plan de desarrollo local concertado 2006 – 2015

Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
PLAN DE DESARROLLO
LOCAL CONCERTADO
2006 – 2015
REVISADO y ACTUALIZADO
Septiembre, 2009
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
PRESENTACIÓN
I.
II.
GENERALIDADES
1.1.
INFORMACIÓN GENERAL
1.1.1. Antecedentes Históricos
1.1.2. Situación Geográfica
1.1.3. Sectores.
DIAGNÓSTICO
2.1.
2.2.
SITUACION DE LAS CAPACIDADES SOCIALES
2.1.1 Aspectos Demográficos
2.1.1.1 Población total
2.1.1.2 Tendencias principales de la población.
2.1.1.3 Estructura de la población por edades y género
2.1.2. Salud
2.1.2.1 Desnutrición Infantil.
2.1.2.2 Mortalidad infantil.
2.1.2.3 Desnutrición en Madres Gestantes.
2.1.2.4 Mortalidad materna.
2.1.2.5 Esperanza de vida al nacer.
2.1.2.6 Redes de salud.
1.2.2.7 Problemas que tenemos en el sector salud
2.1.3. Educación.
2.1.3.1 Tasa de crecimiento escolar.
2.1.3.2 Escolaridad.
2.1.3.3 Tasa de alfabetismo.
2.1.3.4 Problemas en el sector educación.
2.1.4 Vivienda
2.1.4.1 Agua potable y Desagüe
2.1.4.2 Energía eléctrica
2.1.4.3 Problemas en el sector vivienda.
CARACTERÍSTICAS DEL DESARROLLO ECONOMICO
2.2.1. Análisis sectorial de procesos
2.2.1.1 Agricultura
2.2.1.2 Piscícola
2.2.1.3 Avícola
2.2.1.4 Ganadería
2.2.1.5 Minería e hidrocarburos
2.2.1.6 Turismo
2.2.1.7 Artesanía
2.2.1.8 Bosques
2.2.1.9 Situación del sistema vial
2.2.2. Situación Laboral.
2.2.2.1 La Población Económicamente Activa - PEA
2.2.2.2 Ingreso Familiar Percápita Mensual.
2.2.2.3 Perspectivas de género
2.2.2.4 Problemas en el desarrollo económico.
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III.
MARCO ESTRATEGICO
3.1.
Visión del Distrito al 2015.
3.2.
Objetivos Estratégicos.
3.3.
Valores y enfoques que sustentan el desarrollo local.
3.4.
Procesos a tener en cuenta en la gestión estratégica del desarrollo
local.
3.4.1. Procesos globales en relación a la economía
3.4.2. La modernización del estado peruano.
3.4.3. El Cambio Climático
3.5.
Análisis FODA.
Fortalezas
Debilidades.
Oportunidades
Amenazas
3.6.
Potencialidades del Distrito
3.7.
Programas y proyectos.
3.8.
Cadena de Valor: Articulación de Objetivos, Programas, Proyectos,
Productos, Efectos e Impactos
3.9.
Indicadores prioritarios para el desarrollo
3.10. Análisis de Riesgos.
IV.
ANEXOS
1.
2.
3.
4.
Relación de Asentamientos Humanos del distrito de San Juan Bautista.
Relación de Comunidades del distrito de San Juan Bautista
Estructura de la Población por edades y sexo.
Análisis FODA: Detalle de los aportes resultado de los talleres
participativos.
5. Cadena de Valor.
6. Indicadores prioritarios para el desarrollo local.
7. Análisis de Riesgo del PDLC.
8. Lista de asistencia a las jornadas revisión y actualización de PDLC de
San Juan Bautista.
9. Copia de las actas de las dos jornadas de revisión y actualización de
PDLC de San Juan Bautista.
10. Acta del CCLD donde solicita la Revisión y/o actualización del PDDC
2006-2015.
11. Informe de la Oficina de planificación y Presupuesto para iniciar el
proceso actualización.
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PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO (PDLC) DISTRITO DE SAN
JUAN BAUTISTA
Responsables del Proceso de Revision y Actualizacion
Alcaldesa:
Sra. Mirna Villacorta Cardenas.
Regidores:
Sr. Gilberto Chu Wong
Sra. Ali Giuliana Yalta Flores
Sra. Sandra del Rocio Chumpitaz Santillan
Sr. Harold Martin Cervantes Bastidas
Srta. Rosario del Pilar Bedon Ancani
Sra. Sonia Zita Miranda Torres
Sr. Edgard Cardenas Orbe
Sr. Luis Gabriel Godoy Perez
Sr. Angel Ricardo Tejedo Huaman
Representantes de la Sociedad Civil ante el CCLD:
Ricardo Piña Alvarado
Ricardo Wilfredo Arevalo Quiroz
Antonio Shemerlin Chota Tello
Tulio Salcedo Lopez
Equipo Tecnico:
Econ. Walquer Valles Alvarado
Prof. Emilio Agnini Rodríguez
Bach. Econ. Carlos E. Velásquez Papa
Jefe de OPP
Jefe de ODC
Espec. admin.- OPP
Este proceso no hubiera sido posible sin la participación y el aporte de los
actores representativos del distrito de San Juan Bautista, a quienes
expresamos nuestro sincero agradecimiento, por el producto logrado y con
cuyo aporte se enriqueció el PDDLC. A todos ellos les invocamos a hacer de
este documento el principal instrumento de direccion del desarrollo del distrito
de San Juan Bautista.
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PRESENTACIÓN
El distrito de San Juan Bautista, creado el año 1999, inicia su funcionamiento
institucional el año 2003. En esos años el país inicia el gran proceso de reforma de
la modernización y descentralización del estado. Ese marco condicionaba a que el
nuevo distrito implementara acciones para la formulación de su principal instrumento
de gestión para el desarrollo: Su Plan de Desarrollo Local Concertado.
El nuevo distrito de San Juan cuenta con una tradición organizativa y dirigencial de
gran presencia, lo que le da el sustento necesario para una gestión del desarrollo
con la mayor participación. En ese contexto el año 2002 se dieron los primeros
pasos para la elaboración del Plan de Desarrollo Local Concertado que fue
resultado de iniciativas de las organizaciones locales en los albores del nuevo
distrito creado el año 1999. En aquella oportunidad junto a las organizaciones
locales, la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de la región
Loreto tuvo importante protagonismo.
Este primer esfuerzo de planificación en el nuevo distrito fue acogido por la primera
gestión municipal, que lo asumió como instrumento de gestión del desarrollo local,
aunque no llegó a contar con la aprobación del Concejo Municipal de entonces. Este
documento fue revisado en las diferentes procesos del Presupuesto Participativo,
llegando a contar el documento vigente con un horizonte temporal del 2006 al 2015.
La gestión actual ha considerado necesario e importante institucionalizar este
principal instrumento de gestión. Desde la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
se presentó y sustento el año 2008 este instrumento de gestión ante el Consejo de
Coordinación Local Distrital. Fue en esa oportunidad que el CCLD consideró que
dicho instrumento debiera pasar a un proceso exhaustivo de revisión para su
actualización. Eso fue acordado y se encargó a la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto que en el año 2009 desarrollara un proceso participativo para la
revisión y actualización de este instrumento de gestión.
Fue así que en el presente año 2009 se ha previsto realizar un conjunto de acciones
que conlleven a la mayor participación de los diferentes sectores y actores locales
para que enriquezcan con su enfoque, sus aspiraciones y su análisis el Plan de
Desarrollo Concertado 2006-2015. Las acciones realizadas en este proceso de
revisión han sido:
•
•
•
•
Dos talleres con representantes de organizaciones, instituciones y personas
representativas del distrito, de las que se recogieron aportes para la mejora
de los diferentes componentes del Plan.
Trabajo de gabinete del equipo técnico, organizando la información recogida
en los talleres. De este trabajo resultó un esquema con el cual se trabajo la
información recogida.
Socialización del esquema de información (Esqueleto del Plan) a 47
instituciones y organizaciones del distrito: Partidos políticos, instituciones
locales, organizaciones de base, líderes y lideresas, ONGs, etc. Esto se hizo
por oficio y también se colgó el esquema a través de la Pagina web de la
municipalidad
Trabajo de gabinete para elaborar el documento definitivo del PDLC 2006 –
2015, teniendo en cuenta todos los aportes recogidos en el proceso.
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I.
GENERALIDADES
1.1.
INFORMACIÓN GENERAL
1.1.1.
Antecedentes Históricos
En las últimas décadas del siglo XIX los Borjeños migraron desde
el río Marañón y se establecieron a orillas del Amazonas, formando
el caserío de Punchana. Otros grupos de los Borjeños venido
desde el río Huallaga se establecieron en la zona conocida como
Guayabamba. Desde los primeros años del siglo XX en el
mencionado lugar se asentaron algunos nativos, pero en el año
1913 cinco familias llegaron procedentes del lejano pueblo de
Jeberos (Distrito de la Provincia de Alto Amazonas) y dieron origen
al San Juan Viejo, que se ubicaba en las inmediaciones del sector
de Guayabamba en Iquitos. Cinco años más tarde, una familia de
apellido Tello se posesionó del lugar, debiendo ser abandonado
por los anteriores posesionarios, para buscar nuevo refugio,
llegando a donde ahora se levanta el llamado San Juan Nuevo.
Varias familias también de Jeberos, atraídas por las posibilidades
de progreso llegaron posteriormente a la nueva comunidad que así
iba creciendo.
El fundo de don Isidoro Tello pasó a ser propiedad del Estado. En
dicho terreno el Ministerio de Agricultura estableció una Granja
Experimental llamada “Centro Ganadero de Guayabamba”,
mientras que el Ministerio de Interior construyó un Centro de
Readaptación Social (Conocido como Cárcel de Guayabamba)
Con el paso del tiempo, el número de familias con terreno en el
área fue incrementándose, San Juan fue creciendo, y entonces,
una norma legal le dio la categoría de Comunidad Campesina.
En la década de los 70 y parte de los 80, las invasiones de los
terrenos aledaños a la vía que conduce al aeropuerto y la carretera
que conduce a Nauta, dieron origen a los pueblos jóvenes tales
como Secada Vignetta, Aeropuerto, Manko Kali, San Roque,
América, El Castañal, Anita Cabrera, Primavera, Modelo, Las
Colinas y más recientemente Villa Disnarda y Moronacocha.
