El Detective INFORMA ASOCIACIÓN PROFESIONAL DE DETECTIVES PRIVADOS DE ESPAÑA Mayo/ 2011 Mayo/2011 GRADUACIÓN DE LA PROMOCIÓN DE DETECTIVES 2008-2011 EN LA UNIVERSIDAD DE SALAMANCA En el número 23: Graduación de la Promoción de Detectives 2008-2011 en la Universidad de Salamanca Prensa: “Como cazar a un mentiroso en el trabajo” La inclusión de la Factura del DP como costas del Proceso Jornada del CODPC: Seguridad Privada en la Red. Investigación y e-prueba en el marco de las nuevas tecnologías Actos de la 9ª “Nit del Detectiu” - Cena de Gala Mitin en Sevilla del PP Mitin del PP en Sevilla: Igualdad Reunión de la Comisión Nacional de Seguridad Privada II Jornada de Seguridad Privada en Cataluña Jornadas sobre Morosidad IV Congreso Nacional de Escoltas IV Jornadas contra la Violencia de Género 30 Aniversario de AES IV Día de la Seguridad Privada en la Comunidad Valenciana III Encuentro de Seguridad Integral SEG2 II Congreso Nacional de Seguridad Privada Detectives Privados en el Siglo XXI El Asociado habla de….Comida de Asociados de País Vasco y Cantabria El Libro del Mes: “Psicosis en Torreciudad” Detectives por el Mundo...RUSIA Nuevos Asociados Marqués de Urquijo, 6-8, 1º B 28008 Madrid Tel. 91 758 13 99 Fax 91 758 14 26 E-mail: [email protected] www.apdpe.es El pasado 30 de abril se celebró en el auditorio del Colegio Arzobispo Fonseca el acto de graduación o imposición de bandas a los alumnos que finalizaban los estudios de Criminología y Detective Privado que imparte Ciencias de la Seguridad. En esta 15ª edición y por primera vez, los alumnos nombraron padrino de la promoción de Detectives Privados 2008-2011 a un Detective Privado, concretamente a D. Enrique Arranz Baldomá, profesor de Investigación privada e Informática forense de la Universidad de Salamanca. Personalmente, debo admitir que fue una satisfacción que los alumnos nombraran a un Detective Privado, por dos razones. La primera, habían elegido un padrino comprometido no sólo con su profesión sino también con los alumnos, dispuesto a ayudarles personal y profesionalmente más allá de las aulas. Y la segunda, implicaba un “apoyo”, un “refuerzo” a la apuesta realizada por la APDPE y CISE de contar con Detectives Privados en el elenco del profesorado de la titulación de Detective Privado. La imposición de la banda es uno de los momentos más esperados por los familiares. Los alumnos suben al escenario para que el padrino les haga entrega de una banda que acredita el paso por la Universidad y la culminación de sus estudios. El color de la banda permite identificar a los alumnos como pertenecientes a una titulación. Y el gris, es el color que comparten detectives privados y criminólogos. En cuanto al discurso del padrino, éste reunió todas las cualidades deseables: ameno, personal, sincero y sí, también fue correcto en las formas (únicamente se pronunció el término “pelotas” y con la previa autorización de la mesa). En el discurso hubo palabras de agradecimiento para la APDPE, Dª. Eva Grueso (presente en la sala), D. Hugo Sanmartín, y también para la Universidad de Salamanca, por su calurosa acogida y la oportunidad de que los Detectives Privados puedan compartir en las aulas sus conocimientos y experiencias con los que próximamente integrarán el colectivo de Detectives Privados. Lo más destacable de las palabras del padrino, y lo que perdura en la mente de todos los asistentes fue el mensaje de aliento, animando a los alumnos a hacer aquello que les gusta, a formarse para finalmente “comprobar” que la vida está formada por piezas de un puzzle que únicamente con el paso del tiempo seremos capaces de entender la utilidad de cada una de ellas. La prueba de la efectividad de esta “fórmula”, su propia experiencia. Su formación en auxiliar administrativo, en informática y en investigación privada le han convertido en un referente en la investigación en el ámbito de la informática forense. El acto de graduación se desarrolló, siguiendo el protocolo universitario marcado, con toda normalidad. La mesa estaba presidida por el Decano de la Facultad de Derecho, D. Rafael de Agapito Serrano y le acompañaban, D. Fernando Pérez Álvarez (Director de los Títulos Propios de Ciencias de la Seguridad) Dª. Encarna Pérez Álvarez (codirectora), D. Eduardo Fraile González (Padrino de Criminología), D. Enrique Arranz (Padrino de Detective), D. José Ignacio Antón Prieto (Jefe de Estudios de Criminología) y yo Me gustaría para finalizar estas líneas, dar misma, Jefe de Estudios de Detective Privado. la enhorabuena al padrino de la promoción de Detectives Privados 2008-2011, y agradecer a todos los compañeros de la APDPE su dedicación y compromiso con la docencia del Título Propio de Detective Privado, que muchas veces implica sacrificar su tiempo libre y sus fines de semana para acudir a la no tan bien comunicada ciudad de Salamanca. Dª. Ana Isabel García Alfaraz. Jefe de Estudios de DP de la Universidad de Salamanca. Página 2 Prensa “Cómo cazar a un mentiroso en el trabajo” www.expansion.com 24.05.2011—A. Bustillo y B. Elías Partes de baja falsos, depresiones inventadas o lumbalgias imaginarias son algunas de las excusas que aluden algunos trabajadores para ausentarse de sus puestos. Una fórmula que les supone a las empresas y a la Seguridad Social pérdidas de alrededor de 800 millones de euros. Pero, ¿qué herramientas tiene la empresa para pillar estas mentiras? A pesar de que, según los últimos datos recogidos por el Instituto Nacional de Estadística (INE), el número de personas que faltan a su trabajo ha descendido un 20%, la firma de detectives privados Zenit ha observado un incremento de las investigaciones por bajas fraudulentas en los primeros meses de 2011. “El detective comprobará si hubiera una posible relación familiar, amistosa o de conocimiento previo entre el facultativo que respalda la baja y el trabajador” Según esta compañía, “desde la llegada de la crisis, el número de investigaciones por bajas fingidas o casos de bajo rendimiento del trabajador, así como los hurtos en las empresas, ha vuelto a subir hasta un 41%”. Y eso que en tres años las bajas médicas aprobadas por la Seguridad Social han caído en casi un 40%. Sin embargo, en 2010 la duración media de los procesos de baja fue de 33,15 días al año, según el último informe estadístico anual elaborado por el Sistema de Protección Social, mientras que en 2007 (antes de la crisis) la duración de estos procesos ascendió a 27,76 días. Conclusión: ahora se conceden menos bajas médicas, pero las que se aprueban son de mayor duración. De poco ha servido la negociación colectiva en este asunto. Trabajo enfrió la promesa de controlar más el absentismo. Por lo tanto, las altas laborales seguirán controladas por la sanidad pública, pese a que se pusieron sobre la mesa la necesidad de un programa “específico” para poner coto a las bajas fraudulentas y limar, de esta manera, los “costes indebidos”. Es decir, estrechar lazos entre la Seguridad Social y las mutuas para “garantizar la gestión eficiente y transparente”. Según los cálculos de la confederación de empresarios de Castilla-La Mancha, las bajas de este cariz les suponen a las empresas y a la Seguridad Social unas pérdidas cercanas a los 800 millones de euros. Los pasos Mientras esto se consigue, las empresas deben plantearse la mejor manera para evitar que las bajas de carácter fraudulento les supongan unos gastos innecesarios. Estos son los pasos que se deben dar para conseguirlo: 1) Prevenir mejor que curar. Las compañías deberían contar con buenas políticas de recursos humanos y con una clara gestión del trabajo conjunto de los diferentes grupos de interés que intervienen en estos problemas (mutuas y representantes de los trabajadores). 2) Comunicación. Según los expertos, la piedra angular de la empresa es la comunicación, por lo que debería analizarse dónde se produce el mayor nivel de absentismo en una compañía, buscar correlaciones y tomar decisiones destinadas a evitar que se sigan produciendo estas ausencias injustificadas. 3) Examen de la situación. Si en una misma empresa se producen en repetidas ocasiones bajas de carácter sospechoso, los responsables de esa organización deberían examinar pormenorizadamente la situación de la compañía y de los diferentes puestos de trabajo para averiguar las causas que lo producen. 4) Detectives. Si todo lo anterior no funciona y se producen bajas injustificadas o un trabajador falta a su puesto repetidamente y por motivos aparentemente difíciles de probar, lo habitual es contar con alguna empresa de detectives privados para intentar recopilar las pruebas que demuestren que ese empleado está mintiendo, tanto a la empresa como a la Seguridad Social. La misión del detective La misión del detective privado, según Zenit Detectives, en casos de investigación por baja fraudulenta consiste “en la confirmación de la veracidad y legalidad de los documentos presentados para respaldar la baja, como el documento médico, así como el doctor que firma el parte de baja. El detective comprobará si hubiera una posible relación familiar, amistosa o de conocimiento previo entre el facultativo que respalda la baja y el trabajador”. Una vez comprobados los documentos, el detective recurre al seguimiento del individuo, habla con gente que le conozca, toma fotografías y filma vídeos que demuestren que está sano o que no presenta la enfermedad que alega. Sin embargo, muchas veces estas pruebas no sirven para demostrar un fraude en un tribunal. Sobre todo cuando se trata de bajas por depresión. Uno de los motivos por los que no son pocos los que piden una coordinación entre mutuas, equipos de prevención médicos y administración para crear, para cada empleado, una historia clínica que aporte seguimiento a la plantilla. Página 3 Mayo/ 2011 La inclusión de la Factura del DP como costas del Proceso SENTENCIA DE LA AP MADRID, SECCION 14, DE 16 NOV. 2010. Las costas en la LEC La LEC establece que, con carácter general y salvo que el Juzgado o Tribunal considere que concurren circunstancias de especial complejidad en la interpretación del derecho aplicable, la parte vencida en juicio será gravada con las costas soportadas por la parte vencedora. Tradicionalmente, el concepto de costas se limitaba a los honorarios y gastos de abogado y procurador. Posteriormente, se incluyeron también los honorarios de peritos que intervinieran en el pleito a propuesta de las partes, así como otros gastos propios del proceso. No obstante, siempre se limitaban los desembolsos “repercutibles” a aquellos producidos durante el proceso. Hace ya bastantes años, algunas sentencias consideraron un pseudo-ampliación del concepto, hacia todos aquellos gastos soportados no ya en el proceso, sino con ocasión del mismo. Una sentencia de la AP Barcelona estableció que el tiempo dedicado por los directivos y trabajadores de una empresa y los gastos previos para la preparación de una demanda en materia de competencia desleal debían ser indemnizados por la parte condenada. No obstante, se sentenció que dichos gastos no eran resarcibles como costas sino como daños y perjuicios del hecho lesivo enjuiciado. Esto suponía la entrada de otros gastos (lo que ya permitiría la inclusión de los honorarios del Detective Privado), pero obligaba a reclamarlos junto con la pretensión principal, en la demanda (y, en su caso pero con mayor complejidad, en la contestación a la misma). Así las cosas, la LEC2000 abrió un nuevo camino en la cuestión, al recoger el informe de DP como uno de los documentos específicos a aportar por las partes y por el texto del artículo 541.1.4º al referirse a “"Derechos de perito y demás abonos que tengan que realizarse a personas que hayan intervenido en el proceso". La “nueva” LEC ha dado lugar a sentencias dispares. La sentencia 551/2010 de la AP Madrid. 