv
1V\\\\\\\\\V|
1990
1996
2000
L!
0%
1986
Años
H o m .t8 -te
M u | .3 0 -S 4
FUENTE: Cuadro 11.1
M u | . IS -ie
QSI3
H o n i. 8 6
y•
d ]
H o ffl.3 0 - 5 4
O
M u | .6 8
y«
G ráfico 11.4
IN D IC E D E C A R G A D E M O G R A F IC A
BAJO 4 S U P U E S T O S DE C O B E R T U R A
(pas¡vos/activos)cubiertos
Años
S u p u e s t o de c o b e r t u r a :
------A m b o s cte.
Act. cte. p a s ere.
FUENTE: Cuadro 11.2
—
A mb o s c r e c i e n t e s
' Q'
A c t cr ec í y p a s cte.
N o t a : L a linea m á s g r u e s a e s la
hipótesis m á s posible.
G r á f i c o 11.5
IM P A C TO
DEL
SOBRE
C A M B IO
D E M O G R A FIC O
EL SEC TO R
M u e rte s d e a m b o s s e x o s s e g ú n
tre s g r a n d e s g r u p o s d e e d ad
SALUD
D istrib u ció n relativa d e la s
m ue rte s to ta le s s e g ú n 3 g r a n d e s
gru p o s de edad
Mil««
P o r c « n t « | 9 d * tao m u « r U « l o U i * «
Años
Años
- 0-1 4 « A o *
1 6 -0 9 «Ao«
- 0-1 4 «A ««
* 90 y • «Ao*
•I’ • 1 8 - 6 9 « A o i
• 9 0 y • «Aoe
Proporción de las muertes según las 8
principales c au sa s registradas en 1983
P orcenlaje del (olal de muertes
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
N .u m o n l.
T \lm » r..
P trln .l
A a o M .»
V ..o u lw
Principales causas de muerte
■ i 1983
F U E N T E : O PS "La salud en las A m é r ic a s ”, p. 381; Cuadro 11.3
G r á f i c o 11.6
IM P A C TO
EN
DEL
EL
SECTO R
Matriculas según nivel suponiendo
Tasa Bruta constante desde 1990
'P r im a r la
-^
Vaarsn^arl«
Prlatarla#
D E M O G R A FIC O
E D U C A C IO N
Matriculas según nivel suponiendo
Tasa Bruta creciente desde 1990
'■Prim arla
Unlaaraitaela
Número de maestros requeridos en el
escenario más conservador (Tasa y número
de alumnos por maestro constantes)
'*
C A M B IO
F U E N T E : Cuadro II.6
*** UnlaaraMarla
Número da maestros requeridos en el
escenario más exigente (Tasas en alza
y menos alumnos por maestro)
•earsAdarla*
ttatverallarla«
■*■- •asuitdarla
Prim aria*
-*
Vrrlvarsllarla*
'*■
taawndarla*
G r á f i c o 11.7
REQUERIMIENTOS EN EL SECTOR VIVIENDA
Viviendas totales bajo 2 supuestos de
evolución del No; medio de personas po
vivienda en cada zona (Urb. y Ftural)
M lH o n * »
M illó n « » d » 'v Iv U n d » »
Altos
' No. m o dlo d o .
Número de viviendas urbanas y rurales
bajo conslancia del Número medio de
personas en cada zona
M tito n « « d » v iv la n d a »
"
No. m o dlo on b o l*
Número de viviendas urbanas y rurales
bajo descenso del Número medio de
personas por vivienda en cada zona
M illó n » » d » v l v U n d a »
M IIIO M a d a vivlai
M illó n « » d« v lv l*n d « «
Años
’ U rb a n a »
^
R u r a la »
F U E N T E : Cuadro 11.8
’ U rb a n a »
'
n w ra t» »
G rá fic o 11.8
E V O L U C IO N DE LA D ISPO N IBILID AD DE C IE R T O S
S E R V IC IO S BA SIC O S Y M ETAS O F IC IA L E S
Porcentaje de la Población que
dispone de A G U A P O T A BLE según
zona de residencia
P o rc«n t»|c d « P o b la c ió n c o n A G U A P O T A B L E
100-------- ----- — ----------- 100
I Z o n a U rb a n o
KWVJ Z o n a fiural
Porcentaje de la Población
que dispone de conexión al
alcantarillado
P o r c « n U | a c o n a e la d o a a lc a n la rllla d o
I TOTAL NACIONAL
FUENTE: CEPAL, Anuario Estadístico 1989 cuadro 38,
E N N IV Julio 1985 - JU LIO 1986