En la medida que esta zona fue creciendo debido a que constituye
la zona de expansión de toda esta metrópoli, los líderes y lideresas
locales asumieron la iniciativa de gestionar su constitución como
distrito. Es así, que luego de todas las gestiones realizadas, el 05
de Noviembre de 1999 se creo el distrito de San Juan Bautista, con
Ley Nº 27195.
En las elecciones del 2002 se eligió al primer equipo de gestión
municipal que inicio sus labores en enero del año 2003.
Actualmente en el segundo gobierno municipal, el distrito de San
Juan Bautista viene dando importantes pasos para su
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consolidación como un distrito líder en el proceso de participación
ciudadana que busca su desarrollo planificado y equitativo para
todos sus ciudadanos.
Situación Geográfica
El Distrito de San Juan Bautista está comprendida en la Provincia
de Maynas del Departamento de Loreto, ubicada entre los
meridianos: 73º 20´y 73º 30´ de longitud Oeste y los paralelos 3º
52´y 4º 14 de latitud Sur, a 106 msnm.
Su demarcación territorial considera: Por el Norte, limita con los
distritos de Alto Nanay e Iquitos. Por el Este, limita con los distritos
de Belén y Fernando Lores. Por el Nor-Oeste, con el centro
poblado Florida. Mientras que por el Sur, su frontera natural es el
límite con la Provincia de Loreto, en el kilómetro 70,5 de la
Carretera Iquitos-Nauta. La comunidad fronteriza con la provincia
de Loreto es Nuevo San Juan.
El Distrito de San Juan Bautista tiene una superficie de 3,055.28
Km2 aproximadamente.
Sectores
En la actualidad el Distrito de San Juan Bautista cuenta con 105
Asentamientos Humanos distribuidos en las Zonas Urbanas y Peri
urbanas del distrito de San Juan Bautista (Ver Anexo Nº 1).
En el ámbito rural cuenta con 79 centros poblados distribuidos de
la siguiente manera: 29 en la Cuenca del río Itaya, 13 en la Cuenca
del río Nanay y 37 en la Carretera Iquitos Nauta. (Ver Anexo Nº 2)
II.
DIAGNOSTICO
2.1. SITUACION DE LAS CAPACIDADES SOCIALES
2.1.1. Aspectos Demográficos
2.1.1.1 Población total
Según el Censo de Población y Vivienda del 2007, la
población del distrito de San Juan Bautista es de 102,076
habitantes, de los cuales la población urbana es de 88,194
habitantes (86%); y la población rural es de 13,882
habitantes(14%).
2.1.1.2 Tendencias principales de la población.
En apenas veinte años, el incremento poblacional en el
distrito ha sido explosivo: de 36,830 habitantes en 1988,
ha pasado a 102,076 en el 2007. Según el censo del año
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2007, la tasa de crecimiento poblacional en el distrito es
de 1.53 % anual. 1
2.1.1.3 Estructura de la población por edades y género2
Al considerar la estructura de la población por edad, se
observa que se cuenta con una población joven, con un
porcentaje del 41,61 % de la población en edad de 10 a 29
años. La población adulta de 30 a 54 años representa
solamente el 26,44 %. (Ver Anexo Nº 3)
En lo se refiere a la distribución poblacional por género,
se ve una marcada diferencia entre hombres y mujeres,
apreciándose un alto índice de masculinidad.
2.1.2. Salud y Nutrición.
En cuanto al sector Salud se cuenta con los siguientes indicadores:
2.1.2.1 Desnutrición Infantil
La Tasa de desnutrición infantil. (niños y niñas menores
de 5 años) es de 21 %, en el distrito de San Juan Bautista.
3
2.1.2.2 Mortalidad infantil
La tasa de mortalidad infantil en el distrito de San Juan
Bautista es de 25 x 1,000 nacidos vivos4, y se debe
principalmente a enfermedades de tipo IRA y EDA, pero
aún así es menor que el promedio regional que es de 39,4
x 1,000 y el 33.9 % a nivel nacional5.
2.1.2.3. Desnutrición en Madres Gestantes.6
La desnutrición en madres gestantes en el distrito es
también es un dato preocupante ya que un buen número
de mujeres que albergan en su vientre a un nuevo ser, en
algún momento de su gestación, presenta déficit en su
nutrición, lo que va a traer consecuencias en el bebé.
Según datos del Centro de Salud de San Juan Bautista, el
33 % de madres en su etapa de gestación presentan
deficit en su nutrición.
1 INEI. Censo de Población y Vivienda 2007.
2 INEI. Censo de Población y Vivienda 2007
3 Documento del PIP “Fortalecimiento de los servicios de nutrición, salud y educación con
liderazgo municipal y soporte comunitario, en el distrito de San Juan Bautista. MaynasLoreto”. Huahuitos Saludables. Corroborado con datos proporcionados por el Centro de
Salud de San Juan Bautista, datos de enero a junio del 2009.
4 Dato de REMURPE, en base al Censo de Población y Vivienda 2007.
5 Plan Tseta Tana Aipa, de la región Loreto.
6 Datos proporcionado por el Centro de Salud de San Juan Bautista, Enero – Junio 2009.
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2.1.2.4 Mortalidad materna7
La tasa distrital de mortalidad materna es de 90.3 x 1,000.
Siendo la causa principal de los decesos las infecciones
que se presentan en el post parto.
2.1.2.5. Esperanza de vida al nacer.8
En el distrito de San Juan Bautista la esperanza de vida
al nacer es de 70,7 años, superior al de la provincia de
Maynas que es de 69,1 años.
2.1.2.6. Redes de salud
En el Distrito de San Juan Bautista existe la Micro Red
Iquitos Sur, la cual está conformada por 03 Centros de
Salud, 04 postas sanitarias I, 07 postas de salud II, Hogar
materno infantil Iquitos, centro materno infantil Progreso y
el Policlínico de la Policía Nacional del Perú. Además, En
la carretera a Santo Tomás se encuentra el Centro de
Rehabilitación de enfermos mentales.
INFRAESTRUCTURA SANITARIA DISTRITO DE SAN JUAN
BAUTISTA
Nº
ESTABLECIMIENTO
LUGAR
1
C.S. II S. J. DE MIRAFLORES
2
P.S. II RUMOCOCHA
3
HOG. MATER. DE IQUITOS
Villa San Juan
4
P.S. I MODELO
Villa San Juan
5
CENT. MATER. INF. PROGRESO
Villa San Juan
6
C.S. I SANTO TOMAS
Río Nanay
7
P.S. II ZUNGARO COCHA
Río Nanay
8
P.S. II QUISTO COCHA
C. Iq.-N-Km. 6
9
P.S. II VARILLAL
C. Iq.-N-Km.14
10 P.S. I VILLA EL BUEN PASTOR
Villa San Juan
Lago Rumococha
C. Iq.-N-Km.
11 P.S. II MORALILLO
C. Iq.-N-Km. 15
12 P.S. I AMERICA
Villa San Juan
13 P.S. I SANTA CLARA DE NANAY
Río Nanay
14 P.S. II SAN PABLO DE CUYANA
Río Nanay
15 P.S. I PAUJÍL
C. Iq.-N-Km. 35
16 P.S. II CAHUIDE
C. Iq.-N-Km. 38
7 Plan Multianual del CEM. Municipalidad Distrital de San Juan Bautista.
8 PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2006
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2.1.2.5 Problemas que tenemos en el sector salud
El análisis desarrollado de manera participativa con
diferentes actores locales y representantes de
instituciones públicas, han definido que los principales
problemas en salud del distrito son:
•
•
•
La existencia de enfermedades endémicas en la
población infantil9.
La información recogida en relación a este problema
nos indica que las enfermedades prevalentes en el
distrito son:
• Infecciones Respiratorias Agudas – IRAs; siendo la
tasa de incidencia el 45,7 %.
• Enfermedades Diarreicas Agudas – EDAs; siendo
la tasa de incidencia el 16,7 %.
Desnutrición en la población infantil.
El dato ya indicado de desnutrición nos precisa que el
21 % de la población infantil está en condición de
desnutrición crónica.
El difícil acceso a los servicios de salud.10
Está definido por el tiempo que toma para un
ciudadano llegar a un establecimiento de salud.
En la zona urbana es de aproximadamente 1 hora, a
pie, y a 0.25 horas en transporte terrestre.
En la zona rural, este tiempo se eleva
considerablemente, llegando en promedio a ser de 5
horas a pié, y 3 horas en transporte fluvial.
2.1.3. Educación.
El distrito cuenta con centros educativos iniciales, primarios,
secundarios, ocupacionales, Superior Pedagógica y Superior
Universitaria.
El siguiente cuadro nos presenta los centros educativos por
niveles.
Estatal
Nivel y/o Modalidad
Nº C.E.
Alumnos
Inicial
61
4,428
Primaria Menores
79
11,964
Primaria Adultos
0
0
Secundaria Menores
23
7,773
Secundaria Adultos
3
502
Ocupacional
2
521
Total
168
26,188
Fuente: DREL – DGI - Estadística
9 Documento del PIP “Fortalecimiento de los servicios de nutrición, salud y educación con
liderazgo municipal y soporte comunitario, en el distrito de San Juan Bautista. MaynasLoreto”. Huahuitos(as) Saludables.
10
Datos definidos a partir de conversaciones con Promotores Sociales de la Sub
Gerencia de Desarrollo Social, de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista.
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El Distrito de San Juan Bautista además cuenta con Centros
Educativos de particulares, cuya información se detalla a
continuación.
Particular
Nivel y/o Modalidad
Inicial
Primaria Menores
Secundaria Menores
Total
Fuente: DREL – DGI - Estadística
Nº C.E.
3
3
3
09
Alumnos
147
863
710
1,720
Con respecto a la Modalidad de Educación Superior, el distrito de
San Juan Bautista cuenta con la Universidad Científica del Perú –
UCP, que ofrece las especialidades de Obstetricia, Derecho,
Ciencias de la Comunicación, Contabilidad, Administración e
Ingeniería Civil. También está presente la Universidad Privada del
Oriente – UPO, con especialidades de Medicina, Gastronomía y
Hotelería, Ingeniera Civil, entre otros.
Por otra parte, debemos destacar la presencia del Instituto Superior
Tecnológico El Milagro. Situado en un amplio terreno en el Km. 21
de la carretera Iquitos – Nauta, donde se forman técnicos en
agropecuaria y guía de turismo.