3 Jurisprudencia criterios jurisprudenciales En este artículo trataremos la Sentencia de la AP de Madrid, sección 14, de 16 de noviembre de 2010 (sentencia 551/2010). El supuesto de hecho es el de la inclusión en costas, acordada por el juzgado a quo, de las facturas de 2 detectives privados que intervinieron a instancia de la parte actora, en un proceso por desahucio. Ambas facturas sumaban la suma de 7.787,50 euros. La AP Madrid resuelve el recurso interpuesto por el demandado vencido. El interés de la sentencia radica en 2 cuestiones: Se refiere de forma explícita y exclusiva a la inclusión como costas de los honorarios del Detective Privado. Realiza un extraordinario análisis de las sentencias (todas ellas de audiencias provinciales) habidas, señalando la existencia de 3 criterios. Es costumbre de los responsables de la sección de Jurisprudencia del Flash! intentar resumir al máximo las conclusiones de las sentencias comentadas, señalando lo principal de las mismas. En esta ocasión, el artículo va a ser necesariamente extenso, ya que la existencia de 3 posturas (y la ausencia, por cuestiones de procedibilidad, de criterios de unificación de doctrina) obliga a señalarlas y documentarlas. Por otro lado, las sentencias y autos que se citarán contienen consideraciones interesantes respecto de la figura del informe de detectives privado. Respecto de los criterios jurisprudenciales existentes, la sentencia señala tres: 1. La inclusión como costas, en todo caso. Ejemplo del mismo es la de Audiencia Provincial de Madrid, sección 22ª, en auto de fecha 30 de diciembre de 2009: "Las costas procesales vienen integradas por el conjunto de desembolsos económicos que es (Continúa en pág. 4) “El supuesto de hecho es el de la inclusión en costas, acordada por el juzgado a quo, de las facturas de 2 detectives privados que intervinieron a instancia de la parte actora, en un proceso por desahucio” Página 4 “Las sentencias y autos que se citarán contienen consideraciones interesantes respecto de la figura del informe de detectives privado” preciso realizar en el curso de un proceso para la persecución o defensa de un derecho, abarcando fundamentalmente los honorarios de abogados y los derechos de procuradores, así como también los derechos de peritos y demás abonos que tengan que realizarse a las personas que hayan intervenido en la litis y, en general, cuantos pagos se hacen dentro del procedimiento, en orden a la defensa de los intereses de cada parte. La vigente Ley de Enjuiciamiento Civil, en lo que al caso concierne, admite expresamente, como medio de prueba a acompañar con la demanda o contestación, los informes, elaborados por profesionales de la investigación privada legalmente habilitados, sobre hechos relevantes en que las partes apoyen sus pretensiones, sobre los cuales, si no fueren reconocidos como ciertos, se practicará prueba testifical (vid artículo 265-5º ). Y en cuanto la realización de dichos informes devenga, por regla general, los correspondientes honorarios del investigador, resulta obvio que los mismos, hayan sido o no satisfechos previamente, pueden incluirse, de existir condena al respecto, en la correspondiente tasación de costas, como así lo pone de manifiesto el artículo 241-4º L.E.C ., en específica referencia a los derechos de peritos y demás abonos que tengan realizarse a personas que hayan intervenido en el proceso. Por su parte el artículo 242 del mismo texto legal, si bien en su apartado segundo dispone que la parte que pida la tasación de costas presentará con la solicitud los justificantes de haber satisfecho las cantidades cuyo reembolso reclame, añade en el apartado número 3 que las personas que hayan intervenido en el juicio y que tengan algún crédito contra las partes que deba ser incluido en la tasación de costas podrán presentar en la Secretaria del tribunal minuta detallada de sus derechos u honorarios. De lo expuesto, y al contrario de lo que argumenta el recurrente, se infiere claramente que la partida objeto de impugnación ni puede ser calificada como indebida, al tratarse de un gasto generado al demandado para la defensa de sus intereses en el pleito, y que además ha tenido relevancia en su decisión, ni, a los efectos de su reclamación se hace absolutamente preciso que los honorarios devengados por el detective hayan sido efectivamente abonados con anterioridad, bien por el procurador, para su reclamación en concepto de suplidos, bien directamente por el litigante que contrató los servicios de aquél, pudiendo tratarse, como la citada normativa contempla, de un crédito pendiente de abono, lo que, de otro lado, tampoco acaece en el caso, al constar en la nota presentada el pago de los referidos honorarios". En el mismo sentido, la Audiencia Provincial de Murcia, sección 4ª, en sentencia de 26 de diciembre de 2008: "Por lo que respecta el informe del detective privado, pese a que la sentencia afirma que se propuso como pericial y fue admitida como tal, lo cierto es que se propuso como más documental, pidiendo que fuera ratificado en el acto del juicio, siendo admitida, sin que fuera impugnada de contrario (...). Estamos ante una prueba específicamente prevista como documental en el apartado 5º del art. 265 Ley de Enjuiciamiento Civil , donde se establece también que, si los hechos reflejados no son reconocidos como ciertos por la parte contraria, se transforme en prueba testifical, esto es, que deba comparecer en el acto del juicio el que realizó las constataciones de los hechos y someterse a la contradicción de las partes. En consecuencia, no es una pericial, pero ello no implica que el coste que origine deba quedar fuera del concepto de costas, pues el art. 241.1-4º de la LEC incluye como tales no sólo los derechos de peritos, sino también los "demás abonos que tengan que realizarse a personas que hayan intervenido en el proceso", dentro de los que caben los gastos de detective privado, como señala el Fundamento Jurídico 4º la sentencia de la Audiencia Provincial de Palencia, Sec. 1ª, de 7 de junio de 2006 ". 2. La no inclusión como costas, en todo caso. La sentencia de la AP cita como ejemplo la de Audiencia Provincial de Valencia, sección 9ª, en sentencia de 30 de septiembre de 2009: "De entrada es de indicar que no está clarificada la naturaleza de tal medio probatorio en la Ley Enjuiciamiento Civil, pues no se menciona en el artículo 299 (Medios de prueba), no obstante ser regla dentro del artículo 265.1.5º de la Ley Enjuiciamiento Civil relativa a la aportación de documentos, pero señalando caso de su impugnación se practicará prueba testifical, precepto a poner en relación con el artículo 380 de igual texto legal (que contiene un claro error al referirse al "número 4º " del apartado 1 del artículo 265 cuando debe entenderse el número 5º de tal precepto que es dónde se reglan los informes sobre hechos) determinando el interrogatorio como testigos a sus autores. No es pacifica la jurisprudencia a la hora de incluir o excluir de la tasación de costas los honorarios de tales detectives privados, debido precisamente al confuso tratamiento de la naturaleza de tal medio probatorio, pues junto a las resoluciones relatadas en la recurrida, a las que podemos añadir en igual sentido la SAP Murcia (sección 4ª) 26-12-2008 y AAP Palencia (sección 1ª) de 7-6-2006, existe otra línea jurisprudencial que fijando su carácter documental excluye esos honorarios del detective de la tasación de costas, entre las que se consigna las indicadas por la parte apelante y además la SAP Córdoba 13-1-2004 y SAP Toledo 3-12003 ( PROV 2003, 113926) e incluso posicionamientos como SAP Madrid (sec. 18ª) 18-3-2009 donde según tal informe sea o no relevante en la (Continúa en pág. 5) Página 5 Mayo/ 2011 solución litigiosa determina su inclusión o no en la tasación de costas. Esta Sala participa de la consideración de tales informes como prueba documental y que como tal los honorarios que costea la parte que los encarga no tienen cabida en el artículo 241.1 de la Ley Enjuiciamiento Civil , dado su carácter restrictivo. En el caso presente el Juez se basa en el art 241.1.4º de la Ley Procesal aunque reconoce que doña (...) no intervino como perito y por la relevancia de tal informe. El precepto refiere a "Derechos de perito y demás abonos que tengan que realizarse a personas que hayan intervenido en el proceso". Pues bien, si la propia sentencia excluye la intervención de doña (...) como perito, obviamente no podemos cubrir tales facturas como tales derechos que obviamente no pueden ser asimilados a los "abonos" referidos en el precepto, pues los mismos están vinculados a gastos de la parte por la intervención de persona en el proceso y las facturas incluidas no son por tal intervención en el proceso sino por elaborar informes antes del proceso y bajo tal precepto sí que tienen amparo los gastos por su asistencia como testigo al acto del juicio, vía por la cual tiene derecho a cobrar de la parte sin perjuicio de su repercusión en las costas (artículo 375.1 Ley Enjuiciamiento Civil ). El carácter relevante o no de tal medio probatorio (informe escrito) en la solución litigiosa es cuestión vana a los efectos de la aplicación del artículo 241.1-4º de la Ley Enjuiciamiento Civil , pues las gastos relacionados en el precepto no vienen sometidos de manera alguna a tal criterio a diferencia de poder la parte condenada impugnar por indebidas otros escritos y actuaciones por su falta de utilidad (artº 242.2 LEC ), más teniendo en cuenta el carácter restrictivo con que ha de aplicarse dicho precepto. Por consiguiente, los honorarios profesionales devengados por el informe que se elaboró antes del procedimiento y que fue presentado con la demanda, carecen de cobertura en el artículo 241.1 de la Ley Enjuiciamiento Civil para que pueda ser reputado costas a cargo de la condenada y con estimación del recurso de apelación en tal punto han de ser excluidos de la tasación de costas". tas excluyendo del concepto de "suplidos" de la minuta del procurador las partidas referentes a los honorarios del perito tasador y del detective privado contratado por la parte que obtuvo en su favor la condena en costas, personas que intervinieron en el proceso solamente como testigos lo que en modo alguno da derecho a que se satisfagan con cargo a las costas sus honorarios, sino exclusivamente la indemnización que pudiera corresponderles por los perjuicios que se le hubieren causado como a cualquier otro testigo, si bien es cierto, y ello se señala "obiter dicta" que el importe de esos honorarios debió ser objeto de la acción principal que debió ejercitarse y no de la secundaria de la condena en costas si se quería que se le indemnizara por unos perjuicios, que sí se le han ocasionado lo fueron con motivo del proceso, pero no en el proceso. Solamente añadir que la teoría expuesta tiene su fundamento legal en el nº 3 del artículo 242 de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 7 de Enero de 2000 que exige a los peritos y demás personas que quieran presentar minuta para que sea incluida en las costas "que hubieren intervenido en el pleito" y a los suplidos de la minuta del procurador que se refiera a gastos que deban ser incluidos en la tasación de costas y ello no es procedente puesto que pudiendo ser considerados gastos del proceso no pueden tener la consideración de costas, ya que además de tener como origen directo e inmediato en el pleito se requiere que estén comprendidos en la enumeración cerrada que señala el nº 1 del artículo 241 de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 7 de Enero de 2000 , que solo se refiere a las personas que hayan intervenido en el proceso y en el concepto en el que intervinieron". Igualmente, la Audiencia Provincial de Sevilla, sección 8ª, en auto de 23 de febrero