Así mismo en el distrito de San Juan Bautista se encuentra ubicada
la Escuela de Post Grado José Torres Vásquez, institución Anexa
de la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana. En la
carretera a Puerto Almendra contamos con las Facultades de
Ingeniería Forestal y Agronomía.
Indicadores de desarrollo educativo.
A continuación se mencionan algunos indicadores básicos que dan
cuenta de la situación de la educación en nuestro distrito:
2.1.3.1 Tasa de crecimiento escolar.
La tasa de crecimiento educativo para el Distrito de San
Juan Bautista es 3.28% (Estadística – DREL).
2.1.3.2 Escolaridad.11
En el distrito la escolaridad alcanza al 87,5 % de la
población en edad escolar; cuya tasa es superior en 3.2%
al de la provincia.
2.1.3.3 Tasa de Alfabetismo.12
De acuerdo al censo del 2007, el distrito cuenta con su
población alfabetizada en el orden del 97,8 %.
11 INEI. Censo de Población y Vivienda 2007
12 IDEM
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2.1.3.4 Problemas en el sector educación.
Igualmente, del análisis desarrollado de manera
participativa con los actores locales y representantes de
instituciones públicas, han definido que el principal
problema en el sector educación en el distrito es:
•
Bajo nivel educativo en el distrito, con mayor
incidencia en las mujeres y en zona rural.
De acuerdo a los datos de la Secretaría Técnica del
Consejo Educativo Municipal – CEM, las carencias en
habilidades educativas básicas alcanza a la población
estudiantil de los diferentes niveles, de acuerdo a los
datos siguientes:
2.1.4
o
Carencias de logros de aprendizaje en el área de
comunicación integral:
ƒ Inicial 5 anos
15 %
ƒ Primaria 2do. Grado
38 %
ƒ Primaria 6to. Grado
43 %
ƒ Secundaria 3er. Grado
73 %
o
Carencias de logros de aprendizaje en el área de
lógico - matemática:
ƒ Inicial 5 anos
8%
ƒ Primaria 2do. Grado
35 %
ƒ Primaria 6to. Grado
60 %
ƒ Secundaria 3er. Grado
80 %
Vivienda
2.1.4.1
Agua potable y Desagüe13
La cobertura del servicio de agua potable a la fecha es
de 45.9%, lo cual corresponde a la zona urbana y
periurbana del distrito.
La zona rural del distrito es la menos atendida. Cuentan
con este servicio las comunidades de: Santo Tomás, 13
de Febrero y Santa Clara. La población conjunta de
estas tres comunidades representan el 41.6 % de la
población rural del distrito. El restante 58.4 % está
conformado por poblaciones dispersas asentadas en
pequeñas comunidades a lo largo de las cuencas del
Itaya, del Nanay; y del eje carretero Iquitos Nauta.
En lo respecta al servicio de desagüe, la cobertura de
servicio a la fecha es del 31.35 % de la zona urbana y
periurbana.
13 Fuente: EPS SEDALORETO.
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La zona rural del distrito no cuenta con este servicio.
2.1.4.2
Energía eléctrica
El Distrito de San Juan Bautista cuenta son servicio de
Energía eléctrica que es abastecido por la Empresa de
Servicio Público Electro Oriente S.A.
Con los esfuerzos que se ha realizado desde el estado,
en la actualidad, de las 79 comunidades rurales del
distrito, a la fecha cuentan con este servicio 19
comunidades.14
1.2.4.3
Problemas en el sector vivienda
Los principales problemas que se han identificado en el
aspecto de vivienda es:
Carencias de los servicios básicos de Luz, Agua y
Desagüe:
o
Carencias de servicios de energía eléctrica:
ƒ En zona urbana y periurbana
: 15.5 %
ƒ En zona rural
: 24.0 %
o
Carencias de servicios de agua:
ƒ En zona urbana y periurbana
ƒ En zona rural
o
: 54.1 %
: 58.4 %
Carencias de servicios de desagüe:
ƒ En zona urbana y periurbana
: 68.6 %
ƒ En zona rural
: 100.0 %
2.2. CARACTERÍSTICAS DEL DESARROLLO ECONOMICO
2.2.1. Análisis sectorial de procesos
2.2.1.1 Agricultura
La principal actividad de la población asentada en el eje
carretero es la agricultura incipiente y de subsistencia.
Por
influencia
exógena,
empezó
una
cierta
especialización en los cultivos adoptados vinculados a
procesos industriales como en el caso de la caña de
azúcar para la producción de aguardiente para el
mercado local y el pijuayo palmito para las conservas con
destino al mercado nacional e internacional. En este
último caso, se cuenta con una planta de transformación,
que no viene operando.
14 Informe de Rendición de Cuentas 2008 – I Semestre 2009. Municipalidad Distrital de San
Juan Bautista.
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
2.2.1.2 Piscícola
La actividad piscícola se desarrolla con mayor incidencia
en el eje de la Carretera Iquitos Nauta, Cuenca del Río
Nanay y Río Itaya.
2.2.1.3 Avícola
La actividad avícola es una las principales actividades del
distrito, considerando la existencia de gran cantidad de
granjas avícolas, mediante la crianza de aves parrilleras,
aves ponedoras.- Cuenta además con una planta de
incubación de
huevos de gallina y planta de
procesamiento de alimentos balanceados, de propiedad
privada. La producción en aves es muy elevada, aunque
registra altos costos de producción por la dependencia de
insumos traídos de la costa como harina de pescado y
torta de soya.
2.2.1.4 Ganadería
Esta actividad es incipiente en el distrito, debido a lo
costoso y poco comercial de la producción, sin embargo
existen terrenos con vocación de pasturas y personas
con conocimiento sobre manejo de ganado vacuno y
bubalino.
2.2.1.5 Minería e Hidrocarburos
No existe actividad minera en todo el distrito. La actividad
en hidrocarburos se viene iniciando en el distrito. Pronto
se va a iniciar la exploración de dos lotes petroleros en la
zona del alto Itaya.
2.2.1.6 Turismo
El Distrito de San Juan cuenta con centros turísticos y
ecológicos únicos en su género a nivel nacional.
Laguna de Quistococha; es uno de los lugares más
conocidos y más visitados del distrito de San Juan. Su
atractivo principal es la laguna del mismo nombre que
tiene un área de 57 has. y una profundidad promedio de 4
m. a lo largo del año. En un principio fue creado como un
centro de piscicultura en donde se realizaron
experiencias de cultivo de peces en ambientes
controlados. Ya en el año 1979 se iniciaron los estudios
para proyectarlo como un centro turístico y cultural
estableciéndose después un zoológico y un jardín
botánico, respetando y utilizando el entorno natural, para
mostrar la rica flora y fauna silvestre de la amazonía
peruana.
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
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Los días 24 de Junio de cada año se celebra la Fiesta
Patronal de San Juan, fiesta importante en nuestra
Región de Loreto.
El caserío de Ninarumi y llanchama ofrecen grandes
posibilidades turísticas por sus bellos paisajes.
En la Carretera Iquitos Nauta – se encuentra ubicada la
Zona Reservada Allpahuayo Mishana así como también
se cuenta con centros de esparcimiento con piscinas
naturales.
2.2.1.7 Artesanía
La actividad artesanal en el distrito se caracteriza por la
presencia de hábiles artesanos que realizan trabajos de
tallado en pali sangre, topa, artesanía textil y otros que se
preparan con raíces y plantas de la región. El distrito de
San Juan Bautista cuenta con el mercado artesanal más
grande de la Región Loreto, por lo que fue construido con
la finalidad de dotar a los artesanos de la región de un
lugar cómodo donde puedan ofertar sus productos.
El caserío de Mishana se caracteriza por su producción
artesanal como son las shicras, hamacas y bolsas. El
caserío de Llanchama toma el nombre de una planta
utilizada por lo yaguas, boras y ticunas para la confección
de vestidos típicos. Santo Tomas identificado como
centro artesanal por la confección de vasijas de barro.
2.2.1.8 Bosques
A nivel del distrito se cuenta con la presencia de bosques
heterogéneos con predominancia de los llamados
bosques secundarios. En el Caserío de Puerto Almendra
funciona el Centro de Investigación y Enseñanza Forestal
(CEIFOR) de la UNAP, encargada de hacer las
investigaciones forestales.
Existen 45 especies maderables identificadas y un gran
número de especies no maderables en los bosques
secundarios (pumas), entre las que destacan el zancudo
Caspi, la huamansamana, la pichirina, el cetico, el
huasaí, la shapaja, la uña de gato y el shimbillo. En estos
bosques secundarios o purmas se ha llegado a estimar
alrededor de 140 m3 por hectárea de madera comercial.
La extracción forestal actualmente esta limitada a la
explotación de especies maderables para la producción
de leña y carbón a ser usados en las ladrilleras,
panaderías, pollerías y triplayeras. Su intensificación y
falta de control constituye una amenaza potencial para la
conservación de los bosques. Existe igualmente una
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¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
extracción importante de madera redonda para la
construcción en el ámbito local.
2.2.1.9 Situación del sistema vial
El principal sistema vial con que cuenta el distrito esta
constituido por la Carretera Iquitos – Nauta, el cual es
una vía de primer orden asfaltada; proyectada como una
posibilidad de gran potencial en el corredor económico, el
mismo que esta integrada por la Avenida Abelardo
Quiñónez que discurre su eje carretero por toda la zona
urbana, como única vía asfaltada.
A partir de la carretera se ha desarrollado una red de
caminos secundarios que en algunos casos se trata de
caminos tradicionales que unen algunas localidades
cercanas a la ciudad de Iquitos. A partir del Km. 15
existen numerosas vías secundarias que comunican
particularmente la carretera con el río Itaya.
La falta de comunicación de los núcleos poblados es una
limitante para aprovechar las oportunidades productivas
del territorio y conseguir una armónica distribución de la
población en las tierras disponibles.
La integración del sistema de transporte terrestre-fluvial
requiere realizar inversiones en infraestructura portuaria
de los lugares importantes, especialmente en Nauta que
puede pasar a constituir una alternativa o complemento a
Iquitos.
Con lo que respecta a la vía fluvial existen botes motores
que transportan al público que habitan en la cuenca del
río Itaya y Nanay.
2.2.2. Situación Laboral.
2.2.2.1
La Población Económicamente Activa – PEA.15
La PEA del distrito, de acuerdo al Censo del 2007, es del
orden del 51.3 %, muy parecido al promedio regional que
es de 53.2%.
2.2.2.2
Ingreso Familiar Per cápita Mensual16
El ingreso familiar percápita mensual en el distrito de
San Juan Bautista es de 108,3 Nuevos Soles. Este
monto es inferior al ingreso en la provincia que es de S/.
253,9 Nuevos Soles. Cabe mencionar que el distrito es el
15 INEI. Censo de Población y Vivienda 2007
16 PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2006
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¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
que menos ingresos percápita presenta en relación a los
otros tres distritos urbanos de la provincia.
2.2.2.3
Perspectivas de género
En nuestro distrito la presencia de la mujer en espacios
económicos o siendo partícipes de la generación de
riqueza es aún escaso. Actualmente se está dando una
valiosa e importante ebullición de la intervención de las
mujeres en las diferentes actividades. Observándose la
conformación de pequeñas empresas de diferentes
rubros, en la que la presencia de las mujeres el distrito
es protagónico.
2.2.2.4
Problemas en el desarrollo económico del distrito.
Del trabajo participativo realizado, se ha identificado que
el principal problema en materia económica es:
•
El desempleo y empleo precario en la población.
De acuerdo al censo del 2007, el desempleo en el
distrito es del orden del 6,5 % de la población en
edad de trabajar.
III.
MARCO ESTRATEGICO PARA LA GESTIÓN DE DESARROLLO LOCAL.
3.1. Visión del Distrito al 2015.
Asumiendo al ser humano como el objetivo y el actor principal del
desarrollo: Al 2015 el distrito de San Juan Bautista, cuenta con una
población que asume y practica valores; y sus capacidades integrales
están fortalecidas. Además es un importante eje comercial, industrial y
turístico. Las actividades que se realizan en el territorio aprovechan sus
recursos de manera sostenible y las instituciones están fortalecidas para
la práctica de la ciudadanía plena, con equidad de género, liderazgos
éticos y democráticos, en marco de una cultura de paz.
3.2. Objetivos estratégicos.
Los objetivos estratégicos para el logro de la visión están definidos en
cada uno de los ejes y que a continuación se detallan:
EJE SOCIAL
1
Mejorar las condiciones de vida de la población del distrito.
2
Desarrollar y fortalecer capacidades integrales de la población.
EJE ECONÓMICO
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¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
3
4
5
Generar las condiciones físicas, normativas y de recursos humanos
que promuevan el desarrollo comercial, industrial y turístico.
EJE AMBIENTAL
Garantizar el cuidado y conservación del ambiente y la biodiversidad
distrital.
EJE INSTITUCIONAL
Promover el fortalecimiento del capital social del distrito.
3.3. Valores y enfoques que sustentan el desarrollo local.
Nuestro distrito asume como valores y enfoques sobre los cuales se
sustenta el desarrollo, los siguientes:
Valores
La solidaridad;
Que nos permite ponernos en el lugar del otro, adoptando una actitud
diferente en relación a nuestros semejantes.
La Honradez;
Fundamental para la generación de confianza entre los actores del
distrito, los sujetos, las instituciones y las organizaciones que interactúan
en nuestro espacio local.
El Respeto;
Que reconoce las diferencias y permite sustentar la convivencia
armoniosa en el diálogo, como herramienta fundamental de la
comunicación entre sectores. Reconoce el respeto por nuestro medio
ambiente.
La Responsabilidad;
Sentido personal que lleva a asumir los compromisos y la prioridad de su
cumplimiento, tanto en la esfera pública, familiar, laboral y
organizacional.
Enfoques
Los enfoques de desarrollo, marcan las grandes rutas para la
construcción de nuestro porvenir como sociedad asentada en un
determinado espacio territorial. Los enfoques que asumimos para
construir nuestro desarrollo local, son:
Enfoque de Desarrollo Humano;
Este enfoque asume al ser humano como el centro del desarrollo local,
siendo al mismo tiempo el fin y el medio de su desarrollo. Todos los
esfuerzos por el desarrollo local deben dirigirse a generar las mejores
condiciones de bienestar de poblador del distrito. Permite concebir que el
desarrollo es integral y como tal complejo, por lo que se hace necesario
asumirla de manera sistémica y holística.
Enfoque de Desarrollo Territorial;
Nos permite reconocer que el desarrollo es posible desde nuestras
propias potencialidades, tanto en recursos naturales como humanas.
Nos permite reconocer nuestro territorio con sus potencialidades, las que
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¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
deben definir nuestras líneas banderas que sostendrán nuestro
desarrollo.
Enfoque de Equidad de Género;
Nos permite reconocer que en nuestro distrito debemos asegurar un
proceso de desarrollo que asegure la equidad entre hombres y mujeres.
Cualquier proceso de desarrollo que mantenga estos estados de
inequidad, siempre va a ser favorable para unos y desfavorables para
otros. Este enfoque de equidad debe tenerse en cuenta para todos los
sectores marginados que viven en situaciones extremas de
vulnerabilidad: niñas, niños, adultos mayores, jóvenes, sectores
sexualmente diferentes, personas con discapacidad, etc.
Enfoque de Derechos;
Nos permite reconocer que el desarrollo que debemos construir debe
tener como fin principal la atención de los derechos de todas y cada una
de las personas, ciudadanos y ciudadanas de nuestro distrito. Esto
considera a los derechos básicos en primera instancia ya que se
reconoce que aún hay sectores que no son atendidos adecuadamente
en sus derechos básicos.
Enfoque de Interculturalidad;
Nos permite reconocer que nuestra sociedad es un mosaico de culturas
locales, intereses, expectativas, aspiraciones de desarrollo y bienestar.
El reconocimiento al derecho de atención a estas expectativas permitirá
asumir una convivencia desde la diversidad pero sustentada en una
institucionalidad fortalecida, asumiendo que es posible un desarrollo
donde todos somos tenidos en cuenta.
Enfoque de Desarrollo Sostenible;
Nos permite reconocer que todo esfuerzo de desarrollo debe considerar
el sentido de responsabilidad con las generaciones futuras, lo que
conlleva a un uso responsable de los recursos del territorio. Al mismo
tiempo, nos exige asumir el uso de nuestros escasos recursos con
responsabilidad, asegurando el beneficio de la inversión por largo
tiempo.
Enfoque de Gestión Estratégica;
Nos permite reconocer que el desarrollo local es un proceso de
construcción que partiendo de un análisis profundo de nuestra realidad,
debe pasar a definir, de manera concertada, las rutas prioritarias para
encaminarnos al desarrollo. No es posible hacer todo a la vez, primero
es lo prioritario, haciendo las cosas de manera planificada para utilizar
los recursos de manera eficiente.
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¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
3.4. Procesos a tener en cuenta en la gestión estratégica del desarrollo
local.
3.4.1. Procesos globales en relación a la economía.
El país forma parte de una economía globalizada y como tal se ve
influido, a favor o en contra, por este fenómeno. En este proceso
no debemos perder de vista el panorama internacional, ya sea
para aprovecharlo o aminorar sus efectos:
A continuación se mencionan algunos avances en este proceso.
•
•
•
Los tratados de libre comercio, en el que se destaca el
firmado con Estados Unidos, así como el tratado de libre
comercio con Chile. Estando en proceso y en
negociaciones los tratados con China y otros países
asiáticos.
Las concesiones para la exploración y posterior
explotación de pozos petroleros.
Las concesiones para la explotación de recursos
forestales: incluyen madera, plantas ornamentales, flores,
etc.
Todos estos procesos van a influir en el desarrollo económico,
social y ambiental del distrito; haciéndose necesario prestarles la
debida atención, informándose y analizándolos, para llegar a
definir las oportunidades que se puedan aprovechar para el
desarrollo del distrito.
3.4.2. La modernización del estado peruano.
Este proceso de gran magnitud va a transformar al país en el
futuro. San Juan Bautista es el distrito que mejor se ha
posesionado y ubicado en la modernización del estado en relación
a los demás distritos de la región. Pero es necesario no perder de
vista y no asumir una actitud indiferente como muchos otros
espacios locales. Son muchas las oportunidades inherentes a
este proceso que pueden influir significativamente en el desarrollo
integral del distrito.
3.4.3. El Cambio Climático.
La amazonía es un componente clave es este fenómeno natural
global. Los ojos del mundo, principalmente desarrollado, esta
puesto en esta zona de Sudamérica. Tanto las consecuencias del
fenómeno natural como ese interés de parte de los países
desarrollados en la amazonía tienen que ser evaluados, porque
su influencia en ella, y por lo tanto en nuestro distrito, es
inevitable.
3.5.
Análisis FODA.
El análisis interno y externo realizado con el aporte de los diferentes
actores locales y representantes de instituciones, ha permitido aclarar y
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¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
precisar información que debe ser tenida en cuenta para la toma de
decisiones en la gestión del desarrollo de nuestro distrito. A
continuación se precisa los resultados de este análisis. Los resultados
de este trabajo a nivel de cada taller realizado se presentan en el
Anexo N° 4.
FORTALEZAS.
El distrito de San Juan Bautista presenta importantes fortalezas que
deben tomarse en cuenta para la construcción de su desarrollo. Entre
ellas destaca que su población es preferencialmente joven. De acuerdo
a los datos del censo del 2007, esta población representa el 41,61 % de
la población total.
Igualmente destaca como fortaleza del distrito la capacidad de las
comunidades para desarrollar emprendimientos económicos, muchos
de ellos relacionados a los recursos naturales disponibles: artesanías
de lianas, arcilla, madera, etc. También se destaca la presencia de
actividades económicas relacionadas a recursos propios: piscigranjas,
zoocriaderos, aserraderos, etc. Asimismo, podemos decir que el distrito
es la zona de expansión industrial. Actualmente se cuenta con la
presencia de las principales industrias de toda la región.
Se menciona con especial orgullo que el distrito es el territorio donde se
asienta la reserva Alpahuayo – Mishana. Es está una evidencia clara de
la diversidad de recursos disponibles sobre las cuales construir y
sustentar el desarrollo del distrito. Destacándose además la presencia
de los bosques de varillares, zonas de gran diversidad biológica, pero al
mismo tiempo de alta sensibilidad.
San Juan Bautista es un distrito con una gran tradición de liderazgos
locales que han influido y vienen influyendo en el desarrollo local y en el
desarrollo regional. Igualmente, es destacable la presencia de ONGs y
de la cooperación extranjera, que vienen apoyando los esfuerzos
locales para el desarrollo local.