de 2005: 3. Una postura mixta, que vincula la inclusión como costas a la “relevancia” del informe y testimonio del DP en el proceso. Conforme a este criterio, será objeto de inclusión en costas la factura del DP, cuando de su labor se desprendan hechos que resulten relevantes para la resolución del pleito. Muestra de esta línea es la sentencia de la Audiencia Provincial de Madrid, sección 18ª, de 10 de marzo de 2009, que vincula la inclusión o exclusión de tal partida de la tasación de costas a la relevancia o no del informe en la estimación o desestimación de las pretensiones de la partes: "El Auto apelado aprobó la tasación de cos- (Continúa en pág. 6) “Será objeto de inclusión en costas la factura del DP, cuando de su labor se desprendan hechos que resulten relevantes para la resolución del pleito” Página 6 “La inclusión de los honorarios del DP como costas, equiparándolos a los del perito, comporta una consecuencia de mayor entidad que las anteriores: abre la vía al nombramiento de DP por el juzgado ” "(...) comenzando por el examen relativo al informe de detectives, que tal y como ya razonaba la resolución de instancia, dicho informe fue una actuación voluntaria de la parte proponente, consideración a la que debe unirse, que no tuvo relevancia a la hora de servir para la defensa de la impugnante, ni sirvió de base para la desestimación de la demanda frente a dicha parte. Por ello debe estimarse válidamente excluido el importe de dicho informe de la tasación de costas realizada". La respuesta de la AP Madrid, en la sentencia. Inclusión en costas y aplicabilidad del límite previsto en el art. 394.3 LEC La AP de Madrid se inclina, en la sentencia comentada, por la inclusión de las facturas de los detectives privados como costas: “Esta Sala se suma a la primera postura porque, como dice el auto de la sección 22ª de esta Audiencia Provincial citada, la Ley de Enjuiciamiento Civil admite expresamente, en el artículo 265.5º , como medio de prueba a acompañar con la demanda o contestación, los informes, elaborados por profesionales de la investigación privada legalmente habilitados, sobre hechos relevantes en que las partes apoyen sus pretensiones, sobre los cuales, si no fueren reconocidos como ciertos, se practicará prueba testifical, en los términos del artículo 380 (referido al número 5º del apartado 1 del artículo 265, no al número 4 como se deduce de su contenido) y como quiera que la realización de dichos informes devenga, por regla general, los correspondientes honorarios del investigador, resulta obvio que los mismos, hayan sido o no satisfechos previamente, pueden incluirse, de existir condena al respecto, en la correspondiente tasación de costas, como resulta de lo establecido en el artículo 241.4º (se considerarán costas la parte de gastos del proceso que se refieran al pago de, entre otros conceptos, derechos de peritos y "demás abonos que tengan que realizarse a personas que hayan intervenido en el proceso"), por cuanto aquellos profesionales legalmente habilitados intervienen en el proceso a través de sus informes y declaraciones por más que se trate, en realidad, de declaraciones testificales inicialmente escritas y tengan el carácter de pruebas preconstituidas, en el sentido de producidas antes del proceso pero con fines procesales.” Nota: subrayados y negrillas del autor. El recurso impugnaba también, de entenderse que procedía la inclusión del concepto en las costas, la no aplicación del art. 394.3 LEC que, a falta de pronunciamiento expreso que justifique lo contrario, limita el importe de las costas a 1/3 de la cuantía del pleito. La sentencia de la AP Madrid entiende que sí procede aplicar este límite, ya que el Detective Privado es un profesional liberal cuyos trabajos no están sujetos a tarifa o arancel legalmente establecido. Concluyendo De la sentencia comentada y de las citadas en la misma podemos establecer las siguientes consideraciones: La factura del DP puede ser objeto de inclusión en costas o de reclamación junto a la pretensión principal. Respecto de la primera posibilidad, la respuesta dependerá de cada Audiencia Provincial. La inclusión como daños del hecho lesivo no parece que ofrezca duda. La inclusión como costas supondrá, salvo concurrencia de causas que justifiquen lo contrario, la limitación conjunta de éstas a 1/3 de la cuantía del pleito. Por ello, cuando ésta sea baja, el abogado del cliente deberá buscar argumentos para solicitar la no aplicación del límite o reclamarlo como daños y perjuicios del hecho lesivo junto a la pretensión principal. En caso de reclamación como daños y perjuicios del hecho lesivo, parece que la relevancia de la labor del DP tendrá un mayor peso específico que en la reclamación como costas. Además de lo anterior, la inclusión de los honorarios del DP como costas, equiparándolos a los del perito, comporta una consecuencia de mayor entidad que las anteriores: al igual que ocurre con los peritos, abre la vía al nombramiento de DP por el juzgado y con cargo a fondos públicos, en aquellos casos donde el litigante tenga reconocido el beneficio de justicia gratuita. Interesante y prometedor. Página 7 Mayo/ 2011 Jornada del CODPC: Seguridad Privada en la Red. Investigación y e-prueba en el marco de las nuevas tecnologías El viernes 25 de marzo se celebró la media jornada profesional sobre Seguridad Privada en la Red, Investigación y e-Prueba en el Marco de las Nuevas Tecnologías; organizada por el Colegio de DP de Cataluña, en el marco de su tradicional jornada anual, Nit del Detectiu y Asamblea. do del programa, que finalizaba antes del almuerzo. En opinión del que escribe, las presentaciones por la parte pericial impregnaron la sala de un cierto aroma a intrusismo (aunque medido y educado), con alguna intervención ciertamente desafortunada. Al final, pocas conclusiones claras sobre las diferencias entre Detective y perito. La parte de responsabilidad penal de las personas jurídicas se abrió con una mesa en la cual participaban el Presidente, José María Fernández; D. Joan Miquel Capell, comisario de Mossos d’Esquadra; y Jordi Ferre, presidente de la sección de Derecho de las TIC del Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona. La conclusión principal de la mesa fue constatar las dudas operativas que presenta la modificación del código penal, desde el punto de vista policial y legal. El acto fue abierto por el Presidente del Colegio, nuestro compañero y asociado José María Fernández, y por D. Narciso Ortega, Jefe Superior del Cuerpo Nacional de Policía en Cataluña, y transcurrió a través de 2 temas: El binomio Detective Privado y Perito en el marco de la ciberinvestigación y la informática forense; y la responsabilidad penal de las personas jurídicas. La primera de ellas se organizó a través de distintas ponencias de Enrique de Madrid (detective privado, CDPC), Abelardo Ramos (UCSP), Joaquim Anguas (vicedecano del Colegio de Ingenieros en Informática de Cataluña), Rafael de Orellana (Asoc. Peritos Judiciales y Forenses) y José Navarro (perito, director de Evidentia); que pretendían exponer la postura de Detectives, Administración y Peritos sobre las competencias de cada uno en el ámbito de la investigación privada y el peritaje informático. Obviamente cada uno dijo lo que quiso, echándose en falta la posibilidad de realizar preguntas e intervenciones por parte del público, por falta de tiempo y lo apreta- Quizás la mejor intervención de la jornada vino de la mano del magistrado D. José Manuel Maza, del Tribunal Supremo, a quien muchos ya hemos tenido ocasión de escuchar en congresos y jornadas de la APDPE. D. José Manuel, tras señalar las dudas sobre la oportunidad de la reforma e incidir en los posibles problemas desde el punto de vista operativo (declaración y representación de la persona jurídica, posible conflicto entre la persona jurídica y el administrador de la misma, sentencias en con for m idad, defensa de los derechos del pequeño accionista...); remarcó que, en todo caso y por los términos en que se atribuye la imputación de la persona jurídica, la reforma abre una clara línea de trabajo para el Detective Privado. Además, sin proponérselo (no había estado durante las intervenciones anteriores), dio con la que probablemente es la clave de la dicotomía detective-perito: el DP es un testigo, ya que su labor es la aportación del conocimiento de hechos relevantes en el proceso, mientras que el perito no aporta conocimiento de hechos sino conclusiones técnicas respecto de hechos conocidos. Clausuró la jornada D. Andreu Martínez, Director General de Administración de la Seguridad, de la Generalitat de Catalunya. RR Institucionales Página 8 RR Institucionales Actos de la 9ª “Nit del Detectiu” - Cena de Gala Los actos que se celebraron en la 9ª Nit del Detectiu, el día 25 de Marzo, tras la media jornada formativa, tuvieron lugar en la Masía Mas del Cris, emblemática Masía situada a la entrada de Esplugues de Llobregat, la cual data de 1850 y que cuenta con una gran extensión de terreno, más de 18.000 metros cuadrados, entre los que se encuentran jardines con una gran variedad de vegetación y árboles centenarios, donde pudimos degustar el cóctel inicial. Tras la cena se entregaron los premios de este año, que se distribuyeron de la siguiente forma: Premio Novela Negra: en esta ocasión lo tuvieron que compartir dos compañeros y asociados, Detectives Privados, Mariano Badía Buil, por su novela “El manuscrito y la cámara secreta” y Rafael Guerrero Maroto, por su libro “Un guerrero entre halcones”, cuya segunda edición está ya en el mercado. A los dos nuestra más sincera enhorabuena. Premio Labor Humanitaria: a un agente del Cuerpo Nacional de Policía, que se encontraba fuera de servicio, y salvó, en Diciembre pasado, a un hombre que iba a ser arrollado por el tren en el Metro de Madrid, en la estación de Puerta del Ángel, después de que éste perdiera el equilibrio en un andén y cayera a la vía. Premio Eugenio Vélez Troya: a María Martínez, como mejor estudiante universitaria y entregado por la hija del fallecido decano de los Detectives. Reconocimiento: a José María Escrivá, de la Universidad de Barcelona, por su implicación en la Titulación de Detective Privado. Reconocimiento en Pro del Colectivo: a Maite Casado Cadarso, Subdirectora General de Seguridad Interior de la Generalidad de Cataluña. Reconocimiento Profesional a título póstumo al Detective: Sergi Viñals Picón. A todos los homenajeados nuestra más sincera enhorabuena. Agradecemos en estas líneas al Colegio Profesional de Detectives Privados de Cataluña, que invitó a la APDPE e hizo posible que pudiéramos estar presentes en tan relevante acto institucional. RR Institucionales Mitin en Sevilla del PP El sábado 02 de Abril en el hotel Al-Andalus Palace, a las 11:00 horas, se llevó a cabo un mitin del Partido Popular con motivo de las elecciones que se celebrarían poco después. Estaban como invitados al evento diferentes personalidades, entre ellos a destacar el candidato del PP a la alcaldía del ayuntamiento de Sevilla Dº. Juan Ignacio Zoido, así como Dº. Javier Arenas y Dº. Alberto Ruiz Gallardón. Llegada la hora esperada, se realizaron cuatro exposiciones. El lema: “Somos la Sevilla que quiere a sus barrios”. Así, hablaron el Sr. Arenas de política autonómica, el Sr. Gallardón en apoyo de la candidatura a la alcaldía del Sr. Zoido, y éste mismo, con una exposición de participación ciudadana y su apoyo a todas las áreas, destacando las más necesitadas. Como era de esperar, habló de la Violencia de G é n e r o , centrándose en el área de Igualdad. Al finalizar el evento y tras haber coincidido en otros anteriores, mantuvimos unas palabras encauzando una vez más nuestro proyecto, concediéndonos su apoyo y con ello invitándonos a un posterior evento que se