DEBILIDADES
Lo que resalta como debilidad sentida por el distrito es la escasa
planificación del desarrollo local. No se ha definido con precisión el uso
racional del territorio. Eso se expresa en un crecimiento desordenado
haciendo uso de los espacios físicos, principalmente de la zona
periurbana. En la actualidad muchos pueblos jóvenes se encuentran
ubicados en zonas inundables, lo que afecta considerablemente en la
atención con los servicios básicos y la consecuente limitación de
acceso una vida de bienestar.
Aún hay en el distrito grandes sectores, principalmente en la zona rural,
donde no se cuenta con servicios básicos de agua, desagüe y energía
eléctrica. Lo cual se ve agudizado por las invasiones constantes de
terrenos en zonas periurbanos, como ya lo indicamos anteriormente.
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Otra de las debilidades que afecta el desarrollo local es la carencia y
deficiencia de vías de comunicación terrestre. En la zona rural esta
carencia es muy sentida, afectando a las poblaciones asentadas en las
comunidades aledañas a la carretera Iquitos Nauta y las cuencas del
Itaya y Nanay. Como ya lo indicamos, la planificación del desarrollo
local también se deja notar en la ausencia de un Plan de Desarrollo
Vial.
Si para el distrito es importante la presencia de recursos paisajísticos
con gran potencial turístico, el desarrollo de esta actividad se ve
afectada por la deficiente infraestructura para el desarrollo de los
servicios.
En el distrito no se cuenta con las suficientes capacidades tecnológicas
y de recursos humanos para la producción de riqueza. Se han dado
iniciativas de gran valor pero que no han demostrado sostenibilidad y a
la fecha los campesinos continúan produciendo para su sostén, con
muy escaso excedente, y utilizando la tecnología empírica que han
aprendido de sus ancestros.
El territorio del distrito ha sido muy afectado por el uso indiscriminado
de sus recursos, principalmente en la zonas del Itaya y el eje carretero.
A eso tenemos que admitir que la cultura de la población para el
cuidado y conservación de la naturaleza es de bajo nivel, poniendo en
riesgo las condiciones del ambiente para una vida saludable.
Falta fortalecer la participación ciudadana, donde los lideres asi como la
población deben asumir que esa participación le da derechos como
deberes, lo cual debe evidenciarse al asumir un alto sentido de
corresponsabilidad en su rol en el desarrollo local. Esto se corresponde
con la escasa práctica de buen gobierno de parte de las instituciones
públicas, donde aún no se reconoce el valor de la participación
ciudadana y la necesidad de hacer una gestión en responsabilidad
conjunta con la población. En esta corresponsabilidad, la participación
de las empresas privadas es limitada o simplemente ausente, dejando
notar su carencia de sentido de responsabilidad social.
OPORTUNIDADES
El distrito en este contexto de globalización tiene importantes
oportunidades que debemos tener en cuenta para aprovecharlos.
Se observa una alta demanda en el mundo del turismo, tanto ecológico,
de aventura, científico y vivencial. Demanda que tiene un correlato con
las potencialidades con las que contamos en nuestro territorio.
El mismo contexto de globalización ha reverdecido el interés por las
culturas locales, de tal manera que la producción de cultura material se
ve altamente demandado. Las artesanías en la actualidad cuentan con
una alta demanda en los mercados externos. Y se extiende esto hasta
la demanda de productos naturales o que en su producción se hacen
uso de recursos orgánicos.
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Igualmente en los últimos decenios se ha evidenciado una
preocupación e interés global por el cuidado del medio ambiente y la
amazonia genera un gran interés, ya que es considerado como una de
los últimos territorios que pueden aportar a superar o controlar el
gravísimo problema del cambio climático.
AMENAZAS
Uno de los riesgos que puede afectar significativamente el desarrollo de
nuestro distrito es la falta de transferencias de parte del gobierno
central para las inversiones publicas, ya sea por la disminución de los
ingresos debido a la baja de los costos del petróleo y otros recursos; así
como también por la escasa aplicación del proceso de regionalización,
que debe favorecer a que los pueblos cuenten con recursos y se
beneficien mucho más con los ingresos producto del aprovechamiento
de sus recursos naturales. La disminución de los recursos del canon
petrolero y otras transferencias es una de las principales amenazas a
las que nos vemos expuestos actualmente.
En relación al uso de sus recursos naturales, en el distrito se vienen
entregando concesiones forestales y para la exploración petrolera, pero
con ninguna participación de la población ni de las autoridades locales.
La migración hacia San Juan Bautista es igualmente una amenaza
permanente. Es constante la presión que resulta de nuevas invasiones,
que desborda las posibilidades de controlar este fenómeno.
3.6.
POTENCIALIDADES DEL DISTRITO.
El análisis participativo de las potencialidades del distrito ha llegado a
definir las siguientes:
En el eje social
1.
Conocimientos ancestrales que utilizan los recursos del medio:
como son las plantas medicinales, el barro, la gastronomía, etc.
En el eje económico
2.
Recursos paisajísticos de gran valor y que podrían explotarse
como circuitos turísticos naturales.
3.
Los arenales y la arcilla de la carretera Iquitos - Nauta, para su uso
industrial.
4.
Población con habilidades para la artesanía.
5.
La fiesta patronal del distrito como oportunidad para generar
turismo y comercio.
En el eje ambiental
6.
Los espejos de agua en el territorio para el aprovechamiento de la
piscicultura.
7.
Existencia de plantas ornamentales para su comercialización.
8.
Presencia de bosques primarios para su aprovechamiento en
turismo, industria forestal, medicina tradicional, entro otros.
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En el eje institucional
9.
La diversidad cultural de nuestros pueblos, como sustento de
nuestra identidad.
10. Presencia de liderazgos políticos y organizacionales, como fuerza
que impulsa el desarrollo local.
3.7.
PROGRAMAS Y PROYECTOS.
Los programas y proyectos articulados a los objetivos estratégicos
pueden verse en los cuadros siguientes:
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¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
ARTICULACION DE OBJETIVOS ESTRTAEGICOS, PROGRAMAS, PRPYECTOS Y RESPONSABLES DEL PDDLC 2006-2015
N°
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
EJE SOCIAL
PROGRAMAS
PROYECTOS
RESPONSA
BLES
Promoción de la salud preventiva, con participación comunal.
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE Centro de rehabilitación física para las personas con
discapacitada.
LA SALUD.
MDSJ,
DIRESA,
ONGs.
Promoción de la Salud Integral Materno - Neonatal.
Construcción e implementación de Centros Educativos.
Mejoramiento y implementación de establecimientos de salud.
Mejoramiento e implementación del Centro de Salud de San
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTRA Juan Bautista.
Mejorar las condiciones de
SOCIAL.
1 vida
de la población del
Construcción establecimientos de Salud
distrito.
MDSJB
Construcción de Centro Cultural y Biblioteca Municipal
Acceso a servicios de agua segura y saneamiento.
PROGRAMA
DE
ACCESO
DERECHOS FUNDAMENTALES
Promoción de derechos fundamentales de la niña, niño y
adolescente.
MDSJB,
Promoción de derechos fundamentales de la mujer.
MIMDES, JV
A Promoción de derechos fundamentales para jóvenes y DE
SEGURIDAD
personas adultas.
CIUDADANA
Promoción del fortalecimiento de la familia.
.
Promoción de la Seguridad Ciudadana.
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
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N°
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
EJE SOCIAL
PROGRAMAS
PROYECTOS
RESPONSAB
LES
Modelo Integral para el Mejoramiento de la Calidad Educativa
en el Distrito de SJB.
Promoción para el desarrollo de habilidades comunicativas en
los estudiantes del nivel básico.
Promoción de habilidades básicas en comunicación y lógico
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE matemático, en personas adultas.
LA CALIDAD EDUCATIVA
Fortalecimiento del Razonamiento Matemático en Niñas y
Niños de 3 a 5 años.
MDSJB,
DREL.
Construyendo Ciudadanía desde la Escuela.
Formación de docentes en servicio.
2
PROGRAMA
DE
AMPLIACIÓN
Y
MEJORAMIENTO DE ÁREAS RECREATIVAS.
Construcción y mejoramiento de áreas recreativas en el distrito.
Desarrollar
y
fortalecer
Promoción del Adulto Mayor
capacidades integrales de la
población.
PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE
Promoción de las capacidades integrales de los jóvenes.
SECTORES VULNERABLES.
Promoción y formación de las personas con capacidades
especiales.
PROGRAMA
ALIMENTARIA.
DE
SEGURIDAD Fortalecimiento de capacidades para la seguridad alimentaria
en las familias.
MDSJB
MDSJB, MIMDES,
ASOC.
DE
PERSON.
CON
CAPACIDADES
ESPECIALES
MDSJB DIRESA.
Fortalecimiento de capacidades de Promotores de Salud, con
enfoque de interculturalidad.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO
DE CAPACIDADES.
Fortalecimiento de capacidades para la producción.
Fortalecimiento de capacidades para el emprendimiento
comercial, industrial y turístico.
MDSJB,
ONGs,
DIRCETURA,
DIRESA.
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
N°
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
PROGRAMAS
PROYECTOS
RESPONSAB
LES
EJE ECONÓMICO
Construcción de la infraestructura eléctrica en AA: HH. y MDSJB,
comunidades del distrito.
Sector
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA
Energía,
Construcción y mejoramiento de la infraestructura vial y peatonal.
ECONÓMICA
Sector
Construcción y mejoramiento de mercados.
Transporte.
3
Generar las condiciones
físicas, normativas y de
recursos
humanos
que
promuevan el desarrollo
comercial,
industrial
y
turístico.
PROGRAMA
COMERCIAL
DE
DESARROLLO
Promoción de PyMEs
Promoción del desarrollo agroindustrial
PROGRAMA
INDUSTRIAL
PROGRAMA
TURÍSTICO
DE
DESARROLLO
Promoción de la producción acuícola.
DE
Creación y construcción del Parque Industrial.
Mejoramiento
de los servicios en los circuitos turísticos.
DESARROLLO
Construcción y mejoramiento de infraestructura Turística.
MDSJB,
Promc.
Insdustria.
Direc.
De
MDSJB,
Dirección de
producción,
Productores.
Sector
Empresarial.
MDSJB,
DIRCETUR,
Empresarios.
EJE AMBIENTAL
Manejo de Residuos Sólidos y aguas servidas.
4
Garantizar el cuidado y PROGRAMA
conservación del ambiente y CONSERVACIÓN
la biodiversidad distrital.
AMBIENTE
Promoción para el cuidado y adecuado aprovechamiento de los
recursos forestales.
Construcción del Centro Ecológico Municipal
MDSJB,
CUIDADO
Y
Ministerio del
DEL
MEDIO Construcción del Cementerio Municipal.
Ambiente.
DIGESA,
Protección y preservación de animales y plantas en extinción
INRENA.
Construcción de la Perrera Municipal
Construcción del Centro de Faenamiento Pecuario
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
N°
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
PROGRAMAS
PROYECTOS
RESPONSABLES
EJE INSTITUCIONAL
Fortalecimiento de capacidades de Grupos Vulnerables para
participar en la gestión del desarrollo.
PROGRAMA DE CONSOLIDACIÓN
DE
LA
GESTIÓN
LOCAL Fortalecimiento de la ciudadanía para la gestión del desarrollo
DEMOCRÁTICA Y PARTICIPATIVA
local.
Fortalecimiento de capacidades institucionales y locales para la
prevención y resolución de conflictos.
5
Promover el fortalecimiento PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Fortalecimiento de en gestión estratégica.
INSTITUCIONES
Y
del capital social del distrito. DE
ORGANIZACIONES
Fortalecimiento de las OSBs.
PROGRAMA DE IDENTIDAD LOCAL
Fortalecimiento de la identidad local amazónica.
AMAZÓNICA
PROGRAMA
DE
DESARROLLO Zonificación Económica Ecológica.
URBANO
Y
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Planificación del desarrollo urbano.
MDSJB,
Soc.
Civil organizada,
ONGs. MCLCP.,
otros sect.
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
3.8.
LA CADENA DE VALOR.
En el Anexo N° 5 se puede apreciar la cadena de valor con el
alineamiento estratégico y la coherencia lógica que debe tener la
gestión del desarrollo local. Aquí se precisa la articulación entre los
objetivos estratégicos, los programas y proyectos, los productos, sus
efectos e impactos previstos. De lo que se trata es de visualizar
anticipadamente la solución de los problemas pero partiendo de las
causas y acciones que se requieren realizar.
Estas soluciones están expresadas en los programas y proyectos que
el plan considera y se estima realizar al 2015. Como resultado de estas
acciones se deben generar los efectos e impactos esperados. Atacando
fundamentalmente las causas de la pobreza y otros factores
condicionantes para que la población no logre su bienestar.
3.9.
INDICADORES PRIORITARIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL.
En el presente documento denominado “Plan de Desarrollo Local 20062015 del distrito de San Juan Bautista - Revisado y Mejorado”, se llega
a precisar los indicadores de desarrollo diseñado para cada uno de los
objetivos estratégicos que considera el plan. Esto va a permitir contar
con los instrumentos necesarios para poder ir monitoreando y
evaluando periódicamente el avance del plan. Desde la lógica de una
gestión estratégica por resultados esto es sumamente importante,
porque permite visualizar como se va construyendo el desarrollo,
partiendo de una línea de base.
En el Anexo N° 6, el Plan define los indicadores de largo plazo, así
como los medios de verificación, la frecuencia de su evaluación y los
responsables de los mismos.
3.10.
ANÁLISIS DE RIESGO.
En el Anexo N° 7 se presenta el Análisis de los Riesgos. Como
sabemos la implementación del PDLC como todo proceso social,
involucra el concurso de una serie de actores que necesariamente
tienen que participar y realizar acciones que conduzcan al logro de los
objetivos propuestos. Por tanto en el camino nos vamos a encontrar
con una serie de obstáculos que tenemos que ir sorteándolos cuando
se presentan y que si no nos anticipamos para afrontarlos, es probable
que puedan poner en riesgo el logro de la visión en el tiempo previsto.
Para ello se ha realizado el análisis de riesgo correspondiente,
llegándose a precisar que el principal riesgo o el que se considera mas
probable que ocurra corresponde al “Que la población no colabore con
las autoridades porque no ve resultados efectivos en la lucha contra la
pobreza”. Para esto se ha diseñado la estrategia para un manejo
adecuado y oportuno de este riesgo, incidiéndose en el dialogo y
coordinación permanente con la población (lideres, autoridades
comunales, empresarios, funcionarios municipales, etc), haciéndolos
participar de la planificación, ejecución y evaluación de las acciones
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que se realizan. Esto debe permitir minimizar las contingencias y poder
controlar el riego y que sus efectos sean los menos perniciosos
posibles para el desarrollo y ejecución del plan.
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ANEXOS
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
ANEXO
ANEXO N° 01
Relación de Asentamientos Humanos del distrito
de San Juan Bautista
Sub Gerencia de Desarrollo Social
Zonas
ZONA
Nº 1
ZONA Nº 2
ZONA Nº 3
Asentamientos Humanos
Secretario General
Fecha de Aniversario
26 de Julio de 2009
Balneario Pampachica
ELISA CANAYO HUARMIYURI
Sor Santa Lucia
JUAN ANGEL ARISTA DIAZ
24 de Junio de 2009
Aguas Blancas
ANDRES CHUMBE TANGOA
27 de Septiembre de 2009
Santa Lucia
ROBERTO SILVA HIDALGO
No Registra
Santa Maria
JULIO SINARAHUA PIZANGO
21 de Junio de 2009
ADA.H Villa 1ro. De Mayo
FREDY RODRIGUEZ SHICA
30 de Agosto de 2009
ADA.H Juan Carrasco
SANDRO VARGAS DAVILA
Los Surcos
FELIPE INQUILLA INQUILLA
10 de Agosto de 2009
Las Flores
No Registra
28 de Agosto de 2009
ADA.H Los Frutales
El Castañal
VICTOR HUGO CELIS PANDURO
EMILIO TORRES DAVILA
2 de Febrero de 2009
Urbanización Galicia
No Registra
No Registra
Urb. César Calvo de Araujo
No Registra
No Registra
Prolong. Calvo de Araujo
GLORIA AREVALO GONZALES
No Registra
Juan Velasco Alvarado
Joaquin Abensur Araujo
No Registra
No Registra
San Lorenzo
No Registra
Nuevo San Lorenzo
BETZABE RODRIGUEZ PANDURO
Los Pinos
No Registra
Pacaya – Samiria
MANUEL G. ORBE AREVALO
ADA.H El Sol
SUSANA MARGARITA LUCANO ASPAJO
ADA.H Villa Solsol
MARCO ANTONIO GABRIEL PUJADAS CARPIO
FERMIN ASPAJO PACAYA
No Registra
23 de Mayo de 2009
27 de Febrero de 2009
No Registra
18 de Febrero de 2009
No Registra
7 de Junio de 2009
No Registra
No Registra
Anita Cabrera
SEGUNDO SOVERON CORAL
2 de Febrero de 2009
ADA.H 7 de Enero
ELVITA LOYDI TUESTA PRADA
7 de Enero de 2009
Asoc. Vivie. Madre Teresa de Calcuta
WILDER ZAVALETA VELA
7 de Enero de 2009
Asoc. Vivienda San Agustín
SEGUNDO FULCA PEZO
No Registra
ADA.H Jesús de Nazareth
RUDECINDO ORMAECHE CARDENAS
No Registra
Juan Pablito
ALCIDES BAUTISTA RODRIGUEZ
Guillermo Rengifo
No Registra
Asoc. Vivienda Villa Victoria
MANUEL GUEVARA SEPULVELA
No Registra
7 de Junio de 2009
No Registra
ADA.H 31 de Diciembre
GUILLERMO LOPEZ TEJADA
31 de Diciembre de 2009
Asoc. De Vivienda Elian Karp
LIZ AIDE LOPEZ GONZALES
15 de Diciembre de 2009
Conjunto Habitacional Juan Pablo II
Bello Horizonte
CARLOS AUGUSTO LACHI VARGAS
ADA.H. 25 de Mayo
WILEER PEREZ TANGOA
ADA.H. LOS AGUSTINOS
LUIS CLEMENTE AHUANARI TAMANINTE
AUGUSTO ALBERTO ZEGARRA GOMEZ
7 de Junio de 2009
22 de Febrero de 2009
25 de Mayo de 2009
No Registra
30 de Agosto de 2009
ADAH Bella Luz
ROGER WILDER ENCINAS OCHOA
ADA.H. Nuevo Canaan