realizaría en materia de Igualdad en la misma ciudad de Sevilla, al que asistiría Dª. Soraya Sáenz de Santamaría y quien con seguridad nos podría seguir orientando. Gemma Zurita. TIP 1820. Comisión Asuntos Sociales APDPE. Página 9 Mayo/ 2011 Mitin del PP en Sevilla: Igualdad El miércoles 06 de Abril de 2011, nos personamos en el evento al que días previos nos habían invitado. El acto se inició a las 12:00 horas en el Hotel NH Central Convenciones de Sevilla, bajo el lema: “Somos la Sevilla que quiere Igualdad”. Como ponentes estaban Dª. Soraya Sáenz de Santamaría, Dº Juan Ignacio Zoido y una invitada especial, de profesión Ingeniero Industrial. mando como ejemplo a la ciudad de Granada, donde la “Fundación Más Familia” ha recorrido una gran andadura. También Sevilla está llegando a acuerdos para futuros desarrollos en Sensibilización de Igualdad y Política de Conciliación de vida familiar y laboral, en línea con el consejo de Europa. RR Institucionales Con todo ello se pretendía llegar a la idea de la importancia de una formación adecuada, revestida de apoyos a todos los niveles, tanto laborales como familiares, para mejorar la calidad de vida de las familias y disminuir ese número tan escandaloso y creciente de casos de Violencia Doméstica. Al finalizar el evento, una vez más acudimos a saludar a los ponentes y tanto el Sr. Zoido como la Sra. Sáenz de Santamaría nos brindaron su apoyo con la importancia de nuestra profesión al respecto y el compromiso de una reunión en breve con la persona indicada dentro del partido. Se iniciaron las ponencias con la intervención de la invitada “como modelo profesional a seguir”, quien nos expuso su andadura en su profesión como ingeniero industrial y sus dificultades a la hora de superar las diferencias como mujer y como madre. Gemma Zurita. TIP 1820. Comisión Asuntos Sociales APDPE. Seguidamente expuso Soraya Sáenz de Santamaría, siendo un ejemplo más por la lucha a nivel profesional y por su grado de compromiso en materia de igualdad. Para finalizar, le tocó el turno al Sr. Zoido, centrándose en materias más concretas como la necesidad de la “Sensibilización en materia de Igualdad” desde diferentes puntos de vista, to- Reunión de la Comisión Nacional de Seguridad Privada El día 13 de Abril la APDPE fue citada, como única Asociación representante de los Detectives Privados, por el Director General de la Policía y de la Guardia Civil en calidad de Presidente de la Comisión Nacional de Seguridad Privada, en el Complejo Policial de Canillas. En primer lugar se expuso la situación actual de la Seguridad Privada por parte del Comisario General de Seguridad Ciudadana, D. José Marín Manzanera, quien manifestó, en cuanto a los Detectives se refiere, que ha habido un crecimiento del 4,8% de Despachos establecidos, pasando de 1049 en 2009 a 1099 en 2010. En referencia al número de habilitaciones expedidas se han pasado de 82 nuevas altas en 2009 a 99 en 2010, es decir, un crecimiento del 20,7%. En referencia a las Inspecciones rutinarias realizadas a los Detectives Privados el crecimiento es abrumador, pues en los últimos años no se han realizado con la asiduidad precedente, pasando de 174 en 2009 a 521 en 2010. Posteriormente, en dicha reunión el Ministerio del Interior presentó tres nuevos proyectos que (Continúa en pág. 10) RR Institucionales Página 10 “Ha habido un crecimiento del 4,8% de Despachos establecidos, pasando de 1049 en 2009 a 1099 en 2010” desarrollan algunos aspectos de las cinco Órdenes Ministeriales recientemente publicadas y que entran en vigor el próximo 18 de Agosto. En concreto, las propuestas están dirigidas a la aprobación de una Orden Ministerial sobre reconocimiento de titulaciones profesionales de Seguridad Privada, obtenidas por personas de los estados miembros de la Unión Europea, una Orden Ministerial por la que se establece el “Día de la Seguridad Privada”, único para toda España, y un Protocolo de actuación ante alarmas. Se pretende con el borrador del reconocimiento de titulaciones profesionales de Seguridad Privada que exista una Orden que regule las cualificaciones profesionales en España pues la modificación del Reglamento es del 2008 y aún no se había aprobado nada al respecto, porque no existía una Orden de personal adaptada al momento actual. En la misma reunión se presentó también un borrador de proyecto de Orden Ministerial por el que se establece el “Día de la Seguridad Privada” en España, de carácter anual, y que se propone sea el 29 de Septiembre, siguiendo las conclusiones obtenidas en el I Congreso Nacional de Seguridad Privada, celebrado hace ya seis años. Con esa fecha, se pretende “impulsar la divulgación de la utilidad social de la Seguridad Privada, sensibilizando a la sociedad sobre su contribución a la mejora de la Seguridad como colaborador in- RR Institucionales discutible de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad”, según reza el texto del borrador. Sin embargo, durante la Comisión Nacional el DAO, D. Miguel Ángel Fernández-Chico, ya señaló algunas dificultades en la elección de esa fecha, por estar muy próxima a las celebraciones patronales del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil, lo que imposibilitaría la presencia de algunos representantes relevantes de ambos cuerpos. Asimismo se presentó el borrador de Resolución por el que se establece el protocolo de actuación ante las alarmas. Se trata de un conjunto de normas para que la comunicación entre los operadores de las Centrales Receptoras de Alarmas y la Seguridad Pública sea ágil y fluida, de forma que toda la información relevante se ponga a disposición de los agentes que intervienen. A continuación se abrió un turno de preguntas que, de forma metódica y organizada, fue contestando el Jefe de la Unidad Central de Seguridad Privada del CNP, D. Esteban Gándara. La Comisión Nacional finalizó tras la información acerca del procedimiento y método de trabajo para la presentación de propuestas sobre los proyectos presentados, cuya fecha límite de entrega era el día 31 de Mayo. II Jornada de Seguridad Privada en Cataluña El día 14 de Abril se celebraron en Barcelona las II Jornadas de Seguridad Privada en Cataluña, organizadas por ACAES (Asociación Catalana de Empresas de Seguridad), ADSI (Asociación de Directores de Seguridad Integral) y la revista SEGURITECNIA, a los cuales felicitamos enérgicamente por el éxito de participación de las mismas, con una asistencia en torno a los 300 profesionales del sector de la Seguridad Privada, así como agradecemos la invitación cursada a la APDPE. En la inauguración, realizada por Felip Puig i Godes, Consejero de Interior de la Generalidad de Cataluña, apostó por articular un nuevo modelo de seguridad que se ajuste a las exigencias socia- les, con una mayor coordinación entre los Mossos d’Esquadra y las policías locales y un mayor equilibrio con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, teniendo siempre en cuenta al sector de la Seguridad Privada, con el que se abre una nueva etapa colaboradora, y no sólo reguladora y sancionadora. Ponencias especialmente interesantes fueron las de Maite Casado, Subdirectora General de Seguridad Interior de la Generalidad de Cataluña, quien departió en torno a la reducción del Intrusismo en Cataluña tras la creación de un grupo de trabajo mixto (compuesto por miembros tanto del sector público como del privado), evidencian(Continúa en pág. 11) Página 11 Mayo/ 2011 do que el intrusismo tiene muchas causas y es una problemática existente en todo el sector de la Seguridad Privada. En cuanto a los Detectives Privados manifestó que se trata de un pequeño grupo, que es positivo asesorar adecuadamente a los clientes en las funciones que legalmente se pueden desarrollar y expone que en dicho grupo sólo se han expuesto problemas específicos de la vigilancia no uniformada, por lo que continúa pidiendo la colaboración de Colegios y Asociaciones. Destacada fue, quizás por su carácter más informal, pero no por ello menos cautivadora, la exposición realizada por Miquel Justo, representante de los Mossos d’Esquadra, en torno al Balance de la Orden de Alarmas tras un año de aplicación, donde se informó de la considerable reducción de las falsas alarmas en Cataluña, con 38500 avisos de alarmas menos. Se presentó un informe acerca de la situación actual de las 108 centrales receptoras de alarmas. Posteriormente, César Álvarez, Coronel Jefe de la Guardia Civil, Jefe del SEPROSE, expuso, de una forma clara y concisa, la normativa en torno a Infraestructuras críticas, el sistema español de protección, donde los Detectives Privados tene- mos un campo de actuación considerable, se abre un nuevo mercado, no considerado en la actualidad. Asimismo, tuvieron cabida otros temas, como las oportunidades de internacionalización de las compañías, la seguridad en los centros penitenciarios o la labor de la Seguridad Privada en ámbitos de actuación como el turismo o los puertos. Tras la pausa del almuerzo, y para hacer frente al sopor propio que habitualmente suele implantarse en los asistentes a este tipo de jornadas, la organización tuvo la brillante idea de dejar a Esteban Gándara, Comisario Jefe de la Unidad Central de Seguridad Privada del CNP, frente al auditorio, de manera que la expectación fue absoluta, pues uno puede o no estar de acuerdo con las manifestaciones del Comisario, pero lo que no dejan es indiferente. Esteban explicó el origen y el proceso de la elaboración de las recientemente publicadas Órdenes Ministeriales, que regulan varios aspectos de la seguridad privada (Personal, Medidas de Seguridad privada, Empresas, Sistemas de Alarmas y Comisión Nacional), para después someterse a las preguntas de varios representantes del sector acerca de algunas dudas específicas en relación con su aplicación. La Jornada concluyó con la intervención del Director General de Administración de Seguridad de la Generalidad de Cataluña, Andreu Joan Martínez i Hernández, quien consideró que la seguridad es un fenómeno que abarca diferentes aspectos, tan cambiantes y diversos, que no se puede entender sin un concepto de seguridad compartida. Jornadas sobre Morosidad El 14 de abril de 2.011 se celebraron en las en las instalaciones del hotel EUROBUILDING (Madrid) las jornadas “La Recuperación de Créditos en Entidades Financieras. Nuevas herramientas”. Organizada por el Colectivo de Detectives Privados de España y Detectys. El perfil de asistente era en un 95%, responsables de entidades financieras, Cajas de Ahorro y grandes empresas. El mensaje transmitido al respetable fue muy claro y todos se llevaron la idea de “si trabajo con detectives estoy haciendo lo correcto” “si no trabajo con ellos, tengo que cambiar mi metodología, ya que no lo estoy haciendo 100% legal”. Fueron varias las mesas, cada una de ellas moderadas por un representante de nuestro colectivo. Mesa inaugural con Manuel Rosa como presidente de la Comisión del Colegio de Detectives Privados de Andalucía. Mesa “La importancia de la información en el proceso de recuperación”, moderada por Armando González, Presidente del Colegio Profesional de Detectives Privados de Galicia. Mesa “Servicios jurídicos relacionados con la morosidad”, moderada por José María Fernández Abril, Presidente del Colegio Oficial de Detectives Privados de Cataluña. Mesa “Externalizacion del recobro. Vías de optimización”, moderada por Oscar Rosa, Vicepresidente de la APDPE. Pero es en la mesa “Legitimidad en la contra(Continúa en pág. 12) RR Institucionales Página 12 “El perfil de asistente era en un 95%, responsables de entidades financieras, Cajas de Ahorro y grandes empresas” tación de proveedores de Información y en la incorporación de Datos por parte de la entidad”, moderada por David Sanmartín (secretario de la APDPE) donde quiero centrar este articulo. Ya que aporta nuestro valor añadido como detectives, la esencia que nos diferencia con los intrusos y lo que considero, tiene que ser nuestro argumento de venta y carta de presentación de cara a los clientes. En ella intervinieron como ponentes D. Rafael Fernández Valverde, Magistrado del Tribunal Supremo. D. Ángel Álvarez Álvarez, Comisario Jefe de la Unidad Central de la Brigada Operativa de Empresas. Dª. Isabel Navarro Alonso, Coordinadora del Área de Instrucción de la Agencia Española de Protección de Datos. D. José Guerrero Zaplana, Magistrado de la Sección Primera de la Sala de lo ContenciosoAdministrativo de la Audiencia Nacional. Estos fueron los mensajes transmitidos por los ponentes a los asistentes 1. Sólo los Detectives Privados pueden investigar datos privados en materia financiera. Intervención de D. Rafael Fernández Valverde, Magistrado del Tribunal Supremo (Licenciado en Derecho por la Universidad de Sevilla, Magistrado Especialista de lo Contencioso Administrativo desde 1984, con destino en la Sala Tercera del Tribunal Supremo. Es Vocal del Consejo General del Poder Judicial (1996/2001). Éste es el resumen de su ponencia El Detective Privado es el único profesional habilitado para obtener y aportar información y pruebas sobre conductas o hechos privados, considerándose conductas o hechos privados los que afecten al ámbito económico, laboral, mercantil y financiero. No se admiten en la Investigación Privada más figuras que la de los Detectives Privados, excluyendo así a los investigadores mercantiles (no controlados por ninguna norma). Hace referencia a la sentencia 1/2008 del Tribunal Supremo. 2. La lucha de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado contra el Intrusismo en materia de Investigación Privada. Intervención de D. Ángel Álvarez Álvarez, Comisario Jefe de la Unidad Central de la Brigada (Continúa en pág. 13) Página 13 Mayo/ 2011 Operativa de Empresas (Dirección General de la Policía. Ministerio del Interior). Licenciado en Derecho y en Ciencias Policiales. Diplomado en Derecho Procesal-Penal por la Escuela de Práctica-Jurídica de Madrid y diplomado en Altos Estudios Internacionales por la “SEI” de la Universidad Carlos III de Madrid. Resumen Intervención: Existe una gran colaboración y contacto entre los Detectives Privados y los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado. En el año 2009 las informaciones por parte del sector de la Investigación Privada a los CCFFS aumentaron en un 34%. Reforzó el mensaje del anterior ponente: sólo los Detectives Privados pueden investigar hechos privados. “Rechazamos de plano la intervención de otras figuras que no estén sometidas al control de los funcionarios competentes en materia de Seguridad Ciudadana” Todos y cada uno de los informes realizados por un Detective Privado están en su Libro de Registros, según las exigencias del Ministerio del Interior. Las peticiones de investigación a Detectives Privados por parte de entidades financieras han aumentado en un 200% en el último año: Detección de morosos, de patrimonio, etc... Si la entidad contrata a profesionales debidamente habilitados (Detectives Privados) podrá aportar ese informe como prueba en las demandas para la recuperación del crédito. Hace referencia al Artículo 265 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Si el informe no lo hace un profesional debidamente habilitado, estamos hablando de intrusismo. Hay figuras que tratan de actuar en el ámbito de la investigación privada, que no tienen reconocimiento legal. Los CCFFS luchan contra la lacra del intrusismo mediante Procedimientos Administrativos y mediante el Código Penal (art. 403), así como con la creación de la propia Brigada Central Operativa. Una de sus últimas intervenciones ha sido la operación “Koala” en la que se detuvo a personas que intentaban obtener información de fuentes privadas sin estar habilitadas legalmente para ello. 3. Cumplimiento de la LOPD por parte de los Detectives Privados y de las entidades que los contratan Intervención de Dª. Isabel Navarro Alonso, Coordinadora del Área de Instrucción de la Agencia Española de Protección de Datos Breve. Licenciada en Derecho, pertenece al cuerpo de Técnicos de Gestión de Organismos Autónomos. Desde 1995 trabaja en la Agencia Española de Protección de Datos. Actualmente ocupa el puesto de Inspectora de Datos, coordina el Área de Instrucción de la Subdirección General de Inspección. Es experta en proyectos de la Unión Europea relacionados con la protección de datos. Resumen Intervención: Cualquier persona física o jurídica puede encargar a un Detective Privado una investigación sobre los datos personales de una persona. Para que este encargo sea acorde a la Ley Orgánica de Protección de Datos debe existir un interés legítimo. Por lo tanto, estas investigaciones pueden ser encargadas por entidades que mantengan una relación contractual o precontractual (negocial, laboral o administrativa) con el investigado, siempre que la información que se pretende recabar sea necesaria para el mantenimiento de ese contrato. Cuando una entidad financiera contrata a un Detective Privado puede facilitarle los datos personales del investigado sin el consentimiento de este, si previamente se ha firmado un contrato de prestación de servicios (este contrato debe cumplir los requisitos del Artículo 12 de la LOPD). Tanto el principio de consentimiento como el de información, piezas angulares de la LOPD, ceden en beneficio de la actuación del Detective Privado, dado que esta se encuentra amparada por la Ley de Seguridad Privada. Sobre una empresa, responsable de una base de datos creada con la finalidad de comerciar con información sobre deudores, vendiéndola a entidades de recobro y acreedores, gracias a las denuncias de varios ciudadanos, ha sido sancionada, ya que en ningún caso esta empresa pudo acreditar un interés legítimo válido (sin mencionarla, habla de Saberlotodo) (ver artículo de El País sobre este tema) (Continúa en pág. 14) “La esencia que nos diferencia con los intrusos y lo que considero, tiene que ser nuestro argumento de venta y carta de presentación de cara a los clientes” Página 14 4. La entidad puede ceder los datos del deudor a los Detectives Privados para la investigación e incorporar los datos investigados con la finalidad de recuperar la deuda “El mensaje transmitido al respetable fue muy claro y todos se llevaron la idea de <<si trabajo con detectives estoy haciendo lo correcto>>” Intervención de D. José Guerrero Zaplana, Magistrado de la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional. Licenciado en Derecho por la Universidad de Murcia. Juez (1989), Magistrado (1991), Magistrado especialista en el Orden Contencioso Administrativo (1995). Desde 1997 pertenece a la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional. Resumen Intervención: Su intervención se centra en una sentencia de la Sección 1ª de la Sala de Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional, a la que él mismo pertenece. Se trata de la Sentencia del 21/01/2010. En esta sentencia la Audiencia Nacional anula la sanción de la Agencia Española de Protección de Datos contra una empresa de recobros que había contratado los servicios de una agencia de Detectives Privados para localizar y notificar la deuda a un moroso. La AEPD sancionaba a la empresa de recobros por no haber pedido el consentimiento del deudor para el tratamiento del dato de su domicilio antes de cederselo a la agencia de Detectives. La sentencia de la Audiencia Nacional aclara que la entidad que ha contratado los servicios de un Detective Privado ha realizado un tratamiento legítimo de los datos, que es incompatible que sólo pueda utilizar los datos facilitados por el deudor (que han sido ineficaces) y mas irreal es pretender solicitar el consentimiento para tratar los datos y remitirlos a la empresa de detectives. El tratamiento realizado por la empresa de Detectives siempre es legítimo pues tiene un contrato con la entidad que lo contrata que justifica la cesión de datos. La entidad puede, a su vez, incorporar los datos nuevos aportados por los Detectives Privados, siempre y cuando sea con un uso destinado a la misma finalidad por la que lo contrata (recuperación de la deuda). Ya que la desactualización de los datos permite a las entidades realizar gestiones para conseguir el cobro y los deudores están obligados a mantener la relación con datos actualizados. Hubo otras ponencias, otros temas. Pero considero que ésta es la parte más importante que debo tratar en este artículo. Óscar Rosa. TIP 2249. Vicepresidente APDPE. Página 15 Mayo/ 2011 IV Congreso Nacional de Escoltas El IV Congreso Nacional de Escoltas se celebró durante los día 28 y 29 de Abril, en la ciudad de Bilbao, y tuvo como sede en la que se desarrolló el Palacio de Exposiciones y de la Música Euskalduna Jauregia. Inaugurado el 19 de febrero de 1999, el Palacio de Congresos es un edificio muy singular, uno de los buques insignia del nuevo Bilbao del siglo XXI. La APDPE estuvo invitada al mismo, junto con las más representativas asociaciones del sector, por lo que agradecemos a ASES tal invitación y les felicitamos por el éxito del Congreso. En él se dieron cita, aparte de un gran número de profesionales Escoltas, representantes de la Ertzaintza, del Departamento de Interior de la Generalidad de Cataluña, de la Guardia Civil o del Cuerpo Nacional de Policía. Se debatieron temas de gran interés, como el reconocimiento explícito de la figura de los Escoltas como personal de Seguridad Privada, recogido como tal en la Orden Ministerial de Personal, recientemente publicada, y no como aparece en el RSP, como especialidad del Vigilante de Seguridad. Otro de los temas planteados fue el del empleo internacional, el camino que hay que recorrer, las exigencias actuales en otros países y la evidente necesidad de formación para dar esos servicios requeridos. Estuvieron las jornadas amenizadas por exhibiciones dinámicas de supuestos de agresión y protección, tanto con vehículos como de forma personal, en hipotéticos casos de violencia de género. RR Institucionales Pero quizás la “estrella” del Congreso fue la última de las Mesas Redondas, denominada “Protección en el País Vasco y Navarra ¿el fin de ETA?”, moderada por el gran conocedor del tema Juan Baño, Redactor Jefe de interior de la Cadena Cope y que contó como tertulianos con Miren Arrate Gallastegui, Parlamentaria del Partido Socialista en el Parlamento vasco y con Carlos Urquijo, responsable de interior del Partido Popular del País Vasco, pues el representante del Partido Nacionalista Vasco declinó su invitación. Ambos políticos han vivido y viven con protección, con la sombra de los escoltas privados cuidándoles las espaldas y los dos, aunque con visiones bien diferentes, apostaron por no bajar la guardia en la protección de amenazados en el País Vasco y Navarra. Conscientes de los planes de los gobiernos vasco y central de reducir la protección, de rebajar el número de escoltas, los dos representantes coincidieron en que no puede existir esa relajación, porque son ya muchas las ocasiones en que la banda terrorista ETA ha engañado a los diferentes gobiernos y su palabra tiene poca credibilidad. Aún así, se expuso un punto de optimismo, más intenso por la portavoz socialista que por el popular, quien se mostró tremendamente escéptico por la evolución que pueda llevar la actual tregua de ETA. IV Jornadas contra la Violencia de Género Durante los días 3 y 4 de Mayo se desarrollaron las IV Jornadas contra la Violencia de Género, organizadas por la Asociación Clara Campoamor, en la Casa de la Cultura de Baracaldo (Vizcaya). La APDPE entró en contacto con dicha Asociación en nuestro pasado Congreso de La Rioja, donde Victoria de Pablo Dávila, Decana