ANTONIO VALLE CARRASCO
No Registra
Asociación de Vivienda 7 de Junio
No Registra
No Registra
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
Zonas
ZONA Nº 4
ZONA Nº
5
ZONA Nº 6
Jorge Monasi
ELSA RODRIGUEZ CALAMPA
17 de Mayo de 2009
El Bambú
RICHARD REYES HUAYMANA INUMA
5 de Febrero de 2009
Asentamientos Humanos
Las Colinas
Virgen de Lourdes
Los Cedros
Jessica Inchaustegui
Isla Kuwai
Señor de Los Milagros
Las Amazonas
Rosa Panduro Ramirez
Juan Peña Herrera
Secretario General
Fecha de Aniversario
EMERSON DAVID MARIN NESIOSUP
5 de Julio de 2009
MIGUEL SEGUNDO RUIZ PIZANGO
23 de Agosto de 2009
GLORIA VASQUEZ DASILVA
27 de Febrero de 2009
JULIO JAVIER VASQUEZ ZUMBA
6 de Diciembre de 2009
CIRILO SALAZAR URRUTIA
No Registra
CARMEN GONZALES DE FLORES
11 de Octubre de 2009
LUIS ALBERTO COMETIVOS GONZALES
11 de Octubre de 2009
GERMAN SILVA AHUANARI
26 de Abril de 2009
SEGUNDO TUANAMA ZAVALETA
26 de Septiembre de 2009
Las Palmeras
Primavera
NANCY LUCIA AMPUERO SHAPIAMA
LALI FLOR SALDAÑA ORBE
21 de Septiembre de 2009
AD A.H 3 de Noviembre
LUZGARDA ARMAS PEREZ
3 de Noviembre de 2009
11 de Octubre
ROGER POCLIN CALAMPA
Los Angeles
Modelo
No Registra
Asosiación 26 de Enero
CARLOS HUMBERTO GONZALES SILVANO
No Registra
Urbanización Chavez Sibina
No Registra
No Registra
Comunidad Campesina SJM
Teniente Luis Guillermo Garcia Ruiz
ZONA Nº
7
ZONA Nº
8
ZONA Nº
9
RICARDO PIÑA ALVARADO
JUAN CARLOS GALVEZ MONDRAGON
HUMBERTO ROSALES TELLO
EDGAR RIOS PEREZ
1 de Diciembre de 2009
11 de Octubre de 2009
No Registra
11 de Junio de 2009
5 de Noviembre de 2009
26 de Abril de 2009
JUAN JOSE PEÑA REATEGUI
1 de Diciembre de 2009
10 de Agosto de 2009
San Roque
SANTIAGO PARANO TAMANI
16 de Agosto de 2009
Urbanización Santa Sofia
No Registra
Jorge Chávez
Las Mercedes
JJ.VV. Ampliación Las Mercedes"-Calle
San Luis
LUIS RUIZ SAJAMI
CESAR VASQUEZ REYNA
Heroes del Cenepa
JUAN CARLOS CORDOVA ESCUDERO
Progreso
San Pablo de la Luz
HUGO TARICUARIMA CHUFANDAMA
Villa La Amistad
WILSON DENIS SALAZAR SALDAÑA
ADA.H San Isidro
EDWARD REATEGUI BAUTISTA
26 de Febrero
JULIO MORCERA SAITA
26 de Febrero de 2009
América
JAVIER PEZO CANCINO
18 de Octubre de 2009
Inca Manko Kali
GILBERTO SORIA PANDURO
23 de Enero de 2009
Ampliación ManKo Kali
ANDY WILLIANS VARGAS DOÑEZ
27 de Marzo de 2009
30 de Diciembre
WAGNER AUGUSTO ORELLANA
La Real Odisea
SAMUEL GUEVARA RUIZ
Nueva Jerusalén
Villa Selva
SIXTO RAUL MONTELUIS ACHO
Villa Disnarda
Francisco Secada Vignetta
VICTOR REYNALDO NODRE AREVALO
EDINSON CARDOZO ZUMBA
No Registra
1 de Enero de 2009
13 de Diciembre de 2009
30 de Agosto de 2009
29 de Marzo de 2009
29 de Noviembre de 2009
16 de Febrero de 2009
No Registra
30 de Diciembre de 2009
11 de Julio de 2009
18 de Julio de 2009
10 de Septiembre de 2009
Villa Selva Sct. La Iliada-Divina Comedia
Tres Unidos
HENRY PINEDO PINCHI
Los Picus
CESAR GONZALES MONTALVO
San Julian
WILDER GUERRA YUMBATO
28 de Julio de 2009
No Registra
25 de Julio de 2009
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
Zonas
ZONA Nº 10
ZONA Nº
11
ZONA Nº
12
Asentamientos Humanos
Urb. Popular Morona Cocha
Aeropuerto
Secretario General
VICTOR VASQUEZ PRADA
BELMIRA INUMA SILVA
El Bosque
9 de Abril - Los Triunfadores
San Antonio Del Terminal
ADAH. 13 DE DICIEMBRE
Santa Rita de Cascia
Magdalena Del Mar
Urb. Popolar La Amistad
Per_Aleman
Villa Esperanza
PVD Los Delfines Km. 9
JUAN JAIME VIDURRIZAGA PADILLA
EDWIN AUGUSTO OCHOA PEREZ
JAKELINE PEREZ LOPEZ
SEVERO TAPAYURI YAHUARCANI
NEYCI AGUILAR RODRIGUEZ
RAFAEL GUTIERREZ RIOS
La Herradura
9 de Marzo
25 de Enero
Shushuna Km. 5.5
28 de Julio – Rumococha
29 de Agosto – Rumococha
22 de Junio – Rumococha
Cté de Viv. 29 de MayoRumococha
La Unión - Santo Tomas
Laguna Azul - Santa Clara
Fecha de Aniversario
No Registra
14 de Junio de 2009
22 de Noviembre de
2009
9 de Abril de 2009
25 de Octubre de 2009
13 de Diciembre de 2009
25 de Octubre de 2009
25 de Octubre de 2009
No Registra
CECILIO GATICA SABOYA.
JAIME SAMORA RUIZ
CESAR AUGUSTO SAAVEDRA
RIVADENEIRA
JORGE LUIS ROMAYNA PEÑA
RAMIRO AHUANARI MACAHUACHI
MANUEL SANDOVAL PIZANGO
HUGO LOPEZ RAMIREZ
JORGE ERNESTO ANDRADE RENGIFO
ANDERSON ELOY MORENO LUCA
No Registra
16 de Agosto de 2009
19 de Enero de 2009
No Registra
9 de Marzo de 2009
25 de Enero de 2009
No Registra
28 de Julio de 2009
29 de Agosto de 2009
22 de Junio de 2009
OMAR MOZOMBITE SALAS
TITO SALAS TAMANI
23 de Febrero de 2009
17 de Febrero de 2009
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
ANEXO N° 02
Relación de Comunidades del distrito de San Juan Bautista
Sub Gerencia de Desarrollo Social
CASERIOS DE LA CARRETERA IQUITOS NAUTA
Item.
01
Caseríos / Ubicación
Centro Poblado Quistococha Km. 5,5
Agente Municipal
AUGUSTO HUAYUNGA PACAYA Fecha/Fundación
27-abr-1909
Aniversario_2009
25
02
12 de Diciembre
Julio Manuyama Majano
12-dic-2006
12
03
Centro Poblado Cruz Del Sur Km. 8,5
LEONCIO PEÑA SILVA 13-mar-1987
15
04
Centro Poblado Peña Negra Km. 10,5
Willys Hilter Vela Laulate
26-oct-1951
24
05
Centro Poblado El Varillal Km. 14
CARLOS AMERICO PEREYRA AGREDA
30-abr-1951
30
06
Centro Poblado Moralillo Km. 16
MANUEL VASQUEZ TULUMBA
24-jun-1927
27
07
Centro Pobaldo Nuevo Milagro Km. 21
Alberto Canaquiri Vaquero
17-ago-1996
15
08
Villa Del Buen Pastor Km. 21
ESTEBAN DAVILA DOLI
2-sep-1977
5
09
3 de Octubre Km. 21
JOSE REYES AMASIFUEN PORTOCARRERO
3-oct-1975
3
10
Nueva Esperanza Km. 22
Belisario Vásquez Mori
9-ene-1900
9
11
San José Km. 22
EVENESES RUIZ SILVANO
4-abr-1997
4
12
El Dorado Km. 25
ALEJANDRO MANUYAMA SILVANO 12-oct-1987
10
13
Centro Poblado 13 de Febrero Km. 32
Roberto Henrry Suarez Inuma
13-feb-1987
16
14
24 de Junio Km. 32
GENMER EMILIO VALLES FLORES 24-jun-1990
24
15
Angel Cárdenas Haya Km. 35
CLEVER DIAZ AGUINDA
26-jul-1987
25
16
Paujil I Zona Km. 35,5
Waldemar Vergel Vela
24-jun-1987
24
17
Paujil II Zona Km. 35,5
JHARRY FERNANDEZ DIAZ
7-jun-1990
6
18
Angel Cárdenas II Zona Km. 38
Jorge Amaringo Soria
19
Nuevo Horizonte Km. 38,5
Gabriel Mattos Indama
5-jun-1995
6
19-ene-1999
19
20
Yarana Yuto Km. 38,5
21
Ex_Petroleros Km. 41
ARMANDO CUMAPA OBLITIS
17-oct-1991
17
Magno Dupa Gómez
15-feb-1998
15
22
Ex_Petroleros II Zona Km. 41
23
San Juan de Pintuyacu Km. 41
Victor Rivadeneira Ramos
10-oct-1993
10
José Pervis Melendez Ocmin
24-jun-2001
21
24
24 de Octubre Km. 41
Jake Daniel Gonzales Yndama
24-oct-2000
24
25
1ro. De Mayo Km. 41
ZOILA ROSA PASHANASTE PAIMA
1-may-1994
1
26
Centro Poblado San Lucas Km. 42
EDMUNDO HUIÑAPI HUAZANGA
12-nov-1991
14
27
10 de Octubre Km. 44.
Alfonso Pua Apuela
10-oct-1993
10
28
11 de Agosto Km. 46
Hernan Sinacay Pacaya
11-ago-2005
15
29
Nuevo Triunfo Km. 46,5
Zaida Tapayuri Zuta
1-may-2003
1
30
El Triunfo Km. 48
JOSE DORUIN PACAYA LAVINTO
26-nov-2001
28
31
10 de Octubre II Zona Km. 48
Mario Acosta Reategui
5-dic-2001
5
32
El Huambe Km. 50
EGNER LORENZO MENDOZA ARISTA
25-jun-1993
22
33
San Martín II Zona Km. 50 + 720
León Icomena Pacaya
34
Habana Km. 54
César Siquihua Andi
17-ago-1987
15
35
Centro Poblado 12 de Abril Km. 56
Max Murayari Ajón
12-abr-1990
11
36
Centro Poblado Cahuide Km. 57
Carlos Ramírez Murayari
12-oct-1965
10
37
Nuevo San Juan Km. 70,5
EDWAR WILBER VELA HUANCHO
7-mar-2001
7
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
CASERIOS DE LA CUENCA DEL RIO ITAYA
Item.
Caseríos / Ubicación
Agente Municipal
Fecha/Fundación Aniversario_2009
01
Buena Esperanza
Marcial Ignacio Huasanga
02
Santa Barbara
Nique Cahuaza Chota
6-feb-1949
9
15-dic-1949
19
03
San Carlos
JUAN ZUMAETA MANGUINURI
24-jun-1927
24
04
Belén de Juda
Dinger Vásquez López
21-oct-1927
24
05
Soledad
Eleodoro Llerena Chota
6-abr-1925
4
06
San Pedro
Rogelio Cornejo Ruiz
13-06-1845
13
07
Palo Seco
Edwin Maytahuari Murayari
1-abr-1978
4
08
05 de Junio
HODDLE AHUANARI TAMANI
7-jun-1986
6
09
San Antonio
Mario Panduro Arriaga
13-jun-1943
14
10
Paraíso
Wagner Bollet Llerena
26-ago-1988
29
11
Santa Martha
JUAN ARRIAGA AMARINGO
28-jun-1978
27
12
Nueva Santa Eloisa
Reminger Sánchez Zevallos
20-oct-1964
24
13
Comunidad Campesina Creación 2000
Emilio Ramos Magipo
22-mar-2000
22
14
Comunidad Campesina San Pedro de Pintuyacu
David Valles Torres
22-oct-1989
24
15
Unión
Jorge Luis Mori Villacorta
19-abr-1983
18
16
Nueva Vida
Manuel Mariche Mozombite
24-jun-1988
24
17
Varadero de Omaguas
Alejandro Rivera Piña
18
Nuevo San Martín
JHON JAKER CURICO BARRERA
7-jun-1968
6
12-oct-1978
10
19
Nuevo Progreso
Roman Ramírez Nashnate
20
Los Cedros
Richard Nixon Flores Arirama
8-dic-1979
12
28-ene-1998
26
21
Nuevo Miraflores
Eugenio Sánchez Gonzáles
6-feb-1983
9
22
Huascar
LUCIO YAICATE PINCHI
5-jun-1991
6
23
12 de Octubre
Alex Rengifo Rojas
24
Melitón Carbajal
Juan De La Cruz Piña Curico
25
28 de Enero
EYNE FERNANDEZ REQUEJO
16-jun-2002
20
26
Luz Del Oriente
Juan Tuesta Díaz
22-oct-2000
24
27
Villa Belén
Manuel Ricopa Pezo
10-sep-1997
12
28
Ciudad Satélite
Segundo Olimares Pua
-
29
Agua Blanca
Carlos Paima Flores
-
9-jun-1993
6
22-oct-2001
24
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL RIO NANAY
Item.
Caseríos / Ubicación
Agente Municipal
Fecha/Fundación Aniversario_2008
01
Centro Poblado Rumococha
Maximo Romero Gonzáles
30-ago-1912
29
02
Centro Poblado Santa Clara
Hermes Manuyama Coacha
10-ago-1931
8
03
Centro Poblado Santo Tomas
Wilbor Eduardo Saldaña Murayari
22-sep-1936
26
04
Centro Poblado Zungarococha
DANIEL MALQUI SALAZAR
5-dic-1965
5
05
Centro Poblado Puerto Almendra
Luis Ramirez Cumari
17-jun-1976
20
06
Centro Poblado Nina Rumi
Emilio Aguilar Paico
27-oct-1928
31
07
Centro Poblado Llanchama
Lilia Azucena Pérez Videira
12-jun-1930
13
08
Comunidad Campesina San Martín
Arnaldo Mozombite Nolorbe
28-jul-1958
28
09
Comunidad Campesina Mishana
Sergio Lozano Arirama
26-nov-1965
28
10
Comunidad Campesina San Juan de Yuto
Ernesto Fuchs Mestanza
24-jun-1980
24
11
Comunidad Campesina El Porvenir
Isaac Viera Macuyama
8-oct-1967
8
12
Comunidad Campesina 15 de Abril
TONY INUMA GUERRA
15-abr-1987
18
13
Comunidad Campesina Anguilla
Segundo Ramírez Murayari
2-feb-1964
23
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
ANEXO N° 03
Estructura de la Población por edades y sexo
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
Categorías
Casos
%
Acumulado %
De 0 a 4 años
13,881
13.60 %
13.60 %
De 5 a 9 años
11,246
11.02 %
24.62 %
De 10 a 14 años
12,111
11.86 %
36.48 %
De 15 a 19 años
12,331
12.08 %
48.56 %
De 20 a 24 años
10,010
9.81 %
58.37 %
De 25 a 29 años
8,022
7.86 %
66.23 %
De 30 a 34 años
6,888
6.75 %
72.97 %
De 35 a 39 años
6,291
6.16 %
79.14 %
De 40 a 44 años
5,749
5.63 %
84.77 %
De 45 a 49 años
4,652
4.56 %
89.33 %
De 50 a 54 años
3,411
3.34 %
92.67 %
De 55 a 59 años
2,559
2.51 %
95.18 %
De 60 a 64 años
1,648
1.61 %
96.79 %
De 65 a 69 años
1,260
1.23 %
98.02 %
De 70 a 74 años
845
0.83 %
98.85 %
De 75 a 79 años
655
0.64 %
99.49 %
De 80 a 84 años
295
0.29 %
99.78 %
De 85 a 89 años
159
0.16 %
99.94 %
De 90 a 94 años
45
0.04 %
99.98 %
De 95 a 99 años
18
0.02 %
100.00 %
102,076
100.00 %
100.00 %
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de
Vivienda.
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
ANEXO N° 04
ANÁLISIS FODA: Detalle de los aportes resultado de los
talleres participativos
FORTALEZAS
EJE SOCIAL
1 Gran porcentaje de población joven.
9
10
11
12
13
14
EJE ECONÓMICO
Existencia de lugares turísticos.
Comunidades desarrolla producción artesanal: Santa Clara y Santo Tomas.
Iniciativa de transformación y aprovechamiento de los Recursos Naturales:
arena, arcilla y madera
Existencia de actividades avícolas, piscícolas y ganaderas.
Presencia de experiencias de producción orgánica de frutales nativos.
Carretera Iquitos Nauta y anexos.
Fabrica de asfalto en El Varillal.
Existencia de actividades económicas: Ensambladoras de motos, distribuidoras
de Gas, servicentros, acuarios, molineras, hoteles turísticos, empresas
petroleras, ladrilleras y otros.
Empresa cervecera Amazónica.
Elaboración de aguardiente en zonas de la carretera Iquitos Nauta y el Itaya.
Presencia de piscigranjas y zoocriaderos como iniciativa privada.
Existencia de centros de producción y transformación de recursos ictiológicos.
Existencia de biohuertos, para asegurar la seguridad alimentaria
Existencia de Aeropuerto Internacional Francisco Secada Vignetta.
1
2
3
4
5
EJE AMBIENTAL
Gran variedad de flora y fauna.
Existencia del Complejo Turístico de Quisto Cocha
Presencia de la Reserva Alpahuayo - Mishana.
Variedad en Biodiversidad
Los bosques de varillales.
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
5
EJE INSTITUCIONAL
Existencia de ONGs y cooperación internacional que impulsan el desarrollo en
el distrito.
Presencia de instituciones públicas y privadas en el distrito.
Presencia de organizaciones sociales de base con interés por participar en la
gestión del desarrollo local.
Liderazgos políticos con voluntad para facilitar el proceso de desarrollo
concertado y participativo.
El espíritu comunitario de la población rural que permite los trabajos conjuntos.
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
DEBILIDADES
EJE SOCIAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Deficientes vías de comunicación terrestres.
Deficientes medios de comunicación.
Escasa valoración de la educación de la mujer, de parte de los padres de familia.
Limitados recursos públicos para la educación.
Falta de prioridad para la atención con servicios básicos a la población.
Programas sociales no tienen en cuenta las auténticas demandas de la población,
principalmente de las poblaciones vulnerables y de las zonas de alto riesgo.
Falta de prevención para minimizar los eventuales siniestros.
Falta de prevención para minimizar la violencia familiar.
Ausencia de entidades financieras.
Invasiones en terrenos del distrito.
Deficientes servicio de transporte fluvial.
EJE ECONÓMICO
1
2
3
4
5
Inadecuada tecnología de producción agrícola.
Existencia de amplios terrenos sin uso.
Ausencia de puertos fluviales en las cuencas del distrito.
Deficiente infraestructura turística.
Ausencia de un plan de desarrollo vial.
EJE AMBIENTAL
1
2
3
4
Bajo nivel de cultura de la población para el cuidado y conservación del medio
ambiente.
Uso indiscriminado de recursos del bosque.
Depredación y agotamiento de recursos naturales en el eje carretero.
Contaminación de los ríos Itaya y Nanay por desagües y residuos.
EJE INSTITUCIONAL
1
2
3
4
5
6
7
Deficiente planificación del desarrollo urbano y rural.
Instituciones gubernamentales no brindan la asistencia técnica necesaria para el
manejo de los recursos naturales de la zona.
Escaso compromiso y participación ciudadana para el desarrollo local.
Escasa difusión de los compromisos, acuerdos y actividades a desarrollar en todo el
Distrito.
Falta de responsabilidad de las autoridades con los acuerdos y compromisos
asumidos.
La municipalidad no cuenta con local institucional y terrenos disponibles.
Escasa responsabilidad social de las empresas.
OPORTUNIDADES
EJE SOCIAL
1
Normatividad que ampara los derechos de poblaciones vulnerables.
EJE ECONÓMICO
1
2
3
4
Existen fuentes de financiamiento para proyectos productivos.
Alta demanda de recursos ictiológicos.
Demanda mundial de turismo ecológico, de aventura, vivencial y científico.
Demanda mundial de productos artesanales, naturales y de manejo orgánico.
EJE AMBIENTAL
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
1
2
Creciente preocupación global por el cuidado del medio ambiente.
Creación y funcionamiento del Ministerio del Medio Ambiente.
EJE INSTITUCIONAL
1
Existen leyes que promueven el desarrollo de la Amazonía.
AMENAZAS
1
2
EJE SOCIAL
Delincuencia e inseguridad ciudadana.
Educación no ligada a la producción.
EJE ECONÓMICO
1
2
La permanencia de la crisis económica mundial.
Riesgo de eliminación del canon petrolero.
1
2
3
4
5
6
Existencia del botadero de toda la ciudad en el distrito.
Concesiones forestales.
Ley de venta de los bosques amazónicos.
Presencia de actividades petroleras en el distrito.
Crecimiento desordenado del parque automotor.
Riesgos de desastres naturales.
1
2
Posible derogación del Presupuesto Participativo.
Invasión de propiedades públicas y privadas con fines de trafico ilícito.
Normativa que favorece la intervención de los otros niveles del estado en el
territorio.
Permanente presión del crecimiento poblacional hacia el distrito de San Juan.
EJE AMBIENTAL
EJE INSTITUCIONAL
3
4
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
ANEXO N° 08
Lista de asistencia a las jornadas de Revisión y
Actualización de PDLC 2006-2015 del Distrito de San Juan
Bautista
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
ANEXO N° 10
Acta del CCLD donde solicita la Revisión y/o actualización
del PDDC 2006-2015
Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
¡Un Municipio, un sólo esfuerzo!
ANEXO N° 11
Informe de la Oficina de planificación y Presupuesto para
iniciar el proceso actualización.