del Colegio de Abogados de La Rioja, y delegada de esta asociación en dicha comunidad, participó en una de las Mesas redondas. A raíz de ese primer trato tuvimos conocimiento de las mencionadas jornadas y participamos en ellas. La Asociación Clara Campoamor fue fundada en 1985 por un grupo de mujeres del movimiento feminista, por la necesidad imperante de defender los DERECHOS DE LA MUJER ante una continua transgresión de los mismos, tanto en el mun(Continúa en pág. 16) RR Institucionales Página 16 do laboral y profesional, sanitario, cultural o familiar, como por la indefensión de la mujer víctima de delitos sexuales y agresiones. “Dentro de la Violencia de Género en no pocas ocasiones se produce una violencia económica, derivada del impago de pensiones” Las Jornadas contaban con un interesante programa, que no decepcionó a las asistentes, y digo LAS porque la mayoría de personas que asistimos fuimos mujeres, contando con tan sólo tres o cuatro hombres como representación masculina, lo que ya hace plantearse algo de gran relevancia y ¿es que la cuestión de la Violencia de Género sólo interesa a las mujeres? Seguramente que no pero ¿Por qué no participan los hombres en este tipo de seminarios en los que tanto se aprende? Yo no tengo la respuesta pero, cuanto menos, es sorprendente. Aproximadamente el 25% de las mujeres sufre violencia física durante la edad adulta en la Unión Europea y más del 10% es víctima de violencia sexual. Además, esta lacra supone un coste de casi 16.000 millones de euros anuales para la Unión Europea. El Parlamento Europeo sabe que la violencia contra las mujeres es una de las principales trabas para alcanzar la igualdad entre hombres y mujeres, por ello lucha contra todas las formas de violencia, tanto física como psicológica o sexual, incluida la trata de mujeres. Tras la inauguración, realizada, entre otros, por Blanca Estrella Ruiz Ungo, Presidenta de la Asociación, tuvieron lugar unas interesantes ponencias en torno al funcionamiento de los Juzgados de Violencia sobre la mujer o el papel de la fiscalía en materia de Violencia de Género, sobre todo teniendo en cuenta que el mayor problema para intentar erradicar este gran mal es que muchas de las mujeres víctimas de Violencia de Género no denuncian, de ahí que se diera un paso importante cuando se promulgó la Ley en el 2004 pues, aparte de incidir en políticas preventi- vas también se modificó el papel de la fiscalía, que desde entonces actúa de oficio en estos casos. La labor del fiscal es fundamental, pues pocas son las mujeres que denuncian y muchas las que tras haber denunciado desisten de ello, no quieren seguir adelante. Se trató también el tema de los menores, como grandes damnificados del horror de la Violencia de Género, aunque se pone de manifiesto que en la actualidad hay igualmente posibilidad de órdenes de alejamiento con respecto a los hijos. Órdenes de alejamiento que deben adaptarse a la realidad social, no sólo es la prohibición de acercarse a la mujer o los hijos, sino también de comunicarse, teniendo en cuenta que se prohíbe esta comunicación también por facebook, twiter, sms, mail, etc…. Finalmente, en este bloque de ponencias jurídicas, Victoria de Pablo desarrolló una interesante exposición en torno a la Acción Popular en cuestiones de Violencia de Género, pues entre el 19 y el 23% de las mujeres se niega a declarar en contra de su agresor, por ello es preciso escuchar a las mujeres e intentar entender por qué se produce este hecho y es que algunas de ellas estaría dispuestas a declarar si la modificación del 2003 no hubiera convertido el hecho delictivo de falta a delito, con una pena de cárcel de 18 meses, que algunas consideran excesivo. La Acción Popular está tremendamente arraigada en nuestro sistema judicial, es un elemento más objetivo, pues no representa ni a la familia ni al imputado, está menos presionado, con plenos derechos para participar en el proceso penal, al margen del Ministerio Fiscal y de la acusación particular. A veces no aporta mucho, por su difícil encaje procesal, es meramente testimonial, sin embargo, en ocasiones, suele ser la propia víctima la que solicita también la acción popular. Desde la APDPE nos hemos planteado una nueva posibilidad de acción en esta importante lacra de la Violencia de Género, en coordinación con asociaciones como Clara Campoamor, ofreciendo nuestros informes para ser aportados como prueba en la Acción Popular que ellas ejercen habitualmente. Pues, también somos conscientes que dentro de la Violencia de Género en no pocas ocasiones se produce una violencia económica, derivada del impago de pensiones, intentando justificar ésta de mil maneras diferentes, pero la aportación de nuestras evidencias puede contribuir favorablemente en este aspecto. El debate posterior fue igualmente interesante, pues se valoraron cuestiones tales como que las órdenes de alejamiento por si solas no son excesivamente provechosas y ¿por qué no se plantea la prisión provisional?. Los Juicios rápidos en asuntos de Violencia de Género no se dan con (Continúa en pág. 17) Página 17 Mayo/ 2011 mucha frecuencia, ya que no se pueden valorar todas las pruebas de forma inmediata, se precisa una instrucción más amplia en la que intervienen también otros profesionales, incluso hay procedimientos que se alargan en el tiempo en función de la existencia de hijos y las desavenencias ocasionadas por su causa. Ante todo se trata de no estigmatizar a la víctima, sino que ella decida lo que le haga sentir más segura, una orden de alejamiento, una pulsera telemática, etc… en el País Vasco la Ertzaintza tiene asumidas las responsabilidades en este campo y determina si es necesaria o no la protección y de qué tipo. Reseñable fue la intervención por parte de Anna Balletbó i Puig, ex diputada y periodista, quien, de una forma completamente distendida, incluso jocosa, sin por ello perder la seriedad en el fondo del contenido, examinó la cuestión del tratamiento de los medios de comunicación a la Mujer. Otro de los debates surgidos, de gran interés y, en cierto modo, menos conocidos, fue el que se creó en torno a la atención primaria como detec- ción de la Violencia de Género. Plantearon, Maxi Gutiérrez y Marga López, ambos médicos de atención primaria, desde su propia experiencia personal, con casos reales, y a través de los proyectos en los que están inmersos, el protocolo de actuación del personal sanitario en los casos de Violencia de Género y agresiones sexuales. Fue tremendo, y sorprendente a la vez, descubrir cómo muchas veces no se detecta la relación entre los problemas de salud y la Violencia de Género, pero es que las mujeres víctimas de Violencia de Género tienen más problemas de salud que el resto de mujeres de su misma edad, se perciben síntomas físicos pero también psicológicos y somáticos, además, la relación de confianza entre médico y paciente suele ser extraordinaria, y en ocasiones incluso conocen a la familia de dicha paciente. Tras los informes médicos o sanitarios también actúan los Juzgados de Violencia sobre la mujer, pues tienen obligación de remitirlos a los Juzgados, aunque en una gran mayoría de esas ocasiones las mujeres no quieren continuar adelante con el procedimiento. “¿Es la Violencia de Género entonces un problema que sólo interesa a las mujeres?” Este debate terminó planteando una de las cuestiones que se expusieron en el inicio de esta crónica, a modo de reflexión. Los profesionales sanitarios, en el País Vasco, de forma voluntaria, y siguiendo con el trabajo que se está desarrollando en torno a la Violencia de Género, se sometieron a un sistema de encuestas, de las cuales un 76% de ellas fueron respondidas por mujeres, de una plantilla compuesta el 51% por hombres. ¿Es la Violencia de Género entonces un problema que sólo interesa a las mujeres? Está claro que no, pero son muchas más las mujeres que están sensibilizadas y éste es un asunto en el que la formación y la sensibilización son fundamentales para su erradicación. 30 Aniversario de AES El día 11 de Mayo tuvieron lugar los actos de celebración del 30 Aniversario de la Asociación Española de Empresas de Seguridad, donde la APDPE acudió como una de las Asociaciones invitadas donde, en salas del Recinto Ferial Ifema de Madrid, se realizó un entrañable reconocimiento a los cuatro Presidentes habidos hasta ahora en AES. Un vídeo elaborado con fotografías de la historia de la Asociación, y de sus representantes, hizo exteriorizar más de una sonrisa por parte de los presentes. Seguidamente, se hizo entrega de diferentes reconocimientos a los distintos Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, todos ellos representados (Cuerpo Nacional de Policía, Guardia Civil, Ertzaintza y Mossos d’Esquadra), que acudieron al evento con la intención de acompañar a los anfitriones, pues el acontecimiento lo merecía. A continuación se entregaron placas conmemorativas a los asociados. La Asociación Española de Empresas de Seguridad (AES), nace a principios de los 80 con unos objetivos claros: Velar por el respeto a los principios de ética profesional en el sector de la seguridad privada; Promover la promulgación de normas y disposiciones legales para fomentar el desarrollo, investigación y mejora de equipos, métodos y sistemas de seguridad; Representar y defender a sus miembros ante la Administración del Estado y toda clase de personas, Entidades, Organismos e Instituciones; (Continúa en pág. 18) RR Institucionales Página 18 Promover los intereses de sus asociados a través de la difusión en prensa, radio y televisión e intercambiar informaciones, opiniones y experiencias que afecten a sus miembros; Servir de mediador en conflictos surgidos entre empresas del sector de la seguridad y la promoción de la investigación y el estudio en materia de seguridad. Con más de 70 asociados procedentes de todas las provincias españolas, AES ha gozado siempre de importantes contactos con las principales empresas promotoras del sector de la segu- RR Institucionales Como colofón, un extraordinario almuerzo en el Restaurante La Posta Real. Desde aquí agradecemos a AES la invitación realizada a la APDPE para acudir a semejante evento y le deseamos el mayor de los éxitos en los próximos 30 años. IV Día de la Seguridad Privada en la Comunidad Valenciana El pasado miércoles 11 de Mayo de 2011 se celebró el 4º DIA DE LA SEGURIDAD PRIVADA en Valencia, acto organizado por el sector de la Seguridad Privada con la colaboración de la Jefatura Superior de Policía de la Comunidad Valenciana. La celebración, a diferencia de otros años, tuvo lugar en el Salón de Actos de la Fundación Bancaja, ubicado en la Plaza Tetuán, lo que motivó que no fueran tantos los asistentes al acto, pues limitaron el aforo debido a que la capacidad para acoger a los asistentes era mucho más reducida que en ediciones anteriores. La APDPE fue invitada al acto por el Colegio de Detectives de la Comunidad Valenciana y asistimos al mismo. A las 10:00 horas tuvo lugar la misa solemne en la Iglesia de San Juan del Hospital y sobre las RR Institucionales ridad en nuestro país. 11:45 horas tuvo lugar la recepción de las autoridades. A las 12:00 horas comenzó el Acto Institucional con el discurso de bienvenida del Presidente de la Comisión Organizadora. D. Juan Antonio Checa Martínez, y posteriormente comenzaron la entrega de distinciones y Menciones Honoríficas por parte de miembros de la Jefatura Superior de Policía y la Comisión Organizadora. Entre los mencionados se encontraba el compañero, PABLO LOPEZ MORELL que este año fue el único Detective Privado que fue distinguido con una mención h onor í fic a, aunque ya lo hicimos personalmente, desde la APDPE te damos nuestra más sincera ¡¡¡¡¡ENHORABUENA!!!!! Tras los discursos de las autoridades y la ofrenda floral a los fallecidos del Sector de la Seguridad Privada se clausuró el acto. III Encuentro de Seguridad Integral SEG2 Durante los días 12 y 13 de Mayo se celebró el III Encuentro de Seguridad Integral Seg2, organizado por las revistas Seguritecnia y Red Seguridad, en el Hotel Husa Princesa de Madrid, al que la APDPE ha tenido el honor de poder acudir, como invitados de la organización, hecho que desde aquí agradecemos, especialmente a todo el equipo de trabajo de ambas revistas, que no borran la sonrisa de su rostro, a pesar de los dife- rentes altercados que puedan surgir en la organización de un evento de este estilo. En la jornada del día 12 hubo ponencias de gran interés como la “Seguridad Integral real: securización de la banca on line y proyecto Hércules” ofrecida por Andrés Martín Ludeña, Director de Seguridad de NOVOCAIXAGALICIA y Emilio San(Continúa en pág. 19) Página 19 Mayo/ 2011 tos, Director de Seguridad Informática de NOVOCAIXAGALICIA; “La inteligencia al servicio de la Seguridad: integrando capacidades”, expuesta por Jesús Jiménez Bernal, Director de Operaciones de EULEN SEGURIDAD; “Aplicación de la Seguridad Integral desde el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) en la Administración”, realizada por Miguel Ángel Rodríguez Ramos, Jefe del Área Informática de la Subdirección General de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones del MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO; “Visión artificial y Red IP. La Convergencia al servicio de la Seguridad Ciudadana” por Fernando Torres, Sales Manager de VISIONA SECURITY y “Racionalización de la Seguridad en entornos empresariales”, ofrecida por Alfredo Prieto Pe, Consultor en Redes y Seguridad de la División de Empresa de ALCATEL-LUCENT, todo ello antes de llegar a la mesa redonda, realizada en un ambiente distinto, contiguo, con notas afables como acogedores sillones que parecían trasladar el debate al salón familiar, aunque la intensidad del debate mantuvo el interés de los presentes. La polémica en torno a “CSO, CIO, CISO… ¿distintas caras de la misma moneda?” Estuvo moderada por Sofía Moreno, secretaria de la Plataforma Tecnológica eSEC, perteneciente a AMETIC, única voz femenina que supo mantener el hechizo y embaucar a la sala. Fueron los tertulianos Guillermo Llorente, Director de Seguridad Corporativa y Medio Ambiente de MAPFRE, Gianluca D’Antonio, Director de Seguridad de la Información y Gestión de Riesgos de GRUPO FCC Y Presidente de ISMS FORUM SPAIN, Miguel Merino, Director de Seguridad para España y Portugal de DHL EXPRESS y Javier Urtiaga, socio de ERS-TI de DELOITTE. Fuimos testigos de los planteamientos tan diferentes realizados en un plano teórico y el más práctico, expresado por Miguel Merino, cuya controversia estaba asegurada. Tras la pausa del almuerzo, y con las dificultades propias de la hora, se retomó la jornada con la última Mesa redonda del día “Continuidad global”, moderada por Miguel Rego, Vicepresidente de ISACA MADRID, que tuvo oportunidad de crear debate entre Pedro Pablo López Bernal, Gerente de Seguridad, Privacidad y Continuidad Global de RSI-GRUPO CAJA RURAL, Agustín Lerma, Product Manager de BSI, María Parga Landa, Vicepresidenta de CONTINUAM y Directora General de BME INNOVA, Fernando Sánchez, Director del CENTRO NACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS CRÍTICAS (CNPIC) y Sonia Morales Robles, Jefa de Sección de Consultoría de Procesos de GMV. La primera de las ponencias del día 13 fue “Visión de la Seguridad Integral en la industria española”, realizada por Víctor Izquierdo, Director General del Instituto Nacional de Tecnologías de la Comunicación (INTECO), que realizó un diagnostico de la Seguridad de las empresas españolas. La confianza es un elemento esencial de la sociedad de la información. Para ello debe ser segura, ofreciendo servicios de calidad y debe ser accesible, evitando la exclusión digital. Posteriormente, fue el turno de la ponencia “Metodología para la incardinación de la Seguridad como proceso” de Jacinto Muñoz, Subdirector de Seguridad en aplicaciones de Mapfre. Exponiendo de manera muy amena los procesos de Seguridad desde el principio y hasta el final. ¿Quién les llama? ¿Por qué lo hace? ¿En qué área están entrando? (Sistemas de información, instalaciones, personas, instalaciones en nuevos países) ¿En qué fase del ciclo de vida se requiere su ayuda? ¿Cómo se gestionan las deficiencias en seguridad? Fase 1- El desembarco, Fase 2 Formalización de relaciones, Fase 3 - industrialización, Fase 4 - democratización. La tercera ponencia, de Jesús Arruza Gómez, gerente de Desarrollo Estratégico y Marketing de Telefónica ingeniería de seguridad (TIS) con el título “Seguridad Tecnológica Integral, descendiendo del modelo teórico a la realidad”, explicaba como veían internamente en telefónica el concepto de Seguridad. Sus claves, su visión, del video verificación de alarmas, Seguridad en ubicaciones remotas desatendidas o la inhibición en centros penitenciarios. Después del descanso del café, se iniciaba la segunda parte del día. Con la ponencia ”El factor humano en la Seguridad Integral. Criterios y decisiones” de Juan Carlos González, Regional Head of Security and Operational Risk (Southern Region) Corporate de COLT. Centrando gran parte de su exposición en los desastres naturales. (Continúa en pág. 20) “Durante los días 12 y 13 de Mayo se celebró el III Encuentro de Seguridad Integral Seg2, organizado por las revistas Seguritecnia y Red Seguridad” Página 20 Ya en la recta final y antes de la esperada mesa redonda, fue “Impulso a los proyectos I+D+i en Seguridad Integral”, Miguel Ortiz Pajares, responsable de la Promoción de la Innovación en el sector de la Seguridad del Centro para el desarrollo tecnológico industrial del Ministerio de Ciencia e Innovación. Explicó qué es el CDTI (Centro para el desarrollo Tecnológico Industrial), entidad pública empresarial, dependiente del Ministerio de Ciencia e innovación. Creado para incrementar la competitividad e internacionalización de las empresas españolas a través de la innovación. La parte más esperada de la jornada era la mesa redonda “Inteligencia competitiva y su aplicación para el desarrollo de los negocios”, en realidad no se trataba de una mesa física, sino de un entorno creado con sillones y mesitas. Como si fuera un plató de televisión. El moderador fue Juan Antonio Gómez Bule, Presidente de SIEG y del Consejo Asesor de S21SEC. En ella intervinieron Carlos Pobre Menguy, Director de Comercio Exterior de CRÉDITO Y CAUCIÓN. Mario Sánchez Moreno, Director de RR Institucionales Estrategia y Servicios Internacionalización del CONSEJO SUPERIOR DE CÁMARAS DE COMERCIO DE ESPAÑA. Fernando Velasco, Director de la Cátedra de Servicios de Inteligencia de la UNIVERSIDAD REY JUAN CARLOS. Enrique Polanco, Adjunto al Consejero Delegado y Director de Seguridad Corporativa de GRUPO PRISA. Alberto H ernán dez , Intel igen cia Económica del CNI. José Luis de la Fuente O’Connor, Presidente de la Asociación Española para la Promoción de la Inteligencia Competitiva (ASEPIC) y adscrito a la Dirección de Innovación de Iberdrola como responsable de la Oficina de Inteligencia y Vigilancia Tecnológica de IBERDROLA y Andrés Montero, Director General de ANALYSIQ. Se percibió, en esta mesa redonda, futuro para los Detectives, una nueva línea de negocio que no es otra que ser fuente de información para la toma de decisiones. Enhorabuena al equipo de Seguritecnia, por su organización, la calidad de los ponentes y el ambiente que crean. Han dejado el listón muy alto este año. II Congreso Nacional de Seguridad Privada Bajo el lema “Avanzamos juntos”, los días 16 y 17 de Junio se celebra en Madrid el II Congreso Nacional de Seguridad Privada, en el que se darán cita los profesionales que se dedican a las diferentes especialidades enmarcadas en este sector. El evento ha sido organizado por 18 asociaciones profesionales y la revista Seguritecnia, con la colaboración del Ministerio del Interior, el Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil. temas como la percepción de la sociedad sobre este sector, la normativa que le afecta (entre ella las nuevas Órdenes Ministeriales), la colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, la formación y capacitación de los profesionales, los nuevos retos para la seguridad de las Infraestructuras Críticas, así como la problemática específica que afecta este entorno empresarial, entre otros. El Congreso pretende reeditar el éxito de la primera edición, celebrada en octubre de 2003, en el que se dieron cita más de 600 personas. Desde aquella ocasión, la Seguridad Privada en nuestro país ha experimentado cambios con una importante repercusión social, entre los que se encuentra la aprobación por parte del Gobierno de un Real Decreto por el que se permite la contratación de vigilantes privados armados a bordo de los buques de pesca que faenan en el Océano Índico, la reciente publicación en el Boletín Oficial del Estado de cinco nuevas Órdenes Ministeriales que adaptan la regulación a la realidad de este sector o la aprobación en el mes de mayo de la Ley y el Reglamento para la protección de las Infraestructuras Críticas. En la organización de esta cita han participado la Asociación Catalana de Empresas de Seguridad (ACAES); la Asociación de Directivos de Seguridad Integral (ADSI); la Asociación Europea de Profesionales para conocimiento y regulación de las actividades de Seguridad Ciudadana (AECRA); la Asociación Española de Directores de Seguridad (AEDS); la Asociación Española de Empresas de Seguridad (AES); la Asociación de Empresas de Seguridad Privada Integral (AESPRI); la Asociación Profesional de Detectives Privados de España (APDPE); la Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER); la Asociación Española de Escoltas (ASES); la Asociación Estatal de Formación de Seguridad Privada (ASEFOSP); ASIS International España; la Confederación Empresarial de Usuarios de Seguridad y Servicios (CEUSS); la Federa- Este acontecimiento, que está dirigido a todos aquellos profesionales que trabajan en cualquiera de los ámbitos de la Seguridad Privada, tratará (Continúa en pág. 21) Página 21 Mayo/ 2011 ción Española de Seguridad (FES); la Asociación Foro EFITEC; el GUARDERÍO; la Sociedad Española de Derecho de la Seguridad (SEDS); la Asociación para la Seguridad del Patrimonio Histórico (PROTECTURI); TECNIFUEGO-AESPI; y la revista SEGURITECNIA; con la colaboración del Ministerio del Interior, Cuerpo Nacional de Policía y Guardia Civil; así como con la participación de la Asociación de Investigación Para la Seguridad de las Vidas y los Bienes (CEPREVEN), la Asociación Española de Lucha contra el Fuego (ASELF) y los sindicatos Comisiones Obreras (CCOO), Unión General de Trabajadores-Federación de Servicios (UGT-FeS) y la Federación de Trabajadores de Seguridad Privada-Unión Sindical Obrera (FTSPUSO). La APDPE ha participado activamente en el Comité Técnico, que durante meses ha dedicado largas jornadas de trabajo para consensuar todas y cada una de las ponencias y los debates que se tratarán en el Congreso y no se puede valorar el interés del evento en función de los ponentes de una determinada asociación, pues somos muchos los organizadores y poco el tiempo del que se dispone. En el caso concreto de los Detectives tenemos una ponencia específica, como la mayoría de Asociaciones, pero además se trata de forma extensa los nuevos retos para la seguridad en las infraestructuras críticas tras la aprobación de la Ley PIC, donde los Detectives podemos actuar y que, hasta ahora, es un mercado que no se ha valorado y no se ha tenido en cuenta. Quizás, después del Congreso la visión que de ello tengamos sea completamente distinta, pero para eso deberemos acudir y presenciar el debate que en torno al tema se suscite. ¡ESPERAMOS VERTE EN ESTE II CONGRESO NACIONAL DE SEGURIDAD PRIVADA, TU PRESENCIA ES IMPORTANTE! Detectives Privados en el Siglo XXI El día 13 de mayo se celebro en la Sala Tomás S. Vives del departamento de derecho penal del Campus dels Tarongers (Valencia), La Jornada de “Seguridad Privada. Detectives Privados en el Siglo XXI”. Organizadas por la Universidad de Valencia, con la colaboración de Detectys. Coordinado por mi amigo Francisco de Antón y Barberá, director del diploma de especialización profesional universitario de graduado en ciencias de la seguridad de la Universitat de València y Vicenta Cervelló. La jornada estaba dirigida a estudiantes de ciencias de la seguridad, derecho, criminología, ciencias políticas, economía, abogados y profesionales de seguridad pública y privada. La primera ponencia fue de nuestra compañera MARIA JOSE DARZA (ABACO DETECTIVES). Con la ponencia “El presente: el día a día de un detective privado”. Fue clara, profesional, dulce y transparente. Abrió los ojos, aclaro dudas e ilumino las mentes de los que tenían dudas sobre que hacer en su vida profesional. Basándose en el titulo de su ponencia, supo sacarle jugo, explicando ¿Qué somos? ¿Qué hacemos? ¿Cómo lo hacemos? La segunda ponencia fue la de ÓSCAR ROSA (DETECTYS) con el título “Investigación económica y seguridad: El detective privado hoy”, donde intente hacerle ver las oportunidades de futuro que tiene esta línea de negocio. Tanto para el que se quiera dedicar como especialización o bien que lo quiera incluir dentro de su carta de productos. La tercera y última ponencia fue de ENRIQUE ARRANZ (INFODETEC), con la ponencia “Informática forense: las tecnologías de la información”, en un showman comunicativo, un disfrutón hablando de lo que hace y esa pasión que contagia a quien lo escucha. Las jornadas fueron clausuradas por un nuevo amigo. Se trata de D. Francisco Jiménez Hernando, Comisario Jefe de la Brigada Operativa de Personal de Seguridad. Repasó las nuevas Órdenes Ministeriales y motivó a los asistentes con el futuro de nuestra profesión. Óscar Rosa. Director del Equipo de Marketing e Innovación Detectys. Vicepresidente APDPE. “La APDPE ha participado activamente en el Comité Técnico, que durante meses ha dedicado largas jornadas de trabajo para consensuar todas y cada una de las ponencias y los debates” Formación Página 22 Asociados Comida de Asociados de País Vasco y Cantabria El pasado 27 de Abril, aprovechando una visita de Eva Grueso y Oscar Rosa a Bilbao, realizamos una comida en la que nos reunimos los asociados del País Vasco y Cantabria, y cuantos otros compañeros de profesión quisieron acudir. Nos juntamos 14 personas. Elegimos un restaurante sencillo y variado con objeto de amoldarnos al gusto culinario de todos, y el ambiente que reinó fue la camaradería y la distensión tratando variedad de temas tanto profesionales como de actuali- Lectura dad. Mi conclusión es que estas “reuniones gastronómicas” hay que repetirlas con la periodicidad que la vida y el trabajo nos permitan, porque creo que nos enriquecen como profesionales y nos permiten en muchos casos limar asperezas sin sentido sobre cosas o personas, y además facilitan que nos conozcan otros Detectives. Sergio Ubarrechena. Delegado APDPE Euskadi y Cantabria El Libro del Mes: “Psicosis en Torreciudad” “Psicosis en Torreciudad” Mariano Badía http://libros.fnac.es/a384268/Mariano Badia-Psicosis-en-Torreciudad Mariano Badía, compañero Detective informa nada más empezar la que es su primera novela con un “Serio aviso al lector” y según avanzamos en la lectura nos sumerge en una trama de misterio, terror psicológico y drama en la que un demente recibe a la muerte de su madre una herencia que incluye unos comprometedores documentos sobre la pertenencia real de la antigua ermita de Torreciudad. Mariano es, además de compañero, licenciado en Filosofía y Letras por la Universidad de Zaragoza donde cursó la especialidad de Historia Antigua. También es criminalista y ha ejercido como arqueólogo, historiador, perito en psicología judicial y locutor de radio entre otras muchas facetas. Estoy orgulloso de haber compartido el premio Novela Negra 2011 que nos otorgó el Colegio Oficial de Detectives Privados de Cataluña. ¡¡¡¡Felicidades!!!! Estáis avisados, sea como fuere, ocurrió cierta vez… Detectives Rafael Guerrero. Director del Grupo Agency World Inv. Detectives por el Mundo...RUSIA En esta ocasión escribe mi amigo Vladimir Chernousov, Director General de la compañía Baltic Security en Moscú y actual presidente de la Asociación mundial de detectives (WAD). Después de la desintegración de la Unión Soviética en 1991 se observaron grandes cambios en la vida económica de Rusia. En los marcos de las reformas del mercado llamado el Par- lamento adoptó, junto con otras nuevas leyes una ley que autoriza detective privado y los servicios de seguridad en el país. Esa ley fue aprobada el 11 de marzo de 1992. Eso significa que no tenemos en Rusia una ley especial para los detectives privados, pero hay una ley que regula el combinado de detectives privados y servicios de seguri(Continúa en pág. 23) Página 23 Mayo/ 2011 dad. Más tarde, en 2005 y 2006 se introdujeron algunas enmiendas en la ley mencionada, pero en general el contenido principal de todas las disposiciones y los requisitos definidos se mantuvo sin cambios. El nombre de la Ley es "Acerca de detectives privados y servicios de seguridad de Rusia". No existe una definición oficial de la empresa de seguridad privada o agencia en Rusia. Todos los servicios de detectives se supone que deben ser prestados solamente por los detectives particulares y el sector privado que actúan como empresarios individuales. Todos ellos deben tener licencias correspondientes emitidos por la división especial de la policía. Los certificados pueden emitirse únicamente a las personas cumpla 21 años de edad que pasó los exámenes apropiados. Las licencias que no se puede dar a las personas con decesos mental y aquellos que sufren de alcoholismo y consumo de drogas. Las personas con antecedentes penales también están excluidos, así como aquellos que fueron despedidos de las agencias de aplicación de la ley de violaciones cometidos. El alcance de las actividades comerciales autorizados para los detectives privados es la siguiente: 1. Recopilación de información en lo que respecta a los casos civiles en el tribunal sobre la base de un acuerdo firmado con uno de los participantes en el caso. 2. Estudios de mercado, la recopilación de información para las negociaciones comerciales, la verificación de la credibilidad de socios de negocios. 5. Búsqueda de personas desaparecidas 6. Búsqueda de propiedades perdidas de personas físicas y jurídicas (empresas) 7. Recopilación de información sobre las causas penales sobre la base del acuerdo firmado con uno de los participantes del caso. Durante 24 horas desde la firma del contrato con una de las partes está obligada a un detective para informar sobre su participación un funcionario competente (investigador de la policía, fiscal o juez) que está a cargo del caso concreto 8. Recolección de los datos personales y la toma de vídeo o fotos (sólo con el permiso por escrito de las personas que se supone que son observados). Eso significa que cualquier medida de vigilancia se podría hacer sólo dentro de autorización de la persona a la que se va a observar. A decir verdad la capacidad autorizada de detectives privados en Rusia no son amplias y pueden ser considerados como muy restringido. Los periodistas y empresas de consultoría de negocios tienen más oportunidades para la recogida de datos a continuación, los detectives privados. Es por eso que la mayoría de las empresas que tienen que ver con la inteligencia de negocios prefieren no posicionarse como agencias de detectives, sino como empresas de consultoría de negocios. Al mismo tiempo que utilizan los servicios de detectives privados cuando los necesitan. Los detectives pudieron ser empleados por empresas de consultoría como en la base constante o de firmar contrato en cada caso concreto. En los últimos años muchos esfuerzos se hicieron con el fin de ampliar las funciones autorizadas de los detectives privados, pero lamentablemente hubo una fuerte resistencia se reunieron en las agencias de aplicación de la ley y el parlamento. En Rusia tenemos varios miles de licenciados detectives privados que tratan de demostrar la necesidad de dividir las actividades de detective privado y los servicios de seguridad y como resultado la adopción de una nueva ley especial que regulará las empresas de detectives privados y otra ley para regular los servicios de empresas de seguridad. 3. Las investigaciones en relación con el uso ilegal de marcas comerciales en los negocios, la competencia desleal, revelación de secretos comerciales. 4. La verificación de la información proporcionada por la gente en el proceso de su empleo y antes de firmar contratos comerciales y la celebración de acuerdos de negocios (se podría hacer sólo con la autorización por escrito de las personas). (Continúa en pág. 24) “Todos los servicios de detectives se supone que deben ser prestados solamente por los detectives particulares y el sector privado que actúan como empresarios individuales” Página 24 El código penal de Rusia prevé penas graves para violaciones de la privacidad de los datos de los ciudadanos rusos (difusión de datos personales, teléfonos, correos, e-mails, etc.) Por ejemplo, un violador de la ley podrían ser encarcelados por el término de un año a cuatro años. Antes de finales de 2008 había sólo como castigo una multa. De acuerdo con las últimas modificaciones de la responsabilidad definida para la producción, venta y compra de equipos técnicos que podrían ser utilizados sin autorización para obtener información personal es de prisión de hasta tres años. Es posible concluir que la tendencia principal en la legislación actual es hacer que las disposiciones de la ley más dura para los detectives privados. Durante los últimos veinte años tres fueron muchos intentos para crear la Asociación Rusa de los detectives, desafortunadamente debido a diferentes intereses y posiciones de los detectives de todos los intentos y prácticamente no tenemos tan sólo las asociaciones regionales. Hace dos años debido a la intensa labor de los detecti- La Asociación ves / miembros de WAD tuvimos éxito en la creación de la Asociación Rusa de los detectives. Esperemos que esta asociación ayudará a proteger los intereses de los detectives privados en Rusia y contribuirá a mejorar la legislación actual que regula la actividad de los detectives privados. Vladislav Chernousov, CFE Managing director Baltic Security 14 Terbatas Str. Riga, Latvia. Mob: (+371) 220 15 806 Tel : (+371) 671 77 577 E-mail: [email protected] Web: www.BalticSecurity.org Óscar Rosa. Director del Equipo de Marketing e Innovación Detectys. Vicepresidente APDPE. Nuevos asociados: Más grande, más fuerte, mejor. Desde el mes de Marzo de 2011 han ingresado en la Asociación: Andrés Garrido Palomino Jaén No Ejerciente Heidi Moragues Zubiri Laura Martínez Ruiz Vizcaya Madrid Ejerciente Ejerciente José Andrés Vidal López Saioa Durán Alonso Granada Madrid Ejerciente Ejerciente Víctor Gudino Hernández Gonzalo Zubeldia Martínez Zaragoza Guipúzcoa No Ejerciente Ejerciente Mª Ángeles Rodríguez Sáez Gerard Acereda Fernández Ciudad Real Barcelona Ejerciente Ejerciente A todos ellos: ¡Bienvenidos! El Detective Informa Flash! es una publicación electrónica de la Asociación Profesional de Detectives Privados de España, distribuida gratuitamente a sus asociados. Las opiniones publicadas son responsabilidad exclusiva de sus autores. La Asociación no asume ninguna responsabilidad por dichas opiniones.